時間：2023-03-21 17:06:18
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如果水利工程施工中出現(xiàn)安全問題，不僅會給施工企業(yè)和國家造成巨大的經(jīng)濟損失，更會造成嚴(yán)重的社會不良影響，水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，水利施工不同于其他的民間建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有著安全隱患多、風(fēng)險高、事故多等特點。水利施工一旦發(fā)生安全事故，極易造成人員傷亡，人員傷亡將會嚴(yán)重影響企業(yè)名譽，給企業(yè)帶來負(fù)面影響，引發(fā)社會輿論，水利施工安全問題關(guān)系著社會經(jīng)濟建設(shè)和國家水利事業(yè)的發(fā)展。為了降低水利施工安全問題，減少水利施工安全隱患，水利施工企業(yè)必須進行科學(xué)安全隱患管理，控制水利施工過程中的安全隱患，避免事故的發(fā)生，杜絕水利施工人員不安全行為，科學(xué)解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全，解決安全隱患，施工企業(yè)必須對施工現(xiàn)場給予全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督和管理。
2水利施工行業(yè)安全隱患
水利施工多為野外露天作業(yè)，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現(xiàn)施工人員身體疲勞、注意力分散的現(xiàn)象。由于水利施工行業(yè)的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業(yè)較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設(shè)備搬遷、大班作業(yè)等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業(yè)時，必須有專業(yè)指揮進行安全指揮，如指揮不當(dāng)，造成施工過程銜接不當(dāng)，易造成相互傷害現(xiàn)象的發(fā)生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設(shè)備，大型機械設(shè)備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關(guān)操作流程進行操作也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。施工中設(shè)備管理不當(dāng)也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設(shè)備都屬于用電設(shè)備，又均為導(dǎo)體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發(fā)生觸電事故。再者，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水利工程施工中還存在施工企業(yè)為了自身利益，經(jīng)受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。從水利工程施工環(huán)境本身來說，自然環(huán)境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質(zhì)結(jié)構(gòu)影響較大，在施工過程中也可能出現(xiàn)崩塌和滑坡等情況。如:發(fā)生崩塌，出現(xiàn)陡坡前緣部分巖土體與母體發(fā)生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質(zhì)軟化，破壞土質(zhì)結(jié)構(gòu)，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發(fā)生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監(jiān)督必不可少，安全監(jiān)督是有效規(guī)避安全事故發(fā)生、防止水利施工安全隱患的關(guān)鍵。但目前我國水利施工安全監(jiān)督管理效果并不理想，主要原因是現(xiàn)場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認(rèn)識度并不夠。另一方面，水利施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全隱患培訓(xùn)教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監(jiān)督中，安全監(jiān)督人員自身綜合素質(zhì)較差、缺乏責(zé)任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員安全責(zé)任心，是解決水利施工安全隱患的關(guān)鍵，水利施工行業(yè)安全隱患是水利施工企業(yè)經(jīng)營管理中要解決的首要任務(wù)。
3水利施工行業(yè)安全隱患解決措施
1)增強施工人員安全意識
水利施工行業(yè)安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現(xiàn)場環(huán)境比較復(fù)雜，安全監(jiān)督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監(jiān)督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現(xiàn)場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監(jiān)督管理中，形成及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)自身應(yīng)起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。
2)強化相關(guān)規(guī)章制度
“無規(guī)矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴(yán)格的制度必不可少。相關(guān)制度的實施，能夠規(guī)范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關(guān)策略時，應(yīng)全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度，制度內(nèi)容應(yīng)涉及到崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現(xiàn)象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)施工人員違規(guī)操作必須嚴(yán)肅處理，視情節(jié)給予罰款或下崗處罰，實現(xiàn)從根本上解決水利施工安全隱患。
3)設(shè)置專職安全監(jiān)督員
為了有效解決水利施工行業(yè)安全隱患問題，水利施工過程中應(yīng)設(shè)置安全隱患監(jiān)督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監(jiān)督。安全隱患監(jiān)督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監(jiān)督的有效性，必須提高安全隱患監(jiān)督員自身綜合素質(zhì)，增強其自身責(zé)任心，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)調(diào)動安全隱患監(jiān)督員積極性，提升安全隱患監(jiān)督員的安全隱患管理監(jiān)督技能和知識。
4)加強對自然隱患的重視和防治
從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發(fā)的安全隱患，具有突發(fā)性和偶然性及難預(yù)知等特點。為了避免安全事故的發(fā)生，水利工程施工期間，應(yīng)定期對水利施工周邊環(huán)境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發(fā)生幾率的最好方法。如對易發(fā)生安全隱患問題的部位，應(yīng)采取加固或支撐等相應(yīng)措施防止塌落。
4結(jié)語
最近幾年，水利部門根據(jù)水利工作的實際狀況，在對治水經(jīng)驗和實際操作進行總結(jié)的過程中，提出要轉(zhuǎn)變過去的水利發(fā)展道路，堅持走可持續(xù)發(fā)展水利道路，建立水利現(xiàn)代化的發(fā)展道路。隨著水利事業(yè)的不斷發(fā)展和變革，水利信息化構(gòu)建也取得了一定的成績，逐漸轉(zhuǎn)變成為水利現(xiàn)代化的主要力量。根據(jù)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)中的一期工程城市水資源的監(jiān)控管理，水利電子政務(wù)的相關(guān)項目和大型灌區(qū)信息化試點等重要工程的順利完成，水利信息化基礎(chǔ)設(shè)備也在不斷的健全，對業(yè)務(wù)的使用能力也在逐漸加強。防汛抗旱，城市水資源的監(jiān)控管理，水利電子政務(wù)和全國水土保持監(jiān)管信息體系等業(yè)務(wù)也開始應(yīng)用到實際生活中。在水利信息化基礎(chǔ)構(gòu)建和業(yè)務(wù)不斷拓展的過程中，相關(guān)的保證水利信息化安全的體系也逐漸形成。
2強化水利網(wǎng)絡(luò)信息安全的解決措施
網(wǎng)絡(luò)和信息的安全隱患問題，使得水利信息化的發(fā)展受到阻礙，所以要及時的進行預(yù)防，綜合治理和科學(xué)管理，逐漸增加信息的安全性，加強其中的保護能力，保證水利信息化的持續(xù)運行。
2.1加強信息安全管理
信息安全規(guī)劃包含了技術(shù)、管理和相關(guān)法律等多個層面的問題，是穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全、資料安全和使用安全的關(guān)鍵因素。信息安全規(guī)劃不但依賴于信息化的管理，還是信息化形成的重要力量。在信息安全管理的過程中，信息系統(tǒng)安全構(gòu)建和管理要更加具有系統(tǒng)性、整體性和目標(biāo)性。
2.1.1以信息化規(guī)劃為基礎(chǔ)，構(gòu)建信息化建設(shè)
信息安全是在信息化規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對信息安全進行系統(tǒng)的整理，是信息化發(fā)展的主要力量。信息安全規(guī)劃不但要對信息化發(fā)展的實際情況進行深入的分析和研究，更好的發(fā)現(xiàn)信息化中存在的安全隱患，還要根據(jù)信息化規(guī)劃以及信息化發(fā)展的主要戰(zhàn)略和思路，有效的處理信息安全的問題。
2.1.2構(gòu)建信息安全系統(tǒng)
信息安全規(guī)劃需要從技術(shù)安全、組織安全、戰(zhàn)略安全等方面入手，構(gòu)建相關(guān)的信息安全系統(tǒng)，從而更好的保證信息化的安全。
2.2日常的運維管理
2.2.1注重網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展使得水利網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)安全關(guān)系更加緊密。所以，注重互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控，從而及時的采取相關(guān)的安全防護措施，是現(xiàn)在日常安全管理工作中的主要內(nèi)容。
2.2.2安全狀態(tài)研究
網(wǎng)絡(luò)信息安全是處于不斷變化的過程中，需要定時對網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境進行整體的分析，這樣不但可以發(fā)現(xiàn)其中的問題，還可以及時的采取相關(guān)的措施進行改正。安全態(tài)勢主要是利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機設(shè)備、安全設(shè)備和安全管理工具等策略來進行信息的處理，通過統(tǒng)計和分析，綜合評價網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，并且對發(fā)展的狀態(tài)進行判斷。
2.2.3信息安全風(fēng)險評估
風(fēng)險評估是信息安全管理工作中的重要部分。通過進行風(fēng)險評估，可以及時的發(fā)現(xiàn)信息安全中的問題，并且找到積極有效的解決措施。安全風(fēng)險評估的主要方法是：（1）對被評估的主要信息進行確定；（2）通過本地審計、人員走訪、現(xiàn)場觀看、文檔審閱、脆弱性掃描等方法，對評估范圍中的網(wǎng)絡(luò)、使用和主機等方面的安全技術(shù)和信息進行管理；（3）對取得的信息資料進行綜合的分析，判別被評估信息資產(chǎn)中存在的主要問題和風(fēng)險；（4）從管理體制、管理措施、系統(tǒng)脆弱性判別、威脅研究、漏洞和現(xiàn)有技術(shù)等方面，根據(jù)風(fēng)險程度的不同，分析和管理相關(guān)的安全問題；（5）根據(jù)上面的分析結(jié)果，建立相關(guān)的信息安全風(fēng)險評估報告。
2.2.4應(yīng)急響應(yīng)
所謂的應(yīng)急響應(yīng)就是信息安全保護的最后一道屏障，主要是為了盡量的減少和控制信息安全所造成的嚴(yán)重影響，進行及時的響應(yīng)和修復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)包含了前期應(yīng)急準(zhǔn)備和后期應(yīng)急響應(yīng)兩個部分。前期應(yīng)急準(zhǔn)備主要有預(yù)警預(yù)防制度、組織指導(dǎo)系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)過程、應(yīng)急團隊、應(yīng)急器械、技術(shù)支持、費用支持等應(yīng)急措施，并且定時進行應(yīng)急演練等。后期應(yīng)急措施主要有檢查病毒、系統(tǒng)防護、阻斷后門等問題，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進行限制或關(guān)閉以及事后的恢復(fù)系統(tǒng)等工作。通過兩個部分的不斷配合，才能更好的發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的重要作用。
2.3教育培養(yǎng)
人是信息安全的主要力量，其中的知識構(gòu)造和使用能力對信息安全工作有著重要的影響。強化信息安全管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，及時的進行信息安全教育，提升人們的信息安全意識，從而有效的減少信息安全問題的出現(xiàn)。
3總結(jié)
1.1提高安全意識
水利工程施工的建設(shè)是關(guān)乎人民生活和社會發(fā)展的重大工程，是水利建設(shè)事業(yè)的重要主題。在施工過程中，必須將安全生產(chǎn)、安全施工作為工作的最重要核心。想要有效解決水利工程施工中的安全隱患、提高水利施工的安全性，最重要的工作就是提高施工單位和工作人員的安全意識。只有在思想方面的覺悟有所提高，才能在行動上有所表現(xiàn)。提高安全意識、對工作人員普及安全教育，督促他們安全施工，既能保證施工的順利進行，還能有效保護施工人員和工作人員的人身安全。提高安全意識是水利工程施工不可缺少的工作，凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全教育，學(xué)習(xí)安全施工，懂得安全施工的重要意義，還要進行嚴(yán)格的考察測試，合格后方能進入施工現(xiàn)場。
1.2完善安全管理體制
高質(zhì)量的水利工程建設(shè)離不開科學(xué)高效的安全管理體制，在這一方面，我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建設(shè)安全管理體制，確保施工質(zhì)量和施工安全，是當(dāng)前最為重要的工作之一。另一方面，政法系統(tǒng)也要加強安全檢查、監(jiān)督制度的建立，督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。對于一些安全管理不到位的施工單位和建筑企業(yè)，要及時查出，并加以警告和監(jiān)督，確保施工的安全管理工作落實到位，從而保障施工的質(zhì)量和施工的安全。施工企業(yè)要加強安全管理，完善安全管理體制，確保安全工作真正有效進行，這不僅是對工作的負(fù)責(zé)，也是對所有在場施工人員的安全負(fù)責(zé)。
1.3增加有效的防護措施
對安全施工有較高的認(rèn)識、完善的安全管理體制、科學(xué)高效的防護措施，這三者是保證施工安全、提高施工質(zhì)量的最有效手段，三者缺一不可。施工單位必須依照國家的有關(guān)法律要求，根據(jù)企業(yè)自身條件和工程建設(shè)的具體情況，增加有效的防護措施，從而能在安全問題發(fā)生的第一時間加以援助和處理，將安全施工的損壞降至最低。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期置備防護用品和防護器材，例如消防所用的滅火器等。還應(yīng)該對員工進行定期的培訓(xùn)，教導(dǎo)他們?nèi)绾问褂梅雷o器材并進行自我保護。安全有效的防護措施能夠在事故發(fā)生時有效避免人員傷亡、降低損害。另外，施工單位還應(yīng)該指派固定人員，對防護措施進行定期檢查，確保施工現(xiàn)場的防護措施能夠正常工作。
2結(jié)語
1.1安全施工重視程度不高
自然環(huán)境惡劣一般情況下，水利施工企業(yè)容易忽視工作安全的事項，安全施工重視程度不高，更加側(cè)重對施工品質(zhì)和投入資本的控制和管轄，如：在工作環(huán)境中，沒有依照國家安全施工的有關(guān)司法規(guī)定實施必要的管制，沒有安全設(shè)備，導(dǎo)致施工環(huán)境惡劣，安全事故頻頻發(fā)生，各種安全危機潛伏，嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的利益，影響了水利工程質(zhì)量，影響了承建單位的形象。并且，水利施工場地周圍環(huán)境、天氣惡劣，會對水利工程施工造成很大的影響，如：一些修建在山區(qū)峽谷地帶中的小型水電站，地理環(huán)境惡劣，經(jīng)常對水利工程和施工人員的人身安全產(chǎn)生很大的威脅。并且河流胡波的潮汐、凌汛等也會對水利施工造成重大影響。
1.2施工單位缺乏有效安全防護措施
沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)實際工作中，水利施工人員經(jīng)常從事一些高風(fēng)險的工作，勞動強度較高，工作量巨大，如：由于施工工藝落后，缺少有效的安全防護措施，在進行挖掘孔樁工程施工時，會嚴(yán)重威脅到水利施工人員的人參安全，造成土層塌落甚至塌方狀況。因此，為了改善這種現(xiàn)狀，在施工過程中，水利施工單位要保證施工人員的安全，采取有效防護措施，不斷研究新的施工工藝和技術(shù)。另外，目前，很多水利工程城建公司沒有依照我國安全施工等方面的規(guī)范，只考慮降低資產(chǎn)投入，在工作實施的時候，水利施工沒有為工作者創(chuàng)造一個優(yōu)越、安全的工作氛圍，沒有配備良好的安全救護機械。同時，也沒有水利工程開展所必備的安全配置。并且，很多水利工程施工承建公司把工作實行轉(zhuǎn)手包工，導(dǎo)致安全管制事務(wù)沒有辦法有效實行，沒有辦法統(tǒng)一開展，工作現(xiàn)場很多安全危害防不勝防。
1.3施工現(xiàn)場管理工作不到位
施工人員缺乏安全防范意識水利工程施工現(xiàn)場所需材料很多，很多施工現(xiàn)場中的材料堆放雜亂無章，造成了混亂的局面。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想，同時水利施工承建部門對現(xiàn)場細(xì)節(jié)管理不足，沒有配備相應(yīng)的安全標(biāo)識和警示，施工現(xiàn)場秩序混亂，導(dǎo)致安全隱患很大。另外，很多水利工程施工人員沒有接受過專門的水利施工訓(xùn)練，缺乏安全防范意識，對水利施工過程中可能遇到的危險缺少應(yīng)有的認(rèn)知，缺少應(yīng)有的安全意識、應(yīng)急自我保護能力不強，從而導(dǎo)致危險事故頻頻發(fā)生。
1.4現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)不高
缺乏有效監(jiān)管，容易出現(xiàn)施工操作問題一般情況下，水利工程施工人員多為工程項目場地周邊的農(nóng)民工，不便于管理，施工人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)的技術(shù)和知識，沒有收到專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)能力差對水利工程的施工知之甚少，從而為水利施工帶來了安全隱患。同時，水利工程實施地點工作條件繁雜，施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管，工程易燃易爆原材料隨意堆放，一些安全管控事項沒有真正的確保水利施工安全有效地開展，常常停留在字面或流程上。另外，水利施工項目中，出于自身利益的考慮，施工單位減少了安全防護措施和施工設(shè)施的配備，雖然降低了生產(chǎn)成本，但是極易產(chǎn)生安全風(fēng)險，容易出現(xiàn)施工操作等問題。
2消除水利施工中的安全隱患的建議措施
2.1樹立“以人為本”的安全施工意識
加強對水利工程施工的監(jiān)管力度為了真正提升管制能力，增強工作安全的管轄，應(yīng)該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當(dāng)做重中之重，落實水利工作安全的自覺性和職責(zé)感，樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實，確保安全珍愛員工。同時，政府相關(guān)監(jiān)督部門要健全水利施工監(jiān)管機制，加強對水利施工的監(jiān)管力度，督促水利施工單位，規(guī)范自己的施工行為，加強安全生產(chǎn)管理。目前，我國水利工程監(jiān)管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關(guān)執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員要加強安全生產(chǎn)教育制度，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強對施工單位的監(jiān)督管理。并且有關(guān)部門要對不符合國家和行業(yè)規(guī)范的施工項目進行整改，完善水利施工安全保障體系，規(guī)范施工單位的行為，健全安全管理機制和制度，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監(jiān)管工作落到實處。
2.2加強宣傳教育
加強對水利施工現(xiàn)場的管理，提高工作人員的安全施工意識為了讓每一位員工明確自己的安全行為責(zé)任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進行安全培訓(xùn)，加強宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進入施工現(xiàn)場的人員都要學(xué)習(xí)安全操作技能、安全生產(chǎn)等知識，并要嚴(yán)格考核。而對特種崗位作業(yè)人員要頒發(fā)操作崗位證書，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴(yán)厲處罰。同時，要加強水利施工現(xiàn)場的管理，規(guī)范施工現(xiàn)場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現(xiàn)場所需的施工材料進行嚴(yán)格管理，確保施工現(xiàn)場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現(xiàn)場防火，在重點場所和事故易發(fā)地粘貼安全標(biāo)語警示，為施工現(xiàn)場秩序的規(guī)范提供保證。
2.3發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
提高水利工程施工人員的素質(zhì)為了建立施工安全生產(chǎn)制度，施工單位可以發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對建設(shè)各方單位的違規(guī)行為，記載建檔、公布，依法對有關(guān)項目經(jīng)理和子個人進行審查、審核、處罰。同時，要加強施工人員的培訓(xùn)和安全教育，加強專業(yè)技術(shù)和安全操作的培訓(xùn)，對一些專業(yè)要求嚴(yán)格的崗位，需要檢查相關(guān)施工人員的專業(yè)操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產(chǎn)的有效方法措施，提高員工的應(yīng)變能力。
2.4制定應(yīng)急預(yù)案
如果水利工程施工中出現(xiàn)安全問題，不僅會給施工企業(yè)和國家造成巨大的經(jīng)濟損失，更會造成嚴(yán)重的社會不良影響，水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，水利施工不同于其他的民間建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有著安全隱患多、風(fēng)險高、事故多等特點。水利施工一旦發(fā)生安全事故，極易造成人員傷亡，人員傷亡將會嚴(yán)重影響企業(yè)名譽，給企業(yè)帶來負(fù)面影響，引發(fā)社會輿論，水利施工安全問題關(guān)系著社會經(jīng)濟建設(shè)和國家水利事業(yè)的發(fā)展。為了降低水利施工安全問題，減少水利施工安全隱患，水利施工企業(yè)必須進行科學(xué)安全隱患管理，控制水利施工過程中的安全隱患，避免事故的發(fā)生，杜絕水利施工人員不安全行為，科學(xué)解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全，解決安全隱患，施工企業(yè)必須對施工現(xiàn)場給予全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督和管理。
2水利施工行業(yè)安全隱患
水利施工多為野外露天作業(yè)，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現(xiàn)施工人員身體疲勞、注意力分散的現(xiàn)象。由于水利施工行業(yè)的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業(yè)較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設(shè)備搬遷、大班作業(yè)等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業(yè)時，必須有專業(yè)指揮進行安全指揮，如指揮不當(dāng)，造成施工過程銜接不當(dāng)，易造成相互傷害現(xiàn)象的發(fā)生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設(shè)備，大型機械設(shè)備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關(guān)操作流程進行操作也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。施工中設(shè)備管理不當(dāng)也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設(shè)備都屬于用電設(shè)備，又均為導(dǎo)體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發(fā)生觸電事故。再者，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水利工程施工中還存在施工企業(yè)為了自身利益，經(jīng)受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。從水利工程施工環(huán)境本身來說，自然環(huán)境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質(zhì)結(jié)構(gòu)影響較大，在施工過程中也可能出現(xiàn)崩塌和滑坡等情況。如:發(fā)生崩塌，出現(xiàn)陡坡前緣部分巖土體與母體發(fā)生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質(zhì)軟化，破壞土質(zhì)結(jié)構(gòu)，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發(fā)生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監(jiān)督必不可少，安全監(jiān)督是有效規(guī)避安全事故發(fā)生、防止水利施工安全隱患的關(guān)鍵。但目前我國水利施工安全監(jiān)督管理效果并不理想，主要原因是現(xiàn)場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認(rèn)識度并不夠。另一方面，水利施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全隱患培訓(xùn)教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監(jiān)督中，安全監(jiān)督人員自身綜合素質(zhì)較差、缺乏責(zé)任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員安全責(zé)任心，是解決水利施工安全隱患的關(guān)鍵，水利施工行業(yè)安全隱患是水利施工企業(yè)經(jīng)營管理中要解決的首要任務(wù)。
3水利施工行業(yè)安全隱患解決措施
1)增強施工人員安全意識。水利施工行業(yè)安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現(xiàn)場環(huán)境比較復(fù)雜，安全監(jiān)督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監(jiān)督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現(xiàn)場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監(jiān)督管理中，形成及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)自身應(yīng)起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。
2)強化相關(guān)規(guī)章制度。“無規(guī)矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴(yán)格的制度必不可少。相關(guān)制度的實施，能夠規(guī)范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關(guān)策略時，應(yīng)全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度，制度內(nèi)容應(yīng)涉及到崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現(xiàn)象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)施工人員違規(guī)操作必須嚴(yán)肅處理，視情節(jié)給予罰款或下崗處罰，實現(xiàn)從根本上解決水利施工安全隱患。
3)設(shè)置專職安全監(jiān)督員。為了有效解決水利施工行業(yè)安全隱患問題，水利施工過程中應(yīng)設(shè)置安全隱患監(jiān)督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監(jiān)督。安全隱患監(jiān)督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監(jiān)督的有效性，必須提高安全隱患監(jiān)督員自身綜合素質(zhì)，增強其自身責(zé)任心，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)調(diào)動安全隱患監(jiān)督員積極性，提升安全隱患監(jiān)督員的安全隱患管理監(jiān)督技能和知識。
4)加強對自然隱患的重視和防治。從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發(fā)的安全隱患，具有突發(fā)性和偶然性及難預(yù)知等特點。為了避免安全事故的發(fā)生，水利工程施工期間，應(yīng)定期對水利施工周邊環(huán)境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發(fā)生幾率的最好方法。如對易發(fā)生安全隱患問題的部位，應(yīng)采取加固或支撐等相應(yīng)措施防止塌落。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:水利工程；安全規(guī)程；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；施工
近幾十年來，我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展的成就，科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，制定安全操作規(guī)程，健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)域需要應(yīng)對的新情況主要表現(xiàn)為:1)水利項目建設(shè)規(guī)模明顯增大，各類事故頻發(fā)生，安全作業(yè)形勢嚴(yán)峻;2)以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問題，發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁，致使各類自然災(zāi)害破壞嚴(yán)重。基于此，實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進程，是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。
1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要性考量
(1)實施水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)制度。依托構(gòu)建完善的水利工程建設(shè)經(jīng)營企業(yè)主管責(zé)任人、工程管理者、現(xiàn)場作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制，把安全作業(yè)職責(zé)緊密結(jié)合到每一名建設(shè)者、作業(yè)工序，嚴(yán)密實施了大家共同參與的貫徹流程，實施時空一體化的管理模式，完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達(dá)不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位，構(gòu)建操作性強的實施規(guī)劃和步驟，嚴(yán)格落實各個整改和完善指令，進而推進水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運行。(2)大力提升水利工程建設(shè)企業(yè)的安全管控質(zhì)量。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化是說依照水利建設(shè)單位的具體條件，遵循我們國家現(xiàn)有法律章程條款，大力改善水利工程企業(yè)風(fēng)險控制水平，嚴(yán)控總繁體建設(shè)流程，對對缺陷地方實施完善。徐完整構(gòu)建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系，優(yōu)化水利工程建設(shè)企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進水利工程建設(shè)企業(yè)根本性安全品質(zhì)。在故障考量、事故預(yù)判的前提下，水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設(shè)對對施工裝備賦予了相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn)，推進落后作業(yè)建設(shè)工藝在工程領(lǐng)域中的盡快出局，推進消除陳舊工程建設(shè)工藝、技術(shù)，尤其是沒有安全保障的施工工藝、設(shè)備及產(chǎn)能，從實質(zhì)上保障水利工程建設(shè)的安全作業(yè)，增強水利工程建設(shè)單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實力，改善實質(zhì)性安全效果及實力水平。(4)能夠促進水利工程建設(shè)單位打造誠信的企業(yè)聲譽。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的實施能夠把水利工程建設(shè)單位的管理優(yōu)化到一個新的階段，增強水利建設(shè)單位的整體實力。現(xiàn)實社會上下已普遍關(guān)注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)建及實施的客觀價值，且運用了一整套的輿論造勢及相關(guān)的政策支持，此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設(shè)單位產(chǎn)生良好的社會影響，并獲取社會的信賴和擁護。
2水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化實施過程中面臨的問題
(1)一線監(jiān)管團隊力量不足。現(xiàn)階段，在水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、執(zhí)法素質(zhì)差等缺陷和問題，這類狀況與我們國家現(xiàn)實水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設(shè)安全思想觀念不到位。部分水利工程建設(shè)安全作業(yè)監(jiān)管機構(gòu)把充分的精力置于應(yīng)對大面積整修、大范圍聯(lián)查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應(yīng)急環(huán)節(jié)上，放松水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設(shè)企業(yè)覺得構(gòu)建水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化費時、費力、費財，實施成本高而且短期內(nèi)收獲不到其所帶來的效果和收益，進而應(yīng)對以消極應(yīng)付的態(tài)度。(3)安全管理建設(shè)經(jīng)費支出少。盡管相當(dāng)一部分水利工程建設(shè)單位均已充分體悟到了水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全控制的必要性，然而為了達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的，此類公司在安全保障制度建設(shè)及安全設(shè)施建設(shè)的成本投放比例仍然很低，致使水利工程建設(shè)安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴(yán)重不到位，這在相當(dāng)幅度上降低了水利工程建設(shè)安全作業(yè)的施工質(zhì)量。(4)水利工程建設(shè)企業(yè)中參加安全施工標(biāo)準(zhǔn)擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關(guān)水平大部分偏低。現(xiàn)實水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化進程正處于開始時期，參與水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴(yán)重不足，很多企業(yè)和個人都是首次參與擬定及編制相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到完美程度仍需下一點功夫。
3強化水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建的策略
(1)增強領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度，把職責(zé)充分地?fù)?dān)當(dāng)起來。制定水利工程建設(shè)安全作業(yè)基準(zhǔn)是確保水利工程建設(shè)單位安全施工作業(yè)的一個關(guān)鍵手段，而且其亦為公司管理不斷進步的根本需要。實施以業(yè)務(wù)合格、技能達(dá)標(biāo)及企業(yè)經(jīng)營升級為基本目標(biāo)的水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建能夠更大幅度的增強公司經(jīng)營管理質(zhì)量，制定公司風(fēng)險控制任務(wù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)管控的基本任務(wù)是實現(xiàn)公司安全管控的任務(wù)，切實保障職工擁有安全作業(yè)的自身權(quán)利，可大力促進水利工程建設(shè)企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此，實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建是公司決策者的首要任務(wù)，需給予充分的關(guān)注，組建水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，且清晰劃分出內(nèi)部成員的職責(zé)，把職責(zé)歸屬到具體的個人，實施整體貫徹落實。(2)強化安全教育，增強安全意識。有效運用諸如會議、電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺，大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢，廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識，在全社會營造重視和自覺貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍，不斷提高社會各方面對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識，樹立達(dá)標(biāo)企業(yè)有榮譽感、不達(dá)標(biāo)企業(yè)有緊迫感，消除企業(yè)等待觀望、畏難不動的思想，實現(xiàn)從“要我達(dá)標(biāo)”到“我要達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。(3)打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度，構(gòu)建良好的安全氛圍。通過進行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責(zé)任感、安全危機感和緊迫感，使用“一票否決”的方式進行安全管理，如果出現(xiàn)事故，部門將無法得到評優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產(chǎn)意識，各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外，在水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要善于找出重點，分類進行指導(dǎo)根據(jù)水利行業(yè)的基本特征，要將水利工程建設(shè)作為管理重點，重點解決對安全生產(chǎn)造成影響的突出問題和漏洞。利用達(dá)標(biāo)建設(shè)提升設(shè)備整體水平、增強工作人員整體素質(zhì)、改良作業(yè)環(huán)境，使崗位責(zé)任落實到位，全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。
4結(jié)語
總之，在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，可以推進水利工程安全建設(shè)管理向精細(xì)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，同時也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作時，要重點做好基礎(chǔ)工作，提高管理人員的重視力度，構(gòu)建良好的安全環(huán)境，讓每一個員工都認(rèn)識到安全工作的重要性，從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。
作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區(qū)水利水電工程處
參考文獻:
［1］雷俊榮，張滇軍．加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作對策探討［J］．水利建設(shè)與管理，2012(02)．
1.1努力做好安全思想教育，從思想上重視安全施工
水利工程施工安全管理，應(yīng)注重從思想上著手，做好施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位各管理層的安全教育工作，即，使其在學(xué)習(xí)安全知識過程中，樹立安全生產(chǎn)、管理意識。與此同時，在堅持以人為本的原則下，將安全知識在施工隊伍中加以宣傳和推廣，提高施工人員安全施工意識。為充分發(fā)揮安全教育作用，施工單位可舉行多種形式的宣傳活動，例如，定期舉行安全生產(chǎn)大會，并在會上列舉事故真實案例等，使施工人員從思想上認(rèn)識安全施工，不僅與自身生命有重要關(guān)系，而且和企業(yè)的聲譽及長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系密切，在實際施工時，認(rèn)真執(zhí)行和貫徹安全生產(chǎn)各項制度。
1.2制定安全生產(chǎn)制度
任何工作的有效落實，均需要制度加以約束，因此，施工單位應(yīng)結(jié)合不同部門工作特點，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度，既包括對安全施工方面的一般要求，又要包括應(yīng)對突發(fā)事故的相關(guān)內(nèi)容。另外，還要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位結(jié)合自身職責(zé)積極制定安全制度，并保證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從實際出發(fā)，具有較強的可行性。例如，實際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任加以分解，并層層落實，具體到個人。
1.3注重施工組織設(shè)計及相關(guān)技術(shù)教育
為確保水利工程施工各項技術(shù)措施有效落實，施工單位應(yīng)編制《安全防護手冊》，將常見的安全問題編制在內(nèi)，并分發(fā)給各管理及施工部門，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)。另外，設(shè)計施工組織時也應(yīng)充分考慮安全管理，并在綜合分析水利工程施工特點的前提下，明確不同施工環(huán)節(jié)的安全隱患，并制定有效應(yīng)對措施，尤其應(yīng)對施工交底工作當(dāng)作工作重點認(rèn)真落實，要求施工人員明確施工中的難點、重點，以保證安全技術(shù)措施的認(rèn)真落實。
2施工過程的安全管理
2.1狠抓兩方面內(nèi)容，提高施工安全系數(shù)
水利工程施工安全管理應(yīng)狠抓“施工工序”、“施工對象”，其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等，而施工工序包含腳手架工程、運輸、吊裝構(gòu)配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數(shù)，應(yīng)制定并實行安全檢查制度，要求檢查具體施工過程，確保安全施工制度的正常落實。
2.2加強水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以保證施工管理質(zhì)量，而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環(huán)節(jié)施工中，明確施工對象、要求以及安全內(nèi)容，同時嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，避免施工過程中出現(xiàn)盲目施工、責(zé)任不明、情況不清情況的出現(xiàn)。
2.3做好施工現(xiàn)場安全管理
水利工程施工現(xiàn)場是安全管理各項內(nèi)容落實的重要環(huán)節(jié)，為此，施工單位應(yīng)將現(xiàn)場施工安全管理放到工作的應(yīng)有高度，并按照以下措施，保證現(xiàn)場安全管理質(zhì)量：注重現(xiàn)場安全作業(yè)制度的完善與建立；同時，加強特殊工種人員的管理。針對高空作業(yè)、危險作業(yè)等，避免非專業(yè)人員上崗操作。而且還應(yīng)注意易爆易燃材料的管理，為防止意外的發(fā)生，存放位置應(yīng)遠(yuǎn)離人口密集位置。另外，水利工程施工中，應(yīng)盡量避免趕工作業(yè)，一方面趕工作業(yè)時部分施工人員存在抵觸情緒，無法保證施工質(zhì)量。另一方面多數(shù)施工人員身心疲憊，尤其是夜晚作業(yè)時視線不好，而且容易瞌睡，很容易發(fā)生安全事故。針對確實需要趕工施工時，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，例如，讓施工人員休息好，合理布置照明設(shè)備，并加強巡視監(jiān)督等，以切實杜絕安全事故的發(fā)生。除此之外，考慮到水利工程作業(yè)面廣，施工程序多而繁雜發(fā)雜，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易發(fā)生火災(zāi)。因此，應(yīng)抽派專門人員做好防火工作，在注重消防知識培訓(xùn)工作的同時，加強日常消防演練，以提高應(yīng)對火災(zāi)的反應(yīng)靈敏度，降低火災(zāi)造成的損失等。
3結(jié)語
1.1小型水利工程安全生產(chǎn)的特殊性
水利工程生產(chǎn)具有一定的特殊性，這在某種程度上增加了安全管理難度：水利工程與汛期度汛安全密切相關(guān)，因水利工程施工環(huán)境、基礎(chǔ)處理及雨雪天氣因素的影響，導(dǎo)致工期過于緊張；水利工程通常處于偏僻地帶，地質(zhì)條件相對比較復(fù)雜，施工難度較高，工序多交叉復(fù)雜，易出現(xiàn)安全隱患，且難以開展安全監(jiān)督；小型水利工程通常戰(zhàn)線較長，規(guī)模大且參建單位較多，通常工地現(xiàn)場多分散，很難實現(xiàn)全封閉施工，施工安全管理難度高。
1.2小型水利工程施工安全隱患
施工機械設(shè)備，特別是大型施工機械的設(shè)置運行安全；施工現(xiàn)場多進行“敞開式”施工，難以做到全面的隔離封閉，對施工材料、施工對象、工地設(shè)備、人員的安全管理難度較大；施工人員教育水平較低，且工種分配多樣，造成其應(yīng)變能力及安全適應(yīng)能力交叉，安全隱患較多，如施工人員從腳手架掉落等。
2小型水利工程安全生產(chǎn)管理措施
2.1做好關(guān)鍵施工工序及關(guān)鍵施工對象管控
關(guān)鍵施工對象包括深基坑開挖支護施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等，關(guān)鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積混凝土澆筑施工、腳手架工程、大型構(gòu)件吊裝運輸?shù)龋瑢σ陨瞎ば蚣安课粚嵭邪踩珯z查制度及崗位安全負(fù)責(zé)制度。各工序開始動工前，應(yīng)先全面檢查道路暢通狀況、操作環(huán)境安全狀況、安全防護狀況等；在深基坑安置擋板支撐時，工作人員應(yīng)設(shè)梯上下，且不得觸碰支撐。
2.2實行各類安全生產(chǎn)管理制度
匯報報告制度：在各月1次的工地安全檢查后，安全管理部門應(yīng)制作1份施工安全報告，報告應(yīng)綜合包括所有與施工安全方面的事宜，尤其是應(yīng)細(xì)致報告已完成施工安全檢查工作、當(dāng)月出現(xiàn)的安全問題及隱患，及采用的預(yù)防及修正措施。安全檢查制度：對于一般性安全檢查，安全部門應(yīng)每月進行1次，依照水利工程安全檢查表對場地、施工管理、道路、易燃易爆物品、場地、違章行為、臨時房建、機電設(shè)備等進行綜合檢查及評估，并對安全隱患提出相關(guān)防控措施；對于防火安全檢查，應(yīng)重點檢查易燃易爆物品的堆放狀況，各類消防設(shè)施及器材能否正常工作，電源使用與臨時房屋搭建能否滿足防火需求；對于雨季安全檢查，應(yīng)主要檢查接地接零電阻、線路絕緣、電氣設(shè)備等是否滿足電氣安全規(guī)程需求，排水設(shè)備、施工道路等有無保持通暢，對圍堰、高邊坡等土方工程的開挖是否有安全隱患。
2.3做好作業(yè)現(xiàn)場安全管理
在各類設(shè)施及設(shè)備使用前應(yīng)進行嚴(yán)格驗收把關(guān)，禁止使用處于危險狀態(tài)的設(shè)施及設(shè)備，避免人機運動軌跡交叉而產(chǎn)生意外事故；各項工序開工前，技術(shù)人員在進行技術(shù)交底的過程中應(yīng)進行安全交底，未經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員應(yīng)禁止進入現(xiàn)場施工；在工程作業(yè)現(xiàn)場周邊安置安全網(wǎng)或圍欄；住宿工棚、腳手架、供電系統(tǒng)、食堂、排水系統(tǒng)、工作平臺及排水系統(tǒng)等臨時設(shè)施應(yīng)滿足用電及勞動安全要求；對工作平臺、照明與報警系統(tǒng)、梯子、保安設(shè)施、欄桿、施工架、升降裝置等在使用前后都應(yīng)進行測試保養(yǎng)，以確保其性能正常。
2.4開展安全生產(chǎn)教育
要堅持以人為本，加強各級職工的安全責(zé)任意識，采用三級安全教育、一票否決、事故通報和小會布置討論等多種途徑形式來提高施工人員的安全責(zé)任感；在編制施工組織設(shè)計過程中，應(yīng)依據(jù)工程項目特點，重點提供本項目的安全隱患及應(yīng)對措施，并利用安全技術(shù)教育及交底以確保各施工人員掌握工程安全措施及要求。
3結(jié)束語
