時(shí)間：2023-03-21 17:06:10
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論文關(guān)鍵詞：知識(shí)管理電子政務(wù)結(jié)構(gòu)模型應(yīng)用框架
我國(guó)在進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)的過(guò)程中，存在著嚴(yán)重的“信息孤島”現(xiàn)象，也就是說(shuō)政府各部門之問(wèn)及政府與公眾之問(wèn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息資源的共享，這主要是由于各部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都是由各部門自行構(gòu)建，數(shù)據(jù)格式、技術(shù)實(shí)現(xiàn)和管理形式也不統(tǒng)一所造成的。如何有效地將大量信息資源和知識(shí)管理結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新并使其轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)亟需解決的問(wèn)題。要消除信息孤島現(xiàn)象，解決信息資源的管理問(wèn)題，實(shí)際上就是要在電子政務(wù)中引入知識(shí)管理理念，構(gòu)建基于知識(shí)管理的新型電子政務(wù)系統(tǒng)。
然而，目前將知識(shí)管理應(yīng)用于電子政務(wù)建設(shè)的研究與實(shí)踐還十分匱乏。隨著我國(guó)各級(jí)政府電子政務(wù)的推進(jìn)，政府需要發(fā)掘公共管理的戰(zhàn)略知識(shí)并進(jìn)一步加以優(yōu)化，從而將知識(shí)管理整合到電子政務(wù)中去。順應(yīng)社會(huì)信息化的發(fā)展及向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變的要求，將知識(shí)管理理念應(yīng)用于電子政務(wù)建設(shè)中，構(gòu)建基于知識(shí)管理的電子政務(wù)系統(tǒng)，是電子政務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)也是更高層次。
1知識(shí)管理的內(nèi)涵及其系統(tǒng)模型
知識(shí)是指有效解決問(wèn)題的方法及信息，知識(shí)管理(KnowledgeManagement)則是指，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候把適當(dāng)?shù)男畔⑴c知識(shí)傳遞給適當(dāng)?shù)娜耍蛊淠軌蛴行У乩眯畔⑴c知識(shí)，采取行動(dòng)，產(chǎn)生效益的過(guò)程j。從信息管理發(fā)展的角度來(lái)看，知識(shí)管理是信息管理的延伸與發(fā)展，是把信息轉(zhuǎn)化為可被人們理解和掌握的知識(shí)，并以此來(lái)提高特定組織的管理效率和創(chuàng)新能力的一種新型管理模式。對(duì)于政府部門和電子政務(wù)而言，知識(shí)管理的關(guān)鍵在于利用知識(shí)編碼、知識(shí)分類及數(shù)據(jù)挖掘等工具對(duì)政府擁有的信息資源和知識(shí)進(jìn)行有效地組織、開(kāi)發(fā)和利用，通過(guò)建立知識(shí)中心、決策支持系統(tǒng)來(lái)充分利用和共享政府以往的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并充分挖掘政府信息資源和知識(shí)的內(nèi)在潛力，將其真正轉(zhuǎn)化為政府的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。
從知識(shí)的生命周期來(lái)看，電子政務(wù)運(yùn)作過(guò)程中存在著一條包括知識(shí)識(shí)別、知識(shí)獲取、知識(shí)存儲(chǔ)、知識(shí)共享等知識(shí)處理環(huán)節(jié)的知識(shí)鏈。知識(shí)管理系統(tǒng)的功能架構(gòu)如圖1所示：
2將知識(shí)管理引入電子政務(wù)系統(tǒng)的必要性分析
電子政務(wù)(E-Government)是指政府機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公、協(xié)同辦公和對(duì)外服務(wù)的過(guò)程。電子政務(wù)系統(tǒng)則是指信息技術(shù)發(fā)展到一定時(shí)期，以實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)流程和職能為目標(biāo)的信息系統(tǒng)，是電子政務(wù)功能和模式的具體技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，從2O世紀(jì)末開(kāi)始，國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者就已經(jīng)致力于電子政務(wù)和知識(shí)管理的研究。國(guó)外學(xué)者中，MariaWimmer和RolandTraunmuller(2000)論述了知識(shí)管理的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，指出知識(shí)管理已經(jīng)從最初以知識(shí)分配為核心的知識(shí)管理系統(tǒng)發(fā)展到新一代以知識(shí)共享和創(chuàng)新為核心的知識(shí)管理系統(tǒng)。SilkePalkovits，RobeaWoitsch和Dimit6sKaragiannis(2003)指出，電子政務(wù)過(guò)程具有復(fù)雜性和多變性，整個(gè)過(guò)程中信息量的龐大繁雜，使得知識(shí)管理的引入成為一種必然，強(qiáng)調(diào)電子政務(wù)的運(yùn)作需要適宜的知識(shí)管理戰(zhàn)略j。UweHeek，AndreasRogger(2004)提出了一個(gè)可以將政府政務(wù)模式和信息管理動(dòng)態(tài)結(jié)合起來(lái)的知識(shí)管理方法，并對(duì)該方法進(jìn)行了實(shí)證研究。
自1998年知識(shí)管理理念和思想被引入我國(guó)之后，國(guó)內(nèi)也有學(xué)者開(kāi)始了將知識(shí)管理理念引入我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)研究。趙雪芹(2005)論述了知識(shí)管理的發(fā)展歷程和電子政務(wù)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)知識(shí)管理的需求，指出電子政務(wù)中的公共事務(wù)、政務(wù)辦公等信息流需要用知識(shí)管理的新思維加以協(xié)同統(tǒng)一。李淑梅(2004)，高潔、辛文卿(2005)從實(shí)施知識(shí)管理可以消除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源價(jià)值的提取，進(jìn)而促進(jìn)政府可持續(xù)發(fā)展的角度論述了將知識(shí)管理引入電子政務(wù)的必要性。范君暉(2004)初步論述了融合知識(shí)管理理念的電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建策略，在提高對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)、了解政府工作模式與業(yè)務(wù)流程、建立知識(shí)庫(kù)、將知識(shí)管理滲透到OA系統(tǒng)等方面分別提出了相應(yīng)的策略思想。
綜上可見(jiàn)，目前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界普遍強(qiáng)調(diào)了知識(shí)管理在信息時(shí)代的重要性，相當(dāng)一部分學(xué)者認(rèn)為在電子政務(wù)建設(shè)中引入知識(shí)管理理念，構(gòu)建一種新型電子政務(wù)系統(tǒng)勢(shì)在必行。1999年我國(guó)啟動(dòng)“政府上網(wǎng)工程”以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府逐漸開(kāi)始了對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。雖然截至目前，我國(guó)絕大部分政府部門都已經(jīng)建立了自己的門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)系統(tǒng)，但大多電子政務(wù)系統(tǒng)僅是利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和政府上網(wǎng)，政府的信息資源和知識(shí)卻未能得到充分挖掘和利用，更談不上對(duì)其進(jìn)行有效的整合與共享，從而導(dǎo)致政府部門行政效率低下和服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)落后于公眾需求。而在電子政務(wù)中引入知識(shí)管理的理念和方法，不僅有利于知識(shí)管理的實(shí)踐，而且有助于推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府信息資源和知識(shí)的整合和共享，進(jìn)而提高政府的工作效率和行政創(chuàng)新能力。因此，研究如何構(gòu)建基于知識(shí)管理的新型電子政務(wù)系統(tǒng)，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
3基于知識(shí)管理的新型電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建方案
3．1系統(tǒng)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)及目標(biāo)
實(shí)行“一站式”服務(wù)是當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的一大目標(biāo)，這對(duì)于政府各部門之間充分了解并利用彼此所掌握的信息資源，進(jìn)一步進(jìn)行信息整合、資源共享和協(xié)同辦公都有著良好的促進(jìn)作用。在電子政務(wù)環(huán)境下，加快知識(shí)的使用和流動(dòng)，并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和管理效應(yīng)是知識(shí)管理的核心。而基于知識(shí)管理的新型電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建，應(yīng)從我國(guó)政府部門的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合“一站式”服務(wù)的框架模式來(lái)進(jìn)行。系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)是：采用先進(jìn)的知識(shí)管理方法和產(chǎn)品，探索出一套符合中國(guó)政府實(shí)際情況的知識(shí)管理型電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建方案，以實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流程再造，進(jìn)而提高政務(wù)效率。當(dāng)前，在我國(guó)政府內(nèi)部構(gòu)建知識(shí)管理型電子政務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)從一系列關(guān)鍵點(diǎn)著手：首先，最大程度地挖掘政府擁有的信息資源和知識(shí)的內(nèi)在潛力；其次，充分利用和共享政府以往的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提高決策的科學(xué)性；再次，系統(tǒng)化管理政府業(yè)務(wù)流程中的無(wú)序知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和二次使用；最后，利用知識(shí)管理工具和方法，重新梳理政府職能，設(shè)計(jì)出全新邏輯的電子政務(wù)系統(tǒng)。基于以上分析，基于知識(shí)管理的新型電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備如下功能：信息采集／／管理／展現(xiàn)、信息自動(dòng)歸類／存儲(chǔ)／傳遞、知識(shí)識(shí)別／加工／共享、智能檢索和導(dǎo)航、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、安全控制管理和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等。
3．2電子政務(wù)系統(tǒng)中知識(shí)管理的應(yīng)用框架
“一站式”電子政務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，主要是通過(guò)信息、協(xié)作交流及辦公管理等服務(wù)平臺(tái)，為公眾用戶和政務(wù)專網(wǎng)用戶分別提供接人工作流引擎、電子政務(wù)構(gòu)件、個(gè)性化管理及服務(wù)集成等基本服務(wù)功能，使公眾、企業(yè)通過(guò)具有統(tǒng)一人口的服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)單快捷地獲得全程電子政務(wù)服務(wù)的同時(shí)，也使政府公務(wù)人員可以在不同的信息系統(tǒng)間平滑切換，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公，提高辦公效率。基于知識(shí)管理的新型電子政務(wù)系統(tǒng)，其設(shè)計(jì)是以知識(shí)管理理論為基礎(chǔ)，自始至終貫穿著知識(shí)管理理念。根據(jù)新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求及目標(biāo)，結(jié)合“一站式”電子政務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，建立知識(shí)管理在電子政務(wù)中的應(yīng)用框架，如圖2所示：
在以上應(yīng)用框架中，人與知識(shí)通過(guò)政務(wù)互相聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間將適當(dāng)?shù)闹R(shí)傳遞給適當(dāng)?shù)娜恕Ｍㄟ^(guò)信息、協(xié)作交流、知識(shí)管理以及辦公管理四大功能平臺(tái)，將知識(shí)管理的價(jià)值鏈貫穿于電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作的整個(gè)過(guò)程，從而，知識(shí)管理的內(nèi)容、目標(biāo)及最終價(jià)值可以得以實(shí)現(xiàn)。
3．3新型電子政務(wù)系統(tǒng)的理論模型
根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)構(gòu)建政府的電子政務(wù)系統(tǒng)可分為以下五個(gè)層面來(lái)進(jìn)行：
(1)IT基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。主要為為整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備將服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)硬件設(shè)施連接起來(lái)，形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層，為信息提供數(shù)據(jù)通道。硬件設(shè)施配以相應(yīng)的系統(tǒng)軟件構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層，向上一層——信息資源服務(wù)層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理所必須的基礎(chǔ)設(shè)施；
(2)信息資源服務(wù)層。這是一個(gè)信息資源管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)管理存放政府各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、加工、提取和過(guò)濾等過(guò)程，向其上一層——應(yīng)用服務(wù)支持層提供數(shù)據(jù)；
(3)應(yīng)用服務(wù)支持層。這一層面包括工作流管理和電子政務(wù)中間件等，向更高層——業(yè)務(wù)應(yīng)用層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)，同時(shí)通過(guò)各應(yīng)用系統(tǒng)完成具體的政務(wù)應(yīng)用；
(4)業(yè)務(wù)應(yīng)用層。包括電子政務(wù)中GtoG、CtoB、GtoC和GtoE不同模式下的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等；
(5)表現(xiàn)層。表現(xiàn)層處于電子政務(wù)系統(tǒng)的最高層面，主要包括內(nèi)網(wǎng)門戶和外網(wǎng)門戶，其主要任務(wù)是通過(guò)信息交互來(lái)完成政府溝通等職能。
在了解政府工作模式與業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，根據(jù)圖2所示的知識(shí)管理在“一站式”電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用框架，結(jié)合知識(shí)管理的理論方法和圖1所示的知識(shí)管理模型，我們可以構(gòu)建出基于知識(shí)管理的新型電子政務(wù)系統(tǒng)分層結(jié)構(gòu)模型，如圖3所示：
以上是基于知識(shí)管理的電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯結(jié)構(gòu)模型，該模型充分融合了知識(shí)管理的思想，通過(guò)知識(shí)管理將電子政務(wù)服務(wù)對(duì)象、政務(wù)和政府的信息資源和知識(shí)三者有機(jī)地聯(lián)系了起來(lái)。IT基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)作為最底層平臺(tái)，為電子政務(wù)系統(tǒng)中的知識(shí)管理提供各種硬件和軟件支持。電子政務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的海量信息在信息資源服務(wù)層被加工處理，成為有用的知識(shí)并存儲(chǔ)在知識(shí)中心，以供電子政務(wù)的使用者訪問(wèn)和提取使用，這一層為知識(shí)的再利用和共享做了充分的準(zhǔn)備。知識(shí)管理的大部分過(guò)程主要集中在應(yīng)用服務(wù)支持層和業(yè)務(wù)應(yīng)用層，其中，前者作為知識(shí)管理系統(tǒng)架構(gòu)的技術(shù)支撐體系，集中了信息和辦公管理兩大應(yīng)用平臺(tái)，這兩大平臺(tái)及協(xié)作交流平臺(tái)將和主要位于第四層——業(yè)務(wù)應(yīng)用層的知識(shí)管理平臺(tái)共同完成電子政務(wù)系統(tǒng)中的具體業(yè)務(wù)應(yīng)用。表現(xiàn)層中的公眾和政府公務(wù)人員既是知識(shí)的使用者，又是知識(shí)的提供者之一，同時(shí)也是電子政務(wù)中引入知識(shí)管理的最終受益者，這一層面體現(xiàn)了知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用。
1.1網(wǎng)絡(luò)概況。根據(jù)水利各業(yè)務(wù)部門采集信息數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)本質(zhì)以及它們之間的業(yè)務(wù)相關(guān)性,將涉水?dāng)?shù)據(jù)分類為,基礎(chǔ)性、全局性的水文數(shù)據(jù)、水利空間數(shù)據(jù)、水利工程數(shù)據(jù)以及行政管理基本信息。相關(guān)的新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),例如水資源數(shù)據(jù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)、水利數(shù)字圖書館等。為了減少建設(shè)、運(yùn)行、管理的成本,大部分新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及其其應(yīng)用系統(tǒng)均依托于水利數(shù)據(jù)中心。對(duì)少數(shù)確需分散存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),則以水利數(shù)據(jù)中心為樞紐建立水利信息共享體制。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由各個(gè)水利業(yè)務(wù)部門的WEB交互客戶端或數(shù)據(jù)采集終端軟件、各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),ODS區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)、明細(xì)數(shù)據(jù)區(qū)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、決策分析數(shù)據(jù)庫(kù)、決策分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)幾部分組成。
1.2各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)分為兩種情況;一是由業(yè)務(wù)部門獨(dú)立建設(shè)和管理且不在數(shù)據(jù)中心。另一種是建設(shè)完成后由數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。兩種情況在建設(shè)過(guò)程中將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)全量復(fù)制到數(shù)據(jù)中心ODS區(qū)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的部分內(nèi)容,直接從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制使用過(guò)程中采用同步機(jī)制進(jìn)行更新。其他具體業(yè)務(wù)應(yīng)用根據(jù)情況自行建設(shè)。
1.3ODS區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)。ODS區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)主要是將異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換"然后對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全量復(fù)制。具體情況需根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)。主要包括防汛抗旱指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、廳電子政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、水文信息服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、水利普查系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)等。
1.4明細(xì)數(shù)據(jù)區(qū)。明細(xì)數(shù)據(jù)區(qū)主要存放的是ODS區(qū)中經(jīng)過(guò)清洗的數(shù)據(jù),將不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中同類數(shù)據(jù)、不同描述的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理"形成標(biāo)準(zhǔn)一條數(shù)據(jù)。明細(xì)數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和詳細(xì)數(shù)據(jù),其中按應(yīng)用業(yè)務(wù)來(lái)分包括水利空間數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)、水利工程數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)、防汛抗旱數(shù)據(jù)、水質(zhì)水環(huán)境數(shù)據(jù)、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)、農(nóng)村水電數(shù)據(jù)、灌區(qū)信息化數(shù)據(jù)、水利行政管理數(shù)據(jù)、水利科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)、旱情數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)時(shí)水雨情數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、歷史臺(tái)風(fēng)數(shù)據(jù)庫(kù)、超文本庫(kù)、歷史水量數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)、動(dòng)態(tài)影像庫(kù)、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、水資源數(shù)據(jù)庫(kù)、水環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)等類數(shù)據(jù)。
1.5主題數(shù)據(jù)區(qū)。主題數(shù)據(jù)區(qū)是若干主題數(shù)據(jù)庫(kù)的集合,是以數(shù)據(jù)庫(kù)明細(xì)數(shù)據(jù)為唯一數(shù)據(jù)源、面向特定分析應(yīng)用、按一定方式重新組織的數(shù)據(jù)集合。綜合分析數(shù)據(jù)庫(kù)主要存儲(chǔ)和管理經(jīng)過(guò)綜合分析與處理后的結(jié)果信息。主要管理和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的編碼、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等參照數(shù)據(jù)信息。提供綜合決策分析時(shí)使用的計(jì)算模型和模型管理機(jī)制,模型庫(kù)中的各部分模型應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理,包括各種空間模型和在線數(shù)據(jù)可靠性分析計(jì)算等。業(yè)務(wù)主題數(shù)據(jù)庫(kù)是基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)或其它主題數(shù)據(jù)庫(kù)按主題抽取的數(shù)據(jù)重構(gòu)而成的數(shù)據(jù)庫(kù),除按常規(guī)性的應(yīng)用主題構(gòu)造主題數(shù)據(jù)庫(kù)外,還可根據(jù)業(yè)務(wù)需求動(dòng)態(tài)構(gòu)造相應(yīng)的主題數(shù)據(jù)庫(kù)和信息產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.6數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)中心建設(shè)完成后,除了基本數(shù)據(jù)的交換共享外,一些整理分析后的決策數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)共享服務(wù)與數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)反饋到相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),從而保證數(shù)據(jù)的一致性和復(fù)用性。
1.7數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)中心建設(shè)完成后,除了基本數(shù)據(jù)的交換共享外%一些整理分析后的決策數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)共享服務(wù)與數(shù)據(jù),反饋系統(tǒng)反饋到相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)%從而保證數(shù)據(jù)的一致性和復(fù)用性。
二.數(shù)據(jù)處理流程
整個(gè)數(shù)據(jù)處理過(guò)程為;由各業(yè)務(wù)部門經(jīng)過(guò)WEB交互客戶端或采集終端軟件將數(shù)據(jù)上傳各業(yè)務(wù)庫(kù)、然后經(jīng)過(guò)ODS區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)將不同數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、加載、并上傳至明細(xì)數(shù)據(jù)區(qū)進(jìn)行歸一化處理,再依次上傳到主題數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)過(guò)決策分析系統(tǒng)得出結(jié)果,最后經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)將結(jié)果反饋給各個(gè)業(yè)務(wù)部門,形成數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦公的作業(yè)目的。
三.網(wǎng)絡(luò)弊端
由于系統(tǒng)采用了封閉式數(shù)據(jù)反饋設(shè)計(jì),在整個(gè)數(shù)據(jù)處理過(guò)程中是不可逆的。反饋的分析決策數(shù)據(jù)結(jié)果一經(jīng)錄入不可以修改。然而,隨著處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量增大,分析和決策的數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯(cuò)誤幾率也隨之增大,一旦發(fā)生錯(cuò)誤,相關(guān)業(yè)務(wù)部門只能重新上報(bào)數(shù)據(jù),容易產(chǎn)生資源浪費(fèi),影響業(yè)務(wù)辦理效率,而且重新上報(bào)數(shù)據(jù)與原數(shù)據(jù)基本相同,也給今后數(shù)據(jù)存檔檢索帶來(lái)了弊端。作為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)人員,如果上報(bào)數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯(cuò)誤或者補(bǔ)充數(shù)據(jù),也沒(méi)辦法修改,容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)上報(bào)不實(shí)等錯(cuò)誤。
四.雙環(huán)封閉式數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
為了解決上述弊端,在原數(shù)據(jù)反饋式系統(tǒng)之外設(shè)置一個(gè)業(yè)務(wù)管理員權(quán)限,使單一的數(shù)據(jù)反饋式系統(tǒng)可以二次上傳數(shù)據(jù),形成雙環(huán)封閉式數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)。業(yè)務(wù)管理員可以使用自己的權(quán)限,在獲得許可的情況下將決策分析數(shù)據(jù)修改成正確結(jié)果,存入業(yè)務(wù)庫(kù),經(jīng)過(guò)ODS區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)歸一化處理后,逐級(jí)上傳至分析決策數(shù)據(jù)庫(kù),然后再通過(guò)數(shù)據(jù)反饋式系統(tǒng)直接反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。采用雙環(huán)封閉式數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)后,可以直接對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問(wèn)修改,這樣既能保證數(shù)據(jù)的一致性和安全性,又保證了數(shù)據(jù)的唯一性,避免重復(fù)采集上報(bào)數(shù)據(jù)帶來(lái)的資源浪費(fèi),極大提升了辦公效率。對(duì)于上報(bào)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的錯(cuò)誤,也可以及時(shí)做出判斷修改,避免分析和決策部門產(chǎn)生錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。在整個(gè)數(shù)據(jù)作業(yè)流程結(jié)束后,數(shù)據(jù)的唯一性又保證了今后數(shù)據(jù)歸檔檢索的便利,也大大節(jié)約了整個(gè)系統(tǒng)硬件成本。升級(jí)后的水利電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),是在系統(tǒng)后臺(tái)增加了一個(gè)管理員賬戶權(quán)限,WEB交互客戶端和數(shù)據(jù)采集終端軟件操作界面并沒(méi)有做出調(diào)整,對(duì)原有的用戶沒(méi)有任何影響,無(wú)須重新上崗培訓(xùn)或者改變操作習(xí)慣。升級(jí)過(guò)程操作簡(jiǎn)單、快捷,而且不需要停網(wǎng)維護(hù)。雙環(huán)封閉式數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)是在滿足整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)封閉性的要求下設(shè)計(jì)的完美解決方案。
五.結(jié)語(yǔ)
社會(huì)信息化的程度愈來(lái)愈高,電子政務(wù)的發(fā)展速度也愈來(lái)愈快,然而法制法規(guī)對(duì)于電子政務(wù)發(fā)展的限制也愈來(lái)愈顯明。譬如說(shuō),電子簽名是否以及紙質(zhì)簽名擁有一樣的法律效力等,就需要專門的法律去加以限制以及說(shuō)明。
二信息維護(hù)的多重矛盾
對(duì)于于電子信息的維護(hù),歷來(lái)就沒(méi)有特定的標(biāo)準(zhǔn),這就致使在防護(hù)的進(jìn)程中呈現(xiàn)了良多的矛盾,例如:防護(hù)不到位以及防護(hù)過(guò)度之間的矛盾;防護(hù)軟件以及使用軟件之間的矛盾;殺毒軟件研發(fā)以及獲得效果之間的矛盾等。跟著時(shí)期的發(fā)展以及技術(shù)的進(jìn)步,電子政務(wù)的防護(hù)系統(tǒng)也要不斷的進(jìn)級(jí);眼下,為了減少挪動(dòng)設(shè)施對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)的安全隱患,1般杜絕在系統(tǒng)上使用挪動(dòng)設(shè)施,這確定會(huì)對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)用性帶來(lái)必定的不便,這就又造成為了其安全性以及實(shí)用性之間的矛盾。
三電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全部系建設(shè)
三.一網(wǎng)絡(luò)物理層面的安全保障
(文秘站:) 從這1層面來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)物理隔離卡的研發(fā)業(yè)已經(jīng)相對(duì)于完美,雖然其有良多不同的品種,然而其根據(jù)方面基本1致,都是憑仗脫離了TCP/IP協(xié)定的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部自成1個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)斷開(kāi)連接,維護(hù)內(nèi)網(wǎng)資料的相對(duì)于安全。除了了在內(nèi)網(wǎng)以及外網(wǎng)之間進(jìn)行隔離,在內(nèi)網(wǎng)內(nèi)部還要進(jìn)行必定的隔離。
三.二網(wǎng)絡(luò)利用層面的安全保障
三.二.一登錄身份驗(yàn)證這是1種最簡(jiǎn)單的安全保障方式。依托對(duì)于用戶名以及登錄密碼的設(shè)置,對(duì)于那些不相干的人員進(jìn)行隔離。眼下,黑客的損壞能力逐步增添,簡(jiǎn)單的用戶名以及密碼很難限制那些別有居心的人員,所以,良多的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)都開(kāi)始采取動(dòng)態(tài)口令技術(shù),對(duì)于政府的電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行更詳實(shí)的維護(hù)。
三.二.二使用權(quán)限矩陣電子政務(wù)系統(tǒng)是政府以及民眾之間的交換平臺(tái),這就注定了走訪這個(gè)系統(tǒng)的人員會(huì)有兩種身份:系統(tǒng)管理者以及1般民眾。對(duì)于這兩類使用者咱們要區(qū)分對(duì)于待,給予他們不同的使用權(quán)限。系統(tǒng)管理者可以對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的信息進(jìn)行添加、刪除了以及保護(hù),對(duì)于總體資料進(jìn)行必定的調(diào)劑;然而1般民眾就只能對(duì)于信息進(jìn)行閱讀,不能做出任何的變動(dòng)。
［論文摘要］ 會(huì)計(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展有著內(nèi)在的規(guī)律。會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素對(duì)會(huì)計(jì)理論和信息系統(tǒng)的變革、完善有著決定性的作用。本文透過(guò)這些要素變化分析，揭示會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系。
會(huì)計(jì)環(huán)境是左右會(huì)計(jì)發(fā)展的外在因素；而會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素變化是推動(dòng)會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而今會(huì)計(jì)環(huán)境與20世紀(jì)相比，已發(fā)生諸多變化。在當(dāng)今環(huán)境中，會(huì)計(jì)提出了更高的發(fā)展目標(biāo)；要求關(guān)注會(huì)計(jì)對(duì)象中過(guò)去曾經(jīng)疏漏的具體元素；而會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展也在不同角度引發(fā)了會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐方面的諸多問(wèn)題。所有這些正在推動(dòng)著會(huì)計(jì)系統(tǒng)的演變和變革。
會(huì)計(jì)創(chuàng)新，又稱會(huì)計(jì)再造，是依據(jù)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的客觀需要，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的揚(yáng)棄，構(gòu)建現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論體系，并以此為基礎(chǔ)形成與信息化相匹配的數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)，以及信息應(yīng)用機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的重心轉(zhuǎn)移和管理工作更進(jìn)一步的深入和精細(xì)化。筆者曾在相關(guān)論文中探討了會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本取向［1］，而本文則從會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)4個(gè)方面剖析會(huì)計(jì)創(chuàng)新的基本推動(dòng)力。
一、會(huì)計(jì)環(huán)境變化推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新
會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展是一個(gè)由低到高、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程。在這一過(guò)程中，它不僅有自身內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和軌跡，而且“遵從”、“趨同”環(huán)境的發(fā)展變化，以便和所處環(huán)境保持“協(xié)調(diào)”［2］。
會(huì)計(jì)環(huán)境“是指會(huì)計(jì)所處的具體時(shí)空的情況和條件”［3］。而這些具體時(shí)空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個(gè)方面進(jìn)行分析，即會(huì)計(jì)環(huán)境具體可分為宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。“宏觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要因素包括科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家法規(guī)及人文意識(shí)等；“微觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)的主要因素有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、組織形式等。
目前會(huì)計(jì)劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大領(lǐng)域。就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言，其原則、假設(shè)、方法，以及憑證、賬簿和報(bào)表的模式成熟于“工業(yè)時(shí)代”；就管理會(huì)計(jì)而言，產(chǎn)生于20世紀(jì)初期，是會(huì)計(jì)方法與“科學(xué)管理”結(jié)合的產(chǎn)物，隨著“量化管理”的發(fā)展而不斷完善。而當(dāng)今社會(huì)已步入“后工業(yè)時(shí)代”，這種時(shí)代背景變遷，使會(huì)計(jì)的“宏觀環(huán)境”、“微觀環(huán)境”無(wú)不發(fā)生跨越式的變革。
如今會(huì)計(jì)的宏觀環(huán)境與“工業(yè)時(shí)代”相比，呈現(xiàn)出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“全球經(jīng)濟(jì)”和“信息經(jīng)濟(jì)”等多元化的特征。這種變化至少在3個(gè)方面推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新。第一，會(huì)計(jì)與企業(yè)以外其他單位進(jìn)行“資金”和“信息”交流的方式發(fā)生變化，如電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子政務(wù)等方面的變化，要求改變會(huì)計(jì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、傳遞和輸出模式，以適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的需要。第二，當(dāng)今社會(huì)引發(fā)了會(huì)計(jì)對(duì)象的內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、對(duì)會(huì)計(jì)提出了更為精準(zhǔn)的目標(biāo)、產(chǎn)生了全新的會(huì)計(jì)信息技術(shù)（電子信息技術(shù)），所有這些，要求突破現(xiàn)有的會(huì)計(jì)原則、假設(shè)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)和會(huì)計(jì)報(bào)告模式，構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息機(jī)制，以便在經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。第三，當(dāng)今社會(huì)會(huì)計(jì)工作者規(guī)模擴(kuò)大，素質(zhì)提高，尤其是會(huì)計(jì)研究工作者的變化，將助推會(huì)計(jì)創(chuàng)新。
會(huì)計(jì)微觀環(huán)境的變化，有兩個(gè)方面較為突出。首先，由于國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，引發(fā)企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)的模式變化，促使企業(yè)不斷兼并擴(kuò)張，刺激了價(jià)值鏈企業(yè)同盟及“虛擬企業(yè)”的出現(xiàn)。這些新的趨向，給企業(yè)組織和管理帶來(lái)了諸多新的情況，引發(fā)了一系列新的會(huì)計(jì)問(wèn)題。其次，自動(dòng)化、信息化的發(fā)展刺激了企業(yè)流程再造，推動(dòng)以部門職能分工為基礎(chǔ)的管理轉(zhuǎn)化為面向流程的管理；促使企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)將流程中各項(xiàng)具體分工集成為有機(jī)的系統(tǒng)，以達(dá)到提高管理效率之目的。
二、會(huì)計(jì)目標(biāo)變化拉動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新
“會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論體系的基石”，發(fā)揮著連接會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的紐帶作用。會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化左右著會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法。而會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)環(huán)境協(xié)同，隨社會(huì)發(fā)展而變化。會(huì)計(jì)目標(biāo)由“受托責(zé)任觀”，到“決策有用觀”，再到“目標(biāo)體系觀”，直至現(xiàn)在，仍然在求索之中［4］。
就“決策有用觀”而論，如今對(duì)決策的認(rèn)知和理解也發(fā)生了顯著的變化。
“決策有用觀”研究的出發(fā)點(diǎn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”向企業(yè)外部相關(guān)的組織和個(gè)人提供會(huì)計(jì)報(bào)表。“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”在確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可比性方面發(fā)揮著重要作用，但由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是形成了“死板”的標(biāo)準(zhǔn)化信息提供模式。
標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)報(bào)告模式，忽略了不同決策的差異性，反映了在特定技術(shù)條件下不能顧及決策個(gè)性的思維定式。而如今，決策的非結(jié)構(gòu)性、不同決策的差異性得到更多的關(guān)注；為不同會(huì)計(jì)信息使用者提供不同信息，為不同決策提供不同信息，成為會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)之一。從信息技術(shù)發(fā)展迅速，信息處理能力不斷提高，傳輸速度不斷加快的趨勢(shì)分析，有能力也有必要突破現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)報(bào)告模式，而依據(jù)不同決策需要不同會(huì)計(jì)信息的客觀事實(shí)來(lái)構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息報(bào)告機(jī)制。
盡管“決策有用觀”的理念有所突破，但關(guān)于“決策有用觀”質(zhì)疑仍然不斷，說(shuō)明這一觀點(diǎn)尚存紕漏，仍然無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的目標(biāo)，需要進(jìn)一步豐富和完善。對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)至少應(yīng)該從3個(gè)方面超越思維定式。
首先，超越會(huì)計(jì)僅向企業(yè)外部提供信息的思維定式，正視管理會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分的客觀現(xiàn)實(shí)。關(guān)于“決策有用觀”的會(huì)計(jì)目標(biāo)，多數(shù)是從“所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”、“社會(huì)資源的優(yōu)化配置”角度，通過(guò)企業(yè)信息和企業(yè)外部信息使用者的關(guān)系來(lái)進(jìn)行探討的。這一思維定式研究的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)，不包含管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)，所以，不能稱其為完整的會(huì)計(jì)目標(biāo)。
其次，在準(zhǔn)確把握管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，研究會(huì)計(jì)目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)方法和科學(xué)管理結(jié)合的產(chǎn)物，“是在追求組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)中辨認(rèn)、計(jì)量、分析、解釋和交流信息的過(guò)程。管理會(huì)計(jì)是管理過(guò)程的整體組成部分之一”［5］，其中“會(huì)計(jì)”是方法，“管理”是核心。管理會(huì)計(jì)的管理活動(dòng)需要企業(yè)許多職能部門共同參與，相互合作，并非會(huì)計(jì)部門能夠獨(dú)立完成。這是探討會(huì)計(jì)目標(biāo)不容忽視的客觀現(xiàn)實(shí)。
再次，對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究，應(yīng)超越“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”。會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)信息系統(tǒng)，更是企業(yè)管理中量化管理子系統(tǒng)。會(huì)計(jì)“信息系統(tǒng)論”的觀點(diǎn)無(wú)法得到“管理系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”認(rèn)可的事實(shí)，就說(shuō)明會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)僅是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要方面，而不能涵蓋“會(huì)計(jì)”的全部。
如果能夠拓展思維空間，從不同角度來(lái)研究會(huì)計(jì)目標(biāo)將會(huì)使結(jié)論更接近客觀實(shí)際，也將對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。
三、會(huì)計(jì)對(duì)象變化需要會(huì)計(jì)創(chuàng)新
會(huì)計(jì)對(duì)象與會(huì)計(jì)學(xué)科密切相關(guān)，在一定程度上左右會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法的發(fā)展和演變，不少學(xué)者認(rèn)為會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)學(xué)的理論邏輯起點(diǎn)。人們關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)，由“財(cái)產(chǎn)”、“勞動(dòng)量”，到“資金運(yùn)動(dòng)”，以至現(xiàn)在的“資源運(yùn)動(dòng)”等各種學(xué)說(shuō)的變化，不僅體現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)”的變化和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，而且體現(xiàn)出會(huì)計(jì)對(duì)象具體內(nèi)容的變化［6］。
由“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”的會(huì)計(jì)對(duì)象觀分析，會(huì)計(jì)對(duì)象要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)6方面的要素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使會(huì)計(jì)對(duì)象要素的變化錯(cuò)綜復(fù)雜，相互影響，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。
第一，知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了“經(jīng)濟(jì)資源”實(shí)際意義，對(duì)傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)要素產(chǎn)生重要影響。目前，企業(yè)擁有“人力資源”的優(yōu)劣成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵，“先進(jìn)技術(shù)”成為企業(yè)獲取超額壟斷利潤(rùn)的重要手段，“信息資源”的價(jià)值備受關(guān)注。如此等等的變化不僅對(duì)“資產(chǎn)”要素產(chǎn)生影響，而且間接影響其他會(huì)計(jì)要素。
第二，資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的發(fā)展、成熟，以及商業(yè)信用形式多樣化，為企業(yè)融資提供了便利，緩解了企業(yè)的各種責(zé)權(quán)、債務(wù)之間的矛盾，但也使企業(yè)與所有者的關(guān)系，企業(yè)與債權(quán)、債務(wù)人的關(guān)系復(fù)雜化，直接引發(fā)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用、利潤(rùn)的確認(rèn)和計(jì)量等問(wèn)題。
第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際化，使企業(yè)的籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)呈多環(huán)節(jié)、多渠道的復(fù)雜連接狀態(tài)。企業(yè)全方位受市場(chǎng)左右，放大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)成為重要課題。此外企業(yè)內(nèi)部物資存儲(chǔ)和生產(chǎn)管理的諸多變化，也產(chǎn)生了一系列的會(huì)計(jì)問(wèn)題。
盡管從上述3個(gè)方面分析，可以認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)對(duì)象的變化。然而這種會(huì)計(jì)對(duì)象研究出發(fā)點(diǎn)，仍然僅只是停留在“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”思維模式，仍然局限在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“確認(rèn)、計(jì)量、記錄”的職能范圍之內(nèi)。
關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的研究至少應(yīng)作3個(gè)方面的超越思維定式。
首先，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)統(tǒng)一體的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中的完整對(duì)象，既包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象，又包括管理會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象應(yīng)是會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、反映、分析、評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程中所涉及對(duì)象，而不應(yīng)只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象，僅局限于當(dāng)前的“會(huì)計(jì)要素”。
其次，把會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理的一個(gè)有機(jī)組成子系統(tǒng)，從企業(yè)管理的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象，從企業(yè)管理需求以及發(fā)展變化的趨勢(shì)來(lái)研究會(huì)計(jì)對(duì)象，而不是僅就會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)探討會(huì)計(jì)對(duì)象。
再次，超越以贏利評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的思維定式，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)所肩負(fù)全部責(zé)任的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。企業(yè)要向所有者負(fù)責(zé)，但也應(yīng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)。因此，單以“利潤(rùn)”或“現(xiàn)金凈流量”來(lái)評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)就很有局限性，因而，會(huì)計(jì)需要提供更為豐富的信息，“會(huì)計(jì)對(duì)象”有更豐富的內(nèi)容。
一旦拓寬了會(huì)計(jì)對(duì)象的研究視野，改變了會(huì)計(jì)的空間觀、時(shí)間觀，關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象認(rèn)識(shí)將會(huì)產(chǎn)生突破性的變化，會(huì)計(jì)的發(fā)展將會(huì)有更為廣闊的空間。
四、會(huì)計(jì)信息新技術(shù)加速會(huì)計(jì)創(chuàng)新
電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)相對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)而言，是全新的會(huì)計(jì)信息技術(shù)。
電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)在實(shí)際工作的應(yīng)用、完善和創(chuàng)新，是眾多科研工作者艱辛勞動(dòng)的成果。電子信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的影響，也不言而喻。但在理論上，更多的表述是“會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)的影響”，專項(xiàng)研究會(huì)計(jì)信息技術(shù)與會(huì)計(jì)理論體系之間關(guān)系的理論相對(duì)較少。
在此，筆者就會(huì)計(jì)信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)理論體系的影響作以簡(jiǎn)要梳理。
首先，電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展，催生了新的會(huì)計(jì)學(xué)科（會(huì)計(jì)信息技術(shù)學(xué)），改變了會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，關(guān)于這一新學(xué)科的命名，有的稱之為“會(huì)計(jì)電算化”，有的稱之為“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)”，有的稱之為“計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)”，但各自研究的內(nèi)容大同小異，沒(méi)有本質(zhì)差別，其實(shí)質(zhì)研究的是電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)。形成這種同一學(xué)科、多種命名的現(xiàn)象的原因眾多，但根本原因是忽略了這一新學(xué)科本質(zhì)。
其次，對(duì)會(huì)計(jì)方法、技術(shù)理論產(chǎn)生重要影響。會(huì)計(jì)從某種意義上講，可稱之為方法學(xué)、技術(shù)學(xué)。技術(shù)手段由手工轉(zhuǎn)向電子化后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的技術(shù)理論已經(jīng)發(fā)生重要變化。第一，憑證、賬簿的作用和意義發(fā)生變化，如，記賬憑證信息得以擴(kuò)充、明細(xì)賬不再依據(jù)原始憑證登記、憑證和賬簿作為存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的手段和方法的意義正逐漸消失。第二，淘汰與新技術(shù)不相容的理論，如，“賬務(wù)處理程序”為“數(shù)據(jù)處理流程模式”取代。第三，派生電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)所需要的新技術(shù)、新方法，如，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)。
再次，引發(fā)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制發(fā)生革命性的改變。關(guān)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制可以理解為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理定式。據(jù)此而論會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制，將會(huì)在多方面發(fā)生變化。第一，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理將突破單獨(dú)由會(huì)計(jì)部門處理定式，代之以企業(yè)內(nèi)多部門參與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理，即，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)與企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)集成，成為“共享數(shù)據(jù)庫(kù)”，網(wǎng)絡(luò)成為各部門參與數(shù)據(jù)處理紐帶。第二，“原始憑證—記賬憑證—會(huì)計(jì)賬簿—會(huì)計(jì)報(bào)表”信息機(jī)制受到挑戰(zhàn)，“數(shù)據(jù)源—會(huì)計(jì)信息加工方法—適合個(gè)性需要的信息”將成為構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本構(gòu)架。
可見(jiàn)，電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展是會(huì)計(jì)重構(gòu)的動(dòng)力，也是會(huì)計(jì)創(chuàng)新的技術(shù)支撐。
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［論文摘要］會(huì)計(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展有著內(nèi)在的規(guī)律。會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素對(duì)會(huì)計(jì)理論和信息系統(tǒng)的變革、完善有著決定性的作用。本文透過(guò)這些要素變化分析，揭示會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系。
會(huì)計(jì)環(huán)境是左右會(huì)計(jì)發(fā)展的外在因素；而會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素變化是推動(dòng)會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而今會(huì)計(jì)環(huán)境與20世紀(jì)相比，已發(fā)生諸多變化。在當(dāng)今環(huán)境中，會(huì)計(jì)提出了更高的發(fā)展目標(biāo)；要求關(guān)注會(huì)計(jì)對(duì)象中過(guò)去曾經(jīng)疏漏的具體元素；而會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展也在不同角度引發(fā)了會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐方面的諸多問(wèn)題。所有這些正在推動(dòng)著會(huì)計(jì)系統(tǒng)的演變和變革。
會(huì)計(jì)創(chuàng)新，又稱會(huì)計(jì)再造，是依據(jù)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的客觀需要，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的揚(yáng)棄，構(gòu)建現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論體系，并以此為基礎(chǔ)形成與信息化相匹配的數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)，以及信息應(yīng)用機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的重心轉(zhuǎn)移和管理工作更進(jìn)一步的深入和精細(xì)化。筆者曾在相關(guān)論文中探討了會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本取向［1］，而本文則從會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)4個(gè)方面剖析會(huì)計(jì)創(chuàng)新的基本推動(dòng)力。
一、會(huì)計(jì)環(huán)境變化推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新
會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展是一個(gè)由低到高、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程。在這一過(guò)程中，它不僅有自身內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和軌跡，而且“遵從”、“趨同”環(huán)境的發(fā)展變化，以便和所處環(huán)境保持“協(xié)調(diào)”［2］。
會(huì)計(jì)環(huán)境“是指會(huì)計(jì)所處的具體時(shí)空的情況和條件”［3］。而這些具體時(shí)空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個(gè)方面進(jìn)行分析，即會(huì)計(jì)環(huán)境具體可分為宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。“宏觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要因素包括科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家法規(guī)及人文意識(shí)等；“微觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)的主要因素有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、組織形式等。
目前會(huì)計(jì)劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大領(lǐng)域。就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言，其原則、假設(shè)、方法，以及憑證、賬簿和報(bào)表的模式成熟于“工業(yè)時(shí)代”；就管理會(huì)計(jì)而言，產(chǎn)生于20世紀(jì)初期，是會(huì)計(jì)方法與“科學(xué)管理”結(jié)合的產(chǎn)物，隨著“量化管理”的發(fā)展而不斷完善。而當(dāng)今社會(huì)已步入“后工業(yè)時(shí)代”，這種時(shí)代背景變遷，使會(huì)計(jì)的“宏觀環(huán)境”、“微觀環(huán)境”無(wú)不發(fā)生跨越式的變革。
如今會(huì)計(jì)的宏觀環(huán)境與“工業(yè)時(shí)代”相比，呈現(xiàn)出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“全球經(jīng)濟(jì)”和“信息經(jīng)濟(jì)”等多元化的特征。這種變化至少在3個(gè)方面推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新。第一，會(huì)計(jì)與企業(yè)以外其他單位進(jìn)行“資金”和“信息”交流的方式發(fā)生變化，如電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子政務(wù)等方面的變化，要求改變會(huì)計(jì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、傳遞和輸出模式，以適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的需要。第二，當(dāng)今社會(huì)引發(fā)了會(huì)計(jì)對(duì)象的內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、對(duì)會(huì)計(jì)提出了更為精準(zhǔn)的目標(biāo)、產(chǎn)生了全新的會(huì)計(jì)信息技術(shù)（電子信息技術(shù)），所有這些，要求突破現(xiàn)有的會(huì)計(jì)原則、假設(shè)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)和會(huì)計(jì)報(bào)告模式，構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息機(jī)制，以便在經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。第三，當(dāng)今社會(huì)會(huì)計(jì)工作者規(guī)模擴(kuò)大，素質(zhì)提高，尤其是會(huì)計(jì)研究工作者的變化，將助推會(huì)計(jì)創(chuàng)新。
會(huì)計(jì)微觀環(huán)境的變化，有兩個(gè)方面較為突出。首先，由于國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，引發(fā)企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)的模式變化，促使企業(yè)不斷兼并擴(kuò)張，刺激了價(jià)值鏈企業(yè)同盟及“虛擬企業(yè)”的出現(xiàn)。這些新的趨向，給企業(yè)組織和管理帶來(lái)了諸多新的情況，引發(fā)了一系列新的會(huì)計(jì)問(wèn)題。其次，自動(dòng)化、信息化的發(fā)展刺激了企業(yè)流程再造，推動(dòng)以部門職能分工為基礎(chǔ)的管理轉(zhuǎn)化為面向流程的管理；促使企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)將流程中各項(xiàng)具體分工集成為有機(jī)的系統(tǒng)，以達(dá)到提高管理效率之目的。
二、會(huì)計(jì)目標(biāo)變化拉動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新
“會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論體系的基石”，發(fā)揮著連接會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的紐帶作用。會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化左右著會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法。而會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)環(huán)境協(xié)同，隨社會(huì)發(fā)展而變化。會(huì)計(jì)目標(biāo)由“受托責(zé)任觀”，到“決策有用觀”，再到“目標(biāo)體系觀”，直至現(xiàn)在，仍然在求索之中［4］。
就“決策有用觀”而論，如今對(duì)決策的認(rèn)知和理解也發(fā)生了顯著的變化。
“決策有用觀”研究的出發(fā)點(diǎn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”向企業(yè)外部相關(guān)的組織和個(gè)人提供會(huì)計(jì)報(bào)表。“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”在確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可比性方面發(fā)揮著重要作用，但由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是形成了“死板”的標(biāo)準(zhǔn)化信息提供模式。
標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)報(bào)告模式，忽略了不同決策的差異性，反映了在特定技術(shù)條件下不能顧及決策個(gè)性的思維定式。而如今，決策的非結(jié)構(gòu)性、不同決策的差異性得到更多的關(guān)注；為不同會(huì)計(jì)信息使用者提供不同信息，為不同決策提供不同信息，成為會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)之一。從信息技術(shù)發(fā)展迅速，信息處理能力不斷提高，傳輸速度不斷加快的趨勢(shì)分析，有能力也有必要突破現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)報(bào)告模式，而依據(jù)不同決策需要不同會(huì)計(jì)信息的客觀事實(shí)來(lái)構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息報(bào)告機(jī)制。
盡管“決策有用觀”的理念有所突破，但關(guān)于“決策有用觀”質(zhì)疑仍然不斷，說(shuō)明這一觀點(diǎn)尚存紕漏，仍然無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的目標(biāo)，需要進(jìn)一步豐富和完善。對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)至少應(yīng)該從3個(gè)方面超越思維定式。
首先，超越會(huì)計(jì)僅向企業(yè)外部提供信息的思維定式，正視管理會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分的客觀現(xiàn)實(shí)。關(guān)于“決策有用觀”的會(huì)計(jì)目標(biāo)，多數(shù)是從“所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”、“社會(huì)資源的優(yōu)化配置”角度，通過(guò)企業(yè)信息和企業(yè)外部信息使用者的關(guān)系來(lái)進(jìn)行探討的。這一思維定式研究的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)，不包含管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)，所以，不能稱其為完整的會(huì)計(jì)目標(biāo)。
其次，在準(zhǔn)確把握管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，研究會(huì)計(jì)目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)方法和科學(xué)管理結(jié)合的產(chǎn)物，“是在追求組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)中辨認(rèn)、計(jì)量、分析、解釋和交流信息的過(guò)程。管理會(huì)計(jì)是管理過(guò)程的整體組成部分之一”［5］，其中“會(huì)計(jì)”是方法，“管理”是核心。管理會(huì)計(jì)的管理活動(dòng)需要企業(yè)許多職能部門共同參與，相互合作，并非會(huì)計(jì)部門能夠獨(dú)立完成。這是探討會(huì)計(jì)目標(biāo)不容忽視的客觀現(xiàn)實(shí)。
再次，對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究，應(yīng)超越“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”。會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)信息系統(tǒng)，更是企業(yè)管理中量化管理子系統(tǒng)。會(huì)計(jì)“信息系統(tǒng)論”的觀點(diǎn)無(wú)法得到“管理系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”認(rèn)可的事實(shí)，就說(shuō)明會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)僅是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要方面，而不能涵蓋“會(huì)計(jì)”的全部。
如果能夠拓展思維空間，從不同角度來(lái)研究會(huì)計(jì)目標(biāo)將會(huì)使結(jié)論更接近客觀實(shí)際，也將對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。
三、會(huì)計(jì)對(duì)象變化需要會(huì)計(jì)創(chuàng)新
會(huì)計(jì)對(duì)象與會(huì)計(jì)學(xué)科密切相關(guān)，在一定程度上左右會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法的發(fā)展和演變，不少學(xué)者認(rèn)為會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)學(xué)的理論邏輯起點(diǎn)。人們關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)，由“財(cái)產(chǎn)”、“勞動(dòng)量”，到“資金運(yùn)動(dòng)”，以至現(xiàn)在的“資源運(yùn)動(dòng)”等各種學(xué)說(shuō)的變化，不僅體現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)”的變化和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，而且體現(xiàn)出會(huì)計(jì)對(duì)象具體內(nèi)容的變化［6］。
由“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”的會(huì)計(jì)對(duì)象觀分析，會(huì)計(jì)對(duì)象要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)6方面的要素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使會(huì)計(jì)對(duì)象要素的變化錯(cuò)綜復(fù)雜，相互影響，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。
第一，知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了“經(jīng)濟(jì)資源”實(shí)際意義，對(duì)傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)要素產(chǎn)生重要影響。目前，企業(yè)擁有“人力資源”的優(yōu)劣成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵，“先進(jìn)技術(shù)”成為企業(yè)獲取超額壟斷利潤(rùn)的重要手段，“信息資源”的價(jià)值備受關(guān)注。如此等等的變化不僅對(duì)“資產(chǎn)”要素產(chǎn)生影響，而且間接影響其他會(huì)計(jì)要素。
第二，資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的發(fā)展、成熟，以及商業(yè)信用形式多樣化，為企業(yè)融資提供了便利，緩解了企業(yè)的各種責(zé)權(quán)、債務(wù)之間的矛盾，但也使企業(yè)與所有者的關(guān)系，企業(yè)與債權(quán)、債務(wù)人的關(guān)系復(fù)雜化，直接引發(fā)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用、利潤(rùn)的確認(rèn)和計(jì)量等問(wèn)題。
第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際化，使企業(yè)的籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)呈多環(huán)節(jié)、多渠道的復(fù)雜連接狀態(tài)。企業(yè)全方位受市場(chǎng)左右，放大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)成為重要課題。此外企業(yè)內(nèi)部物資存儲(chǔ)和生產(chǎn)管理的諸多變化，也產(chǎn)生了一系列的會(huì)計(jì)問(wèn)題。
盡管從上述3個(gè)方面分析，可以認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)對(duì)象的變化。然而這種會(huì)計(jì)對(duì)象研究出發(fā)點(diǎn)，仍然僅只是停留在“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”思維模式，仍然局限在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“確認(rèn)、計(jì)量、記錄”的職能范圍之內(nèi)。
關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的研究至少應(yīng)作3個(gè)方面的超越思維定式。
首先，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)統(tǒng)一體的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中的完整對(duì)象，既包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象，又包括管理會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象應(yīng)是會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、反映、分析、評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程中所涉及對(duì)象，而不應(yīng)只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象，僅局限于當(dāng)前的“會(huì)計(jì)要素”。
其次，把會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理的一個(gè)有機(jī)組成子系統(tǒng)，從企業(yè)管理的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象，從企業(yè)管理需求以及發(fā)展變化的趨勢(shì)來(lái)研究會(huì)計(jì)對(duì)象，而不是僅就會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)探討會(huì)計(jì)對(duì)象。
再次，超越以贏利評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的思維定式，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)所肩負(fù)全部責(zé)任的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。企業(yè)要向所有者負(fù)責(zé)，但也應(yīng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)。因此，單以“利潤(rùn)”或“現(xiàn)金凈流量”來(lái)評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)就很有局限性，因而，會(huì)計(jì)需要提供更為豐富的信息，“會(huì)計(jì)對(duì)象”有更豐富的內(nèi)容。
一旦拓寬了會(huì)計(jì)對(duì)象的研究視野，改變了會(huì)計(jì)的空間觀、時(shí)間觀，關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象認(rèn)識(shí)將會(huì)產(chǎn)生突破性的變化，會(huì)計(jì)的發(fā)展將會(huì)有更為廣闊的空間。
四、會(huì)計(jì)信息新技術(shù)加速會(huì)計(jì)創(chuàng)新
電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)相對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)而言，是全新的會(huì)計(jì)信息技術(shù)。
電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)在實(shí)際工作的應(yīng)用、完善和創(chuàng)新，是眾多科研工作者艱辛勞動(dòng)的成果。電子信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的影響，也不言而喻。但在理論上，更多的表述是“會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)的影響”，專項(xiàng)研究會(huì)計(jì)信息技術(shù)與會(huì)計(jì)理論體系之間關(guān)系的理論相對(duì)較少。
在此，筆者就會(huì)計(jì)信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)理論體系的影響作以簡(jiǎn)要梳理。
首先，電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展，催生了新的會(huì)計(jì)學(xué)科（會(huì)計(jì)信息技術(shù)學(xué)），改變了會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，關(guān)于這一新學(xué)科的命名，有的稱之為“會(huì)計(jì)電算化”，有的稱之為“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)”，有的稱之為“計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)”，但各自研究的內(nèi)容大同小異，沒(méi)有本質(zhì)差別，其實(shí)質(zhì)研究的是電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)。形成這種同一學(xué)科、多種命名的現(xiàn)象的原因眾多，但根本原因是忽略了這一新學(xué)科本質(zhì)。
其次，對(duì)會(huì)計(jì)方法、技術(shù)理論產(chǎn)生重要影響。會(huì)計(jì)從某種意義上講，可稱之為方法學(xué)、技術(shù)學(xué)。技術(shù)手段由手工轉(zhuǎn)向電子化后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的技術(shù)理論已經(jīng)發(fā)生重要變化。第一，憑證、賬簿的作用和意義發(fā)生變化，如，記賬憑證信息得以擴(kuò)充、明細(xì)賬不再依據(jù)原始憑證登記、憑證和賬簿作為存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的手段和方法的意義正逐漸消失。第二，淘汰與新技術(shù)不相容的理論，如，“賬務(wù)處理程序”為“數(shù)據(jù)處理流程模式”取代。第三，派生電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)所需要的新技術(shù)、新方法，如，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)。
再次，引發(fā)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制發(fā)生革命性的改變。關(guān)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制可以理解為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理定式。據(jù)此而論會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制，將會(huì)在多方面發(fā)生變化。第一，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理將突破單獨(dú)由會(huì)計(jì)部門處理定式，代之以企業(yè)內(nèi)多部門參與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理，即，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)與企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)集成，成為“共享數(shù)據(jù)庫(kù)”，網(wǎng)絡(luò)成為各部門參與數(shù)據(jù)處理紐帶。第二，“原始憑證—記賬憑證—會(huì)計(jì)賬簿—會(huì)計(jì)報(bào)表”信息機(jī)制受到挑戰(zhàn)，“數(shù)據(jù)源—會(huì)計(jì)信息加工方法—適合個(gè)性需要的信息”將成為構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本構(gòu)架。
可見(jiàn)，電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展是會(huì)計(jì)重構(gòu)的動(dòng)力，也是會(huì)計(jì)創(chuàng)新的技術(shù)支撐。
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[4]王勝利.論我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)體系[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2005(12):22-24.
［論文摘要］會(huì)計(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展有著內(nèi)在的規(guī)律。會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素對(duì)會(huì)計(jì)理論和信息系統(tǒng)的變革、完善有著決定性的作用。本文透過(guò)這些要素變化分析，揭示會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系。
會(huì)計(jì)環(huán)境是左右會(huì)計(jì)發(fā)展的外在因素；而會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素變化是推動(dòng)會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而今會(huì)計(jì)環(huán)境與20世紀(jì)相比，已發(fā)生諸多變化。在當(dāng)今環(huán)境中，會(huì)計(jì)提出了更高的發(fā)展目標(biāo)；要求關(guān)注會(huì)計(jì)對(duì)象中過(guò)去曾經(jīng)疏漏的具體元素；而會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展也在不同角度引發(fā)了會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐方面的諸多問(wèn)題。所有這些正在推動(dòng)著會(huì)計(jì)系統(tǒng)的演變和變革。
會(huì)計(jì)創(chuàng)新，又稱會(huì)計(jì)再造，是依據(jù)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的客觀需要，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的揚(yáng)棄，構(gòu)建現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論體系，并以此為基礎(chǔ)形成與信息化相匹配的數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)，以及信息應(yīng)用機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的重心移和管理工作更進(jìn)一步的深入和精細(xì)化。筆者曾在相關(guān)論文中探討了會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本取向［1］，而本文則從會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)4個(gè)方面剖析會(huì)計(jì)創(chuàng)新的基本推動(dòng)力。
一、會(huì)計(jì)環(huán)境變化推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新
會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展是一個(gè)由低到高、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程。在這一過(guò)程中，它不僅有自身內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和軌跡，而且“遵從”、“趨同”環(huán)境的發(fā)展變化，以便和所處環(huán)境保持“協(xié)調(diào)”［2］。
會(huì)計(jì)環(huán)境“是指會(huì)計(jì)所處的具體時(shí)空的情況和條件”［3］。而這些具體時(shí)空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個(gè)方面進(jìn)行分析，即會(huì)計(jì)環(huán)境具體可分為宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。“宏觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要因素包括科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家法規(guī)及人文意識(shí)等；“微觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)的主要因素有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、組織形式等。
目前會(huì)計(jì)劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大領(lǐng)域。就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言，其原則、假設(shè)、方法，以及憑證、賬簿和報(bào)表的模式成熟于“工業(yè)時(shí)代”；就管理會(huì)計(jì)而言，產(chǎn)生于20世紀(jì)初期，是會(huì)計(jì)方法與“科學(xué)管理”結(jié)合的產(chǎn)物，隨著“量化管理”的發(fā)展而不斷完善。而當(dāng)今社會(huì)已步入“后工業(yè)時(shí)代”，這種時(shí)代背景變遷，使會(huì)計(jì)的“宏觀環(huán)境”、“微觀環(huán)境”無(wú)不發(fā)生跨越式的變革。
如今會(huì)計(jì)的宏觀環(huán)境與“工業(yè)時(shí)代”相比，呈現(xiàn)出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“全球經(jīng)濟(jì)”和“信息經(jīng)濟(jì)”等多元化的特征。這種變化至少在3個(gè)方面推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新。第一，會(huì)計(jì)與企業(yè)以外其他單位進(jìn)行“資金”和“信息”交流的方式發(fā)生變化，如電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子政務(wù)等方面的變化，要求改變會(huì)計(jì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、傳遞和輸出模式，以適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的需要。第二，當(dāng)今社會(huì)引發(fā)了會(huì)計(jì)對(duì)象的內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、對(duì)會(huì)計(jì)提出了更為精準(zhǔn)的目標(biāo)、產(chǎn)生了全新的會(huì)計(jì)信息技術(shù)（電子信息技術(shù)），所有這些，要求突破現(xiàn)有的會(huì)計(jì)原則、假設(shè)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)和會(huì)計(jì)報(bào)告模式，構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息機(jī)制，以便在經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。第三，當(dāng)今社會(huì)會(huì)計(jì)工作者規(guī)模擴(kuò)大，素質(zhì)提高，尤其是會(huì)計(jì)研究工作者的變化，將助推會(huì)計(jì)創(chuàng)新。
會(huì)計(jì)微觀環(huán)境的變化，有兩個(gè)方面較為突出。首先，由于國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，引發(fā)企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)的模式變化，促使企業(yè)不斷兼并擴(kuò)張，刺激了價(jià)值鏈企業(yè)同盟及“虛擬企業(yè)”的出現(xiàn)。這些新的趨向，給企業(yè)組織和管理帶來(lái)了諸多新的情況，引發(fā)了一系列新的會(huì)計(jì)問(wèn)題。其次，自動(dòng)化、信息化的發(fā)展刺激了企業(yè)流程再造，推動(dòng)以部門職能分工為基礎(chǔ)的管理化為面向流程的管理；促使企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)將流程中各項(xiàng)具體分工集成為有機(jī)的系統(tǒng)，以達(dá)到提高管理效率之目的。
二、會(huì)計(jì)目標(biāo)變化拉動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新
“會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論體系的基石”，發(fā)揮著連接會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的紐帶作用。會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化左右著會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法。而會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)環(huán)境協(xié)同，隨社會(huì)發(fā)展而變化。會(huì)計(jì)目標(biāo)由“受托責(zé)任觀”，到“決策有用觀”，再到“目標(biāo)體系觀”，直至現(xiàn)在，仍然在求索之中［4］。
就“決策有用觀”而論，如今對(duì)決策的認(rèn)知和理解也發(fā)生了顯著的變化。
“決策有用觀”研究的出發(fā)點(diǎn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”向企業(yè)外部相關(guān)的組織和個(gè)人提供會(huì)計(jì)報(bào)表。“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”在確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可比性方面發(fā)揮著重要作用，但由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是形成了“死板”的標(biāo)準(zhǔn)化信息提供模式。
標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)報(bào)告模式，忽略了不同決策的差異性，反映了在特定技術(shù)條件下不能顧及決策個(gè)性的思維定式。而如今，決策的非結(jié)構(gòu)性、不同決策的差異性得到更多的關(guān)注；為不同會(huì)計(jì)信息使用者提供不同信息，為不同決策提供不同信息，成為會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)之一。從信息技術(shù)發(fā)展迅速，信息處理能力不斷提高，傳輸速度不斷加快的趨勢(shì)分析，有能力也有必要突破現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)報(bào)告模式，而依據(jù)不同決策需要不同會(huì)計(jì)信息的客觀事實(shí)來(lái)構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息報(bào)告機(jī)制。
盡管“決策有用觀”的理念有所突破，但關(guān)于“決策有用觀”質(zhì)疑仍然不斷，說(shuō)明這一觀點(diǎn)尚存紕漏，仍然無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的目標(biāo)，需要進(jìn)一步豐富和完善。對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)至少應(yīng)該從3個(gè)方面超越思維定式。
首先，超越會(huì)計(jì)僅向企業(yè)外部提供信息的思維定式，正視管理會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分的客觀現(xiàn)實(shí)。關(guān)于“決策有用觀”的會(huì)計(jì)目標(biāo)，多數(shù)是從“所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”、“社會(huì)資源的優(yōu)化配置”角度，通過(guò)企業(yè)信息和企業(yè)外部信息使用者的關(guān)系來(lái)進(jìn)行探討的。這一思維定式研究的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)，不包含管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)，所以，不能稱其為完整的會(huì)計(jì)目標(biāo)。
其次，在準(zhǔn)確把握管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，研究會(huì)計(jì)目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)方法和科學(xué)管理結(jié)合的產(chǎn)物，“是在追求組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)中辨認(rèn)、計(jì)量、分析、解釋和交流信息的過(guò)程。管理會(huì)計(jì)是管理過(guò)程的整體組成部分之一”［5］，其中“會(huì)計(jì)”是方法，“管理”是核心。管理會(huì)計(jì)的管理活動(dòng)需要企業(yè)許多職能部門共同參與，相互合作，并非會(huì)計(jì)部門能夠獨(dú)立完成。這是探討會(huì)計(jì)目標(biāo)不容忽視的客觀現(xiàn)實(shí)。
再次，對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究，應(yīng)超越“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”。會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)信息系統(tǒng)，更是企業(yè)管理中量化管理子系統(tǒng)。會(huì)計(jì)“信息系統(tǒng)論”的觀點(diǎn)無(wú)法得到“管理系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”認(rèn)可的事實(shí)，就說(shuō)明會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)僅是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要方面，而不能涵蓋“會(huì)計(jì)”的全部。
如果能夠拓展思維空間，從不同角度來(lái)研究會(huì)計(jì)目標(biāo)將會(huì)使結(jié)論更接近客觀實(shí)際，也將對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。
三、會(huì)計(jì)對(duì)象變化需要會(huì)計(jì)創(chuàng)新會(huì)計(jì)對(duì)象與會(huì)計(jì)學(xué)科密切相關(guān)，在一定程度上左右會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法的發(fā)展和演變，不少學(xué)者認(rèn)為會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)學(xué)的理論邏輯起點(diǎn)。人們關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)，由“財(cái)產(chǎn)”、“勞動(dòng)量”，到“資金運(yùn)動(dòng)”，以至現(xiàn)在的“資源運(yùn)動(dòng)”等各種學(xué)說(shuō)的變化，不僅體現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)”的變化和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，而且體現(xiàn)出會(huì)計(jì)對(duì)象具體內(nèi)容的變化［6］。
由“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”的會(huì)計(jì)對(duì)象觀分析，會(huì)計(jì)對(duì)象要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)6方面的要素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使會(huì)計(jì)對(duì)象要素的變化錯(cuò)綜復(fù)雜，相互影響，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。
第一，知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了“經(jīng)濟(jì)資源”實(shí)際意義，對(duì)傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)要素產(chǎn)生重要影響。目前，企業(yè)擁有“人力資源”的優(yōu)劣成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵，“先進(jìn)技術(shù)”成為企業(yè)獲取超額壟斷利潤(rùn)的重要手段，“信息資源”的價(jià)值備受關(guān)注。如此等等的變化不僅對(duì)“資產(chǎn)”要素產(chǎn)生影響，而且間接影響其他會(huì)計(jì)要素。
第二，資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的發(fā)展、成熟，以及商業(yè)信用形式多樣化，為企業(yè)融資提供了便利，緩解了企業(yè)的各種責(zé)權(quán)、債務(wù)之間的矛盾，但也使企業(yè)與所有者的關(guān)系，企業(yè)與債權(quán)、債務(wù)人的關(guān)系復(fù)雜化，直接引發(fā)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用、利潤(rùn)的確認(rèn)和計(jì)量等問(wèn)題。
第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際化，使企業(yè)的籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)呈多環(huán)節(jié)、多渠道的復(fù)雜連接狀態(tài)。企業(yè)全方位受市場(chǎng)左右，放大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)成為重要課題。此外企業(yè)內(nèi)部物資存儲(chǔ)和生產(chǎn)管理的諸多變化，也產(chǎn)生了一系列的會(huì)計(jì)問(wèn)題。
盡管從上述3個(gè)方面分析，可以認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)對(duì)象的變化。然而這種會(huì)計(jì)對(duì)象研究出發(fā)點(diǎn)，仍然僅只是停留在“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”思維模式，仍然局限在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“確認(rèn)、計(jì)量、記錄”的職能范圍之內(nèi)。
關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的研究至少應(yīng)作3個(gè)方面的超越思維定式。
首先，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)統(tǒng)一體的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中的完整對(duì)象，既包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象，又包括管理會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象應(yīng)是會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、反映、分析、評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程中所涉及對(duì)象，而不應(yīng)只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象，僅局限于當(dāng)前的“會(huì)計(jì)要素”。
其次，把會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理的一個(gè)有機(jī)組成子系統(tǒng)，從企業(yè)管理的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象，從企業(yè)管理需求以及發(fā)展變化的趨勢(shì)來(lái)研究會(huì)計(jì)對(duì)象，而不是僅就會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)探討會(huì)計(jì)對(duì)象。
再次，超越以贏利評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的思維定式，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)所肩負(fù)全部責(zé)任的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。企業(yè)要向所有者負(fù)責(zé)，但也應(yīng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)。因此，單以“利潤(rùn)”或“現(xiàn)金凈流量”來(lái)評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)就很有局限性，因而，會(huì)計(jì)需要提供更為豐富的信息，“會(huì)計(jì)對(duì)象”有更豐富的內(nèi)容。
一旦拓寬了會(huì)計(jì)對(duì)象的研究視野，改變了會(huì)計(jì)的空間觀、時(shí)間觀，關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象認(rèn)識(shí)將會(huì)產(chǎn)生突破性的變化，會(huì)計(jì)的發(fā)展將會(huì)有更為廣闊的空間。
四、會(huì)計(jì)信息新技術(shù)加速會(huì)計(jì)創(chuàng)新
電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)相對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)而言，是全新的會(huì)計(jì)信息技術(shù)。
電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)在實(shí)際工作的應(yīng)用、完善和創(chuàng)新，是眾多科研工作者艱辛勞動(dòng)的成果。電子信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的影響，也不言而喻。但在理論上，更多的表述是“會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)的影響”，專項(xiàng)研究會(huì)計(jì)信息技術(shù)與會(huì)計(jì)理論體系之間關(guān)系的理論相對(duì)較少。
在此，筆者就會(huì)計(jì)信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)理論體系的影響作以簡(jiǎn)要梳理。
首先，電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展，催生了新的會(huì)計(jì)學(xué)科（會(huì)計(jì)信息技術(shù)學(xué)），改變了會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，關(guān)于這一新學(xué)科的命名，有的稱之為“會(huì)計(jì)電算化”，有的稱之為“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)”，有的稱之為“計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)”，但各自研究的內(nèi)容大同小異，沒(méi)有本質(zhì)差別，其實(shí)質(zhì)研究的是電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)。形成這種同一學(xué)科、多種命名的現(xiàn)象的原因眾多，但根本原因是忽略了這一新學(xué)科本質(zhì)。
其次，對(duì)會(huì)計(jì)方法、技術(shù)理論產(chǎn)生重要影響。會(huì)計(jì)從某種意義上講，可稱之為方法學(xué)、技術(shù)學(xué)。技術(shù)手段由手工向電子化后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的技術(shù)理論已經(jīng)發(fā)生重要變化。第一，憑證、賬簿的作用和意義發(fā)生變化，如，記賬憑證信息得以擴(kuò)充、明細(xì)賬不再依據(jù)原始憑證登記、憑證和賬簿作為存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的手段和方法的意義正逐漸消失。第二，淘汰與新技術(shù)不相容的理論，如，“賬務(wù)處理程序”為“數(shù)據(jù)處理流程模式”取代。第三，派生電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)所需要的新技術(shù)、新方法，如，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)。
再次，引發(fā)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制發(fā)生革命性的改變。關(guān)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制可以理解為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理定式。據(jù)此而論會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理機(jī)制，將會(huì)在多方面發(fā)生變化。第一，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理將突破單獨(dú)由會(huì)計(jì)部門處理定式，代之以企業(yè)內(nèi)多部門參與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理，即，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)與企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)集成，成為“共享數(shù)據(jù)庫(kù)”，網(wǎng)絡(luò)成為各部門參與數(shù)據(jù)處理紐帶。第二，“原始憑證—記賬憑證—會(huì)計(jì)賬簿—會(huì)計(jì)報(bào)表”信息機(jī)制受到挑戰(zhàn)，“數(shù)據(jù)源—會(huì)計(jì)信息加工方法—適合個(gè)性需要的信息”將成為構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本構(gòu)架。
可見(jiàn)，電子化會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展是會(huì)計(jì)重構(gòu)的動(dòng)力，也是會(huì)計(jì)創(chuàng)新的技術(shù)支撐。
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