時間：2023-03-21 17:05:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇通信工程管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1工程建設標準的分類
工程建設標準按照層次分類法可分為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。根據(jù)《中華人民共和國標準化法實施條例》中的要求和規(guī)定，國家標準由國務院標準化行政主管部門負責編制計劃和組織草擬并統(tǒng)一審批、編號和；行業(yè)標準針對在某行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一且沒有國家標準的技術要求進行制定；地方標準對于在省、自治區(qū)或直轄市等某地域范圍內(nèi)需要統(tǒng)一且沒有國家標準和行業(yè)標準的技術要求進行制定；企業(yè)內(nèi)部可針對沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的技術要求制定相應的企業(yè)標準；而對于已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，則鼓勵企業(yè)制定更加嚴格企業(yè)標準。根據(jù)以上原則，從國家標準、行業(yè)標準、地方標準到企業(yè)標準，其適用范圍的針對性和專用性以及技術要求的細致和嚴格程度均為逐級增強的。
2工程建設標準的特點
根據(jù)《工程建設國家標準管理辦法》，應在工程建設領域針對以下技術要求制定統(tǒng)一的國家標準。在工程建設的規(guī)劃、勘察、設計、施工、驗收等各階段的通用質(zhì)量要求；安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的通用技術要求；工程建設領域內(nèi)通用的術語、符號、代號、量與單位以及制圖方法、試驗方法、檢驗方法和評定方法以及信息技術要求等；國家需要控制的工程建設通用的其他技術要求。《通信工程建設行業(yè)標準管理實施細則》規(guī)定了在以下未制定國家標準又需要在通信行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一進行規(guī)范的領域應制定行業(yè)標準。通信網(wǎng)全程全網(wǎng)和網(wǎng)間通信質(zhì)量、通信基礎設施共建共享、通信工程建設安全、環(huán)境保護、節(jié)能減排等技術要求；通信工程的勘察、設計、驗收及施工監(jiān)理等各階段質(zhì)量要求；通信工程建設領域?qū)Ｓ玫男g語、符號、代號、量與單位、制圖方法、檢測方法和評定方法以及其他專用技術要求。而電信運營企業(yè)的通信工程建設項目在建設過程中各環(huán)節(jié)流程一般均符合通信行業(yè)的普遍規(guī)律，工程建設和技術質(zhì)量要求應遵循相應的國家標準和行業(yè)標準。在下列工程建設領域應制定企業(yè)標準。尚未制定國家標準和行業(yè)標準而又需要在電信運營企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的工程建設技術要求;電信運營企業(yè)內(nèi)部規(guī)定嚴于國家標準和行業(yè)標準的工程建設技術要求；電信運營企業(yè)特有的網(wǎng)絡或系統(tǒng)，以及適應通信技術發(fā)展、具有一定前瞻性的工程建設技術要求；電信運營企業(yè)工程建設專用的其他技術要求。上述原則基本可以歸納為：國家標準的重點在于“工程建設通用”，通信行業(yè)標準適用于“全程全網(wǎng)、業(yè)內(nèi)通用”，而企業(yè)標準則關注于“專用、特有”。深入理解不同層次工程建設標準技術內(nèi)容和規(guī)定要求的側(cè)重點，才能夠正確引導工程建設標準化工作的方向，指導工程建設標準的編制工作，幫助工程建設各方更好的掌握和使用標準內(nèi)容。從近兩年住房和城鄉(xiāng)建設部公布的與通信相關的國家標準以及工業(yè)和信息化部公布的行業(yè)標準的制定修訂計劃中可以看出以上特點。
3工程建設標準的執(zhí)行與應用
《中華人民共和國標準化法實施條例》規(guī)定：“標準化工作的任務是制定標準、實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督”。國家建設行政主管部門的職責以及標準化管理的任務中包括實施標準和對標準實施進行監(jiān)督，確保標準的貫徹和準確貫徹執(zhí)行。標準的日常管理工作中包括調(diào)查了解標準的實施情況，參與有關工程質(zhì)量事故、糾紛的調(diào)查和咨詢等。
上述規(guī)定要求工程建設各方必須依據(jù)和執(zhí)行相關的工程建設標準規(guī)范，深入理解標準內(nèi)容、規(guī)范并正確地應用和執(zhí)行標準要求，既可以保證工程建設質(zhì)量，也利于在發(fā)生工程質(zhì)量事故或糾紛時分清責任。如何正確地執(zhí)行標準規(guī)范？在了解標準規(guī)范的規(guī)定要求和技術內(nèi)容時應把握以下要點。
3.1重視標準的強制性要求
按照屬性分類法，工程建設標準可分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是在工程建設過程中必須執(zhí)行的標準，推薦性標準則是可自愿采用的標準。其中強制性標準包括全文強制性標準即整個標準均為強制性要求的標準，以及強制性條款標準即標準中有部分強制性條款的標準。
由于標準的強制性要求是必須嚴格執(zhí)行的規(guī)定，對于違反通信工程建設強制性標準條文的行為，視情節(jié)輕重按相關規(guī)定予以行政處罰，造成重大損失的應根據(jù)相關法律法規(guī)追究責任，因此在實際工程建設中必須對強制性標準要求予以重視。按照《中華人民共和國標準化法實施條例》等法規(guī)的要求，屬于國家需要控制的、涉及安全的、重要的標準應制訂強制性標準。在通信工程建設領域，行業(yè)標準的強制性條文包括互聯(lián)互通、共建共享、防災、安全等技術要求。
3.2關注條文內(nèi)容的嚴格程度
在每項標準規(guī)范中均有“本規(guī)范用詞說明”，為便于在執(zhí)行規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞進行說明。關注每項規(guī)定和要求的用詞，可以作為把握其嚴格程度和衡量執(zhí)行力度的依據(jù)。同時應注意，組成標準文本的各部分作用是不同的。例如，標準的附錄是對標準正文中的技術內(nèi)容做進一步補充說明和細化，屬于標準的組成部分，附錄的內(nèi)容與標準正文具有同等的效力。而標準的條文說明則是對標準正文中相關條款的目的、依據(jù)和執(zhí)行中需要注意的事項進行說明，不對標準正文的內(nèi)容作補充規(guī)定或加以引伸，條文說明不具備與標準正文同等的法律效力，因此其僅供使用者作為理解和把握標準規(guī)定的參考。
3.3跟蹤標準的時效性
隨著通信網(wǎng)絡的發(fā)展和信息技術的演進，通信行業(yè)不斷制訂新的工程建設標準規(guī)范；隨著經(jīng)過鑒定和實踐檢驗的新技術、新工藝、新設備、新材料的不斷涌現(xiàn)，建筑行業(yè)歷次標準規(guī)范的修訂均提高基礎技術指標以及增加強制條款。如果不及時跟蹤標準編制和修訂，依據(jù)作廢的技術要求進行工程建設，輕則采用落后技術、浪費資源、不利于節(jié)能環(huán)保，影響建設項目的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展；重則出現(xiàn)質(zhì)量事故或安全事故。因此作為工程建設參與者，務必及時跟蹤標準規(guī)范的制訂修訂工作，確保所依據(jù)標準的時效性。
4通信工程建設標準化
根據(jù)近年來的統(tǒng)計分析，目前電信運營商主導的通信工程建設中所采用的標準有以下特點。
4.1通信工程建設主要遵循國家標準和行業(yè)標準
在電信運營商的通信工程建設中，遵循的標準約15%為國家標準，約60%為通信行業(yè)標準，約1%為其他行業(yè)標準，約24%為電信運營商的企業(yè)標準。
4.2通信工程建設標準以推薦性標準和條款為主
通信工程建設目前遵循的標準中，推薦性標準約占65%，有強制性條款的標準約占32%，強制性標準只占約3%。
4.3通信工程建設標準能夠及時補充和修訂
通信工程建設涉及的標準約85%是2005年后編制（或修訂）實施的，并隨著通信網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的建設和發(fā)展不斷補充和完善，對比其他行業(yè)的標準更新速度和頻次都是較高的。
現(xiàn)如今，隨著世界經(jīng)濟全球化的加速，我國經(jīng)濟也得到了快速發(fā)展，具體表現(xiàn)在我國跨國公司的數(shù)量增加，跨國項目也逐漸增多，項目管理作為現(xiàn)代化管理的重要手段，成為了公司和企業(yè)研究開發(fā)的重點。其中通信工程項目管理系統(tǒng)是以管理系統(tǒng)的框架設計為主，對通信工程項目的實際業(yè)務進行設計與開發(fā)，在眾多公司和企業(yè)中得到了廣泛的應用。但是，由于我國通信項目工程管理技術起步較晚、發(fā)展較慢，因此仍存在一定的問題。包括通信工程項目的管理邊界模糊不清、通信工程項目信息保存方式落后等，加強對通信工程項目管理系統(tǒng)的設計與應用就成為了企業(yè)發(fā)展的重要任務。
二、通信工程項目管理系統(tǒng)設計分析與應用
通信工程項目信息管理系統(tǒng)主要分為八個模塊：項目立項管理、合同資金管理、施工管理、工程管理、審計管理、物資采購管理、用戶管理、系統(tǒng)設置管理，下面將主要分析其中的四項：
1、項目立項管理
作為通信工程項目管理系統(tǒng)的重要組成部分，項目立項管理模塊的主要作用是對各部門提交的工程立項申請進行審核立項。在審核之前，需要根據(jù)項目資金的額度對其進行分類，設定統(tǒng)一的分類標準，項目資金大于標準額度的項目與低于標準額度的項目采用不同的審核方式，再由相關部門的主管進行審核。對項目進行審核主要依靠網(wǎng)絡手段，根據(jù)流程設計審核方式。首先初步審核已上報的項目立項申請書，將初審通過的項目依據(jù)標準資金額度進行分類，對不同的類型采用不同的審核標準，再由部門負責人進行審核。立項審核的重點在于工程圖紙和設計文件的審核，根據(jù)審核結(jié)果填寫審核意見，并將其上報給主管，由主管決定立項是否審核通過。若立項審核通過，審核部門將依據(jù)項目內(nèi)容編寫立項任務書，將其下達給相關施工單位，并通知采購部門進行材料采購。
2、合同資金管理
合同資金管理模塊的主要作用就是有關部門的需求對合同資金進行管理。由于每個項目的資金各不相同，在對其進行管理前，需要根據(jù)項目的資金額度對項目進行編碼。合理的資金編碼方式可以提高工程資金管理的查詢和操作效率，降低相應人員的工作量。同時根據(jù)項目合同中的有關內(nèi)容，填寫工程款支付憑證，填寫完畢后會自動生成一個在審核中使用的支付憑據(jù)圖片，根據(jù)自身需要可以采用打印機將圖片打印出來以作憑證，或者使用“另存為”選項將圖片保存到電腦中作為電子憑證。最后一步就是將依據(jù)項目合同，將資金撥付給相應施工單位。
3、物資采購管理
物資采購管理功能的整體設計思路如下：（1）采購任務管理。這部分中主要是對項目物質(zhì)采購數(shù)目繼續(xù)統(tǒng)計、審核，合理安排采購計劃。（2）工程用料招投標管理。根據(jù)相關施工部門的材料需求進行招標，對供應商的資格進行審核，檢查材料質(zhì)量，并編寫采購清單。（3）工程用料變更通知管理。在工程用料出現(xiàn)問題時，如材料庫存不足、材料無法在規(guī)定期限內(nèi)運送到達、采購的材料無法滿足施工標準或者其他原因?qū)е率┕o法進行時，采購管理部門應及時將其報告給項目管理單位和施工單位，提出變更用料的建議，并且根據(jù)施工現(xiàn)狀制定備用料的采購清單。
三、結(jié)語
下表是某個月對一批工程設計項目審核結(jié)果的統(tǒng)計，存在的問題（影響因素）可歸結(jié)為10類，按每種問題出現(xiàn)的頻次按由高到低的順序進行了排列，并進行了累計。從圖表可看出，配套材料、文本格式、工程量表、技術方案、安全風險所占的頻率累計達到82%，是存在的主要問題點，即A類問題，對這類問題要進行重點管控；費率取定、站點圖頻率累計約在82%-90%之間，屬于B類問題，此類問題控制程度可以略低于A類問題；系統(tǒng)圖、規(guī)范依據(jù)、其它屬于C類問題，此類可以按一般常規(guī)辦法控制即可。
二、對近期3個月存在主要問題的統(tǒng)計分析
利用ABC分析法對近期3個月設計質(zhì)量存在的問題進行了統(tǒng)計如下：其一配套材料、工程量表雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍是A類問題，經(jīng)過對其中的30%項目進行抽樣復核發(fā)現(xiàn)，有32%是新員工編制的配套材料工程量表，其中型號錯誤的占68，數(shù)量不準的占30%；61%是校對及審核原因造成的，其它占7%，由此了解了存在問題的主要原因，從而有針對性的對新員工進行材料選型及用量方面的專題進行了培訓，對校對、審核人員進行考核；其二文本格式2月份是下降的，但3月份又上升，說明校對、審核人員把關不嚴格，需要加強考核力度；第三技術方案仍是目前存在的主要問題，且沒有轉(zhuǎn)變，說明設計人員對現(xiàn)網(wǎng)資源不夠熟悉，審核人員沒有對方案進行把關所致，為有效解決此問題，建立了師徒小組的工作方式，并采取了跟蹤驗證抓落實等相關措施。
三、責任分析、評價與考核
從上述近期3個月設計質(zhì)量存在的問題統(tǒng)計可以看出，由于涉及質(zhì)量審核管理的人員有校對、審核及審定，評價大致分為以下幾種情況：1）不良數(shù)逐級減少，說明校對、審核有成效；2）不良數(shù)逐級增多，說明校對、審核不到位；3）不良數(shù)為多、少、多等，總是可以找出審核不到位的責任主體。在找出問題的責任主體后，我們對A類問題，實行重點管理和控制，對A類問題的責任人重點考核，采取誡勉談話，扣罰績效等措施；對B類問題的責任人采取相對于A類責任人來說簡單的管理，按辦法僅扣罰相應的績效，對C類問題責任人采取一般的程序化管理。
四、結(jié)束語
1、缺乏完善的成本管理體制
通信工程企業(yè)的大部分資金花費在項目設計過程，而這方面的費用主要包括人力成本、材料、工具、車輛等方面，在各個環(huán)節(jié)的成本管理上缺乏一套完善的責權利三者相結(jié)合的成本管理體制。在現(xiàn)在的通信工程企業(yè)中普遍都存在這個問題。
2、對于成本控制認識片面
多數(shù)企業(yè)對于成本控制認識片面，他們只關注生產(chǎn)成本的控制，卻忽略了可以通過其他創(chuàng)新管理方法也能達到成本控制的目的。企業(yè)為了節(jié)省開資，采取一些列的手段，比如:調(diào)整員工的薪酬、實行KPI考核、裁剪人員等。雖說這確實會壓縮生產(chǎn)成本，但是從長遠的眼光看，這些措施并不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、缺乏科學合理的管理方法和制度
當一個項目設計步入實施階段時，其負責人只是被動地組織來實施客戶的需求以及公司要求的內(nèi)容，其次，企業(yè)也未制定專門針對此項目設計的成本核算考核制度，總而言之，在這過程中，企業(yè)缺乏科學合理的管理方法和制度，亦或是對于現(xiàn)代的管理方法和制度執(zhí)行不到位。
4、忽略工程項目質(zhì)量和工期成本的管理和控制
在實際中，項目經(jīng)理為降低成本，實現(xiàn)利益的最大化，不惜以犧牲工程質(zhì)量和縮短工期來達到目的。雖說利潤可觀，但是由于質(zhì)量問題未達到應有的標準而導致了額外的成本支出，一方面支出反而超過預期，另一方面也給企業(yè)帶來了更多的負面效應，不利企業(yè)的長遠發(fā)展。
二、通信工程設計項目成本管理及控制的解決辦法
1深化成本管理體制改革
要實現(xiàn)科學的成本管理，首先要進行成本管理體制的改革，根據(jù)社會的大背景，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的特點以及未來的戰(zhàn)略目標，有計劃的調(diào)整內(nèi)部的組織結(jié)構，建立具有標準化、規(guī)范化、民主化的責權利相結(jié)合的成本管理體制。
2采用現(xiàn)代科學的管理方法實施成本管理
通信工程企業(yè)要積極采用現(xiàn)代科學的管理方法來實施成本管理，在設計項目運作之初，就要把握控制好各個環(huán)節(jié)的成本控制工作，內(nèi)容包括成本的預測、控制、分析以及考核評估等。只有各個突破，才能最終實現(xiàn)預期的成本目標。
3加強項目設計的質(zhì)量、工期成本的管理
首先要提高設計人員的綜合設計能力，這需要設計人員個人和企業(yè)共同努力來完成；其次，要激發(fā)設計人員的工作熱情，提高積極性，培養(yǎng)責任心；最后要加強審核力度，設計人員的最終設計文件都必須通過企業(yè)內(nèi)部嚴格的審核才能交付到客戶的手上。
三、結(jié)語
1.1通信工程建設全過程管理的概念
對通信工程建設的全過程管理，實指將工程建設作為研究對象，建設單位以及專業(yè)人員建立一套管理方法與相關制度，保證通信工程從設計到建設到竣工的整個過程都有相應的科學方法進行約束和指導，例如制作項目計劃、對項目工程施工的設計、施工質(zhì)量的管理等。
1.2通信工程建設全過程管理的特征
通信工程建設全過程管理有自己的特征，主要因為通信工程建設本身具有高風險、投資大、高專業(yè)技術水平要求等特點，而且受環(huán)境因素和市場變化影響很大，所以在通信工程建設全過程管理中，要求對設計、評審及項目進行管理。一般管理的主要內(nèi)容包括采購、成本控制、項目質(zhì)量以及工程施工進度的管理，項目完成之后需要對文檔進行歸類管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計的分析管理以及收益考核等。
二、通信工程建設全過程管理的意義
1、促進工程建設的規(guī)范化和管理人員的專業(yè)化。一套健全的管理體制及標準的操作規(guī)范幫助整個工程建設趨向標準化、規(guī)范化，杜絕資源浪費現(xiàn)象，降低市場風險。通信工程建設管理過程也可以幫助管理人員認識到工程項目管理的重要性，不斷去提高自己的綜合素質(zhì)，在實際管理工作中做到游刃有余。
2、工程項目的合理化。對通信建設全過程管理的管理為工程項目規(guī)劃提供保障。工程建設的各個階段都有管理人員的直接參與，及時地進行合理規(guī)劃，保證工程建設的質(zhì)量。
3、規(guī)避風險，全面總結(jié)。全過程的管理可以對所建設項目進行合理的聘雇，形成管理報告，可以從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時制定解決方案，成為日后通信工程建設重要的參考依據(jù)。同時建設過程中對成本、風險以及質(zhì)量的控制可以有效的幫助降低成本、規(guī)避風險。
三、通信建設全過程管理的影響因素
1、人員因素。很多參與通信工程建設的人員包括項目管理者、操作者以及組織者，職業(yè)素養(yǎng)低下、責任意識不夠、工程質(zhì)量意識比較淡薄，發(fā)現(xiàn)工程中的問題也不會及時解決，直接影響通信工程建設的規(guī)劃、設計、決策及施工，所以加強對人員的管理是保證工程建設質(zhì)量的基本前提。
2、物質(zhì)條件。通信工程建設的物質(zhì)條件主要包括設備、配件及材料，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著整個通信工程建設的質(zhì)量，所以在對材料、設備以及配件的質(zhì)量檢查中一定要嚴格把關，合格后方可投入使用。
3、施工工藝與條件因素。現(xiàn)階段仍有很多人員在建設工程中盲目地使用傳統(tǒng)的施工工藝，導致施工進度緩慢，工程質(zhì)量低下。另外施工環(huán)境與施工周期也是影響全過程管理的重要因素，很多施工環(huán)境比較復雜，范圍廣而且周期很長。這就要求在施工之前必須做好考察，綜合考慮施工過程中可能發(fā)生的問題與風險，減少工程建設中的不確定性。四、通行工程建設全過程管理的策略
1、完善組織結(jié)構。健全的組織機構為通信工程建設全過程管理提供一個標準化的平臺。通過組織機構對工程項目進行監(jiān)督管理、質(zhì)量檢查以及解決施工中或竣工后的問題。整體的管理層需隨工程建設的過程不斷完善，嚴格按照管理標準執(zhí)行，杜絕出現(xiàn)利益主體的現(xiàn)象。組織結(jié)構的標準化促使通信建設工程管理工作有序健康發(fā)展。
2、加強對管理人員的培訓。通信工程單位應根據(jù)實際情況對管理人員進行培訓，明確學習內(nèi)容、學習目標，提升整體管理人員以及施工人員的素質(zhì)。采取考核制、責任制以及獎懲制，有效激發(fā)工作人員的積極性，從而提升工程質(zhì)量。
3、確定工程管理范圍，保證工程質(zhì)量、成本以及進度。通信工程的管理范圍主要包括對工程成本、施工質(zhì)量、安全施工以及風險控制等，管理控制工作必須嚴格按照相關規(guī)范執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。通信過程中，避免質(zhì)量不合格的設備及材料，杜絕資源材料浪費的情況，制定可行性計劃確保工程在限期內(nèi)完工。
1．項目負責人對成本管理重視不夠。在通信工程建設過程中，項目負責人主要考慮了工程的質(zhì)量及安全問題，減少了對成本的考慮。另外，項目負責人的待遇與整個工程利潤高低的關聯(lián)度不夠高，這就使得項目負責人開展項目工程成本管理工作的積極性不高；再者迫于工程建設工期的要求，項目負責人為了能夠盡早地交工，勿視了對工程成本的關注，使得項目施工成本管控中出現(xiàn)問題，整個工程的利潤不高。
2．過度關注工程質(zhì)量，忽略工程成本。在現(xiàn)在的施工過程中，往往是甲供材料，導致項目負責人有一種錯誤的理念，材料成本不關我事的想法，更多地去關注施工安全、質(zhì)量及進度等多個問題，項目施工負責人將重點放到施工安全與質(zhì)量上時，對施工材料、先進的施工技術及設備等的管控會少些，很多不必要的支出會增加，從而導致施工總體成本上升。因此，通信施工企業(yè)必須把成本控制也納入項目經(jīng)理的考核范圍，不能過于強調(diào)工程質(zhì)量。
二、通信工程中的成本管控措施
1．制定成本控制計劃，做好成本事前控制。事前控制即為運用一定的科學手段，幫助企業(yè)降低工程成本和制定最完美的計劃方案。成本控制計劃應該涵蓋工程全過程中所涉及到的管理費、材料、機械的費用；變更施工方案涉及的費用；各種輔助工程費、設施費等費用以及成本失控后帶來的風險。全面考慮各種費用，并以此確定工、料、機的控制標準及工期進度，從工程前期就開始控制工程成本。
2．加強員工管理，提高內(nèi)部管控能力。人才是企業(yè)最重要的資源也是企業(yè)最具有創(chuàng)造價值的資源，只有更大限度發(fā)掘人力資源，才能從根本上保證企業(yè)的成本控制。因而在通信工程項目工程中，應形成內(nèi)部控制制度，把事前預防作為重中之重，并輔之以事后控制。借鑒先進企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗，搞好內(nèi)部控制制度建設。一方面規(guī)范員工的工程流程，制定員工操作規(guī)范。另一方面加大對員工的考核力度，完善考核體系，提高員工工作的責任心。從而為企業(yè)的良性運行提高保證。
3．加強對工程項目的資金管控。工程項目資金是按照國家的相關標準進行預算，通信施工企業(yè)應該一方面從總額上控制，另一方面也應該從過程中進行控制。特別是加大對結(jié)算管理。嚴格按照國家現(xiàn)行的有關制度法規(guī)予以結(jié)算，按法定程序進行審批；再者還要加強資金的安全管理，保證現(xiàn)金安全。再者還要加大對費用支出的審批，最好做到項項有審批，事事有管控。力爭做到動態(tài)控制成本。
信息化是水利工程管理系統(tǒng)運行的最主要特點，從水利工程的整個生命周期來看，規(guī)劃設計與建設運營是影響管理的核心要素。由于上述兩者在不同階段涉及到不同的利益主體，因此所涉及的信息化水平也不盡相同。對水利工程管理信息化系統(tǒng)而言，系統(tǒng)必須包括工程資金使用、工程預期效益等內(nèi)容，實現(xiàn)跨組織、跨地域的運轉(zhuǎn)與協(xié)作的基礎性內(nèi)容。水利工程中各個要素是相互獨立但又相互影響的，信息化系統(tǒng)必須滿足管理重點的發(fā)展趨勢，涵蓋組織管理、資源調(diào)配、效益分析等多方面內(nèi)容。
2水利工程管理信息化設計討論
水利工程管理圍繞建設組織、社會群體(居民及企業(yè))、政府部門三方面開展，本文以此為基點，提出基礎設施層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務應用層、服務層為主題的計算機水利工程管理信息化系統(tǒng)。
2．1基礎設施層
基礎設施層是信息化系統(tǒng)的基礎，本文中基礎設施層主要分為網(wǎng)絡設備管理與公共設備管理。對其中具體功能要素進行統(tǒng)計。信息、遠程登錄管理、自動化辦公、工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計是基礎服務層的主要功能類別，同時，為保證虛擬網(wǎng)絡與可以將園區(qū)(施工地)網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡進行整合，在研究過程中，可以通信設備(外部網(wǎng)絡)為中心建立通信設備與服務器、計算機設備的單向聯(lián)系，在保證能接收信息的同時保證系統(tǒng)安全。
2．2數(shù)據(jù)資源層
數(shù)據(jù)資源層主要用于存儲、管理系統(tǒng)中的各項數(shù)據(jù)資源，并通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的交換、流通。數(shù)據(jù)資源層是提供數(shù)據(jù)支持、協(xié)調(diào)各項數(shù)據(jù)關系的關鍵，在最大程度上實現(xiàn)了資源共享。在建立數(shù)據(jù)資源層中，首先要對基礎設施層提供的數(shù)據(jù)(網(wǎng)絡資源、數(shù)據(jù)庫硬件資源)進行物理集中，并在數(shù)據(jù)資源層將上述兩者進行邏輯集中，通過結(jié)合兩者建立獨立的數(shù)據(jù)層;其次，當數(shù)據(jù)層建立之后，建立數(shù)據(jù)資源儲備(備份)系統(tǒng)與在災難恢復機制;最后，完善建立管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，為數(shù)據(jù)連接奠定基礎。
2．3業(yè)務應用層
業(yè)務應用層屬于集合應用系統(tǒng)，通過向用戶提供需求數(shù)據(jù)，并提供可實現(xiàn)水利工程信息交換流通的工作平臺實現(xiàn)業(yè)務的功能。在建立業(yè)務應用層過程中，應根據(jù)水利工程管理的實際業(yè)務要求，動態(tài)管理、升級應用系統(tǒng)。本次研究中業(yè)務系統(tǒng)主要由多個異構平臺組成，其數(shù)據(jù)流通、共享主要由數(shù)據(jù)資源層實現(xiàn)。從業(yè)務應用層的具體功能來看，主要應用于設計勘察、施工進度監(jiān)控、基礎資源調(diào)控等與水利工程建設內(nèi)容相關的內(nèi)容。同時，質(zhì)量監(jiān)督、信息管理、跟蹤管理等內(nèi)容也可由業(yè)務應用層實現(xiàn)。
2．4服務層
服務層主要包括客戶登陸窗口、流動信息服務管理、信息交流等內(nèi)容。服務層主要功能為對應用系統(tǒng)身份識別信息、流通管理信息進行剝離、重構，為客戶實現(xiàn)單點登錄、多種應用提供可能。同時，對信息集成，向組織與合作伙伴信息，提供系統(tǒng)遠程應用。辦公自動化和工程案例知識管理等功能都可以基于此平臺實現(xiàn)。
3結(jié)語
首先建成萬家寨引黃工程重要控制點水情、工情、雨情、地下水等信息實時采集、監(jiān)測、集成系統(tǒng)；實現(xiàn)供水區(qū)水庫、泵站、閘門、閘室的監(jiān)視與控制；架構通信傳輸與計算機網(wǎng)絡，為系統(tǒng)信息傳輸提供平臺；建設綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提供一致的數(shù)據(jù)查詢、管理、維護功能；構建區(qū)域水資源預報子系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測和預報地表水、地下水。構建區(qū)域需水預測子系統(tǒng)，預測工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境需水量。為水資源調(diào)度提供決策支持，實現(xiàn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置。
2.通信調(diào)度系統(tǒng)在水利工程管理中的應用
在萬家寨引黃工程管理中，管理人員重視通信調(diào)度系統(tǒng)應用，以便及時掌握水資源基本情況，為調(diào)度水資源，節(jié)約用水奠定基礎。
2.1系統(tǒng)組成。通信調(diào)度系統(tǒng)以信息采集和傳輸、供水工程運行監(jiān)控為基礎，水資源優(yōu)化配置和調(diào)度為核心的管理決策支持系統(tǒng)，對水資源利用進行合理調(diào)度，實現(xiàn)水資源的有效管理和控制。整個通信調(diào)度系統(tǒng)的子系統(tǒng)包括6個：信息采集、供水工程運行監(jiān)控、通信傳輸、計算機網(wǎng)絡、綜合數(shù)據(jù)庫、調(diào)度決策支持。調(diào)度決策支持又包括信息管理、水資源預報、需水預測、水資源調(diào)度、水資源事務管理等子系統(tǒng)。每個子系統(tǒng)發(fā)揮相應的作用，促進通信調(diào)度系統(tǒng)有效運行和工作，提高水利工程管理水平。
2.2邏輯結(jié)構。一共分為三個層次，從上至下依次為控制層、應用層、信息層。應用層通過人機接口與決策分析人員、決策者交互。在信息層和應用層支持下，完成水資源優(yōu)化配置、實施調(diào)度決策的各項工作，包括信息查詢，決策方案生成、方案實施、方案實施結(jié)果后評價等功能。
2.3功能設計。不同子系統(tǒng)具有不同功能，它們統(tǒng)一于通信調(diào)度系統(tǒng)當中，促進整個系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。第一、信息采集：采集水情、雨情、工情、旱情、地下水、水質(zhì)、水資源需求、社會經(jīng)濟等信息，為水資源優(yōu)化配置、實時調(diào)度決策提供依據(jù)。采集信息傳輸至數(shù)據(jù)庫，為水資源調(diào)度提供及時、豐富、準確的信息源。第二、運行監(jiān)控：利用通信、計算機網(wǎng)絡、多媒體、自動控制技術等，連續(xù)、自動監(jiān)測水泵、泵站、閘門、閥室運行情況，重點工程采用視頻監(jiān)控，以圖像、數(shù)據(jù)、文本、視頻等形式反映監(jiān)測結(jié)果，讓調(diào)度中心了解水利工程運行情況。第三、通信傳輸：采集站點信息傳輸至分中心，分中心信息傳輸至調(diào)度管理中心，作為決策管理的依據(jù)。第四、計算機網(wǎng)絡：由調(diào)度中心局域網(wǎng)和骨干傳輸網(wǎng)絡構成，信息經(jīng)處理后進入綜合數(shù)據(jù)庫，為調(diào)度決策支持系統(tǒng)應用。第五、綜合數(shù)據(jù)庫：包括水情、雨情、地下水、水質(zhì)、工情、社會經(jīng)濟、圖形信息庫。第六、調(diào)度決策支持系統(tǒng)：包括信息管理、水資源預報、區(qū)域需水預測、水資源調(diào)度、水資源事務管理子系統(tǒng)。第七、信息管理子系統(tǒng)：包括數(shù)據(jù)接收與處理、信息綜合查詢、結(jié)果顯示、輸出等模塊。
3.通信調(diào)度系統(tǒng)在水利工程管理中的應用效果
在萬家寨引黃工程水利工程管理工作中，通過利用通信調(diào)度系統(tǒng)，不僅滿足實際工作需要，還取得良好效果。
3.1緩解水資源短缺。該工程解決區(qū)域水資源短缺問題，更好滿足附近居民和工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源的需要。也在一定程度上緩解當?shù)丨h(huán)境惡化情況，對滿足附近人們用水需要，保護周圍環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
3.2提高灌溉效率。改善附近農(nóng)業(yè)灌溉面積約180萬hm2，促進灌溉效率提高。整個區(qū)域內(nèi)約45萬hm2耕地的灌溉保證率達到70%。并且提高渠系水利用系數(shù)，降低灌水定額。
3.3促進水資源合理調(diào)度和控制。在通信調(diào)度系統(tǒng)支持下，為緩解當?shù)厮Y源短缺情況，促進水資源作用的有效發(fā)揮，必須對水資源進行合理調(diào)度和控制。利用該系統(tǒng)，能夠為管理人員及時提供水資源信息，工程信息，并監(jiān)測和控制引水系統(tǒng)運行情況。進而為科學、合理調(diào)水、用水進行決策提供依據(jù)，對節(jié)約用水，促進水資源得到有效利用具有重要作用。類似水利工程管理可從中得到啟示與借鑒，應該重視通信調(diào)度系統(tǒng)應用。
4.結(jié)束語
