時(shí)間：2023-03-21 17:05:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇通信工程管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照層次分類法可分為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》中的要求和規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)編制計(jì)劃和組織草擬并統(tǒng)一審批、編號和；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)針對在某行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一且沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行制定；地方標(biāo)準(zhǔn)對于在省、自治區(qū)或直轄市等某地域范圍內(nèi)需要統(tǒng)一且沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行制定；企業(yè)內(nèi)部可針對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；而對于已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，則鼓勵(lì)企業(yè)制定更加嚴(yán)格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上原則，從國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其適用范圍的針對性和專用性以及技術(shù)要求的細(xì)致和嚴(yán)格程度均為逐級增強(qiáng)的。
2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
根據(jù)《工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，應(yīng)在工程建設(shè)領(lǐng)域針對以下技術(shù)要求制定統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。在工程建設(shè)的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各階段的通用質(zhì)量要求；安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的通用技術(shù)要求；工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位以及制圖方法、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法和評定方法以及信息技術(shù)要求等；國家需要控制的工程建設(shè)通用的其他技術(shù)要求。《通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了在以下未制定國家標(biāo)準(zhǔn)又需要在通信行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范的領(lǐng)域應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通信網(wǎng)全程全網(wǎng)和網(wǎng)間通信質(zhì)量、通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、通信工程建設(shè)安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等技術(shù)要求；通信工程的勘察、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收及施工監(jiān)理等各階段質(zhì)量要求；通信工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)Ｓ玫男g(shù)語、符號、代號、量與單位、制圖方法、檢測方法和評定方法以及其他專用技術(shù)要求。而電信運(yùn)營企業(yè)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)流程一般均符合通信行業(yè)的普遍規(guī)律，工程建設(shè)和技術(shù)質(zhì)量要求應(yīng)遵循相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在下列工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在電信運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的工程建設(shè)技術(shù)要求;電信運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部規(guī)定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)技術(shù)要求；電信運(yùn)營企業(yè)特有的網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)，以及適應(yīng)通信技術(shù)發(fā)展、具有一定前瞻性的工程建設(shè)技術(shù)要求；電信運(yùn)營企業(yè)工程建設(shè)專用的其他技術(shù)要求。上述原則基本可以歸納為：國家標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)在于“工程建設(shè)通用”，通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用于“全程全網(wǎng)、業(yè)內(nèi)通用”，而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則關(guān)注于“專用、特有”。深入理解不同層次工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和規(guī)定要求的側(cè)重點(diǎn)，才能夠正確引導(dǎo)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向，指導(dǎo)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，幫助工程建設(shè)各方更好的掌握和使用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。從近兩年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的與通信相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)和信息化部公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂計(jì)劃中可以看出以上特點(diǎn)。
3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與應(yīng)用
《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督”。國家建設(shè)行政主管部門的職責(zé)以及標(biāo)準(zhǔn)化管理的任務(wù)中包括實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)的日常管理工作中包括調(diào)查了解標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，參與有關(guān)工程質(zhì)量事故、糾紛的調(diào)查和咨詢等。
上述規(guī)定要求工程建設(shè)各方必須依據(jù)和執(zhí)行相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)范并正確地應(yīng)用和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，也利于在發(fā)生工程質(zhì)量事故或糾紛時(shí)分清責(zé)任。如何正確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范？在了解標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定要求和技術(shù)內(nèi)容時(shí)應(yīng)把握以下要點(diǎn)。
3.1重視標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求
按照屬性分類法，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是在工程建設(shè)過程中必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)則是可自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)即整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均為強(qiáng)制性要求的標(biāo)準(zhǔn)，以及強(qiáng)制性條款標(biāo)準(zhǔn)即標(biāo)準(zhǔn)中有部分強(qiáng)制性條款的標(biāo)準(zhǔn)。
由于標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求是必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定，對于違反通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的行為，視情節(jié)輕重按相關(guān)規(guī)定予以行政處罰，造成重大損失的應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任，因此在實(shí)際工程建設(shè)中必須對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求予以重視。按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法規(guī)的要求，屬于國家需要控制的、涉及安全的、重要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制訂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在通信工程建設(shè)領(lǐng)域，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文包括互聯(lián)互通、共建共享、防災(zāi)、安全等技術(shù)要求。
3.2關(guān)注條文內(nèi)容的嚴(yán)格程度
在每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中均有“本規(guī)范用詞說明”，為便于在執(zhí)行規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞進(jìn)行說明。關(guān)注每項(xiàng)規(guī)定和要求的用詞，可以作為把握其嚴(yán)格程度和衡量執(zhí)行力度的依據(jù)。同時(shí)應(yīng)注意，組成標(biāo)準(zhǔn)文本的各部分作用是不同的。例如，標(biāo)準(zhǔn)的附錄是對標(biāo)準(zhǔn)正文中的技術(shù)內(nèi)容做進(jìn)一步補(bǔ)充說明和細(xì)化，屬于標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，附錄的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)正文具有同等的效力。而標(biāo)準(zhǔn)的條文說明則是對標(biāo)準(zhǔn)正文中相關(guān)條款的目的、依據(jù)和執(zhí)行中需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行說明，不對標(biāo)準(zhǔn)正文的內(nèi)容作補(bǔ)充規(guī)定或加以引伸，條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，因此其僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。
3.3跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性
隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和信息技術(shù)的演進(jìn)，通信行業(yè)不斷制訂新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；隨著經(jīng)過鑒定和實(shí)踐檢驗(yàn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的不斷涌現(xiàn)，建筑行業(yè)歷次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂均提高基礎(chǔ)技術(shù)指標(biāo)以及增加強(qiáng)制條款。如果不及時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂，依據(jù)作廢的技術(shù)要求進(jìn)行工程建設(shè)，輕則采用落后技術(shù)、浪費(fèi)資源、不利于節(jié)能環(huán)保，影響建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展；重則出現(xiàn)質(zhì)量事故或安全事故。因此作為工程建設(shè)參與者，務(wù)必及時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂修訂工作，確保所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。
4通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)近年來的統(tǒng)計(jì)分析，目前電信運(yùn)營商主導(dǎo)的通信工程建設(shè)中所采用的標(biāo)準(zhǔn)有以下特點(diǎn)。
4.1通信工程建設(shè)主要遵循國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
在電信運(yùn)營商的通信工程建設(shè)中，遵循的標(biāo)準(zhǔn)約15%為國家標(biāo)準(zhǔn)，約60%為通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，約1%為其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，約24%為電信運(yùn)營商的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以推薦性標(biāo)準(zhǔn)和條款為主
通信工程建設(shè)目前遵循的標(biāo)準(zhǔn)中，推薦性標(biāo)準(zhǔn)約占65%，有強(qiáng)制性條款的標(biāo)準(zhǔn)約占32%，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)只占約3%。
4.3通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能夠及時(shí)補(bǔ)充和修訂
通信工程建設(shè)涉及的標(biāo)準(zhǔn)約85%是2005年后編制（或修訂）實(shí)施的，并隨著通信網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展不斷補(bǔ)充和完善，對比其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)更新速度和頻次都是較高的。
現(xiàn)如今，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的加速，我國經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展，具體表現(xiàn)在我國跨國公司的數(shù)量增加，跨國項(xiàng)目也逐漸增多，項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代化管理的重要手段，成為了公司和企業(yè)研究開發(fā)的重點(diǎn)。其中通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)是以管理系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)為主，對通信工程項(xiàng)目的實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)與開發(fā)，在眾多公司和企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。但是，由于我國通信項(xiàng)目工程管理技術(shù)起步較晚、發(fā)展較慢，因此仍存在一定的問題。包括通信工程項(xiàng)目的管理邊界模糊不清、通信工程項(xiàng)目信息保存方式落后等，加強(qiáng)對通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用就成為了企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
二、通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析與應(yīng)用
通信工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)主要分為八個(gè)模塊：項(xiàng)目立項(xiàng)管理、合同資金管理、施工管理、工程管理、審計(jì)管理、物資采購管理、用戶管理、系統(tǒng)設(shè)置管理，下面將主要分析其中的四項(xiàng)：
1、項(xiàng)目立項(xiàng)管理
作為通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的重要組成部分，項(xiàng)目立項(xiàng)管理模塊的主要作用是對各部門提交的工程立項(xiàng)申請進(jìn)行審核立項(xiàng)。在審核之前，需要根據(jù)項(xiàng)目資金的額度對其進(jìn)行分類，設(shè)定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目資金大于標(biāo)準(zhǔn)額度的項(xiàng)目與低于標(biāo)準(zhǔn)額度的項(xiàng)目采用不同的審核方式，再由相關(guān)部門的主管進(jìn)行審核。對項(xiàng)目進(jìn)行審核主要依靠網(wǎng)絡(luò)手段，根據(jù)流程設(shè)計(jì)審核方式。首先初步審核已上報(bào)的項(xiàng)目立項(xiàng)申請書，將初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)資金額度進(jìn)行分類，對不同的類型采用不同的審核標(biāo)準(zhǔn)，再由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。立項(xiàng)審核的重點(diǎn)在于工程圖紙和設(shè)計(jì)文件的審核，根據(jù)審核結(jié)果填寫審核意見，并將其上報(bào)給主管，由主管決定立項(xiàng)是否審核通過。若立項(xiàng)審核通過，審核部門將依據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容編寫立項(xiàng)任務(wù)書，將其下達(dá)給相關(guān)施工單位，并通知采購部門進(jìn)行材料采購。
2、合同資金管理
合同資金管理模塊的主要作用就是有關(guān)部門的需求對合同資金進(jìn)行管理。由于每個(gè)項(xiàng)目的資金各不相同，在對其進(jìn)行管理前，需要根據(jù)項(xiàng)目的資金額度對項(xiàng)目進(jìn)行編碼。合理的資金編碼方式可以提高工程資金管理的查詢和操作效率，降低相應(yīng)人員的工作量。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目合同中的有關(guān)內(nèi)容，填寫工程款支付憑證，填寫完畢后會自動生成一個(gè)在審核中使用的支付憑據(jù)圖片，根據(jù)自身需要可以采用打印機(jī)將圖片打印出來以作憑證，或者使用“另存為”選項(xiàng)將圖片保存到電腦中作為電子憑證。最后一步就是將依據(jù)項(xiàng)目合同，將資金撥付給相應(yīng)施工單位。
3、物資采購管理
物資采購管理功能的整體設(shè)計(jì)思路如下：（1）采購任務(wù)管理。這部分中主要是對項(xiàng)目物質(zhì)采購數(shù)目繼續(xù)統(tǒng)計(jì)、審核，合理安排采購計(jì)劃。（2）工程用料招投標(biāo)管理。根據(jù)相關(guān)施工部門的材料需求進(jìn)行招標(biāo)，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審核，檢查材料質(zhì)量，并編寫采購清單。（3）工程用料變更通知管理。在工程用料出現(xiàn)問題時(shí)，如材料庫存不足、材料無法在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)送到達(dá)、采購的材料無法滿足施工標(biāo)準(zhǔn)或者其他原因?qū)е率┕o法進(jìn)行時(shí)，采購管理部門應(yīng)及時(shí)將其報(bào)告給項(xiàng)目管理單位和施工單位，提出變更用料的建議，并且根據(jù)施工現(xiàn)狀制定備用料的采購清單。
三、結(jié)語
下表是某個(gè)月對一批工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目審核結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，存在的問題（影響因素）可歸結(jié)為10類，按每種問題出現(xiàn)的頻次按由高到低的順序進(jìn)行了排列，并進(jìn)行了累計(jì)。從圖表可看出，配套材料、文本格式、工程量表、技術(shù)方案、安全風(fēng)險(xiǎn)所占的頻率累計(jì)達(dá)到82%，是存在的主要問題點(diǎn)，即A類問題，對這類問題要進(jìn)行重點(diǎn)管控；費(fèi)率取定、站點(diǎn)圖頻率累計(jì)約在82%-90%之間，屬于B類問題，此類問題控制程度可以略低于A類問題；系統(tǒng)圖、規(guī)范依據(jù)、其它屬于C類問題，此類可以按一般常規(guī)辦法控制即可。
二、對近期3個(gè)月存在主要問題的統(tǒng)計(jì)分析
利用ABC分析法對近期3個(gè)月設(shè)計(jì)質(zhì)量存在的問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)如下：其一配套材料、工程量表雖然有所好轉(zhuǎn)，但仍是A類問題，經(jīng)過對其中的30%項(xiàng)目進(jìn)行抽樣復(fù)核發(fā)現(xiàn)，有32%是新員工編制的配套材料工程量表，其中型號錯(cuò)誤的占68，數(shù)量不準(zhǔn)的占30%；61%是校對及審核原因造成的，其它占7%，由此了解了存在問題的主要原因，從而有針對性的對新員工進(jìn)行材料選型及用量方面的專題進(jìn)行了培訓(xùn)，對校對、審核人員進(jìn)行考核；其二文本格式2月份是下降的，但3月份又上升，說明校對、審核人員把關(guān)不嚴(yán)格，需要加強(qiáng)考核力度；第三技術(shù)方案仍是目前存在的主要問題，且沒有轉(zhuǎn)變，說明設(shè)計(jì)人員對現(xiàn)網(wǎng)資源不夠熟悉，審核人員沒有對方案進(jìn)行把關(guān)所致，為有效解決此問題，建立了師徒小組的工作方式，并采取了跟蹤驗(yàn)證抓落實(shí)等相關(guān)措施。
三、責(zé)任分析、評價(jià)與考核
從上述近期3個(gè)月設(shè)計(jì)質(zhì)量存在的問題統(tǒng)計(jì)可以看出，由于涉及質(zhì)量審核管理的人員有校對、審核及審定，評價(jià)大致分為以下幾種情況：1）不良數(shù)逐級減少，說明校對、審核有成效；2）不良數(shù)逐級增多，說明校對、審核不到位；3）不良數(shù)為多、少、多等，總是可以找出審核不到位的責(zé)任主體。在找出問題的責(zé)任主體后，我們對A類問題，實(shí)行重點(diǎn)管理和控制，對A類問題的責(zé)任人重點(diǎn)考核，采取誡勉談話，扣罰績效等措施；對B類問題的責(zé)任人采取相對于A類責(zé)任人來說簡單的管理，按辦法僅扣罰相應(yīng)的績效，對C類問題責(zé)任人采取一般的程序化管理。
四、結(jié)束語
1、缺乏完善的成本管理體制
通信工程企業(yè)的大部分資金花費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程，而這方面的費(fèi)用主要包括人力成本、材料、工具、車輛等方面，在各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理上缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合的成本管理體制。在現(xiàn)在的通信工程企業(yè)中普遍都存在這個(gè)問題。
2、對于成本控制認(rèn)識片面
多數(shù)企業(yè)對于成本控制認(rèn)識片面，他們只關(guān)注生產(chǎn)成本的控制，卻忽略了可以通過其他創(chuàng)新管理方法也能達(dá)到成本控制的目的。企業(yè)為了節(jié)省開資，采取一些列的手段，比如:調(diào)整員工的薪酬、實(shí)行KPI考核、裁剪人員等。雖說這確實(shí)會壓縮生產(chǎn)成本，但是從長遠(yuǎn)的眼光看，這些措施并不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、缺乏科學(xué)合理的管理方法和制度
當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)步入實(shí)施階段時(shí)，其負(fù)責(zé)人只是被動地組織來實(shí)施客戶的需求以及公司要求的內(nèi)容，其次，企業(yè)也未制定專門針對此項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成本核算考核制度，總而言之，在這過程中，企業(yè)缺乏科學(xué)合理的管理方法和制度，亦或是對于現(xiàn)代的管理方法和制度執(zhí)行不到位。
4、忽略工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期成本的管理和控制
在實(shí)際中，項(xiàng)目經(jīng)理為降低成本，實(shí)現(xiàn)利益的最大化，不惜以犧牲工程質(zhì)量和縮短工期來達(dá)到目的。雖說利潤可觀，但是由于質(zhì)量問題未達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致了額外的成本支出，一方面支出反而超過預(yù)期，另一方面也給企業(yè)帶來了更多的負(fù)面效應(yīng)，不利企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理及控制的解決辦法
1深化成本管理體制改革
要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的成本管理，首先要進(jìn)行成本管理體制的改革，根據(jù)社會的大背景，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)以及未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，有計(jì)劃的調(diào)整內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、民主化的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
2采用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法實(shí)施成本管理
通信工程企業(yè)要積極采用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法來實(shí)施成本管理，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作之初，就要把握控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制工作，內(nèi)容包括成本的預(yù)測、控制、分析以及考核評估等。只有各個(gè)突破，才能最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)。
3加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量、工期成本的管理
首先要提高設(shè)計(jì)人員的綜合設(shè)計(jì)能力，這需要設(shè)計(jì)人員個(gè)人和企業(yè)共同努力來完成；其次，要激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作熱情，提高積極性，培養(yǎng)責(zé)任心；最后要加強(qiáng)審核力度，設(shè)計(jì)人員的最終設(shè)計(jì)文件都必須通過企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格的審核才能交付到客戶的手上。
三、結(jié)語
1.1通信工程建設(shè)全過程管理的概念
對通信工程建設(shè)的全過程管理，實(shí)指將工程建設(shè)作為研究對象，建設(shè)單位以及專業(yè)人員建立一套管理方法與相關(guān)制度，保證通信工程從設(shè)計(jì)到建設(shè)到竣工的整個(gè)過程都有相應(yīng)的科學(xué)方法進(jìn)行約束和指導(dǎo)，例如制作項(xiàng)目計(jì)劃、對項(xiàng)目工程施工的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理等。
1.2通信工程建設(shè)全過程管理的特征
通信工程建設(shè)全過程管理有自己的特征，主要因?yàn)橥ㄐ殴こ探ㄔO(shè)本身具有高風(fēng)險(xiǎn)、投資大、高專業(yè)技術(shù)水平要求等特點(diǎn)，而且受環(huán)境因素和市場變化影響很大，所以在通信工程建設(shè)全過程管理中，要求對設(shè)計(jì)、評審及項(xiàng)目進(jìn)行管理。一般管理的主要內(nèi)容包括采購、成本控制、項(xiàng)目質(zhì)量以及工程施工進(jìn)度的管理，項(xiàng)目完成之后需要對文檔進(jìn)行歸類管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的分析管理以及收益考核等。
二、通信工程建設(shè)全過程管理的意義
1、促進(jìn)工程建設(shè)的規(guī)范化和管理人員的專業(yè)化。一套健全的管理體制及標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范幫助整個(gè)工程建設(shè)趨向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。通信工程建設(shè)管理過程也可以幫助管理人員認(rèn)識到工程項(xiàng)目管理的重要性，不斷去提高自己的綜合素質(zhì)，在實(shí)際管理工作中做到游刃有余。
2、工程項(xiàng)目的合理化。對通信建設(shè)全過程管理的管理為工程項(xiàng)目規(guī)劃提供保障。工程建設(shè)的各個(gè)階段都有管理人員的直接參與，及時(shí)地進(jìn)行合理規(guī)劃，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
3、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，全面總結(jié)。全過程的管理可以對所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的聘雇，形成管理報(bào)告，可以從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時(shí)制定解決方案，成為日后通信工程建設(shè)重要的參考依據(jù)。同時(shí)建設(shè)過程中對成本、風(fēng)險(xiǎn)以及質(zhì)量的控制可以有效的幫助降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
三、通信建設(shè)全過程管理的影響因素
1、人員因素。很多參與通信工程建設(shè)的人員包括項(xiàng)目管理者、操作者以及組織者，職業(yè)素養(yǎng)低下、責(zé)任意識不夠、工程質(zhì)量意識比較淡薄，發(fā)現(xiàn)工程中的問題也不會及時(shí)解決，直接影響通信工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策及施工，所以加強(qiáng)對人員的管理是保證工程建設(shè)質(zhì)量的基本前提。
2、物質(zhì)條件。通信工程建設(shè)的物質(zhì)條件主要包括設(shè)備、配件及材料，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著整個(gè)通信工程建設(shè)的質(zhì)量，所以在對材料、設(shè)備以及配件的質(zhì)量檢查中一定要嚴(yán)格把關(guān)，合格后方可投入使用。
3、施工工藝與條件因素。現(xiàn)階段仍有很多人員在建設(shè)工程中盲目地使用傳統(tǒng)的施工工藝，導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，工程質(zhì)量低下。另外施工環(huán)境與施工周期也是影響全過程管理的重要因素，很多施工環(huán)境比較復(fù)雜，范圍廣而且周期很長。這就要求在施工之前必須做好考察，綜合考慮施工過程中可能發(fā)生的問題與風(fēng)險(xiǎn)，減少工程建設(shè)中的不確定性。四、通行工程建設(shè)全過程管理的策略
1、完善組織結(jié)構(gòu)。健全的組織機(jī)構(gòu)為通信工程建設(shè)全過程管理提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的平臺。通過組織機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理、質(zhì)量檢查以及解決施工中或竣工后的問題。整體的管理層需隨工程建設(shè)的過程不斷完善，嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，杜絕出現(xiàn)利益主體的現(xiàn)象。組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化促使通信建設(shè)工程管理工作有序健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)。通信工程單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)，提升整體管理人員以及施工人員的素質(zhì)。采取考核制、責(zé)任制以及獎(jiǎng)懲制，有效激發(fā)工作人員的積極性，從而提升工程質(zhì)量。
3、確定工程管理范圍，保證工程質(zhì)量、成本以及進(jìn)度。通信工程的管理范圍主要包括對工程成本、施工質(zhì)量、安全施工以及風(fēng)險(xiǎn)控制等，管理控制工作必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。通信過程中，避免質(zhì)量不合格的設(shè)備及材料，杜絕資源材料浪費(fèi)的情況，制定可行性計(jì)劃確保工程在限期內(nèi)完工。
1．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對成本管理重視不夠。在通信工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要考慮了工程的質(zhì)量及安全問題，減少了對成本的考慮。另外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的待遇與整個(gè)工程利潤高低的關(guān)聯(lián)度不夠高，這就使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展項(xiàng)目工程成本管理工作的積極性不高；再者迫于工程建設(shè)工期的要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了能夠盡早地交工，勿視了對工程成本的關(guān)注，使得項(xiàng)目施工成本管控中出現(xiàn)問題，整個(gè)工程的利潤不高。
2．過度關(guān)注工程質(zhì)量，忽略工程成本。在現(xiàn)在的施工過程中，往往是甲供材料，導(dǎo)致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有一種錯(cuò)誤的理念，材料成本不關(guān)我事的想法，更多地去關(guān)注施工安全、質(zhì)量及進(jìn)度等多個(gè)問題，項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人將重點(diǎn)放到施工安全與質(zhì)量上時(shí)，對施工材料、先進(jìn)的施工技術(shù)及設(shè)備等的管控會少些，很多不必要的支出會增加，從而導(dǎo)致施工總體成本上升。因此，通信施工企業(yè)必須把成本控制也納入項(xiàng)目經(jīng)理的考核范圍，不能過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量。
二、通信工程中的成本管控措施
1．制定成本控制計(jì)劃，做好成本事前控制。事前控制即為運(yùn)用一定的科學(xué)手段，幫助企業(yè)降低工程成本和制定最完美的計(jì)劃方案。成本控制計(jì)劃應(yīng)該涵蓋工程全過程中所涉及到的管理費(fèi)、材料、機(jī)械的費(fèi)用；變更施工方案涉及的費(fèi)用；各種輔助工程費(fèi)、設(shè)施費(fèi)等費(fèi)用以及成本失控后帶來的風(fēng)險(xiǎn)。全面考慮各種費(fèi)用，并以此確定工、料、機(jī)的控制標(biāo)準(zhǔn)及工期進(jìn)度，從工程前期就開始控制工程成本。
2．加強(qiáng)員工管理，提高內(nèi)部管控能力。人才是企業(yè)最重要的資源也是企業(yè)最具有創(chuàng)造價(jià)值的資源，只有更大限度發(fā)掘人力資源，才能從根本上保證企業(yè)的成本控制。因而在通信工程項(xiàng)目工程中，應(yīng)形成內(nèi)部控制制度，把事前預(yù)防作為重中之重，并輔之以事后控制。借鑒先進(jìn)企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，搞好內(nèi)部控制制度建設(shè)。一方面規(guī)范員工的工程流程，制定員工操作規(guī)范。另一方面加大對員工的考核力度，完善考核體系，提高員工工作的責(zé)任心。從而為企業(yè)的良性運(yùn)行提高保證。
3．加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的資金管控。工程項(xiàng)目資金是按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算，通信施工企業(yè)應(yīng)該一方面從總額上控制，另一方面也應(yīng)該從過程中進(jìn)行控制。特別是加大對結(jié)算管理。嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的有關(guān)制度法規(guī)予以結(jié)算，按法定程序進(jìn)行審批；再者還要加強(qiáng)資金的安全管理，保證現(xiàn)金安全。再者還要加大對費(fèi)用支出的審批，最好做到項(xiàng)項(xiàng)有審批，事事有管控。力爭做到動態(tài)控制成本。
信息化是水利工程管理系統(tǒng)運(yùn)行的最主要特點(diǎn)，從水利工程的整個(gè)生命周期來看，規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)運(yùn)營是影響管理的核心要素。由于上述兩者在不同階段涉及到不同的利益主體，因此所涉及的信息化水平也不盡相同。對水利工程管理信息化系統(tǒng)而言，系統(tǒng)必須包括工程資金使用、工程預(yù)期效益等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)跨組織、跨地域的運(yùn)轉(zhuǎn)與協(xié)作的基礎(chǔ)性內(nèi)容。水利工程中各個(gè)要素是相互獨(dú)立但又相互影響的，信息化系統(tǒng)必須滿足管理重點(diǎn)的發(fā)展趨勢，涵蓋組織管理、資源調(diào)配、效益分析等多方面內(nèi)容。
2水利工程管理信息化設(shè)計(jì)討論
水利工程管理圍繞建設(shè)組織、社會群體(居民及企業(yè))、政府部門三方面開展，本文以此為基點(diǎn)，提出基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、服務(wù)層為主題的計(jì)算機(jī)水利工程管理信息化系統(tǒng)。
2．1基礎(chǔ)設(shè)施層
基礎(chǔ)設(shè)施層是信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)，本文中基礎(chǔ)設(shè)施層主要分為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理與公共設(shè)備管理。對其中具體功能要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。信息、遠(yuǎn)程登錄管理、自動化辦公、工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)服務(wù)層的主要功能類別，同時(shí)，為保證虛擬網(wǎng)絡(luò)與可以將園區(qū)(施工地)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，在研究過程中，可以通信設(shè)備(外部網(wǎng)絡(luò))為中心建立通信設(shè)備與服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備的單向聯(lián)系，在保證能接收信息的同時(shí)保證系統(tǒng)安全。
2．2數(shù)據(jù)資源層
數(shù)據(jù)資源層主要用于存儲、管理系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，并通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的交換、流通。數(shù)據(jù)資源層是提供數(shù)據(jù)支持、協(xié)調(diào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)關(guān)系的關(guān)鍵，在最大程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享。在建立數(shù)據(jù)資源層中，首先要對基礎(chǔ)設(shè)施層提供的數(shù)據(jù)(網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)庫硬件資源)進(jìn)行物理集中，并在數(shù)據(jù)資源層將上述兩者進(jìn)行邏輯集中，通過結(jié)合兩者建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)層;其次，當(dāng)數(shù)據(jù)層建立之后，建立數(shù)據(jù)資源儲備(備份)系統(tǒng)與在災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制;最后，完善建立管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，為數(shù)據(jù)連接奠定基礎(chǔ)。
2．3業(yè)務(wù)應(yīng)用層
業(yè)務(wù)應(yīng)用層屬于集合應(yīng)用系統(tǒng)，通過向用戶提供需求數(shù)據(jù)，并提供可實(shí)現(xiàn)水利工程信息交換流通的工作平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的功能。在建立業(yè)務(wù)應(yīng)用層過程中，應(yīng)根據(jù)水利工程管理的實(shí)際業(yè)務(wù)要求，動態(tài)管理、升級應(yīng)用系統(tǒng)。本次研究中業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要由多個(gè)異構(gòu)平臺組成，其數(shù)據(jù)流通、共享主要由數(shù)據(jù)資源層實(shí)現(xiàn)。從業(yè)務(wù)應(yīng)用層的具體功能來看，主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)勘察、施工進(jìn)度監(jiān)控、基礎(chǔ)資源調(diào)控等與水利工程建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的內(nèi)容。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督、信息管理、跟蹤管理等內(nèi)容也可由業(yè)務(wù)應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)。
2．4服務(wù)層
服務(wù)層主要包括客戶登陸窗口、流動信息服務(wù)管理、信息交流等內(nèi)容。服務(wù)層主要功能為對應(yīng)用系統(tǒng)身份識別信息、流通管理信息進(jìn)行剝離、重構(gòu)，為客戶實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、多種應(yīng)用提供可能。同時(shí)，對信息集成，向組織與合作伙伴信息，提供系統(tǒng)遠(yuǎn)程應(yīng)用。辦公自動化和工程案例知識管理等功能都可以基于此平臺實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語
首先建成萬家寨引黃工程重要控制點(diǎn)水情、工情、雨情、地下水等信息實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測、集成系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)供水區(qū)水庫、泵站、閘門、閘室的監(jiān)視與控制；架構(gòu)通信傳輸與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為系統(tǒng)信息傳輸提供平臺；建設(shè)綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提供一致的數(shù)據(jù)查詢、管理、維護(hù)功能；構(gòu)建區(qū)域水資源預(yù)報(bào)子系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報(bào)地表水、地下水。構(gòu)建區(qū)域需水預(yù)測子系統(tǒng)，預(yù)測工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境需水量。為水資源調(diào)度提供決策支持，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置。
2.通信調(diào)度系統(tǒng)在水利工程管理中的應(yīng)用
在萬家寨引黃工程管理中，管理人員重視通信調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用，以便及時(shí)掌握水資源基本情況，為調(diào)度水資源，節(jié)約用水奠定基礎(chǔ)。
2.1系統(tǒng)組成。通信調(diào)度系統(tǒng)以信息采集和傳輸、供水工程運(yùn)行監(jiān)控為基礎(chǔ)，水資源優(yōu)化配置和調(diào)度為核心的管理決策支持系統(tǒng)，對水資源利用進(jìn)行合理調(diào)度，實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和控制。整個(gè)通信調(diào)度系統(tǒng)的子系統(tǒng)包括6個(gè)：信息采集、供水工程運(yùn)行監(jiān)控、通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、綜合數(shù)據(jù)庫、調(diào)度決策支持。調(diào)度決策支持又包括信息管理、水資源預(yù)報(bào)、需水預(yù)測、水資源調(diào)度、水資源事務(wù)管理等子系統(tǒng)。每個(gè)子系統(tǒng)發(fā)揮相應(yīng)的作用，促進(jìn)通信調(diào)度系統(tǒng)有效運(yùn)行和工作，提高水利工程管理水平。
2.2邏輯結(jié)構(gòu)。一共分為三個(gè)層次，從上至下依次為控制層、應(yīng)用層、信息層。應(yīng)用層通過人機(jī)接口與決策分析人員、決策者交互。在信息層和應(yīng)用層支持下，完成水資源優(yōu)化配置、實(shí)施調(diào)度決策的各項(xiàng)工作，包括信息查詢，決策方案生成、方案實(shí)施、方案實(shí)施結(jié)果后評價(jià)等功能。
2.3功能設(shè)計(jì)。不同子系統(tǒng)具有不同功能，它們統(tǒng)一于通信調(diào)度系統(tǒng)當(dāng)中，促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。第一、信息采集：采集水情、雨情、工情、旱情、地下水、水質(zhì)、水資源需求、社會經(jīng)濟(jì)等信息，為水資源優(yōu)化配置、實(shí)時(shí)調(diào)度決策提供依據(jù)。采集信息傳輸至數(shù)據(jù)庫，為水資源調(diào)度提供及時(shí)、豐富、準(zhǔn)確的信息源。第二、運(yùn)行監(jiān)控：利用通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體、自動控制技術(shù)等，連續(xù)、自動監(jiān)測水泵、泵站、閘門、閥室運(yùn)行情況，重點(diǎn)工程采用視頻監(jiān)控，以圖像、數(shù)據(jù)、文本、視頻等形式反映監(jiān)測結(jié)果，讓調(diào)度中心了解水利工程運(yùn)行情況。第三、通信傳輸：采集站點(diǎn)信息傳輸至分中心，分中心信息傳輸至調(diào)度管理中心，作為決策管理的依據(jù)。第四、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)：由調(diào)度中心局域網(wǎng)和骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，信息經(jīng)處理后進(jìn)入綜合數(shù)據(jù)庫，為調(diào)度決策支持系統(tǒng)應(yīng)用。第五、綜合數(shù)據(jù)庫：包括水情、雨情、地下水、水質(zhì)、工情、社會經(jīng)濟(jì)、圖形信息庫。第六、調(diào)度決策支持系統(tǒng)：包括信息管理、水資源預(yù)報(bào)、區(qū)域需水預(yù)測、水資源調(diào)度、水資源事務(wù)管理子系統(tǒng)。第七、信息管理子系統(tǒng)：包括數(shù)據(jù)接收與處理、信息綜合查詢、結(jié)果顯示、輸出等模塊。
3.通信調(diào)度系統(tǒng)在水利工程管理中的應(yīng)用效果
在萬家寨引黃工程水利工程管理工作中，通過利用通信調(diào)度系統(tǒng)，不僅滿足實(shí)際工作需要，還取得良好效果。
3.1緩解水資源短缺。該工程解決區(qū)域水資源短缺問題，更好滿足附近居民和工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源的需要。也在一定程度上緩解當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化情況，對滿足附近人們用水需要，保護(hù)周圍環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
3.2提高灌溉效率。改善附近農(nóng)業(yè)灌溉面積約180萬hm2，促進(jìn)灌溉效率提高。整個(gè)區(qū)域內(nèi)約45萬hm2耕地的灌溉保證率達(dá)到70%。并且提高渠系水利用系數(shù)，降低灌水定額。
3.3促進(jìn)水資源合理調(diào)度和控制。在通信調(diào)度系統(tǒng)支持下，為緩解當(dāng)?shù)厮Y源短缺情況，促進(jìn)水資源作用的有效發(fā)揮，必須對水資源進(jìn)行合理調(diào)度和控制。利用該系統(tǒng)，能夠?yàn)楣芾砣藛T及時(shí)提供水資源信息，工程信息，并監(jiān)測和控制引水系統(tǒng)運(yùn)行情況。進(jìn)而為科學(xué)、合理調(diào)水、用水進(jìn)行決策提供依據(jù)，對節(jié)約用水，促進(jìn)水資源得到有效利用具有重要作用。類似水利工程管理可從中得到啟示與借鑒，應(yīng)該重視通信調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用。
4.結(jié)束語
