時(shí)間：2023-03-21 17:04:23
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一、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的界定
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)是金融風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式，它是商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中由于一系列不確定因素而導(dǎo)致的價(jià)值或收益損失的可能性。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是存款者擠提存款而銀行沒(méi)有足夠的資金支付出現(xiàn)支付危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)：二是借款人到期不履行合同，無(wú)力或不愿償還貸款，致使銀行貸款本息不能按期收回、信貸資金周轉(zhuǎn)受阻的風(fēng)險(xiǎn)；三是銀行自身資本金數(shù)量過(guò)小，不能抵補(bǔ)虧損以保證銀行正常經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的典型特征是階段性、趨勢(shì)性和可控性。所謂階段性是指銀行體系內(nèi)部各種矛盾的累積和加深的過(guò)程．部分銀行活動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)已經(jīng)預(yù)示著銀行危機(jī)的到來(lái)。所謂趨勢(shì)性是指一段時(shí)間內(nèi)雖未演化成銀行危機(jī)，但發(fā)展趨勢(shì)明顯。危機(jī)性增大。所謂可控性是指人們能夠?qū)︺y行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，有可能遏制甚至化解風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解途徑
1．深化商業(yè)銀行體制改革．逐步向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快商業(yè)銀行的企業(yè)化改造．建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)決策機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。在今后一段時(shí)期內(nèi)．我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)在以下幾個(gè)方面加快改革：一是盡快依照《公司法》、《商業(yè)銀行法》等法規(guī)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求．改造和規(guī)范我國(guó)商業(yè)銀行的組織形式和組織機(jī)構(gòu)尤其是結(jié)合目前正在進(jìn)行的股份制改造．使商業(yè)銀行成為產(chǎn)權(quán)主體多元化、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全、按照市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代商業(yè)銀行。行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的獨(dú)立性，以及承擔(dān)責(zé)任的膽略和管理現(xiàn)代金商業(yè)融企業(yè)的能力是建立良好公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵組織結(jié)構(gòu)改造有利于培養(yǎng)一批高層次的金融企業(yè)管理干部，同時(shí)能夠?qū)ι虡I(yè)銀行的監(jiān)管從過(guò)去的行政管理轉(zhuǎn)變成嚴(yán)格按照法律規(guī)范的監(jiān)管。二是真正恢復(fù)商業(yè)銀行的本質(zhì)屬性，在保證安全的基礎(chǔ)上，追求盈利最大化．并在法律和政策上予以明確的保護(hù)。三是使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)及通訊手段等現(xiàn)代化工具．增加業(yè)務(wù)處理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的科技含量，提高業(yè)務(wù)國(guó)際化水平，提高技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的速度。四是在提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，開展集約化經(jīng)營(yíng)。
2．加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理．拓寬解決商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的新思路。我國(guó)銀行業(yè)的不良資產(chǎn)已成為威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全、影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的隱患。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，減少和化解銀行不良資產(chǎn)將成為商業(yè)銀行資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，為此，商業(yè)銀行要建立一套新的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一是建立信貸資產(chǎn)保全機(jī)制。信貸資產(chǎn)質(zhì)量是商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)和長(zhǎng)期發(fā)展的保障，為了防止出現(xiàn)新增不良資產(chǎn)．部分銀行開始組建專門的信貸資產(chǎn)保全機(jī)構(gòu)，以信貸資產(chǎn)保全為核心建立新型的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。例如，統(tǒng)一客戶信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行有效抵押和擔(dān)保：貸款嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)度確定投向、投量、期限；規(guī)范信貸評(píng)估行為，提高評(píng)估水準(zhǔn)積極參與企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)制．依法處理銀企間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，逐步解決歷史遺留的呆賬；自覺(jué)地將信貸活動(dòng)納入法制化管理軌道，努力實(shí)現(xiàn)借貸合同擔(dān)保合同、抵押合同及條款的合法合規(guī)性：健全信貸資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制，明確信貸調(diào)查、審查、審批及管理人員的職責(zé)，建立貸款資產(chǎn)第一責(zé)任人制度。二是推行不良資產(chǎn)證券化，增強(qiáng)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和發(fā)展后勁。借鑒國(guó)外處理不良資產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)已成立了4家資產(chǎn)管理公司，通過(guò)證券化來(lái)清理四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)。可以預(yù)計(jì)，當(dāng)已剝離的銀行不良資產(chǎn)得到處置后。資產(chǎn)管理公司積累的豐富經(jīng)驗(yàn)必然有利于其從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，資產(chǎn)證券化將作為我國(guó)銀行進(jìn)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的一個(gè)有利工具，而其功能并非僅僅局限于不良資產(chǎn)的處理
3．強(qiáng)化商業(yè)銀行流動(dòng)性管理。商業(yè)銀行要明確流動(dòng)性管理的重要性并采取相應(yīng)配套措施。高層管理人員進(jìn)行決策時(shí)應(yīng)確保銀行流動(dòng)性管理的優(yōu)先性。管理部門要協(xié)調(diào)所有資金使用部門的活動(dòng)．對(duì)銀行的流動(dòng)性管理進(jìn)行決策分析．避免決策失誤導(dǎo)致流動(dòng)性不足或剩余而給銀行帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。另外，流動(dòng)性管理部門必須同客戶保持密切聯(lián)系。做到預(yù)知大客戶何時(shí)提現(xiàn)或存款，以便提前安排資金計(jì)劃。同時(shí)，商業(yè)銀行要在供需的基礎(chǔ)上做好未來(lái)流動(dòng)性的預(yù)測(cè)和分析工作．編制流動(dòng)性計(jì)劃，減少融資成本，使銀行需持有的準(zhǔn)備金最小化。此外，商業(yè)銀行還可以借鑒西方銀行成熟的經(jīng)驗(yàn)．采取科學(xué)的度量方法．建立一套科學(xué)適用的流動(dòng)性管理預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
4．大力拓寬商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍在目前我國(guó)商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式下．越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資．商業(yè)銀行的客戶不斷流失．傳統(tǒng)的存款業(yè)務(wù)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)商業(yè)銀行必須拓寬業(yè)務(wù)范圍，大力突破傳統(tǒng)的存貸款及結(jié)算業(yè)務(wù)。例如，創(chuàng)新住房?jī)?chǔ)蓄、外匯理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)，開展票據(jù)貼現(xiàn)、抵押貸款、個(gè)人消費(fèi)信貸、貸款證券化、收費(fèi)等中間業(yè)務(wù)，重視表外業(yè)務(wù)．并將其作為銀行新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力推出如擔(dān)保、承兌等業(yè)務(wù)。同時(shí)進(jìn)行表外業(yè)務(wù)創(chuàng)新，結(jié)合自身實(shí)際，在以下領(lǐng)域進(jìn)行有益嘗試：①保證業(yè)務(wù)：②財(cái)務(wù)顧問(wèn)與投資咨詢業(yè)務(wù)；③現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)．包括協(xié)助企業(yè)減少閑置資金和進(jìn)行短期投資、賬戶信息服務(wù)、電子轉(zhuǎn)賬服務(wù)、決策支援服務(wù)等：④互換業(yè)務(wù)．包括貨幣互換和利率互換：⑤貸款的替代物，包括備用信用證、票據(jù)發(fā)行便利、循環(huán)便利、多種選擇權(quán)便利等：⑥貸款出售，包括單筆貸款出售和多筆貸款出售，即貸款證券化；⑦自動(dòng)化服務(wù)，包括電子銀行和家庭銀行服務(wù)。
5．充分利用資本市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇．促進(jìn)商業(yè)銀行快速發(fā)展。一是利用資本市場(chǎng)的發(fā)展多渠道籌集資金．解決商業(yè)銀行資金渠道來(lái)源單一的問(wèn)題。從目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的資金來(lái)源結(jié)構(gòu)看，負(fù)債的絕大部分是存款．所有者權(quán)益則全部來(lái)自國(guó)家投資，資金來(lái)源渠道狹窄，銀行資金與資本市場(chǎng)沒(méi)有形成雙向流動(dòng)機(jī)制．主要是銀行資金單方面流向資本市場(chǎng)。其實(shí)，在資本市場(chǎng)分流銀行資金的時(shí)候．銀行也可通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)籌資。如商業(yè)銀行可在資本市場(chǎng)上公開發(fā)行股票籌集資本．也可以通過(guò)發(fā)行金融債券籌資，這樣既可以增加商業(yè)銀行的資金來(lái)源，增強(qiáng)資金的穩(wěn)定性，又可以提高資本充足率。二是通過(guò)參與資本市場(chǎng)交易．改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量。首先，資本市場(chǎng)的發(fā)展為商業(yè)銀行解決資產(chǎn)質(zhì)量單一問(wèn)題提供了可能。商業(yè)銀行除了傳統(tǒng)的貸款業(yè)務(wù)外，還可以通過(guò)購(gòu)買資產(chǎn)和資產(chǎn)的流動(dòng)性．實(shí)現(xiàn)盈利性、流動(dòng)性和安全性的最佳組合。我國(guó)商業(yè)銀行在這方面已經(jīng)取得了一定的成效。我國(guó)商業(yè)銀行持有債券占總資產(chǎn)比率已經(jīng)從1997年的4．98％上升到2001年的12．5％，債券投資已經(jīng)成為商業(yè)銀行的一條重要資金運(yùn)用渠道．對(duì)提高商業(yè)銀行整體收益水平作用明顯。可以預(yù)計(jì)．隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展．商業(yè)銀行改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用會(huì)越來(lái)越大。其次，通過(guò)資本市場(chǎng)．解決商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，降低商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行擁有比例相對(duì)較高的不良資產(chǎn)能否有效處置，關(guān)系到我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的改革進(jìn)程。而資本市場(chǎng)的發(fā)展恰恰為不良資產(chǎn)的處置提供了市場(chǎng)空間和實(shí)現(xiàn)途徑。再次，大力拓展與資本市場(chǎng)相關(guān)的業(yè)務(wù)，如開放式基金的銷售及基金的托管、清算、開辦資產(chǎn)管理、證券投資咨詢、證券交易結(jié)算等業(yè)務(wù)，充分利用資本市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇拓展商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍，拓寬收入來(lái)源渠道。
安全穩(wěn)定是高校順暢運(yùn)行、有效育人的必要前提。一直以來(lái)，黨、國(guó)家十分重視高校的安全穩(wěn)定工作，高校的學(xué)生工作者們也始終將維護(hù)校園安全穩(wěn)定視為自身的第一要責(zé)，高校安全保衛(wèi)工作得以不斷加強(qiáng)，有效打擊了各類校園違法犯罪行為，有力地維護(hù)了校園穩(wěn)定。但隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的飛速發(fā)展、高校辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大與青年學(xué)生群體特性的巨大變遷，高校安全保衛(wèi)工作又出現(xiàn)了諸多問(wèn)題、面臨一些困難，使高校安保隊(duì)伍所面臨的安全穩(wěn)定工作任務(wù)更為艱巨。因此如何解決這些問(wèn)題，給師生員工提供良好的工作、學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，值得深思。下面就當(dāng)前高校安全保衛(wèi)工作談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
一、高校安全保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題
1、高校安全保衛(wèi)工作缺乏法律地位
高校的安全保衛(wèi)部門在公安機(jī)構(gòu)體制改革基本結(jié)束后就不再具有執(zhí)法權(quán)，與公安部門在學(xué)校安全管理工作中的職權(quán)界定模糊。當(dāng)校園內(nèi)發(fā)生治安問(wèn)題時(shí)，高校安全保衛(wèi)人員會(huì)率先趕到第一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理，但因沒(méi)有執(zhí)法權(quán)就只能將其移交給當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)，就有可能貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成工作盲目性。
2、高校安全保衛(wèi)工作的工作量大
從高校的保衛(wèi)隊(duì)伍看，高校的保衛(wèi)人員數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部門的保衛(wèi)人員配備占單位總?cè)藬?shù)千分之三的規(guī)定比例要求。一般情況下，高校安全保衛(wèi)人員除了完成每天8小時(shí)的工作外，還要進(jìn)行加班加點(diǎn)長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作，必將導(dǎo)致安全保衛(wèi)人員的身體要受到過(guò)度勞累所帶來(lái)的傷害。
3、高校安全保衛(wèi)人員工作風(fēng)險(xiǎn)大
高校安全保衛(wèi)工作實(shí)際上就是與罪犯、犯罪嫌疑人及校內(nèi)違法違紀(jì)的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，做好學(xué)校利益和師生員工的人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)工作。事實(shí)上，高校保衛(wèi)干部沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力，對(duì)校內(nèi)的違法違紀(jì)事件也不能按規(guī)定去管理，這樣在今后的工作中可能出現(xiàn)更多的麻煩。
4、高校安全保衛(wèi)人員的待遇偏低
高校安全保衛(wèi)人員的待遇從三個(gè)方面表現(xiàn)：一是安全保衛(wèi)人員職務(wù)升遷慢，保衛(wèi)人員最多能升到科級(jí)干部，要升到處級(jí)、副處級(jí)是很困難的;二是職稱評(píng)聘問(wèn)題，安全保衛(wèi)人員評(píng)聘政工系列職稱停止多年，嚴(yán)重影響了保衛(wèi)人員的生活與政治待遇;三是部分安全保衛(wèi)人員的工資偏低，工資、福利等待遇不及在編保衛(wèi)人員的一半，他們遲到早退、工作懈怠、不思上進(jìn)，最不穩(wěn)定。
二、當(dāng)前高校安全保衛(wèi)工作面臨的問(wèn)題有
1、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)激烈，給高校安保工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。西方敵對(duì)勢(shì)力打著“自由”、“民主”、“人權(quán)”的旗號(hào)，加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施各種滲透顛覆和破壞活動(dòng)。他們把大學(xué)生作為“和平演變”工作的重點(diǎn)對(duì)象，不惜一切代價(jià)，利用各種手段，從經(jīng)濟(jì)文化生活等方面加緊滲透。高校人才集中，是我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義人才的培養(yǎng)基地，從來(lái)就是國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力滲透爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。加強(qiáng)政治安全、國(guó)家安全已成為高校安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)之一。
2、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題給高校帶來(lái)的影響。這幾年，高校畢業(yè)生待業(yè)增多，帶來(lái)了一些不穩(wěn)定因素的沖擊，使高校與社會(huì)的聯(lián)系越來(lái)越顯微妙與敏感。一些政治勢(shì)力和別有用心的人往往利用青年大學(xué)生政治上不成熟、分辨是非能力弱的特點(diǎn)，鼓動(dòng)、蒙騙、盅惑學(xué)生，以實(shí)現(xiàn)他們不可告人的目的。這些情況處理不當(dāng)，將直接影響學(xué)生的思想穩(wěn)定，給高校安全保衛(wèi)造成重大威脅。
3、招生規(guī)模擴(kuò)大給高校安全保衛(wèi)工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自高校擴(kuò)招以來(lái)，高校規(guī)模急劇擴(kuò)大，在校生人數(shù)成倍增長(zhǎng)，擴(kuò)大招生也造成了生源質(zhì)量參差不齊，校園里學(xué)生內(nèi)部盜竊、搶劫勒索等違法行為屢見不鮮。
4、互聯(lián)網(wǎng)給高校安全保衛(wèi)工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技的發(fā)展應(yīng)用，改變了人們的工作方式、交往方式與生活方式，也為各類違法犯罪活動(dòng)提供了現(xiàn)代技術(shù)手段。一些敵對(duì)勢(shì)力、組織，利用網(wǎng)絡(luò)傳播宣傳品，進(jìn)行煽動(dòng)和思想滲透，蠱惑人心，毒害青年。另外，泛濫和網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)青年大學(xué)生和高校安保工作也帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
5、校園治安環(huán)境復(fù)雜化。為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)，校內(nèi)一些部門聘請(qǐng)打工人員以至校園出現(xiàn)了大批的臨時(shí)工、合同工、建筑工、季節(jié)工，這些人員流動(dòng)性大最難管理。有些人員利用在校園做工機(jī)會(huì)，在校內(nèi)作案，使校內(nèi)的保衛(wèi)工作增加了很大的難度。
6、高校周邊環(huán)境的影響。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)生已成為一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，一些經(jīng)營(yíng)者瞄準(zhǔn)了高校這塊蛋糕，各種娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，高校周邊的小偷、盲流也逐漸增多，給高校安保工作帶來(lái)負(fù)面影響，時(shí)刻危及著校園安全。
三、新形勢(shì)下解決安全保衛(wèi)工作問(wèn)題的方法與建議
1、首先安全保衛(wèi)部門隊(duì)伍需要質(zhì)變。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高安保隊(duì)伍素質(zhì)以適應(yīng)新形勢(shì);培養(yǎng)保衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人才，適應(yīng)高校安保工作發(fā)展需要;明確高校安保機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位;轉(zhuǎn)變觀念，變靜為動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)工作;加強(qiáng)高校安保隊(duì)伍對(duì)學(xué)生的教育管理工作;進(jìn)一步深化安保工作內(nèi)部管理體制改革。
2、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全工作責(zé)任制。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并建立層層落實(shí)安全責(zé)任的工作機(jī)制。通過(guò)簽訂安全責(zé)任書，把安全治理工作作為各單位的重要工作內(nèi)容和晉級(jí)評(píng)優(yōu)的條件，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正負(fù)起責(zé)任，真抓實(shí)管。
一部分農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用人員通常情況下忽略了氣門彈簧的品質(zhì)，當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械氣門泄露氣時(shí)，使用人員雖然會(huì)檢查氣門以及氣門座但是并不會(huì)對(duì)氣門彈簧的品質(zhì)進(jìn)行修檢。氣門彈簧的彈力不夠是氣門泄露氣的一個(gè)重要原因。人們通常情況下忽略了對(duì)于機(jī)油的品質(zhì)的檢查，長(zhǎng)時(shí)間地使用汽油會(huì)使得氧化物以及金屬屑堆積在機(jī)油當(dāng)中，加大零件的損害強(qiáng)度，下降了農(nóng)業(yè)機(jī)械的性。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械使用人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，常常會(huì)在轉(zhuǎn)彎的時(shí)候不細(xì)心，發(fā)生機(jī)械翻車事故。
二、怎樣安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械
1.使用之前要注意保養(yǎng)修護(hù)以及使用方法
在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械之前，我們需要認(rèn)真檢查每一個(gè)零件，以及每一項(xiàng)器械，例如農(nóng)業(yè)工具、耙以及旋耕機(jī)等等，這對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的修復(fù)，在保障農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)良狀況之下操控農(nóng)業(yè)機(jī)械和提升運(yùn)作的效率有重要的作用。除此之外，在工作時(shí)，當(dāng)農(nóng)田當(dāng)中的雜物把旋耕機(jī)的犁刀軸承纏繞一塊時(shí)，需要首先熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)，以免出現(xiàn)意外情況，確保工作人員的生命安全。為了減少農(nóng)業(yè)機(jī)械的事故發(fā)生率，我們?cè)诠ぷ髦靶枰榭垂ぷ鳝h(huán)境，確認(rèn)前行路線。在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)彎時(shí)，如果需要通過(guò)水渠、田埂亦或水溝等地方，需要把旋耕機(jī)的動(dòng)力之源斷開，經(jīng)過(guò)溝渠時(shí)，就必須將速度將下來(lái)，加入水區(qū)或者水溝的寬度較寬亦或田埂的高度較高，就必須要把水渠或者水溝填上，確保水田之間的道路安全之后才可以經(jīng)過(guò)。
2.培訓(xùn)工作人員，熟悉操作技術(shù)
農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用是十分重要的，作為農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)機(jī)構(gòu)，就必須要注重地域農(nóng)業(yè)機(jī)械保護(hù)的狀況以及使用人員的安全狀況，就需要迅速為農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用人員進(jìn)行栽培，在培訓(xùn)的過(guò)程之中對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況需要注意的項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的描述，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械使用人員的專門技巧。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的人員的栽培，除了農(nóng)業(yè)機(jī)械的服務(wù)機(jī)構(gòu)之外，機(jī)械工廠在銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，也可以教導(dǎo)用戶有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技巧知識(shí)，教導(dǎo)用戶安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以免工作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的了解不恰當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生意外事故。為了減少農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中對(duì)于工作人造成意外損失的發(fā)生率，在農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)彎時(shí)就必須要尾輪踏板的幫助，并且需要盡可能的縮減轉(zhuǎn)彎的角度，當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用者在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)作的過(guò)程之后總出現(xiàn)機(jī)械陷入泥土之中的情形，就需要將車輪子下面的泥土挖取出來(lái)，墊上木板之后然后將車子開出。
3.加強(qiáng)安全意識(shí)
農(nóng)業(yè)機(jī)械的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該選取適當(dāng)?shù)臅r(shí)期，來(lái)宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的安全意識(shí)，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作人員了解到安全的重要性。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械之前，必須要禁止工作人員飲酒，如果在使用階段身體方面感到不適，就必須停下農(nóng)機(jī)。在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)期，工作人員必須保持清醒的頭腦，在操作進(jìn)行中提示閑雜人員遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)，以免出現(xiàn)以外的事故。
三、如何維護(hù)保養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械
1.購(gòu)買后需要磨合
為了防止農(nóng)業(yè)機(jī)械提早損壞，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械損壞引起資金上的損失，農(nóng)業(yè)機(jī)械在購(gòu)買時(shí)就需要配套一個(gè)外爭(zhēng)的修護(hù)保養(yǎng)流程。農(nóng)業(yè)機(jī)械在購(gòu)買之后，就需要對(duì)機(jī)械工具進(jìn)行磨合，在磨合完成之后，發(fā)動(dòng)機(jī)的使用時(shí)長(zhǎng)就會(huì)被加長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油使用完后，就必須要標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)油把發(fā)動(dòng)機(jī)中的機(jī)油填滿。依照規(guī)則，需要有規(guī)律更換機(jī)油。要以最快的速度檢查機(jī)油的狀況，如果發(fā)現(xiàn)機(jī)油有泄露的情況，就需要立即進(jìn)行修復(fù)。如果是冷水式發(fā)動(dòng)機(jī)，就需要常常對(duì)它的水位進(jìn)行查看，水不可過(guò)少。
2.有規(guī)律的清楚空氣濾芯以及柴油濾芯
為了減少農(nóng)機(jī)機(jī)械工具設(shè)施的磨損率，就需要依照準(zhǔn)則定期地清除空氣濾芯以及柴油濾芯，也可以立即變換。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械螺絲固定的零件需要經(jīng)常查看以免出現(xiàn)松動(dòng)果出現(xiàn)松動(dòng)情況，就必須立馬擰緊。如果農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的聲音異常，那么就需要立馬停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)作，然后進(jìn)行檢查，以免引起更大的問(wèn)題。如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的零件有磨損情況，就必須要立馬進(jìn)行更變。
3.定期清理雜物
農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用者在農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行保養(yǎng)時(shí)，常常會(huì)忽視了對(duì)排氣管以及消聲器的維護(hù)，對(duì)于排氣管以及消聲器等等位置堆積的碳黑如果不趁早進(jìn)行消除，因?yàn)槎逊e的碳太厚，縮減了排氣的面積，就很難把廢氣排干凈，那么新鮮的空氣也就不能進(jìn)到排氣管之中。除此之外，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的工作人員從來(lái)不會(huì)清理水垢，只會(huì)添加冷水，致使冷卻的效果非常低。會(huì)引起意外的障礙。在農(nóng)忙之后，就需要將農(nóng)業(yè)機(jī)械上所粘的雜物、泥土等等清理干凈，并且把機(jī)器工具的電瓶拿下來(lái)，擺放在陰涼的地方。當(dāng)然停放農(nóng)業(yè)機(jī)械也一定要注意安全，需要停放妥當(dāng)，防止小孩玩耍弄傷別人。通過(guò)上述的保養(yǎng)和維護(hù)，自己使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械一定要能有比較長(zhǎng)的使用壽命，給自己帶來(lái)豐厚的回報(bào)。
4.每一個(gè)偶件的維護(hù)保養(yǎng)必須要同時(shí)進(jìn)行
一些農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者對(duì)出油閥偶件的保養(yǎng)很好，但是對(duì)柱塞偶件以及噴油偶件的保養(yǎng)卻不仔細(xì)認(rèn)真。對(duì)出油閥的作用認(rèn)識(shí)不到位，不注重出油閥的質(zhì)量，假如出油閥質(zhì)量比較差，那么就會(huì)導(dǎo)致柴油機(jī)械各種問(wèn)題的出現(xiàn)。
四、小結(jié)
我競(jìng)聘的是保衛(wèi)處和舍務(wù)處，第二志愿是舍務(wù)處。我生于58年，蒙古族，77年我做為民辦教師參加了教育工作。1979年入伍，部隊(duì)生活使我形成了良好的工作作風(fēng)，曾受過(guò)三次嘉獎(jiǎng)。歷任偵察班班長(zhǎng)，82年退役，重返教育教學(xué)第一線，曾任中心校教導(dǎo)處副主任，兩次被評(píng)為優(yōu)秀教師，90年調(diào)入原前郭蒙師，擔(dān)任舍務(wù)管理兼保衛(wèi)工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍務(wù)工作走向正軌。我還注重理論研究，如我的論文“舍務(wù)管理與德育教育的關(guān)系”受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同志的好評(píng)。
我競(jìng)聘保衛(wèi)處的條件和理由是：
97年我校設(shè)立保衛(wèi)科后，我一直任干事工作。在這幾年的保衛(wèi)工作中，除了盡職盡責(zé)地完成本職工作外，還協(xié)助科長(zhǎng)完成每學(xué)期拓工作計(jì)劃、工作總結(jié)等科務(wù)工作，真正成了科長(zhǎng)的得力助手和參謀。可以說(shuō)是熟保衛(wèi)工作，又有豐富的保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)和能力，也有信心做好新形勢(shì)下學(xué)院保衛(wèi)工作。
如果我競(jìng)聘成功，我的工作設(shè)想是：
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任
進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)人員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)所屬人員的積極性，把安全工作納入重要日程，使大家工作起來(lái)有章可循，有法可依，各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把本職工作抓實(shí)抓好，抓出成效。及時(shí)做好校園網(wǎng)中本科室負(fù)責(zé)欄目的更新工作。使安全保衛(wèi)工作有新的起色。
二、提高工作能力，加強(qiáng)內(nèi)部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火，院內(nèi)的重點(diǎn)部門要配齊消防器材和滅火設(shè)備。對(duì)微機(jī)室，圖書室，印刷室，食堂，庫(kù)房等重點(diǎn)部門的教職工提高防火培訓(xùn)。使他們熟悉，掌握滅火知識(shí)和正確使用滅火器材，一旦出現(xiàn)火情，能招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
2、處內(nèi)值班人員嚴(yán)格執(zhí)行巡防巡查制度，在值班期間特別是節(jié)假日，必須在校園的重要部門進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止案件發(fā)生。如果發(fā)生案件時(shí)要做在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立刻向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并協(xié)助偵破，保證學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行值班人員的考勤制度，值班人員要做到堅(jiān)守崗位，檢查校園秩序和值日，值宿人員上崗情況，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取措施。合理選用門衛(wèi)、更夫、對(duì)他們進(jìn)行能進(jìn)能退、獎(jiǎng)罰分明，立功者獎(jiǎng)、失職者罰，不稱職者辭退。
三、加強(qiáng)校園秩序，營(yíng)造學(xué)校文明環(huán)境
1、搞好門前三包，嚴(yán)禁小商小販和閑散人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁小孩 校園玩耍，違者追究有關(guān)人員和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
2、做好大型會(huì)議和活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。特別是對(duì)威協(xié)學(xué)校、圍攻領(lǐng)導(dǎo)的涉嫌人員進(jìn)行排查并說(shuō)服教育，對(duì)忽然法律而造成嚴(yán)重后果者移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、堅(jiān)持保衛(wèi)工作走群眾路眾路線的方針，要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，群防群治，共同做好校園的安全保衛(wèi)工作。
四、任期內(nèi)的工作目標(biāo)
一無(wú)重大火災(zāi)發(fā)生；
二是無(wú)重大盜竊案件發(fā)生；
三是無(wú)重大事故發(fā)生；
我競(jìng)聘的是保衛(wèi)處和舍務(wù)處，第二志愿是舍務(wù)處。我生于年，蒙古族，年我做為民辦教師參加了教育工作。年入伍，部隊(duì)生活使我形成了良好的工作作風(fēng)，曾受過(guò)三次嘉獎(jiǎng)。歷任偵察班班長(zhǎng)，年退役，重返教育教學(xué)第一線，曾任中心校教導(dǎo)處副主任，兩次被評(píng)為優(yōu)秀教師，年調(diào)入原前郭蒙師，擔(dān)任舍務(wù)管理兼保衛(wèi)工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍務(wù)工作走向正軌。我還注重理論研究，如我的論文“舍務(wù)管理與德育教育的關(guān)系”受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同志的好評(píng)。我競(jìng)聘保衛(wèi)處的條件和理由是：年我校設(shè)立保衛(wèi)科后，我一直任干事工作。在這幾年的保衛(wèi)工作中，除了盡職盡責(zé)地完成本職工作外，還協(xié)助科長(zhǎng)完成每學(xué)期拓工作計(jì)劃、工作總結(jié)等科務(wù)工作，真正成了科長(zhǎng)的得力助手和參謀。可以說(shuō)是熟保衛(wèi)工作，又有豐富的保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)和能力，也有信心做好新形勢(shì)下學(xué)院保衛(wèi)工作。如果我競(jìng)聘成功，我的工作設(shè)想是：
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)人員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)所屬人員的積極性，把安全工作納入重要日程，使大家工作起來(lái)有章可循，有法可依，各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把本職工作抓實(shí)抓好，抓出成效。及時(shí)做好校園網(wǎng)中本科室負(fù)責(zé)欄目的更新工作。使安全保衛(wèi)工作有新的起色。
二、提高工作能力，加強(qiáng)內(nèi)部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火，院內(nèi)的重點(diǎn)部門要配齊消防器材和滅火設(shè)備。對(duì)微機(jī)室，圖書室，印刷室，食堂，庫(kù)房等重點(diǎn)部門的教職工提高防火培訓(xùn)。使他們熟悉，掌握滅火知識(shí)和正確使用滅火器材，一旦出現(xiàn)火情，能招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
2、處內(nèi)值班人員嚴(yán)格執(zhí)行巡防巡查制度，在值班期間特別是節(jié)假日，必須在校園的重要部門進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止案件發(fā)生。如果發(fā)生案件時(shí)要做在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立刻向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并協(xié)助偵破，保證學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行值班人員的考勤制度，值班人員要做到堅(jiān)守崗位，檢查校園秩序和值日，值宿人員上崗情況，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取措施。合理選用門衛(wèi)、更夫、對(duì)他們進(jìn)行能進(jìn)能退、獎(jiǎng)罰分明，立功者獎(jiǎng)、失職者罰，不稱職者辭退。
三、加強(qiáng)校園秩序，營(yíng)造學(xué)校文明環(huán)境
1、搞好門前三包，嚴(yán)禁小商小販和閑散人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁小孩校園玩耍，違者追究有關(guān)人員和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
2、做好大型會(huì)議和活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。特別是對(duì)威協(xié)學(xué)校、圍攻領(lǐng)導(dǎo)的涉嫌人員進(jìn)行排查并說(shuō)服教育，對(duì)忽然法律而造成嚴(yán)重后果者移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
我競(jìng)聘的是保衛(wèi)處和舍務(wù)處，第二志愿是舍務(wù)處。我生于58年，蒙古族，77年我做為民辦教師參加了教育工作。1979年入伍，部隊(duì)生活使我形成了良好的工作作風(fēng)，曾受過(guò)三次嘉獎(jiǎng)。歷任偵察班班長(zhǎng)，82年退役，重返教育教學(xué)第一線，曾任中心校教導(dǎo)處副主任，兩次被評(píng)為優(yōu)秀教師，90年調(diào)入原前郭蒙師，擔(dān)任舍務(wù)管理兼保衛(wèi)工作。工作上我敢抓敢管，很快使舍務(wù)工作走向正軌。我還注重理論研究，如我的論文“舍務(wù)管理與德育教育的關(guān)系”受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同志的好評(píng)。
我競(jìng)聘保衛(wèi)處的條件和理由是：
97年我校設(shè)立保衛(wèi)科后，我一直任干事工作。在這幾年的保衛(wèi)工作中，除了盡職盡責(zé)地完成本職工作外，還協(xié)助科長(zhǎng)完成每學(xué)期拓工作計(jì)劃、工作總結(jié)等科務(wù)工作，真正成了科長(zhǎng)的得力助手和參謀。可以說(shuō)是熟保衛(wèi)工作，又有豐富的保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)和能力，也有信心做好新形勢(shì)下學(xué)院保衛(wèi)工作。
如果我競(jìng)聘成功，我的工作設(shè)想是：
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任
進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)人員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)所屬人員的積極性，把安全工作納入重要日程，使大家工作起來(lái)有章可循，有法可依，各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把本職工作抓實(shí)抓好，抓出成效。及時(shí)做好校園網(wǎng)中本科室負(fù)責(zé)欄目的更新工作。使安全保衛(wèi)工作有新的起色。
二、提高工作能力，加強(qiáng)內(nèi)部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火，院內(nèi)的重點(diǎn)部門要配齊消防器材和滅火設(shè)備。對(duì)微機(jī)室，圖書室，印刷室，食堂，庫(kù)房等重點(diǎn)部門的教職工提高防火培訓(xùn)。使他們熟悉，掌握滅火知識(shí)和正確使用滅火器材，一旦出現(xiàn)火情，能招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
2、處內(nèi)值班人員嚴(yán)格執(zhí)行巡防巡查制度，在值班期間特別是節(jié)假日，必須在校園的重要部門進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止案件發(fā)生。如果發(fā)生案件時(shí)要做在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立刻向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并協(xié)助偵破，保證學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行值班人員的考勤制度，值班人員要做到堅(jiān)守崗位，檢查校園秩序和值日，值宿人員上崗情況，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取措施。合理選用門衛(wèi)、更夫、對(duì)他們進(jìn)行能進(jìn)能退、獎(jiǎng)罰分明，立功者獎(jiǎng)、失職者罰，不稱職者辭退。
三、加強(qiáng)校園秩序，營(yíng)造學(xué)校文明環(huán)境
1、搞好門前三包，嚴(yán)禁小商小販和閑散人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁小孩校園玩耍，違者追究有關(guān)人員和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
2、做好大型會(huì)議和活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。特別是對(duì)威協(xié)學(xué)校、圍攻領(lǐng)導(dǎo)的涉嫌人員進(jìn)行排查并說(shuō)服教育，對(duì)忽然法律而造成嚴(yán)重后果者移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、堅(jiān)持保衛(wèi)工作走群眾路眾路線的方針，要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，群防群治，共同做好校園的安全保衛(wèi)工作。
四、任期內(nèi)的工作目標(biāo)
一無(wú)重大火災(zāi)發(fā)生；
二是無(wú)重大盜竊案件發(fā)生；
三是無(wú)重大事故發(fā)生；
【關(guān)鍵詞】 高校；保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策
近年來(lái)，隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的深化和我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校安全穩(wěn)定形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，這對(duì)高校的保衛(wèi)隊(duì)伍提出了更高要求。因此，加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)是做好高校安全管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
一、高校保衛(wèi)隊(duì)伍存在的問(wèn)題
1、定位不清晰
隨著高校公安處被取消，其原有的執(zhí)法權(quán)也相應(yīng)取消，而高校保衛(wèi)處在具體工作過(guò)程中直接面臨諸多的法律問(wèn)題，如何把握處置違法事件的“度”，是擺在保衛(wèi)人員面前的難題，如果過(guò)“度”，保衛(wèi)人員成了違法者，過(guò)“輕”，保衛(wèi)人員則成了師生眼中軟弱無(wú)能的對(duì)象。在現(xiàn)有政策法規(guī)中，對(duì)保衛(wèi)組織過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了義務(wù)，卻沒(méi)有賦予相應(yīng)的法律權(quán)利。部分保衛(wèi)工作人員自認(rèn)為是校園警察，在具體工作中自覺(jué)或不自覺(jué)的以執(zhí)法者自居，甚至采取一些強(qiáng)制手段限制當(dāng)事人的人生自由，無(wú)形中成了違法者。而師生員工的法律意識(shí)日漸增強(qiáng)，清楚地認(rèn)識(shí)到保衛(wèi)處只是高校的職能部門，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，如果保衛(wèi)人員工作中處置不當(dāng)，自然會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。這樣給保衛(wèi)工作帶來(lái)難度，容易使保衛(wèi)人員畏手畏腳。
社會(huì)職能定位的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在實(shí)際工作中保衛(wèi)干部與工作對(duì)象的沖突不斷，受到不法侵害時(shí)，不能像警務(wù)人員一樣得到國(guó)家、組織應(yīng)有的關(guān)懷。
2、人員素質(zhì)不高
多數(shù)高校的保衛(wèi)干部，以公安專業(yè)的人才為骨干，以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主體，還有一些別的部門不能勝任的人分流到保衛(wèi)處。因種種原因，許多保衛(wèi)干部學(xué)歷普遍偏低，對(duì)新事物接受慢，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，整體素質(zhì)不高，工作理念滯后，辦事效率低下，憑經(jīng)驗(yàn)工作，長(zhǎng)期不能形成很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。無(wú)法在師生、領(lǐng)導(dǎo)心目中樹立良好的部門形象，難以滿足高校師生的安全需求。高校保衛(wèi)人員與保潔工一樣，大部分來(lái)自農(nóng)村，工資待遇低，招聘難，流動(dòng)性大，這些影響著保衛(wèi)隊(duì)伍的素質(zhì)難以得到提高，保衛(wèi)干部的晉升途徑有限，這些都影響著保衛(wèi)干部的工作積極性。
3、工作危險(xiǎn)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度大。工資待遇低，穩(wěn)定性差
高校保衛(wèi)部門的工作任務(wù)非常繁雜，既要預(yù)防、處置各類事案件，還要承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)，運(yùn)送傷員，捅馬蜂窩，甚至衛(wèi)生清潔。可以說(shuō)也是“綜合事務(wù)部”。總之無(wú)論份內(nèi)份外，一有情況，必須隨叫隨到，加班成為工作常態(tài)，特殊時(shí)期取消休假更是慣例。
在工作中，免不了與違法、違紀(jì)活動(dòng)作斗爭(zhēng)，受到傷害也在所難免。一旦受到傷害，往往只能得到醫(yī)療方面的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（主要是施害方承擔(dān)），而精神方面、身體受到傷害后引起對(duì)本人從業(yè)等方面的影響，難以得到補(bǔ)償，國(guó)家也無(wú)法律規(guī)定給予保衛(wèi)人員相應(yīng)的補(bǔ)償或待遇，見義勇為基金申請(qǐng)難、數(shù)額低，這些無(wú)法給保衛(wèi)人員帶來(lái)與違法犯罪做斗爭(zhēng)的動(dòng)力。
4、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不夠重視
很多高校保衛(wèi)部門在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)眼里都處在“有它不多，無(wú)它不少”的尷尬境地，即對(duì)保衛(wèi)部門繁重的工作認(rèn)識(shí)不足，也對(duì)保衛(wèi)干部承受的壓力和風(fēng)險(xiǎn)無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)保衛(wèi)人員的生涯規(guī)劃也是漠不關(guān)心。在經(jīng)費(fèi)劃撥上能省則省，導(dǎo)致裝備不足，設(shè)備陳舊落后。在人員配備上也是只出不進(jìn)，即便進(jìn)人，也是其他部門無(wú)法安置的人，導(dǎo)致保衛(wèi)干部長(zhǎng)期缺編，低層次循環(huán)。現(xiàn)職人員也一門心思轉(zhuǎn)投其他部門，工作不能盡心盡力。
二、改變高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
新形勢(shì)下要做好高校保衛(wèi)工作，除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視之外，更多的還是要從提升保衛(wèi)干部隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新工作理念尋找突破口，為促進(jìn)高效安全穩(wěn)定提供有力保障。
1、明確定位
明確保衛(wèi)部門的社會(huì)角色定位，是群眾組織還是警察機(jī)構(gòu)，分清責(zé)、權(quán)、利，解決保衛(wèi)干部和社會(huì)上在其職能上的認(rèn)識(shí)分歧，支持保衛(wèi)干部正常工作。
2、調(diào)整人員構(gòu)成，提高執(zhí)法水平
第一步，選聘退休警員，或是想從事警察職業(yè)的警校畢業(yè)人才，不限年齡，發(fā)揮他們具有豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的優(yōu)點(diǎn)，帶動(dòng)保衛(wèi)干部隊(duì)伍迅速提高工作效率。
第二步，選聘高素質(zhì)的教師，成立培訓(xùn)中心，接受與正規(guī)警員幾乎相同的在職培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)工作需要的法律、業(yè)務(wù)、技能，以適應(yīng)不斷向復(fù)雜化發(fā)展的校園治安工作。
3、提高待遇，完善建立保衛(wèi)干部的選聘、使用、晉升體系
規(guī)定保衛(wèi)干部的任職條件，工作職責(zé)，提高工資待遇，建立考核晉升體系。未經(jīng)培訓(xùn)，不得參與保衛(wèi)工作，也不得晉升，以吸引高素質(zhì)、專業(yè)化人才，穩(wěn)定保衛(wèi)干部隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。
4、建立交流機(jī)制
開放保衛(wèi)干部與與其他管理崗位的交流渠道，以增加與其他部門、行業(yè)在認(rèn)識(shí)上、方法上、情感上的交流，改變保衛(wèi)干部視野狹窄、思路單一信息閉塞、閉門造車的工作現(xiàn)狀。使大家認(rèn)可保衛(wèi)部門的辛苦和成績(jī)，同時(shí)解決目前保衛(wèi)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、文化水平低的問(wèn)題，以提高保衛(wèi)部門的整體能力，增進(jìn)與師生員工之間的感情，提高安全保衛(wèi)工作的地位，促進(jìn)高校的穩(wěn)定發(fā)展。
高校是社會(huì)的重要組成部分，是國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，是人才的薈萃地，是信息的密集區(qū)，是維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的重要陣地，一直被喻為社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”、國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)的“穩(wěn)壓器”。高校安全保衛(wèi)工作作為維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的重要陣地、高校健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和可靠保障、維護(hù)大學(xué)生權(quán)利的重要力量，占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位。政府、各級(jí)教育行政部門及高校要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解放思想、開拓創(chuàng)新、積極探索，從推進(jìn)高校安全保衛(wèi)工作法制化入手，重視高校安全，加大安全投入，加強(qiáng)安全組織建設(shè)，解決安全問(wèn)題，為高校發(fā)展建設(shè)提供可靠保障。
【參考文獻(xiàn)】
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論文關(guān)鍵詞：安全保衛(wèi)；新形勢(shì)；新思路
“社會(huì)安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是學(xué)校孩子們的安全”、“生命不保，何談教育”。要求，各地區(qū)各部門各單位，要立即組織開展對(duì)學(xué)校及周邊治安秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
近年來(lái)，高等教育事業(yè)發(fā)展很快，高校的社會(huì)化程度越來(lái)越高，校園與社會(huì)的圍墻越來(lái)越模糊，校園的周邊環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。教育事業(yè)出現(xiàn)的這些新情況，向校園安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。可是與這種迫切需求形成鮮明對(duì)比的是，不法分子時(shí)常入侵校園，校園案件頻繁發(fā)生，加之體育設(shè)施對(duì)外開放，圖書館也將開放，校園內(nèi)還進(jìn)駐各類商家，外來(lái)人員很多，成分復(fù)雜，難以監(jiān)控。學(xué)校師生少則幾千人，多則幾萬(wàn)人，如果實(shí)行出入查證制度，在學(xué)生上下課的高峰期，就會(huì)造成擁堵，所以該制度很難實(shí)行。我國(guó)的高校歷來(lái)就是一個(gè)特殊、敏感的地方，是社會(huì)的天氣晴雨表。高校作為育人場(chǎng)所，特別需要政治穩(wěn)定和良好的治安環(huán)境，但學(xué)生心智不是很成熟，容易沖動(dòng)，容易走極端。一方面對(duì)身邊發(fā)生的安全問(wèn)題漠不關(guān)心，對(duì)安全教育視如罔聞，一方面遇到安全問(wèn)題無(wú)所適從，所以高校校園安全管理具有一定的特殊性和復(fù)雜性。高校安全保衛(wèi)人員對(duì)校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安問(wèn)題，要嚴(yán)格地依照法律和法定程序進(jìn)行處理，更要充分考慮學(xué)生實(shí)際，從人情關(guān)懷的角度酌情處理。而目前我國(guó)校園安全管理的責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理權(quán)力問(wèn)題沒(méi)有明確的法律依據(jù)，使得保障學(xué)校穩(wěn)定和教學(xué)秩序的安全保衛(wèi)工作竟然無(wú)法可依。
面對(duì)高校的不斷發(fā)展壯大，保衛(wèi)工作人員在實(shí)際工作中要主動(dòng)適應(yīng)高校發(fā)展的需要。在原有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校的實(shí)際情況，開創(chuàng)保衛(wèi)工作的新局面。
一、發(fā)展的新時(shí)期，越是大開放、大發(fā)展，越要筑牢平安校園的堅(jiān)實(shí)“地基”
建設(shè)平安校園，保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，關(guān)鍵還是要建設(shè)一支品德好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的安全保衛(wèi)力量（隊(duì)伍）。具體來(lái)講，一要靠得住，即公正廉潔，守法自清，辦事公道。二要有本事，保衛(wèi)干部要有勇有謀，遇有緊急沖得上去，拿得下來(lái)；遇有疑難大案要有洞察力、判斷力。要通過(guò)大練兵、“大比武”，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高我們保衛(wèi)隊(duì)伍的素質(zhì)。總之，保衛(wèi)人員要管得住自己，震得住壞人，幫得了全體師生員工。要讓壞人望而生畏，讓學(xué)生、老師感覺(jué)可靠可親。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)
高校保衛(wèi)人員，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)全院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，擔(dān)負(fù)著學(xué)院的內(nèi)部穩(wěn)定和安全。首先就要求思想上必須過(guò)硬。要用“科學(xué)發(fā)展觀”來(lái)武裝頭腦，作為我們工作的指導(dǎo)思想。其次，要強(qiáng)化工作紀(jì)律，樹立忠誠(chéng)、愛(ài)崗、敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。其三，保衛(wèi)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)工作的研究，要適應(yīng)高校的特點(diǎn)，要一專多能。要學(xué)習(xí)面對(duì)新形勢(shì)下的安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能。其四，保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)法制化建設(shè)，要使全體保衛(wèi)人員“知法、懂法、守法、依法、執(zhí)法”。其五，保衛(wèi)部門自身要利用網(wǎng)絡(luò)手段與本系統(tǒng)兄弟院校進(jìn)行工作業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，新的辦法來(lái)建立健全和完善保衛(wèi)工作機(jī)制。其六，保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，處處走在前頭，起模范帶頭作用，為全面貫徹落實(shí)工作任務(wù)提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。其七，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)凝聚力，營(yíng)造一個(gè)積極健康向上的工作環(huán)境氛圍，有利于保衛(wèi)工作在新形勢(shì)下的正常順利開展。
（二）轉(zhuǎn)變觀念，變靜為動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
保衛(wèi)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)工作，主動(dòng)面對(duì)工作。順應(yīng)新的形勢(shì)，貼近學(xué)生，加強(qiáng)預(yù)防，跟近管理，要克服體制不順?biāo)a(chǎn)生的影響，工作上必須立于自己，不推諉、不懈怠。保衛(wèi)干部要變靜為動(dòng)，走出辦公室，到一線，到基層，直接參與現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題、解決問(wèn)題。不能等事發(fā)生，等師生報(bào)案，要主動(dòng)去了解，克服被動(dòng)服務(wù)的思想觀念。掌握基層一線的工作新動(dòng)態(tài)，為正確處理問(wèn)題提供幫助。
對(duì)每一個(gè)保衛(wèi)人員必須明確責(zé)任，定期考核，把崗位責(zé)任制真正落到實(shí)處。健全和完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和促進(jìn)每一個(gè)保衛(wèi)人員的工作積極性，創(chuàng)造性。
保衛(wèi)業(yè)務(wù)推行文明化管理，保衛(wèi)人員要使用規(guī)范的文明用語(yǔ)，處理問(wèn)題要耐心細(xì)致，服務(wù)要熱情。樹立“有事無(wú)事當(dāng)有事，小事大事當(dāng)大事”、“千道理，萬(wàn)道理，學(xué)生不出事是硬道理”的思想，樹立一切為了師生，一切為師生服務(wù)的思想，贏得師生員工的尊重和對(duì)我們工作的支持，便于工作的開展。
保衛(wèi)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。在校內(nèi)要得到各部門理解和支持，加強(qiáng)各部門之間工作的交流與溝通。在處理問(wèn)題上，形成整體，達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)工作全面發(fā)展。在校外，要和當(dāng)?shù)卣胤焦膊块T，多匯報(bào)，多交流，多溝通，做好高校與政府、公安幾方聯(lián)動(dòng)共建。
二、加強(qiáng)教育、防范事故、確保安全
安全教育不是萬(wàn)能的，但一個(gè)學(xué)校不對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育是萬(wàn)萬(wàn)不能的。要在不同月份分別安排防意外傷害、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防火、防騙、防傳銷等各種不同內(nèi)容的安全教育，將安全教育常態(tài)化、系列化、制度化。通過(guò)橫幅、掛圖、幻燈、電影、演出、講座、板報(bào)等學(xué)生喜聞樂(lè)見的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我安全保護(hù)教育。規(guī)定《當(dāng)前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《大學(xué)生道德素質(zhì)教育》等內(nèi)容進(jìn)課堂，增強(qiáng)廣大師生員工的綜合素質(zhì)和辨別是非的能力。采取各項(xiàng)措施，查隱患，查先兆，預(yù)防高校內(nèi)外各類事故的發(fā)生。
三、抓好護(hù)校隊(duì)的教育管理和培訓(xùn)工作
要充分利用學(xué)生自治隊(duì)伍，對(duì)積極要求進(jìn)步的學(xué)生正式黨員、預(yù)備黨員、積極要求入黨的先進(jìn)分子，都吸納到保衛(wèi)隊(duì)伍中來(lái)，使其成為維護(hù)校園穩(wěn)定的一支有生力量。在這支隊(duì)伍中建立治安巡邏隊(duì)、治安消防監(jiān)督隊(duì)、交通安全監(jiān)督隊(duì)、法制宣傳隊(duì)。
（一）治安巡邏隊(duì)主要活動(dòng)在大門口、教學(xué)樓、學(xué)生公寓周圍、禮堂、食堂等地，職責(zé)是安全巡邏，起震懾壞人、阻截第一道防線、糾正不良傾向的作用。
（二）治安消防監(jiān)督隊(duì)是一支活動(dòng)在公寓、宿舍內(nèi)的監(jiān)控力量。主要對(duì)學(xué)生模樣的推銷人員、扭門撬鎖作案人員、打架鬧事的不規(guī)人員、無(wú)事生非把滅火器噴放的游手好閑人員進(jìn)行監(jiān)控、制止和報(bào)告。
（三）文明交通安全監(jiān)督隊(duì)處于保衛(wèi)學(xué)生的生命安全的第一道防線，主要是對(duì)校園內(nèi)主要路口和人員集聚地方的學(xué)生和老師過(guò)馬路時(shí)起提醒、疏導(dǎo)、監(jiān)督作用。
（四）讓同學(xué)們?cè)趯W(xué)生中成立法制宣傳隊(duì)，每個(gè)人成為一名安全宣講員，深入到每個(gè)班級(jí)，進(jìn)行各種各樣的普法宣傳和安全宣傳工作。在開展宣傳的過(guò)程中將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給保衛(wèi)部門，這樣深入學(xué)生，跟近學(xué)生，使發(fā)現(xiàn)得問(wèn)題及時(shí)有效的得到解決，大大提高教育效果。
（五）用好國(guó)家對(duì)高校的資助政策，對(duì)享有資助金的學(xué)生，提供安全保衛(wèi)崗位，在課余時(shí)間進(jìn)行義工服務(wù)活動(dòng)。
（六）要管好用好這支隊(duì)伍，必須要精心打造，要讓他們學(xué)法、懂法、守法、依法辦事，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為校園的安全防范，保護(hù)好廣大師生的安全，做好隊(duì)員的思想政治工作，同時(shí)為他們的成長(zhǎng)提供條件和空間，真正發(fā)揮他們的作用。
