時(shí)間：2023-03-20 16:17:03
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1.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量
在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該先了解電力市場(chǎng)的基本需求，通過(guò)分析項(xiàng)目地點(diǎn)和施工的可行性，確定項(xiàng)目實(shí)施的效益。此外，應(yīng)該完善項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書(shū)，使其能夠滿足投資環(huán)境和國(guó)家規(guī)劃要求。而且設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案必須對(duì)其具體的施工技術(shù)、工藝和程序進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
1.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量
1.2.1加強(qiáng)對(duì)施工材料質(zhì)量的控制
一方面，要安排專門(mén)的施工材料采購(gòu)部門(mén)和人員，這樣可以提高材料采購(gòu)質(zhì)量，嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)；另一方面，在施工環(huán)節(jié)，做好材料的存放、儲(chǔ)存和使用管理工作，并根據(jù)有關(guān)要求做好材料的測(cè)試和試驗(yàn)工作，為電力工程的安全、順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
1.2.2加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控
確保工程質(zhì)量要科學(xué)計(jì)劃和妥善安排工程監(jiān)理，確保監(jiān)控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會(huì)審，到施工中的材料進(jìn)場(chǎng)、工序驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理，再到竣工階段的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，都必須有明確的目標(biāo)、計(jì)劃、要求和具體措施。要進(jìn)一步建立健全電力工程施工質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)檢制度，并加大制度執(zhí)行力度，采用精細(xì)化管理，科學(xué)處理好質(zhì)量安全管理與進(jìn)度控制之間的關(guān)系。
1.2.3對(duì)變更方案的管理
電力工程規(guī)模有大有小，在工程施工前，都會(huì)根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)相應(yīng)的方案。為了保證工程的質(zhì)量，要求工程施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照方案進(jìn)行。但是，在電力工程實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，卻存在很多的不確定性因素，這會(huì)對(duì)工程的順利實(shí)施產(chǎn)生一定的影響。解決這類問(wèn)題的關(guān)鍵就是在于對(duì)方案的變更和調(diào)整，而對(duì)變更方案的質(zhì)量控制也成為電力工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵任務(wù)之一，必須切實(shí)解決電力工程施工中遇到的問(wèn)題，同時(shí)在方案變更時(shí)要對(duì)其進(jìn)行多次審核，確保方案的合理性、完善性之后，再將其投入到施工中，避免施工方案變更過(guò)程中存在漏洞，進(jìn)而對(duì)工程的的質(zhì)量、進(jìn)度等造成影響。
1.3嚴(yán)格管理
竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量電力工程竣工以后，就進(jìn)入竣工驗(yàn)收管理。這一階段需要重點(diǎn)檢查電力工程的質(zhì)量和安全情況，還需要整理、分析和保存相關(guān)的施工資料、圖紙等文件。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)掌控施工實(shí)際情況，為日后電力工程的整修與維護(hù)提供保障。
2電力工程建設(shè)安全管理措施
2.1建立與完善安全體制建立與完善安全體制
可從以下幾個(gè)方面入手：①要對(duì)電力工程的安全生產(chǎn)和管理機(jī)制進(jìn)行完善。一般來(lái)說(shuō)，需要具有三級(jí)安全監(jiān)督機(jī)制作保障，而且，在電力工程中，還要做到動(dòng)態(tài)化的安全管理，從工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、施工階段到驗(yàn)收階段，都要加強(qiáng)安全管理。②需要不斷優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的操作流程，并建立安全防護(hù)用品使用制度，嚴(yán)格并科學(xué)地運(yùn)用安全防護(hù)用品，進(jìn)而確保生產(chǎn)過(guò)程中人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。③為了有效提高安全生產(chǎn)水平，還需要建立和增加各種安全防護(hù)設(shè)施，例如在施工現(xiàn)場(chǎng)或者危險(xiǎn)處設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌。④要嚴(yán)格開(kāi)展定期或不定期的安全巡視和檢查，主要對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，尤其是隱蔽工程進(jìn)行安全檢查。如果在檢查的過(guò)程中遇到安全隱患，就要及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于那些不遵守安全規(guī)定的人員，要采取懲罰措施，進(jìn)而提高人們的安全意識(shí)。⑤建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。這樣有利于增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，提高安全管理的效果。對(duì)于順利完成安全考核指標(biāo)的人員，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于出現(xiàn)重大安全事故或者沒(méi)有完成安全指標(biāo)的人員，要給予一定的處罰，形成一種激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)一步做好安全管理。
2.2提高安全管理人員的素質(zhì)
只有工作人員的安全意識(shí)提高了，才能提高整體安全管理水平。因此，在電力工程中，要不斷提高項(xiàng)目管理人員和施工人員的安全意識(shí)。可以采取以下兩種措施來(lái)提高人員的安全意識(shí)：①加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。向員工講授與電力工程有關(guān)的安全法律法規(guī)，并通過(guò)一些安全事故案例的分析來(lái)警示工作人員。同時(shí)，還要講授一些安全知識(shí)和安全防護(hù)技術(shù)，提高工程項(xiàng)目參與人員的安全技能水平。②項(xiàng)目中間涉及到的人員很多，有管理人員、一線操作人員等，因此需要根據(jù)他們的工作范疇開(kāi)展具有針對(duì)性的安全教育內(nèi)容。這樣不僅可以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，還可以收到良好的效果。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，公司在開(kāi)展了安全培訓(xùn)以后，人們的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)了，安全技能也提高了，工程項(xiàng)目的中安全事故大大降低。
2.3嚴(yán)格安全檢查監(jiān)督要想有效加強(qiáng)安全管理
必須有配套的監(jiān)督監(jiān)管制度。其中，有良好效果的措施就是開(kāi)展全面、定期的安全大檢查和不定期的安全抽查，這不僅是對(duì)施工情況的一次檢查，還能對(duì)工作人員起到督促和促進(jìn)作用，使他們時(shí)刻銘記安全的重要性。需要注意的是，安全檢查必須具有全面性和全員性，而且要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行檢查，對(duì)于查到的問(wèn)題，要及時(shí)解決，尤其是一些一筆工程、安全薄弱環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)點(diǎn)，要加大安全檢查的力度。
2.4危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控
雖然電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的，一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn)，才能采取相對(duì)應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時(shí)地把安全隱患消除，有效避免安全事故的發(fā)生。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:政府規(guī)制有線數(shù)字電視自然壟斷國(guó)家產(chǎn)權(quán)
有線電視的數(shù)字化已是當(dāng)今世界電視發(fā)展的一大趨勢(shì)。在有線數(shù)字電視的發(fā)展中，政府規(guī)制是一個(gè)相當(dāng)重要的因素。本文將探討對(duì)我國(guó)有線數(shù)字電視進(jìn)行政府規(guī)制的必要性，政府規(guī)制的現(xiàn)狀以及完善措施。
一、政府規(guī)制的必要性
有線數(shù)字電視的政府規(guī)制，即政府運(yùn)用法律或行政手段對(duì)有線數(shù)字電視進(jìn)行管理和控制，以克服或彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的失靈，保證市場(chǎng)利益的合理分配。規(guī)制的內(nèi)容主要有內(nèi)容、市場(chǎng)和技術(shù)等幾個(gè)層面。在此我們重點(diǎn)討論有線數(shù)字電視的市場(chǎng)規(guī)制，即政府對(duì)有線數(shù)字電視的市場(chǎng)進(jìn)入，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)行為，費(fèi)率和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)制，不包括政府對(duì)內(nèi)容的規(guī)制。
政府對(duì)有線數(shù)字電視進(jìn)行規(guī)制，主要基于以下理由：
1.有線電視的自然壟斷屬性要求政府規(guī)制
有線電視被公認(rèn)為具有很強(qiáng)的自然壟斷屬性。自然壟斷產(chǎn)業(yè)需要巨大投資，且需要通過(guò)較長(zhǎng)周期才能逐漸獲得回報(bào)，沉淀成本大，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求高，但一旦運(yùn)營(yíng)，容易取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。有線數(shù)字電視的整體平移，規(guī)模大，資金消耗大，這就要求政府對(duì)有線數(shù)字電視的市場(chǎng)進(jìn)入制定管制政策，以保證自然壟斷產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；有線數(shù)字電視的自然壟斷屬性容易帶來(lái)另一個(gè)后果，即生產(chǎn)的低效率和分配的低效率。壟斷企業(yè)可能憑借其壟斷地位制定高于平均成本的壟斷高價(jià)。這就要求政府出臺(tái)有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策，放松市場(chǎng)進(jìn)入的門(mén)檻。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，政府應(yīng)采取積極的措施，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之間取得平衡。美國(guó)有線電視發(fā)展的政府規(guī)制就是一個(gè)很好的例子。1992年的美國(guó)有線電視法盡管在法律上禁止某一地區(qū)有線電視的特許約定，但并不禁止或者說(shuō)默認(rèn)某一地區(qū)事實(shí)上的壟斷。為了改變這種狀況和增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力度，美國(guó)在1996年的《電信法》中打破了電信和有線電視的界線，允許電信業(yè)進(jìn)入有線市場(chǎng)，刺激了有線電視市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。
2.新型的媒介業(yè)務(wù)要求政府規(guī)制
每一種新的媒介產(chǎn)業(yè)或新的媒介業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，都必將對(duì)原有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，給市場(chǎng)帶來(lái)新的問(wèn)題。這就需要政府和市場(chǎng)的共同參與，以確保媒介市場(chǎng)有序、良性地運(yùn)行。美國(guó)有線電視才興起的時(shí)候，與無(wú)線電視競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生了許多矛盾，曾困擾著有線電視的發(fā)展。美國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策，如Must-CarryRule（有線電視系統(tǒng)有責(zé)任傳輸當(dāng)?shù)責(zé)o線電視臺(tái)的信號(hào)），較好地調(diào)節(jié)了二者的矛盾和平衡二者的利益，保證了有線電視的發(fā)展。
中國(guó)有線數(shù)字電視的開(kāi)展，將導(dǎo)致原有市場(chǎng)資源的重新配置，勢(shì)必對(duì)原有媒介市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響，這就要求政府能發(fā)揮全盤(pán)宏觀調(diào)控的作用，來(lái)預(yù)防或彌補(bǔ)市場(chǎng)的失靈；有線數(shù)字電視的興起，并不僅僅對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，還在雙向互動(dòng)的平臺(tái)上提供許多新的業(yè)務(wù)：如數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目，影視作品的點(diǎn)播，游戲，股票交易，數(shù)據(jù)庫(kù)等信息服務(wù)。這些新的服務(wù)的出現(xiàn)，需要政府針對(duì)種種市場(chǎng)行為出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)制措施，來(lái)確保其發(fā)揮良好的市場(chǎng)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。
3.有線電視的國(guó)家產(chǎn)權(quán)要求政府規(guī)制
根據(jù)《有線電視管理規(guī)定》，我國(guó)的有線電視臺(tái)由政府或機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立，個(gè)人不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有線電視臺(tái)，且不得與境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人合資、合股設(shè)立有線電視臺(tái)和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)有線電視網(wǎng)。盡管我國(guó)媒介遵從市場(chǎng)規(guī)律，按照產(chǎn)業(yè)方式運(yùn)作，追求市場(chǎng)效益，仍然是公共資源，需要求得市場(chǎng)效益和公共利益的平衡。這就需要政府在市場(chǎng)機(jī)制失靈出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)和壟斷時(shí)利用法律和行政手段進(jìn)行規(guī)制，在保證社會(huì)效益的前提下收獲最大的市場(chǎng)效益。
二、我國(guó)有線數(shù)字電視政府規(guī)制現(xiàn)狀
我國(guó)有線數(shù)字電視的政府規(guī)制主要涉及到有線電視的一系列法規(guī)和新出臺(tái)的有線數(shù)字電視法規(guī)。
1990年11月2日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《有線電視管理暫行辦法》，于11月16日施行。我國(guó)有線電視事業(yè)由此走上了政府規(guī)制的軌道。廣播電影電視部先后出臺(tái)了一系列關(guān)于有線電視的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，如《〈有線電視管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》、《有線電視系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)運(yùn)行管理暫行規(guī)定》等。1994年2月3日，廣播電影電視部了《有線電視管理規(guī)定》，將有線電視臺(tái)分為行政區(qū)域性有線電視臺(tái)和非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)。1999年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了資訊產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家廣電總局的《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視有線網(wǎng)路建設(shè)管理的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱「82號(hào)文件）。2003年12月1日起實(shí)施了國(guó)家廣電總局頒發(fā)的《廣播電視有線數(shù)字付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（試行），2005年1月開(kāi)始執(zhí)行由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家廣電總局的《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》。此外，國(guó)家廣電總局了《有線數(shù)字電視頻道配置指導(dǎo)性意見(jiàn)》（暫行）等四項(xiàng)行業(yè)技術(shù)要求。
總的說(shuō)來(lái)，我國(guó)有線電視和有線數(shù)字電視的規(guī)制在不斷發(fā)展，但還存在著一些弊端：
1.規(guī)制的權(quán)威性不足
縱觀我國(guó)的有線電視規(guī)制，主要以行政手段進(jìn)行，由國(guó)家廣電總局和其他管理部門(mén)頒發(fā)，而不是通過(guò)立法。這些條例的出臺(tái)往往缺乏謹(jǐn)慎的考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，經(jīng)常更改，帶有強(qiáng)烈的行政色彩。這就導(dǎo)致對(duì)有線電視乃至有線數(shù)字電視的規(guī)制缺乏足夠的權(quán)威性和穩(wěn)定性。比如2003年12月1日施行的《廣播電視有線數(shù)字付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)管理暫行辦法》中第四章第三十五條關(guān)于有線數(shù)字電視的費(fèi)率規(guī)定為：“付費(fèi)頻道的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由付費(fèi)頻道集成運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與付費(fèi)頻道開(kāi)辦機(jī)構(gòu)、付費(fèi)頻道用戶接入運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)物價(jià)管理的規(guī)定，共同協(xié)商確定，并報(bào)相關(guān)物價(jià)主管部門(mén)備案”。在一年后的《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》第三條中重新規(guī)定：“有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)制定”，第十二條規(guī)定“制定或調(diào)整有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》和《政府制定價(jià)格行為規(guī)則（試行）》有關(guān)規(guī)定”。雖然這一規(guī)制的更改避免了付費(fèi)頻道集成運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與付費(fèi)頻道開(kāi)辦機(jī)構(gòu)、付費(fèi)頻道用戶接入運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)因利益分配的分歧導(dǎo)致的拖延，之后在全國(guó)范圍內(nèi)更舉行了一系列政府舉辦的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，收到了較好的效果，但也暴露出我國(guó)有線數(shù)字電視規(guī)制不夠科學(xué)和權(quán)威，給有線數(shù)字電視的推廣帶來(lái)了一定損失。
2.有線數(shù)字電視的規(guī)制缺失
在我國(guó)的有線電視規(guī)制中，存在著管制太籠統(tǒng)的問(wèn)題，尤其是對(duì)有線數(shù)字電視這一新興的電視業(yè)務(wù)，還缺乏細(xì)致的規(guī)定和相應(yīng)的管理。比如2005年1月開(kāi)始執(zhí)行的由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家廣電總局的《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》，沒(méi)有具體規(guī)定有線數(shù)字電視的基本收視維護(hù)費(fèi)的構(gòu)成，太過(guò)籠統(tǒng)。實(shí)際上有線數(shù)字電視的費(fèi)用中應(yīng)包含安裝費(fèi)、維護(hù)費(fèi)以及頻道節(jié)目費(fèi)用。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)有線電視收取的費(fèi)用主要是較為低廉的安裝維護(hù)費(fèi)，基本上不含節(jié)目費(fèi)用。而有線數(shù)字電視的推行，意味著開(kāi)始收取付費(fèi)節(jié)目費(fèi)用，目前尚沒(méi)有法規(guī)對(duì)有線數(shù)字電視費(fèi)用的構(gòu)成以及不同費(fèi)用的征收進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)制；另外對(duì)有線數(shù)字電視的其他環(huán)節(jié)如全面實(shí)行有線數(shù)字電視后的多余頻道如何處理分配也缺乏相應(yīng)的規(guī)則。
三、我國(guó)有線數(shù)字電視規(guī)制的完善
目前我國(guó)各省市有線數(shù)字電視的推廣正在全面展開(kāi)，亟需完善現(xiàn)有的政府規(guī)制，以促使有線數(shù)字電視良性發(fā)展。《廣播電視有線數(shù)字付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第一章總則規(guī)定“開(kāi)展付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和廣播電視發(fā)展規(guī)律，按照產(chǎn)業(yè)方式運(yùn)作，培育市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，實(shí)行成本核算，自負(fù)盈虧。”這實(shí)質(zhì)上為我國(guó)有線數(shù)字電視的規(guī)制指明了方向，即政府在確保媒介所有權(quán)和公共利益的前提下對(duì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為等方面進(jìn)行規(guī)制以促進(jìn)有線電視市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。
1.對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的規(guī)制
一個(gè)合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有利于形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。我國(guó)的有線與無(wú)線在2001年已經(jīng)合并，加上其他行業(yè)不能進(jìn)入，實(shí)際上沒(méi)有形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。但我們看到政府在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)決定“加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)‘三網(wǎng)融合’。”“三網(wǎng)合一”意味著有線電視進(jìn)入門(mén)檻的放松，電信可以進(jìn)入有線電視，有利于形成有效競(jìng)爭(zhēng)。因此，政府應(yīng)有前瞻的眼光，對(duì)有線（數(shù)字）電視的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行立法，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件以及實(shí)施時(shí)間進(jìn)行明確規(guī)制，使得有線數(shù)字電視市場(chǎng)形成合理結(jié)構(gòu)。
2.對(duì)有線數(shù)字電視費(fèi)用的規(guī)制
有線數(shù)字電視的費(fèi)用是有線數(shù)字電視發(fā)展的重要因素。收取多少費(fèi)用，怎樣征收費(fèi)用都應(yīng)該有明確的政府規(guī)制。我國(guó)數(shù)字電視的推廣一開(kāi)始就以有線電視為切入點(diǎn)，征收的數(shù)字付費(fèi)頻道的費(fèi)用對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)只交納基本的安裝維護(hù)費(fèi)的廣大用戶來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。因此，除了“內(nèi)容為王”，以豐富的內(nèi)容來(lái)吸引受眾外，還應(yīng)該制定合理的收費(fèi)，才能真正促進(jìn)有線數(shù)字電視的推廣。我國(guó)可以借鑒美國(guó)有線電視分級(jí)收費(fèi)的方式，為受眾提供可供選擇的服務(wù)等級(jí)，收取從低到高的費(fèi)用。在美國(guó)，1992年《有線電視法》依據(jù)不同的服務(wù)等級(jí)建立起相應(yīng)的費(fèi)率管制。基本服務(wù)級(jí)由政府參照FCC制定的規(guī)則進(jìn)行管制，高級(jí)服務(wù)級(jí)由FCC制定規(guī)則并管理，按頻道收費(fèi)和計(jì)次收費(fèi)不受管制。這樣基本可以保證收費(fèi)的合理。
對(duì)有線數(shù)字電視的營(yíng)運(yùn)資金扶持的政策規(guī)制由于有線數(shù)字電視承擔(dān)了一定的公益的任務(wù)并且具有正外部性，政府理應(yīng)有一定的財(cái)政扶持；再加上有線數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換需要大量的資金，運(yùn)營(yíng)商需承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。事實(shí)上目前有線數(shù)字電視推廣的不如人意跟資金的緊缺有很大關(guān)系。因此，如何降低運(yùn)營(yíng)商的風(fēng)險(xiǎn)，保證足夠的資金，政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。具體來(lái)說(shuō)一方面通過(guò)政府對(duì)有線數(shù)字電視事業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，另一方面降低貸款利息，以減輕運(yùn)營(yíng)商在機(jī)頂盒及其它環(huán)節(jié)上的巨大開(kāi)支。2004年，國(guó)家廣電總局與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽了戰(zhàn)略合作協(xié)議，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行放貸扶持試點(diǎn)城市有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換，目前也有個(gè)別省市政府出臺(tái)了對(duì)有線數(shù)字電視的資金扶持政策，但力度仍然不夠，仍缺乏一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)一政策規(guī)制。
事實(shí)上，有線數(shù)字電視的發(fā)展還有多方面的規(guī)制要完善，如實(shí)行數(shù)字電視后多余頻道的分配原則，服務(wù)的規(guī)范細(xì)則和懲罰的條例，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一等，政府都應(yīng)有一個(gè)清晰的思路，并盡量通過(guò)立法的手段加以規(guī)制。同時(shí)我們也要看到，有線數(shù)字電視是一個(gè)發(fā)展中的事業(yè)，需要政府在制定法規(guī)進(jìn)行規(guī)制時(shí)有前瞻的眼光和不斷調(diào)整的策略，在不同時(shí)期有針對(duì)性地進(jìn)行管理，促進(jìn)我國(guó)有線數(shù)字電視市場(chǎng)形成有效有序的競(jìng)爭(zhēng)，做到社會(huì)效益與市場(chǎng)效益的雙豐收。
參考文獻(xiàn)
1.1系統(tǒng)規(guī)范及環(huán)境隨著變電運(yùn)行技術(shù)的不斷提高，目前變電站內(nèi)自動(dòng)化和智能力水平不斷提升，特別是無(wú)人值班變電站的實(shí)現(xiàn)，更是加快了調(diào)度自動(dòng)化的發(fā)展進(jìn)程。電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)得以在變電站內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用，這是一個(gè)集電網(wǎng)測(cè)量、控制和保護(hù)等多功能于一體的管理系統(tǒng)，這就有效的提高了變電運(yùn)行的水平。但由于該系統(tǒng)沿用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是以前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致在運(yùn)行過(guò)程中與實(shí)際的需求存在不符合的地方，從而導(dǎo)致通道、監(jiān)視及一次設(shè)備開(kāi)關(guān)機(jī)構(gòu)等都存在許多不完善的地方，問(wèn)題頻繁發(fā)生。
1.2安全防護(hù)體系電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)在運(yùn)行中受到較大的安全威脅，這種威脅主要來(lái)自于兩個(gè)方面，即物理層面上的威脅及內(nèi)部計(jì)算機(jī)犯罪所帶來(lái)的威脅。物理層面上的威脅主要來(lái)自于系統(tǒng)主機(jī)的硬件及連接的線路，一旦硬件受到損壞、發(fā)生故障則會(huì)導(dǎo)致一些重要數(shù)據(jù)丟失，從而給系統(tǒng)帶來(lái)較大的安全隱患。系統(tǒng)主機(jī)由于處于聯(lián)網(wǎng)的工作狀態(tài)，這就可能受到來(lái)自于網(wǎng)上的任何一臺(tái)主機(jī)的攻擊，一旦網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)不力，則會(huì)受到黑客、病毒的侵蝕，從而導(dǎo)致安全問(wèn)題發(fā)生。系統(tǒng)的安全還涉及到主機(jī)操作系統(tǒng)層面的安全，一旦出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)即存取、越權(quán)使用賬號(hào)和口令等，用戶拒絕系統(tǒng)管理，對(duì)系統(tǒng)的完整性進(jìn)行損害等行為發(fā)生，則會(huì)給系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。
1.3誤下命令
（1）調(diào)度員作為調(diào)度系統(tǒng)的真正操作人員，由于其工作量較大，操作任務(wù)較為繁重，一旦調(diào)度員缺乏安全意識(shí)，對(duì)工作缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，則極易導(dǎo)致在工作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不嚴(yán)格進(jìn)行交接班，再加之對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行方式缺乏必要的了解，從而導(dǎo)致誤下命令。另外由于工作精力不集中，而且擬定調(diào)度命令時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，再加之現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和交接班時(shí)交接不清，從而直接進(jìn)行操作，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
（2）調(diào)度員自身安全意識(shí)薄弱，在工作中不僅不規(guī)范的使用調(diào)度術(shù)語(yǔ)，而且遇到問(wèn)題往往憑借經(jīng)驗(yàn)主觀進(jìn)行判斷，從而誤下命令，導(dǎo)致安全問(wèn)題發(fā)生。
1.4誤送電調(diào)度員的工作不僅直接關(guān)系到調(diào)度系統(tǒng)的安全運(yùn)行，同時(shí)也關(guān)系到工作人員的人身安全。調(diào)度員誤送電的發(fā)生多數(shù)情況下是由于沒(méi)有對(duì)操作管理制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)對(duì)于工作許可和工作結(jié)束后手續(xù)也存在不清的地方，從而導(dǎo)致線路上還有多個(gè)工作組處于工作狀態(tài)下時(shí)就送電，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.5延誤送電延誤送電多發(fā)生在事故處理工作中，這與調(diào)度人員執(zhí)行意識(shí)差及素質(zhì)差有很大關(guān)系，同時(shí)在工作時(shí)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況及工作程序缺乏了解，從而導(dǎo)致對(duì)重要用戶的用電出現(xiàn)延誤，給對(duì)方帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.6管理因素調(diào)度作業(yè)時(shí)由于人機(jī)混雜，如果管理混亂則極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。如不能及時(shí)進(jìn)行巡視檢查，導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理，為系統(tǒng)運(yùn)行埋下安全隱患。再加之調(diào)度作業(yè)時(shí)缺乏有效的監(jiān)管措施，這樣就導(dǎo)致在運(yùn)行過(guò)程中一些規(guī)章制度和措施得不到有效的執(zhí)行和落實(shí)，不能及時(shí)分析出現(xiàn)的異常和不安全現(xiàn)象，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
2完善系統(tǒng)管理的有效對(duì)策
2.1從硬件安全出發(fā)構(gòu)建安全防護(hù)體系
（1）從操作管理入口著手，設(shè)定登陸和操作的權(quán)限，對(duì)管理人員進(jìn)行分類和分級(jí)。可以按照對(duì)系統(tǒng)使用的權(quán)限來(lái)設(shè)計(jì)不同用戶的使用范圍。這要求在設(shè)計(jì)系統(tǒng)的時(shí)候就需要對(duì)不同的用戶設(shè)定使用和管理規(guī)范，對(duì)非系統(tǒng)維護(hù)人員屏蔽某些功能，讓核心數(shù)據(jù)得到應(yīng)有的保護(hù)，也避免一些錯(cuò)誤操作而造成的不必要誤動(dòng)或者事故。
（2）注意保證主系統(tǒng)的功能和故障診斷。對(duì)于自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其功能的是由不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)的。在系統(tǒng)的建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行的過(guò)程中一定要注意對(duì)各種服務(wù)器指標(biāo)的監(jiān)控，以此作為依據(jù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，并作出必要的調(diào)整，保證系統(tǒng)的基本功能，提高系統(tǒng)的安全性。還有，應(yīng)合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)的故障診斷功能，能夠及時(shí)報(bào)錯(cuò)。
（3）注意計(jì)算機(jī)的防護(hù)。系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)主要依靠的是計(jì)算機(jī)，對(duì)所有的計(jì)算機(jī)而言外界的攻擊和病毒都會(huì)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。所以在建立調(diào)度系統(tǒng)的時(shí)候一定要做好軟硬件的防護(hù)工作，包括防火墻和病毒檢測(cè)功能的增強(qiáng)。同時(shí)要定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。
2.2規(guī)范系統(tǒng)及運(yùn)行環(huán)境的控制需要進(jìn)一步對(duì)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存在的不安全因素進(jìn)行及時(shí)解決，盡量做到變電站內(nèi)四遙功能的實(shí)現(xiàn)，從而更好的推動(dòng)無(wú)人值班變電站的全面實(shí)施。對(duì)于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)講，為了使其能夠安全的運(yùn)行，性能更好的發(fā)揮，則需要設(shè)置專職的系統(tǒng)管理員，同時(shí)軟件人員還需要對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件運(yùn)行的狀況進(jìn)行定期檢查，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行處理。變電站內(nèi)的自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備需要進(jìn)行了可靠的接地，做好雷電和過(guò)電壓的有效防護(hù)措施，定期對(duì)接地系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)還需要在自動(dòng)化設(shè)備機(jī)房?jī)?nèi)配置消防設(shè)施，從而確保設(shè)備能夠安全的運(yùn)行。
2.3作好預(yù)防誤操作、誤調(diào)度工作
（1）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堵絕習(xí)慣性違章。無(wú)論是誤調(diào)度還是誤操作的發(fā)生，都與調(diào)度員工作的態(tài)度有關(guān)，所以需要在日常工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和各項(xiàng)管理制度，對(duì)各項(xiàng)工作都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)的對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做好檢查和審核工作，努力克服習(xí)慣性的違章操作，有效的預(yù)防誤操作和誤調(diào)度的發(fā)生。
（2）加強(qiáng)設(shè)備的可靠性。首先需要確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，所以調(diào)度員需要對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行掌握，而且在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，還需要針對(duì)天氣情況做好事故預(yù)想，提前做好各項(xiàng)防范措施，這樣在發(fā)生事故時(shí)，才能靈活的應(yīng)對(duì)。其次，需要做好輸電線路的檢修工作，對(duì)于重點(diǎn)路段要進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理，從而有效的杜絕誤調(diào)度事故的發(fā)生。
2.4完善系統(tǒng)跟蹤管理措施，加強(qiáng)運(yùn)行管理以“安全第一，預(yù)防為主”為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，同時(shí)建立有效的巡視制度，分站設(shè)備巡視由變電站運(yùn)行人員負(fù)責(zé)。建立健全運(yùn)行管理及安全規(guī)章制度，建立安全聯(lián)防制度，將網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全作為經(jīng)常性的工作。加強(qiáng)工作責(zé)任心管理，防止來(lái)自內(nèi)部的攻擊、越權(quán)、誤用及泄密。執(zhí)行值班調(diào)度員要堅(jiān)守崗位，重大操作還應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和事故預(yù)想。
3結(jié)束語(yǔ)
論文摘要：罪刑法定原則的基本含義是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰。”刑法第3條規(guī)定了罪刑法定原則：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”這一規(guī)定無(wú)疑昰從刑法典的高度確立了罪刑法定原則，具有歷史進(jìn)步意義
一、罪刑法定原則的基本含義
罪刑法定原則的基本含義是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰。”刑法第3條規(guī)定了罪刑法定原則：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”這一規(guī)定無(wú)疑昰從刑法典的高度確立了罪刑法定原則，具有歷史進(jìn)步意義。
罪刑法定的最早思想淵源可以追溯到1215年英國(guó)大第39條的規(guī)定：“凡是自由民除經(jīng)貴州依法判決或遵照國(guó)內(nèi)法律之規(guī)定外，不得加以扣留、監(jiān)禁、沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)，剝奪其法律保護(hù)權(quán)，或加以放逐、傷害、搜索或逮捕。”這一規(guī)定奠定了“罪刑法定”的思想基礎(chǔ)。17、18世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家進(jìn)一步提出了罪刑法定的主張，將罪刑法定的思想系統(tǒng)化，使之成為學(xué)說(shuō)。資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后，罪刑法定學(xué)說(shuō)在資產(chǎn)階級(jí)憲法和刑法中得以確認(rèn)。1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》第8條規(guī)定：“法律只應(yīng)規(guī)定確實(shí)需要和顯然不可少的刑罰，而且除非根據(jù)在犯罪前已制定和公布的且系依法施行的法律，不得處罰任何人。”在此規(guī)定指導(dǎo)下，1810年法國(guó)刑法典第4條首次明確規(guī)定罪刑法定原則。爾后，大陸法系國(guó)家紛紛在憲法和刑法中確立罪刑法定原則。目前，這一原則已深深植根于現(xiàn)代各國(guó)的法治意識(shí)之中，成為不同社會(huì)制度的各國(guó)刑法中最基本的、最重要的一項(xiàng)準(zhǔn)則。
罪刑法定原則的確立具有重大意義。它不僅有利于維護(hù)正常的社會(huì)秩序，而且有利于保障人權(quán)。罪刑法定原則的派生原則包括：排斥習(xí)慣法、排斥絕對(duì)不定期刑、禁止有罪類推、禁止重法溯及既往。
罪刑法定原則的基本要求是：（1）罪刑法定化，即犯罪和刑罰必須由法律事先加以明文規(guī)定，不允許法官的擅斷；（2）罪刑實(shí)定化，即對(duì)構(gòu)成犯罪的行為和犯罪的具體法律后果，刑法應(yīng)作出實(shí)體性的規(guī)定；（3）罪刑明確化，即刑法的條文必須文字表達(dá)確切、意思清楚，不得含糊其辭、模棱兩可。
二、罪刑法定原則的立法體現(xiàn)
我國(guó)1979年刑法典沒(méi)有明文規(guī)定罪刑法定原則，卻在第79條規(guī)定了類推制度。對(duì)于當(dāng)時(shí)我國(guó)刑法是否采用罪刑法定原則，理論上存在爭(zhēng)議。事實(shí)上，我國(guó)1997年刑法典修訂之前基本上實(shí)行的是罪刑法定原則；盡管對(duì)該原則的認(rèn)識(shí)、重視和貫徹程度尚存在不足之處。新刑法典第3條明文規(guī)定罪刑法定原則，這一原則的價(jià)值內(nèi)涵和基本要求在1997年刑法典中得到了全面系統(tǒng)的體現(xiàn)：（1）1997年刑法典實(shí)現(xiàn)了犯罪的法定化和刑罰的法定化。犯罪法定化具體體現(xiàn)在：明確規(guī)定了犯罪的概念，明確規(guī)定了犯罪構(gòu)成的共同要件，明確規(guī)定了各種具體犯罪的構(gòu)成要件。刑罰的法定化具體體現(xiàn)在：明確規(guī)定刑罰的種類包括主刑和附加刑，明確規(guī)定量刑原則是以犯罪事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，明確規(guī)定各種犯罪的法定刑種與刑度。
（2）1997年刑法典廢除了1979年刑法典第79條規(guī)定的類推制度，為罪刑法定原則得以徹底貫徹實(shí)施掃除了障礙。
（3）1997年刑法典重申了1979年刑法典在刑法溯及力問(wèn)題上采取的從舊兼從輕原則。
（4）1997年刑法典在分則罪名規(guī)定上相當(dāng)詳備。分則條文在1979年刑法典的103條的基礎(chǔ)上增加了247條，罪名個(gè)數(shù)由1979年刑法典的130個(gè)增加至413個(gè)。
（5）1997年刑法典在個(gè)罪的構(gòu)成要件以及法定刑上增強(qiáng)了可操作性。在犯罪構(gòu)成要件、罪狀的表述上，盡量使用敘明罪狀；在法定刑設(shè)置上，注重量刑情節(jié)的具體化，使立法更趨細(xì)密化、明確化。
三、罪刑法定原則的司法適用
刑事立法中罪刑法定原則的實(shí)現(xiàn)，有賴于司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。從我國(guó)司法實(shí)踐來(lái)看，貫徹執(zhí)行罪刑法定原則，應(yīng)當(dāng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題：
清末的法律制度
1）清末變法修律的影響：
1，中華法系解體
2，為中國(guó)法律近代化奠定的初步基礎(chǔ)
3，第一次全面系統(tǒng)的向國(guó)內(nèi)介紹和傳播先進(jìn)的法律制度
4，客觀上有助于中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育制度的近代化
2）欽定憲法大綱：中國(guó)近代史上第一個(gè)憲法性文件
3）十九信條：仍強(qiáng)調(diào)皇權(quán)，對(duì)人民權(quán)利只字未提，暴露虛偽性
4）咨議局和資政院：地方和中央的咨詢機(jī)構(gòu)
5）大清現(xiàn)行刑律——過(guò)渡性
6）大清新刑律——中國(guó)歷史上第一部近代意義上的專門(mén)刑法典
7）大清商律草案——未正式頒行
8）大清民律草案——為正式頒行
9）刑部改法部，大理寺改大理院，實(shí)行審檢合署
10）實(shí)行四級(jí)三審制度
11）初步規(guī)定了法官及檢察官的考試任用制度
一、 誠(chéng)實(shí)信用原則概觀
二、 判例的態(tài)度
三、 1——鳩山秀夫?qū)φ\(chéng)信原則的研究
四、 理論研究2——牧野英一對(duì)誠(chéng)信原則的研究
五、 結(jié)語(yǔ)——對(duì)牧野論文之后的一些情況介紹
一、 誠(chéng)實(shí)信用原則概觀
誠(chéng)實(shí)信用原則，亦稱“誠(chéng)信原則”，在日文中表現(xiàn)為“信義誠(chéng)實(shí)の原則”，一般簡(jiǎn)稱為“信義則”。這一原則作為現(xiàn)行民法典中的一個(gè)條文，并不是在100年前日本民法典成立之初，而是在二戰(zhàn)后通過(guò)對(duì)民法典的修改實(shí)現(xiàn)的。[1]因此，在此修改之前，誠(chéng)信原則并不具備實(shí)定法上的依據(jù)。
但值得注意的是，該原則正式作為民法典的條文成立，并不象日本民法典編纂時(shí)表現(xiàn)出的那種為了某種目的而不顧法典與日本之間的齟齬原封不動(dòng)地引進(jìn)，而是學(xué)說(shuō)和判例長(zhǎng)期積累的成果。
日本民法典成立后，因?yàn)榉ǖ涞膬?nèi)容與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間的距離較大，如何解釋這一新的便顯得尤其重要。為了滿足這種社會(huì)需要，一種以解釋法典為主要內(nèi)容的所謂學(xué)說(shuō)繼受便隨之在民法學(xué)界展開(kāi)。但是，在學(xué)說(shuō)繼受的最初階段，民法學(xué)界的主要傾向是以德國(guó)法的學(xué)說(shuō)·判例為主要素材，而且當(dāng)時(shí)通用的也是由德國(guó)引進(jìn)的概念法學(xué)。因此在這個(gè)時(shí)期，是無(wú)暇顧及象誠(chéng)實(shí)信用這種可以對(duì)因形式上適用法律條文而發(fā)生實(shí)質(zhì)性不合理的法律現(xiàn)象發(fā)揮積極作用的原理性原則。[2]
誠(chéng)信原則在日本受到重視，始于大正（1912—1925年）年代初期。當(dāng)時(shí)，在法學(xué)界對(duì)傳統(tǒng)的資本主義法律原理原則的弊端已經(jīng)開(kāi)始有所感悟。關(guān)于這一點(diǎn)，尤其在國(guó)外留學(xué)歸國(guó)的學(xué)者的研究成果中表現(xiàn)的尤為突出。例如，1913年回國(guó)的刑法學(xué)家牧野英一（1878—1970年）博士就曾經(jīng)試圖在民法領(lǐng)域展開(kāi)自由法論，他主張公序良俗和“信義則” 應(yīng)該作為一種指導(dǎo)原則得到應(yīng)有的重視。又如，1920年回國(guó)的末弘嚴(yán)太郎博士也曾經(jīng)對(duì)當(dāng)時(shí)僅以外國(guó)的注釋書(shū)為典范、以對(duì)理論性整理為已足的民法解釋學(xué)提出激烈的批判，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑適合日本社會(huì)的民法解釋學(xué)的重要性和對(duì)判例進(jìn)行研究的重要性。
在另一方面，民事審判實(shí)務(wù)從大正5（＝1916）年間開(kāi)始嘗試性地使用誠(chéng)信原則，進(jìn)而通過(guò)大正9（＝1920）年以后的審判實(shí)踐，在判例中確立了誠(chéng)信原則的地位。
二、 判例的態(tài)度
誠(chéng)實(shí)信用在日本的審判實(shí)務(wù)中作為一項(xiàng)原則得到適用，最早見(jiàn)于大審院1920年12月18日關(guān)于買(mǎi)回效力的判決。該案的爭(zhēng)議點(diǎn)在于，在付買(mǎi)回約定的不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)中，債權(quán)人是否可以在債務(wù)人用于買(mǎi)回的價(jià)金有少量不足的場(chǎng)合否定買(mǎi)回約定本身的法律效力。對(duì)此，大審院判決認(rèn)為：債權(quán)人以買(mǎi)回的價(jià)金有少量不足為口實(shí)否定買(mǎi)回約定本身的效力“違反支配債權(quán)關(guān)系的信義原則”，并據(jù)此肯定了債務(wù)人的買(mǎi)回效力。[3]誠(chéng)信原則由此率先在判例中被援用，并由此開(kāi)始逐漸確立了自己在判例中的穩(wěn)定地位。
在此之后，大審院又于1924年7月15日在關(guān)于契約解除的催告期間的判決中，對(duì)債務(wù)人所提出的催告期間過(guò)短的主張判斷為：“另從信義公平之觀念重新審視，此主張明顯不合道理”。[4]
值得注意的是，在上述明確援用誠(chéng)信原則進(jìn)行裁判的判例出現(xiàn)之前，在審判實(shí)務(wù)中，也有過(guò)一些努力為權(quán)衡實(shí)質(zhì)性利害關(guān)系而間接地使用誠(chéng)信原則的原理進(jìn)行判案的事例。諸如：大審院于1916年5月22日對(duì)同時(shí)履行抗辯權(quán)作出的判決，[5]大審院于1917年7月10日對(duì)契約解除作出的判決[6]等都屬于此類。因此可以說(shuō)，上述1920年和1924年的大審院判決明確使用“信義原則”和“信義公平的觀念”的做法，只是有意識(shí)地將這些在審判中業(yè)已存在的判斷方式上升到裁判規(guī)范予以肯定而已。[7]
三、 1——鳩山秀夫?qū)φ\(chéng)信原則的研究
在日本民法學(xué)界最早對(duì)誠(chéng)信原則進(jìn)行系統(tǒng)性研究的是鳩山秀夫博士，其代表性研究成果是于1924年在《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》上連載的論文《債權(quán)法中的信義誠(chéng)實(shí)原則》。[8]
該論文，首先在總論部分對(duì)誠(chéng)信原則的進(jìn)行；然后作為分論，將誠(chéng)信原則的適用分別放在“債權(quán)關(guān)系存在過(guò)程中”、“債權(quán)關(guān)系終了之后”、“債權(quán)關(guān)系成立之前”等幾種場(chǎng)合中進(jìn)行逐一，從中找出的所在以及解決的；最后在結(jié)語(yǔ)中對(duì)誠(chéng)信原則在債法以外領(lǐng)域的適用問(wèn)題作了綜合性總結(jié)。
在論文的總論部分，首先開(kāi)宗明義：“信義誠(chéng)實(shí)之原則能夠作為支配債法的基本原則得到承認(rèn)是近世法的一個(gè)顯著特色”。作者認(rèn)為：誠(chéng)信原則之所以在歐洲于18世紀(jì)以后得到，特別是在19世紀(jì)末葉以后發(fā)揮出它的重要作用，其原因在于，當(dāng)時(shí)的觀已經(jīng)從個(gè)人·意思本位轉(zhuǎn)向社會(huì)·團(tuán)體本位和交易關(guān)系的擴(kuò)大化、復(fù)雜化，以及隨之而來(lái)的19世紀(jì)法國(guó)和德國(guó)和法學(xué)的變化。其次，作者在介紹批判誠(chéng)信原則觀點(diǎn)的同時(shí)對(duì)批判的觀點(diǎn)提出反論。尤其是對(duì)“承認(rèn)誠(chéng)信原則會(huì)危及法的安全性”這種觀點(diǎn)，作者將其斥之為“在當(dāng)今社會(huì)狀況下不過(guò)是紙上談兵的空論”。另外作者明確地闡述了自己的觀點(diǎn)：如果一部法典富有伸縮性和可操作性的具體法律規(guī)定，那么在實(shí)施這部法典的社會(huì)，利用誠(chéng)信原則補(bǔ)充成文法的必要性比較小。但是，日本民法典不僅條文的數(shù)量不足德國(guó)民法典的一半，而且其讓人感到不過(guò)是一種提綱式的羅列，因此，毋寧說(shuō)正是因?yàn)樗c德國(guó)民法相比更缺乏伸縮性和可操作性，所以利用誠(chéng)信原則對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充的必要性自然比較大。
在分論中，作者就以下問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。
第一，對(duì)債權(quán)關(guān)系存在過(guò)程中的具體問(wèn)題分析：①應(yīng)履行給付的內(nèi)容（其中包括：種類債務(wù)人的變更權(quán)、所提供給付只有微量不足的場(chǎng)合、主給付與從給付義務(wù)之間的問(wèn)題等）；②履行的形態(tài)（包括：是否可以在履行期之前清償、履行的具體時(shí)間、履行地、提供清償?shù)某潭鹊龋虎弁瑫r(shí)履行的要件與效果；④履行遲滯的要件與效果；⑤受領(lǐng)遲滯的要件與效果等等。
第二，對(duì)債權(quán)關(guān)系終了之后的具體問(wèn)題分析：①當(dāng)事人無(wú)歸責(zé)事由陷入履行不能時(shí)的通知義務(wù)；②委任關(guān)系中的應(yīng)急處分義務(wù)與報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)成立的可能性，以及對(duì)其他持續(xù)性債權(quán)的類推可能性；③租賃契約終了后的關(guān)系，其別探討了對(duì)關(guān)東大地震（1923年）后的臨時(shí)性建筑的處理問(wèn)題。
第三，關(guān)于債權(quán)關(guān)系成立之前的法律關(guān)系，作者一方面援用了耶林的締約過(guò)失理論，一方面將問(wèn)題分為契約有效成立的場(chǎng)合與未能成立的場(chǎng)合進(jìn)行了更為具體的分析。關(guān)于后者，首先探討了在由于種種原因?qū)е缕跫s無(wú)效、撤銷(xiāo)的場(chǎng)合，是否可以承認(rèn)損害賠償義務(wù)的問(wèn)題；其次對(duì)原始的客觀性全部履行不能與作為原始性一部分履行不能把握的擔(dān)保責(zé)任之間進(jìn)行了比較分析，并在此基礎(chǔ)上承認(rèn)了過(guò)失責(zé)任。關(guān)于前者，首先介紹了可以通過(guò)民法本身認(rèn)定的責(zé)任的具體范圍，然后主張?jiān)谏鲜鼍唧w范圍以外的場(chǎng)合中適用誠(chéng)信原則。尤其值得注意的是，論文在論述該問(wèn)題的這一小節(jié)末尾處提出了兩個(gè)觀點(diǎn)。一是，在契約的交涉最終受挫時(shí)，令其承擔(dān)法律責(zé)任是沒(méi)有根據(jù)的；一是，在契約無(wú)效時(shí)，損害賠償責(zé)任的性質(zhì)屬于侵權(quán)行為。
從論文總體看，它的最大特點(diǎn)在于，作者在探討個(gè)別問(wèn)題時(shí)并不是僅僅滿足于對(duì)法律條文進(jìn)行形式上的解釋，而是在考慮如何適用條文時(shí)加入了誠(chéng)信原則這種實(shí)質(zhì)性的判斷。尤其令人注目的是，在論文中每當(dāng)對(duì)以往的觀點(diǎn)提出異議或修改時(shí)，作者總是要反復(fù)地對(duì)自己以往基于概念法學(xué)的觀點(diǎn)作出自我批評(píng)。
這篇論文從解釋論入手闡明了誠(chéng)信原則是支配債法的根本原則，為誠(chéng)信原則日后的奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)它也預(yù)示了鳩山法學(xué)將要走入一個(gè)新的天地。然而，就在這篇的兩年后，鳩山博士突然離開(kāi)了學(xué)界，而關(guān)于他離開(kāi)學(xué)界的原因又是眾說(shuō)紛紜，無(wú)法確定。于是，這篇可謂是令自己法學(xué)論“轉(zhuǎn)軌”的論文竟成了鳩山法學(xué)的終點(diǎn)。這件事一直令日本民法學(xué)界感到惋惜。[9]
鳩山博士的這篇論文是利用比較法學(xué)的手法，從法解釋學(xué)的角度對(duì)誠(chéng)信原則進(jìn)行全面的勞作。論文通過(guò)對(duì)德國(guó)法的介紹，揭示了誠(chéng)信原則的適用將不僅局限于債法，還將適用于更為廣泛的法領(lǐng)域。關(guān)于這方面的可以大致作如下歸納：
誠(chéng)信原則在德國(guó)民法典中，只有關(guān)于在契約的解釋和債務(wù)履行領(lǐng)域中適用的明文規(guī)定（德國(guó)民法第157、142條）。但是，隨著判例和學(xué)說(shuō)在法典成立前后的迅速展開(kāi)，誠(chéng)信原則不久便沖破了實(shí)定法上規(guī)定的領(lǐng)域，在民法的所有領(lǐng)域作為一項(xiàng)原則得到了廣泛承認(rèn)。而且在此之后還衍生出了諸如權(quán)利失效原則等幾個(gè)下位原則。因此還有學(xué)者對(duì)這篇論文評(píng)論說(shuō)，鳩山博士 “以德國(guó)民法學(xué)的理論觀點(diǎn)為基礎(chǔ)，給法解釋學(xué)提示了非常富有實(shí)用意義的方向”。[10]
鳩山秀夫是日本民法學(xué)的一代宗師，對(duì)日本民法學(xué)作出過(guò)非常大的貢獻(xiàn)，因此他的民法理論在日本民法學(xué)說(shuō)史上被稱之為鳩山法學(xué)。誠(chéng)然，這篇論文是受到牧野博士的，并認(rèn)真地接受了末弘博士的批判后，開(kāi)始對(duì)自己乃至當(dāng)時(shí)民法學(xué)界以概念法學(xué)為中心的方法進(jìn)行反省的結(jié)果。但它的最大功績(jī)莫過(guò)于對(duì)整個(gè)學(xué)界在研究方法乃至方向上發(fā)生巨大變化——即脫離傳統(tǒng)的概念法學(xué)的桎枯，逐漸走上理論結(jié)合實(shí)際的道路——所起到的積極促進(jìn)所用。
四、 理論研究2——牧野英一對(duì)誠(chéng)信原則的研究
在鳩山博士的上述之后，加之又有先于鳩山論文的1920年大審院判例，誠(chéng)信原則隨之在判例和學(xué)說(shuō)中確定的自己地位。在此之后，誠(chéng)信原則一方面在判例中越來(lái)越多地被適用于更多的場(chǎng)合；另一方面在民法學(xué)界，對(duì)該原則的具體適用，以及該原則作為通則的實(shí)質(zhì)意義、客觀意義等的研究又繼續(xù)得到展開(kāi)。[11]
在日本學(xué)界對(duì)誠(chéng)信原則研究的中，值得一提的是刑法學(xué)家牧野英一博士力作《“信義則”的三個(gè)視點(diǎn)》。[12]
牧野博士于1903年在東京帝國(guó)大學(xué)法國(guó)法學(xué)科畢業(yè)后，曾作過(guò)法官、檢查官。后來(lái)回到母校任教，于1913年升任教授。在此期間，他曾于1910—1913年留學(xué)德國(guó)、英國(guó)和意大利，尤其是在德國(guó)期間深受德國(guó)刑法學(xué)家李思特（Franz von Liszt，1851—1919年）的影響。回國(guó)后，他不僅致力于向日本介紹F·李思特的新派刑法學(xué)的思想和理論，并以此為基礎(chǔ)展開(kāi)對(duì)刑事政策的研究，而且對(duì)法、民法學(xué)領(lǐng)域的研究也表現(xiàn)出濃厚的興趣。因此，在牧野博士的研究業(yè)績(jī)中，除可以見(jiàn)到數(shù)量極大的刑法學(xué)著作外，還可以見(jiàn)到法理學(xué)和民法學(xué)方面的著作。[13]
牧野博士的所謂《“信義則”的三個(gè)視點(diǎn)》：“第一是作為評(píng)定上行為價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)的誠(chéng)信原則。……即可以稱之為‘誠(chéng)信原則的標(biāo)準(zhǔn)’——Le critère de la bonne foi”；“第二是作為法律關(guān)系中債務(wù)內(nèi)容的信義誠(chéng)實(shí)。……有人稱之為‘信義誠(chéng)實(shí)的先決條件’——L’exigence de la bonne foi”；“第三是在信義誠(chéng)實(shí)上無(wú)懈可擊的行為，在當(dāng)事人意思表示不一致（錯(cuò)誤）時(shí)應(yīng)該受到保護(hù)，這種保護(hù)最終應(yīng)該稱之為對(duì)‘善意的保護(hù)’——La protection de la bonne fio”。[14]
永田真三郎教授在介紹論文中認(rèn)為：恐怕大多數(shù)民法學(xué)者都會(huì)對(duì)該論文提出的觀點(diǎn)感到困惑。
首先，該論文，正如作者牧野博士在注釋中介紹的那樣，所提出的主要觀點(diǎn)——即所謂“誠(chéng)信原則的三個(gè)視點(diǎn)”完全是照搬外國(guó)學(xué)者（Gorphe，Le principe de la bonne fio，1928年）的觀點(diǎn)。
其次，作者認(rèn)為：“誠(chéng)信原則也稱善意原則”，“兩者本來(lái)可以作為兩個(gè)分開(kāi)考慮，但是也可以將兩者合在一起作為一個(gè)問(wèn)題考慮”。然而，一般民法學(xué)者絕對(duì)不會(huì)同意這種觀點(diǎn)。
“誰(shuí)都知道，在法國(guó)法上，無(wú)論是‘誠(chéng)實(shí)信用’還是交易安全中的‘善意’使用的都是‘bonne fio’一詞，這是源于羅馬法的‘bona fides’。但是，‘善意保護(hù)’法理是生成于近代法，正象最為典型的‘善意取得’制度中規(guī)定的那樣，主要表現(xiàn)為以犧牲真正的權(quán)利人為代價(jià)，保護(hù)曾經(jīng)信賴了某種外部征象的當(dāng)事人。從法理上說(shuō)，它是一種屬于以流通為中心構(gòu)筑體制基礎(chǔ)的資本主義基本框架下的私法規(guī)范；與此相對(duì)，‘誠(chéng)實(shí)信用’是將屬于基本框架下的私法規(guī)范適用于具體事實(shí)，而且要根據(jù)的不同，在適用中具體地實(shí)現(xiàn)法的合理性，因此它作為一般條款，是一種體現(xiàn)可伸縮性運(yùn)用法律時(shí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。”[15]
另外，作者在其提出的第一個(gè)視點(diǎn)，即適用“誠(chéng)實(shí)信用原則”的層面上，“一是提出了‘法律行為的解釋’，一是提出了‘權(quán)利濫用’。從作者就這些問(wèn)題所展開(kāi)的論點(diǎn)論據(jù)看，盡管不能說(shuō)是荒誕無(wú)稽，至少也要說(shuō)它與對(duì)這兩個(gè)體系分別進(jìn)行過(guò)深入細(xì)致的的先驅(qū)鳩山博士和末弘博士的論之間沒(méi)有任何學(xué)術(shù)性的承繼和銜接的痕跡”。[16]“盡管對(duì)本論文的基礎(chǔ)格爾弗（Gorphe）的著作在法國(guó)民法學(xué)界的地位不得而知，但很難評(píng)價(jià)牧野英一的這篇論文對(duì)誠(chéng)信原則的民法學(xué)討論起到任何推進(jìn)作用。”[17]
在牧野論文之后，也有一些綜合性的判例研究問(wèn)世，但其后不久因第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，民法學(xué)研究也隨之轉(zhuǎn)入低潮。二戰(zhàn)后的民法典修改（1947年），將誠(chéng)信原則納入民法典，由此，學(xué)說(shuō)對(duì)這一問(wèn)題再度表示出極大的研究熱情，但研究的主要方向基本是轉(zhuǎn)到了對(duì)該項(xiàng)原則的適用范圍的討論上。根據(jù)前引永田真三郎教授的介紹，在二戰(zhàn)后的日本民法學(xué)界，有關(guān)誠(chéng)信原則的論文主要有以下各篇：谷口知平《權(quán)利濫用と信用誠(chéng)實(shí)の原則》；[18]廣中俊雄《信義誠(chéng)實(shí)の原則の適用范圍》；[19]池田恒男《日本民法の展開(kāi)①民法の改正·前三編（戰(zhàn)后改正による“私權(quán)”規(guī)定插入の意義の檢討を中心として）[20]等。但在這些著作中絲毫見(jiàn)不到牧野英一的名字。
五、 結(jié)語(yǔ)——對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的點(diǎn)滴思考
誠(chéng)實(shí)信用原則本為道德理念，后被上升為法理念，并最終被制定在實(shí)定法之中。誠(chéng)信原則最早是作為私法解釋得到運(yùn)用，但今天已經(jīng)做為一般條款貫穿于整個(gè)法領(lǐng)域，因而有人稱其為法律中的帝王條款。
誠(chéng)實(shí)信用原則所要求的是，民事法律關(guān)系的當(dāng)事人在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí)遵循誠(chéng)實(shí)信用這一準(zhǔn)則。其意義就在于，人們?cè)诜申P(guān)系中應(yīng)以誠(chéng)實(shí)的商人或勞動(dòng)者做為自己的行為規(guī)范，在不損害他人和社會(huì)公共利益的前提下追求自己的利益，其目的在于調(diào)整當(dāng)時(shí)人之間以及當(dāng)事人與社會(huì)之間利益的平衡關(guān)系。當(dāng)現(xiàn)行法不足以解決現(xiàn)實(shí)法律關(guān)系發(fā)生的糾紛、或依據(jù)現(xiàn)行法裁判有現(xiàn)實(shí)公平之虞時(shí)，法官可依據(jù)該項(xiàng)原則行使公平裁量的權(quán)力，其判斷的標(biāo)準(zhǔn)也要由主觀標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向客觀標(biāo)準(zhǔn)。因此該原則在實(shí)定法中也是授權(quán)條款。
正所謂大千世界指謂的就是社會(huì)紛繁復(fù)雜且富于變化。這就決定了法律不可能對(duì)社會(huì)現(xiàn)象一覽無(wú)余。因此，各國(guó)法律基本均有這樣的規(guī)定，即“有法律者從法律，無(wú)法律者從習(xí)慣，無(wú)習(xí)慣者從法理”。法律和習(xí)慣作為法源即直觀又比較具體，可以直接適用；但法理則不然，即抽象又寬泛，作為法源在適用上需要一種法技術(shù)，這種技術(shù)可以比喻為聚焦顯像鏡，是將抽象寬泛的一般道理具體化，這就是誠(chéng)信原則所能起到的作用。
誠(chéng)信原則在改革開(kāi)放后的民商法學(xué)界也有很多研究成果。在這些成果中，有從誠(chéng)信原則在法律實(shí)踐中的作用出發(fā)，探討誠(chéng)信原則在民法上的定位問(wèn)題的先驅(qū)性研究——梁慧星的《誠(chéng)實(shí)信用原則與漏洞補(bǔ)充》（載梁慧星主編《民商法論叢》第2卷第60頁(yè)以下，1994年）；有針對(duì)新合同法中引進(jìn)的誠(chéng)信原則與合同自由原則的關(guān)系所作的剖析和解說(shuō)——江平·程合紅·申衛(wèi)星的《論新合同法中的合同自由原則與誠(chéng)實(shí)信用原則》（載政法論壇1999年第1期）；還有從法的角度，在論文基礎(chǔ)上成就的專著——鄭強(qiáng)著《合同法誠(chéng)實(shí)信用原則研究——帝王條款的法理闡釋》（法律出版社，2000年；另參見(jiàn)：鄭強(qiáng)《合同法誠(chéng)實(shí)信用原則價(jià)值研究——經(jīng)濟(jì)與道德的視角》載《中國(guó)法學(xué)》1999年第4期；鄭強(qiáng)《合同法誠(chéng)實(shí)信用原則比較研究》載《比較法研究》2000年第1期）。另外還有許多關(guān)于誠(chéng)信原則研究的力作，恕不在此一一介紹。
[1]見(jiàn)日本民法典第1條之2：“權(quán)利的行使及義務(wù)的履行，須遵守信義，且誠(chéng)實(shí)為之。”該條的增加根據(jù)1947年，第222號(hào)。
[2]參見(jiàn)：［日］加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第56頁(yè)（磯村保教授（神戶大學(xué)）執(zhí)筆部分），三省堂（1999年）。
[3]參見(jiàn)：［日］《民事判決錄》第26輯，第1947頁(yè)。
[4]參見(jiàn)：［日］《民事裁判集》第3卷，第362頁(yè)。
[5]參見(jiàn)：［日］《民事判決錄》第22輯，第1011頁(yè)。
[6]參見(jiàn)：［日］《民事判決錄》第23輯，第1128頁(yè)。
[7]參見(jiàn)：前引［日］加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》一書(shū)中永田真三郎教授（關(guān)西大學(xué)）論文，第60頁(yè)。
[8]參見(jiàn)：［日］鳩山秀夫《債權(quán)法における信義誠(chéng)實(shí)の原則》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第42卷第1、2、5、7、8號(hào)。該論文后經(jīng)修改，以專著的形式于1955年以同名由有斐閣出版社出版。
[9]以上關(guān)于鳩山論文的介紹和評(píng)價(jià)譯引自前引磯村保教授的論文。詳見(jiàn)：［日］加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第57頁(yè)以下。
[10]引自：前引［日］加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》一書(shū)中永田真三郎教授（關(guān)西大學(xué)）論文，第61頁(yè)以下。前段關(guān)于鳩山論文中有關(guān)德國(guó)法的歸納亦參見(jiàn)同文。
[11]諸如：常磐敏太《信用誠(chéng)實(shí)の原則》載于《東京商大法學(xué)》第1號(hào)（1932年）；野津務(wù)《〈信用誠(chéng)實(shí)〉の的意義》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第52卷第11、12號(hào)（1934年）；林信夫《判例に現(xiàn)ゎれたる“信義誠(chéng)實(shí)”》載于《民商法雜志》第4卷第5、6號(hào)（1936年）等。轉(zhuǎn)引自：前引永田真三郎教授論文，參見(jiàn)：［日］加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第61頁(yè)。
[12]該論文收錄于同著《民法の基本第四編——信義則に關(guān)する若干の考察》有斐閣（1936年）。
[13]關(guān)于牧野博士對(duì)民法學(xué)研究的業(yè)績(jī)，據(jù)前引永田真三郎教授論文介紹，除前揭著書(shū)外，主要有以下論文：《權(quán)利の濫用》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第2卷第6號(hào)（1904年）；《民事責(zé)任ノ基礎(chǔ)トシテノ過(guò)失ノ概念》載于《法學(xué)協(xié)會(huì)雜志》第23卷第8號(hào)（1905年）；《二三の民法上の基本觀念に就いて》載于《法學(xué)志林》（法政大學(xué)）雜志，第23卷第1—5號(hào)，7——10號(hào)，12號(hào)（1920年）。
[14]轉(zhuǎn)引自：［日］前引永田真三郎教授論文，加藤雅信等編著《民法學(xué)說(shuō)百年史》第61—62頁(yè)。
[15]譯引自：同上論文。
[16]關(guān)于鳩山博士的業(yè)績(jī)參見(jiàn)上書(shū)論文，關(guān)于末弘博士的業(yè)績(jī)，參見(jiàn)：末弘嚴(yán)太郎《フランス法おける權(quán)利濫用》載于《法學(xué)志林》雜志第31卷第1—2號(hào)（1929年）。轉(zhuǎn)引自同上論文。
[17]譯引自同上論文（第63頁(yè)）。
[18]參見(jiàn)：［日］《法學(xué)セミナ》第1號(hào)，第14頁(yè)以下（1956年）。
關(guān)鍵詞： 曹丕 《典論?論文》 文體觀 導(dǎo)向意義
從東漢末年開(kāi)始，人們?cè)絹?lái)越重視文章寫(xiě)作，而此時(shí)文體觀念的興起無(wú)疑是人們重視文章的最為核心、最為具體的表現(xiàn)。人們對(duì)文章的重視，也就是對(duì)文體的重視。由中國(guó)傳統(tǒng)思維方式的特點(diǎn)，此時(shí)期的文體觀呈現(xiàn)出明顯的以文類文體與個(gè)體文體①相結(jié)合的體用一如的文體觀結(jié)構(gòu)。曹丕《典論?論文》［1］P82-84正是在這一思維之下、體現(xiàn)漢末曹魏時(shí)期文體觀的重要論著。本文從漢末文體觀形成的實(shí)用性背景入手探討《典論?論文》由此而形成的文體觀及其對(duì)魏晉六朝文體學(xué)著作的導(dǎo)向意義。
一、漢末文體觀形成的實(shí)用性背景
東漢后期，由于人們對(duì)冗長(zhǎng)枯燥經(jīng)學(xué)倦怠與文學(xué)自身的發(fā)展，文章寫(xiě)作越來(lái)越受到人們的重視與喜愛(ài)。曹植說(shuō)那時(shí)“人人自謂握靈蛇之珠，家家自謂抱荊山之玉也”［1］P159（曹植，《與楊德祖書(shū)》），曹植說(shuō)得雖然夸張了點(diǎn)，卻足以反映當(dāng)時(shí)的士子盡一切之能事學(xué)習(xí)文章寫(xiě)作并力圖使自己的文章所形成的個(gè)體文體是獨(dú)樹(shù)一幟的，頗有些瘋狂的意味。如果僅憑文學(xué)自身的發(fā)展與人們的喜愛(ài)，人們對(duì)文體的追求不可能迅速地達(dá)到如此瘋狂狀態(tài)。我們不能夠把人們喜愛(ài)文章的種種現(xiàn)象當(dāng)成是其興盛的原因，也不能夠把此時(shí)期文章或文體的興盛理想化地歸之于“為藝術(shù)而藝術(shù)”［2］P59，中國(guó)是一個(gè)極為注重實(shí)用的國(guó)家，不實(shí)用的東西很難找到它生長(zhǎng)的土壤。文體觀念的興起并逐漸繁榮正是與當(dāng)時(shí)人們?nèi)瞬庞^念的變化的實(shí)用性根由相伴隨的。在漢末曹魏之時(shí)，人們對(duì)人才的觀念與選拔的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了巨大的變化。漢代選拔人才施行察舉制度，在經(jīng)學(xué)觀念占統(tǒng)治地位的漢代，考察德行、通于經(jīng)術(shù)成為選拔人才最重要的考核內(nèi)容。漢章帝曾下《四科取士詔》：“辟士四科：其一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰經(jīng)明行修，能任博士；三曰明曉法律，足以決疑，能案章覆問(wèn)，才任御史；四曰剛毅多略，遭事不惑，明足照奸，勇足決斷，才任三輔令。皆存孝悌清公之行。”［1］P35在人才選拔的四種標(biāo)準(zhǔn)中，德行居第一位，經(jīng)術(shù)占第二位，根本沒(méi)有能寫(xiě)文章這種才能的位置。人們雖然不免為美麗辭賦所吸引，甚至夸贊、陶醉，但是能文之士的地位始終不高，文辭只能作為修飾國(guó)家文政的邊緣而存在，能文之士要么像司馬相如一樣做一個(gè)御用文人，要么像班固一樣在東觀修史書(shū)，做一個(gè)刀筆文吏，能文與通暢仕途之間沒(méi)有什么聯(lián)系；甚至，單純的能文是如此的被人瞧不起，楊雄“自悔類倡”，身份低賤如此。到了東漢末年，情況發(fā)生了變化，由于朝廷腐敗，政權(quán)為宦官外戚所把持，無(wú)德無(wú)能之人充斥朝廷，名不符實(shí)，舊有的以德行為人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)被破壞，進(jìn)而這種標(biāo)準(zhǔn)也受到人們的質(zhì)疑：“以漢之廣博，士民之眾多，朝廷之清明，上下之修治，而官無(wú)直吏，位無(wú)良臣。此非今世之無(wú)賢也，乃賢者廢錮而不得進(jìn)達(dá)于圣主之朝爾……貢士者，非復(fù)依其質(zhì)干，準(zhǔn)其才行也，直虛造空美，掃地洞說(shuō)。”［4］P151-152由察舉制選上來(lái)的官吏，都是些無(wú)能之輩，舊有的標(biāo)準(zhǔn)受到懷疑，人們有必要思索新的選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，在漢末軍閥戰(zhàn)亂之際，爭(zhēng)取、獲得人才是軍閥壯大自己力量的重要策略，就算是舊有的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)被破壞，德行高潔、通于經(jīng)術(shù)的人果真能夠在決定成敗的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮作用么？如何選拔名副其實(shí)、真正有用的人才成為政治家們不得不思考的問(wèn)題。在這種需求之下，新的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生，人們不再以德行為尺度，而是從人的實(shí)際本質(zhì)、性情來(lái)判斷這個(gè)人是否有才能、適合于承擔(dān)什么職業(yè)。許劭《人物志?材理篇》：“質(zhì)性平淡，思心玄微，能通自然，道理之家也。質(zhì)性警徹，權(quán)略機(jī)捷，能理煩速，事理之家也。質(zhì)性和平，能論禮教，辨其得失，義禮之家也。質(zhì)性機(jī)解，推情原意，能適其變，情理之家也。”［5］P47人的本質(zhì)與性情是可以通過(guò)外在的顯現(xiàn)鑒察而出，比如通過(guò)外在體貌來(lái)鑒察：“骨植而柔者，謂之弘毅。弘毅也者，仁之質(zhì)也。氣清而朗者，謂之文理。文理者也，禮之本也。體端而實(shí)者，謂之貞固。貞固者也，信之基也。筋勁而精者，謂之勇敢。勇敢者也，義之決也。色平而暢者，謂之通微。通微也者，智之原也。”［5］P10（《九征篇》）而我們所要討論的文章，正好是能夠體現(xiàn)人物本質(zhì)性情的重要指標(biāo)之一。蕭子顯《文學(xué)傳論》：“文章者，蓋性情之風(fēng)標(biāo)，神明之律呂也。”［6］P907人們把性情與文章緊密地聯(lián)系在一起，認(rèn)為有什么樣的性情就會(huì)寫(xiě)出什么樣的文章，文章是性情的外在顯現(xiàn)。曹丕《又與吳質(zhì)書(shū)》說(shuō)王粲：“仲宣續(xù)自善于辭賦，惜其體弱，不足起其文。”［1］P66認(rèn)為王粲由于外在形體的弱質(zhì)，不能夠?qū)懗龃髿獾奈膩?lái)。《世說(shuō)新語(yǔ)?文學(xué)》記載潘岳評(píng)價(jià)夏侯湛所作《周詩(shī)》：“此非徒溫雅，乃別見(jiàn)孝悌之性。”［7］P138潘岳從夏侯湛所作的詩(shī)看出他“孝悌”的性格層面來(lái)。建安七子去世后，曹丕非常傷心，常常看到七子之遺文就淚流而下：“間者歷覽諸子之文，對(duì)之^淚，既痛逝者，行自念也。”［1］P66正是因?yàn)槲氖侨说男郧榈耐庠陲@現(xiàn)，所以見(jiàn)其文如見(jiàn)其人，曹丕見(jiàn)七子之遺文如同七子之在眼前，能不落淚？文與人完全統(tǒng)一為一體，文如其人。因?yàn)椴苤参牟懦霰姡圆懿僭瑤状蔚叵肓⒉苤矠樘印．?dāng)性情可以決定一個(gè)人是否有才的時(shí)候，當(dāng)文章成為性情的重要外在顯現(xiàn)的時(shí)候，文章就與才能、仕途有了無(wú)法割舍的關(guān)系②，于是，這才導(dǎo)致士子們瘋狂地重視文章寫(xiě)作，即曹植所說(shuō)的“人人自謂握靈蛇之珠，家家自謂抱荊山之玉也”，以至于南朝時(shí)達(dá)到“膏腴子弟，恥文不逮。終朝點(diǎn)綴，分夜”［8］P5的地步。所以，文章能夠表現(xiàn)性情及其娛樂(lè)性質(zhì)都只是士子們此時(shí)熱衷文章寫(xiě)作的一個(gè)方面的原因，而更深層次的，則是此時(shí)由文章而表現(xiàn)的性情可以和才能、仕途聯(lián)系在一起，實(shí)際性的用途極大刺激了文章寫(xiě)作、追求別致文體的。
二、《典論?論文》所展現(xiàn)的文體觀
曹氏集團(tuán)是由施行上述新的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的曹操為首的政治集團(tuán)，在性情與才能緊密聯(lián)系的觀念下，曹氏集團(tuán)文人經(jīng)常詩(shī)賦宴飲，呈辭斗藝，以表現(xiàn)性情和才能。一方面，經(jīng)常寫(xiě)作及以詩(shī)賦相斗，勢(shì)必會(huì)形成人們以自己獨(dú)特的寫(xiě)作特長(zhǎng)、技巧和體貌為矜夸，同時(shí)對(duì)他人（包括古人）的寫(xiě)作特長(zhǎng)、技巧及體貌有所認(rèn)識(shí)乃至進(jìn)行深入的玩味，也會(huì)對(duì)各種事類之文及詩(shī)賦的基本要求做到心中有數(shù)――以防止違反實(shí)用性的事類之文的基本事理意義或基本態(tài)度而招致別人的嘲笑。另一方面，既然不同的性情預(yù)示著不同的才能，所以文人們努力顯示自己與眾不同、獨(dú)特的性情，在文章上也就努力追求與眾不同的個(gè)體文體。這些，我們從曹丕的《典論?論文》中可以看到，曹丕對(duì)手下的能文之士進(jìn)行了品評(píng)：“王粲長(zhǎng)于辭賦，徐干時(shí)有齊氣，然粲之匹也。如粲之《初征》、《登樓》、《槐賦》、《征思》，干之《玄猿》、《漏卮》、《圓扇》、《橘賦》，雖張、蔡不過(guò)也。然于他文，未能稱是。琳、r之章表書(shū)記，今之雋也。應(yīng)`和而不壯；劉楨壯而不密。孔融體氣高妙，有過(guò)人者，然不能持論，理不勝辭，以至乎雜以嘲戲。及其所善，揚(yáng)、班儔也。”這絕不是曹丕一時(shí)心血來(lái)潮的評(píng)論，這既是長(zhǎng)時(shí)期與眾文人逞詞斗志的較量中大家心里對(duì)彼此的寫(xiě)作技能都有所估量的反映，又是人們?cè)噲D在創(chuàng)作中形成自己獨(dú)具一格的個(gè)體文體并試圖對(duì)他人的個(gè)體文體進(jìn)行把握的反映。《典論》現(xiàn)存殘篇中有兩條曹丕評(píng)論古人文章的記載：“或問(wèn)屈原、相如之賦孰愈，曰：優(yōu)游案衍，屈原之尚也；窮侈極妙，相如之長(zhǎng)也。然原據(jù)托譬喻，其意周旋，綽有余度矣。長(zhǎng)卿、子云，意未能及已。”“余觀賈誼《過(guò)秦論》，發(fā)周秦之得失，通古今之制義，洽以三代之風(fēng)，潤(rùn)以圣人之化，斯可謂作者矣。”這正是曹丕那一時(shí)代的人為形成自己的個(gè)體文體而學(xué)習(xí)、研討古人文體的表現(xiàn)。在這種壞境下，人們的注意力極大地轉(zhuǎn)移到了“文”上，于是，實(shí)用性的事類之文和表現(xiàn)性情的詩(shī)賦自然而然地就有必要被整合到“文”的層面上來(lái)：“夫文本同而末異，蓋奏議宜雅，書(shū)論宜理，銘誄尚實(shí)，詩(shī)賦欲麗。此四科之不同，故能之者偏也，惟通才能備其體。”他將事類之文和詩(shī)賦都整合到同一層面上來(lái)――以“科”稱之。這不再像東漢桓范《事要論》中的《贊像》、《銘誄》、《序作》那樣為批判現(xiàn)實(shí)而寫(xiě)，也不再像蔡邕的《獨(dú)斷》、《銘論》那樣為明晰典章制度而寫(xiě)，更不像劉熙《釋名》那樣根本就沒(méi)有給“文”劃出一個(gè)獨(dú)立區(qū)域的想法。《典論?論文》這一個(gè)“科”字，體現(xiàn)了事類之文與詩(shī)賦能夠擁有一個(gè)獨(dú)立的范疇區(qū)域的觀念走向；每?jī)煞N使用性質(zhì)相近的“文”被劃為一“科”，奏議用于君王，書(shū)論用于真理，銘誄用于生活，詩(shī)賦用于性情。
同時(shí)，他對(duì)每一科用一個(gè)字來(lái)表達(dá)對(duì)其體貌的基本綱程：“雅”、“理”、“實(shí)”、“麗”，類與貌的結(jié)合，初步顯示了他對(duì)這些文類文體的認(rèn)識(shí)，這不是曹丕個(gè)人的想法，而是在長(zhǎng)期的創(chuàng)作中對(duì)經(jīng)常創(chuàng)作的事類之文與詩(shī)賦形成的普遍的心理衡量――不離大綱之意；而且他認(rèn)為在實(shí)際創(chuàng)作中想完全合乎這些文類文體的理想狀態(tài)是很有難度的，“惟通才能備其體”。《典論?論文》對(duì)文類文體的認(rèn)識(shí)是簡(jiǎn)單的，在當(dāng)時(shí)只要行文時(shí)能夠做到心中有數(shù)夠用就行了，還沒(méi)有更為細(xì)致的說(shuō)明探究。其下又云：“文以氣為主，氣之清濁有體，不可力強(qiáng)而致。譬諸音樂(lè)，曲度雖均，節(jié)奏同檢，至于引氣不齊，巧拙有素，雖在父兄，不能以移子弟。”這正是對(duì)形成個(gè)體文體的重要因素“氣”的闡釋。由上所分析，《典論?論文》既討論了各家的個(gè)體文體，又討論了文類文體，體現(xiàn)了人們的視角已經(jīng)正式轉(zhuǎn)移到文體上來(lái)，使《典論?論文》成為第一部具有文體學(xué)意義的著作。
三、《典論?論文》的結(jié)構(gòu)及其文體學(xué)導(dǎo)向意義
現(xiàn)在，我們?cè)購(gòu)奈捏w觀的角度重新審視《文選》中所錄《典論?論文》的部分內(nèi)容的結(jié)構(gòu)，茲文不長(zhǎng)，引如下（為了行文敘述方便，我們將這段文字分成若干小段并編上序號(hào)）：
“夫文人相輕，自古而然。傅毅之于班固，伯仲之間耳，而固小之，與弟超書(shū)曰：‘武仲以能屬文為蘭臺(tái)令史，下筆不能自休。’夫人善于自見(jiàn)，而文非一體，鮮能備善，是以各以所長(zhǎng)，相輕所短。里語(yǔ)曰：‘家有弊帚，享之千金。’斯不自見(jiàn)之患也。今之文人，魯國(guó)孔融文舉、廣陵陳琳孔璋、山陽(yáng)王粲仲宣、北海徐干偉長(zhǎng)、陳留阮r元瑜、汝南應(yīng)`德、東平劉楨公干，斯七子者，于學(xué)無(wú)所遺，于辭無(wú)所假，咸以自騁驥J于千里，仰齊足而并馳，以此相服，亦良難矣。蓋君子審己度人，故能免于斯累，乃作《論文》。（1）
王粲長(zhǎng)于辭賦，徐干時(shí)有齊氣，然粲之匹也。如粲之《初征》、《登樓》、《槐賦》、《征思》，干之《玄猿》、《漏厄》、《圓扇》、《橘賦》，雖張、蔡不過(guò)也。然于他文，未能稱是。陳琳、阮r之章表書(shū)記，今之雋也。應(yīng)`和而不壯，劉楨壯而不密。孔融體氣高妙，有過(guò)人者，然不能持論，理不勝詞，以至乎雜以嘲戲，及其時(shí)有儔也。常人貴遠(yuǎn)賤近，向聲背實(shí)，又患于自見(jiàn)，謂己為賢。（2）
夫文本同而末異，蓋奏議宜雅，書(shū)論宜理，銘誄尚實(shí)，詩(shī)賦欲麗，此四科不同，故能之者偏也。唯通才能備其體。（3）
文以氣為主，氣之清濁有體，不可力強(qiáng)而致。譬諸音樂(lè)，曲度雖均，節(jié)奏同檢，至于引氣不齊，巧拙有素，雖在父兄，不能以移子弟。（4）
蓋文章經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事。年壽有時(shí)而盡，榮樂(lè)止乎其身，二者必至之常期，未若文章之無(wú)窮。是以古之作者，寄身于翰墨，見(jiàn)意于篇籍，不假良史之辭，不托飛馳之勢(shì)，而聲名自傳于后。故西伯幽而演《易》，周旦顯而制《禮》，不以隱約而弗務(wù)，不以康樂(lè)而加思。夫然，則古人賤尺璧而重寸陰，懼乎時(shí)之過(guò)已，而人多不強(qiáng)力，貧賤則懾于饑寒，富貴則流于逸樂(lè)，遂營(yíng)目前之務(wù)，而遺千載之功。日月逝于上，體貌衰于下，忽然與萬(wàn)物遷化，斯志士之大痛也。融等已逝，唯干著論成一家言。”（5）
第（1）部分，敘述作《論文》的緣由。他感嘆：“文非一體，鮮能備善。”文類文體眾多，個(gè)人難以達(dá)到所有文類文體的理想狀態(tài)，像建安七子那樣能夠做到各有所長(zhǎng)，已經(jīng)很不容易了，他感慨為文之難，于是作《論文》。第（2）部分，對(duì)建安七子的個(gè)體文體進(jìn)行評(píng)述。“徐干時(shí)有齊氣”、“應(yīng)`和而不壯”、“劉楨壯而不密”、“孔融體氣高妙”這幾個(gè)是直接評(píng)論了這四個(gè)人的個(gè)體文體；“王粲長(zhǎng)于辭賦”、“陳琳、阮r之章表書(shū)記”這兩句是從二人所擅長(zhǎng)的文類的角度去說(shuō)的，但是曹丕絕不是在羅列文類，而是由二人最突出的文類去想見(jiàn)二人之文體的意思。（3）（4）兩部分講如何形成個(gè)體文體。（3）講文類文體，這是本體論，只有掌握了所寫(xiě)文類的基本綱領(lǐng)（文類文體），才能保證創(chuàng)作朝著正確的方向走下去。（4）講影響形成個(gè)體文體的重要因素――“氣”，他認(rèn)為個(gè)體文體與個(gè)人的先天之“氣”（秉性、氣格等）有直接關(guān)系，先天早已決定，不是后天可以強(qiáng)求的。也就是說(shuō)，一個(gè)人有什么樣的“氣”，就已經(jīng)注定了他的“文”能夠呈現(xiàn)出什么樣的文體來(lái)。“文”與“人”直接掛鉤，甚至有合一的意味。（3）屬于體的層面，（4）屬于用的層面，（3）與（4）共同形成了體用一如的文體觀結(jié)構(gòu)。第（5）部分論述了各種文類所形成的文章總體的地位問(wèn)題――“蓋文章經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事”。
除了《文選》上的節(jié)錄以外，嚴(yán)可均《全三國(guó)文》還有幾條從《北堂書(shū)鈔》和《藝文類聚》上輯來(lái)的語(yǔ)句：
“李尢字伯宗，年少有文章。賈逵薦尢有相如、楊雄之風(fēng)，拜蘭臺(tái)令史，與劉珍等共撰《漢記》。（6）
議郎馬融，以永興中帝獵廣成，融從。是時(shí)北州遭水潦、蝗蟲(chóng)，融撰《上林頌》以諷。”（7）
觀此兩條，每條頗有先述作家生平小傳，后述作家所作文章名之意，這與晉代以來(lái)各種《文章志》的寫(xiě)法是頗為相似的。曹丕不是在寫(xiě)作家小傳，也不是簡(jiǎn)單羅列作家作品，而是由作品想見(jiàn)其文體，體現(xiàn)了第（4）部分所說(shuō)的“人”與“文”合一的觀念。
綜上所述，曹丕《典論?論文》顯示了時(shí)人對(duì)個(gè)體文體的高度重視（開(kāi)篇即談），體現(xiàn)了時(shí)人對(duì)文類文體的把握，表達(dá)了對(duì)形成個(gè)體文體的重要因素“氣”的理解，顯現(xiàn)了對(duì)文體的體用一如結(jié)構(gòu)的思維方式，提高了文章總體的地位，與經(jīng)國(guó)大業(yè)相提并論，昭示中國(guó)古代文體學(xué)向深入、細(xì)致的橫向發(fā)展的走向：既體現(xiàn)了人們研究文章本體（文類文體）的可能，又顯現(xiàn)了人們展示個(gè)體文體的可能，以及二者兼之的的體用一如的文體理論走向的可能。從個(gè)體文體而言，此后文人爭(zhēng)相追求文體個(gè)性，形成了“謝靈運(yùn)體”、“吳均體”、“宮體”等名號(hào)，并出現(xiàn)了像鐘嶸《詩(shī)品》那樣以品評(píng)古今文人五言詩(shī)的個(gè)體文體的著作；從文類文體而言，此后不斷有人為著寫(xiě)作的方便編纂文章總集，出現(xiàn)了像摯虞《文章流別集》和蕭統(tǒng)《文選》那樣的典范；從體用一如的文體理論來(lái)看，出現(xiàn)了像陸機(jī)《文賦》與劉勰《文心雕龍》那樣將文類文體和如何形成個(gè)體文體融為一爐的文體學(xué)著作。曹丕《典論?論文》初呈乍現(xiàn)了古代文體學(xué)的各個(gè)方面的內(nèi)容，魏晉以來(lái)的古代文體學(xué)正是沿著《典論?論文》的走向發(fā)展而完善，并在南朝達(dá)到繁盛階段。
注釋：
①文類文體與個(gè)體文體：現(xiàn)代文體學(xué)術(shù)語(yǔ)。陶東風(fēng)在《文體演變及其文化意味》（云南人民出版社，1999.7）一書(shū)中解釋這兩個(gè)詞語(yǔ)：文類文體是指“對(duì)某一文學(xué)類型（如詩(shī)歌）區(qū)別于其他文學(xué)類型（如小說(shuō)）的文體特征的概括”，個(gè)體文體是指“對(duì)單個(gè)作品的文體特征的概括”。
②關(guān)于六朝文章與人才觀念的關(guān)系，林童照《六朝人才觀念與文學(xué)》（文津出版社有限公司，1995）中有詳論。
參考文獻(xiàn)：
［1］嚴(yán)可均輯.全三國(guó)文.商務(wù)印書(shū)館，2006.后文中凡有再用曹丕《典論?論文》中之引文，不再另行作注.
［2］魯迅.漢文學(xué)史綱要.上海古籍出版社，2005.
［3］嚴(yán)可均輯.全后漢文.商務(wù)印書(shū)館，2006.
［4］王符著.汪繼培箋.潛夫論箋校正.中華書(shū)局，1985.
［5］許劭.人物志.上海三聯(lián)書(shū)店，2007.
［6］蕭子顯.南齊書(shū).中華書(shū)局，1972.
清末的法律制度
1） 清末變法修律的影響：
1， 中華法系解體
2， 為中國(guó)法律近代化奠定的初步基礎(chǔ)
3， 第一次全面系統(tǒng)的向國(guó)內(nèi)介紹和傳播先進(jìn)的法律制度
4， 客觀上有助于中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育制度的近代化
2） 欽定憲法大綱：中國(guó)近代史上第一個(gè)憲法性文件
3） 十九信條：仍強(qiáng)調(diào)皇權(quán)，對(duì)人民權(quán)利只字未提，暴露虛偽性
4） 咨議局和資政院：地方和中央的咨詢機(jī)構(gòu)
5） 大清現(xiàn)行刑律——過(guò)渡性
6） 大清新刑律——中國(guó)歷史上第一部近代意義上的專門(mén)刑法典
7） 大清商律草案——未正式頒行
8） 大清民律草案——為正式頒行
9） 刑部改法部，大理寺改大理院，實(shí)行審檢合署
10） 實(shí)行四級(jí)三審制度
11） 初步規(guī)定了法官及檢察官的考試任用制度
12） 領(lǐng)事裁判權(quán)（被告主義）
