時間：2023-03-20 16:15:51
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇消防安全管理論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（1）施工現場易燃材料多
施工現場的臨時設施、木材、油漆等都是可燃、易燃的物質，特別是在建筑內部進行裝修施工的場地，有些木龍骨、木質板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、稀料等都是易燃、可燃的材料，同時也堆放有很多木花木屑、下腳料組成的可燃垃圾及一些易燃、可燃的物品。
（2）電氣火災事故頻發
用電不當會引起嚴重的火災，原因有兩個：施工現場存在大量的臨時用電設備，線路以臨時線路為主且比較混亂，設備的耗電量較大，因為臨時線路移動的次數較多，絕緣層很容易被破壞，所以電線短路的情況時有發生，電火花也容易引起火災的發生。②私拉亂接電氣線路。敷設電氣線路時不穿管，或把保險絲用銅絲、鐵絲代替，一旦超長時間、超負荷運作，火災很容易發生。
（3）施工現場明火使用情況較多
高層建筑施工現場發生火災的最重要的因素有：進行高層建筑施工時，鋼筋、金屬架構、分割與連接金屬管道；安裝通風、取暖、排水等設備時，大量使用電焊、氣割、氣焊等。這些都是明火作業，此操作過程產生大量的火花（灼熱熔珠四處飛濺散落），這些火花濺到易燃物品上非常容易引起失火，導致火災事故的發生。根據大量高層建筑施工現場發生火災的案例總結，90%以上的火災是由于使用電焊等明火作業引起的。
（4）臨時建筑火災多發
施工現場局限性大、人員數量多，辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑排列緊密，最重要的是這些建筑大部分是臨時性的，結構簡易；甚至有些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房靠在一起，臨時建筑物用三合板等材料簡單隔開；而有些職工宿舍僅存在一個安全出口，火災一旦發生則很難及時將人員疏散，這些都是臨時建筑火災發生的危險因素。
（5）施工現場沒有防火分隔，火災蔓延速度快
為了方便施工作業的展開，通常不會封閉高層建筑的樓梯間、電梯井、變形縫、各類管道井、樓板預留孔洞和水平方向的門窗洞、隔墻預留孔洞等地方，這樣能保證施工進度和設備安裝，后期設置的防火門窗和防火卷簾等設備，它們的分隔部位不安裝防火分隔設施，火災一旦發生，煙囪的作用很明顯，火勢迅速增大，高度越高風力越大，由于施工現場的封閉性不好，很短的時間內就可能導致立體式大面積火災。由于火勢的兇猛，很難控制火災和采取撲救措施。
（6）火災撲救與滅火救援措施難以施展
消防車道的暢通受到深基坑開挖、施工設備作業場地及建筑材料的堆放的阻礙，消防車很難靠近火場，滅火行動和滅火措施很難進一步展開。除此之外，內部的進入通道（內走道和樓梯等）通常有腳手架的設置，一些建筑材料施工設備擺放在內，并且有很多預留孔洞，消防電梯、應急照明、防排煙設施等都沒有，有些施工人員為了解決時間和體力，把一些易燃、可燃材料及雜物隨便亂放，不僅很容易引起火災事故，還給通行造成不便，導致消防通道不暢，不利于火災撲救工作的進行。
（7）臨時消防設施無法滿足滅火需求高層建筑施工現場外部的消防水池、室外消火栓與工程建設的進度不一致，往往比較慢，建筑內部消防設施未完工導致消防用水短缺，無論是水壓還是水量都不能滿足滅火的需要；再加上臨時室內外的消防給水系統不健全，加大高層建筑施工現場火災撲救的難度；消防安全不被重視，現場不配置滅火器、配置數量和要求不合規定、滅火器型號不對。
2.施工現場火災預防的管理措施
（1）消防部門依法監督、嚴格把關，防止火災發生
在消防監督檢查過程中，公安消防部門一旦發現未經審批擅自施工的單位按照規定要求其在規定時間內補辦有關手續。嚴格依照國家法律法規，遵照法定程序和相關技術標準，對施工單位進行科學、有效的監督管理，避免災難性火災的發生。
（2）施工單位認真貫徹落實消防安全管理規定
第一，確定消防安全負責人，全面負責施工現場的消防安全工作，同時建立、健全消防安全組織，認真進行防火巡查工作、采取措施處理突發性火災，停工前后的安全巡視檢查須有專人負責，主要檢查施工現場有沒有遺留煙頭、電氣點火源、明火等安全隱患。第二，加強民工的消防安全教育，使民工了解熟悉消防常識，遇到突發事件時學會報火警、使用滅火設備、撲救初期火災，尤其要加強電氣焊人員的消防安全培訓，保證該類人員持證上崗。第三，謹慎管理加強施工現場的用火。所有施工動火的作業必須由施工現場防火負責人審查批準，有用火證才能在指定地點、時間作業。進行焊接作業時派人配備消防器材并進行監護，清理作業周圍的可燃性材料，并且用阻燃板遮擋濺出的火花。第四，施工現場禁止吸煙，將禁止吸煙的消防安全標志設置在民工宿舍、員工休息室、庫房等處，設置專門的吸煙室或吸煙地點。第五，嚴格管理加強施工現場的用電。施工單位必須培訓一名合格的專業電工，保證其能正確、合理地安裝及維修電氣設備，對電氣線路、電氣設備的運行情況需要經常檢查維修，尤其對線路接頭、保險裝置的檢查，防止短路發熱、絕緣損壞等情況的出現。
（3）加強管理現場易燃、易爆化學危險品和可燃材料
施工現場經常使用木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料，施工現場隨意堆放這些材料的現象比較嚴重。施工過程中，電焊、氣割濺出的高溫火花或者高溫物體或者煙頭等其它明火很容易導致易燃、可燃材料失火，導致火災的發生。除此之外，施工現場常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化學危險品，這些經常被堆放在不常用的倉庫中，堆放比較隨意，更不會有防火、防爆、通風等安全措施的保護。在現場施工作業中，不按照易燃、易爆化學危險品儲存、使用或者操作規程的相關規定操作，很容易導致爆炸傷亡事故的發生。
3.火災預防的技術對策
（1）總平面布局的防火技術措施
在高層建筑施工現場，必須進行合理的功能分區，適當的防火間距在各種建筑物、構筑物、臨時設施及材料堆場之間不容忽視。高層建筑施工現場的消防車道應該設置成“環形”，回車場應該設置在盡端式道路上，消防車道的寬度需要大于4m，大型消防車的順暢需要足夠大的凈高和路面承載力，臨時消防車道必須保持暢通。
（2）臨時建筑防火措施
臨時建筑的耐火等級應該控制在一、二級，不能小于三級，如果單層施工臨時建筑的耐火等級是三級，當建筑物面積總和不大于1200m2的時候，且庫房沒有任何電氣設施，可以不限定其耐火等級，但切忌將臨時建筑搭設在高壓架空線下面。
（3）火災報警設施
高層建筑施工現場的火災自動報警設施和臨時視頻監控系統的設置可放在倉庫、易燃易爆物品場所及建筑內的走道和樓梯內，火災一旦發生，可第一時間發現并撲救。必須保證高層改建建筑工程中的火災自動報警系統在任何情況下都可以正常運作。如果系統中某一部分需要改動，該部分需要單獨進行，保證其它部分應在任何時間都可正常運行。當整個火災報警系統必須要關閉時，必須加強火災監控及防火措施。
4結論
關鍵詞：重點單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點單位（以下簡稱重點單位）是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡，給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后，單位擔負了發展經濟的重任，《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（以下簡稱《61號令》）對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求，但由于我國消防法律、法規的不健全等因素，客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差，再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態，火災形勢越來越嚴峻，加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐，就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題：
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展，新技術不斷推廣應用，技術含量越來越高，應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大，不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業，由于各自本身的經營狀況，單位內部員工流動性很大，每隔幾個月就可能更換一次，從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實，火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中，很多單位就沒有明顯的安全責任劃分，導致相關責任人不能按要求履行安全責任制，對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉，一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。
近年來，由于部分企業負擔加重，效益差，有的重點單位處于虧損狀態，消防投入隨之減少。此外，由于認識理念上的偏差，導致企業重效益、輕安全，對消防安全管理工作麻痹大意，于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患，隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責不清，消防保衛干部待遇下降，等同于企業的一般工人；有的由于精簡人員，消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境，因此，他們的積極性受到影響；有的現在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數職，消防工作難以正常開展。
2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題，應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度，明確各自責任
消防安全制度不落實，對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正，可想而知一旦發生火災事故，后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制，層層落實安全責任，使單位安全管理落實到個人，達到各個部門分工合作，各盡其責，做到"誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責。
2.2加大投入，加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大，單位臨時性員工較多的問題，單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中，人員流動相當頻繁。針對這一問題，單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班，對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓，培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施，做到“四個到位”，即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面，重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工，安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統，并應通過消防審核和驗收，公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》，方可營業或投放使用。在消防裝備方面，應按規范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無阻，并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面，單位要采取抓住重點，兼顧一般的做法，凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗，同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓，熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度，對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”，記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況，明確隱患整改期限和責任人，并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的，形成專題報告，提出具體的方案，并落實防患措施，保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念，全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵，消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中，要改變過去工作的方式、方法，以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況，對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分，真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍，并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位，消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則，必須按照《消防監督檢查規定》（73號令）對所管單位進行監督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案，消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上，要把被監督單位確實存在的隱患挖出來，指出管理上的漏洞，提出消防設施上的缺陷，使被管理者在事實面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發現一般問題，又能洞察深層次問題，既講究工作方法，又不失原則，既樹立了執法機關形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程，要做好重點單位的消防安全管理工作，只有堅持不懈，始終把握住消防安全重點單位這個責任主體，建立長效機制，落實各項制度，抓好本單位消防安全責任制的有效運行，自覺接受公安消防機構的監督，同時充分調動社會各方面的積極性，形成工作合力，才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》；
(一)油庫防火措施
1.庫址的選擇
在選擇油庫庫址時，必須避開城市、水庫、工礦企業、居民住宅區以及重要的交通樞紐等人口聚集區，以防止不安全因素的增加。石油企業考慮到運輸的便利性，一般會將油庫庫址設置在交通便利的地方，如主要進行鐵路運輸的油庫應靠近有接軌的地方，而主要進行水運的油庫應靠近便于裝卸油品的碼頭。而這種做法也會為出現火災險情時消防車的快速到達與展開施救提供便利。
2.油庫的布置
按照國家《石油天然氣工程設計防火規范》和《建筑設計防火規范》的相關規定，在進行油庫布置時必須按照功能進行分區，同時必須考慮油庫內各建筑物所面臨的火災危險程度、操作方式等方面的差距，按照各自的功能進行分區布置，對于特殊區域必須進行隔離。
（1）公路發油區。公路發油區最好設置在靠近油庫外側公路的同一側并且面對油庫外道路，便于進出通行。同時，公路發油區必須與生產區和油罐區有效隔離，以最大程度減少安全隱患。
（2）普通地面裝卸區。出于安全和消防兩方面考慮，對于主要進行罐車運輸的油庫，地面裝卸區應設置在油庫的邊緣地帶，以防因為罐車的頻繁進出影響到其它區域的生產與安全管理，如果受地形或其他條件限制而不能將其設置在油庫邊緣位置時，必須充分考慮安全生產與管理的需要，統籌安全、合理布局。
（3）儲油罐區。就消防安全管理而言，最重要的區域當屬儲油罐區，油庫的平面布局必須圍繞儲油罐區而合理進行。首先在布置儲油罐區時必須滿足安全防火間距的要求，既要保證各個油罐之間的直線間距，同時要滿足排與排之間的安全距離要求。根據風險管理的基本原理，在進行此區域平面布置時，盡可能將所有油罐集中在一個罐區，既可以減少用地，又便于集中管理，等到真正出現火災險情時，便于集中施救。此外，儲油罐區應盡可能布置在較高的地理位置，便于油庫排水與其他工藝流程的進行。
(二)防靜電和防雷設施必須完善
油庫內所采用的各類金屬容器、管道、裝卸油設施等，均應作防靜電接地，接地電阻值≤10Ω，此外，為了最大程度減少靜電的產生，可采取控制油晶流速、添加抗靜電、過濾時留足靜電消除時間等措施。在雷雨天氣，為了保證輸油罐的安全，需裝設防雷裝置。目前常見的避雷裝置有避雷針、避雷網、避雷帶、避雷線等。
(三)增強危機感和緊迫感
石油企業的安全管理人員首先必須克服僥幸心理與盲目情緒，不能抱有僥幸心理，因為石油企業終究還是屬于火災高風險行業，必須加強重點部位的日常防范。另外管理人員還必須具有愛崗敬業精神，熱愛消防工作，具備良好的心理素質，尤其是在面對火災險情時，必須保持清醒頭腦，迅速認清險情的復雜性與實際情況，心中有數、沉著應對。作為石油企業的安全管理人員必須是消防器材、設施、設備管理等方面的行家，消防器材等防火設施是油田安全生產的保護神，是必不可少的滅火防災工具。石油企業不能只將消防器材和防火設施作為擺設而只起著心理安慰的作用，應該將其作為日常防火救災的重要設施。
二、結束語
校園網作為因特網的重要組成部分，為教學提供了極大的方便。由于管理和使用等因素，校園網面臨著嚴重的安全威脅。其中主要體現為水災、雷擊或者操作人員的操作不當而導致的硬件或者網絡系損壞，另外黑客攻擊是校園網系統的主要安全影響因素。近年來，隨著網絡技術的發達，木馬安裝程序也越來越精密，不但影響公共網絡，也給校園網的安全帶來極大的沖擊。學生作為主要操作者，缺乏專業的技術，因此容易出現操作失誤現象。另外，學生的好奇心會導致系IP被修改，或者進入不安全網頁，導致計算機系統被病毒侵害。另外，校園網系統還面臨著系統應用問題和管理風險。系統應用問題主要體現為操作系統安全隱患和數據庫安全隱患。由于系統自身設計不完善，將導致操作系統存在致命的安全隱患，這需要檢修人員和技術人員及時發現并對其進行處理，以免出現重大安全事故。計算機服務器終端安全風險將導致整個系統的安全系統下降，出現安全漏洞，影響計算機的使用壽命。從這一點上，確保操作系統的信息安全是管理者的重要任務。但在校園網管理上，由于受到高校制度和對網絡教學或者計算機實踐教學重視程度不夠的影響，管理安全隱患十分明顯。目前，校園網安全管理依然是人在管理，管理效率低下的主要原因在于管理人員的綜合素質不高，管理制度不明確。要解決這一問題，就需要對校園網管理制度進行調整。
2校園網絡安全防范設計方案
為了提高校園網的安全系數，應建立可靠的拓撲結構，其中包括備份鏈路、必要的網絡防火墻以及VPN的構建。具體過程如下：
2.1利用備份鏈路優化校園網的容錯能力
備份鏈路的使用可有效提高網絡的容錯能力，降低安全風險。主要應用于路由器同系統核心交換機之間，其作用在于對學生連接的外網進行檢驗和排查，控制非法連接，從而提高被訪問網頁的安全系數。在核心交換機之間同樣可進行雙鏈路連接和端口聚合技術，從而確保鏈路之間的備份，提高交換帶寬。
2.2計算機防火墻的合理應用
計算機防火墻在校園網安全中起著決定性的作用。通過防火墻的建立，可攔截存在安全隱患的網頁。操作人員可在防火墻上預設適當的安全規則ACL，對通過防火墻的數據信息進行檢測，處理存在安全隱患的信息，禁止其通過，這一原理使得防火墻具有安裝方便，效率高等特點。在計算機系統中，防火墻實際上是外網與內網之間連接的唯一出口，實現了二者之間的隔離，是一種典型的拓撲結構。根據校園網自身特點，可對這一拓撲進行調整，將防火墻放置于核心交換機與服務器群中間。其主要原因為：防止內部操作人員對計算機網絡系統發起攻擊；降低了黑客對網絡的影響，同時實現對計算機網絡系統的內部保護和外部保護，使流經防火墻的流量降低，實現其高效性。但是隨著科技的發達，網絡木馬的類型逐漸增多，這要求防火墻技術也要不斷的更新，以發揮其積極作用。將計算機防火墻同木馬入侵檢測緊密結合在一起，一旦入侵檢測系統捕捉到某一惡性攻擊，系統就會自動進行檢測。而這一惡性攻擊設置防火墻阻斷，則入侵檢測系統就會發給防火墻對應的動態阻斷方案。這樣能夠確保防火墻完全按照檢測系統所提供的動態策略來進行系統維護。
2.3VPN的構建
VPN主要針對校園網絡的外用，尤其是針對出差人員，要盡量控制其使用校內網絡資源。如必須使用，則要構建VPN系統，即在構建動態的外部網絡通往校園網的虛擬專用通道，也可建立多個校園網絡區域之間的VPN系統連接，提高安全防護效率。
2.4網絡層其他安全技術
網絡層其他安全技術主要體現為：防網絡病毒和防網絡攻擊。現在網絡病毒對網絡的沖擊影響已經越來越大，如：非常猖狂的紅色代碼、沖擊波等網絡病毒，所以有必要對網絡病毒繼續有效的控制；而網絡中針對交換機的攻擊和必須經過交換機的攻擊有如下幾種：MAC攻擊、DHCP攻擊、ARP攻擊、IP/MAC欺騙攻擊、STP攻擊、IP掃描攻擊和網絡設備管理安全。
3校園網的安全管理方案
計算機管理也是校園網安全的主要控制方案。在促進管理效率提高的過程中，主要可以采取VLAN技術、網絡存儲技術和交換機端口安全性能提高等方案，具體表現為以下幾個方面：
3.1應用VLAN技術提升網絡安全性能
VLAN技術是校園網安全管理中應用的主要技術，這一技術的應用有效的提高了計算機安全管理效率，優化了設備的性能。同時對系統的帶寬和靈活性都具有促進作用。VLAN可以獨立設計，也可以聯動設計，具有靈活性，并且這一技術操作方便有利于資源的優化管理，只要設置必要的訪問權限，便可實現其功能。
3.2利用網絡存儲技術，確保網絡數據信息安全
校園網絡數據信息安全一直是網絡安全管理中的主要任務之一。除了技術層面的防火墻，還要求采用合理的存儲技術，確保數據安全。這樣，不但可以防止數據篡改，還要防止數據丟失。目前，主要的存儲技術包括DAS、RAID和NAS等。
3.3配置交換機端口控制非法網絡接入
交換機端口安全可從限制接入端口的最大連接數、IP地址與接入的MAC地址來實現安全配置。對學生由于好奇而修改IP地址的行為具有控制作用。其原理在于一旦出現不合理操作，將會觸發和該設備連接的交換機端口產生一個違例并對其實施強制關閉。設置管理員權限，降低不合理操作。配置交換機端口可實現將非法接入的設備擋在最低層。
4總結
隨著煙草企業生產技術的不斷發展，煙草企業的消防安全管理工作成為企業安全生產管理工作頭等大事，做好消防管理工作具有重要的作用：一是加強消防管理工作能夠保障企業職工的生命安全。二是有利于提高企業的經濟效益。隨著煙草企業之間競爭的不斷加劇，如何降低生產成本，降低各種費用支出成為煙草企業獲得經濟效益的重要途徑，加強消防安全管理，避免火災的發生，就可以避免企業因為發生火災而產生的巨大損失，因此加強消防安全管理是煙草企業提高經濟效益的重要手段；三是能夠建立清晰的安全生產責任制度。通過強化消防安全管理，可以將具體的安全生產責任制度落實到實處，強化具體責任人的職責，從而實現“預防為主、防治結合”的消防管理制度。
2當前煙草企業消防安全管理工作的現狀
我國2011年4月1日實施頒布了《煙草企業安全生產標準化規范》，明確了消防管理工作的地位，但是由于在實踐管理工作中由于各種因素的限制，煙草企業的消防安全管理工作還有許多不完善的地方，其主要表現在：
2.1煙草企業的消防設施建設還不完善。雖然近些年國家相關部門、企業安全監督部門等加強了對煙草企業的消防安全檢查力度，企業也加大了對消防安全設施的建設，但是由于煙草企業發展規模的不斷擴大，煙草企業的消防設施建設在某些方面出現了滯后性，比如煙草企業發展規模的不斷擴大，煙草企業的倉庫存儲量不斷地增加，倉庫的煙葉存放量已經超過倉庫防火區的面積，不僅違反了《煙草行業消防安全管理規定》，而且也會為消防安全埋下隱患。
2.2消防管理制度不能滿足煙草企業發展的要求。煙草企業的消防管理制度不能滿足企業發展的要求其主要體現在：一是煙草企業的消防管理制度建設存在滯后性。雖然我國及時頒布與實施了《煙草行業消防安全管理規定》、《煙草企業安全生產標準化規范》等制度，但是由于煙草企業的不重視等導致煙草企業的消防管理制度沒有及時的進行更改；二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執行。為了前面執行消防安全管理制度，相應的法規明確了各部門、各人員的職責，但是在具體的實踐中由于相應崗位職責劃分不科學導致很多制度在企業中沒有得以執行。
2.3消防管理人員的責任心不強。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強的責任心，他們在檢查企業的消防工作時，存在敷衍了事的心態，將工作重點放在表面工作，比如只是查看滅火器是否過期，而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實質性的工作；二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛部門與企業的其他部門缺乏有效的溝通，導致消防安全管理責任落實不到實處，影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負責對消防設施的技術改造，而不會考慮消防設備的使用性能，而安全保衛部門在技改工作實施過程中也不會主動地參與，導致技改后的消防技術缺乏高效的實用性。
3加強消防安全管理，提高煙草企業安全生產的具體對策
3.1完善消防安全責任制，將消防安全工作落實到實處。建立完善的消防安全責任制度是保障各項消防安全預防制度落實到實處的有效保障。煙草企業生產產品的易燃性，要求煙草企業必須要加強消防安全管理工作，完善各項消防安全管理制度：一是積極將國家制定的各項安全管理制度與企業的生產相結合，將消防安全責任制度落實到具體的部門、具體的崗位中；二是煙草企業的消防安全責任制度一定要本著從企業實際生產的現狀出發，認真研究，制定切實可行的消防安全責任制度；三是建立完善的消防安全管理機構。建立以廠長為責任主體、副廠長為主抓、保衛科長具體執行的消防管理制度，并且要建立義務消防隊。
3.2加強對煙草企業職工的宣傳教育，提高他們的消防安全意識。消防工作離不開煙草企業全體職工的支持，因此煙草企業要加強對職工的安全教育，加大對消防安全管理工作重要性的宣傳：一是企業積極開展各種消防安全技能比武活動，通過技能比武活動，提高職工對消防安全管理工作的認識；二是企業要積極發揮工會、黨支部等組織職能，強化對黨員干部的消防安全管理教育，發揮他們的示范帶動作用；三是要積極加強對專職消防管理人員的教育，加強崗位培訓力度。
網格化管理有其內在規律和基本原則，首先要遵循網格單元間信息性原則，由于網格化管理以信息化手段為依托，因此，要確保網格信息的暢通、準確和及時，就必須保障網格單元之間的通暢，增強網格管理的整體性和完整性，進而更好地協調控制整體網格，增強網格管理效率。其次，要遵守網格單元劃分的標準性原則。這要求我們在劃分網格單元時，要依據相關標準，確保劃分的有序性和準確性，為網格管理打下良好基礎。最后，還要遵守網格單元間的資源協調性原則，這也是網格化管理的主要元素。要想協調網格資源，增強管理效果，實現資源共享，就必須協調運用網格資源。
2網格化消防防火安全管理的作用
2.1促進消防防火安全管理的社會化發展
運用網格化消防防火安全管理模式，可以及時發現違規行為或消防安全隱患。此外，在網格化模式下，消防防火安全管理可以責任到人，任務與責任更加具體化。同時網格化還有利于普及消防知識，增強消防安全的宣傳和檢查力度，及時整改火災隱患，并將具體責任落實到各個部門。在網格化管理模式下，各單位還可以增加消防安全巡防次數，從而準確把握各部門的整改和落實情況，協調各部門資源，盡快完成整改任務，鞏固社會消防防火墻。
2.2完善消防防火安全管理體系
在網格消防防火安全管理模式下，相關人員結合網格大小，依據消防監督任務，合理分工并責任到人，每個人都有相對應的消防任務，從而構建對應捆綁的消防安全監督體系。并結合網格的開放性和便捷性，建立起公正、公平、科學的消防防火安全管理評估體系，以此激發消防監督人員的工作熱情，提升他們的公平正義感，促使他們自覺提高消防工作的效率。
2.3提高消防防火信息警務管理水平
網格消防防火安全管理模式以公安機關警務管理系統為依托，可以定期檢測、分析、判別消防信息，將靜態信息轉化為動態數據，從而更加準確、全面的掌握管轄區域的火災情況，并及時發出安全預警，盡早發現火災傾向，并采取有效措施加以解決，增強轄區的防火能力，并為消防防火安全管理提供完善的數據。
2.4實現動態消防防火安全管理
網格消防防火安全管理實行責任到人的體制，針對火災隱患做到及時發現、有效查處，并建立完善統一的要求標準，增強消防工作人員的積極性。并通過網格安全確保消防動態監管的及時性，引導消防工作人員在實踐中不斷提高自身的業務能力和工作水平，促使消防監督隊伍更加正規化、規范化和專業化。
3網格化消防防火安全管理保障措施
首先要合理管理無物業服務的居民住宅，這部分住宅原本應該由產權單位提供消防防火安全管理服務，若無產權單位則應該由收取物業費用的部門或單位提供消防監督管理服務，對于無人收取物業管理費用的住宅則應由社區管理。其次，應該確立明確的分級管理體制。社區組織建設要由民政部門實施消防管理，而社區物業管理單位則要受各級物業管理部門指導。同時，轄區公安要加強對社區消防工作的指導。再次，要確保社區消防經費及時到位。社區消防工作小組、消防委員會要針對轄區的人員配備、安全情況、地域特點，及時制定消防工作計劃。同時，社區物業管理單位和街道辦事處要采取有效措施確保消防經費及時到位。最后，要制定合理科學的考核獎勵制度。對社區居民委員會和街道辦事處的考核主要由各級綜合治理辦公室負責，該單位要結合當地治安考核情況，盡量避免重復考核。綜合治理辦公室要及時表彰下級單位，并根據受表彰年限，將表彰具體到個人。
4總結
關鍵詞：高層建筑；消防安全管理；問題；對策
Abstract: in this paper, the small and medium-sized city high building fire control safety situation analysis, found in small and medium-sized cities in high-rise buildings existing fire safety problems, this paper discusses the countermeasures to solve.
Keywords: high building; Fire control safety management; Problem; countermeasures
中圖分類號：[TU208.3]文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經濟建設的快速發展，城市人口的持續增長，城市土地資源日趨緊張，城市構造逐步向高空延伸，使得我國城市高層建筑不斷地增多。高層建筑結構功能復雜，建筑面積大、高度高、人員眾多、用火用電量大，因而其存在的火災隱患是不容忽視的。目前，高層建筑的消防安全所存在的諸多問題以及對火災的預防和撲救措施是消防領域所關注的重點問題。
1.高層建筑的火災危險性
1.1疏散困難
高層建筑層數多、垂直距離大、人員集中，加上各類管道豎井多、火勢和煙霧向上蔓延快，增加了安全疏散難度，從發生火災的高層建筑疏散到地面或其他安全地帶的時間會相對延長。廣西南寧市地王大廈地上58層，高276米，據火災模擬疏散統計，在發生火災時，要把整棟大樓里的全部人員疏散到地上需要約4個小時。普通電梯在火災時由于被切斷電源等因素，多數建筑的安全疏散主要還是依靠疏散樓梯，而樓梯一旦有煙氣竄入，就會嚴重影響人員疏散。如果火災得不到及時控制，火災蔓延擴大很有可能將消防電源燒毀，從而致使用應急照明和應急廣播癱瘓，給疏散帶來極大的困難。大部分人在日常工作中上下高層建筑一般都使用電梯，對整棟樓層的安全出口和疏散通道不熟悉，也會給火災中安全疏散帶來極大的困難[1]。
1.2火災蔓延迅速
高層建筑中樓梯間、電梯井、管道井、鳳道、電纜井、排氣道多，如果防火分隔措施不利，在發生火災時，容易產生煙囪效應，火勢將迅速向上蔓延，并容易形成立體燃燒。據實驗資料證明，在火災初起階段，因空氣對流，在水平方向造成的煙氣擴散為0.3m/s，煙氣沿樓梯間或其他豎向管道擴散速度為3-4m/s。如一座高200m的高層建筑，在無阻擋的情況下煙氣在一分鐘左右就能從一樓豎向管道井擴散到頂層。近年來的一些高層建筑火災就是因為防火分隔措施不利，致使火災在縱向樓層相互串通，造成火火蔓延擴大。高層建筑特別是高層居住建筑采用大量的可燃材料裝修，也是造成火災迅速蔓延擴大的一個主要原因。
2.高層建筑消防安全方面存在的主要問題
2．1消防防范措施不到位
由于高層建筑從設計到施工，不但要求高，而且環節多。由于眾多因素影響，導致工程竣工時留下先天性火災隱患．主要表現在：一是在實際施工過程中。個別單位為了趕時間，省資金，搶工期，未能嚴格依據相關規范施工，致使消防設施達不到規定要求，留下了很多隱患。二是在防火分區、分隔設施，隱蔽工程和材料使用上不符合規范要求。如有的使用大量可燃、易燃材料，有的防火分區過大，有的電纜井、管道井、空調系統穿過各樓層未封堵等。三是有的高層建筑工程在消防審核后的建筑施工、設備安裝、室內裝潢、項目監理過程中，由于經濟利益驅動或進貨、監理等制約措施不嚴，往往出現偷工減料、使用偽劣產品的現象．個別單位未經消防部門審核驗收而擅自改建項目并投入使用，導致高層建筑在整體布局、防火分區、消防設施、消防通道等方面造成了難以整改的火災隱患[2]。
2．2建筑施工質量要求不高
現在不少高層建筑是南私人建筑隊承包施工的，人員流動性大，素質差，業務水平低，與高層建筑結構復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工，有些中標單位因自己沒有消防資質，便掛靠其它有資質的單位，而施工仍只是原班人馬，造成工程施工質量粗劣。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門、防火簾以劣質次品充當合格品，給工程帶來重大火災隱患。
2．3消防設施配備不到位
通常最基本的消防設施應包括：設有火災報警控制設備和消防控制設備的消防控制室、室內消火栓、自動噴淋裝置、安全疏散系統、排煙系統、自動防火卷簾系統等。目前，我國高層建筑的消防系統存在著設施配備不齊全、設施質量不過硬、消防系統缺乏維護保養以及不同程度地停用等諸多問題
2．4消防安全責任制不落實
一是目前的高層建筑多為合用建筑，產權單位多，使用單位更多，因此造成各單位在消防安全管理上各自為政、多頭管理現象的出現，也在一定程度上導致了高層建筑的消防安全管理責任主體不明確，消防安傘制度不落實。二是部分高層建筑產權單位和使用單位思想上認識不夠，缺乏消防安全意識。主要表現在：有的單位任意封堵室內消防通道，對消防設施的維護保養制度不落實洧的沒有消防應急預案；有的消防安全責任制不落實，消防安全管理人員配備不到位。
3．高層建筑消防安全措施
3．1嚴把消防檢查，強化源頭管理
公安消防部門要把好消防設計審核關、工程施工監督關、消防驗收關，杜絕高層建筑的先天性消防安全隱患。設計是否按照國家規范進行設計，施工單位是否按照設計圖紙進行施工。嚴格按規范要求設計疏散樓梯、疏散通道。封閉樓梯和防煙樓梯的設置除了在避難層和首層與地下一層之間外，應上下直通，避免錯位，在底層直通室外，樓梯間及其前室、疏散走道等還要考慮防排煙措施，疏散走道、安全出口、疏散距離和寬度均應滿足規范耍求。最后，嚴格控制可燃易燃的建筑裝修材料，是預防火災擴大蔓延的有效措施。在高層建筑的樓梯間及其前室、安全疏散通道、避難層和廚房間等使用明火場所的墻面、吊頂、地面均應采用非燃材料裝修，會議廳等公眾聚集的場所，盡量選用難燃材料或非燃材料，裝飾織物應采用經過阻燃處理的織物。
3．2消防設計合理
消防設施齊全。高層建筑的消防設計需嚴格按照國家相關的防火設計規范進行，合理布置建筑總體布局和防火分區，并加強排煙設計和安會疏散系統設簧，配備各種類型及功用的消防設施，并試圖開發智能化的火災報警和自動滅火系統以形成一種智能火災監控與消防系統。該系統可根據保護對象的特點和要求，綜合考慮建筑物的規模、火災載荷、危險性、事故后果以及疏散和撲救的難易程度，確定相應的消防設計及設施配套方案。
3．3落實責任主體，明確管理責任
目前來看，高層建筑往往涉及多家產權單位，承包、出租或委托經營管理時，又涉及多家使用單位。因此。各產權單位、租賃單位在與房地產商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產商簽定相應的消防安全。責任書，確定防火負責人，明確各自責任，共同維護高層建筑的消防安全．房地產商應當提供符合消防安全要求的建筑物，產權單位與使用單位應當在訂立合同中明確各方消防安全責任，特別是各產權單位應當在消防車通道、涉及公共消防安傘的疏散設施和其他建筑消防設施方面明確管理責任。同時，針對高層建筑的管理特點，產權單位、使用單位和物業管理單位要盡可能地細化消防安全管理，落實自主管理，嚴格日常檢查制度，及時消除火災隱患，確保高層建筑安全[3]。
4．結束語
隨著城市人口的不斷增長，土地資源的緊張、工商業的發展和城市現代化建設的需要，高層建筑的迅猛發展，已成為社會發展的必然趨勢。與此同時，防火安全的任務也將越來越繁重，我們不僅要在圖紙七消除“先天性”火險隱患，而且要在客觀意識上預防火險隱患，遏制和杜絕群死群傷等重特大惡性火災事故的發生。
參考文獻:
［1］孫振濤.淺論高層建筑消防安全管理的創新[J].城市建設，2008(2)。
［2］肖明輝.高層建筑消防安全管理的技術基礎研究[J].中國城市經濟，2010(12)。
［3］包艷琴.高層建筑消防安全管理要點研究[J].經營管理者，2010(6)。
【關鍵詞】公共消防 安全管理 存在的問題 對策
一、 當前我國公共消防安全管理存在的問題分析
隨著社會主義市場經濟的快速發展，公共消防安全管理也發生著變化，使得現行公共消防安全管理存在著諸多問題，具體表現如下：
（一）、消防法制制度不健全
改革開放后，伴隨著消防實踐的不斷深化與廣化，我國的消防法制制度取得了重大的成績，極大地促進了公共消防安全管理的規范化與法制化。當前，我國已經形成以《消防法》為基礎，以公安部及各級政府相關機構制定的相關條例為輔的消防法律法規體系。但是，仍然存在著一定的不足，需要在以后的立法實踐中進行改進。
（二）、組織建設不完善
我國的消防組織經過多年來的演化，經歷了多次重大變革，已經從單一的義務制度向多元化發展，構建中國特色的消防力量，在實踐中取得了積極的效果。當前，我國的消防組織大體分為六類：公安消防部隊、職業制消防力量、專職消防隊、鄉鎮專兼職消防隊、志愿消防組織、安保服務型消防組織。雖然我國的消防組織建設已經取得了重大成績，但是我國仍面臨著諸多問題。一是消防警力嚴重不足。當前，由于消防任務大幅度增加，與消防力量的增加不成比例。二是消防行政制度效率低下，難以滿足社會對公共消防安全日益增長的社會需求。三是消防組織建設地域性差異明顯。由于經濟發展水平的差異，不同地域消防組織建設的差異性很大，很多欠發達地區的消防組織建設十分滯后。
（三）、消防財政供給不足
隨著改革的不斷深化，社會主義市場經濟得到了極大的發展，與之相對應，我國消防財政供給的規模與質量也在不斷提升。但是，當前我國的消防財政供給仍存在一定的問題，主要體現在以下幾個方面：
第一消防供給規模不足。雖然從整體上說，我國消防財政供給呈現出逐年上升的趨勢，資金規模不斷擴大，但是仍處于較低的水平。
第二地域配置不平衡。我國社會經濟存在各地域發展不平衡的難題，不同發展水平的地域在財政能力、理念、教育水平等方面存在諸多差異，這在一定程度上也導致防財政供給地域配置的不平衡性。
二、 我國公共消防安全管理存在的問題之對策
完善我國公共消防安全管理的對策建議我國公共消防安全管理存在著眾多問題，既有體制上的，也有主觀上的，難以滿足社會快速發展的需求，我們應當擁有改革的魄力與能力，在借鑒發達國家有益經濟的基礎上，根據本國國情，加強改革，制定出各項行之有效的對策。
（一）、加強消防制度建設
第一要進一步完善《消防法》及相關配套政策。對于語義不清，易引發歧義的規定進行清晰的界定，要進行詳細、明確的解釋，盡量少用空洞的詞匯，以提高現實中的可操作性；對于不合理的規定及制度漏洞，要根據國情盡快地進行彌補，保證法律在法理及邏輯上的合理性與科學性；以《消防法》為依據，加快相關配套法規政策的設計與出臺，對于與《消防法》沖突的行政規章制度要及時改進，增強《消防法》的權威性與可操作性；建立完善的信息反饋機制，對新《消防法》在實踐中的執行效果要及時掌握，在動態中不斷完善《消防法》。
第二加強消防執法工作。加強執法隊伍建設，引入競爭機制，積極吸納高水平的專業人才，激勵消防執法人員提高自身的消防法律知識與執法意識，優化知識結構，推動消防執法工作的規范化與法制化，打造高素質的消防執法隊伍，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，切實提高消防執法水平與效率；加大消防執法監督力度，擴大監督的深度與廣度，將消防執法監督推向基層，同時加大消防監督方式創新力度，充分發揮社會監督尤其是新聞媒體的作用，形成覆蓋面廣、層次分明的消防執法監督體系；建立健全消防防執法過錯責任認定及追究機制，完善業務考試及執法考核機制，防范執法人員的機會主義行為。
（二）、 加強消防組織建設
第一改革消防行政機構體系。當前，要加強消防組織建設必須要整合現有資源，成立專門的消防機構，構建層次分明，權責明確、溝通順暢的消防組織體系。將國家級的消防組織進行整合，成立統一專門的國家消防部門，將以前各組織的職能有效地融合到新部門，以此來避免多頭管理及由此帶來的制度沖突。在各級地方政府設立消防廳（省級）、局（市級）、站（縣級），職能基本與中央相同，歸各級地方政府統一管轄。在這個過程中，要注重全國消防組織建設發展的平衡性，重視經濟欠發達地區的消防組織建設，這就需要國家及地方在人力、物力及財力上對落后地區給予一定的傾斜與扶持。第二要促進消防力量的職業化與多元化。根據當前的國際經驗，消防力量職業化是大勢所趨。在今后的改革中，要逐步改革不合時宜的兵役制度，大力促進消防人員的職業化，與公安部門逐步脫離，切實提升消防人員的收入及穩定性，以緩解當前警力不足及人才流失的困境。此外，還應大力發展非職業消防組織建設。參照發達國家經驗，我國還應大力發展兼職及志愿制消防組織建設，給予資金與政策的有效扶持，并且充分調動與發動人民群眾的積極性，壯大民間消防力量，對消防常備力量進行有效補充。
（三）、大力發展消防教育
一要轉變消防教育理念。深刻認清國際消防教育的趨勢，認清自身教育存在的不足，轉變固化、不合理的教育理念，摸清消防教育的規律性，重視消防教育方式創新，將理論教育與實踐操作緊密結合。同時，應當重視消防教育的長遠性與可持續性，制定長遠的發展規劃綱要，以有效地指導消防教育。
一要促進消防人才教育的國際化。閉門造車是造不出好車的，同樣，要培養真正高素質的消防人才也有必要走國際化的道路。在今后的消防人才教育中，要走國際化培養人才之路，應當與消防實踐發達國家的相關消防教育機構在國際間消防技術、人才、裝備、科研等方面加強交流，將有潛力的消防人才派遣到國外先進消防教育機構進行進修，學習先進的消防技術、管理、經驗，互通有無，培養更多高素質的消防人才。
二要大力弘揚消防文化。真正做到從群眾中來，到群眾中去，充分了解基層的消防文化建設的現狀及存在的問題；改變當前說教為主的宣傳方式，積極進行宣傳方式創新，注重人性化與普及化，以群眾喜聞樂見的方式教育公眾；充分利用新聞媒體、報紙、網絡等社會媒介，加大消防宣傳力度，優化宣傳內容，促進宣傳形式的多元化；政府要真正地重視公民消防教育，加大公民消防教育基礎設施建設、資金及師資隊伍的投入，建立有中國特色的消防教育體系，并納入全面教育的范疇，例如建立專業的消防圖書館及紀念館，以大量消防歷史及實物教育公眾；堅持公民消防教育從娃娃抓起，將消防教育作為未成年人學校教育的重要內容，并根據未成年人不同年齡階段的特點設計不同的教育方式，以從小培養未成年人的消防意識及火災自救能力；大力宣傳消防職業及消防員的先進事跡，增強社會公眾對消防職業的了解，摒棄錯誤觀念，切實提升消防職業及消防員在公眾心目中的地位。
參考文獻：
