時間：2023-03-17 17:59:23
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1．教學課堂師生互動性差師生互動性差是目前管理學課堂上一個典型的問題。管理學教學一般都是教師在講臺上講，學生坐在下面被動聽。師生之間的交流往往只能在課后實現(xiàn)。這種缺乏互動的課堂一方面不利于教師及時掌握學生課堂學習情況，另一方面枯燥的聽講會喪失學生學習的興趣，最終影響學生積極性和主動性的發(fā)揮。
2．課程考核方式單一對于管理學課程的考核方式，很多高職院校目前還是沿用總結(jié)性考核的方式，即期末時采用閉卷筆試考核，且期末考試的成績占總成績的70%或80%，平時成績僅占很少一部分，而對實踐性的考察在總成績里根本得不到反映。這種“一卷定乾坤”的課程考核方式只能檢測學生在特定時間內(nèi)對知識點的記憶，而不能檢測出學生的實踐能力和綜合素質(zhì)。
二、改進高職管理學教學的措施
1．明確高職管理學教學目標高職管理學以既要培養(yǎng)學生的認知能力，還要培養(yǎng)學生的職業(yè)能力為培養(yǎng)目標。高職管理學課程設置應以掌握基本管理理論和培養(yǎng)綜合管理技能為主線，構(gòu)建理論與實踐技能深度融合的教學內(nèi)容體系，通過構(gòu)建以能力為主線的培養(yǎng)方式，實現(xiàn)理論教學與注重技能培養(yǎng)的統(tǒng)一，達到理論與技能的深度融合［3］。因此，筆者認為應在掌握基礎理論的基礎上，把培養(yǎng)學生的搜集、分析信息能力，科學決策能力，目標管理能力，制定計劃能力，組織設計能力，招聘、應聘能力，指揮能力，激勵能力，溝通能力和有效控制能力等作為高職管理學課程的實踐教學目標。
2．采用多元化的教學方式在管理學的教學過程中，任何單一的教學模式都無法收到完美的效果。因此，需要采用多元化的教學模式，將不同的教學理念和教學方式融合，共同促進教學效果的提升。筆者認為管理學課程可在傳統(tǒng)教學模式的基礎上，結(jié)合具體教學內(nèi)容嘗試以下幾種互動式教學方式:(1)案例教學法，將典型案例、與行業(yè)有關案例和社會熱點案例等進入課堂，引導學生自主地運用所學理論知識對案例展開探析、討論和總結(jié)。(2)游戲教學法，通過游戲加深學生對管理理論和管理方法的掌握，并且能夠?qū)⑺莆盏闹R充分運用在管理實踐中。如“舉棍子”的游戲可運用于總結(jié)管理職能時讓學生對抽象的四大職能有一個完整的認識［4］。(3)情景模擬教學法，讓學生在模擬管理情景中扮演不同的崗位角色，運用所學知識完成一定任務、掌握特定管理技能、感受管理內(nèi)涵。這些教學方式在管理學課堂的運用，既有利于增強師生之間的互動、提高課堂教學的生動性和趣味性，又有利于學生通過親身的體會掌握相應的管理技能，從而達到提高學生的學習興趣和學習效果的目的。
3．增加實踐教學的比重實踐教學是學生獲得管理實踐技能的一種有效方法。分小組設立“模擬公司”、組建管理團隊就是實踐教學法的具體運用。例如講到計劃職能時，要求學生小組擬定公司的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，講到組織職能時，要求學生小組設計出公司的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部職權(quán)分配、人員的配備和公司的企業(yè)文化等，課程結(jié)束時學生對整個的管理職能活動就有了親身的體會。還可以通過“請進來”、“走出去”的方式進行實踐教學。“請進來”指的是邀請校外專家和管理者到學校與學生進行面對面交流，讓學生聆聽真實的管理經(jīng)歷，感受管理的真諦。“走出去”可以是組織學生到校外知名企業(yè)進行組織調(diào)查、參觀工作現(xiàn)場(生產(chǎn)流程)或者在企業(yè)短期的生產(chǎn)實習。
“計算機和現(xiàn)代通信為圖書館提供了技術支撐，電子資源脫穎而出，帶來革命性變化。科學引導著知識管理系統(tǒng)，為管理、傳遞和使用知識提供路徑和方法。”Yadagiri,S．強調(diào)，在迅速出現(xiàn)的數(shù)字紀元和知識社會，知識管理能夠加速知識的傳播，改善圖書信息中心的業(yè)務程序，增強其服務意識、服務能力和服務質(zhì)量，提升其業(yè)界地位。美國學者Baker，ShirleyK.認為，在高校，在一些學科，高等教育和圖書館在巨大的機遇面前，要肩負起數(shù)字信息和知識管理的重任。盛小平教授基于文獻計量法論證了知識管理不是一種管理時尚，利用庫恩的學科定義標準驗證知識管理是一門新興學科。KarlWiig在《知識管理：一門淵源久遠的新興學科》等文中強調(diào)，知識管理成為一門新興學科，需要包括管理科學、認知科學、經(jīng)濟學、教育方法、人工智能、信息管理與技術科學在內(nèi)的支撐性學科。伊朗學者Hazeri和澳大利亞學者Mar-tin及Sarrafzadeh認為，知識管理作為一門學科，隸屬于圖書館學和信息科學，并強調(diào)其多維度，即涉及組織、企業(yè)、管理和實踐等多個領域。據(jù)調(diào)查，全球排名前500強的企業(yè)都不同程度實施了知識管理項目，政府部門和其他組織機構(gòu)也在積極引入知識管理，促進自身發(fā)展，提高競爭力，知識管理實踐活動已在全球范圍內(nèi)普遍展開。圖書情報界參與知識管理的研究是大勢所趨，吳慰慈教授指出：“開展知識管理問題的研究，將推動圖書館學研究超越傳統(tǒng)圖書館機構(gòu)的局限，去面向更廣闊的實踐基礎。”數(shù)字圖書館的知識管理和知識產(chǎn)權(quán)保護是當前圖書情報學的研究熱點和發(fā)展方向。在知識管理的研究方面，圖書情報學具有先天優(yōu)勢，如果能抓住這個難得的機遇，圖書情報學的學科地位、應用范圍和社會影響都將產(chǎn)生大的飛躍。學科的理論體系對于任何一門學科的存在與發(fā)展都是極其重要的，尤其是處于起步階段的知識管理學。經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，知識管理不斷從相關學科吸收營養(yǎng)，在基礎理論、研究方法和信息技術方面頗有起色，逐漸確立了一定的學科地位，形成了獨有的理論體系。但實踐超前、理論滯后是目前知識管理學研究的基本現(xiàn)狀。
2知識管理的概念及圖書館知識管理的可行性研究
柯平教授認為，知識管理學是關于知識管理理論與應用的一門科學，其主要內(nèi)容有：①理論知識管理學（包括知識管理的基本理論、基本原理、發(fā)展研究和知識管理學科體系）；②應用知識管理學（包括知識管理方法論、技術和系統(tǒng)研究）；③專門知識管理學（包括企業(yè)、政府和公共知識管理學等）。人類邁入21世紀，現(xiàn)代信息技術日新月異，圖書情報學的知識化加速發(fā)展，圖書情報學終于從以文獻、信息為中心走向以知識為中心，呈現(xiàn)圖書情報學研究的知識化趨勢。知識管理的誕生很大程度上源于圖書情報學的理論基礎，它需要憑借一定的信息技術以實現(xiàn)其功能，信息技術是知識管理最重要的工具。現(xiàn)代信息技術為知識管理奠定了技術基礎，使大規(guī)模的知識存儲、快速的知識傳輸成為可能。圖書館正是在技術取得突破進展的基礎上，建立起支撐知識管理的技術設施，才使文獻信息知識資源的建設過程與知識生產(chǎn)、傳播、擴散、應用的過程有機地結(jié)合起來，不但提高了圖書館資源的網(wǎng)絡化和數(shù)字化建設水平，也為圖書館實施有效的知識管理提供了保證。
3知識管理學科來源研究
3.1哲學上關于知識的認知
在西方哲學中，對知識的追求充滿了懷疑主義，這使得很多哲學家尋求有助于他們建立不容懷疑知識的終極真理方法。柏拉圖把知識定義為經(jīng)過實證的正確的知識。從德國的康德和黑格爾開始，認為知識的來源和認識包括主觀感受和理性推導兩個方面，是主體和客體相互作用和適應的過程。哲學認為，知識的本質(zhì)在于它從社會實踐中來，正確可靠的知識能科學地反映客觀事物，是經(jīng)過實踐檢驗的。
3.2經(jīng)濟學關于知識和知識管理的討論
美籍奧地利經(jīng)濟學家約瑟夫•熊彼特指出，每個經(jīng)濟主體都擁有獨特的知識并強調(diào)組合顯性知識的重要性，比如新出現(xiàn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)方法、材料、市場和組織等都是源于知識新的“組合”，他關注的是經(jīng)濟作為一個整體的變化過程。20世紀70～80年代，隨著科技迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素———土地、勞動力和資本退到第二位，信息作為經(jīng)濟資源滲透到各種經(jīng)濟活動中，信息就是財富的觀念深入人心。人們發(fā)現(xiàn)，世界經(jīng)濟的競爭、經(jīng)濟全球化越來越依賴于科技進步，“知識就是力量”這一理念重放光芒；在后工業(yè)社會，技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新極大提高了生產(chǎn)力，知識已成為經(jīng)濟增長的內(nèi)在核心因素，美國經(jīng)濟學家羅默提出新經(jīng)濟增長理論，“在計算經(jīng)濟增長時，必須把知識直接放到生產(chǎn)體系中考慮”。1995年，美國許多企業(yè)的無形資產(chǎn)比例已經(jīng)高達50%～60%，體現(xiàn)于人力資源和科學技術中的知識已成為經(jīng)濟發(fā)展的核心，知識已不是經(jīng)濟增長的“外生力量”，知識積累導致技術變革，構(gòu)成經(jīng)濟增長的原動力。20世紀90年代，現(xiàn)代企業(yè)出于競爭的需要，將知識視為組織生存和發(fā)展的一種重要資源，知識管理開始受到人們的重視和關注。
3.3經(jīng)濟管理學的知識解釋
管理是人類社會中必不可少的活動，自泰羅的科學管理理論、法約爾的一般管理理論、20世紀20～60年代的行為科學理論、20世紀40～80年代的“管理叢林”，到20世紀80年代的企業(yè)文化階段，在一百年的時間里，管理革命成為世界范圍內(nèi)的統(tǒng)治力量，這凝結(jié)了無數(shù)管理實踐者與理論工作者的汗水和心血。恩格斯指出，“科學的產(chǎn)生和發(fā)展一開始是由生產(chǎn)決定的”，社會需求是推動學科發(fā)展的強大動力。20世紀60年代，美國管理學大師PeterF.Drucker首次提出知識管理這一重大概念，80年代以后陸續(xù)發(fā)表大量相關論文，對知識管理做出了開拓性工作。1988年，他發(fā)表《新型組織的出現(xiàn)》，認為知識是一種能夠改變某些人或某些事物的信息。1999年，波士頓大學信息管理學家T.H.Davenport出版《營運知識》，標志著知識管理正式登上歷史舞臺。20世紀末，現(xiàn)代經(jīng)濟學、管理學和知識經(jīng)濟理論日益成熟，并滲透到企業(yè)管理中，使企業(yè)管理思想發(fā)生了根本性變革，出現(xiàn)了第五代管理思想，即知識管理。因此，知識管理是時代的產(chǎn)物，在此基礎上形成的知識管理學是一門綜合性應用學科。從思想角度看，當代知識管理有許多淵源，比如抽象性的哲學思考，以及特定工作場所對專業(yè)知識的需求所引發(fā)的某些具體思考。總之，人們在試圖揭示社會經(jīng)濟增長的推動力方面所作的努力，以及20世紀管理界種種提高效率的努力，都構(gòu)成了知識管理的重要淵源。
4知識管理學的學科定位
4.1學科定位
筆者通過萬方數(shù)據(jù)庫，以“知識管理學”為題名，“概念”為關鍵詞，共檢索到1987～2011年學術論文140篇，外文文獻48篇；通過EBSCO數(shù)據(jù)庫，以“knowledgemanagementscience”為題名,“concept”為關鍵詞，共檢索到1987～2011年國外研究文獻39篇。這些論文涉及圖書情報、管理、制造業(yè)、工程、醫(yī)學、數(shù)學、計算機等眾多領域。可見，知識管理學是一門綜合性應用學科。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量的知識管理教育研究項目首先源于圖書情報學或信息管理，其次是計算機或工程，商業(yè)和管理。集合的課程、寬泛的知識管理技巧和資產(chǎn)清楚地表明了知識管理教育的多學科性。這也與邱均平教授的研究結(jié)論相一致，即知識管理是一種跨學科、綜合性的研究領域，它對信息管理及其學科的發(fā)展具有重要的啟示作用。在今后一段時期，信息與知識管理的研究將更加注重理論與實踐相結(jié)合，繼續(xù)以圖書館和企業(yè)為主要研究對象。
4.2研究對象
從一門獨立學科的視角來看待知識管理，整合各個學科優(yōu)秀學者各有特色的理論和技術，柯平教授提出知識管理學的研究對象：知識管理學是一門研究組織、個人和社會的知識過程的學科，在此，知識過程是一個綜合概念，包括知識的產(chǎn)生、組織、傳播、共享、創(chuàng)新以及知識戰(zhàn)略的制定與實施、知識管理績效評估等過程，在這個過程中，技術、文化、制度等手段同樣重要；同時他還提出了由知識治理、戰(zhàn)略知識管理和一般知識管理組成的三層次知識管理學學科體系框架。
5案例分析
眾多企業(yè)認為，知識管理是一個綜合的管理問題而不是單純的技術問題，涉及企業(yè)的各個層面，如組織方式、管理方式、信息系統(tǒng)、業(yè)務流程等，它的實施是一個復雜的系統(tǒng)工程。開展知識管理項目必須取得企業(yè)高層領導的支持，甚至由他們直接主持推進。中國海洋石油總公司（以下簡稱中國海油）較為成功地實施了知識管理，其主要措施如下。（1）選拔人員。中國海油以年輕化、知識化為宗旨規(guī)范干部選拔標準，1999年以來，共提拔近100名較年輕、本科以上學歷干部，并采取多種形式加強干部交流，每年選拔5～10名中高級管理人員到國外攻讀MBA。（2）學習型文化。長期以來，企業(yè)內(nèi)部形成了學習型文化，正是這種文化，使其敢于承擔風險又善于駕馭風險，始終保持創(chuàng)新的熱情，勇于超越現(xiàn)狀。（3）科學管理。在管理上，制度成為企業(yè)運行的根本法則，高度集中的資金管理制度、科學嚴格的決策制度、經(jīng)濟有效的用工制度成為企業(yè)管理的基點。2001年，在財政部對中直系統(tǒng)資產(chǎn)總額超百億的62家企業(yè)的績效評價中，中國海油凈資產(chǎn)收益率和資本保值增值率均為第一，被亞洲權(quán)威金融及投資管理雜志Asiamoney評為“2001年度亞洲最佳管理公司”。可見，知識管理項目實施的決定因素在于：以知識為核心，以人為本；根據(jù)企業(yè)的具體情況提出知識管理具體解決方案；與特定業(yè)務流程有機結(jié)合。目前，我國圖書館知識管理處于理論研究向?qū)嵺`應用的過渡階段，實際案例不多。
6知識管理學的研究趨勢和現(xiàn)實覆蓋力
（一）實踐教學是本科教育人才培養(yǎng)目標的基本要求教學方法是為實現(xiàn)教學目標、完成教學任務而設計的。作為一種人才培養(yǎng)的手段，教學方法從根本上來講是由培養(yǎng)目標決定的，培養(yǎng)目標不同，教學手段也不同，培養(yǎng)目標發(fā)生了變化，教學手段遲早會隨之進行調(diào)整。根據(jù)1999年開始實施的《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定，本科教育的培養(yǎng)目標是“應當使學生比較系統(tǒng)地掌握本學科、專業(yè)必需的基礎理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關知識，具有從事本專業(yè)實際工作和研究工作的初步能力”。我國《〈普通高等學校本科教學水平評估方案〉指標內(nèi)涵說明》中明確指出:“實踐教學與理論教學既有密切聯(lián)系，又有相對獨立性，它對提高創(chuàng)新精神與實踐能力有著理論教學不可替代的特殊作用。”由此可見，培養(yǎng)大學生的實踐能力是我國本科人才培養(yǎng)的目標之一，實踐教學是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的重要方法。
（二）實踐教學是行政管理學課程的性質(zhì)所要求的行政管理學是公共管理學科的核心基礎課程，在公共管理學科體系中具有明顯的基礎和導向作用，也是法學、新聞學、檔案學、財政學等與公共組織密切相關專業(yè)本科生的選修課。作為一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學，行政管理學的原則、原理有很強的理論性。同時，作為系統(tǒng)總結(jié)了國家行政管理的科學方法的學科，又具有很強的實用性，行政管理學“貴在有用”。作為一門科學性與藝術性有機結(jié)合的實用性很強的學科，行政管理學在要求學生掌握基本概念、原理及方法等理論知識的基礎上必須重視理論在實踐中的應用。行政管理學這一鮮明的特征決定了在教學過程中必須把理論講授和實踐教學有機地結(jié)合起來，加強實踐教學，這是提高教學質(zhì)量、提升學生能力的關鍵所在。
（三）實踐教學是解決目前行政管理學教學存在的問題、培養(yǎng)新形勢下行政管理專業(yè)人才的需要持續(xù)多年的，導致了我國人才培養(yǎng)的斷裂，因此，隨著高考的恢復，我國各方面的高等人才的培養(yǎng)急需首先補上理論匱乏這一課。20世紀80年代，我國開始研究行政管理學理論，開設行政管理學課程。行政管理學在研究和教學方法上以政治學作為價值取向，采用傳統(tǒng)的研究型、學術型教學方法。這種研究方法滿足了當時一個新的理論和課程最初建立和發(fā)展的需要。但是，隨著改革的不斷推進和我國社會的迅速發(fā)展，尤其是隨著電子信息技術的廣泛應用，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉(zhuǎn)變。據(jù)此，國家在20世紀90年代的學科調(diào)整中把行政管理從原來隸屬于政治學一級學科轉(zhuǎn)到了隸屬于公共管理學，突出了行政管理學學科的管理性，即實踐性。從學科的調(diào)整可見我國對人才培養(yǎng)目標要求的變化。那么，作為行政管理學科最基礎的課程《行政管理學》的研究和教學也必須隨之發(fā)生變化，突出其實踐性。但是長期以來，高校行政管理學教學的軟肋就是實踐教學環(huán)節(jié)非常薄弱，嚴重影響了行政管理學課應有的教學效果，也是導致學生就業(yè)形勢日益嚴峻的重要原因之一。
二、具體方法
本科教育培養(yǎng)目標、行政管理學的課程特點以及目前教學中存在的主要問題，決定了在行政管理學的教學方法上必須進行優(yōu)化和改革，其中首先必須堅持的一個根本原則就是理論聯(lián)系實際，加強和優(yōu)化實踐教學，綜合運用各種方法和手段。
（一）課堂實踐課堂實踐教學活動是指以課堂為教學場所，在課堂講授的基礎上，為了深化和鞏固學生的認知而開展的教學實踐活動。課堂實踐活動的目的就是為了改變傳統(tǒng)的以教師為主體學生處于被動地位的教學模式，讓學生積極參與到教學過程中來，體現(xiàn)學生學習的主體性，從而深化學生對教師所傳授的理論知識的掌握。課堂實踐教學包括以下幾種方式：
1.案例分析法。這一方法是20世紀初哈佛大學創(chuàng)造的，即圍繞一定的教學目的，把實際中真實的情景加以典型化處理，形成案例，通過學生的獨立研究和相互討論的方式，來提高分析問題和解決問題的能力的一種方法。行政管理學的實用性特別強，它的重點不在抽象的推理，而在指導解決現(xiàn)實的社會公共問題，以及這種解決方法在其他相關情形下的推廣。這一特性決定了案例分析在行政管理學教學工作中有普遍的應用價值。
2“.角色模擬”教學法。這一方法在于在課堂上人為地營造某種行政管理情景，讓學生扮演不同的行政管理角色，從事相應的具體工作。通過這一方法，可以讓學生身臨其境，直觀地去感受、領悟所涉及的問題，更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧，提高語言表達能力及人際關系處理能力。這一方法比較適用于涉及大量常規(guī)細節(jié)和現(xiàn)象、需進行較為復雜的綜合方法技能訓練的場合。行政司法、行政執(zhí)法、公文處理、會議管理、機關物產(chǎn)材管理等內(nèi)容非常適合運用這種方法。
3.課堂討論。這種方法是在教師講授基礎知識后,為加深學生對所講授內(nèi)容的理解，在教師的組織與指導下，學生通過充分準備，師生圍繞一個主題，發(fā)表意見，展開討論。通過討論，既可以達到形成共識、的目的，也可以充分調(diào)動學生的主觀能動性，提高其創(chuàng)造性學習的興趣和能力。例如，在教學中針對“西方公共行政理論歷史沿革及其啟示”“我國大部制改革的困境與對策”“行政決策科學化和民主化的路徑“”深化我國行政體制改革的基本路徑”“西方行政改革對我國的啟示”等理論與實踐相結(jié)合的問題，就應該運用討論的方法。
4.換位教學法。對于一些簡單的章節(jié)可以讓學生通過自學的方式備課，然后在課堂上師生身份互換，老師隨機點名，讓個別同學以老師的身份給大家講解，其他同學隨時提問，老師最后作點評。這樣，通過備課、講課，學生把所學習的內(nèi)容學懂、學透，提高了其自學能力，同時也提高了學生的語言表達和組織能力。
5.任務驅(qū)動法。任務驅(qū)動法就是教師通過讓學生在完成提出的某一“任務”的過程中掌握知識和技能并提高綜合素質(zhì)的方法。任務驅(qū)動法包括以下三個環(huán)節(jié)：教師根據(jù)教學目標布置教學任務、學生獨立完成任務、教師進行成績評定。“任務驅(qū)動”作為一種學習方法，它使教師由“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣牵浞煮w現(xiàn)學生的主體地位，極大地激發(fā)學生的求知欲，使學生實現(xiàn)了由被動地接受知識向主動地尋求知識的轉(zhuǎn)變。這一方法既培養(yǎng)了學生的學習興趣，也培養(yǎng)了學生的動手能力和合作精神，提高了他們解決實際困難的能力。
（二）課外實踐課外實踐是指學生在課堂之外、在學校的范圍內(nèi)進行的實踐活動。這類活動的目的就是為了充分利用學生課下的業(yè)余時間，使學生在日常的學習、生活中擴展和加深對理論知識的理解和掌握，并提高其認識問題和分析問題的能力。
1.指導性自學。這一方法是通過教師給學生布置課外作業(yè)的方式，讓學生自學來理解和掌握基本理論知識的一種方法。自學的內(nèi)容大體包括兩方面：一是布置學生閱讀與行政管理學相關的課外書籍，包括經(jīng)典著作、重要文獻、高質(zhì)量的專業(yè)論文等，其目的是擴大和加深學生對所學的教材內(nèi)容的理解。二是教材中的一些非重點、非難點的章節(jié)，學生通過自己閱讀就能理解的內(nèi)容。如行政管理學當中的“行政決策”這一章，關于行政決策的定義、程序、類型以及行政決策的地位和作用等問題，在管理學等課程中基本的東西都學過，因此，這部分內(nèi)容完全可以布置學生自學，教師沒有必要花大力氣來講，只是提示學生在把握的過程中注意決策同行政決策的區(qū)別就可以了。教學的重點應該放在“行政決策體制以及我國行政決策存在的問題與對策”的教授上。自學不僅達到了擴大和加深學生對所學知識的理解和把握，更主要的是在自學的過程中學生養(yǎng)成了良好的閱讀和思考的習慣。
2.科學研究法。科研是高校的重要職能之一，這種職能不單純是要求教師從事科研工作，而且要培養(yǎng)學生的科研能力，因此，引導學生參加科研活動是高等教育的特征之一。為了提高學生運用所學的理論知識分析和解決問題的能力，教師應該創(chuàng)造各種機會讓學生參與適當?shù)目蒲泄ぷ鳌Ｈ缫越虒W中的疑點、難點問題為突破口，布置學生撰寫小論文，選拔基礎好的具有刻苦鉆研精神的優(yōu)秀學生參加教師的課題研究或鼓勵學生參與科研團體等，讓學生有足夠的空間充分發(fā)揮和展示個人的才華。
3.模擬實驗。在校內(nèi)建立行政管理模擬實驗室，模擬各種行政管理場景和運作，使學生身臨其境地處于某種管理角色中，從而增進學生對管理知識和方法的認知，培養(yǎng)綜合管理能力。
（三）社會實踐社會實踐是指學生走出校門進入到真實的社會中去，實現(xiàn)理論學習與社會實踐的緊密結(jié)合,通過社會實踐印證和加深學生的理論認知，把學到的理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，提升分析問題和解決問題的能力。
1.社會調(diào)查。針對行政管理要解決的一些社會熱點問題，利用節(jié)假日、寒暑假開展專題調(diào)研，在調(diào)查中深入生活、了解社會，如行政管理學“行政組織“這一章，可以布置“我國省直管縣改革———以綏中為例“”遼寧省大部制改革的困境及對策”等。人事制度這一章可以布置“遼寧政府雇員制”“遼寧公務員考試制度研究”等。在調(diào)研過程中，學生通過設計調(diào)查問卷、發(fā)袋徇卷、撰寫調(diào)查報告等，鍛煉學生的交際溝通、撰寫調(diào)查報告的能力。
2.參觀教學法。為了使行政管理學抽象的理論知識感性化，使學生獲得新知識的同時鞏固驗證已學知識，可以組織學生到政府等部門去實地參觀。參觀法資源鮮活、生動，可以充分調(diào)動學生的積極性和激發(fā)學生的求知欲，同時教學空間被極大地拓展，教學同社會生活緊密相聯(lián)。參觀訪問作為課堂教學的直觀印證，對學生的情感、思想和行為的影響非常明顯。參觀一般由校外實踐教師指導和講解，要求學生圍繞參觀內(nèi)容收集有關資料，整理參觀筆記，撰寫參觀報告。
3.實習。顧名思義，實習就是在實踐中學習，把學到的理論知識拿到實際工作中去應用，以鍛煉工作能力。對于應用性極強的行政管理學這一課程而言，實習具有一切課堂教學所不能替代的特殊功用。為了保證實習的實效，最好應在相對穩(wěn)定的實習基地進行。
三、問題思考
課堂實踐、課外實踐和社會實踐等多種方法和形式表明了《行政管理學》課程的實踐教學方法非常多，五花八門，各具特色，為行政管理學的實踐教學提供了豐厚的理論基礎。但是這只是從應然的角度來講的，而在實際上，教學方法作為實現(xiàn)教學目標的手段和措施，是由多種因素決定的，實踐性教學方法的采用必須從實際出發(fā)。從我國目前的情況來看，行政管理學的實踐教學尚屬探索階段，加強實踐性教學必須解決好以下幾方面的問題：
（一）合理地運用實踐教學的具體方法，構(gòu)建比較合適的實踐教學方法體系實踐教學方法豐富多彩，并不是說在每個學校的教學實踐中對每種方法都要采用，也不是某個教學內(nèi)容都可以隨意采用某種教學方法。實際上，每種具體的實踐教學方法都有其特定的教學目的和要求，我們必須從客觀實際出發(fā)，合理地運用各種具體的實踐教學方法。在多種教學方法中，從達到教學目標的角度來看，可以分為三個層次：一是最基本的基礎實踐手段，其目的是加深學生對行政管理學基本理論和知識的理解，如實驗、參觀、自學；二是強化學生對知識的理解和應用、培養(yǎng)學生運用所學到的理論解決實際問題的能力的中層實踐手段，如情景模擬、案例分析、討論法等；三是為培養(yǎng)學生的綜合實踐能力和提高學生創(chuàng)新能力而設置的高層綜合實踐手段，如項目驅(qū)動、科學研究法、調(diào)研、實習等。因此，應加深對各種具體的實踐教學方法的研究和探討，合理地對各種方法進行組合，構(gòu)建比較合適的實踐教學方法體系。
（二）系統(tǒng)地規(guī)劃和安排實踐教學體系教學方法作為實現(xiàn)教學目標的手段和方式，與教學計劃、教學內(nèi)容、考核方法等要素是相互影響、相互制約的，有什么樣的教學方法，就應該有與之相配套的教學計劃、教學內(nèi)容和考核方法。從總體上看，教學方法有理論講授和實踐教學兩大類。作為兩類不同的教學方法，其在教學計劃、教學內(nèi)容以及考核方法等方面存在明顯的區(qū)別。在長期的行政管理學的教學實踐中，由于更多地采用的是理論講授法，因此，在教學計劃、教學大綱、教學內(nèi)容以及考核等方面具備了許多經(jīng)驗，理論講授比較規(guī)范和系統(tǒng)。而實踐教學雖然隨著教學改革的進行其重要性越來越被人們所認識，但是由于多種原因，至今還沒有單獨的教學計劃、教學大綱、教學內(nèi)容以及考核方法，從而使得實踐教學難以落到實處或者變形走樣。因此，加強實踐性教學，必須首先對其進行系統(tǒng)地安排和規(guī)劃。如調(diào)整和完善教學大綱和教學內(nèi)容，增加與實踐性手段相適應的內(nèi)容；明確理論教學與實踐教學在總學時中的比例，改變實踐學時隨意性的情況；將實踐教學內(nèi)容納入到考試制度中,建立和完善獨立的實踐教學考核辦法，從而使實踐教學得以貫徹落實。
（三）建立和完善一系列保障機制教師隊伍是教學質(zhì)量提升的根本保障。實踐性教學方法運用的一個最基本的要求就是教師必須具備豐富的實踐經(jīng)驗和較強的實踐能力，但是，由于多種原因，在目前從事行政管理學課的教師隊伍中，大部分教師是直接從學校到學校，博士畢業(yè)后直接進入到了高校從事教學工作，這種情況不僅是在行政管理學科比較常見，在其他學科也司空見慣。實踐教學經(jīng)驗的缺乏嚴重地影響著實踐教學方法的使用，從而成為提高行政管理學課程教學質(zhì)量的一個瓶頸。因此，加強實踐性教學必須在教師隊伍的建設上下功夫。如有計劃地讓從事該課的教師到行政部門掛職鍛煉、吸引優(yōu)秀的行政領導干部加盟等。實踐教學方法的成本比理論教學要高得多，一定的物質(zhì)條件是實踐教學方法運用的前提，無論是實驗設備的配置、實踐基地的建立和使用，還是調(diào)查、參觀以及實習方法的使用都需要必備的資金物材的支撐，沒有這些條件，實踐教學無法開展。但是，從目前高校的實際情況來看，這部分投入還有很大差距，部分學校甚至是空白。因此，加強實踐教學，學校必須在教學的硬件環(huán)境上下功夫。
（四）防止實踐性教學方法目的化近年來，隨著高校教學模式改革問題的提出，實踐性教學方法被許多學者和專家所關注，從而在一些高校的行政管理學課的教學改革中實踐性教學方法被提上議事日程，在實踐中做了一些可貴的探索。但是也出現(xiàn)了一個極端化的現(xiàn)象，就是為實踐教學而實踐教學，實踐教學被異化為目的。而在客觀上，無論是理論講授還是實踐教學，都是實現(xiàn)教學目標的一種手段，方法再重要，也必須要為教學目標服務，否則，過分地抬高實踐教學的地位，忽視其實效性，就會使這一教學手段極端化。因此，正確發(fā)揮實踐性這一教學手段的功用，在教學過程中，首先，必須正確區(qū)分在教學內(nèi)容上哪些內(nèi)容適合使用實踐性教學方法，因為并不是所有的教學內(nèi)容都適合實踐性教學；其次，實踐性教學方法豐富多彩，每種方法都有其適合的條件，必須從實際情況出發(fā)選擇合適的教學方法；最后，檢驗實踐性教學方法效果的唯一標準是教學目標的實現(xiàn)。
最早化學家假設原子和原子之間是用一個神秘的鉤鉤住的，這種設想至今仍留下痕跡，化學鍵的鍵字就有鉤的意思。
1916年德國科學家柯塞爾考察大量的事實后得出結(jié)論：任何元素的原子都要使最外層滿足8電子穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。金屬元素的原子易失去電子而成為帶正電的陽離子，非金屬元素的原子易獲得電子而成為帶負電的陰離子，從而各自達到稀有氣體元素原子的最外層結(jié)構(gòu)。形成的陰、陽離子靠庫侖力結(jié)合成化合物。柯塞爾的理論能解釋許多離子化合物的形成，但無法解釋非離子型化合物。
1923年美國化學家路易斯發(fā)展了柯塞爾的理論，提出共價鍵的電子理論：兩種元素的原子可以相互共用一對或多對電子，以便達到稀有氣體原子的電子結(jié)構(gòu)，這樣形成的化學鍵叫做共價鍵。例如，氯氣分子是。
科塞爾和路易斯的理論常叫原子價電子理論。它只能定性地描述分子的形成，化學家更需要對化學鍵作定量闡述。
1927年，海特勒（W．H．Heitler，1904——1981）和倫敦（F．London，1900－1954）用量子力學處理氫分子，用近似方法計算出氫分子體系的波函數(shù)和能量獲得成功，這是用量子力學解決共價鍵問題的首例。1930年，鮑林更提出原子成鍵的雜化理論（雜化軌道理論）。1932年，洪德把單鍵、多鍵分成σ和π鍵兩類。σ鍵指在沿著連結(jié)兩個原子核的直線（對稱軸）上電子云有最大重疊的共價鍵，這種鍵比較穩(wěn)定。π鍵是沿電子云垂直于這條直線方向上結(jié)合而成的鍵，這種鍵比較活潑。這就使價鍵理論進一步系統(tǒng)化，使經(jīng)典的化合價和化學鍵有機地結(jié)合在一起了。
由于上述的價鍵理論對共軛分子、氧氣分子的順磁性等事實不能有效解釋，因此本世紀30年代后又產(chǎn)生一種新的理論——分子軌道理論。
分子軌道理論在1932年首先由美國化學家馬利肯（R．S．Mulliken，1896——）提出來。他用的方法跟經(jīng)典化學相距很遠，一時不被化學界接受，后經(jīng)密立根、洪德、休克爾、倫納德等人努力，使分子軌道理論得到充實和完善。它把分子看作一個整體，原子化合成分子時，由原子軌道組合成分子軌道，原子的電子屬于分子整體。分子軌道就是電子云占據(jù)的空間，它們可相互重疊成鍵。30年代后，美國化學家詹姆斯又使分子軌道理論計算程序化，能方便地用計算機處理，這便使分子軌道理論價值大大提高。接著美國化學家伍德沃德、霍夫曼發(fā)現(xiàn)分子軌道對稱守恒原理和福田謙一等創(chuàng)立前沿軌道理論，使分子軌道理論大大地推前一步。
內(nèi)容提要：該文提出了公共管理的簡明概念；并把公共管理劃分為國家公共管理。政府公共管理和社會公共管理；在此基礎上，闡釋了社會性是三大公共管理學科共同內(nèi)涵。另外，簡要闡述了社會性與政治性的相互關系，提出了有關公共管理學科建設的建議。
關鍵詞:共管理；管理學；社會管理論
內(nèi)涵是關于事物的本質(zhì)屬性。揭示事物的內(nèi)涵是認識事物和處理問題的基礎和前提。然而，我國關于公共管理問題的討論與爭鳴雖早已開鑼，但對其內(nèi)涵卻未有很深入的研究，已有的看法意見不一。有鑒于此，筆者不揣淺陋，將管見和盤托出，就教于行家、學者。
一、公共管理的概念與類型辨析
（－）關于公共管理概念
公共管理研究與教育正在華夏大地興起，專家學者推出的教材、著作、論文頗為可觀。但是在什么是公共管理問題上，可謂見仁見智。不說中國，就是“先行者”的西方一些國家也有類似情形，以致于有些學者認為“公共管理”概念象“瞎子摸象”，難以確定。在此，本人擬作一次把復雜問題簡單化的嘗試，把公共管理的概念界定為：對公共事務進行管理的社會活動。具體說來，是公共管理主體為了解決公共問題，實現(xiàn)公共利益，運用公共權(quán)力對公共事務施加管理的社會活動。
作為管理，公共管理和其他管理（如工商管理）的基本原理、方法和運作等方面，有許多共同之處。但作為“公共”管理，它在研究對象及其特點上，又與其他管理有明顯區(qū)別。以公共管理與工商管理為例，公共管理的研究對象是國家、政府與社會公共組織的公共事務及其管理過程，而工商管理的研究對象是工商企業(yè)及其經(jīng)營過程。兩者的具體差異在于：一是管理目的不同，公共管理的目的是謀求社會公共利益，工商管理的目的是謀求組織利潤；二是管理性質(zhì)不同，傳統(tǒng)的公共管理具有壟斷性，工商管理則具有競爭性；三是管理手段不同，傳統(tǒng)公共管理以行政手段和法律手段為主，輔之以經(jīng)濟手段；工商管理以經(jīng)濟手段為主，輔之以法律手段和行政手段。我們既要把握二者的聯(lián)結(jié)點，更要著力找出二者的差異處，以求對公共管理有全面的認識。
（二）關于公共管理類型
為了加深對公共管理概念的認識，我們須進一步對其作外延分析。概念的外延是指該概念囊括的所有事物。公共管理的外延即指它所管理的一切公共事務。為了對“一切”有概括性認識，我們又要對它們作“類型”求解。筆者認為，就宏觀而論，世上所有的公共事務可分為三類：一是國家公共事務二是政府公共事務，三是社會公共事務。
1．國家公共事務。據(jù)英國《大眾百科全書》對國家作出如下定義：“由政治單位在其管轄的范圍內(nèi)制定規(guī)則和進行資源分配的機構(gòu)。政府的功能：①立法；②司法；③執(zhí)行、行政管理。”這是廣義的政府（國家）觀。應當指出，這里所指的國家是特指狹義的國家，即廣義國家中最重要的部分①立法以及②司法。這種國家公共事務主要包括維護國家統(tǒng)一和，制定法律、法規(guī)，維護社會秩序等，側(cè)重于與國體、政體方面有關的，關乎整體職能把握的宏觀控制和影響類型的公共事務。
2．政府公共事務。《美國百科全書》指出：“政府一詞適應于管理團體和國家的機構(gòu)及其活動。通常它指的是諸如英國或日本這些民族國家或其分支如省、市地方政府的組織機構(gòu)及法定程序，就這一方面而言，政府對已經(jīng)確認為某一民族國家中成員的事務進行管理。由此可見，政府就是一個國家或社會的治理機構(gòu)。”應當指出，這是狹義的政府，它專指一個國家的中央和地方的行政機關。這種政府公共事務包括政治選舉、行政區(qū)劃與國家禮儀方面的政治性公共事務、國家安全公共事務、對外關系公共事務、人事行政公共事務、財務行政公共事務以及機關內(nèi)部的公共事務。
3．社會公共事務。這里的“社會”并非“人類社會”的廣義“社會”涵義，而是專指“政府管理社會”中的中觀的“社會”，這里的“社會”，即將社會管理與政治、經(jīng)濟管理職能并列的一個領域，它主要涉及與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮新?lián)系的社會公共事務。這種社會公共事務主要包括：教育、科技、文化藝術、醫(yī)藥衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)；社會服務、社會公用事業(yè)以及維持社會秩序的公共事務等。這種類型的公共事務與全體社會成員的切身利益和日常生活聯(lián)系最緊密，同時這部分社會公共事務管理是直接以全體社會成員為實施對象，因此，它所顯示的社會公共性也最強。
如前所述，公共管理是指公共組織對社會公共事務的管理。由于紛繁復雜的公共事務可以歸納為國家公共事務、政府公共事務和社會公共事務三大類，因此，我們也應該把種種公共管理歸結(jié)為國家公共管理、政府公共管理和社會公共管理。正是這“三足鼎立”共同構(gòu)成了一個有機統(tǒng)一的龐大的公共管理體系。我們既要從個性去分清它們的差異，又要從共性去歸納它們的統(tǒng)一，用共性與個性相聯(lián)結(jié)的辯證法去把握公共管理的真諦。
二、社會性是公共管理的共同內(nèi)涵
如上所述，公共管理是由國家公共管理、政府公共管理、社會公共管理構(gòu)成的，因此，“國家”、“政府”、“社會”都分別是公共管理的內(nèi)涵之一，然而，比較而言，只有“社會”才是公共管理的共同內(nèi)涵。對此，可以從如下幾方面闡述：
（一）公共管理主體的社會性內(nèi)涵
公共管理的主體是國家、政府和社會公共組織。下面分別闡釋它們的社會職能特征。
1．國家的社會職能。正如恩格斯所言，國家不是從來就有的，國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物。只有到了社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面。而為了使這些對立方面，這些經(jīng)濟利益相互沖突的階級，不致于在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量，這種力量應當緩和沖突，把沖突保持在“秩序”內(nèi)，這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相脫離的力量就是國家。因此，國家來自社會，國家的產(chǎn)生是社會發(fā)展的需要，是社會內(nèi)部矛盾發(fā)展的結(jié)果。
西方資產(chǎn)階級政治理論從天賦人權(quán)的自然法理論出發(fā)，認為國家的產(chǎn)生是社會契約的結(jié)果。該學說認為，在國家產(chǎn)生之前，人類處于一種自然狀態(tài)之下。在這種狀態(tài)下，每個人都有運用上天賦予他自己的價值和趨利避害的權(quán)利。然而，每個人在運用上天給予的權(quán)利去實現(xiàn)自己的價值的時候，產(chǎn)生了人與人之間的沖突。為了不致于使人與人之間的沖突將自己和整個社會歸于毀滅，于是人們運用理性來解決沖突。即人們坐下來協(xié)商，將上天賦予他們實現(xiàn)自己價值的權(quán)利部分或全部地轉(zhuǎn)讓給“者”，權(quán)利讓渡的過程就是國家產(chǎn)生的過程，而這個“者”就是國家。這種以天賦人權(quán)的自然法理論為核。動的社會契約學說，把人們契約的原因歸結(jié)為人與人之間的沖突，把國家說成是人們契約的結(jié)果，從而否認了國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，這固然不對，但是，它肯定了消除沖突，維護社會秩序的社會契約內(nèi)容。因此，社會契約理論雖然否認了國家是社會矛盾運動發(fā)展的必然結(jié)果，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，但表達了國家的產(chǎn)生是社會發(fā)展的需要，國家來自于“社會契約”的觀點。國家的產(chǎn)生和存在表明國家和社會是不可分的。國家不是從外部強加給社會的力量，是社會矛盾運動的結(jié)果，社會是國家產(chǎn)生、存在的基礎。這清楚地表明了國家的社會性特征。還有，國家不僅不是從來就有的，而且也不會永遠存在下去。當社會發(fā)展到具備消滅階級的條件時，國家就隨著階級的消滅而自行消亡。這也是國家依賴社會的表現(xiàn)。此外，國家根據(jù)社會發(fā)展的不同，對社會也發(fā)生不同的作用。也就是說，國家對社會的作用并不是一成不變的。就整體發(fā)展趨勢和規(guī)律而言，社會越向前發(fā)展，社會自我管理、自我調(diào)節(jié)的能力越強，國家對社會發(fā)生作用的領域就越小，作用的強度也越弱。由此，國家對社會的作用呈現(xiàn)出這樣一種發(fā)展趨勢：在政治統(tǒng)治職能不變的同時，國家的經(jīng)濟職能、社會事務管理職能和科技文化職能不斷擴展；政治性。統(tǒng)治性職能越來越依賴于管理性、服務性職能作用的發(fā)揮。總之，國家存在于社會之中，以社會的存在為基礎，我們不能離開社會來談國家的存在和作用。
2．政府的社會服務作用。作為國家伴生物的政府，與國家一樣，僅僅同社會發(fā)展的一定階段相聯(lián)系，既不是從來就有的，也不是要永遠存在下去。政府作為國家的一個重要組成部分，不僅其產(chǎn)生是社會發(fā)展的需要，而且其對社會作用所形成的政府職能，也是以社會的發(fā)展需要為基礎的。當代政府與近代政府、古代政府的差異，都是因為社會的發(fā)展在政府的各個特性中，注入和融入了不同時代社會的具體發(fā)展要求和時代特征所使然。還有，歷史上政府行使權(quán)力的方式和對社會發(fā)生作用的范圍不同，并不取決于統(tǒng)治者個人的意志，而是在相當大的程度上體現(xiàn)了社會對統(tǒng)治者的要求。如果一個政府不能有效地吸納、代表和反映社會對它的要求，如果一個政府對社會的要求沒有任何回應能力，那么，這個政府就是一個沒有能力的政府。因此，從某種意義上我們完全可以說，政府的生命力來自于它的社會服務作用。西方新公共管理運動強調(diào)以社會公眾的需求為其行為導向，而不以政府自身規(guī)定的規(guī)則為行為導向，其目的就是為了增強政府適應社會、服務社會的能力，而不是要削弱它，是把政府從低效率和高成本中解放出來的有效舉措。
3．社會公共組織的社會性特征。至于社會事務的管理者——各種社會性組織，它們本身就是社會自我管理、自我服務的組織。只不過在階級社會，各種社會組織是依附于國家和政府組織的，是作為國家和政府組織的附屬物而存在的，并且在不同程度上打上階級的烙印，有著不同程度的政治色彩。但是，隨著社會的發(fā)展，特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我服務能力的增強，這些社會組織必然要逐漸擺脫這種依附的地位而成為獨立主體。在國家、政府消亡了的情況下，整個社會就將依靠這些社會性組織來進行自我管理，規(guī)劃和實現(xiàn)社會發(fā)展。只不過到那時它們已經(jīng)完全喪失掉了階級性、政治性。因為，在對人的統(tǒng)治與管理由對物的管理和對生產(chǎn)過程的領導所代替的時候，這些組織就變成了純粹的管理性的組織。當前和今后相當長的時間內(nèi)，各種社會組織還不能真正成為獨立的組織，社會仍然將處于國家組織、政府組織與這些社會組織同時管理、雙軌運行的局面。但我們并不能因此而抹煞它們的社會性。隨著我國政府公共管理體制改革的深化與完善，隨著政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，政府承擔的大量社會職能將更多地由社會組織去?械！N頤?nbsp;應當順應社會歷史潮流，不斷擴大社會組織的社會自主性，擴大這些組織的社會性成分，向著它們成為真正的社會組織遠大目標邁進。
（二）公共管理對象的社會性
公共管理的對象，即公共管理客體，就是社會（這是廣義的“社會”）公共事務。根據(jù)各自性質(zhì)的不同，社會公共事務又可分為國家公共事務、政府公共事務和社會公共事務。在這里，可以說，公共事務的公共性和社會性是同義語。因而，我們研究公共管理對象的社會性，也就轉(zhuǎn)換到研究以公共管理為對象的公共特性上來。
“公共”的對立面是“贏利的”、“私人的”和“企業(yè)的”。公共事務的公共性，可以大略從以下幾個側(cè)面去分析。
1．公共事務的公共性體現(xiàn)于公共事務的管理者是公共部門或公共服務機構(gòu)，而不是私人或私人組織。這正如文章的前一部分所論述的，公共事務的管理者，即公共管理的主體，就是國家、政府以及社會各種公共組織。
2．公共事務的公共性體現(xiàn)了公共管理活動的性質(zhì)和目的，在于為社會公眾提供公共利益和公共服務。
正如所揭示的，國家的本質(zhì)特征“是和人民大眾分離的公共權(quán)力”，是統(tǒng)治階級用來進行政治統(tǒng)治的工具。但即使這樣，在有階級剝削和階級壓迫的社會之中，運用公共權(quán)力所進行的政治統(tǒng)治，也必須是以為社會公眾提供服務為基礎，以執(zhí)行社會性職能為基礎。因為這是國家、政府賴以存在和發(fā)展的前提。正如恩格斯在《反杜林論》中指出：“一切政治權(quán)力起先總是以某種經(jīng)濟的社會職能為基礎的”、“政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能持續(xù)下去。”他還指出，不管在波斯和印度興起和衰落的專制政府有多少，它們首先都是“河谷灌溉的總經(jīng)營者。”這些論斷表明，理論作為有鮮明階級性的革命的理論，也從來沒有忽視政治統(tǒng)治的社會性基礎。相反，而是把社會性提到了政治統(tǒng)治得以維持的基礎的高度來認識和對待。
馬克思、恩格斯在對資本主義政治、經(jīng)濟進行了深刻批判的基礎上，揭示資產(chǎn)階級國家的本質(zhì)，指出：“現(xiàn)代的國家政權(quán)不過是管理整個資產(chǎn)階級的共同事務的委員會罷了。”這一著名論斷不僅揭示了資產(chǎn)階級國家的本質(zhì)，而且說明了管理資產(chǎn)階級的共同事務是資產(chǎn)階級國家的主要特征。只不過，它的管理方式不同于個別資本家或工廠主管理工廠、企業(yè)的方式，它主要是通過立法形式進行管理并具有強制的性質(zhì)。因此，國家、政府的公共性（社會性）特征，主要的表現(xiàn)在于，它是整個社會的正式代表，是社會在一個有形的組織中的集中表現(xiàn)。它體現(xiàn)的正是表面上凌駕于社會之上的力量，因而它總是集中反映和代表一定社會的利益和意志。
此外，還要認識到，為社會公眾提供服務的性質(zhì)和目的，也在于為了維護和實現(xiàn)公共利益，有時甚至實現(xiàn)個人利益本身就是公共任務，如向貧窮者提供社會救濟等。當代西方國家的政府改革運動，主張以社會公眾的偏向和需要作為政府行為導向，強調(diào)顧客意識，樹立服務對象為上帝的觀念，正是在這種公共事務的社會性要求壓力下，采用新的統(tǒng)治手段與方法，從而也使西方國家政治統(tǒng)治進一步鞏固，實現(xiàn)其自身的利益。
應當指出，這里講的“公共”、“社會”是抽象的范疇，現(xiàn)實的“公共”、“社會”卻是十分具體的，是依時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移的，因此，資產(chǎn)階級要做到真正凌駕于社會、代表整個“社會”是不現(xiàn)實的，馬克思、恩格斯用“表面上”三字來表述，是很確切的。但其社會性是顯而易見的，我們不能因此而抹煞它的存在。
（三）公共管理活動和過程的社會性
1．公共事務的公共性體現(xiàn)了公共管理活動的社會責任和績效要求。在公共管理活動的績效方面，公共性要求對績效決不能簡單地用利潤或效率標準來進行衡量，而是必須用服務效果、質(zhì)量和公眾滿意的程度等多種尺度作標準。20世紀70年代興起的新公共行政學理論，基于對傳統(tǒng)行政學以經(jīng)濟和效率為基本目標，忽視了公共行政所應肩負的廣泛的社會責任，其結(jié)果是在前所未有的經(jīng)濟發(fā)展時代，長期存在著普遍失業(yè)、貧窮、疾病、無知和絕望，構(gòu)成對現(xiàn)有政治制度的根本威脅的批判，從而提出了公共行政改革應將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”，建立民主行政模型。為此，提出了公共行政組織設計方案應遵循的兩個基本目標：其一是顧客導向的行政組織形態(tài)，即以公眾——公共行政服務的顧客的需求作為行政組織存在和發(fā)展的前提；其二是應變靈活的組織形態(tài)，即加大組織結(jié)構(gòu)的彈性，以便能夠?qū)ν饨绲拇碳ぷ鞒鲅杆俚姆磻⑸鐣胶蛷V泛的社會責任提高到作為公共行政追求的首要價值目標，倡導民主行政，是新公共行政學理論的主要貢獻。為此，這一理論也成為了西方國家政府改革運動所依據(jù)的一項重要理論。這種強調(diào)政府以社會公眾的需求?形枷潁?nbsp;稅人以政府實際的工作結(jié)果而不是以其工作及過程為納稅尺度的理論，有效地推動了政府提高為社會公眾服務的質(zhì)量和效果。
2．公共管理事務和活動的公共性。這種公共性體現(xiàn)了社會公眾對公共管理活動和公共產(chǎn)品供給的廣泛參與，以及公共管理活動的公開性。社會公眾對公共管理活動的廣泛參與，主要表現(xiàn)在社會公眾對政府決策的影響，通過立法、司法機構(gòu)對政府行為的約束，以及通過各種渠道對政府活動的輿論監(jiān)督等，從自身利益的關。心和實現(xiàn)角度，影響政府公共政策的制定和實施過程。在部分公共產(chǎn)品的供給方面，由政府的壟斷供給轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合同出租和非國有化手段，把原先由政府包攬?zhí)峁┕伯a(chǎn)品的單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I化，將其投放市場，由各個競爭主體和社會公眾自己來提供；對那些不便或不能推向社會的公共產(chǎn)品的提供，也改用合同的形式，以競爭招標手段，交給社會公眾承擔。在實現(xiàn)公共管理活動的公開性方面，也由原來的“黑箱”操作，變?yōu)椤敖痿~缸里生活”，讓社會公眾知曉，讓立法機關、司法機關、新聞媒介和公眾了解活動內(nèi)容，隨時可以進行檢查、調(diào)查和監(jiān)督。電子政務的推行，使得公共管理活動的公開性進一步增強。上述種種公開性、參與性及其非國有化等關于公共管理過程的環(huán)節(jié)和變化，實際上都是公共管理社會性的體現(xiàn)。
總之，無論是國家公共事務、政府公共事務，還是社會公共事務，都是公共事務的有機組成部分；無論是國家公共事務、政府公共事務，還是社會公共事務，社會性都是它們的共同性內(nèi)涵、基礎性內(nèi)涵。我們應從最普遍、最基本的意義上去準確把握這種社會性特征的內(nèi)涵，并以其為一個重要依據(jù)，搞好公共管理的理論與實踐建設，包括構(gòu)建嚴謹?shù)墓补芾韺W學科體系。
三、應當注意的兩個問題
上面集中闡述了公共管理的社會性特征，但是不能由此掩蓋公共管理的政治性內(nèi)涵。國家是階級壓迫的工具，一定階級的國家機器（包括政府）是實現(xiàn)該階級政治統(tǒng)治的政治組織。因此，歷來國家、政府都具有鮮明的階級性、政治性，這已是常識性的問題了。一般而言，就是前述意義上的社會公共管理組織，也或多或少具有階級性、政治性的特征，其中不少本身就是社會政治團體，不可能沒有政治性。一言以蔽之，講公共管理是不能不“講政治”的。因此，這里就有一個正確把握社會性與政治性的關系問題。
（一）公共管理的社會性與政治性是相輔相成的
1．公共管理的社會性是政治性的基礎，政治性寓于社會性之中，沒有社會性就沒有政治性。我們研究公共管理政治性時，一定要明確社會性的這種基礎地位與作用，堅持以是否推動社會進步，是否符合社會發(fā)展方向作為先進的與落后的政治的最后標準。
2．政治性是社會性的保證，社會性以政治性為指導。在階級社會和存在著階級與階級斗爭的社會里，沒有政治性也就很難或者無法體現(xiàn)社會性，實際上，沒有全面地體現(xiàn)社會性，在階級社會里，不靠國家、政府把社會控制在一定的秩序之內(nèi)，社會難以存在，更不用說進步與發(fā)展了。因此，需要把一定的政治灌注于公共管理之中，堅持用先進的、科學的政治去保護和發(fā)展社會。
（二）積極創(chuàng)造條件，不斷向最高（終）目標邁
公共管理的社會性與政治性的關系是相互依存、對立統(tǒng)一的關系，從徹底的唯物辯證的宇宙觀來看，從時間論，社會性比政治性更長久。因為國家、政府產(chǎn)生之前就有人類社會了，國家、政府還將隨著階級的消滅而自行消亡，而社會將長期（不是永遠）存在著。再者，從空間論，廣義的“社會”是指人類社會，包括國家、政府以及社會上的一切存在，而國家、政府則是人類社會系統(tǒng)中的一個或兩個重要組成部分，簡言之，社會性要比政治性寬泛的多。從時間論，政治性存在于社會歷史長河中的一個漫長的階段，社會性的存在比政治性的存在長久得多。作為一個徹底的辯證唯物論者，“路就在腳下”，應該著眼長遠，著手當前，正確地做好當前所承擔的每一項公共管理工作，為實現(xiàn)無階級、無國家、無政府的，我們的先賢所謂的“世界大同”的目標而奉獻有限人生的一份又一份熱和光。公共管理的社會化改革也稱得上是朝著這個遠大方向努力的一個工程！
四、根據(jù)公共管理的客觀屬性構(gòu)建公共管理的學科體系
學科體系問題是學科建設的基礎和重點。公共管理研究在這方面雖然已取得了可喜的成果，但不能說已經(jīng)完全解決問題了。事實上，尚有不少問題需要深入地研討。其中，一個帶有根本意義的問題，就是公共管理學科體系的構(gòu)建問題。
公共管理學科體系的構(gòu)建需要解決的一個難題是“界域”問題。即這里講的學科體系是“門類”學科體系，還是一級學科體系，或者是一門公共管理課程的體系。就“公共管理”而言，還有一個綜合“三界”（國家、政府、社會）的公共管理與分門別類的公共管理的關系問題。筆者這里擬按“公共管理概論”的范圍定位提出一個研討意見。
【關鍵詞】人本主義學習理論；；自我實現(xiàn)
OntheapplicationofHumansiticorytotheteaching
ZhouPing-ru
(SiChuanprovincePingChangmiddleschool,educationalandscienceoffice,636400)
Abstract:Thisarticleexpoundsthatstudyisanacticityorginatesfromindividualactiononone’sown,letsindividualsputinitentirelyandproducesall-roundchanges.ItalsoexpoundsHumanisticTheoryrepersentedbyLuoJeShiandhowtostimulatestudent’sactiveparticipationandarousestudents’subjectiveinitiativeinteaching.
KeyWords:HumanisticTheory;application;self-realization人本主義學習理論五、六十年代在美國興起的一種心學派，它以人的整體性為基礎，崇尚人的尊嚴和價值，強調(diào)要研究對人和的進步富有意義的。人本主義學習理論對學習本質(zhì)的揭示不像行為主義和認知理論那樣給予嚴格的定義。而是從人的自我實現(xiàn)和個人意義的角度加以描述。認為學習是個人自主發(fā)起的，使個人整體投入其中并產(chǎn)生全面變化的活動。技術為學生的自我完善提供了充分的條件，因此，它是人本主義學習理論的教學目標的自我實現(xiàn)的體現(xiàn)。
人本主義學習理論有這樣幾個特點：一是自主性，即學習是個人主動發(fā)起的（不是被動地等待刺激），學習者內(nèi)在的思維和情感活動極為重要。二是全面性。即個人對學習的整體投入不僅涉及認知方面，還涉及情感、行為、個性等方面。三是滲透性。即學習不單是對認知領域產(chǎn)生，而且對行為、態(tài)度、情感等多方面發(fā)生作用。其代表人物羅杰斯就教學問題提出：①在教學目標上，強調(diào)個性與創(chuàng)造性的。②在課堂上，強調(diào)學生的直接經(jīng)驗。③在教學上，主張以學生為中心，放手讓學生自我選擇、自我發(fā)現(xiàn)。同時，羅杰斯還將人本主義心理學思想運用于教學研究與實驗，確立了“情意教學論”和“以學生為中心的教學模式論”。羅杰斯強調(diào)教育的任務在于幫助人們滿足“自我實現(xiàn)”這個最高的需要。在教學過程中要發(fā)展學生的個性，充分調(diào)動學生的學習的內(nèi)在動機，并要求創(chuàng)造和諧融洽的教學人際關系。它改變了傳統(tǒng)教學中面對面的教學結(jié)構(gòu)，教師不再直接控制教學，教學過程轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習過程。這使得教學生會學習尤為重要。教學已不是簡單零碎地教給學生知識，而是幫助學生建立完整的學科知識結(jié)構(gòu)，使學生學會自由學習。教會學生學習是現(xiàn)代信息化社會對教學的基本要求，是學生自我實現(xiàn)的前提條件。
羅杰斯認為，教師必需要①以真誠的態(tài)度對待學生，要坦誠相待，表露自己的真情實感，取掉一切偽裝的“假面具”。②給學生以充分的信任，對學生作為具有自身價值獨立體的任何思想與感情，都應予以認可，相信他們能夠充分發(fā)展自己的潛能。③尊重和理解學生的內(nèi)心世界。在教學中教師要移情性地設身處地去理解學生、尊重學生，不對他們的思想情感與道德品性作出評價和批評。只有這樣，才能使學生具有安全感和自信心，獲得真實的自我意識，去充分地實現(xiàn)“自我”。羅杰斯認為，教師在教學中的具體作法是除移情教學外，還必須：①編制好便于學生自己學習，適合他們的知識水平，學習興趣和特點的教材。②要善于輔導，教師不是一味追求講解，而是有效地咨詢和輔導。③提供給學生必要的學習材料。④創(chuàng)造一切條件，讓學生自己學習。基于這樣的認識，教師的基本的角色特征并沒有改變，仍然是知識的傳播者，教學過程的設計者、組織者、管理者。只是教師由傳統(tǒng)的一味追求的講授改變成學生學習的倡導者、學生學習的合作者、咨詢者。教師和學生的地位不是不平等的權(quán)威關系和依賴關系，而是建立在師生雙向參與、雙向溝通、平等互助的關系之上，達到人本主義崇尚的人的尊嚴、民主、自由、平等的價值觀。
羅杰斯認為，教學是一種人與人之間的情意活動，移情就是教師能夠通過一定的媒介和渠道，把自己的情感因素轉(zhuǎn)移到學生身上。他認為，如果教師能夠移情的話，就將格外有力地增添課堂的氣氛。教師的作用是通過情意因素促進學生自覺樂意地積極，為學生提供學習的機會和條件。以學生為中心教學就是學生是教學活動過程中的核心，學生自主地接受課程，選擇學習，進行自我評價、自我管理，有教學時間的自由選擇權(quán)和支配權(quán)。只有當個體需求，身心狀態(tài)以及個體學習風格與學習目標相互一致時，學習才會有效，教師在教學過程中起教學促進者的角色，為學生創(chuàng)造自由的學習氣氛和情境，提供豐富廣泛的學習資料，以利于學習時自由地發(fā)展自身在認知、情感方面的潛能。教師的任務不再是行為主義所強調(diào)的“教學生知識”，也不是認知學派所關注的“教學生怎樣學習”，而是教學生如何“自我實現(xiàn)”，即決定學習什么、怎樣掌握學習內(nèi)容、采取什么順序進行學習。只有這樣，才能實現(xiàn)學生學習的自主性、獨立性、能動性和創(chuàng)造性，達到真正有意義的學習。
人本主義學習強調(diào)人在學習中的自主地位。強調(diào)學習中的情感因素，并試圖將情感和認知因素在學習中結(jié)合起來。因此，在教學中應充分考慮學習者的主體地位，調(diào)動其主動參與學習過程。他們所扮演的角色可以互相轉(zhuǎn)換，學習者對的理解將會有新的體會。角色扮演的成功將會增加學習者的成就感和責任感，并可以激發(fā)學習者掌握知識的興趣與積極性。機多媒體、Internet、通訊技術在教學領域的運用，為融入人本主義教學思想創(chuàng)造了條件。它以多種多樣的形式向?qū)W習者提供與學習內(nèi)容相關的現(xiàn)象、觀點、數(shù)據(jù)和資料，不直接或輕易地呈現(xiàn)結(jié)論，并留出空間讓學習者參與進來活動，向?qū)W習者留下自我修改、自我思考、自我認識和自我發(fā)展的空間。由于媒體的參與，“迫使”學生主動參與學習，使學生化被動為主動學習，養(yǎng)成自主學習的習慣。
關聯(lián)理論是由認知心理學家Sperber和語言學家Wilson提出的，并從認知的角度闡釋了交際的性質(zhì)，指出交際實際是一種“明示—推理”行為，人們通過相關的知識來推導進一步的新信息，從而理解話語。關聯(lián)理論屬于認知語言學和語用學范疇，其含有兩個原則,分別是認知傾向于最相關的信息的認知原則和話語引起最大關聯(lián)期待的交際原則。關聯(lián)性的大小由兩個方面來衡量：一是加工輸入信息需要付出的努力，二是認知效果。此外，Rost是最早提出以關聯(lián)理論為基礎的聽力理解模式學者之一。根據(jù)Rost(1990)語言理解既是譯碼過程又是推理過程，推理過程則是一個尋找關聯(lián)的過程。Rost關聯(lián)理論聽力理解模式的中心思想有三點：(1)聽者激活理解話語所需要的可能的知識；(2)聽者有選擇地聽話語，同時通過語音、句法和詞匯分析揭開話題的命題意義；(3)聽者給話語提供一個可能的語用含義,即特定語境下說話者的可能意圖；Rost認為以上聽力理解過程具有重疊性和相互依賴性，最終目是尋找相關聯(lián)和最佳關聯(lián)信息,揭開話語的語用含義。
2、新教學模式的設計
目前大學英語聽力課堂上較多的都是比較傳統(tǒng)的模式。第一步pre-listening即聽前階段，老師對聽力材料難點、新詞和背景知識介紹；第二步listeningforgeneralmeaning,即聽大意。第三步為listeningforspecificmeaning.聽懂后回答具體問題。這種傳統(tǒng)的模式盡管讓學生得到了所需的答案，卻忽視了學生的主動性和認知能力的培養(yǎng)。因此作者將嘗試新的模式即關聯(lián)理論應用于聽力課堂中。根據(jù)該理論，聽力內(nèi)容要與學生的認知背景具有關聯(lián)性，要能夠激活學生聽的興趣，聽力的語言材料需要能讓學生主動的應用自己的知識儲備和社會經(jīng)歷及背景知識創(chuàng)造性的尋找關聯(lián)信息。在新的教學模式下，作者以主題形式選取了8個聽力主題，本學期共18周課，每次主題教學持續(xù)兩周時間。作者盡量選取較新的時事或課文主題相關的聽力材料，比如有新聞聽力如BBC慢速聽力、電影節(jié)選、英文電視劇節(jié)選等。這些豐富的聽力材料不僅能激活學生的關注度和興趣,同時擴大他們的認知情景，增強詞匯語用的功能意識。例如以“飛機航班”為主題的聽力課堂，選取關于馬來西亞MH370航班失事的熱點新聞,無疑能快速地調(diào)動他們的興趣,學生也能主動的在聽力理解過程中尋找關聯(lián)信息，并有意識的應用關聯(lián)理論的原則進行推理。
3、實驗
為了檢測通過一個學期實驗，新聽力課堂的教學模式是否有實際效果，筆者設計了一項實驗。實驗選擇貴州師范大學2012級兩個非英語專業(yè)的自然班,參加該實驗的學生每班40人，共80人。本實驗采用前測和后測兩次測試，并用SPSS18.0對兩次考試結(jié)果進行分析。在兩個班中，一個對照班，另一個則為實驗班。兩次測試題分別選用全國大學英語2010年12月和2013年6月的四級真題：滿分是25分，含第一部分聽力短對話8分，第二部分聽力長對話7分，第三部分聽力短文10分。在一個學期的教學實驗后，選用大學英語四級2013年6月的真題對兩班進行后測，得出的平均分及T值檢驗結(jié)果。對照班和實驗班通過實驗后的平均成績分別是6.4250和9.5000，均值相差3.07500，P值為0.000，小于臨界值0.05，說明兩個班級的后測成績是具有明顯的差距的。在進行實驗班前后數(shù)據(jù)T值檢驗后發(fā)現(xiàn)，兩次平均成績均值達到了-4.02500，而且P值為0.000，小于臨界值0.05，這表明，新的聽力教學模式是有效的，有助于學生聽力理解能力的提高。
4、結(jié)束語
環(huán)境污染和生態(tài)危機不是由自然界的演化造成的，而是由人的行為造成的，人的行為又是同人的觀念緊密相聯(lián)的。生態(tài)危機是人類的生存危機，也是人類的觀念危機;是人類的道德危機，也是人類的自然觀危機。要解決生態(tài)危機，不僅要調(diào)整人的道德觀念，還要調(diào)整人的自然觀念。哲學觀念的變革，從來都是最深層次的觀念變革，沒有自然觀的根本性轉(zhuǎn)變，就不可能有關于自然界的倫理觀念，就不可能有富有哲理的環(huán)境倫理學。自然觀已經(jīng)歷了天然自然觀與人工自然觀兩個發(fā)展階段。天然自然觀是人類自然生存的反映，人工自然觀是人類人工(或技術)生存的反映。在前工業(yè)社會中，人的生存方式是一種自然生存。自然生存是人類主要依賴自然界所提供的天然資源而生存的一種生存方式。在自然生存方式中，人依賴天然自然物生存，自然界提供什么，人就利用和消費什么。人類只在很有限的范圍內(nèi)去改造自然，更多的是必須被動適應自然界，甚至等待自然的某種“恩賜”。在自然生存中，人本質(zhì)上與高等動物抑或其他生命體一樣生存。因此，人與自然的原始和諧是以人順從自然為代價獲得的。沒有這樣的原始和諧，人類就難以生存。進入工業(yè)社會之后，人類的生存方式便從自然生存轉(zhuǎn)向人工生存。人工生存是人類主要依賴人工自然物而生存的一種生存方式。在人工生存方式中，人通過技術的應用，尤其通過工業(yè)化，大規(guī)模地制造人工自然物，創(chuàng)造了系統(tǒng)的人工自然界。人工生存也就是技術生存。這時，人與自然的關系發(fā)生了根本性的變化。自然已不再是人類等待其提供資源的對象，而是人的技術作用的對象，是人通過技術進行制造和統(tǒng)治的對象。法國的彭加勒說:“今天，我們不再乞求自然，我們支配自然，因為我們發(fā)現(xiàn)了她的某些秘密。”①英國的李約瑟說，人們對自然界實行“封建或帝制的統(tǒng)治”②。人在自然界的面前從被動者轉(zhuǎn)化為主動者，人與自然的原始和諧也隨之被打破。技術生存引起了自然觀、價值觀的根本轉(zhuǎn)變:人們關注的不再是自然界能向人類提供些什么，而是人類能把自然界改造成什么樣以及由此可以獲得些什么。在此基礎上形成的人工自然觀，其出發(fā)點必然是人類中心主義的。人與自然開始分裂，甚至走向?qū)αⅰＨ伺c自然的關系被曲解為君臣、主仆甚至對抗關系。于是，天然自然觀就必然轉(zhuǎn)化為人工自然觀。人類的技術生存和相應的人工自然觀的確立，其弊端在資本主義條件下發(fā)揮到了極致。人在自然界面前的主人姿態(tài)，使得資本不僅作為殖民者侵入一切非資本主義民族，而且作為殖民者全面侵入自然界，進行瘋狂的掠奪和征服。其幾百年無節(jié)制逐利所欠下的自然界的巨大債務，至今仍然成為人類發(fā)展的重負。但是，也要承認，對于自然界的這種征服者的態(tài)度，并非僅僅由于資本主義制度而產(chǎn)生，也有認識論方面的原因。因此，我國盡管初步建立了社會主義制度，但克服人工自然觀片面性認識的任務仍然很艱巨。人類產(chǎn)生于天然自然界，又創(chuàng)造了一個人工自然界。人類在創(chuàng)造人工自然界的過程中，嚴重破壞了天然自然界各種物質(zhì)的均衡分布和生態(tài)平衡。環(huán)境污染和生態(tài)危機的出現(xiàn)，實際上是兩種自然碰撞和沖突的結(jié)果。然而，人工自然是人創(chuàng)制的產(chǎn)物，人的生存危機是人與他產(chǎn)生于其中的自然相對立的產(chǎn)物。顯然，責任在人，而不在自然。近代工業(yè)社會使人完成了從自然生存到人工生存的轉(zhuǎn)折，也相應地使人開始了從天然自然觀向人工自然觀的轉(zhuǎn)折。人類既享受到這一轉(zhuǎn)折的碩果，同樣也嘗到了它帶來的苦果。維納說:“新工業(yè)革命是一把雙刃刀，它可以用來為人類造福……也可以毀滅人類，如果我們不去理智地利用它，它就有可能很快地發(fā)展到這個地步。”①技術生存引起的嚴重環(huán)境危機促使人們對人工自然觀進行反思，這必然導致自然觀的新變革———從人工自然觀轉(zhuǎn)向生態(tài)自然觀。
二、從人工生存轉(zhuǎn)向生態(tài)生存
要從根本上解決環(huán)境危機問題，就要改變?nèi)藗兊乃季S方式，從而改變?nèi)祟惖纳娣绞?從技術生存轉(zhuǎn)向生態(tài)生存。因為環(huán)境和生態(tài)危機是與技術生存相伴而生的，是技術生存的現(xiàn)實導致的惡果。生態(tài)生存是人類主要依賴人與自然和諧共存、人工自然與天然自然協(xié)調(diào)發(fā)展而生存的一種生存方式。生態(tài)生存并不是否定技術生存的作用，它仍保留技術生存的合理內(nèi)容，也必然需要通過一定的技術手段來實現(xiàn)。然而，生態(tài)生存所需要的不再是傳統(tǒng)意義上單純控制和改造自然的技術，而是綠色的、生態(tài)的、環(huán)境友好的技術。在這個意義上可以說，生態(tài)生存是“新技術生存”，是“綠色技術生存”，是“生態(tài)的”技術生存。它同傳統(tǒng)的技術生存有本質(zhì)的區(qū)別:人與自然的關系發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。人類不再是在以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價的人工自然中生存，而是在和諧協(xié)調(diào)的生態(tài)化的自然環(huán)境中生存，即在生態(tài)自然中生存。生態(tài)生存是自然生存與人工生存的辯證統(tǒng)一，是人工自然在新的歷史條件下，并在新的自然觀念指導下，借助高技術和新技術革命向天然自然的復歸。這就要創(chuàng)建生態(tài)自然這種新自然形態(tài)②。因此，生態(tài)生存是人類依賴生態(tài)自然而生存的一種生存方式。生態(tài)自然是人工自然的生態(tài)化，或是天然化的人工自然。在生態(tài)自然中，天然自然向人工自然的轉(zhuǎn)化不再是單向的、不可逆的，而是雙向的、可逆的，人工自然逐漸融入天然自然，形成一個良性循環(huán)、雙向互動的大系統(tǒng)。生態(tài)自然還包括人自身物質(zhì)與精神、生理與心理的均衡發(fā)展，它將有利于人的全面、健康發(fā)展，推動人類向人的生態(tài)化方向前進。從人工自然到生態(tài)自然，從技術生存到生態(tài)生存，是人類文明的又一次偉大轉(zhuǎn)折，人類只有在這次轉(zhuǎn)折中，才會真正實現(xiàn)對生態(tài)危機的超越。生態(tài)自然觀是一種新的自然觀形態(tài)，是從自然觀的高度對生態(tài)自然與人的生態(tài)生存的概括。生態(tài)自然觀對人工自然的發(fā)展及其引發(fā)的利弊進行反思，是對環(huán)境科學、生態(tài)科學的哲學總結(jié)和對未來生態(tài)生存模式的設想。生態(tài)自然觀關注自然對人的價值和自然自身的本體論價值(自然價值)的統(tǒng)一，關注天然自然和人工自然的統(tǒng)一。生態(tài)自然觀將對自然和技術的本質(zhì)提出新的理解，是改造自然與保護自然并重的自然觀，是適應自然與超越自然相結(jié)合的自然觀。生態(tài)自然觀有可能從根本上增強人類的生態(tài)意識，從而促進生態(tài)科技觀、生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)消費觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)倫理觀及生態(tài)思維觀、生態(tài)世界觀、生態(tài)價值觀等新觀念的形成和發(fā)展。
三、環(huán)境倫理學與生態(tài)自然觀
