時間：2023-01-10 01:16:19
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為提升公眾環(huán)保意識，最大限度地保護群眾的身心健康，建設經(jīng)濟社會發(fā)展、自然生態(tài)平衡、人文關(guān)系和諧的新*，現(xiàn)就開展生態(tài)創(chuàng)建工作提出如下意見：
一、指導思想和工作目標
以創(chuàng)建*生態(tài)市為目標，抓住國家拉動內(nèi)需的歷史機遇，緊緊圍繞節(jié)能減排，構(gòu)筑環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會，全面開展綠色文明小區(qū)、綠色學校、綠色工廠、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)、有機綠色食品為主的生態(tài)創(chuàng)建活動，切實解決一些環(huán)境臟亂差等民生問題，倡導清潔生產(chǎn)、綠色消費、節(jié)約資源、保護環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量和全市生態(tài)環(huán)境建設水平。通過2-3年的努力，使全市環(huán)境保護宣傳教育普及率超過85%，公眾對環(huán)境的滿意率超過95％，80%的創(chuàng)建單位達到考核驗收標準。同時，今年要在五大生態(tài)創(chuàng)建中各樹立10名標兵，打造一批精品、典型，為創(chuàng)建生態(tài)市打下堅實基礎(chǔ)。
二、生態(tài)創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容及責任單位
（一）創(chuàng)建綠色文明小區(qū)
在全市普遍開展綠色文明小區(qū)創(chuàng)建活動。建立完善的社區(qū)環(huán)境管理體系和公民參與機制，教育居民履行環(huán)保責任，動員居民參與環(huán)境建設，利用各種形式普及生態(tài)環(huán)保知識，大力倡導生態(tài)、健康、文明、科學的生活方式，營造綠色社區(qū)文化，認真開展社區(qū)環(huán)境保護、垃圾分類、節(jié)水節(jié)能、綠化美化、衛(wèi)生防疫等工作，建立綠色志愿者服務隊，定期組織社區(qū)單位和社區(qū)居民開展“周末衛(wèi)生日”和“城市清潔日”等環(huán)保活動。
責任單位：各街道辦事處、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。
協(xié)助單位：市環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、市城建局（房產(chǎn)處）、衛(wèi)生局。
創(chuàng)建主體：全市各城鎮(zhèn)封閉社區(qū)
（二）創(chuàng)建綠色學校
在全市中、小學、職業(yè)學校、幼兒園普遍開展綠色學校創(chuàng)建活動。建立健全相關(guān)制度，加強學校生態(tài)環(huán)境建設，對師生進行生態(tài)教育，提高師生的環(huán)保意識，培育良好的環(huán)境道德觀念和行為規(guī)范，在組織建設、環(huán)境建設、環(huán)境教育與實踐、教育效果等方面達到綠色學校標準。
責任單位：市環(huán)保局、市教育局
創(chuàng)建主體：全市中、小學、職業(yè)學校、幼兒園
（三）創(chuàng)建綠色工廠
在全市各企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建樹立一批科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，環(huán)境與經(jīng)濟雙贏的企業(yè)典范，促進企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)污染防治，走新型工業(yè)化道路。
責任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟局
創(chuàng)建主體:各企業(yè)
（四）創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)
在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展生態(tài)和環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。緊緊圍繞生態(tài)市建設，按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)建設標準，本著“合理規(guī)劃，有序發(fā)展”的原則，強化生態(tài)理念，發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟，改善村鎮(zhèn)環(huán)境，推動村鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)保護建設，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)，為實現(xiàn)生態(tài)市建設目標奠定堅實基礎(chǔ)。
責任單位:市環(huán)保局
協(xié)助單位:市新農(nóng)村建設辦公室
創(chuàng)建主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處
（五）創(chuàng)建有機綠色食品
在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展有機綠色食品創(chuàng)建活動。遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照有機綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，努力通過有機綠色食品認證并使用有機綠色食品標志，打造安全，優(yōu)質(zhì)，營養(yǎng)、無污染食品。
責任單位:市農(nóng)經(jīng)局、市環(huán)保局
創(chuàng)建主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、綠色有機食品生產(chǎn)基地
三、生態(tài)創(chuàng)建工作的組織實施
（一）全市生態(tài)創(chuàng)建工作在市政府的直接領(lǐng)導下，由市環(huán)保局協(xié)調(diào)各部門進行生態(tài)創(chuàng)建指導，環(huán)保局生態(tài)科負責全市綠色創(chuàng)建日常管理工作。
（二）各業(yè)務主管單位為生態(tài)創(chuàng)建責任單位，各生態(tài)創(chuàng)建責任單位要成立生態(tài)創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定生態(tài)創(chuàng)建工作實施方案并組織實施。
（三）各協(xié)助單位協(xié)助責任單位做好相關(guān)生態(tài)創(chuàng)建工作，嚴格履行在各項生態(tài)創(chuàng)建工作中的業(yè)務管理職能。
（四）各生態(tài)創(chuàng)建主體要分別制定生態(tài)創(chuàng)建工作計劃，并認真抓好落實。
四、生態(tài)創(chuàng)建工作的考核驗收
市政府組織市各有關(guān)部門對生態(tài)創(chuàng)建工作進行考核驗收，申請生態(tài)創(chuàng)建考核驗收單位，應提供生態(tài)創(chuàng)建工作總結(jié)、創(chuàng)建技術(shù)報告和相關(guān)材料，考核驗收按照生態(tài)創(chuàng)建具體標準實行百分考核，達到85分以上的的單位通過考核驗收。市政府對通過考核驗收單位予以命名掛牌，公開確認、公開表彰，優(yōu)先爭取國家、省專項補助資金，優(yōu)先實行以獎代補獎勵機制。
對已命名的單位，由市環(huán)保局牽頭每兩年進行一次復核，平時采取重點抽查與暗訪相結(jié)合的方式進行規(guī)范管理。對未通過復核的單位撤銷綠色命名，對撤銷命名后重新創(chuàng)建的綠色單位市政府不再予以獎勵。
五、生態(tài)創(chuàng)建工作要求
（一）全面推進，突出重點，務求實效。各責任單位和協(xié)助單位、創(chuàng)建主體，必須充分認識生態(tài)創(chuàng)建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態(tài)創(chuàng)建工作，消除創(chuàng)建死角，要摸清底數(shù)，建立創(chuàng)建臺賬，建立健全檔案管理制度。在全面推進的同時，要確定一至兩個條件較好、表現(xiàn)突出的單位進行重點指導，及時總結(jié)先進經(jīng)驗，并予以推廣。
（二）深入宣傳，廣泛動員，全面參與。生態(tài)創(chuàng)建工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，要充分調(diào)動全社會力量，綜合運用宣傳、教育、法律、行政等手段，向人民群眾傳播普及環(huán)保科學知識，建立并逐步完善環(huán)境保護公眾參與機制，動員、鼓勵、引導全社會都來關(guān)心和支持創(chuàng)建工作。
一、創(chuàng)建目標任務
2011年，我縣要確保3-4個鎮(zhèn)（區(qū)）成為達標鎮(zhèn)（區(qū)），力爭4-6個鎮(zhèn)（區(qū)）成為達標鎮(zhèn)（區(qū)）；通過2-3年的努力，力爭全縣所有鎮(zhèn)（區(qū)）成為達標鎮(zhèn)（區(qū)）。
二、創(chuàng)建工作主體
各鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（苴鎮(zhèn)）管委會、洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（長沙）管委會。
三、創(chuàng)建工作標準
1、農(nóng)村道路：道路及其用地范圍內(nèi)無暴露垃圾；路肩邊坡排水溝整理到位；路肩邊坡無15厘米以上的高草，無種植；路面（橋面）干凈整潔，無堆積和拋灑物，無占道和占道攤曬農(nóng)作物、損壞綠化等現(xiàn)象；橋下無堆積物，無住人、停泊船只等現(xiàn)象；路口拐彎處無遮擋視線的障礙物，用地范圍內(nèi)無攤曬農(nóng)作物。
2、河道：河面、溝塘水面無惡性水生物、無漂浮物、無障礙物；河水潔凈，無工業(yè)廢水、生活污水、畜禽糞便直排入河等現(xiàn)象；河坡無翻耕種植、無高桿雜草、無垃圾；河兩岸青坎無違章搭建，無肆意取土、亂占河道現(xiàn)象。農(nóng)村等級河道管護實現(xiàn)100%全覆蓋，村莊溝塘管護率達到100%。
3、綠化：河坡、道路綠化實現(xiàn)林帶整潔，綠化成活率和保存率達95%以上，無秸稈焚燒，無明顯病蟲害。
4、垃圾處理：推進“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）區(qū)集中處理”的模式，實現(xiàn)無暴露垃圾，垃圾日產(chǎn)日清無積存，垃圾集中收集及無害化焚燒處置率達到100%。
5、河溝養(yǎng)殖：河溝養(yǎng)殖面積達到溝河總面積的40%。
具體指標及評分細則見附件。
四、創(chuàng)建工作部署
2011年，創(chuàng)建工作從2011年5月10日開始至2011年12月31日結(jié)束。具體分以下五個階段：
1、宣傳發(fā)動階段：5月10日—5月20日，對創(chuàng)建工作進行動員、部署；
2、意向申報階段：5月21日—5月31日，申報鎮(zhèn)（區(qū)）向縣長效辦申報創(chuàng)建申請；
3、初步審核階段：6月1日—6月30日，由縣長效辦對申報鎮(zhèn)（區(qū)）資料及現(xiàn)場初審，初步確定創(chuàng)建鎮(zhèn)（區(qū)）名單；
4、復審驗收階段：7月1日—9月30日，對初步確定的創(chuàng)建鎮(zhèn)（區(qū)）進行工作指導、詳細審核和驗收。
5、市級審批階段：10月1日—12月31日，確定上報鎮(zhèn)，報市長效辦考核驗收審批。
五、創(chuàng)建申報程序
農(nóng)村環(huán)境長效管理達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各鎮(zhèn)（區(qū)）向縣長效辦申請，縣長效辦審核并現(xiàn)場驗收合格后，以縣政府名義向市農(nóng)村環(huán)境長效管理領(lǐng)導組辦公室申請。市長效辦會同市有關(guān)部門對申報中材料審核并實地考核驗收。凡考核驗收得分在90分以上的鎮(zhèn)（區(qū)）由市長效辦報市政府審批、命名，并頒發(fā)“全市農(nóng)村環(huán)境長效管理達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)”證書和標牌。
六、申報考核方法
申報達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)須提交申請報告，申請報告須附有創(chuàng)建工作總結(jié)和相關(guān)指標完成情況的證明材料（包括日常臺賬資料、主要指標報告、各級主管部門的檢查、核準的申報表）。考核驗收采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、社會調(diào)查等方式進行，并根據(jù)評分細則（附件）進行綜合評分。
七、創(chuàng)建工作獎勵
對獲得全市農(nóng)村環(huán)境長效管理達標鎮(zhèn)稱號的鎮(zhèn)（區(qū)），給予表彰，一次性獎勵12萬元。縣委縣政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核中按相關(guān)考核文件規(guī)定加分。
八、創(chuàng)建動態(tài)管理
市對農(nóng)村環(huán)境長效管理達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行動態(tài)管理，每年復查一次，并不定期進行抽查，抽查不合格的限期整改，復查不合格的撤銷命名。
20__年度，我市摘取了全國衛(wèi)生城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林綠化模范城市三塊金牌，為繼續(xù)堅持鞏固成果，達到綿陽市創(chuàng)建全國首批文明城市的總體要求，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在20__年建成文明城區(qū)的奮斗目標，根據(jù)市、區(qū)、辦事處創(chuàng)建工作安排，結(jié)合轄區(qū)實際，建國門社區(qū)狠抓落實順利完成全年創(chuàng)建目標任務，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導，落實責任，狠抓落實。進一步完善機構(gòu)，調(diào)整了社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，制定具體的工作計劃和實施意見，完善各項工作責任制。做到有目標、有措施、有分管領(lǐng)導、有具體責任人。社區(qū)創(chuàng)建常抓不懈，建立社區(qū)創(chuàng)建檢查及周五大掃除制度，與各駐區(qū)單位簽定“門前三包”責任書，制定考評制度。各單位爭創(chuàng)綠色社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)的觀念已樹立，形成“領(lǐng)導掛帥、部門實干、人人參與”的局面，社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化大為改觀。
二、措施落實、獎懲逗硬。一是以“綿陽創(chuàng)建文明城市，涪城創(chuàng)建文明城區(qū)”為主題，采用社區(qū)報欄、各單位黑板、板報等多種方式進行宣傳，基本做到家喻戶曉，人人皆知。印發(fā)宣傳資料5000余份。通過宣傳教育，使社區(qū)人民對創(chuàng)建工作知曉率、創(chuàng)建工作的支持率提高，群眾對黨政機關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度都要大大提升。各單位爭創(chuàng)文明單位，社區(qū)內(nèi)文明單位覆蓋面加大。二是有組織、有步驟、有計劃地開展形式多樣的創(chuàng)建活動，大力弘揚和培育民族精神，為創(chuàng)建文明城區(qū)提供精神動力。堅持以人為本，加強思想道德建設，組織開展“3月公民道德宣傳月”和5月20日“公民道德宣傳日”活動，加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設；積極開展文明市民、五好家庭等創(chuàng)優(yōu)活動及各種健康有益的文化體育活動豐富創(chuàng)建內(nèi)容；加強對黨員的道德建設；加強和改進未成年人的思想道德建設，充分調(diào)動家庭、學校、社會各方面的力量，保護未成年人的身心健康成長；開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動，引導人們提高文明素質(zhì)，接受科學思想，培養(yǎng)衛(wèi)生習慣，樹立良好風尚；在全社會廣泛開展誠信教育，努力打造誠信的社會環(huán)境等一系列活動。三是加大城區(qū)綜合整治力度，強化城區(qū)管理。主要突出居民小區(qū)、樓頂樓道的環(huán)境整治，堅決禁止“八亂”行為死灰復燃，社區(qū)精神文明共建委員會定期對各單位、各小組進行檢查評比，作為年終考核的依據(jù)。四是圍繞堅持治城與育人相結(jié)合，不斷加大文明城市創(chuàng)建的力度，深入開展“做文明公民、創(chuàng)文明城區(qū)”活動，增強人民的文明素質(zhì)。在開展創(chuàng)建文明城區(qū)的整個活動中，堅持把整治環(huán)境與凈化心靈相結(jié)合，把物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相融合，認真建設社區(qū)的誠信服務，商家的誠信經(jīng)營，使文化環(huán)境優(yōu)美和諧，生活、生態(tài)環(huán)境舒適整潔，努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、各級各部門的教育、文化、服務、環(huán)境、治安和基礎(chǔ)設施建設，做好創(chuàng)建文明城區(qū)工作。五是加強督促檢查和考核評比，實行獎懲逗硬。為使創(chuàng)建工作能層層抓落實，全面推進，平衡發(fā)展，各單位、各居民小組開展定期或不定期的自查自評活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對好的進行通報表揚，差的進行通報批評。
總的來說，20__年上半年建國門社區(qū)創(chuàng)建工作取得了實效，見到了成績，但創(chuàng)建工作是一項長期的工作，任重而道遠，我們要長抓不懈，不斷努力，力爭創(chuàng)造更好的成績
一、工作的開展情況
（一）加強組織領(lǐng)導。為確保我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利實施，成立了鄉(xiāng)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組，組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任，副組長由分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導擔任，成員由各中心辦公室負責人和各村主要領(lǐng)導組成，領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
（二）狠抓責任落實。領(lǐng)導小組將創(chuàng)建工作目標任務分解落實到各中心辦公室，明確職責，做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領(lǐng)導小組結(jié)合實際情況制定了衛(wèi)生管理制度，有專門的管理人員和兼職人員，制定了年度愛國衛(wèi)生工作計劃，同時把愛國衛(wèi)生健康教育工作納入了年終目標管理，實行同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比的“五同時”的管理措施。學校將健康教育課納入教學計劃，全部開設健康教育課，通過多種形式的活動，讓學生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識，并形成良好的衛(wèi)生習慣。
（三）堅持規(guī)劃引導。確定以整治村容村貌、實現(xiàn)連戶路硬化、人畜分離、改水改廁、改造危房等工作為重點，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件差的狀況。今年以來，鄉(xiāng)政府研究投入20萬元在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)修建垃圾池52個，投入30萬元建立垃圾清運和常年保潔工作。結(jié)合“4.20”廬山地震，重建房屋654戶，維修加固1723戶，改變我鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（四）努力加大投入。創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極向上級有關(guān)部門申請財政投入一部分，鄉(xiāng)財政投入一部分，村民投工投勞，切實保證創(chuàng)建工作開展的合法化、合理化和規(guī)范化。今年來，我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從道路改造、鄉(xiāng)村風貌、基礎(chǔ)設施等入手，共建垃圾池52個，新治理機耕道15公里，投入垃圾清運車2臺，治理農(nóng)貿(mào)市場5次，維修污水處理管道3公里。
（五）加強督促檢查。黨政辦、整治辦等有關(guān)部門組成督查組，經(jīng)常深入各村農(nóng)家創(chuàng)建點督促檢查指導工作，隨時掌握創(chuàng)建動態(tài)，推廣先進，督促后進，確保了創(chuàng)建工作的順利推進。
（六）廣泛發(fā)動群眾。為使創(chuàng)建活動順利推進，大力宣傳創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目的意義、方法內(nèi)容和有關(guān)政策，從而激發(fā)起群眾的主體意識。充分發(fā)揮村組干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，召開群眾會，倡導健康文明的生活方式，從而形成了全民動員、全社會參與搞創(chuàng)建的濃厚輿論氛圍。今年全鄉(xiāng)共召開創(chuàng)建工作會9次，制作宣傳橫幅5處，發(fā)放創(chuàng)建宣傳質(zhì)料20000份，組織全鄉(xiāng)村民健康體檢1次。
二、存在的問題
（一）衛(wèi)生設施設立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠。在處理生活垃圾過程中有一定的堆積，沒有定期及時的對垃圾池進行消毒處理。
（二）街道衛(wèi)生不夠整潔、容貌不夠美觀。門前“三包”及管理制度沒有全面落實，公路兩側(cè)農(nóng)房的更新和美化還不完善。
（三）監(jiān)督管理不到位。街道兩旁還存在亂堆亂放、亂貼亂掛、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設攤點和違章設置廣告牌現(xiàn)象。
（四）宣傳力度不夠，經(jīng)費沒有保障。大力開展健康教育和愛國衛(wèi)生宣傳活動力度不夠好，宣傳手冊和資料發(fā)放量太少，活動形式單一，群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識有待提高。
三、下一步工作打算
(一)通過開展各種形式的健康教育和愛國衛(wèi)生活動。繼續(xù)加大各項活動的宣傳力度，使我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，克服一切困難，確保轄區(qū)衛(wèi)生達標，確保我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利開展。
(二)繼續(xù)抓好健康教育。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺，加大群眾教育力度，通過教育讓廣大群眾充分認識到要保持一個健康的身體，就必須講究衛(wèi)生，堅持身體鍛煉，加強自身的學習，提高自我修養(yǎng)的素質(zhì)。
一、指導思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進和諧社會建設，認真做好殘疾人社區(qū)康復工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復示范市，全面提高我市殘疾人康復工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復服務”的目標早日實現(xiàn)，為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標
堅持政府主導、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復服務體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復工作站為依托全面開展社區(qū)康復工作，從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導、講求實效，堅持全面康復、普遍康復，到底，建立起殘疾人康復三級組織管理網(wǎng)絡和技術(shù)服務網(wǎng)絡，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構(gòu)和康復機構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實培育活動經(jīng)費。配備社區(qū)康復工作協(xié)調(diào)員、指導員，有計劃地按照標準要求分步實施。
（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓工作，指導和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務，做好試點總結(jié)評估和全市推廣工作。
（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復示范市的工作標準，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓工作，指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關(guān)工作。
（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復示范市創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組組織自評，查漏補缺,制定整改措施。
（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復示范市工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，對社區(qū)康復工作進行指導，督促和檢查。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范市日常工作，并檢查、指導、落實各項任務指標，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。
（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進行一次摸底調(diào)查，全面詳細掌握情況，弄清殘疾人康復需求，安裝康復器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。
（三）由創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室負責，層層分解創(chuàng)建工作任務，把責任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標責任制，進行嚴格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。
（四）參照全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）工作標準，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，逐一對照示范標準的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復工作，是實現(xiàn)國務院提出的殘疾人“人人享有康復服務”目標的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責無旁貸的基本職責。要自覺把殘疾人社區(qū)康復工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。
2、加強組織領(lǐng)導。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范市工作領(lǐng)導小組，市政府殘工委殘疾人康復工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負責人任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，明確專人分管殘疾人康復工作，確保組織到位、責任到位、工作到位。
3、落實部門職責。殘疾人社區(qū)康復工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責分工，把做好殘疾人社區(qū)康復工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強化目標考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復工作作為殘疾人整體工作的重點內(nèi)容，列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴肅處理，追究責任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。
六、各部門職責
（一）市政府秘書處
1、負責將殘疾人社區(qū)康復工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。
2、負責制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復服務的優(yōu)惠政策。
3、負責全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）市殘聯(lián)
負責協(xié)調(diào)督導整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復計劃。指導社區(qū)對殘疾人康復需求進行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復服務檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復需求與服務情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復服務的優(yōu)惠政策，落實好省、市各項康復項目。
3、抓好社區(qū)康復協(xié)調(diào)員的配備工作，落實好康復工作經(jīng)費和社區(qū)康復協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。
4、制訂培訓計劃，對社區(qū)康復協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復技能培訓。
5、完成市殘疾人綜合服務中心建設，設立全市殘疾人康復指導服務中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術(shù)指導中心和殘疾人輔助器具供應站的工作。督促社區(qū)康復協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和專業(yè)康復機構(gòu)的指導下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復活動；指導社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復訓練；指導社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓練。
6、會同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復知識、技能培訓、娛療、工療和心理疏導等康復活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復器材、輔助用具和康復普及讀物。
（三）市發(fā)展和改革局
1、負責將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設范疇。
2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設備器材支持。
3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復工作的開展。
（四）市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置康復室，指定專業(yè)康復指導人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復工作，積極設置、指導、管理殘疾人康復家庭病房。
2、負責殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復治療和功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練；指導精神病患者合理用藥、心理輔導。
4、做好康復知識普及，開展康復咨詢活動，傳授殘疾人預防知識和康復訓練方法。
5、督導協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復機構(gòu)。
（五）市民政局
按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范市的標準要求，著力抓好以下工作：
1、指導協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構(gòu)和設施，安排固定的殘疾人活動場所，社區(qū)康復站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設的有利時機，完善社區(qū)服務機構(gòu)功能，設置康復室，設置率達到80%。
（六）市財政局
1、負責對市殘聯(lián)申請的康復設備、器材、康復中心（站、室、點）改造，康復員補貼、康復人員培訓等“創(chuàng)建”活動經(jīng)費進行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標準預算并撥付康復經(jīng)費，確保培育活動康復經(jīng)費的足額落實。
（七）市教育局
1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導組，做好技術(shù)指導和業(yè)務培訓工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復訓練和服務工作。
3、配合相關(guān)方面，做好康復知識的宣傳普及工作。
（八）市人事局
負責人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。
（九）市建設局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴格執(zhí)行建設部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標準<城市道路和建筑無障礙設計規(guī)范>的通知》（建標[2001]126號）等有關(guān)強制性標準中對無障礙設施建設的要求，設置和完善無障礙標志，把好設計、施工圖的審查及工程驗收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設的重要內(nèi)容。按照建設部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強無障礙設施建設和管理工作的通知》（建標[2003]38號），在審查規(guī)劃時，應按《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴格把關(guān)，對不符合要求的建設項目一律不予批準，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
（十）市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。
2.將社區(qū)康復服務工作納入精神文明建設規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
（十一）市人口計生局
依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預防知識，提高公眾殘疾預防意識。
（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導小組，由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會簽訂責任狀，按照示范縣（市）標準，逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）兩級創(chuàng)建活動的落實工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導，實施目標考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，提出康復站（室）的建設計劃，確定殘疾人家庭康復的重點對象。指導社區(qū)制定康復工作計劃、各項有關(guān)制度等。
4、做好康復需求的調(diào)查，對重點康復站（室）進行改造，提出康復需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作開展和落實，完成創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務。
各有關(guān)部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區(qū)康復工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復示范市做出積極的貢獻。
七、經(jīng)費落實
（一）康復經(jīng)費列入財政預算，由市財政局負責落實“創(chuàng)建”活動經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復需求情況適當安排社區(qū)康復經(jīng)費。
八、達標體系
殘疾人各類康復率達到以下標準：
（一）白內(nèi)障患者復明手術(shù)率90%。
（二）聾兒語訓率90%。
（三）肢體殘疾人功能訓練率90%。
（四）缺下肢者假肢裝配率70%。
（五）精神病患者監(jiān)護率90%。
一、xxx鄉(xiāng)基本情況
2015年，為加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實提高農(nóng)村生活質(zhì)量和水平，加強農(nóng)村環(huán)境保護與生態(tài)文明建設，根據(jù)漾環(huán)發(fā)〔2012〕33號文件精神，在xxx彝族自治縣環(huán)境保護局的統(tǒng)一安排部署下，xxx鄉(xiāng)全面啟動了xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃（2015~2020）》，規(guī)劃于2015年4月經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準實施后，xxx鄉(xiāng)牢固樹立綠色發(fā)展理念，以“美麗xxx·清潔鄉(xiāng)村”為主題，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治和三清潔工作為切入點，全面開展xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，從源頭消減農(nóng)業(yè)面源污染，著力打造生態(tài)宜居的生態(tài)xxx。經(jīng)過全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的團結(jié)奮斗和不懈努力，xxx鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，自然環(huán)境質(zhì)量不斷提高，轄區(qū)居民環(huán)境保護意識顯著增強，人人參與的環(huán)境保護格局基本形成，生態(tài)文明建設工作取得了良好成效,各項指標均達到xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。
二、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的主要做法
（一）多舉并措，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)
1、精心組織，細化職責。
2015年4月，為貫徹落實xxx省委“爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵的決定”相關(guān)精神以及xxx生態(tài)州、xxx彝族自治縣生態(tài)縣建設有關(guān)全面開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指示要求，xxx鄉(xiāng)xxx鄉(xiāng)人民政府下發(fā)《關(guān)于成立省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領(lǐng)導小組的通知》（富政通〔2015〕26號），成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長，副鄉(xiāng)長為副組長，各村、相關(guān)站所主要負責人為成員的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于xxx鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負責生態(tài)創(chuàng)建日常事務處理，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負其責、互相配合良好局面，積極推進xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
2、全面推進，重點建設。
2015年，xxx鄉(xiāng)全面啟動xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作后，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃（2015~2020）》，經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準實施后，xxx鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導干部認真學習了規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃目標要求及措施方案，細化任務職責，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作、三清潔活動、一水兩污建設、xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為重點全面推進xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，2016年，完成轄區(qū)xxx、5個行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達83.3%。
3、落實政策，加強監(jiān)管。
近年來，xxx鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、制度及地方頒布的各項環(huán)保規(guī)章制度，嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，積極配合xxx彝族自治縣環(huán)境保護局開展轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護工作。近三年來，xxx鄉(xiāng)境內(nèi)末發(fā)生過Ⅲ級以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。
4、強化宣傳，營造氛圍。
自2015年啟動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來，xxx鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，大力開展環(huán)境保護與生態(tài)文明建設宣傳工作，利用政務公開欄、村務公開欄粘貼生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳資料，廣泛宣傳生態(tài)理念、環(huán)保觀念和國家有關(guān)生態(tài)建設的法律法規(guī)，號召全鄉(xiāng)居民參與生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作，促進環(huán)境保護與生態(tài)文明建設意識提升。2015年，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織人員以“六五”普法、文明創(chuàng)建活動等為載體，刷寫環(huán)境整治和生態(tài)創(chuàng)建宣傳標語150條，懸掛橫幅5條，向轄區(qū)群眾廣泛宣傳環(huán)境保護、生態(tài)創(chuàng)建相關(guān)知識，動員轄區(qū)居民積極參環(huán)境保護與生態(tài)創(chuàng)建工作，形成了人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍；2015年9月，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建辦組織工作人員在轄區(qū)開展了公眾環(huán)境滿意度調(diào)查，廣泛聽取轄區(qū)居民對xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護和生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見和建議，有效提高轄區(qū)居民對創(chuàng)建工作的知曉率和參與率，在轄區(qū)牢固樹立“美化家園，從我做起，生態(tài)創(chuàng)建，人人參與”的思想理念，全鄉(xiāng)協(xié)力，動員全鄉(xiāng)居民共同參與xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
5、健全機制，長效管理。
2014年，我鄉(xiāng)組織轄區(qū)6個行政村以保護轄區(qū)內(nèi)森林、土地、水體等自然資源，維護生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護成果，持續(xù)改善xxx鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標，根據(jù)《村民委員會組織法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定制定了環(huán)保村規(guī)民約，并組織實施，為xxx鄉(xiāng)創(chuàng)建xxx省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好群眾基礎(chǔ)。
（二）全面推進，改善環(huán)境質(zhì)量
1、完善基礎(chǔ)設施，夯實生態(tài)基礎(chǔ)
近年來，xxx鄉(xiāng)大力開展一水兩污，文化教育，道路交通等基礎(chǔ)設施建設，全鄉(xiāng)發(fā)展面貌不斷改善。
一是逐步完善“一水兩污”，不斷改善人居環(huán)境。2015年，投資200萬元實施了馬鞍山、皮匠房等9個農(nóng)村飲水工程改造提升工程，并在xxx彝族自治縣疾病預防控制中心的指導下建立了轄區(qū)飲水消毒機制，安排專人定期對各村蓄水池投加凈水劑進行消毒，保障轄區(qū)飲水安全；2015年，xxx鄉(xiāng)結(jié)合xxx街路改造工程以及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程實施了集鎮(zhèn)區(qū)1km污水管道改造工作，進一步完善了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)體系，將集鎮(zhèn)生活污水引入集鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)50m3/d的氧化溝進行處理；在集鎮(zhèn)區(qū)中學完小門口、司法所門前和鄉(xiāng)政府大院附近、農(nóng)貿(mào)市場入口處共增設8個鐵質(zhì)垃圾桶，進一步完善集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運設施，投資18萬元在集鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)1km處建設垃圾填埋場一座，有效提高集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾集中收集處置率。
二是抓好“暢通工程”建設。加大公路基礎(chǔ)建設力度，改善群眾交通出行條件。投資1060萬元完成了長壽密馬柏油路建設，投資450萬實施了羅里密水泥路建，投資13萬元實施了石竹至巖臘左、石竹至白章村組公路建設。
三是著力改善辦學條件。投資400萬元實施中心完小學校食堂、教學樓、中心幼兒園等項目，有效促進教育事業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)實現(xiàn)義務教育營養(yǎng)改善計劃全覆蓋，學前教育不斷加強，義務教育鞏固率達100%。
四是加強醫(yī)療衛(wèi)生條件。投資24萬元實施了鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院亮化、綠化工程，投資40萬元實施了長壽村和xxx村村衛(wèi)生室建設項目，新建業(yè)務用房2間, 有效解決群眾看病難、看病貴的問題，切實滿足廣大群眾醫(yī)療保健需求；進一步落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療，2015年全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合人數(shù)7963人，參合率達98%。
五是著力推進生態(tài)文化建設，有效激發(fā)起全鄉(xiāng)人民參與環(huán)境保護和生態(tài)創(chuàng)建工作的激情，以文明村寨、文明單位、文明家庭創(chuàng)建以及州級生態(tài)村創(chuàng)建為載體促進居民生態(tài)環(huán)保意識的提升，創(chuàng)建綠色和諧家園。2015年投資60多萬元，著力打造xxx民族文化，成功舉辦了七·一民族文化展演，積極參與彝縣成立30周年慶祝活動，彝族歌舞路路嘖走上xxx電視臺xxx州扶貧公益晚會舞臺，xxx知名度、美譽度顯著提升，并順利完成xxx路路嘖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作。
2、強化環(huán)境整治，改善環(huán)境質(zhì)量
一是全力推進集鎮(zhèn)區(qū)兩污建設。搶抓機遇，精心謀劃，著力推進中心集鎮(zhèn)發(fā)展。重點實施了集鎮(zhèn)xxx街改造以及農(nóng)貿(mào)市場改造項目，投資18萬元新建集鎮(zhèn)垃圾填埋場一座，有效處理集鎮(zhèn)生活垃圾。
二是加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。投資60萬元，實施羅里密董家村和石竹2個民族團結(jié)示范村建設；投資167萬元，實施休息休息深度貧困村306座、母豬廠美麗鄉(xiāng)村155座、羅里密255座農(nóng)村改廁項目建設，新建衛(wèi)生公廁9座，全面完成轄區(qū)各村衛(wèi)生公廁配置工作。投資88.2萬元，安裝太陽能路燈126盞，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，轄區(qū)居民生活條件大幅提升，居民幸福指數(shù)不斷提高。2015年完成轄區(qū)xxx、長壽、白蕎、石竹、密馬5個行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達83.3%。
三是推廣“三清潔”示范建設。投資53萬元，新建垃圾池30個，配備垃圾清運車1輛，發(fā)放簡易垃圾桶300個；美麗鄉(xiāng)村建設進一步推進，著力打造州級“三清潔”示范點xxx村以及縣級“三清潔”示范點村小組，加強“三清潔”示范帶動作用。在河沿岸建設氧化塘、氧化溝處理居民生活污水，有效消減農(nóng)村面源污染，同時全面加大巡查處罰力度，制止沿河兩岸居民向河內(nèi)傾倒垃圾，河以及河水質(zhì)得到良好保護。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，消減農(nóng)業(yè)面源污染
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。按照公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展思路，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好第一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升效，積極培育林下產(chǎn)業(yè)，推進全鄉(xiāng)綠色無公害水稻、玉米、馬鈴薯、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步提高。近年來，xxx鄉(xiāng)在xxx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的科學指導下積極實施測土配方施肥技術(shù)以及無公害技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技推廣工作，有效消減農(nóng)用化肥農(nóng)藥施用量； 2015年xxx鄉(xiāng)配合xxx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展xxx彝族自治縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整縣推進工作，開展轄區(qū)無公害糧經(jīng)產(chǎn)地、蔬菜產(chǎn)地以及水（干）果產(chǎn)地認定工作，共認定300蔬菜產(chǎn)地、500畝水稻產(chǎn)地、8000畝玉米產(chǎn)地、1500畝馬鈴薯產(chǎn)地以及15000畝核桃產(chǎn)地。
三是積極開展秸稈綜合利用。鄉(xiāng)政府每年農(nóng)作物收獲季節(jié)于各村禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈通告，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不斷推進全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，鼓勵農(nóng)戶對農(nóng)作物秸稈采取制作畜牧飼料，粉碎還田以及退偶利用方式進行綜合利用，全年共綜合利用農(nóng)作物秸稈7065噸，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染。
4、力推生態(tài)建設，建設森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是綠化美化行動不斷深入。近年來，xxx鄉(xiāng)積極開展環(huán)境美化行動，改善村莊道路、水體沿岸和農(nóng)戶庭院的綠化環(huán)境。
二是認真抓好林地管理工作。嚴格把關(guān)用材審批，加強公益林和退耕還林管護。近年來，xxx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保持了良好形勢，未發(fā)生一起濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象。
三是持續(xù)開展植樹造林工作，進一步開展退耕還林補植工作，2015年全面啟動天保工程二期建設。實施封山育林1000畝、退耕還林3000畝，完成國家公益林改造20081畝，省級公益林改造6000畝，低效林改造3000畝、核桃種植8000畝，持續(xù)提高全鎮(zhèn)森林覆蓋率。四是深入開展清潔能源建設，有效降低森林資源低價值消耗。xxx鄉(xiāng)積極爭取xxx彝族自治縣財政局、林業(yè)局省級農(nóng)村能源太陽能項目補助資金，按照集中連片、“整村推進”原則，以村為單位，大力實施太陽能建設項目，全鄉(xiāng)累計安裝太陽能熱水器1586套，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。
三、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的成效
通過xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展，xxx鄉(xiāng)各項措施得到落實，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)文明建設水平不斷提高，生態(tài)經(jīng)濟經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項基本條件和16大項建設指標均已達到考核要求，綜合環(huán)境質(zhì)量明顯改善，地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量均符合功能區(qū)要求；農(nóng)村污水、生活垃圾得到有效治理，農(nóng)業(yè)污染源得到有效控制，農(nóng)作物秸稈得到有效利用；人居環(huán)境明顯改善，太陽能、沼氣等清潔能源廣泛推廣，衛(wèi)生廁所不斷普及，群眾生態(tài)意識顯著提高，全鄉(xiāng)環(huán)境服務功能進一步增強，“美麗xxx、清潔鄉(xiāng)村”建設成效初顯，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是居民生環(huán)保意識顯著提升。開展創(chuàng)建以來，xxx鄉(xiāng)通過各種形式的宣傳活動的深入開展，營造了良好的環(huán)境保護和生態(tài)建設氛圍，群眾生態(tài)環(huán)保意識不斷提高，生態(tài)創(chuàng)建知曉率和滿意度大幅提升。2015年9月，xxx鄉(xiāng)在轄區(qū)開展了公眾滿意度調(diào)查，公眾對環(huán)境狀況的滿意率達98%。
二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。近年來，隨著順濞河流域綜合整治工作的開展，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活源污染得到有效控制，順濞河、富平河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類以上；通過建設綠色交通體系、開展建設工地揚塵治理等，2015年xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在二類標準以上；通過加強工業(yè)、交通、建筑施工、商貿(mào)市場等噪聲管理，2015集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境噪聲得到有效控制。
三是人居環(huán)境明顯改善。通過集鎮(zhèn)建設，完善了集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施，聘用保潔人員1人負責xxx街垃圾清掃工作，對集鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進行修葺，整治污水橫流現(xiàn)象，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了極大的提升。通過大力推進農(nóng)村飲水安全工程、垃圾收集處理工程、污水處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設施建設，以及農(nóng)村“改水改廁”工程建設，鄉(xiāng)域環(huán)境服務功能進一步增強。全鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生合格率達到100%；集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達78.9%、生活垃圾集中收集處置率達到89.3%；開展生活污水處理的行政村比例達到50%；開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到100%；農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達83.3%，清潔能源普及率達72.4%。2008年，xxx鄉(xiāng)森林覆蓋率已達74.7%，近年來，xxx鄉(xiāng)積極開展荒山綠化，退耕還林，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，促進退耕還林生態(tài)工程與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，森林覆蓋率不斷提高。
四是生態(tài)農(nóng)業(yè)漸趨成熟。農(nóng)作物秸稈綜合利用工作有效開展，全鄉(xiāng)基本形成農(nóng)作物秸稈—有機肥—種植業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟模式，實現(xiàn)秸稈的減量化、資源化、無害化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達95.4%。2015年，xxx鄉(xiāng)配合富源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展了xxx彝族自治縣無公害農(nóng)產(chǎn)品糧油產(chǎn)地，蔬菜產(chǎn)地，林果產(chǎn)地整縣推進認證工作，主要農(nóng)產(chǎn)品中無公害產(chǎn)品種植面積比重達54.8%。
以黨的全會精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以確保如期建成國家環(huán)境保護模范城市、生態(tài)縣（市）為目標，圍繞國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村考核體系，對標找差，突出重點，咬定目標，倒軋時點，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅，奮力沖刺，加速推進全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，為全面建設更加富裕的小康社會創(chuàng)造條件。
二、創(chuàng)建目標
（一）年總體目標
年底前10個鎮(zhèn)基本達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準，隆鄉(xiāng)基本達到省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準（除外）；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%的行政村達到省級生態(tài)村考核標準。
（二）階段性目標
（1）3月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動力生活污水處理工程設計工作；
（2）4月底前完成《鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》審議及上報審批工作，并報市環(huán)保局備案；
（3）5月底前完成主集鎮(zhèn)公共綠地、主要道路兩側(cè)綠化及沿街美化、亮化工程建設。
（4）6月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動力生活污水處理裝置建設并投運；
（5）6月底前完成主集鎮(zhèn)公共廁所、農(nóng)民休閑場所和農(nóng)村改廁、規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設；
（6）10月底前完成創(chuàng)建材料的編制工作并報省環(huán)保廳；
（7）11月底前過省級考核并上報環(huán)保部。
三、主要任務
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)編制的《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀，抓住重點，認真開展好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，確保各項指標達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。各創(chuàng)建村要認真編制《創(chuàng)建省級生態(tài)村工作計劃》，扎實開展創(chuàng)建工作，確保各項指標達到省級生態(tài)村考核要求。
（一）加快建設或完善生活污水收集處理系統(tǒng)。實施生活污水接管工程的鎮(zhèn)鄉(xiāng)及生活污水處理廠，要加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集系統(tǒng)和污水處理廠建設；采用微動力生活污水處理裝置的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完善集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，建設污水處理設施（氧化溝、塘、人工濕地等），確保生活污水集中處理率達到70%以上。創(chuàng)建村也要因地制宜，按照“先試點后選擇，先示范后推廣”的思路，積極探索農(nóng)村小型污水處理裝置新模式，建設污水治理設施。有條件的地方，也可就近接入市鎮(zhèn)集中式污水處理廠進行處理。
（二）實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設，完善生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的機制，確保轄區(qū)生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
（三）加快鎮(zhèn)區(qū)綠化和公共設施建設。完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地市政基礎(chǔ)設施、居民休閑場地等公共設施，做到供水排水網(wǎng)絡完善、供電、訊設施齊全、飲水衛(wèi)生安全、農(nóng)貿(mào)市場完善、公廁數(shù)量及管理達標要求。加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地公共綠地建設和主要道路兩側(cè)綠化工程建設，使鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠地面積達到11㎡以上，主要道路兩側(cè)綠化普及率達到95%以上；轄區(qū)林木覆蓋率達到10%以上，農(nóng)田林網(wǎng)化率達到70%以上。
（四）強化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖管理。建設和完善規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便無害化處理設施，提高綜合利用率和養(yǎng)殖污水排放達標率，嚴禁直排。
（五）持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。做到鎮(zhèn)鄉(xiāng)布局合理、管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美；村莊環(huán)境整潔、不留死角，無臟亂差現(xiàn)象、無白色垃圾。
（六）扎實推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，建立秸稈禁燒工作責任制，標本兼治，疏堵結(jié)合，確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。
四、保障措施
（一）切實加強領(lǐng)導。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村是一項綜合性工程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要把環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村重要工作議事日程，成立相應的組織機構(gòu)，由主要領(lǐng)導負責，分管領(lǐng)導主抓，同時，要成立創(chuàng)建辦公室、調(diào)配人員，負責協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要立足實際，認真制定創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作實施方案，將各項任務分解到單位和人員，并健全協(xié)調(diào)制度、責任制度、檢查監(jiān)督制度，確保創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有步驟開展。
（二）營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創(chuàng)意、影響大、效果好的宣傳活動，廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作對推動生態(tài)建設、改善環(huán)境質(zhì)量、維持生態(tài)平衡、保障食品衛(wèi)生安全和身體健康、促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義；要加強生態(tài)文明和環(huán)境道德教育，增強全民特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導干部的環(huán)保意識，形成人人積極行動，自覺參與創(chuàng)建活動的良好社會氛圍。
（三）加大資金投入。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村，關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設施的建設和完善，需要大量資金投入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、園區(qū)要對照創(chuàng)建標準、圍繞薄弱環(huán)節(jié)和設施，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實加大和保障對基礎(chǔ)設施建設的投入，建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制，完善環(huán)境設施使用和服務收費制度，鼓勵不同經(jīng)濟成份和各類投資主體參與建設，積極爭取上級部門資金的支持。
（四）健全指標檔案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村在創(chuàng)建過程當中，要嚴格創(chuàng)建程序；按照考核驗收標準和指標解釋，逐項梳理，將各項指標達標情況進行計算匯總，連同本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃、實施意見、任務分解、有關(guān)文件、數(shù)據(jù)來源、各項總結(jié)等資料及時進行歸檔，確保檔案資料完整齊全、計算依據(jù)充分。同時注重積累素材、制作好創(chuàng)建紀實片。
一、健全組織，完善制度，責任到人
一是成立領(lǐng)導機構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供組織保障。創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是一項群眾性、社會性和基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，標準要求高，必須依賴社會各界的積極參與和大力支持。為此，我鄉(xiāng)高度重視，專門成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、分管環(huán)境保護的副鄉(xiāng)長為副組長，各相關(guān)職能部門負責人為成員的鄉(xiāng)創(chuàng)建全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，設立了創(chuàng)建辦公室，制定了創(chuàng)建工作計劃和實施細則。黨政主要領(lǐng)導做到了創(chuàng)建初期定目標，創(chuàng)建過程定思路，關(guān)鍵問題定決策，疑難問題親自抓，重點工作定時限的工作機制，保證了創(chuàng)建工作的順利開展。二是強化考核、落實責任。鄉(xiāng)政府堅持把創(chuàng)建工作作為抓發(fā)展的第一責任，做到三保證，即：保證創(chuàng)建力量；保證創(chuàng)建經(jīng)費；保證依法實施。及時召開了創(chuàng)建工作動員大會，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作目標責任書，力求責任目標的制定切實可行，堅持責任目標的落實跟蹤考核。三是合理規(guī)劃，全面部署。修訂編制了鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，主要突出污水、垃圾處理、環(huán)境綠化美化、基礎(chǔ)設施配套完善、清潔能源綜合利用；工業(yè)商業(yè)、住宅小區(qū)、文體活動廣場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理布局；道路綠化、人文景點、公共設施建設等方面全盤考慮，充分體現(xiàn)小康社會、環(huán)境生態(tài)鄉(xiāng)的一流風貌。
二、強化宣傳，營造氛圍，增強認識
我鄉(xiāng)始終把強化宣傳，增強全民創(chuàng)建熱情，作為搞好全民創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)性工作來抓，有效地促進了干部群眾環(huán)境意識的提高。一是利用陣地宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、領(lǐng)導會議講話，并利用鄉(xiāng)政務公開欄、村務公開欄、環(huán)保科普宣傳資料廣泛宣傳全民創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義，使廣大干部群眾充分認識到抓優(yōu)美創(chuàng)建，就是抓經(jīng)濟發(fā)展，保護環(huán)境就是保護自己，保護子孫。在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設立環(huán)保宣傳標語7幅，營造良好的創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓。對鄉(xiāng)村干部抓環(huán)保國策、政策法規(guī)培訓，增強他們搞好環(huán)保工作的責任性、事業(yè)性。三是組織專題活動。結(jié)合創(chuàng)建綠色學校等工作，在中小學舉辦環(huán)保知識講座，讓學生學習掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。開展環(huán)保進學校活動，大力實施“小手拉大手，環(huán)保你我行”活動，告別陋習，從我做起——“創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園”主題活動和校園衛(wèi)生大掃除，促進創(chuàng)建工作在社會上產(chǎn)生互動和聯(lián)動效應，充分發(fā)揮學校在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的作用。目前，舉辦講座6場次，受訓師生達到700多人次。通過深入廣泛宣傳，參與創(chuàng)建、保護環(huán)境已成為全鄉(xiāng)絕大多數(shù)干群的自覺意識，主動意識，營造了全社會積極參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。
三、突出重點，標本兼治，扎實推進創(chuàng)建工作
1、合理優(yōu)化配置資源，新建農(nóng)民集中居住小區(qū)。為徹底改善人居環(huán)境，2012年以來，根據(jù)贛州市農(nóng)村危舊土坯房改造工作要求，我鄉(xiāng)積極鼓勵村民拆舊建新、維修加固，共拆除危舊房、空心房542棟，新建土坯房改造集中建房點5個，共新建農(nóng)民住宅樓837套，在鄉(xiāng)集集鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集中居住小區(qū)建設中，我們充分利用鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供電、道路、交通等公共設施，降低建房成本，避免重復建設，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)集鎮(zhèn)金融、醫(yī)療、教育、商貿(mào)等公共服務機構(gòu)作用；集鎮(zhèn)照明供電線路采取地埋形式鋪設，不出現(xiàn)高架網(wǎng)線；著力構(gòu)建最佳的居住建筑群體與風景園林式人居環(huán)境，營造綠色、健康的生活環(huán)境。為居民提供一個安心、省心、舒心的居住環(huán)境，為全縣乃至全市農(nóng)民集中居住小區(qū)建設起到了一定的引領(lǐng)和示范帶動作用。
2、緊抓政策機遇，著力提升人居環(huán)境。按照因地制宜，分步推進實施的原則，在強化搞好中心村建設的同時逐步推進了部分舊點的改造提升和新點的整體搬遷，結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造項目和村容村貌整治項目的實施，積極引導村民新建集中連片、高標準、人畜分離的小康住宅，按照“四個一步到位”（即：基礎(chǔ)設施一步到位、綠化美化一步到位、新型建材新技術(shù)應用一步到位、新農(nóng)村建設示范性作用一步到位”）和“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一放線、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一施工)的要求，著力對居民點道路、綠化帶、活動場地等進行高標準提升改造，全力打造環(huán)境優(yōu)美新。
3、大力實施農(nóng)村清潔能源建設，積極推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)。制定切實可行的秸稈綜合利用工作計劃，積極推廣秸稈氣化技術(shù)，采用秸稈過腹還田、粉碎還田等方式消化多余秸稈，杜絕農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象出現(xiàn)。至2013年農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例達到55.97％以上水平、秸稈綜合利用率達到100%；太陽能用戶達到1100戶，沼氣用戶達到572戶。
4、大力實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。以通鄉(xiāng)路兩側(cè)、鄉(xiāng)村主干道綜合提升改造為重點，加強道路及灘地綠化，實行路林配套，使主要道路綠化普及率達到97.6%，對中心村內(nèi)及周邊綠化帶進行綠化，人均公共綠地面積達到13.9㎡∕人，起到美化環(huán)境的作用。
5、創(chuàng)新思路，實行環(huán)境衛(wèi)生衛(wèi)生精細化管理。建立、健全“鄉(xiāng)村組聯(lián)動、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合、村民積極參與”的“四位一體”工作機制，圍繞沿佑、南洲、三個村13公里道路為主干架，建立健全各項制度，在重點地段配備專職保潔人員，配備垃圾清運設備，按照分類處理、分批處理的原則，對居民生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物進行定點存放清運工程。形成“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，確保村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，生活垃圾資源化利用的行政村比例達87.5%。
6、積極推行無公害蔬菜。在推廣生態(tài)栽培的基礎(chǔ)上，做到盡可能不使用化學農(nóng)藥，對無法避免使用的，盡可能使用生物農(nóng)藥，減少化學農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品的污染和環(huán)境的破壞，打響鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)品牌，迎合市場對無污染綠色農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。
四、健全制度，完善機制，確保活動取得成效
1、完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和機制。通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，建立了農(nóng)村的環(huán)境管理組織，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的環(huán)保機構(gòu)和人員隊伍建設；建立了相應的工作機制，形成“政府主導、環(huán)保牽頭、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理新模式；創(chuàng)新污染治理設施運行管理制度、監(jiān)督監(jiān)測制度、資金投入機制，逐步建立環(huán)保設施區(qū)域共享的管理模式，探索有效的農(nóng)村環(huán)保長效管理機制。
2、推廣實用技術(shù)。通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，推廣了一批適合我鄉(xiāng)實際情況，費用投入省、運行成本低、處理效果好、操作簡便易行、維護管理方便、輻射帶動范圍廣的農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)。在實際建設和使用過程中不斷綜合和完善，從而為全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治做好技術(shù)積累工作。
