時(shí)間：2023-03-16 15:51:06
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摘要：企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,企業(yè)文化體現(xiàn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)文化具有很強(qiáng)的滲透力,企業(yè)文化能提高企業(yè)制度的生命力。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化;企業(yè)發(fā)展;企業(yè)管理
企業(yè)文化是指一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期形成的一種穩(wěn)定的文化傳統(tǒng),它是企業(yè)員工共同的價(jià)值觀、思想信念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范的總和。它的實(shí)質(zhì)是企業(yè)員工的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀和企業(yè)精神。
現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入“文化制度”的時(shí)代。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量,深深熔鑄在企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?，F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是擁有先進(jìn)文化的企業(yè)得到生存和發(fā)展,擁有落后文化的企業(yè)被淘汰出局。用先進(jìn)文化全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)企業(yè)在新型工業(yè)化道路上持續(xù)健康發(fā)展,這是新時(shí)期企業(yè)文化建設(shè)的方向。
一、企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義
1.企業(yè)文化能形成先進(jìn)企業(yè)理念。先進(jìn)企業(yè)文化在提煉核心價(jià)值觀時(shí),應(yīng)該以企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)階段為背景,以企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)為根據(jù),努力使企業(yè)的價(jià)值觀切合企業(yè)實(shí)際,顯現(xiàn)企業(yè)個(gè)性,反映企業(yè)特色。在此基礎(chǔ)上提煉出來(lái)的核心價(jià)值觀,對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是它的靈魂,是一種理念力。這種力量直接決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成敗,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),決定著企業(yè)的品位、品格和文明程度。
2.企業(yè)文化能體現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。俗話(huà)說(shuō)“一年企業(yè)靠產(chǎn)品,十年企業(yè)靠人才,百年企業(yè)靠文化”。一個(gè)企業(yè)獨(dú)特而先進(jìn)的文化,是其核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。有人把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)概括為七大要素:真實(shí)穩(wěn)健的財(cái)務(wù)狀況,內(nèi)外一致的企業(yè)形象,真實(shí)誠(chéng)信的服務(wù)態(tài)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,以客戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)理念,公平、公正善待員工,激勵(lì)員工開(kāi)拓創(chuàng)新,這七大要素?zé)o一不與先進(jìn)的企業(yè)文化直接相關(guān)。
3.企業(yè)文化具有更強(qiáng)的滲透力。先進(jìn)的企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)把文化滲透到企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié),把先進(jìn)理念滲透到制度文化、物質(zhì)文化和行為文化之中,滲透到企業(yè)管理體制、激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)策略之中,滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程之中,企業(yè)文化“力”的作用才會(huì)真正顯現(xiàn)出來(lái)。
4.企業(yè)文化能提高企業(yè)制度的生命力。企業(yè)文化建設(shè)離不開(kāi)企業(yè)制度建設(shè),企業(yè)精神的提煉、培育乃至倡導(dǎo)、發(fā)揚(yáng),需要企業(yè)制度的全面支持。在企業(yè)精神與價(jià)值觀的熏陶下,通過(guò)樹(shù)立典型人物與先進(jìn)事跡,使企業(yè)具有了生命力。所以,在企業(yè)文化建設(shè)中,要圍繞企業(yè)目標(biāo)建立健全乃至創(chuàng)新各項(xiàng)規(guī)章制度,形成嚴(yán)密的制度體系,使員工的各種活動(dòng)、相互關(guān)系的協(xié)調(diào)以及行為效果的評(píng)價(jià)等都有章可循。
二、企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量
優(yōu)秀的企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)揮著重要作用。首先,企業(yè)文化具有凝聚作用。企業(yè)文化是一種“粘合劑”,可以把廣大員工緊緊地粘合、團(tuán)結(jié)在一起,使員工明確目的、步調(diào)一致。從根本上來(lái)說(shuō),企業(yè)員工隊(duì)伍凝聚力的基礎(chǔ)是企業(yè)的事業(yè)目標(biāo)。企業(yè)文化的凝聚力來(lái)自于企業(yè)根本目標(biāo)的正確選擇,如果企業(yè)的事業(yè)目標(biāo)既符合企業(yè)的利益,又符合絕大多數(shù)員工個(gè)人的利益,即是一個(gè)集體與個(gè)人雙贏的目標(biāo),那么說(shuō)明這個(gè)企業(yè)凝聚力產(chǎn)生的利益基礎(chǔ)就具備了;否則,無(wú)論采取哪種策略,企業(yè)凝聚力的形成都只能是一種幻想。其次,企業(yè)文化具有導(dǎo)向作用。導(dǎo)向作用包括價(jià)值導(dǎo)向與行為導(dǎo)向。
企業(yè)核心價(jià)值觀與企業(yè)精神發(fā)揮著無(wú)形的導(dǎo)向功能,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的、更大范圍的正確方向與重要方法,從而把企業(yè)與個(gè)人的意志統(tǒng)一起來(lái),使企業(yè)更快、更好、更穩(wěn)定地生存與發(fā)展。第三,企業(yè)文化具有激勵(lì)作用。激勵(lì)是一種精神力量或狀態(tài)。企業(yè)文化所形成的文化氛圍和價(jià)值導(dǎo)向是一種精神激勵(lì),能夠調(diào)動(dòng)與激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把人們的潛在智慧誘發(fā)出來(lái),使員工的能力得到全面發(fā)展,并提高下屬機(jī)構(gòu)和員工的自主管理能力、自主經(jīng)營(yíng)能力及活力,增強(qiáng)企業(yè)的整體執(zhí)行力。第四,企業(yè)文化具有約束作用。企業(yè)文化包含規(guī)范管理的相關(guān)內(nèi)容,而且管理本身也體現(xiàn)著企業(yè)文化。在企業(yè)行為中哪些不該做、不能做,正是企業(yè)文化、企業(yè)精神發(fā)揮的“軟”約束作用的結(jié)果,是一種免疫功能。約束力能夠提高員工的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性和自我約束,使員工明確工作意義和工作方法,從而提高員工的責(zé)任感和使命感。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的關(guān)鍵性要素,而在企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中,文化紐帶、精神紐帶、道德紐帶、產(chǎn)權(quán)紐帶、物質(zhì)紐帶、利益紐帶則對(duì)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力起著重要作用。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化提高核心競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑是企業(yè)制勝的法寶。
三、按照現(xiàn)代企業(yè)要求建設(shè)企業(yè)文化
1.營(yíng)造“以人為本”的文化氛圍。泰勒管理模式的特點(diǎn)是“物本管理”,即把企業(yè)看作是一個(gè)大機(jī)器,企業(yè)員工則是這一機(jī)器中的零部件,把人當(dāng)成物來(lái)管理。自20世紀(jì)80年代以來(lái),企業(yè)管理理論出現(xiàn)了“人本管理”思想,認(rèn)為人不單純是創(chuàng)造財(cái)富的工具,人是企業(yè)最大的資本、資源和財(cái)富。這對(duì)于確立以人為本的企業(yè)文化管理思想,開(kāi)發(fā)人力資源和人力價(jià)值,起到了重要作用。當(dāng)今,確立員工的主體地位,發(fā)揮員工的創(chuàng)造力,成為企業(yè)的首要工作。重視員工再教育,加大提升人的能力方面的投入,重視人的資源性管理,解放被管理者,是營(yíng)造“人本管理”的文化與環(huán)境氛圍的必然要求。
2.創(chuàng)新知本經(jīng)營(yíng)文化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資本成為企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵性資源,企業(yè)文化作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的根基將受到前所未有的重視。事實(shí)證明,企業(yè)只有形成了優(yōu)秀的企業(yè)文化,才能打造出一支用知識(shí)武裝起來(lái)的戰(zhàn)無(wú)不勝的員工隊(duì)伍。企業(yè)要生存與發(fā)展,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須強(qiáng)化知識(shí)管理,充分發(fā)揮企業(yè)員工個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的整體效應(yīng),通過(guò)持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)掌握新科技、適應(yīng)新變化,加強(qiáng)跨文化管理,促進(jìn)跨國(guó)家、跨地區(qū)以及跨行業(yè)企業(yè)文化的融合和重塑,從根本上提高企業(yè)的綜合素質(zhì),是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的積極戰(zhàn)略。
3.著力營(yíng)造百年企業(yè)文化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將是學(xué)習(xí)力的競(jìng)爭(zhēng),或者說(shuō)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上應(yīng)該是學(xué)習(xí)能力的競(jìng)爭(zhēng)。如果說(shuō)企業(yè)文化是核心競(jìng)爭(zhēng)力,那么,其中的關(guān)鍵是企業(yè)的學(xué)習(xí)能力。建立學(xué)習(xí)型組織,是當(dāng)今最前沿的管理理念。世界500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的歷程表明,思想比資本更重要,領(lǐng)先時(shí)代的經(jīng)營(yíng)思想是企業(yè)繁榮的先決條件,而思想來(lái)自于實(shí)踐,來(lái)自于學(xué)習(xí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資本將成為企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵性資源,企業(yè)文化作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的根基將受到前所未有的重視。成功的企業(yè)將是學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)越來(lái)越成為企業(yè)生命的源泉。學(xué)習(xí)不僅要掌握知識(shí),而且要善于開(kāi)發(fā)智力、開(kāi)發(fā)智慧。比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得快的能力,也許是唯一能保持的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這正成為人們的共識(shí),作為學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化塑造將越來(lái)越受到人們的關(guān)注。企業(yè)要生存與發(fā)展,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須強(qiáng)化知識(shí)管理,更好地開(kāi)發(fā)、利用和共享知識(shí),從根本上提高企業(yè)綜合素質(zhì)。建立學(xué)習(xí)型組織,充分發(fā)揮企業(yè)員工個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的整體效應(yīng),通過(guò)持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)掌握新科技、適應(yīng)新變化,加強(qiáng)跨文化管理,促進(jìn)跨國(guó)家、跨地區(qū)以及跨行業(yè)企業(yè)文化的融合和重塑,是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的積極戰(zhàn)略。在知識(shí)更新周期越來(lái)越短、科學(xué)技術(shù)發(fā)展越來(lái)越快的時(shí)代,只有通過(guò)培育整個(gè)企業(yè)的學(xué)習(xí)能力,在學(xué)習(xí)中不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)的變革,開(kāi)發(fā)新的企業(yè)資源和市場(chǎng),才能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。
4.要與中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相承接。任何一個(gè)企業(yè)的文化底蘊(yùn)來(lái)自本民族的傳統(tǒng)文化。以儒家思想為主的中國(guó)傳統(tǒng)文化著眼于以規(guī)范引導(dǎo)人們的日常行為,其精髓是“誠(chéng)為本,和為貴,信為先”。這種文化的包容性和開(kāi)放性,使中國(guó)的民族文化具有與時(shí)俱進(jìn)和兼容并蓄的特征,這在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下同樣有著現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,能夠?yàn)橄冗M(jìn)企業(yè)文化建設(shè)提供肥沃的土壤。因此,培育先進(jìn)企業(yè)文化必須弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并根植其中,吸取其精華。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒一切有益的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不能生搬硬套,還應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒一切先進(jìn)的文化,創(chuàng)造出適合我們國(guó)情、具有中國(guó)特色和力爭(zhēng)世界領(lǐng)先的企業(yè)文化。
5.要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,錘煉企業(yè)的根本在市場(chǎng),打造企業(yè)的關(guān)鍵則在體制創(chuàng)新。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,必然會(huì)伴隨企業(yè)文化的提升和轉(zhuǎn)型,培育先進(jìn)企業(yè)文化必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),用這種文化確立公平競(jìng)爭(zhēng)原則,把握迅速變化的市場(chǎng)需求,構(gòu)建企業(yè)技術(shù)、管理和體制創(chuàng)新的機(jī)制。
6.要與經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化趨勢(shì)相融合。經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),是當(dāng)今時(shí)代的主要特征。在這種背景下,不同企業(yè)文化的碰撞和交融越來(lái)越頻繁,成為決定企業(yè)發(fā)展命運(yùn)的無(wú)形之手。所以,培育先進(jìn)企業(yè)文化必須融入經(jīng)濟(jì)一體化潮流,了解國(guó)外企業(yè)的運(yùn)作方式,特別是要注重吸收國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)文化,取長(zhǎng)補(bǔ)短,揚(yáng)優(yōu)避劣,構(gòu)建有中國(guó)特色的企業(yè)文化。
四、要圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)抓好企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)
1.企業(yè)文化的核心是企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、員工思想道德、心理狀態(tài)等各方面的有機(jī)結(jié)合。一種價(jià)值觀被企業(yè)的全體員工所接受,并轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,就成為企業(yè)精神的重要構(gòu)成。這樣的價(jià)值觀和企業(yè)精神,在增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)拓力方面,起著至關(guān)重要的作用。
2.塑造創(chuàng)新理念增強(qiáng)應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。企業(yè)文化建設(shè)重在創(chuàng)新。由于企業(yè)文化的獨(dú)特性將越來(lái)越表現(xiàn)為企業(yè)差別化戰(zhàn)略和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)新變成了企業(yè)的生命源泉。創(chuàng)新是知識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,是企業(yè)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主導(dǎo)文化。
3.把企業(yè)培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型組織。成功的企業(yè)將是學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)越來(lái)越成為企業(yè)生命的源泉。學(xué)習(xí)不僅要掌握知識(shí),而且要善于開(kāi)發(fā)智力、開(kāi)發(fā)智慧。比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得快的能力,也許是唯一能保持的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這正成為人們的共識(shí),作為學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化塑造將越來(lái)越受到人們的關(guān)注?，F(xiàn)代企業(yè)必須是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的組織,才能“善于創(chuàng)造、尋求及轉(zhuǎn)換知識(shí),同時(shí)能根據(jù)新的知識(shí)與領(lǐng)悟而調(diào)整行為”。而且,傳承與創(chuàng)新一個(gè)都不能少,創(chuàng)新應(yīng)該植根于傳承,以傳承和創(chuàng)新把企業(yè)文化帶到未來(lái)。創(chuàng)新的起點(diǎn)在于學(xué)習(xí),環(huán)境的適應(yīng)依賴(lài)學(xué)習(xí),應(yīng)變的能力來(lái)自學(xué)習(xí),這就需要一種重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的文化氛圍,因而企業(yè)是一個(gè)“終身學(xué)習(xí)的組織”。
摘要：本文通過(guò)深入分析信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化的內(nèi)涵，從論和時(shí)間的視角，研究信息化在新型工業(yè)化中的重要地位和作用，并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，針對(duì)如何促進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，提出了對(duì)策建議。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加速信息化與工業(yè)化的融合，走新型工業(yè)化道路，是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期指導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的基本方針。但在許多地方的實(shí)踐中看，在對(duì)什么是新型工業(yè)化、怎樣才能走上新型工業(yè)化路子等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導(dǎo)下，本文根據(jù)理論分析和調(diào)查研究，分析信息化與工業(yè)化的關(guān)系，研究信息化在新型工業(yè)化中的地位和作用，圍繞如何用信息化帶動(dòng)工業(yè)化問(wèn)題提出建議。
一、對(duì)新型工業(yè)化的理解和認(rèn)識(shí)
黨的十六大對(duì)新型工業(yè)化的完整表述是：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。要真正理解和把握新型工業(yè)化的路子，首先要深刻理解和準(zhǔn)確把握信息化、工業(yè)化、新型工業(yè)化等概念及其內(nèi)涵。
所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續(xù)的、內(nèi)在的改變，在形態(tài)上表現(xiàn)為一種趨勢(shì)，一種進(jìn)程。在“化”的過(guò)程中,這種力量與被作用的事物不是簡(jiǎn)單的疊加或混合，而是通過(guò)滲透達(dá)到融合，成為不可分割的有機(jī)體，使事物發(fā)生某種質(zhì)變。信息化是指伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而出現(xiàn)的、以信息作為重要的生產(chǎn)和生活資源的一種持續(xù)的社會(huì)改造和進(jìn)化過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，信息和信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于人類(lèi)的生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，并引起社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)方面發(fā)生深刻變化。而工業(yè)化是相對(duì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的社會(huì)形態(tài)而言的，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)以機(jī)器大生產(chǎn)和城市化為主要特征，不斷增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，普及工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用，改變生產(chǎn)方式，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。它是就整個(gè)社會(huì)形態(tài)而言的，不僅包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，而且包括社會(huì)、文化、觀念、心理等等整個(gè)社會(huì)生活方式的變化。
信息化與工業(yè)化是人類(lèi)文明進(jìn)程中的兩個(gè)重要發(fā)展階段，是現(xiàn)代化的兩個(gè)基本標(biāo)志。信息化是建立在高度的工業(yè)化基礎(chǔ)之上的，是工業(yè)化和科技進(jìn)步到一定程度的結(jié)果。信息化既不能超越工業(yè)化，更不能代替工業(yè)化，但是信息化可以帶動(dòng)工業(yè)化，加速工業(yè)化進(jìn)程，并使其運(yùn)行方式發(fā)生深刻變化。國(guó)際上，信息化和工業(yè)化正在處于相互促進(jìn)、相互融合中?！耙孕畔⒒瘞?dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”就是站在戰(zhàn)略高度提出來(lái)的，符合我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展情況的一種新型工業(yè)化道路和信息化模式；是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略；是適應(yīng)時(shí)代變化,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要決策。
所謂新型工業(yè)化是就工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式而言，是對(duì)工業(yè)化的質(zhì)的描述和要求，它區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的特點(diǎn)是：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。黨的十六大明確表述我國(guó)新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”，既不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的簡(jiǎn)單增加或工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單調(diào)整，也不是單純的采用新技術(shù)、新方法。而是像黨的十七大強(qiáng)調(diào)的那樣：“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。
信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向，貫穿于新型工業(yè)化的始終，是新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵，加速新型工業(yè)化進(jìn)程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個(gè)核心手段展開(kāi)。離開(kāi)信息化，無(wú)論怎樣的高技術(shù)化，怎樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都不可能成為新型工業(yè)化，只有用信息化武裝起來(lái)的工業(yè)化才是新型工業(yè)化。及時(shí)而有力地抓住信息化所帶來(lái)的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，是時(shí)代的需要。為此，各級(jí)政府要“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”，把信息化作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。
我省面臨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的雙重壓力，必須強(qiáng)化各方面對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)和理解，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的各種因素，把信息化與工業(yè)化的雙重任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，落實(shí)到各項(xiàng)方略和實(shí)際工作中去。
二、信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用
以信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用為主要特征的信息化過(guò)程表現(xiàn)出極為強(qiáng)大的普適性、擴(kuò)散性、滲透性、融合性和創(chuàng)新性。這些特性決定了信息技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響無(wú)處不在，信息化能夠持續(xù)地、全方位、全過(guò)程地進(jìn)行，并不斷深化對(duì)工業(yè)化的影響，形成了信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)的新型工業(yè)化。因此，信息已經(jīng)同能源、材料一樣成為基本的生產(chǎn)要素，并且成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心和關(guān)鍵要素。
信息化帶動(dòng)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑可概括為以下幾個(gè)方面：一是指明工業(yè)化的方向。新型工業(yè)化必須在信息化的框架內(nèi)進(jìn)行，以信息化為方向，不能脫離信息化的思路。二是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。信息技術(shù)的引入，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，一方面通過(guò)增加制造能力、豐富產(chǎn)品、適應(yīng)個(gè)性化需要，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)；另一方面直接帶動(dòng)整個(gè)信息設(shè)備制造業(yè)的市場(chǎng)需求。三是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用信息資源和信息技術(shù)，改造原有的工業(yè)格局和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、管理和銷(xiāo)售，使整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域資源配置有效、結(jié)構(gòu)合理。四是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)信息化提高資源利用率、提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)能力，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的活力。五是節(jié)約交易成本。通過(guò)電子商務(wù)，打破地域限制、縮短交易時(shí)間，減少交易成本。六是擴(kuò)大市場(chǎng)需求。通過(guò)信息技術(shù)的采用，可以創(chuàng)造需求、創(chuàng)造市場(chǎng)，帶動(dòng)工業(yè)化的更大發(fā)展。
三、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略著力點(diǎn)
目前我國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段，信息化的帶動(dòng)作用主要應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決技術(shù)水平低、產(chǎn)品科技含量低、管理落后、市場(chǎng)效率低、競(jìng)爭(zhēng)力差等突出問(wèn)題上，并以此作為以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的著力點(diǎn)。
1、以用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為突破口，加速制造業(yè)信息化
產(chǎn)業(yè)升級(jí)是個(gè)漸進(jìn)的有序流動(dòng)過(guò)程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在從發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)向正在工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國(guó)這種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入國(guó)。把握新的歷史機(jī)遇，把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來(lái)，走用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新路，是建設(shè)新型工業(yè)化的需要。只要大力引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)加以?xún)?yōu)化改造，就能夠大大節(jié)約傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代的時(shí)間和成本，后來(lái)居上，發(fā)展出先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)力。
信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)最具有革命性作用是導(dǎo)致了制造系統(tǒng)智能化?，F(xiàn)代智能化的企業(yè)并不全是高科技的軟件企業(yè)，大量的智能企業(yè)是依靠計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)消減成本、節(jié)約能源、減少浪費(fèi)，生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品如奶制品、家具、金屬制品，甚至水泥等的企業(yè)。
要采用各種措施，大力推進(jìn)企業(yè)信息化。一是用信息技術(shù)提高企業(yè)裝備水平。在生產(chǎn)、制造方面，應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)原有裝備進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，以適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技術(shù)改造工業(yè)流程，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)能力。三是用信息技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的電子化、數(shù)字化、智能化水平，提高產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化價(jià)值鏈，延長(zhǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)品生命周期。
2、充分利用信息資源和信息手段，推進(jìn)企業(yè)管理信息化
信息技術(shù)作為管理的工具加入到了管理領(lǐng)域，導(dǎo)致了管理由科學(xué)管理向信息管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了管理學(xué)的又一次革命，使一些過(guò)去無(wú)法實(shí)現(xiàn)的管理思想、管理方法得以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代的信息管理革命的內(nèi)容主要可歸納為幾方面：一是管理結(jié)構(gòu)的扁平化。信息技術(shù)在管理領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞、處理的電子化，導(dǎo)致了管理結(jié)構(gòu)由金字塔結(jié)構(gòu)向扁平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是管理方式柔性化。大量規(guī)范化、日常管理被模塊化的電子信息系統(tǒng)替代，能夠很容易地根據(jù)管理的需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和管理流程調(diào)整，以適應(yīng)形勢(shì)和管理的需要。三是管理過(guò)程民主化。信息化打破了信息的少數(shù)人壟斷，使管理的公開(kāi)化、民主化、科學(xué)化成為可能。
目前我國(guó)企業(yè)管理尚處在經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變時(shí)期，進(jìn)入到信息管理層次的企業(yè)還不是很多，這說(shuō)明在我省用信息技術(shù)改進(jìn)管理還有很大的空間。
3、大力發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)渠道，提高交易效率
現(xiàn)代電子商務(wù)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)整合商務(wù)活動(dòng)中的信息流、資金流和物流所創(chuàng)造新的商務(wù)模式。一是極大地降低了傳統(tǒng)交易活動(dòng)中的產(chǎn)品搜尋和價(jià)格談判成本，提高了交易效率。二是信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)交通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合形成的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，通過(guò)信息技術(shù)的優(yōu)化和整合，最大限度地降低了交易活動(dòng)中的物流成本和最大限度地節(jié)約了物流的時(shí)間。中小企業(yè)與市場(chǎng)特別是國(guó)際市場(chǎng)的通道難以建立，交易成本巨大，大大限制了中小企業(yè)的市場(chǎng)空間。電子商務(wù)是解決這類(lèi)企業(yè)市場(chǎng)通道的最佳選擇，也是成功之路。
4、采取有效措施，促進(jìn)人的信息化
我國(guó)信息化的硬件投入十分迅速，但是在信息化進(jìn)行大量投入的同時(shí)，信息化對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化提升作用不明顯，根本的原因就是人的信息化不到位。
因此要盡快促進(jìn)人的信息化。一是采用組織手段，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，加深他們對(duì)信息化作用、如何發(fā)揮信息化效能的理解和把握，提高他們的信息化決策能力。二是提高企業(yè)高級(jí)管理人員的信息化知識(shí)水平，增強(qiáng)他們把信息化與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策相結(jié)合的能力。三是提高全社會(huì)對(duì)信息手段、工具、設(shè)備的利用能力，提高全社會(huì)對(duì)信息化管理的適應(yīng)性和自覺(jué)性。
參考文獻(xiàn):
十六大報(bào)告2002-11-8
2.十七大報(bào)告2007-10-15
論文摘要：公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。但是，當(dāng)前我國(guó)公益文化事業(yè)的發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)，公益性文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)仍然是“捉襟見(jiàn)肘”，文化設(shè)施和設(shè)備仍然很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾生活水平的提高對(duì)文化生活的需求。為此，我們必須采取行之有效的措施，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，健全完善公共文化服務(wù)體系，為廣大群眾提供更多的文化宣傳陣地和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的發(fā)展水平。
公益性文化事業(yè)是文化建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)是推進(jìn)先進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是深化文化體制改革的必經(jīng)之路，是黨和政府執(zhí)政為民的重要職責(zé)，是民族文化的重要支撐，是以文化建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧的價(jià)值體現(xiàn)，是生活質(zhì)量提高和人的全面發(fā)展的需要。因此，在深化文化體制改革、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的進(jìn)程中，要把公益性文化事業(yè)發(fā)展放到與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等重要的位置上，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，使二者齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、發(fā)展公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重大舉措
文化權(quán)益是人民群眾的基本權(quán)益之一，是支撐和滿(mǎn)足“人的自由全面發(fā)展”的基本指標(biāo)。公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。它是由國(guó)家舉辦，不以營(yíng)利為目的，面向社會(huì)、面向公眾提供公共文化服務(wù)的文化事業(yè)及其相關(guān)載體。它肩負(fù)著傳播知識(shí)、宣傳教育、示范指導(dǎo)、向群眾提供優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品、提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平的重任。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，健全完善公共文化服務(wù)體系，將為廣大群眾提供更多的文化宣傳陣地和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的發(fā)展水平。
1.發(fā)展公益性文化事業(yè)是增強(qiáng)文化發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。面對(duì)日益開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境，文化事業(yè)已經(jīng)成為中華文化融人全球文化多元化環(huán)境中的重要組成部分。公益性文化事業(yè)作為文化建設(shè)的重要方面，通過(guò)公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)、物質(zhì)保障、人才隊(duì)伍、基本載體等方面的建設(shè)，必將大力促進(jìn)文化的科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。公益性文化事業(yè)建設(shè)的加強(qiáng)，也直接促成了政府資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源、服務(wù)資源、管理資源、技術(shù)資源、人力資源、觀眾資源、設(shè)備資源等各類(lèi)文化資源要素的全面整合與有效利用，從而進(jìn)一步促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.發(fā)展公益性文化事業(yè)是滿(mǎn)足廣大群眾精神需求的內(nèi)在選擇。文化是國(guó)家綜合實(shí)力的重要表現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的提出，不僅把文化建設(shè)納人了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)的社會(huì)進(jìn)程，也突出顯示了文化在和諧社會(huì)中培育時(shí)代精神、體現(xiàn)人文關(guān)懷、實(shí)現(xiàn)文化權(quán)益、促進(jìn)文化提高、完善人的全面發(fā)展的獨(dú)特功能。只有大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，才能在文化發(fā)展的機(jī)遇期和社會(huì)矛盾的凸顯期，充分發(fā)揮文化對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚人心、塑造靈魂的社會(huì)教化功能，滿(mǎn)足人民群眾休閑、娛樂(lè)、求知、審美、健身、交際等方面需求的服務(wù)功能，使優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品成為溫馨、親和的力量，慰藉、鼓舞人的力量，使公益性文化工作成為浸潤(rùn)和滋養(yǎng)美好心靈、熏陶和培養(yǎng)高尚情操的事業(yè)。
3.發(fā)展公益性文化事業(yè)是深化文化體制改革的必然要求。深化文化體制改革，破除一切阻礙和影響文化發(fā)展的體制弊端，是文化建設(shè)工作的重中之重。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，文化生產(chǎn)管理、服務(wù)支配理念和模式發(fā)生變化，以目前的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)，著手構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員最廣泛的文化享有為目標(biāo)的公共文化服務(wù)體系，已經(jīng)具備了很好的條件。特別是隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深人，公益性文化事業(yè)的發(fā)展不僅只是文化事業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者自己的發(fā)展，它已經(jīng)成為了一個(gè)民族提升自己文化力的重要組成部分。因此，只有通過(guò)深化改革，加快發(fā)展，建設(shè)一個(gè)充滿(mǎn)活力、能夠自我優(yōu)化的、適應(yīng)文化發(fā)展規(guī)律的、政府、社會(huì)和市場(chǎng)力量共同參與的文化體制，才能促進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
二、當(dāng)前公益性文化事業(yè)發(fā)展滯后是影響公民基本文化權(quán)益的重要因素
公益性文化事業(yè)雖有較大的發(fā)展，但也存在不少問(wèn)題，公益性文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)仍然“捉襟見(jiàn)肘”，文化設(shè)施和設(shè)備仍然很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾生活水平的提高對(duì)文化生活的需求。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)費(fèi)投人不足，基層文化活動(dòng)乏力。公益性文化事業(yè)的發(fā)展，需要有足夠的經(jīng)費(fèi)支持。但由于受財(cái)力的限制，政府對(duì)文化事業(yè)投人較少，沒(méi)有形成良好的運(yùn)行機(jī)制，很多文化事業(yè)單位只能勉強(qiáng)維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，而無(wú)力拓展業(yè)務(wù)。當(dāng)前主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，公益性文化事業(yè)建設(shè)投人有限;公益性文化事業(yè)建設(shè)氛圍不夠濃，社會(huì)力量參與仍然缺位。不少地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公益性文化事業(yè)建設(shè)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，認(rèn)為只要搞好經(jīng)濟(jì)就行了，存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕公益性文化事業(yè)建設(shè)的現(xiàn)象。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實(shí)的，短期就可以取得效益，能夠體現(xiàn)出政績(jī)，而公益性文化事業(yè)建設(shè)是虛的，一時(shí)不能見(jiàn)效，政績(jī)一時(shí)難以體現(xiàn)出來(lái)。所以，有的口頭上強(qiáng)調(diào)要重視公益性文化事業(yè)建設(shè)，而沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上。部分地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公益性文化事業(yè)建設(shè)的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分地方的公益性文化設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)法起到宣傳教化、休閑娛樂(lè)的作用。
2.人才缺乏，文化競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。人才資源是第一資源，文化事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)人才的培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和使用。由于缺乏科學(xué)合理的文化人才使用、培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，文化經(jīng)營(yíng)管理人才特別是高層次人才匾乏，有些門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干流失較為嚴(yán)重，文化事業(yè)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持，成為制約公益性文化事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。加之現(xiàn)有的文化人才隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不適應(yīng)公益性文化事業(yè)發(fā)展的新要求。尤其是在管理人才方面，更是缺乏懂經(jīng)營(yíng)、善管理的專(zhuān)門(mén)人才。所有這些，都是掣肘公益性文化事業(yè)發(fā)展一個(gè)很大的因素。
3.體制不順、機(jī)制不活，文化創(chuàng)新乏力。文化體制改革相對(duì)滯后，文化管理方法比較單一，過(guò)多地依靠行政管理和政策調(diào)節(jié)，文化市場(chǎng)管理缺乏統(tǒng)一的行政執(zhí)法力量。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分文化企事業(yè)單位管理仍然帶有明顯的行政色彩，主要依靠行政方式來(lái)配置資源，文化資源浪費(fèi)嚴(yán)重。文化服務(wù)不是以滿(mǎn)足人民的基本需求為目的，造成公民的文化基本權(quán)益得不到有效保障。同時(shí)，存在著政企不分、政事不分、管辦不分的狀況，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力。
4.基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備比較滯后，文化信息共享資源相對(duì)乏力。長(zhǎng)期以來(lái)，新建的基礎(chǔ)設(shè)施和新投人的設(shè)備比較少?，F(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備基本上都是使用了多年，已經(jīng)老化，適應(yīng)不了發(fā)展的需要。由于文化設(shè)施較為落后，不能適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求，不利于培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化消費(fèi)市場(chǎng)，提高文化品位。加之有的地方文化設(shè)施還是非常簡(jiǎn)陋陳舊，仍然停留于上世紀(jì)七十年代的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新時(shí)期人民群眾對(duì)文化生活的需求。這種狀況，嚴(yán)重影響了人民群眾文化消費(fèi)觀念的形成，制約了市民文化素質(zhì)的提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)也必然會(huì)影響一個(gè)地區(qū)的綜合發(fā)展。
5.投融資體系不夠完善，需要建立有力的投融資主體及平臺(tái)。由于文化事業(yè)單位公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性界定不夠清晰，該推向市場(chǎng)的沒(méi)有政策以及體制界定不夠明確，造成資金投人上的缺位和越位，從而制約了公益性文化事業(yè)的健康發(fā)展。社會(huì)和民間資本多渠道融資的體制機(jī)制還未形成。公益性文化建設(shè)資金來(lái)源幾乎全部依賴(lài)政府投人，社會(huì)各界參與投資很少，社會(huì)辦文化、企業(yè)辦文化的積極性還沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)起來(lái)。文化事業(yè)自我發(fā)展、自我完善的機(jī)制較弱，不具備擴(kuò)大文化市場(chǎng)所需資本的擴(kuò)張能力。
三、發(fā)展公益性文化事業(yè)保障公民基本文化權(quán)益應(yīng)堅(jiān)持的基本原則
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要支撐，成為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。發(fā)展公益性文化事業(yè)，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革為動(dòng)力，以文化設(shè)施建設(shè)為平臺(tái)，以整合文化資源為手段，以提高人的素質(zhì)為核心，以滿(mǎn)足和提升市民群眾精神文化發(fā)展為目的，通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向、政府規(guī)劃、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、項(xiàng)目帶動(dòng)、社會(huì)參與，積極推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)公益性文化事業(yè)更快更好地發(fā)展，不斷豐富和滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化的發(fā)展，改造落后文化，抵制腐朽文化。一切思想文化陣地、精神文化產(chǎn)品，都要堅(jiān)持社會(huì)主義的正確導(dǎo)向，宣傳科學(xué)真理，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，面向廣大群眾，提供更多的文化服務(wù)，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，不斷豐富廣大人民群眾的文化生活，滿(mǎn)足人們不同層次的、多方面的精神文化需要。
2.堅(jiān)持以人為本與發(fā)展為先相結(jié)合。必須堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和保障市民群眾的基本文化權(quán)益和滿(mǎn)足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求上，并以此作為評(píng)價(jià)和衡量文化建設(shè)工作的根本尺度;把提高市民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為文化建設(shè)和發(fā)展的根本目的。
3.堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與政府調(diào)控相結(jié)合。加強(qiáng)政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)等方面的職能。改進(jìn)和完善重大文化活動(dòng)和項(xiàng)目的組織、承辦和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)政府主辦的重大文化項(xiàng)目和活動(dòng)引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造條件，吸引社會(huì)資金投人，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦文化，逐步推向市場(chǎng)化運(yùn)作。
4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展關(guān)系，提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，統(tǒng)籌考慮文化發(fā)展的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益;堅(jiān)持宏觀控制與微觀搞活的有機(jī)結(jié)合，做到既放得開(kāi)又管得住，確保公益性文化事業(yè)健康發(fā)展。
5.堅(jiān)持文化繁榮與規(guī)范管理相結(jié)合。要健全文化法律法規(guī)和政策體系，加強(qiáng)文化立法，制定適合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)文化政策，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量興辦公益性文化事業(yè)，營(yíng)造文化繁榮發(fā)展的格局。同時(shí)，依法加強(qiáng)文化管理，整頓文化市場(chǎng)秩序，把握文化發(fā)展的正確方向，確保文化安全和有序發(fā)展。
6.堅(jiān)持特色文化與大眾文化相結(jié)合。面向基層、面向群眾、面向市場(chǎng)，研究市民群眾的文化需求，著力提高大眾文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。在發(fā)展大眾文化的同時(shí)，有選擇、有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展富有文化內(nèi)涵的特色文化，把發(fā)展特色文化與發(fā)展大眾文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為文化發(fā)展開(kāi)拓更加廣闊的空間。
四、發(fā)展公益性文化事業(yè)保障公民基本文化權(quán)益的路徑選擇
公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展公益性文化事業(yè)，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持把為全社會(huì)提供更多更好的公共文化服務(wù)作為重要目標(biāo)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，增加投人，增強(qiáng)活力，改善服務(wù)。要加強(qiáng)規(guī)劃，合理充分地利用好現(xiàn)有文化資源，防止重復(fù)建設(shè)。
1.加大資金投人力度，提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)，保證廣大人民群眾享有基本的文化權(quán)益，努力提高全體民眾的綜合文化素質(zhì)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。其公益性質(zhì)決定了其生產(chǎn)目的并不在于追逐利潤(rùn)的最大化，而在于是否較好地實(shí)現(xiàn)了其社會(huì)服務(wù)功能，因此決定了其投人必須由政府來(lái)主導(dǎo)完成。無(wú)論如何改革，政府都不能在公益性文化事業(yè)建設(shè)投人上缺位?；谶@樣的理由，加大投人，首先要依照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全力保證公益性文化事業(yè)單位及人員的基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，提高基層文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這是做好文化工作的基礎(chǔ)。其次，要保證把宣傳文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)全額用于文化事業(yè)的發(fā)展上。再次，各級(jí)政府要逐步加大財(cái)政資金對(duì)公益性文化事業(yè)的投人力度，其增幅要保證略高于同期財(cái)政收人的增長(zhǎng)幅度。加大投人絕不能只是掛在嘴邊，各地各部門(mén)要拿出切實(shí)可行的方案，把它落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。文化基礎(chǔ)設(shè)施是公益性文化建設(shè)的重要載體和依托。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施興，則文化事業(yè)興。文化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，一方面是可以為廣大群眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所，另一方面是能夠讓人們生活在良好的社會(huì)文化氛圍之中，更重要的是能以此幫助人們培養(yǎng)更加積極向上的精神風(fēng)貌。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃和建設(shè)一批既有民族特色、地域風(fēng)格，又具有時(shí)代特征、為大眾認(rèn)可的文化設(shè)施。如科技館、體育場(chǎng)館、文化廣場(chǎng)、全民健身園地、社區(qū)文化活動(dòng)園、青少年活動(dòng)中心等，并真正發(fā)揮好它們作為先進(jìn)文化的傳播陣地和發(fā)展天地的現(xiàn)實(shí)功能。
3.建立健全文化人才機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。文化工作是一項(xiàng)以人為對(duì)象的工作，必須樹(shù)立人才是文化發(fā)展的第一資源的觀念。要建立起開(kāi)放的文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前迫切需要的人才，并使人盡其才，才盡其用。要制定發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造良好條件，大力培養(yǎng)造就成批的優(yōu)秀文化人才。要把培養(yǎng)、使用文化人才納人財(cái)政預(yù)算，在住房、職稱(chēng)、待遇等方面采取優(yōu)惠政策，使成千上萬(wàn)優(yōu)秀人才參加到公益性文化事業(yè)建設(shè)中來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)身邊的人才，善于利用好現(xiàn)有人才，對(duì)人才不能求全，要多看特長(zhǎng)專(zhuān)長(zhǎng)，多看優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處。要采取選送深造、在職輪訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)(班)、以工代訓(xùn)等形式，培養(yǎng)一批在各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域能獨(dú)擋一面的專(zhuān)業(yè)人才。
4.加強(qiáng)公益性文化事業(yè)法制化建設(shè)，真正確保文化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。公益性文化事業(yè)的發(fā)展投人來(lái)自社會(huì)，并向社會(huì)成員無(wú)償?shù)靥峁┢降确?wù)，是現(xiàn)代文明社會(huì)中獲得基本法律保護(hù)的領(lǐng)域。為此，我們應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):一是要加強(qiáng)公益性文化事業(yè)的投人與管理，應(yīng)該及早納人法制化的軌道，確保社會(huì)投人和服務(wù)的均衡。二是要加強(qiáng)公益性文化事業(yè)法制化建設(shè)，并以法律、法規(guī)方式，規(guī)范文化事業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域的所有行為。三是要建立一個(gè)覆蓋操作、管理、監(jiān)督的完整系統(tǒng)，切實(shí)保障社會(huì)對(duì)公益性文化事業(yè)的發(fā)展投人獲得有效的使用，讓廣大人民群眾獲得實(shí)在的文化服務(wù)。
關(guān)鍵詞：化工；技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)；檢索
中圖分類(lèi)號(hào)：G350 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01
現(xiàn)代意義上的技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)是對(duì)科技情報(bào)的發(fā)展與延伸，同時(shí)也是科技情報(bào)體系中最關(guān)鍵的構(gòu)成要素之一。從化工行業(yè)的發(fā)展角度上來(lái)說(shuō)，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定，對(duì)商情情報(bào)專(zhuān)題調(diào)研的開(kāi)展、以及對(duì)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)情報(bào)的綜合分析，以上工作均需要以化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)作為依托。特別是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展不斷完善的背景條件下，有關(guān)化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)源以及檢索工作的開(kāi)展受到了化工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管工作人員的特別關(guān)注與重視，企業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中對(duì)化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)的需求也更加的密切。本文結(jié)合以上分析，針對(duì)化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)及其在檢索過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題做詳細(xì)分析與說(shuō)明。
一、化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)
化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)所涉及到的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）課題研究情報(bào)；（2）科技查新情報(bào)；（3）專(zhuān)利分析情報(bào)；（4）市場(chǎng)預(yù)測(cè)情報(bào)；（5）競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)；（6）行業(yè)服務(wù)情報(bào)。現(xiàn)就以上各類(lèi)化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)的主要特點(diǎn)及其情報(bào)目的做詳細(xì)分析與闡述：
首先，對(duì)于課題研究情報(bào)而言，多是以重大化學(xué)工業(yè)科技項(xiàng)目的開(kāi)展作為重點(diǎn)依據(jù)，以化工企業(yè)編制規(guī)劃為目標(biāo)，以相關(guān)化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)文獻(xiàn)信息為支撐，確?；て髽I(yè)有關(guān)產(chǎn)品調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)力分析、以及行業(yè)現(xiàn)狀研究在內(nèi)的各項(xiàng)工作均能夠有效且穩(wěn)定的開(kāi)展。
其次，對(duì)于科技查新情報(bào)而言，主要負(fù)責(zé)完成對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定工作。針對(duì)化工企業(yè)所開(kāi)展的相關(guān)科研項(xiàng)目在立項(xiàng)、成果、引進(jìn)的方面的工作進(jìn)行查新。在科技查新過(guò)程當(dāng)中，可以依照委托方所提出的科技查新具體需求，對(duì)相關(guān)科學(xué)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行全面的檢索與查證。此過(guò)程當(dāng)中，可以現(xiàn)行《科技查新規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，并對(duì)出相應(yīng)的查新結(jié)果，生成書(shū)面性的科技查新報(bào)告。
再次，對(duì)于市場(chǎng)預(yù)測(cè)情報(bào)而言，可通過(guò)操作市場(chǎng)預(yù)測(cè)情報(bào)的方式，對(duì)國(guó)內(nèi)外化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)化工產(chǎn)品的原料市場(chǎng)以及產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行合理評(píng)估，研究行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的發(fā)展走向。與此同時(shí)，可以對(duì)化工產(chǎn)品下游的需求情況、以及產(chǎn)品開(kāi)況進(jìn)行綜合分析，配合對(duì)數(shù)據(jù)分析模型的合理應(yīng)用，使化工企業(yè)能夠?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)品在中長(zhǎng)發(fā)展階段內(nèi)的市場(chǎng)趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)研究與判斷。
再次，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)而言，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的獲取需要建立在遵循職業(yè)倫理的基礎(chǔ)之上開(kāi)展，對(duì)化工企業(yè)所面向市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、以及競(jìng)爭(zhēng)策略信息進(jìn)行整體收集，基于對(duì)客觀事實(shí)的整理分析，獲取具有可操作性的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，提供給化工企業(yè)的決策方。通過(guò)所獲取的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，能夠使化工企業(yè)各項(xiàng)行為決策的制定更加準(zhǔn)確與可靠。還值得注意的是：所獲取的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)還可輔助用于對(duì)企業(yè)所處市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作。并提供市場(chǎng)預(yù)警。
最后，對(duì)于行業(yè)服務(wù)情報(bào)而言，可以以行業(yè)服務(wù)情報(bào)為依據(jù)，開(kāi)展對(duì)化工項(xiàng)目的技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、培訓(xùn)以及服務(wù)工作。特別是對(duì)于中小規(guī)模企業(yè)而言，可以通過(guò)提供科技情報(bào)信息服務(wù)的方式，為其自主創(chuàng)新工作的開(kāi)展添磚加瓦，配合完成對(duì)化工企業(yè)行業(yè)發(fā)展、社會(huì)資源的調(diào)研服務(wù)工作。
二、化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)檢索
化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)對(duì)于化工企業(yè)的發(fā)展而言，其重要性是不言而喻的。化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)的表現(xiàn)形式包括期刊、數(shù)據(jù)庫(kù)、會(huì)議錄、以及科技報(bào)告等，檢索的對(duì)象還可按照中文期刊、外文期刊進(jìn)行劃分。除常規(guī)情報(bào)以外，還涉及到工具書(shū)、以及化工藏書(shū)等多種不同的表現(xiàn)形式。特別是在現(xiàn)代信息技術(shù)的作用之下，化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)的檢索更是表現(xiàn)出一定的特殊性：
首先，從現(xiàn)刊檢索的角度上來(lái)說(shuō)，需要對(duì)每期刊物后附關(guān)鍵詞進(jìn)行充分利用，作為檢索依據(jù)。同時(shí)，需要注意實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵詞檢索的多渠道性。以對(duì)“純堿”關(guān)鍵詞的檢索為例，可以實(shí)現(xiàn)檢索的途徑包括以下：“Soda ash”、“Sodium Carbo nate”、“Tyna”等。同時(shí)，為了避免關(guān)鍵詞在檢索過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)遺漏等問(wèn)題，需要分別從俗名、化學(xué)名、以及商品名等多個(gè)角度入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵詞檢索的全面性；其次，從過(guò)刊檢索的角度上來(lái)說(shuō)，所選取的索引方式多以年度為標(biāo)準(zhǔn)。此種檢索方式的優(yōu)勢(shì)在于：能夠檢索得到全年度內(nèi)，與產(chǎn)品及課題相關(guān)的化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)信息，較常規(guī)意義上的檢索方式而言，以年度檢索方式進(jìn)行過(guò)刊檢索能夠在節(jié)約檢索時(shí)間的同時(shí)，確保檢索進(jìn)度的可靠性與有效性。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于我國(guó)而言，化工行業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展體系中的重要性是極為突出的。為了進(jìn)一步促進(jìn)化工企業(yè)的全面發(fā)展，就需要加大對(duì)于情報(bào)信息的研究與應(yīng)用力度。在對(duì)化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)之上，確保化工企業(yè)能夠始終處于化工國(guó)際市場(chǎng)的前言，進(jìn)而配合對(duì)相關(guān)措施的采納，將化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)信息在科技興化事業(yè)中的意義與價(jià)值充分的發(fā)揮出來(lái)?？偠灾?，本文針對(duì)化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)及其在檢索過(guò)程中所涉及到的相關(guān)問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明，希望能夠引起各方工作人員的特別關(guān)注與重視。
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（西北民族大學(xué)化工學(xué)院，甘肅蘭州730030）
摘要：工程認(rèn)證提出了新的教育理念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，要提高精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)人才的質(zhì)量，關(guān)鍵在于專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革。本文簡(jiǎn)述了我國(guó)工程認(rèn)證的發(fā)展歷程，闡述了工程認(rèn)證時(shí)代精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的必要性，分析了精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的突出問(wèn)題，并提出了針對(duì)性建議。
關(guān)鍵詞 ：工程認(rèn)證；精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)；實(shí)驗(yàn)教學(xué)；改革
DOI:10.16083/j. cnki. 22 - 1296/g4 2015. 08. 036
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580(2015)08-0079-02
一、我國(guó)工程認(rèn)證的發(fā)展歷程
工程認(rèn)證是由專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的教育丁作者對(duì)高校開(kāi)設(shè)的工程專(zhuān)業(yè)教育進(jìn)行的認(rèn)證，保證服務(wù)于工程領(lǐng)域的人才的工程教育質(zhì)量。工程認(rèn)證理念可以簡(jiǎn)述為：目標(biāo)一實(shí)行一證明，即“說(shuō)一做一證”。每個(gè)國(guó)家各有其認(rèn)證體系，比如澳大利亞工程師學(xué)會(huì)(EA)，俄羅斯工程教育協(xié)會(huì)(RAEE)等。然而，人才跨國(guó)流動(dòng)推動(dòng)工程認(rèn)證向國(guó)際化趨勢(shì)發(fā)展，目前世界最具影響力的是《華盛頓協(xié)議》。截至2013年，已有美國(guó)、英國(guó)、加拿大等15個(gè)正式成員和德國(guó)、印度、中國(guó)等5個(gè)預(yù)備成員國(guó)。 2006年，我國(guó)工程認(rèn)證工作拉開(kāi)序幕，四個(gè)認(rèn)證試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分別為：機(jī)械工程與自動(dòng)化、電氣工程及其自動(dòng)化、化學(xué)丁程與工藝、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，其后認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。2013年，中國(guó)科學(xué)協(xié)會(huì)成為《華盛頓協(xié)議》第21個(gè)預(yù)備會(huì)員，這不僅為工程類(lèi)學(xué)生走向世界打下了基礎(chǔ)，也意味著中國(guó)高等教育將真正走向世界。
二、工程認(rèn)證背景下精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的必要性
（一）精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)的發(fā)展歷程。改革開(kāi)放之初為“日用化工”專(zhuān)業(yè)：1980年，教育部將其改為“輕工有機(jī)合成”專(zhuān)業(yè)：1985年，改為“精細(xì)化工”專(zhuān)業(yè)：1998年，教育部對(duì)高校專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一調(diào)整后，原有的化學(xué)工程、化工工藝、高分子化工、精細(xì)化工等多個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)合并為化學(xué)丁程與工藝專(zhuān)業(yè)。從2006年至2014年，27所高校的化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，如表1所示。
（二）我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，我國(guó)精細(xì)化工異軍突起，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中嶄露頭角，但仍然面臨著急需突破的難題：生產(chǎn)技術(shù)落后，原材料消耗高，處于典型的高消耗、低產(chǎn)出生產(chǎn)狀態(tài)：重污染，低資源利用率：研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力明顯不足，高端產(chǎn)品比重低，不具備專(zhuān)用性能。
（三）工程認(rèn)證背景下精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)的重要意義。精細(xì)化工方向?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)要求一般涉及到：熟悉掌握實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用方法，實(shí)驗(yàn)室常用工藝、流程的方法原理，精細(xì)化工中表面活性劑、膠粘劑、染料、日用化學(xué)品等多種化學(xué)品制備、檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理。通過(guò)這些實(shí)驗(yàn)，能夠提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。在丁程認(rèn)證時(shí)代，提高精細(xì)化工人才質(zhì)量的關(guān)鍵還在于專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)。
三、工程認(rèn)證背景下精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的主要問(wèn)題
（一）實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)目標(biāo)缺乏專(zhuān)業(yè)特色。目前高校畢業(yè)生普遍不能滿(mǎn)足行業(yè)需求，培養(yǎng)目標(biāo)不能與行業(yè)需求保持同步是一個(gè)主要原因。工程認(rèn)證要求培養(yǎng)目標(biāo)多樣性，即達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)后，各高校可依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特色多樣化發(fā)展。專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)涉及到廣泛的精細(xì)化學(xué)品和相關(guān)操作技術(shù)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)，學(xué)生能夠全面了解精細(xì)化學(xué)品以及實(shí)驗(yàn)操作技術(shù)的相關(guān)知識(shí)，拓寬知識(shí)面。
（二）工程實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱。工程實(shí)踐環(huán)節(jié)包括實(shí)驗(yàn)室操作和企業(yè)實(shí)地實(shí)踐，其目的是培養(yǎng)學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，訓(xùn)練學(xué)生的工程意識(shí)和思維，提高其處理工程實(shí)際問(wèn)題的能力，同時(shí)，使其接觸生產(chǎn)實(shí)際，了解精細(xì)化工行業(yè)的前沿發(fā)展趨勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)情況是，由于近年來(lái)高校大幅度擴(kuò)招，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備明顯不足。
（三）實(shí)驗(yàn)教學(xué)中知識(shí)傳授和丁程能力培養(yǎng)比重失衡。我國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)的突出特點(diǎn)是知識(shí)傳授比重遠(yuǎn)大于能力培養(yǎng)，主要原因在于教師的教學(xué)理念、育人理念不能與時(shí)俱進(jìn)，依然以教師講解、學(xué)生照本操作的模式進(jìn)行，不能滿(mǎn)足以學(xué)生為中心、為目標(biāo)導(dǎo)向這一工程認(rèn)證的核心理念。高等教育的突出特點(diǎn)是實(shí)用性和創(chuàng)新性，因此，高校要求教師科研、教學(xué)兩手抓。教師的科研項(xiàng)目、課題、論文、教學(xué)效果一并納入高校績(jī)效管理，并且與工資酬勞密切相關(guān)。在個(gè)人名利的驅(qū)使下，多數(shù)教師重科研、項(xiàng)目、課題等，而忽視“教書(shū)育人”之本職，所謂的“傳道授業(yè)”被拋之腦后。
四、工程認(rèn)證背景下的精細(xì)化工專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革
（一）分析市場(chǎng)行業(yè)需求，制定與行業(yè)俱進(jìn)的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)的制定并非高校單獨(dú)完成的，也不是一經(jīng)形成而多年不變。脫離行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)而制定的目標(biāo)會(huì)使人才培養(yǎng)迷失方向。高校應(yīng)該充分分析精細(xì)化工行業(yè)人才需求，參考行業(yè)專(zhuān)家的建議，不斷改進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，拓寬校外實(shí)習(xí)基地。以行業(yè)前沿發(fā)展為導(dǎo)向，購(gòu)置先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器，使學(xué)生能夠接觸前沿實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室面積，全面有序地開(kāi)放好、利用好實(shí)驗(yàn)室資料，給學(xué)生提供自主動(dòng)手的機(jī)會(huì)。高校為行業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的工程人才，行業(yè)為專(zhuān)業(yè)提供發(fā)展方向和信息以及實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，高校和企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行合作，為高校工科生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提高其工程實(shí)踐能力。
關(guān)鍵詞：化學(xué)化工類(lèi)；教育教學(xué)；改革；探討
1.教育教學(xué)理念改革
化學(xué)化工工業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，與人民生活、社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)等眾多領(lǐng)域密切相關(guān)。隨著化工行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，針對(duì)化學(xué)化工類(lèi)人才的需求也在不斷持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)于既懂管理又掌握化工技術(shù)的復(fù)合型高級(jí)人才的需求更為強(qiáng)烈。然而，當(dāng)前化學(xué)化工學(xué)院教學(xué)環(huán)節(jié)仍存在以教師的教為主、學(xué)生的學(xué)為輔，教師知識(shí)的傳授為主、學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和發(fā)展為輔的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不足、創(chuàng)新創(chuàng)造能力較差、社會(huì)適應(yīng)技能欠缺的現(xiàn)象，造成高學(xué)歷低技能人才培養(yǎng)的惡性循環(huán)。對(duì)此，應(yīng)結(jié)合新時(shí)期下的人才需求特點(diǎn)，面向化學(xué)化工行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和行業(yè)變革的趨勢(shì)，努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育教學(xué)理念，樹(shù)立“學(xué)生的綜合能力發(fā)展是教育教學(xué)活動(dòng)中的主題”的現(xiàn)代教育教學(xué)理念，明確高等教育是學(xué)生與教師間的多元交流平臺(tái)的意識(shí)，做到從“關(guān)注教師的教”向“關(guān)注學(xué)生的學(xué)”轉(zhuǎn)變、“系統(tǒng)的知識(shí)傳授”向“學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展”轉(zhuǎn)變，注重學(xué)生的綜合素質(zhì)和技能的培養(yǎng)，以學(xué)生的需求導(dǎo)向，充分考慮學(xué)生的發(fā)展以及社會(huì)需求，從“學(xué)生被動(dòng)地學(xué)”向“學(xué)生主動(dòng)地學(xué)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)化學(xué)化工學(xué)院教育教學(xué)工作努力向以學(xué)生為主轉(zhuǎn)變，最終培育出發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新能力高、社會(huì)適應(yīng)技能豐富的化學(xué)化工人才。
2.教學(xué)課程體系改革
對(duì)于高等教育人才培養(yǎng)而言，化學(xué)化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的總目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，而人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終要落腳在高校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案建設(shè)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系建設(shè)等方面。因此，高?；瘜W(xué)化工類(lèi)人才培養(yǎng)應(yīng)始終堅(jiān)持學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課程教育教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，突出專(zhuān)業(yè)教學(xué)特色，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)教育核心課程，圍繞應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)總體目標(biāo)，提高專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的科學(xué)性、針對(duì)性以及時(shí)效性，提升人才培養(yǎng)方案、課程體系建設(shè)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)手段的靈活性、彈性，積極發(fā)揚(yáng)專(zhuān)業(yè)教育的特色，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，形成完整的知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的課程培養(yǎng)體系，以此來(lái)適應(yīng)化學(xué)化工行業(yè)及市場(chǎng)的發(fā)展需求。此外，作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的大學(xué)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，還應(yīng)積極處理好專(zhuān)業(yè)理論教育與行業(yè)需求發(fā)展的關(guān)系，積極開(kāi)展實(shí)踐課程、理論課程、實(shí)驗(yàn)課程以及專(zhuān)業(yè)選修課程的設(shè)計(jì)，提升學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。
3.教育教學(xué)模式改革
(1)課堂教育教學(xué)模式改革
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與高校教育教學(xué)的深度融合，現(xiàn)代課堂教育教學(xué)模式也越來(lái)越多樣化。教師作為高校教育教學(xué)模式實(shí)施的主體，既要做到加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和引導(dǎo)，同時(shí)也要充分利用網(wǎng)絡(luò)化媒介增添課堂魅力?；瘜W(xué)化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)同其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)似，都面臨著滿(mǎn)足學(xué)生的個(gè)性化、多樣化知識(shí)需求，對(duì)于高校教育教學(xué)而言，唯有從多元視角積極拓展新型高校課堂教育教學(xué)模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代化教育教學(xué)技術(shù)手段，才能有效提升高校課堂教學(xué)效果和學(xué)習(xí)效率。教學(xué)模式本身沒(méi)有好壞之分，采用什么樣的教學(xué)模式要取決于教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，化工化學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課堂教育教學(xué)模式改革既要順應(yīng)時(shí)代環(huán)境的變化，又要做到綜合考慮學(xué)生需求。
(2)實(shí)踐教育教學(xué)模式改革
化工化學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)具有較強(qiáng)的操作性、實(shí)驗(yàn)性和技能性特點(diǎn)。為提升學(xué)生們的操作實(shí)踐能力，可通過(guò)如下幾點(diǎn)對(duì)高校實(shí)踐教育教學(xué)模式進(jìn)行初步改革：①深入開(kāi)展校企間的“產(chǎn)-學(xué)-研”合作機(jī)制，積極建立與本行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的聯(lián)絡(luò)渠道，爭(zhēng)取在合作中建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)和實(shí)踐基地；②邀請(qǐng)工程界專(zhuān)家為開(kāi)設(shè)講座和技能培訓(xùn)，并積極與工程類(lèi)企業(yè)合作開(kāi)展師資和學(xué)生培訓(xùn)，拓展師生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域和培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力；③以“行業(yè)執(zhí)業(yè)資格”能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，以“學(xué)科競(jìng)賽”為主要抓手，建立應(yīng)用型化學(xué)化工人才培養(yǎng)新模式；④實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位和高校專(zhuān)業(yè)、學(xué)科的相互滲透，一方面，針對(duì)性地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展需求的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化科研成果，高效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另一方面，積極收集一手教學(xué)資料，為課堂教育教學(xué)創(chuàng)新提供現(xiàn)實(shí)案例，進(jìn)一步促進(jìn)理論與實(shí)踐的有效結(jié)合。
4.教學(xué)管理模式改革
教育教學(xué)管理是確保高校化學(xué)化工類(lèi)人才培養(yǎng)持續(xù)健康發(fā)展的軟技術(shù)。當(dāng)前，專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理制度的建立、實(shí)施和監(jiān)督工作主要是由校級(jí)管理，二級(jí)學(xué)院自很少。例如在學(xué)生的實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、課程設(shè)計(jì)、集中實(shí)踐等環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照既定要求執(zhí)行，這就導(dǎo)致性質(zhì)不同的專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)考核實(shí)施效果差異較大，體現(xiàn)不出專(zhuān)業(yè)核心特點(diǎn)和教育教學(xué)特色，此外，對(duì)于專(zhuān)業(yè)有特殊要求或需單獨(dú)設(shè)置的實(shí)驗(yàn)課程，需要層層提交書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行，導(dǎo)致課程開(kāi)設(shè)效率低。打破現(xiàn)行的集中管理模式，實(shí)施權(quán)力下放，對(duì)當(dāng)前教學(xué)管理模式進(jìn)行深入改革成為提升教育教學(xué)管理效率，促進(jìn)高校化學(xué)化工類(lèi)人才培養(yǎng)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑。
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關(guān)鍵詞：校企合作 人才培養(yǎng)模式 改革
【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1008-1216（2015）07C-0016-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，化學(xué)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位迅速提升。“十一五”期間，化工行業(yè)得到迅速發(fā)展，對(duì)化工類(lèi)高技能人才的需求持續(xù)增加。如何培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的技術(shù)技能型人才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是高職院校面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)于2010年8月立項(xiàng)為國(guó)家級(jí)骨干校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，獲得中央財(cái)政和地方政府建設(shè)資金支持，開(kāi)展建設(shè)工作。依托專(zhuān)業(yè)建設(shè)理事會(huì)搭建的平臺(tái)，專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師赴各地開(kāi)展調(diào)研工作，科學(xué)定位分析專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，整合校企教學(xué)資源，修訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)教學(xué)方法改革，開(kāi)發(fā)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。
一、 社會(huì)調(diào)研
（一）調(diào)研背景
1. 行業(yè)發(fā)展背景
《石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中指出，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)已進(jìn)入由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的新階段。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)行業(yè)節(jié)約安全清潔發(fā)展，實(shí)施“質(zhì)量興業(yè)”戰(zhàn)略，實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立健全“行業(yè)自律、企業(yè)主體、社會(huì)監(jiān)督”的質(zhì)量工作體系，建立行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展合力推進(jìn)機(jī)制。這為我院工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的背景條件。
2. 人才需求情況
2010年，內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全區(qū)32家化工企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)高技能人才需求量約為化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)的30%。我專(zhuān)業(yè)每年的畢業(yè)生約為100人，為滿(mǎn)足區(qū)域產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)門(mén)人才甚為緊迫。
3. 專(zhuān)業(yè)背景
工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)是自治區(qū)級(jí)品牌專(zhuān)業(yè)，工業(yè)分析核心課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)是級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。幾年來(lái)，已經(jīng)為化工行業(yè)培養(yǎng)輸送了大量的化工人才，畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)上升，也得到用人單位的廣泛贊譽(yù)。
（二）調(diào)研內(nèi)容
內(nèi)容包括：1.關(guān)于工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人才的社會(huì)需求情況調(diào)研。2.關(guān)于工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)的職業(yè)崗位及能力需求調(diào)研。3.關(guān)于工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)情況的調(diào)研。4.關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)研。
（三）調(diào)研的方式及調(diào)研對(duì)象
1. 調(diào)研方式
調(diào)研人員親赴企業(yè)生產(chǎn)一線，走訪企業(yè)管理人員、分析檢驗(yàn)技術(shù)人員、分析車(chē)間班組長(zhǎng)、分析操作工并發(fā)放關(guān)于企業(yè)對(duì)高職生素質(zhì)要求調(diào)查問(wèn)卷、關(guān)于企業(yè)員工的調(diào)查問(wèn)卷、關(guān)于工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查問(wèn)卷、分析類(lèi)崗位設(shè)置情況的調(diào)查問(wèn)卷，收集整理并做數(shù)據(jù)分析。與企業(yè)人力資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理層和往屆畢業(yè)生分別座談。
2. 調(diào)研對(duì)象
深入化工企業(yè)與企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢中心主任、技術(shù)員等座談和填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷;與已就業(yè)的畢業(yè)生座談并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷。
（四） 關(guān)于工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人才的社會(huì)需求情況調(diào)研
1.人才需求量調(diào)研
全區(qū)化工類(lèi)企業(yè)約有12000家，我專(zhuān)業(yè)近3年畢業(yè)生僅有338人，所以畢業(yè)生就業(yè)前景良好。
2.從業(yè)人員人才質(zhì)量調(diào)研
根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，61.98%的從業(yè)人員具有職業(yè)資格證書(shū)，具有高級(jí)工證的僅占9.86%，說(shuō)明從業(yè)人員中，高技能人才比例偏低，分析操作工的技能水平普遍偏低，有85.7%的用人單位“重視”或“比較重視”應(yīng)聘學(xué)生獲得職業(yè)資格證書(shū)，對(duì)人才具有的職業(yè)能力有較高的訴求。
數(shù)據(jù)顯示，12.68%的從業(yè)人員具有技術(shù)職稱(chēng)。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，具有本科及以上學(xué)歷的員工僅占15.03%，專(zhuān)科學(xué)歷員工占員工總數(shù)的42.72%。從調(diào)研結(jié)果分析，高職院校畢業(yè)生作為專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，懂知識(shí)，有技術(shù)，已經(jīng)成為工業(yè)分析與檢驗(yàn)崗位的中堅(jiān)力量。招聘員工中有42.25%具有高中學(xué)歷，可以獲知企業(yè)用工需求量很大。與需要進(jìn)行培訓(xùn)的非專(zhuān)業(yè)員工相比，高職分析專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生更具有競(jìng)爭(zhēng)力，就業(yè)前景良好。
調(diào)查從業(yè)人員年齡組成，年齡大于40歲，占4.7 %;30～40歲占15.96%; 20～30歲占79.34 %。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出：分析檢驗(yàn)人員年齡偏小。這些企業(yè)發(fā)展迅猛，人才需求增長(zhǎng)較快，企業(yè)需要的是已經(jīng)具備專(zhuān)業(yè)核心能力、動(dòng)手能力強(qiáng)、經(jīng)過(guò)短期適應(yīng)性培訓(xùn)就可以勝任崗位的分析測(cè)試人員，這也是專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3. 關(guān)于工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位及能力需求調(diào)研
與企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、一線員工座談，開(kāi)展針對(duì)企業(yè)工業(yè)分析與檢驗(yàn)崗位的設(shè)置和崗位能力需求的調(diào)研。
（1）工業(yè)分析與檢驗(yàn)崗位設(shè)置調(diào)研
從工業(yè)分析與檢驗(yàn)工作工種來(lái)分類(lèi)有煤質(zhì)分析、油品分析、水質(zhì)分析和其他化學(xué)品分析。從崗位管理上主要分為中控分析、原材料分析、成品分析、溶液分析等。中控分析主要負(fù)責(zé)中間控制分析崗位日常工作，負(fù)責(zé)完成技術(shù)員布置的各項(xiàng)工作;原材料分析主要負(fù)責(zé)所有進(jìn)廠原材料質(zhì)量檢驗(yàn)、溶液配制及小組日常管理;成品分析主要負(fù)責(zé)成品分析崗位日常工作;溶液分析主要負(fù)責(zé)溶液配制崗位的日常工作。
（2）職業(yè)崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)能力要求調(diào)研
根據(jù)對(duì)行業(yè)企業(yè)調(diào)研和對(duì)分析檢驗(yàn)職業(yè)崗位分析、職業(yè)能力分析，準(zhǔn)確定位分析專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)主要是培養(yǎng)化工、煤炭、石油、醫(yī)藥、輕工、環(huán)保及其相關(guān)行業(yè)，從事分析檢驗(yàn)工作和實(shí)驗(yàn)室（化驗(yàn)室）的組織管理工作的技術(shù)技能型人才。
4. 關(guān)于工業(yè)分析與檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)情況的調(diào)研
高職教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生今后的定位應(yīng)是知識(shí)型、技能型和實(shí)用型的一線員工。對(duì)一線員工的要求是具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、很強(qiáng)的實(shí)際操作能力，駕馭設(shè)備的能力，同時(shí)還應(yīng)注意拓展知識(shí)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生上手快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｆ髽I(yè)要求學(xué)生從進(jìn)廠學(xué)員學(xué)起，經(jīng)過(guò)副操、主操、副班長(zhǎng)、班長(zhǎng)、技術(shù)員等階段，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的題庫(kù)理論和實(shí)操考試逐步發(fā)展成“多能工”型人才。主要建議：（1）學(xué)校應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例，強(qiáng)化操作基本功的訓(xùn)練。（2）建議學(xué)校改進(jìn)教學(xué)方法，理論與實(shí)踐相互穿插，分段式培養(yǎng)應(yīng)該更能取得良好的教學(xué)效果。（3）建議為在校學(xué)生提供參加各種職業(yè)資格考試的平臺(tái)，如分析工、化學(xué)檢驗(yàn)工等，為其以后就業(yè)提供更多便利。
5. 關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)研
在調(diào)研過(guò)程中，凸顯的一個(gè)重要問(wèn)題就是高職畢業(yè)生離崗率較高。高離崗率導(dǎo)致企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入大量人力、物力后往往得不到相應(yīng)的效益。與此同時(shí)，頻繁換崗影響了畢業(yè)生的成長(zhǎng)發(fā)展。通過(guò)調(diào)研分析，畢業(yè)生離崗原因主要有工作枯燥、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資報(bào)酬低。另外，行業(yè)發(fā)展較快，人才需求量大，在不同企業(yè)之間追求利益最大化也是員工離職率高的一個(gè)重要原因。
學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)，幫助其掌握職業(yè)道德基本規(guī)范，形成依法就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等符合時(shí)代要求的觀念，樹(shù)立正確的職業(yè)理想。
二、人才培養(yǎng)模式改革重點(diǎn)
（一）堅(jiān)持校企合作，人才共育
加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，重視用人單位的信息反饋，隨時(shí)跟蹤就業(yè)市場(chǎng)信息，以用人單位對(duì)學(xué)生的最新要求，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，使學(xué)校教學(xué)不斷滿(mǎn)足就業(yè)市場(chǎng)的需求。
（二）以服務(wù)于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建課程體系
分析專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)除讓學(xué)生有能力就業(yè)，還應(yīng)讓學(xué)生有能力發(fā)展。在教學(xué)中需要加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)的素質(zhì)教育，德育為先，能力為重，以崗位需要和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，構(gòu)建基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系，服務(wù)于學(xué)生的全面發(fā)展。
（三） 遵循教育教學(xué)規(guī)律，改革教學(xué)方法
開(kāi)展教學(xué)改革要遵循教育教學(xué)規(guī)律。理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐過(guò)程，實(shí)踐過(guò)程反作用于理論的深入，科學(xué)設(shè)計(jì)，層層深入，逐漸加強(qiáng)學(xué)生理論與實(shí)際相結(jié)合的能力。
1.以專(zhuān)業(yè)核心課程的項(xiàng)目化教學(xué)模式為核心
根據(jù)典型工作任務(wù)分析，分解成一般化的分析檢測(cè)工作步驟，即溶液配制-實(shí)施檢測(cè)-分析報(bào)告。結(jié)合工作過(guò)程和教育教學(xué)規(guī)律，設(shè)計(jì)項(xiàng)目化教學(xué)一般流程，通過(guò)項(xiàng)目布置-資料收集整理-制定檢測(cè)方案-實(shí)施檢測(cè)過(guò)程-提交檢測(cè)報(bào)告-項(xiàng)目匯報(bào)―結(jié)果評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程的對(duì)接。
2.重新整合教學(xué)內(nèi)容
一方面將行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容，重新整合、序化，強(qiáng)化了課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接;另一方面密切追蹤行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，將行業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技能人才的新要求不斷反饋，及時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)納入專(zhuān)業(yè)課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，更新教學(xué)內(nèi)容，貼近行業(yè)發(fā)展實(shí)際，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接。
3.要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
事實(shí)證明，實(shí)踐教學(xué)對(duì)于學(xué)生檢驗(yàn)所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力有著重要作用;同時(shí)對(duì)于學(xué)生接觸、了解社會(huì)實(shí)際，認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)和不足，從而有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，以及縮短學(xué)生畢業(yè)后對(duì)社會(huì)的適應(yīng)期起到了很好的作用，應(yīng)該大力加強(qiáng)。要加強(qiáng)學(xué)校和社會(huì)有關(guān)部門(mén)、行業(yè)的聯(lián)系，為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造良好的條件;要增加學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)間，并保證實(shí)習(xí)質(zhì)量。
（四） 建立制度保障，拓寬校企合作領(lǐng)域
樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和合作意識(shí)，定期召開(kāi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)理事會(huì)會(huì)議，梳理合作實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新合作教學(xué)模式，逐漸提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中企業(yè)的參與度和融入度。建立校外實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)人士擔(dān)任實(shí)訓(xùn)課程、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家作各種講座、報(bào)告，定期安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等，大力拓寬人才培養(yǎng)途徑。
（五） 加快雙師素質(zhì)教師引進(jìn)和培養(yǎng)，為學(xué)院進(jìn)一步發(fā)展積累人才
教師要走出去，如經(jīng)常下企業(yè)調(diào)研、學(xué)習(xí)，同時(shí)還要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，請(qǐng)企業(yè)的專(zhuān)家和能工巧匠來(lái)學(xué)校給老師和學(xué)生上課。雙師素質(zhì)教師，體現(xiàn)高職特色;雙師教師的素質(zhì)，決定高職院校的生存能力和發(fā)展空間。
三、結(jié)束語(yǔ)
以校企合作、專(zhuān)業(yè)共建為專(zhuān)業(yè)發(fā)展理念開(kāi)展的企業(yè)調(diào)研，充分聽(tīng)取企業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的意見(jiàn)，特別是向用人單位了解、調(diào)查各種職業(yè)崗位設(shè)置、能力需求，是形成能反映專(zhuān)業(yè)特色并符合實(shí)際要求的課程，構(gòu)建整體優(yōu)化的課程體系，形成工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。聯(lián)合行業(yè)企業(yè)的力量，積極探索人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新將會(huì)成為專(zhuān)業(yè)建設(shè)的新常態(tài)。我們將繼續(xù)努力加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)教育教學(xué)改革，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷輸送合格人才。
關(guān)鍵詞：化工產(chǎn)業(yè)；結(jié)構(gòu)升級(jí)
一、中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）技術(shù)和裝備水平明顯提高
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)化肥工業(yè)得到了迅速發(fā)展；五十年代起，我國(guó)從前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)引進(jìn)技術(shù)分別建立了蘭州、吉林、太原中型氮肥廠用于生產(chǎn)生產(chǎn)硝酸銨；改革開(kāi)放之后，為滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，加快了高濃度磷肥和高濃度磷復(fù)肥該類(lèi)化工企業(yè)的建設(shè)。不斷引進(jìn)了國(guó)外的技術(shù)設(shè)備，完善了國(guó)內(nèi)磷酸銨、硝酸磷肥和尿素裝置，形成了硝酸磷肥年產(chǎn)90萬(wàn)噸的山西化肥廠；入世后，我國(guó)化工產(chǎn)品的出口和市場(chǎng)范圍進(jìn)一步得到擴(kuò)大。
隨著國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和關(guān)鍵技術(shù)及裝備研制能力的提高，部分方面達(dá)到世界先進(jìn)水平。例如，千萬(wàn)噸級(jí)煉油加氫反應(yīng)器的使用，依靠國(guó)內(nèi)制造的百萬(wàn)噸乙烯“三機(jī)”（裂解氣、乙烯、丙烯壓縮機(jī)）；大型乙烯裂解爐、乙烯冷箱、目前已經(jīng)基本可達(dá)到自主化的設(shè)備技術(shù)包括：大型空氣分離裝置、化肥關(guān)鍵技術(shù)與裝置、聚乙烯、聚丙烯成套設(shè)備等；在煤制油、全氟離子膜工程技術(shù)、膜極距復(fù)極式離子膜電解槽、大規(guī)模二苯基甲烷異氰酸酯（MDI）、巨型工程子午胎、甲醇制烯烴、多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化及粉煤加壓氣化技術(shù)等一批核心技術(shù)及成套設(shè)備得到了突破性進(jìn)展，并建設(shè)了、煤制烯烴、煤制天然氣等示范工程。
目前我國(guó)車(chē)用汽油的質(zhì)量已經(jīng)全部達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，三大合成材料的產(chǎn)品差別化和保障能力正在逐步增大，產(chǎn)品檔次不斷提升，高濃度化肥、離子膜燒堿的比重均達(dá)到80%，化工新型材料開(kāi)發(fā)速度日益加速，我國(guó)所生產(chǎn)的化工產(chǎn)品的附加值也在不斷增加。
（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)日漸齊全
我國(guó)已成為全球化工生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，化工產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，產(chǎn)銷(xiāo)量大。當(dāng)今世界化工行業(yè)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)就是大力發(fā)展精細(xì)化工，近十多年來(lái)，我國(guó)特別注重化工的發(fā)展，特別把新領(lǐng)域精細(xì)化工作為化學(xué)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，目前中國(guó)精細(xì)化工門(mén)類(lèi)有25種左右，品種約3萬(wàn)多種。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)它包括農(nóng)藥、染料、涂料、油漆、油墨、顏料、試劑、感光材料、磁性記錄材料、食品添加劑、飼料添加劑、紡織助劑、催化劑和各種助劑、醫(yī)藥及中間體、日用化學(xué)品、有機(jī)氟、有機(jī)硅、功能高分子材料、功能膜材料、納米材料、橡膠助劑、塑料助劑、印染助劑、膠粘劑、有機(jī)抽提劑、表面活性劑、皮革化學(xué)品、油田化學(xué)品、混凝土外加劑、機(jī)械和冶金用助劑、油品添加劑、炭黑、吸附劑、電子化學(xué)品、造紙化學(xué)品、精細(xì)無(wú)機(jī)鹽、生物化工等。
二、中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)近年來(lái)化工產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比中國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，化工行業(yè)存在的問(wèn)題逐漸突出，首先是技術(shù)要求高的產(chǎn)品的質(zhì)量較差，我國(guó)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)主要依靠引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于引進(jìn)的技術(shù)沒(méi)有完全掌握，研究不清晰導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)漏洞，這直接影響了產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，大多數(shù)化工產(chǎn)業(yè)依舊使用落后的生產(chǎn)設(shè)備，加大殘次品的概率；其次是在我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)的化工產(chǎn)品大都是中低端產(chǎn)品，這類(lèi)產(chǎn)品大多是粗放型的生產(chǎn)，收益低，對(duì)環(huán)境污染較大，與發(fā)達(dá)國(guó)家的化工產(chǎn)品種類(lèi)相比，這類(lèi)生產(chǎn)低端產(chǎn)品的企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中常處于劣勢(shì)地位。例如，五大通用合成樹(shù)脂產(chǎn)品中的高檔牌號(hào)，其中很大一部分存在空缺。聚乙烯中，低密度聚乙烯專(zhuān)用樹(shù)脂產(chǎn)量占低密度聚乙烯樹(shù)脂總產(chǎn)量22%。線型低密度專(zhuān)用樹(shù)脂產(chǎn)量占4%，其中已烯共聚產(chǎn)品只占0.3%，高密度專(zhuān)用樹(shù)脂產(chǎn)量占18%；聚丙烯高性能專(zhuān)用樹(shù)脂產(chǎn)量占12%。合成纖維產(chǎn)品也存在結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)85%以上的合成纖維用于紡織服裝。國(guó)外許多生產(chǎn)合成纖維的公司生產(chǎn)的產(chǎn)品差別化率大致在在40-50%。而2000年我國(guó)差別化纖維產(chǎn)量約占合成纖維總產(chǎn)量的1.955%。
（二）技術(shù)薄弱和產(chǎn)業(yè)組織落后導(dǎo)致整個(gè)化工產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)
雖然我國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)有了重大發(fā)展，但是在許多方面方面人遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外，第一我國(guó)化工企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新方面仍然處于落后地位，相當(dāng)一部分的高端設(shè)備和核心技術(shù)依然依靠從國(guó)外引進(jìn)。對(duì)于核心技術(shù)掌握的欠缺，導(dǎo)致了我國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)在國(guó)際的大分工中仍然處于低端部位，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端把產(chǎn)業(yè)仍是國(guó)外先進(jìn)企業(yè)所占有。我國(guó)化工企業(yè)大多只生產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的一些基礎(chǔ)原料、基本產(chǎn)品以及少量的幾種低端改性材料。以至于出現(xiàn)在某類(lèi)化工領(lǐng)域，我國(guó)的化工企業(yè)只能向國(guó)外的化工企業(yè)出售價(jià)格低的基礎(chǔ)原材料和資源消耗大的基本產(chǎn)品，這些產(chǎn)品與材料到國(guó)外，通過(guò)國(guó)外化工企業(yè)的改性加工，是產(chǎn)品由原來(lái)的低附加值轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)品，然后再以極高的價(jià)格賣(mài)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而獲得巨大的利潤(rùn)。長(zhǎng)此以往，我國(guó)的化工企業(yè)付出了巨大的資源，破壞了環(huán)境，可是仍處于化工市場(chǎng)中的低端市場(chǎng)，產(chǎn)品附加值低導(dǎo)致了不合理的利潤(rùn)分配，影響了對(duì)于環(huán)保和研發(fā)新技術(shù)的資金累積。這造不利于資源的循環(huán)利用，造成我國(guó)化工企業(yè)長(zhǎng)期處于底部的被動(dòng)局面，進(jìn)入只能維持生產(chǎn)，卻無(wú)法快速發(fā)展的怪圈。在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出粗放型的生產(chǎn)模式，用資源來(lái)帶發(fā)展的錯(cuò)誤的發(fā)展方式，造成了低附加值，高能耗的初級(jí)產(chǎn)品過(guò)剩，只能出口這類(lèi)產(chǎn)品維持生存，而具有高附加值，技術(shù)要求高的化工產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏，必須依靠大量的國(guó)外進(jìn)口。
從發(fā)展規(guī)模上來(lái)看，我國(guó)化工企業(yè)個(gè)小量多、布局不合理也是阻礙我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。較長(zhǎng)的產(chǎn)品鏈，下游產(chǎn)品延伸度高于上游，不同產(chǎn)品的高度依賴(lài)，是化工產(chǎn)業(yè)的顯著特點(diǎn)。上下游產(chǎn)品之間通過(guò)相互匹配從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。如果把上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)分割，則阻礙經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。上游產(chǎn)品的質(zhì)量越好性能越高，下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈就越長(zhǎng)，品種種類(lèi)就越多，供應(yīng)的市場(chǎng)范圍就越大。但是我國(guó)化工企業(yè)大部分小型化工企業(yè)，極易造成產(chǎn)業(yè)鏈中斷，不具備在企業(yè)內(nèi)形成以規(guī)模經(jīng)濟(jì)以主要因素營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。況且我國(guó)化工企業(yè)集中在低端市場(chǎng)，面臨無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和難以提高技術(shù)水平的雙重障礙，從而容易形成企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。各個(gè)企業(yè)自身也由于規(guī)模小、各自為戰(zhàn)，無(wú)法彼此形成良好的配套合作，在產(chǎn)品之間也很難形成合理的匹配關(guān)系，大大減弱了國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的整體布局不集中，不合理。許多化工企業(yè)離原材料的供應(yīng)地較遠(yuǎn)，同時(shí)離市場(chǎng)也有一定距離，再加上沒(méi)有先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織，導(dǎo)致了運(yùn)輸成本的增加和交易成本的提高。沒(méi)有站在整條產(chǎn)業(yè)鏈的角度去規(guī)劃，使得產(chǎn)品的綜合利用率大大降低，沒(méi)有形成企業(yè)聯(lián)盟，缺乏技術(shù)突破，難以形成面向高端市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，增大了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)。
（三）我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理
當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，僅僅通過(guò)簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大規(guī)模來(lái)增加產(chǎn)品的產(chǎn)量，科研資金投入少，技術(shù)創(chuàng)新水平差，人才培養(yǎng)能力弱、層次低，與我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求相矛盾。從企業(yè)角度來(lái)看，不能有效地開(kāi)發(fā)利用人才資源，造成專(zhuān)業(yè)人才的流失。許多用人單位沒(méi)有制定合理的人才引進(jìn)計(jì)劃，管理手段滯后，只一味的追求高學(xué)歷，忽視實(shí)際能力的培養(yǎng)，造成人專(zhuān)業(yè)人才的不足。專(zhuān)業(yè)性人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，一些有高學(xué)歷缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才過(guò)剩，而擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的部分人才被忽視，不能有效創(chuàng)造價(jià)值。高校和科研機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)這一問(wèn)題仍沒(méi)有得到解決，從而造成不能最大效率的運(yùn)用高校和科研機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)能力與科研能力。我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)高等化工院校的匱乏，也造成了我國(guó)化學(xué)領(lǐng)域的高端人才匱乏，缺乏對(duì)化學(xué)工業(yè)的核心技術(shù)進(jìn)行研究的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員，并且高校的化學(xué)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成科學(xué)的體系，對(duì)化學(xué)工業(yè)的研究沒(méi)有全面性，技術(shù)創(chuàng)新能力的獲得要靠研究與開(kāi)發(fā)，而我國(guó)恰恰在這些方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。
三、相關(guān)對(duì)策
（一）促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化
化工產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要生產(chǎn)部門(mén)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他各方面都有密切聯(lián)系。只有在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，以技術(shù)水平的提高為基礎(chǔ)逐步調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足替代國(guó)外化工進(jìn)口產(chǎn)品和適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前，化工產(chǎn)業(yè)要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)總的供求平衡，加快建設(shè)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是對(duì)行業(yè)和對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從行業(yè)來(lái)看，國(guó)內(nèi)應(yīng)該加快對(duì)精細(xì)化工領(lǐng)域的拓展，大力支持資源節(jié)約型化工產(chǎn)業(yè)；從產(chǎn)品來(lái)看，必須要提高產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)含量，強(qiáng)化化工產(chǎn)品的深度加工。
充分考慮化工產(chǎn)業(yè)高關(guān)聯(lián)度、較長(zhǎng)的產(chǎn)品鏈這些特點(diǎn)，加快核心和優(yōu)勢(shì)企業(yè)更快一步的壯大，中小企業(yè)積極開(kāi)發(fā)自身特色，加速企業(yè)優(yōu)化整合的步伐，建設(shè)有利于整合上下游產(chǎn)品的發(fā)展格局，形成個(gè)類(lèi)型企業(yè)共同發(fā)展的和諧局面。積極建設(shè)大型的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成合理有效的產(chǎn)業(yè)鏈，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)無(wú)縫隙連接，提高一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條下相關(guān)企業(yè)的合作效率，有效進(jìn)行技術(shù)改善，提高生產(chǎn)效率，減少產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）加快科技創(chuàng)新，高端人才的引進(jìn)，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)目前許多規(guī)模較小的化工企業(yè)的效益增長(zhǎng)主要依賴(lài)于對(duì)資源的消耗，忽視了技術(shù)創(chuàng)新，加大了對(duì)環(huán)境的污染，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀。針對(duì)這些高能耗企業(yè)，應(yīng)當(dāng)引起高度的重視，提高對(duì)廢料的處理技術(shù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高資源的循環(huán)利用。要盡量減少能源損耗和污染物的排放，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可循環(huán)發(fā)展，促使化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要通過(guò)加大消耗資源向提高資源利用率的方向轉(zhuǎn)變，更快更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的目標(biāo)。
由于化工產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，國(guó)家推行的出口退稅政策，限制高能耗，資源型產(chǎn)品的出口，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)對(duì)科技人才的需求，增加企業(yè)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加企業(yè)對(duì)科技研究和科技人員的資金投入。從經(jīng)濟(jì)方面促進(jìn)企業(yè)的科技核心實(shí)力的提高，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快高等教育模式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，擴(kuò)大培養(yǎng)范圍，利用開(kāi)發(fā)現(xiàn)有教育資源的價(jià)值，促進(jìn)資源合理配置和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，提高對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)科研成果在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的運(yùn)用。組織好化工產(chǎn)業(yè)里重點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持新產(chǎn)品的發(fā)展，培育行業(yè)的新興增長(zhǎng)點(diǎn)。保護(hù)科技創(chuàng)新，增加對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性。
（三）國(guó)家調(diào)控，調(diào)整化工產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，走國(guó)際化道路
現(xiàn)在，我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)處于步入新的發(fā)展階段的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為了我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須更全面的進(jìn)行開(kāi)放，高效的利用世界資源，整體的參與到國(guó)際分工中去。一方面，我們要允許國(guó)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。另一方面，我們要鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)。由于技術(shù)、人才等方面的限制，要想解決發(fā)展的停滯期，就要用宏觀的眼光，充分利用世界的各種資源，包括技術(shù)資源、人才資源、礦產(chǎn)資源等。但目前我國(guó)出口的化工產(chǎn)品大多是低附加值高消耗的產(chǎn)品，要扭轉(zhuǎn)這種局面要從以下兩方面出發(fā)：
從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，要改變這種狀況，要對(duì)進(jìn)出口政策作出相應(yīng)的調(diào)整，例如可以通過(guò)對(duì)資源密集型的產(chǎn)品，提高該類(lèi)產(chǎn)品的出口關(guān)稅，讓其由于利潤(rùn)的降低而減少出口，倒逼其轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于對(duì)環(huán)境有污染的進(jìn)口產(chǎn)品，要禁止進(jìn)口。作為化工企業(yè)，既要遵守國(guó)家宏觀調(diào)控的政策，理解其用意，更要調(diào)整自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力增強(qiáng)產(chǎn)品的精細(xì)化率，增加產(chǎn)品附加值，在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地。
從企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就是要增強(qiáng)企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力，積極研發(fā)新的化工生產(chǎn)工藝，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，在引進(jìn)國(guó)外核心技術(shù)的同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行研究，從而進(jìn)一步改進(jìn)自己的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，減少產(chǎn)品的可替代性，增加高端化工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額。
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