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關(guān)鍵詞 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 高校 電氣專業(yè)
中圖分類號：G647.38 文獻標(biāo)識碼：A
On Industry-School- Research Combination Mode of
College Electrical Engineering Professional
LI Jie
（College of Automation Engineering， Nanjing University of
Aeronautics and Astronautics， Nanjing， Jiangsu 210016）
Abstract This article studies on college Industry-School-Research mode and applied talents training， take College of Automation Engineering， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics as an example， analyzes the importance of using research cooperation in personnel training in the school system， so as to explore the combination meet the social needs of ways.
Key words industry-school-research combination; college; electrical professional
產(chǎn)學(xué)研即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進系統(tǒng)并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校之間的合作，通常指以企業(yè)為技術(shù)需求方，與以科研院所或高等學(xué)校為技術(shù)供給方之間的合作，其實質(zhì)是促進技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。隨著技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新形態(tài)演變，政府在創(chuàng)新平臺搭建中的作用，用戶在創(chuàng)新進程中的特殊地位進一步凸顯，知識社會環(huán)境下的創(chuàng)新2.0形態(tài)正推動科技創(chuàng)新從“產(chǎn)學(xué)研”向“政產(chǎn)學(xué)研用”，再向“政用產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。①高校既是創(chuàng)新人才的集聚地，也是科技創(chuàng)新成果的發(fā)源地。如何以高水平的創(chuàng)新成果和高素質(zhì)的創(chuàng)新人才服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展？最重要的是堅持科學(xué)發(fā)展，促進產(chǎn)學(xué)研合作。高校的產(chǎn)學(xué)研合作可以有兩種，一種是國家經(jīng)濟層面，為科技創(chuàng)新服務(wù)，促進科研成果，促進經(jīng)濟社會發(fā)展;另一種是為教育服務(wù)，通過產(chǎn)學(xué)研與學(xué)術(shù)的培養(yǎng)、教師的科研相結(jié)合，將學(xué)生培養(yǎng)成才。
1 南京航空航天大學(xué)電氣工程專業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合現(xiàn)狀
南京航空航天大學(xué)電氣工程專業(yè)為國家級特色本科專業(yè)、國防特色重點專業(yè)、江蘇省品牌特色專業(yè)、江蘇省“十二五”重點專業(yè)以電氣工程領(lǐng)域為對象，注重計算機科學(xué)、控制理論和信息科學(xué)在電氣工程各領(lǐng)域中的應(yīng)用，具有廣闊的發(fā)展前景，相關(guān)研究領(lǐng)域在國內(nèi)具有重要影響力。該專業(yè)設(shè)有電力電子與電力傳動、電機與電器、電力系統(tǒng)及其自動化三個方向。培養(yǎng)具有電氣工程領(lǐng)域較寬廣的專業(yè)基礎(chǔ)知識和工程技術(shù)基礎(chǔ)，具有較好的電氣分析、電氣設(shè)計、電氣系統(tǒng)設(shè)計、電氣系統(tǒng)運行、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和管理工作能力的適應(yīng)國民經(jīng)濟建設(shè)特別是航空航天、國防工業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)的電氣領(lǐng)域的高級工程技術(shù)人才。
作為南京航空航天大學(xué)這樣一所重點大學(xué)，重點是培養(yǎng)研究型人才，進行知識創(chuàng)新活動，最終目標(biāo)是為社會服務(wù)，高校通過產(chǎn)學(xué)研合作，不僅能夠解決學(xué)校教育與社會脫節(jié)問題，縮小學(xué)校和社會對人才培養(yǎng)與需求之間的差距，增強學(xué)生在社會的競爭力，而且也能夠促進科技發(fā)展。近年來，南京航空航天大學(xué)開展了較多廣泛且有效的產(chǎn)學(xué)研合作與實踐，尤其在電類領(lǐng)域的合作，效果較為顯著。通過合作，實現(xiàn)了將技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺共建、人才培養(yǎng)、干部交流等全方位的合作，實現(xiàn)了互利共贏，助推了經(jīng)濟發(fā)展。以南京航空航天大學(xué)與無錫市開展風(fēng)電領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研合作為例，自合作以來，無錫市委書記楊衛(wèi)澤率領(lǐng)無錫市黨政代表團先后兩次訪問學(xué)校，并就政產(chǎn)學(xué)研合作事宜與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)深入交流。而且，學(xué)校黨委書記崔銳捷、校長朱荻等校領(lǐng)導(dǎo)也多次帶領(lǐng)學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及部分專家走訪無錫市惠山區(qū)，實地考察區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，探索合作模式，推動政產(chǎn)學(xué)研合作。②
2 電氣專業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的思考及具體做法
電氣專業(yè)是電氣信息領(lǐng)域的一門學(xué)科，由于和人們的日常生活以及工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，觸角伸向各行各業(yè)，小到一個開關(guān)的設(shè)計，大到宇航飛機的研究，都有它的身影。這個專業(yè)的學(xué)生能夠從事與電氣工程有關(guān)的系統(tǒng)運行、自動控制、電力電子技術(shù)、信息處理、試驗技術(shù)、研制開發(fā)、經(jīng)濟管理以及電子與計算機技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的工作，是“寬口徑”、“復(fù)合型”高級工程技術(shù)人才。該領(lǐng)域?qū)Ω咚饺瞬诺男枨蠛艽螅怯捎谏鐣罅康男枨螅谎远鳎姎鈱I(yè)培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)與質(zhì)量，對該個專業(yè)領(lǐng)域，乃至我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展影響也是極其重要的。那么，培養(yǎng)出來的學(xué)生是否被社會所接納，被企事業(yè)單位所需求，需要我們高校在培養(yǎng)學(xué)生時要制定合理的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式，因此，產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，為高校的學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展提供了良好的契機。
2.1 產(chǎn)和研的結(jié)合
企業(yè)有較好的生產(chǎn)能力，但科技含量低，科學(xué)研究創(chuàng)新不夠，如果要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，甚至立于不敗之地，需要把高校的知識資源和科技研究成果可以很好地轉(zhuǎn)化，技術(shù)上進行創(chuàng)新。而作為高校，是服務(wù)發(fā)展的主體，是科學(xué)知識的生產(chǎn)者和提供者，對科學(xué)知識的傳播、整合和流通起著重要的推動作用。高校在搞科研的目的也是為生產(chǎn)服務(wù)、為社會服務(wù)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合就是充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢，建立良好的互動，把以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育模式與直接獲取工程經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐有機結(jié)合，才能適時調(diào)整學(xué)生的培養(yǎng)模式，使學(xué)生獲得良好的實習(xí)機會和實習(xí)場所，讓高校培養(yǎng)出來的學(xué)生更容易走上社會，被企業(yè)所需求。電氣工程專業(yè)就是一個實踐性很強的專業(yè)，能夠解決電氣工程技術(shù)分析與控制等實際生產(chǎn)問題。
但是，在產(chǎn)學(xué)研合作中，高校在科研管理機制上存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（1）科技成果轉(zhuǎn)移渠道不暢。很多企業(yè)拿著大量資金尋找科技創(chuàng)新成果，而高校的科研成果又轉(zhuǎn)移不出去，導(dǎo)致了高校、企業(yè)、科研院所等各方科技資源分散，浪費精力、物力和人力。（2）科研人員考核制度不利于成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，高校普遍采用職稱和職務(wù)等級發(fā)放科研津貼的，而職稱職務(wù)的獲得，主要是看權(quán)威性期刊的數(shù)量、申請的項目獲得的獎勵，專利情況等，對于科技成果能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化問題很少重視，致使高校老師很多科技項目申請后，過多地偏重于技術(shù)與理論，與社會需求脫節(jié)，大部分科研成果很多是只申請了專利，或者發(fā)表了論文的水平上，實際應(yīng)用產(chǎn)出的效果不高。另一方面，當(dāng)前部分教授評職稱前，發(fā)論文，申報項目，有較多的研究成果，但職稱評定后，科研動力不足，研究成果停滯不前，更多的是享受這個教授待遇，從而導(dǎo)致研究資源流失。（3）科技成果推廣機制不完善，重視不夠。高校由于學(xué)科建設(shè)發(fā)展需求、整體實力提升等眾多因素影響，學(xué)校科技部和老師的關(guān)注點在于國家或省部級重大項目的申報上面，比如國家自然科學(xué)基金、國家級973、863等重大項目課題、各項科研成果獎勵申報，而對真正獲得的科技成果，如何將其轉(zhuǎn)化投入不夠，重視不足。
因此，在高度重視產(chǎn)學(xué)研合作的同時，更應(yīng)該要結(jié)合學(xué)科、科研特色和優(yōu)勢，充分發(fā)揮科研管理制度對科技創(chuàng)新的激勵、支持和引導(dǎo)作用，要進一步搭建平臺，發(fā)揮政府的作用，與政府、企業(yè)、科研院所及高校，產(chǎn)業(yè)四力強強聯(lián)合，不斷推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的形成和發(fā)展，為科學(xué)技術(shù)的研究和創(chuàng)新做出貢獻。
2.2 學(xué)和研的結(jié)合
隨著電子、計算機、通信和信息等技術(shù)在電力行業(yè)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，給電氣專業(yè)的學(xué)生帶來了很好的發(fā)展機遇，這就需要高校培養(yǎng)出的電氣專業(yè)學(xué)生，需要具備一定的科研能力，能夠獨立承擔(dān)相應(yīng)研究方向的科研課題。首先，讓學(xué)生參與到老師的科研當(dāng)中。從我校電氣專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)來看，學(xué)生實行“導(dǎo)師制”，對于優(yōu)秀的學(xué)生，從大學(xué)開始就跟隨導(dǎo)師做相應(yīng)的課程設(shè)計，等到了研究生階段，不僅能夠很早，而且將課題研究有延續(xù)性，能更好地做出科研成果，培養(yǎng)科研能力。第二，讓學(xué)生參與到各種科技創(chuàng)新比賽，老師進行指導(dǎo)，培養(yǎng)了學(xué)生的獨立科研能力和科技創(chuàng)新能力。
產(chǎn)學(xué)研合作教育是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)學(xué)生的重要途徑。近年來，我校電氣工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計課題，以及研究生課題，有80%的題目與產(chǎn)學(xué)研基地的實際和教師科研課題緊密結(jié)合，有部分學(xué)生直接參加教師承擔(dān)的課題。通過多種渠道，不僅可以使學(xué)生更深入接觸工程實際，增強實際工程意識，提高綜合實踐能力，在完成自己學(xué)業(yè)任務(wù)的同時，培養(yǎng)了科研創(chuàng)新能力和實踐能力，
2.3 產(chǎn)和學(xué)的結(jié)合
人才培養(yǎng)是高校教育的發(fā)展之路。經(jīng)濟社會的發(fā)展對人才的需求是多種多樣的，精英教育、大眾化教育是高等教育的兩個方向。精英教育培養(yǎng)拔尖人才，大眾化高等教育培養(yǎng)各級各類專門人才，各具功能，不可替代。學(xué)校應(yīng)根據(jù)不同的社會需求進行科學(xué)、準(zhǔn)確的定位，確立自己的發(fā)展方向，形成有特色的人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。③
電氣專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)，需要保持和加強原有專業(yè)特色和優(yōu)勢，培養(yǎng)學(xué)生較強的工程實踐能力，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。在實際操作中，學(xué)校應(yīng)因材施教，引入各類培養(yǎng)機制，如結(jié)合產(chǎn)學(xué)研的合作平臺，一是和企業(yè)聯(lián)系，為學(xué)生提供相應(yīng)的實習(xí)基地;另一種則是根據(jù)企業(yè)的需求，企業(yè)的科研方向，制定我們培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)、模式及課程體系。如開設(shè)專門的“卓越工程師”班，單獨組織學(xué)生完成一門企業(yè)課程授課，一次企業(yè)參觀實習(xí)，一次“工程技術(shù)講座”。除此之外，每年暑假，我校的電氣專業(yè)與陜西航空電氣有限公司、陜西西航動力股份有限公司、河南許繼集團、南京機電液壓工程研究中心等多個校外產(chǎn)學(xué)研合作教育基地開展合作，這些企業(yè)每年為電氣專業(yè)學(xué)生提供實習(xí)條件，提供合作科研項目。
3 總結(jié)
電氣工程專業(yè)行業(yè)屬于高精尖端行業(yè)領(lǐng)域，尖端人才的培養(yǎng)十分重要，它的社會需求較廣，而培養(yǎng)這樣的優(yōu)秀人才，就需要高校制定適合社會需求的人才培養(yǎng)模式，通過產(chǎn)學(xué)研合作的模式，讓學(xué)生、教師有良性發(fā)展，才能促進電氣學(xué)科的發(fā)展，而外部則需要社會與企業(yè)的需求，產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合便是達到這一目標(biāo)的良好途徑。
基金項目：南京航空航天大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費青年科技創(chuàng)新基金-高校科研管理中產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制研究（資助編號：NR2013029;項目負(fù)責(zé)人：李潔）成果之一
注釋
① 宋剛.錢學(xué)森開放復(fù)雜巨系統(tǒng)理論視角下的科技創(chuàng)新體系――以城市管理科技創(chuàng)新體系構(gòu)建為例[J].科學(xué)管理研究，2009.27（6）：1-6.
【關(guān)鍵詞】政產(chǎn)學(xué)研用；專業(yè)碩士；材料工程
在國家政策的指導(dǎo)之下，政府c高校在教育教學(xué)改革的探索中逐漸認(rèn)識到積極發(fā)展具有中國特色的專業(yè)學(xué)位教育的重要性。貫徹落實專碩培養(yǎng)模式，課程設(shè)置更偏向于工程實踐，學(xué)位論文選題來源于工程實際或具有明確的工程技術(shù)背景。但在實際培養(yǎng)過程中往往由于培養(yǎng)單位條件所限制等種種原因，其中最關(guān)鍵的是缺乏與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生相適應(yīng)的課程體系和行之有效的實踐環(huán)節(jié)[1]，因此進一步探索材料工程專碩的培養(yǎng)模式，以實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實意義。
1 政府引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，積極搭臺
通過“以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，政府為引導(dǎo)，院校為依托，各方面聯(lián)動”的政產(chǎn)學(xué)研用合作思路，充分考慮政府政策的指導(dǎo)作用和用人單位的反饋作用，更好地推動產(chǎn)學(xué)研合作，開創(chuàng)各方面共贏的局面[2]。由江蘇省政府牽線搭臺、企業(yè)創(chuàng)造條件、高校參與合作來設(shè)立企業(yè)研究生工作站。由高校或科研院所等單位與企業(yè)聯(lián)合申報工作站；政府經(jīng)甄選后批準(zhǔn)掛牌；專碩研究生在站期間，實行高校導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)，在結(jié)并對在站研究生有所反饋并對其培養(yǎng)提出建議；運行一段時間后經(jīng)考核合格的工作站，由政府給予經(jīng)費支持或獎勵，為專碩研究生長達一年的實踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)提高了硬件保障。
除此之外，江蘇省雙創(chuàng)人才項目中有一類“科技副總”項目，明確由高校或科研院所派出具有博士學(xué)位或副高以上職稱的科技人才，由企業(yè)聘任為非全職技術(shù)副總或副總工程師，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。該人才項目中對企業(yè)資質(zhì)限定在高新技術(shù)企業(yè)，或研究生工作站等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺的范圍內(nèi)，這一政策促進了高校與企業(yè)的合作，促進了科技人才與企業(yè)的對接，在客觀上對專碩研究生的實踐培養(yǎng)又提供了契機。
2 學(xué)校有針對性配置導(dǎo)師
以江蘇科技大學(xué)材料工程領(lǐng)域為例，對于專碩導(dǎo)師的招生資格會定期進行評估，除了具備高級職稱和發(fā)表學(xué)術(shù)論文的要求外，對于一些獲得國家發(fā)明專利授權(quán)或者主持在研工程項目的中級職稱教師，同樣可破格聘任為專碩導(dǎo)師，以體現(xiàn)專碩研究生貼近工程實踐應(yīng)用的培養(yǎng)特點，有效提高了培養(yǎng)質(zhì)量。
3 多方合作共贏，推進實踐基地建設(shè)
在政府積極牽線搭橋下，高校與江蘇省企業(yè)合作申辦研究生工作站等，并“以評促建”，加快推進此類實踐基地建設(shè)，從而為材料工程專碩的工程研究課題提供保障，也完成了培養(yǎng)中要求的在生產(chǎn)一線實踐一年的要求，而此需要多方長期合作。對于企業(yè)而言，建設(shè)好研究生工作站是其與高校等科研單位建立實質(zhì)性合作的一種低成本的有效途徑，指派生產(chǎn)一線的技術(shù)人員擔(dān)任專碩在實踐基地的導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生就生產(chǎn)實踐中的技術(shù)問題進行技術(shù)攻關(guān)[3]。除此之外，這對于企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，或聯(lián)合申報企業(yè)創(chuàng)新基金、科技進步獎等都奠定了基礎(chǔ)，因此在各方都取得感興趣成果的前提下，推進實踐基地建設(shè)并徹底解決專碩研究生的實踐培養(yǎng)難題才得以實現(xiàn)。
4 總結(jié)
本文分析了專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)中存在的一些問題及其原因。針對這些問題，介紹了江蘇地區(qū)政產(chǎn)學(xué)研用背景對高校材料工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生培養(yǎng)帶來的契機，由政府創(chuàng)造條件、高校與企業(yè)響應(yīng)號召，合作申辦研究生工作站、科技副總等項目，加快推進實踐基地建設(shè)，從而為材料工程專碩的工程研究課題提供保障，同時實現(xiàn)多方合作共贏。該成功經(jīng)驗不僅可適用于材料工程專碩培養(yǎng)，還對其它領(lǐng)域?qū)４T培養(yǎng)具有借鑒意義。
【參考文獻】
[1]王海，王茗.廣西無機非金屬材料研究生“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)存在的問題及對策[J].科技視界，2016（8）：28.
論文關(guān)鍵詞：長沙，產(chǎn)學(xué)研，模式
一、研究背景
為貫徹科技興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1997年國家科技部開始在全國部分城市和高新區(qū)組織開展了技術(shù)創(chuàng)新工程區(qū)域試點工作。長沙市在1998年初被批準(zhǔn)列為技術(shù)創(chuàng)新工程區(qū)域試點城市之一。長沙“九五”計劃中明確提出建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和機制的目標(biāo)任務(wù)。“十五”期間，長沙又提出“以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實施優(yōu)勢帶動戰(zhàn)略，把長沙建成繁榮的經(jīng)濟強市、開放的窗口城市、文明的現(xiàn)代都市、秀美的山水城市”。2009年11月，長沙憑借“科技和人才實力在全國省會城市位居前列”、“全市技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1160億元”、“技術(shù)合同成產(chǎn)額突破32億元”等多項硬實力指標(biāo)被國家科技部評為國家科技進步示范縣（市）。
這一切得益于長沙在科技創(chuàng)新的過程中，為了促進企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，采取了正確的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式。有效的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式不僅促進了長沙的科技和經(jīng)濟發(fā)展，而且促使企業(yè)成為了科技創(chuàng)新的主體，極大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。
二、研究意義
（一） 借鑒成功經(jīng)驗，指導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，推動經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展
研究長沙產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的模式，可以借鑒其成功經(jīng)驗，指導(dǎo)本地的產(chǎn)學(xué)研合作。在借鑒的同時再吸取其中最有效的方式來構(gòu)建具有本地特色適合本地科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式，從而推動地方經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
（二） 指出不足，加以完善，促進長沙經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展
在科技創(chuàng)新的過程中畢業(yè)論文開題報告，任何產(chǎn)學(xué)研合作模式都不是完美的，都有其缺陷。只能說某種產(chǎn)學(xué)研合作模式在某個時期最有效地促進了科技和經(jīng)濟的發(fā)展。指出長沙產(chǎn)學(xué)研合作模式的不足之處，本身就是對產(chǎn)學(xué)研合作模式的修正和創(chuàng)新，有利于經(jīng)濟發(fā)展，也有利于促進長沙經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展。
（三） 在研究中通過整合優(yōu)點的模式推廣有效可行的新的產(chǎn)學(xué)研模式
在對長沙產(chǎn)學(xué)研合作模式的研究中，要對各種模式的優(yōu)點加以概括和總結(jié)，在總結(jié)的同時再根據(jù)本地的社會經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展情況，對適合于本地發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作模式的優(yōu)點加以整合，形成一種適合本地發(fā)展具有普遍意義的產(chǎn)學(xué)研合作模式。
三、長沙產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)存模式及其特點研究
湖南制定并頒布了《關(guān)于促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、增強自主創(chuàng)新能力的意見》，意見中提出：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向，堅持大科技、大產(chǎn)業(yè)、大開放、大協(xié)作，充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)性作用，加強產(chǎn)業(yè)資本、知識資本和金融資本有機結(jié)合，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動多層次、全方位、可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。因而，長沙以企業(yè)為主體，以政府為引導(dǎo)，吸引民間資本，吸引高精尖人才參與，創(chuàng)造了產(chǎn)學(xué)研資相結(jié)合的合作模式，得到社會及海外投資機構(gòu)的熱捧，為長沙的科技創(chuàng)新發(fā)展吸引了大批的資本，極大地促進和提升了長沙的生產(chǎn)力發(fā)展。
長沙的產(chǎn)學(xué)研模式主要有：產(chǎn)學(xué)研資，科技園區(qū)模式、企業(yè)附屬研究院模式、校辦企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓論文范文。
（一）產(chǎn)學(xué)研資模式
產(chǎn)學(xué)研資模式是長沙在科技創(chuàng)新過程中運用的最主要的產(chǎn)學(xué)研模式，也是最成功，對長沙科技、經(jīng)濟、社會促進作用最大的產(chǎn)學(xué)研合作模式。它是通過新的觀念，把新的體制、機制、管理、技術(shù)、資本等要素緊密結(jié)合在一起，大學(xué)、企業(yè)、資本互為依托，互相促進，大學(xué)、企業(yè)進行研發(fā)、生產(chǎn)，而資本為科研項目的研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化注入動力和提供保障，為企業(yè)的生產(chǎn)提供資本支持，當(dāng)新的科技成果進行市場轉(zhuǎn)化后畢業(yè)論文開題報告，又會反過來促進資本的壯大，資本壯大后，又回來投入科研和生產(chǎn)，如此良性循環(huán)，使長沙的科技創(chuàng)新取得了巨大的成功，使長沙的科技創(chuàng)新短期內(nèi)躍入中部省份城市的第一。
它的具體特點有：
1、政府引導(dǎo)并建立科技投融資機構(gòu)
長沙為了使科技創(chuàng)新順利進行，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，由政府注資3000萬并成立了長沙長沙市科技風(fēng)險投資管理有限公司、長沙科技創(chuàng)業(yè)投融資協(xié)會、長沙高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。這些公司的成立
2、以多種方式巧妙實行科技成果與資本的對接
通過成立民間投融資機構(gòu)，以市場化的運作方式吸引國內(nèi)外投資機構(gòu)對科研及科技成果的轉(zhuǎn)化進行大規(guī)模的投入，從而達到把科研成果與資本對接的目的。
通過與銀行合作，達到把科研成果與金融資本對接的目的。通過技術(shù)交易平臺和科交會等，把科研成果與資本對接，迅速實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
3、市場化的運作吸引各方資本
民間投融資機構(gòu)對科技投入的參與，大量運用市場化的運作方式，吸引海內(nèi)外投資機構(gòu)及金融機構(gòu)，采取互惠互利共促發(fā)展的方式，達到既促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，又滿足了投入資本的壯大和發(fā)展。
（二）科技園區(qū)模式
長沙通過對科技園區(qū)的規(guī)劃興辦，達到了吸引人才，促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化，建立大量孵化器的作用。以園區(qū)的四大特色產(chǎn)業(yè)掀起和帶動整個長沙經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的騰飛。它的具體特點有：
1、由政府規(guī)劃和引導(dǎo)
政府對園區(qū)進行規(guī)劃，建設(shè)好基本設(shè)施，引導(dǎo)高新企業(yè)和高校產(chǎn)業(yè)進入，吸引高精尖人才進入創(chuàng)業(yè)。通過一系列政策法規(guī)對園區(qū)的運作進行保護和監(jiān)督。政府實行一系列的優(yōu)惠措施，通過對稅費和行政收費的減免，對高新技術(shù)企業(yè)資格的認(rèn)定和淘汰及對高新技術(shù)企業(yè)一系列優(yōu)惠措施的采取，達到對園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。
2、園區(qū)形成研究基地、產(chǎn)業(yè)基地、孵化基地的有效對接
園區(qū)的高新企業(yè)一般都有自己獨立的研發(fā)機構(gòu)甚至博士后工作站，或者有院士帶隊的專家團隊進行研發(fā)，因而自主創(chuàng)新能力強。
在園區(qū)發(fā)展的同時，以四大產(chǎn)業(yè)為支柱，形成系列化的產(chǎn)業(yè)基地。通過對孵化器的建設(shè)，培育了大批高新技術(shù)企業(yè)的建立和發(fā)展。
3、以科研成果或自有資金為基礎(chǔ)，吸引社會投資
園區(qū)中發(fā)展起來的高新技術(shù)企業(yè)，大多以自有的科研成果為基礎(chǔ)畢業(yè)論文開題報告，以自身最初的投入資金為起點，通過吸引社會對科技的風(fēng)險投資及與金融資本的對接，達到發(fā)展壯大的目的。
（二）企業(yè)附屬研究院模式
長沙高新區(qū)岳麓山高科技園中的園區(qū)企業(yè)與23 所駐長高校、70 多家科研院所合作，共建研發(fā)機構(gòu)近400 個，共建國家級工程中心6 個、國家及省級技術(shù)中心8 個，有效地推動了企業(yè)的科技創(chuàng)新。
還有的企業(yè)根據(jù)自己招來的人才及自身固有的技術(shù)力量，成立了獨立的科研機構(gòu)甚至博士后工科站。
這種模式的主要特點有：
1、企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體
在整個科研過程中，企業(yè)始終是科技創(chuàng)新的主體。科研院所進行的科研工作，都是圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)和市場營銷來進行的，以獲取最終的經(jīng)濟效益和解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的難題、推進生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展為目的。
2、科研院所是附屬于企業(yè)的
在整個科研過程中，這些科研院所是依靠于企業(yè)的資金的投入而建立并發(fā)展的，它的科研目標(biāo)的制定和項目的確立，是以企業(yè)的需要為目標(biāo)的。企業(yè)是這些科研院所的所有人，企業(yè)支配科研院所的研究方向和科研成果。科研院所是企業(yè)的一個附屬機構(gòu)。
3、科技成果轉(zhuǎn)化迅速
在這種產(chǎn)學(xué)研模式下，由于科研項目是企業(yè)以生產(chǎn)任務(wù)形式下發(fā)給附屬的科研院所，而科研院所又根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要和市場信息進行研發(fā)，因而研究出來的科技成果對市場有極強的適應(yīng)性和拓展性，同時，在研發(fā)出來后，科技成果迅速投向企業(yè)進行生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場實現(xiàn)，極大促進生產(chǎn)。從科研項目的研發(fā)、科技成果的出現(xiàn)到科技成果的市場實現(xiàn)，實現(xiàn)了流水作業(yè)式的一條龍式的生產(chǎn)，因而，這種模式下的科技成果轉(zhuǎn)化的速度是最快的。
（三）校辦企業(yè)
長沙高新區(qū)大學(xué)科技園采取“一校一園”、“多校一園”等方式：在麓谷,湖南大學(xué)設(shè)立湖南大學(xué)麓谷產(chǎn)學(xué)研基地；中南大學(xué)設(shè)立研究院，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地。從而有效實現(xiàn)長沙高新區(qū)大學(xué)科技園實體化。這種模式具有如下特點：
1、高校是所設(shè)立企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者
在這種模式下，高校是所設(shè)立企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者，對企業(yè)的資產(chǎn)和管理、財務(wù)的決定、人事的任免、生產(chǎn)的方向，都有決定權(quán)。而企業(yè)只是高校的一個下屬機構(gòu)。
2、企業(yè)是高校科研成果的轉(zhuǎn)化基地
企業(yè)是附屬于高校的，一般在高校有某個能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果產(chǎn)生后，這種企業(yè)才予以建立。企業(yè)的生產(chǎn)和管理由高校決定。當(dāng)高校有與企業(yè)生產(chǎn)方向相應(yīng)的科研成果產(chǎn)生，便迅速下發(fā)給企業(yè)進行生產(chǎn)論文范文。高校科研機構(gòu)也可根據(jù)自己企業(yè)的發(fā)展需要，在企業(yè)的發(fā)展過程中根據(jù)對企業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研進行立項。
3、高校與企業(yè)在發(fā)展過程中資源共享
在發(fā)展過程中，高校與企業(yè)的資源是共享的。在人才資源、資本支持上，高校與企業(yè)是相通相促進的。高校為企業(yè)提供人力和財力支持畢業(yè)論文開題報告，企業(yè)進行生產(chǎn)和科研成果的市場實現(xiàn)，又以豐厚的利潤回報高校，促進高校的建設(shè)和發(fā)展。
（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓
長沙這種產(chǎn)學(xué)研模式是高校和科研機構(gòu)甚至科研個人，將科研成果通過以專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)給企業(yè)，再以企業(yè)為主體對科研成果進行市場化和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化。這種方式能較為迅速地將科研成果進行轉(zhuǎn)化，避免了高校或個人因自身的條件的限制而無法轉(zhuǎn)讓科研成果，從而對科研資源及科研投入造成巨大的浪費，不利于社會和經(jīng)濟的發(fā)展。具體的特點有：
1、科研成果的擁有者與轉(zhuǎn)化者不相同
科技創(chuàng)新成果是高校和科研機構(gòu)或個人所有，但是，依高校、科研機構(gòu)和個人的條件無法進行科技成果的轉(zhuǎn)化，繼續(xù)擱置成果不用，將會使科技創(chuàng)新成果隨時間的推移面臨被淘汰的危險，也會使在進行科研過程中所投入的資金和智力處于被浪費的境地。在這種情況下，長沙成立科技成果交易平臺，通過科技成果交易會和技術(shù)成果交易公司使很多科技成果轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體進行生產(chǎn)力和市場轉(zhuǎn)化，既使科技成果的研發(fā)人獲得經(jīng)濟利益，也使企業(yè)節(jié)約了研發(fā)資本，迅使將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并推向市場，獲得巨大的經(jīng)濟效益。
2、有償轉(zhuǎn)讓科技成果
高校、科研機構(gòu)、個人向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果時，是通過有償方式進行的。企業(yè)可以一次性全部購買；也可分批次根據(jù)市場前景狀況和科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過程，多次付轉(zhuǎn)讓費；也可以在產(chǎn)品銷售過程中給以提成。
3、市場的需要對科技成果的順利轉(zhuǎn)讓起重要作用
科技成果要想轉(zhuǎn)讓，必須在轉(zhuǎn)化后的產(chǎn)品符合市場需要，因而，有市場生產(chǎn)前景的科技成果在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力后，就能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益，進一步刺激企業(yè)的發(fā)展。而缺乏市場前景的科技成果，即使轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，也會使企業(yè)蒙受巨大的損失。
四、長沙產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展的啟示和建議
長沙在科技創(chuàng)新過程中利用產(chǎn)學(xué)研極大地促進了科技和經(jīng)濟的發(fā)展，并取得了極大地成就。它的成功經(jīng)驗值得借鑒。
（一）政府要加強引導(dǎo)和政策監(jiān)護
作為政府，在產(chǎn)學(xué)研的過程中一定要起協(xié)調(diào)和引導(dǎo)的作用，排除障礙，制定政策法規(guī)，引導(dǎo)正確的發(fā)展。
1、政府要有完善的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
政府要做好相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要重點引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。以有效的產(chǎn)學(xué)研模式的運作帶動科技成果迅速向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化畢業(yè)論文開題報告，從而促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，再以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭效應(yīng)帶個整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2、政府要對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的形成和發(fā)展加以引導(dǎo)
企業(yè)缺人才，而高校人才聚集，為了企業(yè)的發(fā)展和高精尖人才的有效利用，政府就要恰當(dāng)適時引導(dǎo)高校和企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，及時處理好所建立的產(chǎn)學(xué)研模式在運作過程中出現(xiàn)的不和諧的因素。讓高校在向企業(yè)輸出技術(shù)的同時，雙方能互利互惠，互相促進發(fā)展。企業(yè)可以項目聯(lián)合高校建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，也可以生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合高校建立學(xué)科領(lǐng)域類的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系。而高校呢，也可進一步影響企業(yè)將企業(yè)作為自己的實習(xí)基地、科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)基地。
3、要制定適宜的政策法規(guī)對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟加以監(jiān)護
在產(chǎn)學(xué)研成立和運作后，政府不能任由其自由發(fā)展，而應(yīng)以法律和政策的形式對其加以監(jiān)護。在這個過程中，既要保護好高校的利益，也要照顧好企業(yè)的發(fā)展，更要考慮到人才的心理。政府要重獎對社會科技和經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)有重大貢獻的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、個人。同時，也要對無所作為的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟加以懲戒，撤消其所享有的優(yōu)惠待遇。
（二）以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體
在產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展過程中，應(yīng)以企業(yè)為整個科技創(chuàng)新的主體，從企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟需要的角度來建立和健全產(chǎn)學(xué)研模式。
1、以企業(yè)為中心來進行科技創(chuàng)新
在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建立的過程中，應(yīng)以企業(yè)為中心來進行科技創(chuàng)新。企業(yè)處于生產(chǎn)的第一線，對于生產(chǎn)需要、市場信息，企業(yè)把握得較準(zhǔn)，因此，企業(yè)的生產(chǎn)帶有市場化，他們所提出的科研要求通常也最符合市場的需求。所以以企業(yè)為中心進行科技創(chuàng)新，從而建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的模式，不僅有利于科研，也有利于經(jīng)濟和市場的發(fā)展。
2、加強企業(yè)與高校、科研院所的合作
中國的高層次人才大多聚集在高校，而企業(yè)相對于來說，專業(yè)技術(shù)人才、策略管理人才缺乏。因而，必須加強企業(yè)與高校、科研院所的合作，充分利用高校、科研院所的人才為企業(yè)服務(wù)，在促進企業(yè)發(fā)展同時，要激發(fā)人才的潛能畢業(yè)論文開題報告，促進人才的創(chuàng)新，反過來，又會極大地促進高校的發(fā)展。
3、建立企業(yè)獨立的研發(fā)機構(gòu)
要使企業(yè)在生產(chǎn)過程中所遇到的問題迅速得到專業(yè)性地解決，在生產(chǎn)需要時提出的項目得到適時的攻克，并使科研成果迅速得到轉(zhuǎn)化論文范文。最好能在企業(yè)內(nèi)部建立附屬于企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)，處于企業(yè)生產(chǎn)線上的研發(fā)機構(gòu)，既能隨時對生產(chǎn)情況進行調(diào)研和解決生產(chǎn)中所遇到的難題，也會及時根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場需要確立科研項目，同時也會研發(fā)出更適合生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟發(fā)展需求并具有市場前景的科研成果。
（三）產(chǎn)學(xué)研資是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展的有效模式
在科技創(chuàng)新過程中，產(chǎn)學(xué)研是把科研與生產(chǎn)融合在一起，有利于學(xué)、研、產(chǎn)，為科研成果和生產(chǎn)搭建了平臺。但是，在科研成果出來后，必須有相當(dāng)?shù)馁Y本保證其轉(zhuǎn)化和健康運行，這樣，才能使科研、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化位于一條快速的流水生產(chǎn)線上。
1、將科技成果與產(chǎn)業(yè)資本對接
這種產(chǎn)學(xué)研模式的最有特色的就是直接將科技成果與產(chǎn)業(yè)資本實行對接，以雄厚的產(chǎn)業(yè)資本來保證具有市場前景的科技成果的快速轉(zhuǎn)化，以具有市場前景的科技成果來吸引社會各行業(yè)各層次資本的投入。同時，產(chǎn)業(yè)資本的大量存在，也促使大量符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科研成果的產(chǎn)生。
2、雄厚資本的保障有利于產(chǎn)學(xué)研的進一步深化
雄厚的產(chǎn)業(yè)資本的存在，為科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場實現(xiàn)提供了極為有利的條件。同時，在產(chǎn)學(xué)研資一體化運作快速發(fā)展時，會促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，甚至新的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。
3、可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展
產(chǎn)學(xué)研資一體化運作，會極大地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)這種模式運行到一定程度并使該產(chǎn)業(yè)得到升級甚至轉(zhuǎn)型時，就會促使該產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，勢必會帶來整個區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進了整個經(jīng)濟的發(fā)展。
（四）完善科技投入和中介機構(gòu)
建立多元化的較為完善的科技投入機制會為產(chǎn)學(xué)研的運作帶來雄厚的資本支持，而好的服務(wù)中介機構(gòu)的建立又會隨時為產(chǎn)學(xué)研搭建一系列平臺，能有利地溝通好產(chǎn)、學(xué)、研之間的關(guān)系。
1、建立多元化的科技投融資機制
科技投入必須建立好多元化的投融資機制，政府做引導(dǎo)性和啟動式的投資；民間的科技投融資機構(gòu)要通過市場化的運作吸引更多的社會資本來進行投入，確保科研的順利進行和科技成果的有效轉(zhuǎn)化；創(chuàng)造好的科技創(chuàng)新環(huán)境，通過一定方式吸引海內(nèi)外科技投資機構(gòu)來對本區(qū)科技創(chuàng)新進行投入。
2、為科技成果的轉(zhuǎn)化搭建好中介平臺
產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的成功建立畢業(yè)論文開題報告，需要政策的扶持、人才的加盟、項目的吸引、經(jīng)濟的激勵，以資本為基礎(chǔ)，以科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為最終實現(xiàn)。因而，良好的科技服務(wù)中介機構(gòu)的建立，對于串接好產(chǎn)學(xué)研建立的各個環(huán)節(jié)的信息服務(wù)至關(guān)重要，對于各個環(huán)節(jié)的順利和有效對接也至關(guān)重要。
3、為科技研發(fā)打造好科技投入風(fēng)險平臺
產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成立后，進行科技研發(fā)不是一帆風(fēng)順的，有可能面臨失敗，出不了成果，或者所出的科研成果在進行生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場實現(xiàn)時，并沒有帶來預(yù)期的經(jīng)濟效益。那這就意味著先前為了研發(fā)而投入的大量資本、人力處于一種虧損的狀態(tài)，在這種情況下，僅以寬容失敗是不夠的。還必須以風(fēng)險投資對科研進行有利地保障。因而創(chuàng)立好科技投入風(fēng)險平臺也很重要。
五、結(jié)論
在科技創(chuàng)新的過程中，要想采用合適的產(chǎn)學(xué)研合作模式推進社會和經(jīng)濟的發(fā)展，必須以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體，政府加以引導(dǎo)，以產(chǎn)學(xué)研資模式甚至更恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作模式推動科技創(chuàng)新，巧妙建立科技成果與資本的對接，鼓勵社會風(fēng)險資本的參與，以人才為基礎(chǔ)，以資本為推動，以政策為保障，全面推進產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展，從而促進科技和經(jīng)濟的騰飛。
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[8]毛竹，長沙：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推動科技成果產(chǎn)業(yè)化[N]，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報/2007 年/8 月/27 日/第B05 版；
論文摘要：針對高職高專產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)狀及存在問題，當(dāng)前推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合亟需建立運行主體間的深層次合作關(guān)系及長效運行機制。
在當(dāng)前高等教育飛速發(fā)展的形勢下，高職高專要發(fā)展，要生存，就要正確定位，明確自己的辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)大批的、符合市場需要的實用人才，走有特色的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。
一、當(dāng)前高職高專教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)狀分析
我國高職高專教育經(jīng)過幾十年的探索與實踐，在開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作中積累了一些經(jīng)驗，取得了一些成績。每個學(xué)校都根據(jù)自身的特點以及所處的地域，積極探索適合本校實際的產(chǎn)學(xué)研合作方式與途徑。我們通過對不同類型的高職高專院校進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面都不同程度地存在一些問題。
（一）高職高專產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作中存在的問題
1．對產(chǎn)學(xué)研合作仍缺乏正確的認(rèn)識。學(xué)校把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合只作為解決學(xué)生實習(xí)的一個途徑；由于企業(yè)沒有品嘗到產(chǎn)學(xué)研合作教育帶來的甜頭，對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作缺乏正確認(rèn)識，把其視為額外負(fù)擔(dān)。
2．沒有找到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑和方法。有些學(xué)校和企業(yè)雖然認(rèn)識到產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要性，但由于缺乏產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的外部環(huán)境、思路不夠開闊或自身條件的影響等原因，還沒有找到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑和方法。
3．缺乏長效機制。一些高職高專院校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中缺乏有效的調(diào)控機制、保障機制和評價機制等一系列校企合作運行機制，致使目前一些學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作還停留在淺表層次。
（二）原因剖析
1．宏觀方面：（1）現(xiàn)行教育管理體制不利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展。目前我國的高職高專院校完全由教育行政部門管理，行業(yè)對高職高專教育缺乏有效指導(dǎo)。學(xué)校與企業(yè)的合作仍處于民間活動狀態(tài)，在實際操作過程中，對責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊，雙方無法建立長期、穩(wěn)定、互惠互利的合作機制，制約了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合深入、持續(xù)、健康地發(fā)展。（2）缺乏國家在宏觀層次上調(diào)動包括學(xué)校、社會各用人單位以及學(xué)生積極性的政策法規(guī)。國家對開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育方針、政策是明確的，但缺乏與之相配套的可操作性的政策法規(guī)。（3）經(jīng)濟發(fā)展對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的內(nèi)在牽動力不足。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育是在一定歷史條件下形成和發(fā)展起來的，由于我國目前正處在轉(zhuǎn)型期，一方面，市場經(jīng)濟體制還不完善，區(qū)域間、行業(yè)間、企業(yè)間經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，許多崗位仍然被傳統(tǒng)性勞動力所占據(jù)，企業(yè)還沒有體驗到合作教育帶來的好處，因此企業(yè)與學(xué)校合作的積極性不高。另一方面，我國的就業(yè)市場還不規(guī)范，人才高消費，高職高專畢業(yè)生被一些企業(yè)拒之門外，因此，發(fā)展高職高專教育還沒有成為企業(yè)的迫切愿望。
2．微觀方面：（1）學(xué)校自身實力不足制約了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展。校企合作必須是在互惠互利的基礎(chǔ)上才能夠健康發(fā)展。由于歷史的原因，目前高職高專院校實驗條件不具備，教師的科研能力和水平不高，使得學(xué)校與企業(yè)合作的途徑不暢，從而影響了校企合作的開展，同時這也是企業(yè)與學(xué)校合作積極性不高的原因之一。（2）學(xué)校開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的思路不夠開闊。主要表現(xiàn)在：一是把開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合僅僅作為解決原有模式下學(xué)生實習(xí)的一個途徑，沒有真正把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力作為首要任務(wù)來考慮。二是許多學(xué)校在尋找產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工作崗位時跳不出國有大中型企業(yè)的圈子，因而使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子越走越窄。三是許多學(xué)校為了便于管理，往往希望把學(xué)生安排在少數(shù)幾個工作單位，由于多方面原因，實際部門不愿意接納或只能接納少數(shù)人，因而給產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開展造成很大的困難。
二、建立高職高專產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)模式的對策建議
針對當(dāng)前我國高職高專教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)狀及問題，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合亟需解決以下幾個方面的問題：
（一）政府的引導(dǎo)和支持
在目前這種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的初級階段，政府應(yīng)該通過引導(dǎo)、支持產(chǎn)學(xué)研的政策，鼓勵高職高專院校與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。當(dāng)前，政府應(yīng)根據(jù)我國的實際情況，積極借鑒國外的先進經(jīng)驗，制定適合我國國情的、具有一定特色的、有利于推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的一系列政策法規(guī)。
1．政府通過設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基金”等方式，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)校進行產(chǎn)學(xué)研合作，調(diào)動學(xué)校的積極性和主動性；通過制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度，調(diào)動廣大教師的積極性；通過全面推行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，調(diào)動廣大學(xué)生參與合作的積極性。
2．在制定有關(guān)法律（如《企業(yè)法》）時，要有明確的條文規(guī)定生產(chǎn)條件先進的企業(yè)有為教育服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。同時，通過制定一些優(yōu)惠政策，如對參與了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的企業(yè)，可根據(jù)接受學(xué)生的數(shù)量和消耗企業(yè)材料的費用，享受一定的減免稅等，吸引企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作教育。
（二）理順產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運行主體間的合作關(guān)系
產(chǎn)學(xué)研合作教育要健康發(fā)展，政府的引導(dǎo)和支持是必不可少的保證，但高職高專院校與企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主體，校企雙方建立緊密結(jié)合、互惠互利、共同發(fā)展的合作機制是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運行機制的基礎(chǔ)。因此，理順主體間的合作關(guān)系，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的關(guān)鍵，雙方合作層面如何，將決定產(chǎn)學(xué)研合作的程度。目前校企雙方合作層面主要有以下三種：
1．淺表層面的合作：企業(yè)沒有參與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定、課程體系設(shè)計、科研課題的研究以及教學(xué)質(zhì)量評估等環(huán)節(jié)，雖在畢業(yè)實習(xí)方面有一些安排，但也僅僅屬于參觀性的，只停留在形式上，并沒有真正起到職前］練的作用。
2．中層面合作：企業(yè)開始關(guān)注學(xué)校培養(yǎng)人才的規(guī)格要求，同時通過專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會初步參與到學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程體系設(shè)計以及教學(xué)質(zhì)量評估中，而且學(xué)生基本能頂崗進行綜合訓(xùn)練，有機會在工作中結(jié)合實際將畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計真題真做。但這種層面的合作還仍屬于比較松散的合作。
3．深層面合作：企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程。從學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的制定，課程的開發(fā)，教學(xué)條件建設(shè)和教學(xué)方法改革，到畢業(yè)生的實習(xí)安排，科研課題的合作，再到教學(xué)質(zhì)量評估各個環(huán)節(jié)，企業(yè)都積極參與，把其視為自己工作的一部分；學(xué)校也為企業(yè)的發(fā)展“量身訂做”人才。這種合作使校企雙方真正建立起緊密的內(nèi)外結(jié)合關(guān)系。
淺表層次合作和中層面合作都沒有理順產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主體間的合作關(guān)系，因而產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作就受到了很大影響；只有建立深層面合作關(guān)系，校企雙方才能夠在雙贏的基礎(chǔ)上做好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作，才能夠真正促進高職高專院校的發(fā)展。
（三）建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效運行機制
1．建立調(diào)控機制。高職高專院校自身必須建立一種根據(jù)市場、企業(yè)變化隨時適應(yīng)、調(diào)整的機制，能夠主動適應(yīng)市場變化，調(diào)整辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等。（1）成立由行業(yè)主管部門、企業(yè)、教育主管部門以及地方政府組成的“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合指導(dǎo)委員會”。其基本職能是宏觀調(diào)控產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中遇到的問題，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展提供指導(dǎo)、咨詢與服務(wù)等。（2）成立由具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員、管理人員及學(xué)校的專業(yè)教師、教育專家等組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。其基本職能是根據(jù)人才市場需求的現(xiàn)狀與變化，進行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整；根據(jù)崗位職能變化，設(shè)定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)；根據(jù)以職業(yè)能力為中心的思想，制定專業(yè)培養(yǎng)計劃等。
2．建立健全保障機制。高等院校與企業(yè)能否長期合作，取決于能否尋找與把握到雙方利益平衡點；而能否使合作產(chǎn)生最大效益，則取決于長期合作中雙方的各種保障機制是否健全。為此，要在以下兩個方面建立合作保障機制。（1）建立校企雙方的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)。校企雙方建立“三級雙軌”模式管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理校企合作中的有關(guān)問題（見圖1）。（2）出臺相關(guān)基礎(chǔ)文件。為保障校企合作教育的順利實施，校企雙方應(yīng)研究出臺下列文件：《校企聯(lián)合共建實踐基地計劃》、《“雙師型”教師培養(yǎng)計劃》、《校企聯(lián)合科研開發(fā)管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》等。
3．建立有效的評價機制。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開展情況如何，需要對其進行綜合檢驗與評估。由于評價產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的指標(biāo)極其復(fù)雜，包括人才培養(yǎng)的質(zhì)量、管理的科學(xué)化程度等“軟”指標(biāo)，還包括培養(yǎng)人才的數(shù)量、效益，合作企業(yè)的成本、產(chǎn)值等“硬”指標(biāo)。只有通過有效的評價機制，才能夠檢驗產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式是否正確、效率快慢、效果好壞、效益高低及成熟度等。建立這種評價機制，包括政府與高職高專院校兩個方面：政府應(yīng)建立對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的評價體系，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的規(guī)范開展；高職高專院校應(yīng)制定各專業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作情況的具體評價指標(biāo)，將其納入學(xué)校整個教學(xué)質(zhì)量保障體系中，以不斷檢驗、改進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。
三、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實踐中應(yīng)明確和探索的幾個問題
1．實施以培養(yǎng)提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為途徑的教育教學(xué)模式，必須根據(jù)不同專業(yè)的特點和實際業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)建立切實可行的實踐性教學(xué)體系，這是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的關(guān)鍵。
2．必須具有相對固定和一定數(shù)量的校內(nèi)外實踐教學(xué)基地，并按照市場經(jīng)濟的基本法則建立深層次的校企合作運行機制，使校企雙方能夠真正履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
3．必須有全體教師的積極參與。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式給任課教師提出了更高的要求，不僅加大了實踐性教學(xué)的難度，而且只有具備“雙師型”教師的基本素質(zhì)，才能勝任產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教學(xué)工作。
4．從高等教育發(fā)展的趨勢來看，高職高專教育已成為高等教育與職業(yè)教育，成人教育與終身教育，專科接本科等多種層面相互溝通、銜接的重要環(huán)節(jié)和紐帶。因此，在課程體系和教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建上，既要強化專業(yè)崗位技能的訓(xùn)練，又要重視基礎(chǔ)教育理論知識的培養(yǎng)；既要考慮學(xué)生的就業(yè)要求，又要兼顧專科接本科教學(xué)內(nèi)容與課程體系的銜接，更要重視學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這些問題都需要高度重視，深入研究。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職高專教育健康發(fā)展的客觀需要，它的發(fā)展不僅要依靠教育部門的努力，還要依靠政府的鼓勵和支持，更離不開產(chǎn)業(yè)部門的積極參與和配合，全社會都應(yīng)該共同關(guān)注高職高專教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展，為其營造良好的氛圍。相信在全社會的努力下，高職高專教育的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合會越辦越好，從而推動高職高專教育持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；政產(chǎn)學(xué)研合作；風(fēng)險控制；技術(shù)風(fēng)險；投資風(fēng)險；營銷風(fēng)險 文獻標(biāo)識碼：A
中圖分類號：F263 文章編號：1009-2374（2017）04-0001-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.001
1 概述
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。眾多學(xué)者證實了政產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是很有必要的。滿海雁等研究了政府在“政產(chǎn)學(xué)研金介”中的作用，明確了政府在不同的合作發(fā)展階段的定位。Marge Seppo等就歐洲情況基于歐洲各國的數(shù)據(jù)，分析了政府在合作中的角色定位以及對支持措施進行了分析。
馬寧分析了產(chǎn)學(xué)研合作成績、問題和原因之后，提出了在產(chǎn)學(xué)研合作中以企業(yè)為主體，最快實現(xiàn)技術(shù)突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險文獻，陳昭峰分析了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面對的研究與開發(fā)風(fēng)險、投資風(fēng)險等，并提出了一些針對風(fēng)險管理的防范對策。余佳設(shè)計了相應(yīng)的指標(biāo)衡量與防范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險。張米爾在討論技術(shù)入股產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式時，給出了針對道德風(fēng)險的防范對策。錢丹構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研博弈模型提出了利益分配機制問題是道德風(fēng)險問題的本質(zhì)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點，但因其具有高風(fēng)險性、復(fù)雜性、創(chuàng)新性等特點，需要充足的資金、技術(shù)、人才等各種資源支持，所以通過政產(chǎn)學(xué)研合作來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是有必要的，整合各方優(yōu)勢資源，攻克技術(shù)難關(guān)等，促進經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。微觀方面，新興產(chǎn)業(yè)取得成功給企業(yè)帶來了新的產(chǎn)品、技術(shù)及工藝，提高了企業(yè)在市場中的競爭地位；對大學(xué)而言，培育了高端人才、創(chuàng)造了新的知識、完善了理論知識和實踐了現(xiàn)有的知識。宏觀方面，推動了技術(shù)的進步，實現(xiàn)了經(jīng)濟的發(fā)展，提高了我國的國際地位。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險性、復(fù)雜性，通過政產(chǎn)學(xué)研合作幫助其發(fā)展，仍然面對不小的風(fēng)險。文章將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面對的風(fēng)險分為四類，分別是道德風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、投資風(fēng)險、營銷風(fēng)險，并對產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式等進行了詳細的闡述。
2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作風(fēng)險類型
2.1 技術(shù)風(fēng)險
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)風(fēng)險分為兩大類別：第一是指技術(shù)本身的風(fēng)險，新興產(chǎn)業(yè)是知識、技術(shù)密集型，在發(fā)展時因不具備技術(shù)開發(fā)的條件、技術(shù)決策失誤等因素，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展中斷甚至是夭折，這不僅打擊政府、企業(yè)、學(xué)研方的熱情，而且導(dǎo)致了巨大的經(jīng)濟損失；第二是指技術(shù)需求方面的風(fēng)險，產(chǎn)學(xué)研合作攻克技術(shù)難關(guān)后研制出了新產(chǎn)品、新工藝，但這種產(chǎn)品或工藝并不存在市場需求或市場中已有同類產(chǎn)品，這也將導(dǎo)致較大的損失。技術(shù)風(fēng)險的本質(zhì)來源于技術(shù)的不確定性和技術(shù)與經(jīng)濟的互動性，是比較特殊的一種風(fēng)險。
它是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要面對的首要風(fēng)險和核心風(fēng)險，是因科技發(fā)展現(xiàn)狀、政策支持、人才水平、相關(guān)技術(shù)等因素導(dǎo)致的集成風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險發(fā)生在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期，但嚴(yán)重的結(jié)果后期才暴露出來。技術(shù)風(fēng)險的發(fā)生主體主要是學(xué)研方、企業(yè)兩方，學(xué)研方的基礎(chǔ)研究水平、前沿技術(shù)研發(fā)水準(zhǔn)等因素都會導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)凸顯技術(shù)風(fēng)險，企業(yè)對市場把握不準(zhǔn)、資金投入不足等也會導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險。
技術(shù)風(fēng)險是一種集成風(fēng)險，要進行系統(tǒng)的防范和控制。第一，政府目光要長遠。制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題是技術(shù)創(chuàng)新，政府不要過于注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，依據(jù)創(chuàng)新現(xiàn)狀給予企業(yè)“階梯狀”的資金、稅收等政策支持；第二，注重發(fā)揮中小企業(yè)的作用。我國中小企業(yè)數(shù)目眾多，產(chǎn)學(xué)研合作時，大型企業(yè)或重點企業(yè)應(yīng)吸納科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)新意識強的中小企業(yè)，共同進行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)，有利于新興產(chǎn)業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)、取得技術(shù)的進步；第三，針技術(shù)風(fēng)險的第二類――技術(shù)發(fā)展與市場脫軌，企業(yè)要發(fā)揮其和市場密切聯(lián)系的特質(zhì)，對市場進行調(diào)研和預(yù)測、分析技術(shù)開發(fā)的市場潛力，以便及時調(diào)整技術(shù)發(fā)展方向以滿足市場的要求；第四，政策合力給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建良好的政策環(huán)境。
2.2 機會主義
產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，合作中必然要防范合作雙方的機會主義。產(chǎn)學(xué)研已達成合作，所以本節(jié)主要分析道德風(fēng)險。道德風(fēng)險的產(chǎn)生原因有：第一，在合作過程中，雙方已經(jīng)簽訂了合作契約，在合作的過程中由于一方的機會主義導(dǎo)致合作破裂。如企業(yè)掌握了學(xué)研方的關(guān)鍵技術(shù)后終止合作，獨立進行技術(shù)開發(fā)工作，獲取超額利潤；第二，合作完成后導(dǎo)致的道德風(fēng)險問題。學(xué)研方的研究人員面臨著發(fā)論文、評職稱等壓力，科研人員未經(jīng)企業(yè)同意提前把研發(fā)的先進技術(shù)或核心理念作為自己的創(chuàng)新點發(fā)表在論文中。合作過程道德風(fēng)險的本質(zhì)是合作雙方的誠信問題及利益分配問題，主要發(fā)生在技術(shù)研發(fā)的后期或市場化兩個階段中，產(chǎn)生的后果立即表現(xiàn)出來，發(fā)生的主體是企業(yè)或是學(xué)研方。
本節(jié)提出防范道德風(fēng)險的一些措施：第一，選擇合適的合作對象。對于學(xué)研方，要選擇有高端研究設(shè)備、科研人員水平高等綜合實力較好的機構(gòu)。在選擇企業(yè)方面，應(yīng)該考慮企業(yè)的資金、規(guī)模、聲譽等因素，聲譽是企業(yè)無形但寶貴的資產(chǎn)；第二，簽訂合作契約時，列出違約的一些條款和懲罰措施。如企業(yè)違約，應(yīng)加大懲戒力度，不僅要支付學(xué)研方研發(fā)投入的人力、設(shè)備、技術(shù)等資源的一切費用，還要明確規(guī)定學(xué)研方要占去這項技術(shù)市場利潤的百分比；第三，合作研發(fā)成功后，技術(shù)產(chǎn)業(yè)的利潤分配要合理。利益分配不合理是發(fā)生道德風(fēng)險的主要原因，若新興產(chǎn)業(yè)在市場上取得成功，取得的利益是不可估量的，因此利益在企業(yè)和學(xué)研方之間的合理分配是至關(guān)重要的；第四，選擇合適的合作方式。企業(yè)和學(xué)研方共建研發(fā)經(jīng)濟實體如成立聯(lián)合開發(fā)的公司是比較好的合作方式，雙方依據(jù)投入要素相當(dāng)?shù)墓煞荩侠矸峙涫袌鍪找妗?/p>
2.3 投資風(fēng)險
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)工作要求創(chuàng)新，需要大量的資金支撐技術(shù)的研發(fā)、技術(shù)的市場化等。我國R&D研發(fā)投入逐年增加，但R&D占GDP的百分比不足，仍然不能跟美國、芬蘭等發(fā)達國家或新型工業(yè)化國家相比。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險的原因主要有：第一，新興產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金支撐；第二，新興產(chǎn)業(yè)的投資要經(jīng)歷較長的時間才能獲得收益。投資風(fēng)險的本質(zhì)是高風(fēng)險，融資比較困難。產(chǎn)業(yè)萌芽期，許多投資主體持觀望態(tài)度，依靠政府的一些資金支持、稅收優(yōu)惠等措施吸引投資。投資風(fēng)險發(fā)生在新興產(chǎn)業(yè)的各個階段，發(fā)生的主體主要有政府、企業(yè)還有社會上的其他投資主體等。
本節(jié)提出降低投資風(fēng)險的一些建議。第一，政府加大對新興產(chǎn)業(yè)的投資。尤其是在萌芽時期，政府應(yīng)投入大量的資金引導(dǎo)企業(yè)進行投資，降低企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險；第二，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要結(jié)合時代特點，創(chuàng)新融資模式。正如重慶市通過融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資等模式培植和推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得一定的成效，如應(yīng)用PPP公私合營的模式進行融資，使得投資主體多元化，減輕政府的財政負(fù)擔(dān)，降低其他投資主體的風(fēng)險，給新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支撐；第三，正確地對新興產(chǎn)業(yè)進行投資風(fēng)險分析。對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、資源和能力、市場等進行全面的分析，做出合理的投資決策。
2.4 營銷風(fēng)險
政產(chǎn)學(xué)研合作把新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投入到消費市觶仍然會面臨消費者購買力不足、消費市場無法打開的營銷風(fēng)險，其重要性不可忽視，新興產(chǎn)業(yè)只有通過營銷推向市場獲得經(jīng)濟效益，參與主體才能獲得投資收益，從而更好地促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文章把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的營銷風(fēng)險的原因歸為：第一，新興產(chǎn)業(yè)形成的新產(chǎn)品沒有目標(biāo)用戶或者目標(biāo)客戶定位不清晰；第二，新產(chǎn)品受到用戶的消費習(xí)慣、消費模式的沖擊或現(xiàn)有市場的抵制；第三，對于新興產(chǎn)品沒有合適的營銷渠道。營銷風(fēng)險在時間緯度上處于產(chǎn)業(yè)的末端，發(fā)生的主體是企業(yè)方。
本節(jié)提出降低營銷風(fēng)險的一些建議。第一，政府拉動需求。新產(chǎn)品的市場購買力不足或者產(chǎn)品價格過高，政府應(yīng)主動購買這些產(chǎn)品或技術(shù)，拉動需求；第二，大學(xué)或科研機構(gòu)對于新興產(chǎn)業(yè)的教育宣傳。在大學(xué)開設(shè)相應(yīng)的課程或?qū)I(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才；第三，企業(yè)經(jīng)常進行市場調(diào)研并做好市場營銷工作。企業(yè)是與市場聯(lián)系最緊密，面對市場的變化企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快做出反饋，而且應(yīng)順應(yīng)時代、把握新興產(chǎn)業(yè)的特點創(chuàng)新營銷模式。
3 結(jié)語
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總是風(fēng)險與收益并存的，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這種高風(fēng)險高收益的產(chǎn)業(yè)，文章在搭建政產(chǎn)學(xué)研模型的基礎(chǔ)上闡述了該產(chǎn)業(yè)遇到的四種風(fēng)險：技術(shù)風(fēng)險、機會主義、道德風(fēng)險、營銷風(fēng)險，并對四種風(fēng)險的成因、表現(xiàn)形式、發(fā)生主體以及相互之間的關(guān)系進行了闡述，針對不同的風(fēng)險提出相應(yīng)的措施或建議防范風(fēng)險，但是控制這四種風(fēng)險是一個系統(tǒng)的工程而不是相互獨立的。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研合作 “三創(chuàng)”載體建設(shè) 研究綜述
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的概念出現(xiàn)時間較長，最初在國外以一種教育形式出現(xiàn)，被稱為合作教育。這種合作教育模式是由美國辛辛那提大學(xué)赫爾曼?施奈德開創(chuàng)的，經(jīng)過70多年的發(fā)展，合作教育已成為高校人才培養(yǎng)的主流。產(chǎn)學(xué)研合作概念是由1987年英國的弗里曼提出的，后又經(jīng)倫德瓦爾、納爾遜等學(xué)者以及OECD（經(jīng)合組織）對這一概念和理論進行了發(fā)展。1993年聯(lián)合國教科文組織通過了UNISPAR計劃，UNISPAR是University-Industry-Science Partnership的縮寫，即大學(xué)、企業(yè)、科技合作，即我國通稱的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
“三創(chuàng)”載體是指“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”載體，它從根本上說是先進生產(chǎn)力的載體，從本質(zhì)上講，是一種制度性的共有結(jié)構(gòu)安排，其主要目的是要培育高新園區(qū)創(chuàng)新機制，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新主體，并通過網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新平臺激發(fā)各創(chuàng)新主體協(xié)同合作來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，迎合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。
國內(nèi)對 “三創(chuàng)”載體建設(shè)牽引機制的相關(guān)研究
“三創(chuàng)”載體的牽引機制指的是“三創(chuàng)”載體驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力建設(shè)，是指載體所具有的，使載體保持正常運行所需要的多種功能的組合，以及使綜合功能得以發(fā)揮的規(guī)則、秩序和聯(lián)動循環(huán)過程。產(chǎn)學(xué)研合作在本質(zhì)上是一種涉及多個異質(zhì)主體之間資源交換和共享的過程，通過正式與非正式契約達成的跨文化合作關(guān)系，在相互交流與作用中借助技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)生大于各自潛能之和的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效益（冉茂瑜，顧新，2009）。
（一）模式分析
針對產(chǎn)學(xué)研合作模式的問題，相關(guān)學(xué)者做了大量定性研究，對國內(nèi)外的產(chǎn)學(xué)研合作模式劃分方法主要有三種：按照不同的主體的地位進行劃分、按照合作的組織形式劃分以及按照合作目的進行劃分。在具體實施中究竟該選用何種產(chǎn)學(xué)研合作模式的問題，學(xué)者們也提出了見解。
根據(jù)多數(shù)學(xué)者的研究及分析，把我國的產(chǎn)學(xué)研合作模式歸結(jié)起來共有三個層面：政府主導(dǎo)型合作模式；企業(yè)主導(dǎo)型合作模式；高校和科研機構(gòu)主導(dǎo)型合作模式（毛鐘紅， 余國揚，2009；武海峰，牛勇平，2007）。王娟茹（2009）等將產(chǎn)學(xué)研合作模式分為技術(shù)協(xié)作型、契約型和一體化型三類。劉慶華（2009）在實踐方面，通過對各個國家發(fā)展經(jīng)驗的研究，把產(chǎn)學(xué)研合作的實踐模式概括為以下四種：科技園區(qū)模式；聯(lián)合實驗中心模式；企業(yè)附屬研究院模式；項目聯(lián)合模式。我國產(chǎn)學(xué)研合作模式借鑒國外產(chǎn)學(xué)研合作模式，根據(jù)國情與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，理論聯(lián)系實際，有了很多新突破，迎合了國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。無錫市“三創(chuàng)”載體已累計建成319萬平方米，入駐各類科技型企業(yè)2100家。蘇州“姑蘇計劃”以及清華大學(xué)科技園，武漢東湖科技園等等都實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)額的快速增長。這些實地調(diào)查表明：“三創(chuàng)”載體等模式將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶上了和諧發(fā)展的快車道。
（二）影響因素研究
利益分配問題是“三創(chuàng)”載體建設(shè)中存在的問題，相關(guān)學(xué)者對此問題也進行了深入的分析及研究。如早期羅煒，唐元虎（2001）從產(chǎn)學(xué)研合作的交易成本角度對此問題進行了探究，找出利益分配沖突的問題所在。李曉彥（2009）對此方面分析認(rèn)為，由于產(chǎn)學(xué)研三方在合作中的地位與作用不同，導(dǎo)致了價值認(rèn)識上的不平衡性，從而使合作各方對合作成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬方面的問題、認(rèn)識分歧較大。
企業(yè)文化是影響“三創(chuàng)”載體建設(shè)的重要影響因素之一。趙順龍（2004）指出，企業(yè)文化在于引導(dǎo)或改變組織成員的價值觀念，使得產(chǎn)學(xué)研結(jié)合組織內(nèi)部極易產(chǎn)生文化方面的差異和沖突，造成產(chǎn)學(xué)研組織內(nèi)部的個人價值觀念、事業(yè)取向的多元化。董尹、金龍（2009）針對產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合過程中的知識轉(zhuǎn)移的影響因素分析，得出將隱性信息轉(zhuǎn)化為顯性信息促進知識轉(zhuǎn)移，企業(yè)知識存量越多，知識轉(zhuǎn)移水平越高，知識轉(zhuǎn)移程度也就越高。
由于受傳統(tǒng)辦學(xué)理念的束縛，一些高校衡量高校辦學(xué)水平的重點依舊放在項目驗收、論文數(shù)量、獲得獎項等方面，對科技成果能否轉(zhuǎn)化并不關(guān)心，沒有真正把產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)生的社會效益及經(jīng)濟效益和發(fā)表科研論文等傳統(tǒng)評價指標(biāo)放在一個層面上，這導(dǎo)致了高校科技成果與市場需要的嚴(yán)重脫節(jié)（毛鐘紅，余國揚，2009）。
（三）創(chuàng)新動力研究
創(chuàng)新是“三創(chuàng)”載體的重要紐帶和動力。國內(nèi)關(guān)于創(chuàng)新動力研究主要分為兩類：第一類集中在對技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在動力分析，注重從心理學(xué)及組織行為學(xué)等角度研究主體行為選擇等內(nèi)容（楊東升，張永安，2009）；第二類是從環(huán)境動力學(xué)和企業(yè)內(nèi)部動力來研究創(chuàng)新動力（張剛，安立仁，王海山，2005）。同時，科研院所的科研人員實力作為一種無形資產(chǎn)，在科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作的重點在于加強人才培養(yǎng)，促進技術(shù)創(chuàng)新。
“三創(chuàng)”載體作為產(chǎn)學(xué)研合作的一種創(chuàng)新模式，將會在以后的發(fā)展中得到更廣泛的應(yīng)用，并將發(fā)揮更大的作用。來堯靜、肖成勇（2008）以南京工業(yè)大學(xué)為例，從博弈論及制度經(jīng)濟學(xué)角度對南工大產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的“三創(chuàng)載體”模式進行探究，得出了領(lǐng)軍人才是“三創(chuàng)載體”建設(shè)的重中之重，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。陳紅喜（2009）基于三螺旋理論對政產(chǎn)學(xué)研進行了剖析，指出了三螺旋的政產(chǎn)學(xué)研合作模式發(fā)展趨勢，提出建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的戰(zhàn)略合作的結(jié)論。
（四）國內(nèi)研究現(xiàn)狀總結(jié)
目前國內(nèi)對產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)研究較為豐富，但近幾年來已不僅僅局限這一方面，有越來越多的學(xué)者開始注重其他角度探索其運行機制。通過查閱文獻發(fā)現(xiàn)，關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)研究呈現(xiàn)一個由表及里、由粗到細的發(fā)展趨勢。學(xué)者從最粗單純地探討產(chǎn)學(xué)研合作的理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵、特征、意義等基本問題開始（黃建，余為，2009；高瑞平，2008；毛加強，劉璐，2009；陳寶明，2009），進而著重于產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展模式、運行機制、技術(shù)路徑及評價等相關(guān)問題（李冬梅，劉進，唐殊，汪雪梅，2009；周國紅，陸立軍，2005；唐孝云，李業(yè)川，楊帆，溫勇斌，2009），近年來有部分學(xué)者對“三創(chuàng)”載體建設(shè)進行了深入研究。
國外對“三創(chuàng)”載體建設(shè)的牽引機制的相關(guān)研究
（一）模式分析
從合作模式上看，國外的產(chǎn)學(xué)研合作模式是在探索由政府引導(dǎo)的，企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等所構(gòu)成的多元化的合作模式，在產(chǎn)學(xué)研合作模式以何為核心主體方面，較早的形成一種合作模式體系。Altlan（1987）從實踐出發(fā)，將產(chǎn)學(xué)合作分為六大類：一般性研發(fā)資助；合作研發(fā)；研發(fā)中心；產(chǎn)學(xué)研發(fā)聯(lián)盟（Consortia）；大學(xué)中的業(yè)界協(xié)調(diào)單位（Industrial Affiliate Program）；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心與科學(xué)園區(qū)。Bolton， Robert（1995）二人則根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)與大學(xué)合作的具體方式，將合作關(guān)系分成了七類：產(chǎn)業(yè)界專家到學(xué)校講學(xué)，為學(xué)生提供應(yīng)用領(lǐng)域的新技術(shù)的思想；企業(yè)為學(xué)校提供實習(xí)場所；企業(yè)為大學(xué)的研究活動提供建議，使大學(xué)的研究成果更容易為市場所接受；大學(xué)為企業(yè)有償提供實驗場所；大學(xué)為企業(yè)發(fā)展提供各種咨詢服務(wù)；大學(xué)的學(xué)科專家為企業(yè)講學(xué)；企業(yè)為大學(xué)提供必要的實驗場所和器材。關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的模式日本文部科學(xué)省提出的幾種典型的模式，主要有以下五大類型（閆瑞軍，2009）：研究層面；教育層面；技術(shù)轉(zhuǎn)移層面；咨詢層面；創(chuàng)業(yè)層面。劉翠玲、王永勝將美國的企業(yè)孵化器分為4種類型：一是由地方政府或非營利組織主辦。二是由大學(xué)和研究機構(gòu)主辦。這類孵化器是大學(xué)和研究機構(gòu)為了增強在開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品中的競爭力。三是由私營企業(yè)主辦，目的是通過給加入孵化器的企業(yè)投資而獲得利益。四是公私合營的孵化器。由政府、非營利機構(gòu)和私人合股興辦。他們的合作方式靈活多變，如法國布爾集團、德國的西門子、英國國際計算機公司等歐洲三大電子公司為了開發(fā)高級計算機技術(shù)，于1984年建立了共同開發(fā)中心。產(chǎn)學(xué)研合作模式的劃分差異主要是體現(xiàn)在強調(diào)在政府作用、中介機構(gòu)和以風(fēng)險投資為主的金融機構(gòu)的作用上。
（二）影響因素
國外關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的影響因素分析，主要集中在價值觀念、知識產(chǎn)權(quán)、資源配置沖突等方面，Geisler & Rubenstein（1989）曾將產(chǎn)學(xué)互動有關(guān)的研究文獻就其議題來加以分類，最后得出主要有六大項。同時把產(chǎn)學(xué)研合作的障礙性因素歸納為三個方面：產(chǎn)學(xué)雙方價值觀的差異。技術(shù)知識傳播的限制。知識產(chǎn)權(quán)的問題。關(guān)于上述最前面的三項議題，主要是關(guān)于產(chǎn)與學(xué)在某些方面的差異性的探討，通過這些差異性的分析，探求產(chǎn)學(xué)合作可能帶來的風(fēng)險以及進行產(chǎn)學(xué)合作時可能遇到的困難，從而進一步加強產(chǎn)學(xué)的互動，提高合作的成效。Stankiewicz提出產(chǎn)學(xué)合作中的兩種主要障礙包括：現(xiàn)行學(xué)術(shù)價值、典范與目標(biāo)的沖突；研究優(yōu)先級的沖突；資源配置的沖突；自由溝通與保密的沖突；來自產(chǎn)學(xué)組織之間不兼容的沖突。Doris，Christian，Manfred（2002）等學(xué)者從正式化程度、隱性知識轉(zhuǎn)移程度、人員接觸程度等三個方面分析了奧地利產(chǎn)學(xué)合作中出現(xiàn)的各種可能的型態(tài)，包括技術(shù)授權(quán)、合作研究、衍生公司、聯(lián)合發(fā)表等。
（三）創(chuàng)新動力研究
國外關(guān)于高新園區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新動力研究主要有：技術(shù)推動模式（J.A.Chwmpeter，1960）、市場需求拉動模式（D.Mowery，N.Resenberg，1975）、技術(shù)規(guī)范-技術(shù)軌道模式（G.Dosi，1984）、N-R關(guān)系模式（日本齋騰優(yōu)，1979），他們各自通過這些模式的研究推動產(chǎn)學(xué)研合作的新發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研合作在國外很早就被大量學(xué)者所研究，他們從不同的角度對產(chǎn)學(xué)合作進行了研究。從合作機制上看，美國的產(chǎn)學(xué)研合作的合作各方經(jīng)過長期的實踐探索，形成了較為有效的產(chǎn)學(xué)研合作機制，特別是資金和人才的流動，較成熟的信息渠道。早期研究，20世紀(jì)70年代末，羅斯韋爾（B.Bothwell，1979），羅森伯格（Rothberg，1980）等人在對產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機制的研究中提出了創(chuàng)新過程的動態(tài)化、集成化和綜合化的觀點。
結(jié)論
“三創(chuàng)”載體建設(shè)促進科技成果轉(zhuǎn)化是我國實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的重要途徑，對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。然而由于我國制度制約較大，利益分配分歧嚴(yán)重，市場機制不健全等因素，還無法讓產(chǎn)學(xué)研合作促進科技成果轉(zhuǎn)化正常健康的運行。
相關(guān)學(xué)者已就“三創(chuàng)”載體建設(shè)這一產(chǎn)學(xué)研合作問題做了大量的研究，從其機會主義產(chǎn)生的原因，相關(guān)影響因素以及存在的矛盾和解決對策，產(chǎn)學(xué)研合作的動力機制等各個角度各個方面各個層次都進行了研究，為以后的研究奠定了深厚的基礎(chǔ)，然而無論是國內(nèi)還是國外，都沒有能夠形成比較統(tǒng)一規(guī)范的評價指標(biāo)體系。
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關(guān)鍵詞：丹東市；產(chǎn)學(xué)研用；協(xié)同創(chuàng)新；機制
一、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制的基本研究現(xiàn)狀
對于“產(chǎn)學(xué)研用”的研究，國外開始的比較早，在美國提出產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同模式之后，很多學(xué)者都進行了實證研究，并提出產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)的經(jīng)典理論。目前國內(nèi)的“產(chǎn)學(xué)研用”已經(jīng)逐漸從“政產(chǎn)學(xué)研用”升級到“政用產(chǎn)學(xué)研”，二者雖然只有一字之差，但后者進一步強調(diào)了應(yīng)用和用戶，突出了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合必須以企業(yè)為主體，以用戶為中心，以市場為導(dǎo)向，進一步突出了知識社會環(huán)境下以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點的創(chuàng)新2.0新趨勢。
二、丹東市產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同實施的成就與不足
2012年遼寧省出臺文件《遼寧省人民政府關(guān)于進一步促進產(chǎn)學(xué)研合作工作的意見》，“十二五”期間在該《意見》的指導(dǎo)下，丹東市政府、各生產(chǎn)企業(yè)和高校科研院所共同努力，積極探索和實踐產(chǎn)學(xué)研用合作模式，取得了一定的成績。
1.為丹東市經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐
2012年，中國科學(xué)院沈陽分院、遼寧省科學(xué)技術(shù)廳和丹東市人民政府成立“中國科學(xué)院沈陽分院丹東產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心”，該中心的成立搭建了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺，建設(shè)了一批支撐服務(wù)丹東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，為丹東的經(jīng)濟發(fā)展提供了技術(shù)支撐。比如丹東的儀器儀表產(chǎn)業(yè)，在政府的大力支持下，聯(lián)合丹東市重大科學(xué)儀器領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研、用相關(guān)單位，申報國家重大科學(xué)儀器專項，全國200項專項計劃，遼寧省僅有7個項目入選，丹東承擔(dān)4個，獲得國家經(jīng)費支持超過1億元，使丹東成為遼寧省承擔(dān)國家重大科學(xué)儀器專項最多的地區(qū)，大大提升了丹東在全國科技創(chuàng)新體系中的地位。
2.形成特色產(chǎn)業(yè)基地推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
丹東輕工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，儀表儀器、精密加工等產(chǎn)業(yè)具有較高的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)水平，目前已經(jīng)建成汽車及零部件、儀器儀表、防護紡織制品、鳳城汽車增壓器、滿族醫(yī)藥及健康等5個省級重點特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是遼寧（丹東）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地，是遼寧省政府批準(zhǔn)建立的省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基地累計簽約企業(yè)447戶，預(yù)計總投資達98億元，已累計投資20多億元。
3.彌補產(chǎn)學(xué)研各方不足，促進協(xié)同創(chuàng)新平穩(wěn)發(fā)展
丹東自然條件優(yōu)越，環(huán)境質(zhì)量好，農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)異，海產(chǎn)品、草莓、藍莓、板栗、艷紅桃等馳名全國，是遼寧省重要的農(nóng)副產(chǎn)品基地，農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)高但是產(chǎn)業(yè)附加值較低，為了促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)向高附加值方向發(fā)展，丹東中科潤華生物科技有限公司、遼寧天增祥生物技術(shù)有限公司和中科院大連化物所“天然產(chǎn)物開發(fā)中心”，圍繞丹東特色農(nóng)副產(chǎn)品及中藥材資源，建立了集服務(wù)與自主開發(fā)為一體的特色農(nóng)副產(chǎn)品與中藥材資源開發(fā)平臺，這一平臺的搭建，既幫助企業(yè)解決技術(shù)問題，又實現(xiàn)科研院所研究價值提升專家科研開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。
4.丹東市產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新實施的不足
第一，產(chǎn)學(xué)研用合作的層次不高。我市目前的產(chǎn)學(xué)研用主要還是停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)和委托開發(fā)這樣的較低層次的合作，主要原因是由于企業(yè)自身的科研研發(fā)能力較弱，更多地寄希望于科研院所，而科研院所由于沒有處于商業(yè)競爭第一線，往往無法從企業(yè)需求切實出發(fā)，這樣會增加科研院所的研發(fā)風(fēng)險也不利于企業(yè)成長。
第二，產(chǎn)學(xué)研用合作的動力不足。這里的動力不足，是產(chǎn)學(xué)研用各方出發(fā)點不同造成的。對于高校、科研院所的教師和研發(fā)人員來說，受目前職稱評定、利益分配機制所限，他們的研發(fā)成果更多的是以學(xué)術(shù)水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對于科技成果的實際應(yīng)用價值并不重視也不在行。對于企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)雖然是一個可持續(xù)發(fā)展過程，但是時間長、資金投入大，很多經(jīng)營者只能看到眼前利益，缺乏科技需求的內(nèi)在動力。
第三，產(chǎn)學(xué)研用合作的鏈接不緊密。我市目前科技成果轉(zhuǎn)化率低、企業(yè)發(fā)展依靠科技進步的因素小、速度慢，很重要的一個原因是大學(xué)、科研院所和企業(yè)沒有找到結(jié)合點，他們之間無法建立聯(lián)系，缺少科技交流會、科技成果會這樣的平臺。
第四，政府功能發(fā)揮不充分。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同是國家實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的路徑之一，各主體之間要素流通有序、功能配置優(yōu)化都離不開政府部門的引導(dǎo)和服務(wù)。雖然政府部門已經(jīng)做了大量的工作，但是關(guān)于產(chǎn)學(xué)研的政策保障機制、評價激勵機制和政府的服務(wù)水平都有待提高和完善。
三、對我市產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制及政策激勵體系構(gòu)建的建議
1.政府大力扶持，創(chuàng)造良好外部環(huán)境
在我國經(jīng)濟發(fā)展和運行的進程中，政府一直起到不可替代的作用，這種作用體現(xiàn)在政府的號召力和組織建構(gòu)方面，政府在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的過程中更多的應(yīng)該發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)等功能，減少行政意識和專斷思想。
首先，完善行政機構(gòu)設(shè)置。構(gòu)建和完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制需要設(shè)立專門的行政機構(gòu)，由行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確職責(zé)、強化監(jiān)管，提高基層單位運用政策的能力，及時向上級部門反饋我市政策執(zhí)行情況，結(jié)合我市實際情況推動政策的改進和完善，切實保障我市產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新合作政策落實。
其次，加強政策法規(guī)體系建設(shè)。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新主體眾多雖然各種合作形式已經(jīng)開展，但是在實際進程中有漏洞有阻礙，對于這些問題的解決既需要強制性政策又需要激勵性政策，比如本市產(chǎn)學(xué)研用合作規(guī)劃綱要的出臺，優(yōu)秀人才引進計劃的制定等等，政策法規(guī)體系的建設(shè)從根本上保障產(chǎn)學(xué)研用的順利進行。
2.激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，增強自身創(chuàng)新能力
首先要加強企業(yè)自身研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)。企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力受人才、資金等局限，往往寄希望于科研院所，但是科研院所往往不能直接參與市場競爭導(dǎo)致技術(shù)和市場的脫節(jié)。研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)有利于深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式，帶動企業(yè)加入到產(chǎn)學(xué)研用體系當(dāng)中，通過企業(yè)和科研院所的共同開發(fā)提高我市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新能力。
其次培育企業(yè)創(chuàng)新型文化氛圍。企業(yè)文化的培養(yǎng)與塑造屬于企業(yè)軟實力的一部分，同時企業(yè)文化的培育與塑造有利于彌補企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的不足和缺陷，這種價值觀的形成使企業(yè)具有凝聚力和向心力。企業(yè)管理者應(yīng)該將創(chuàng)新精神融入到企業(yè)的日常生產(chǎn)運營，激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的活力。
最后要完善高層次人才管理機制。目前東北地區(qū)的人才外流現(xiàn)象嚴(yán)峻，大量高素質(zhì)特別是企業(yè)高端技術(shù)人才流失，我們要重新審視高層次人才的管理和培育，重視當(dāng)?shù)馗咝I(yè)技術(shù)人才的選拔和積蓄，一方面要留住人才，優(yōu)化人才發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，在住房、醫(yī)療、子女就學(xué)和配偶就業(yè)等問題給予補貼和優(yōu)惠，另一方面要培育人才，支持技術(shù)人員出國（境）培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織申報省、國家級人才工程、重大科研項目。高層次人才的培育和管理對我市產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的推進和深化有不可取代的重要作用。
3.提高科研機構(gòu)參與熱情，完善風(fēng)險共擔(dān)利益共享機制
首先提高高校和科研院所參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新主動性。目前我市高校教師的科研水平考評主要是參考論文的數(shù)量和發(fā)表情況，對于科研成果的實際轉(zhuǎn)化并沒有強制性要求，高校教師只注重“研”忽視了“用”。如果要提高高校教師基礎(chǔ)研究的實際應(yīng)用轉(zhuǎn)化水平，就必須改革現(xiàn)有的教師考評機制，調(diào)動高校教師參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的積極性。
其次完善風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機制。科研創(chuàng)新蘊含失敗風(fēng)險，任何主體都難以獨自承擔(dān)，這就需要建立健全的風(fēng)險投資機制，一方面為保證產(chǎn)學(xué)研資金充足，另一方面分散各方投資風(fēng)險。同時，改革現(xiàn)有利益分配制度，科研成果落地轉(zhuǎn)化，企業(yè)讓利于高校和科研開發(fā)人員，調(diào)動研發(fā)機構(gòu)的主動性保持合作關(guān)系的長期穩(wěn)定發(fā)展。
4.搭建服務(wù)平臺，暢通信息渠道
農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)的設(shè)置是我國進一步完善農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位制度、推進我國農(nóng)業(yè)推廣行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的一大舉措，旨在為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。研究“政產(chǎn)學(xué)研”合作培養(yǎng)模式有助于解決我國專業(yè)學(xué)位教育改革與發(fā)展面臨的實際問題。
一、研究對象與方法
（一）研究對象
以浙江海洋學(xué)院管理學(xué)院農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)碩士研究生為研究對象。該專業(yè)依托舟山市政府相關(guān)部門，如舟山市港務(wù)局、舟山市海洋漁業(yè)局、舟山市定海區(qū)黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、舟山市科技局、舟山市文廣局等政府部門，以及浙江正和造船有限公司、舟山市遠見旅游發(fā)展機構(gòu)等企業(yè)，舟山日報社等媒體單位合作建立“校外研究生培養(yǎng)基地”。學(xué)校從這些基地選聘導(dǎo)師。
（二）研究方法
問卷調(diào)查方法。根據(jù)研究目標(biāo)，制定兩類調(diào)查問卷，一類針對研究生導(dǎo)師，共51份；一類面向2011、2012級兩個年級研究生，共152份。回收問卷198份，回收率是97.5%。通過對問卷的總體篩選，排除無效問卷5份，最終確立有效問卷193份，有效率為95.1%。
二、現(xiàn)狀與問題分析
（一）培養(yǎng)現(xiàn)狀
從2008年起，農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)主要面向浙江地區(qū)開始招收非全日制研究生，學(xué)制為三年。2009年，開始面向全國招收全日制研究生，學(xué)制為兩年。截至2013年6月，該專業(yè)共招收全日制研究生178名，授予學(xué)位人數(shù)77名；非全日制招生人數(shù)141人，授予學(xué)位人數(shù)37名。
（二）合作模式
1.聯(lián)合招生和培養(yǎng)
除了本校招收全日制、非全日制專業(yè)碩士研究生外，近兩年浙江海洋學(xué)院與溫州市人力資源和社會保障局、寧波市教育學(xué)院采取聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的模式。這種方式主要利用了浙江省境內(nèi)溫州、寧波人口相對集中，企事業(yè)單位和機關(guān)單位也相對較多的優(yōu)勢。授課地點采取就近原則，在溫州、寧波異地授課，而授課和導(dǎo)師選擇由浙江海洋學(xué)院組織，此模式既擴大了招生范圍，又為當(dāng)?shù)卣捌笫聵I(yè)單位培養(yǎng)了一批高學(xué)歷實用型、復(fù)合型人才。
2.采用“雙導(dǎo)師制”
農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)采用“雙導(dǎo)師制”模式，實行校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師共同指導(dǎo)的方式。校內(nèi)導(dǎo)師由該校具有碩士及以上學(xué)位、副高及以上職稱、具有在研科研課題的教師擔(dān)任，由其具體負(fù)責(zé)研究生的課程學(xué)習(xí)、學(xué)位論文指導(dǎo)及日常管理工作。校外導(dǎo)師由政府及企事業(yè)單位、科研院所在相關(guān)領(lǐng)域有豐富實踐經(jīng)驗，同時又取得該領(lǐng)域高級職稱或者在該領(lǐng)域做出突出貢獻的相關(guān)人員擔(dān)任，由其負(fù)責(zé)研究生的實踐教學(xué)、實踐項目研究與技術(shù)指導(dǎo)等工作。農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)有52名專職導(dǎo)師及20余名兼職導(dǎo)師。其共同把握研究生的研究方向，共同確定學(xué)生論文選題，確保學(xué)生論文研究與實踐緊密結(jié)合。調(diào)查顯示，目前該專業(yè)學(xué)生選題集中在經(jīng)濟和政治領(lǐng)域，所研究的課題方向大都結(jié)合舟山當(dāng)?shù)貙嶋H，與農(nóng)、漁業(yè)實踐相關(guān)。該校對受聘的兼職導(dǎo)師采取“請進來和引進來”的方式，導(dǎo)師采取現(xiàn)場授課方式[1]。兼職導(dǎo)師使學(xué)生不出校門就能接觸技術(shù)前沿，參與到國家重大科研項目和企業(yè)自主創(chuàng)新工程之中，增長了見識，拓寬了眼界[2]。
3.初步建立“政產(chǎn)學(xué)研“合作培養(yǎng)人才基地
農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)側(cè)重于培養(yǎng)應(yīng)用型人才，要求研究生在學(xué)期間必須保證不少于12個月的實習(xí)實踐訓(xùn)練。近兩年來，浙江海洋學(xué)院充分利用建設(shè)舟山群島新區(qū)對高技能實用性人才需求旺盛之機，逐步建立起一批“政產(chǎn)學(xué)研”合作培養(yǎng)研究生的基地。2010年，浙江海洋學(xué)院管理學(xué)院與浙江正和造船有限公司、舟山市文廣局、舟山市定海區(qū)黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂了合作培養(yǎng)協(xié)議，建立研究生創(chuàng)新人才合作培養(yǎng)基地，派研究生到這些實習(xí)基地接受外聘導(dǎo)師的指導(dǎo)，并進行為期半年到一年的實習(xí)。至今，在舟山地區(qū)已經(jīng)建成5個研究生合作培養(yǎng)基地。
（三）存在問題
1.培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)吻合度不高
農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)碩士學(xué)位研究生應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域堅實的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識，以及相關(guān)的管理、人文和社會科學(xué)知識，具有較寬的知識面，較強的專業(yè)技能和技術(shù)傳授能力，具有創(chuàng)新意識和新型的農(nóng)業(yè)推廣理念，能夠獨立從事較高層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村發(fā)展工作。這一領(lǐng)域研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是為農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、應(yīng)用、開發(fā)及推廣，以及農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)教育等企事業(yè)單位和管理部門培養(yǎng)具有綜合職業(yè)技能的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。由于農(nóng)業(yè)推廣碩士具有成人性、業(yè)余性、對口性、速成性等特點，加之農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)報考群體小，生源類型多，其專業(yè)背景不同，使得培養(yǎng)方案與研究生自身狀況吻合度不高。
2.合作單位性質(zhì)構(gòu)成不合理
與浙江海洋學(xué)院合作培養(yǎng)研究生的機構(gòu)比較單一，絕大多數(shù)是政府機構(gòu)。調(diào)查顯示，浙江海洋學(xué)院農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)單位中，政府占63.8%，企業(yè)占26.3%，學(xué)校占9.9%。說明農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)開展“政產(chǎn)學(xué)研”合作培養(yǎng)研究生的企事業(yè)單位比例失調(diào)。
3.合作培養(yǎng)規(guī)模小，合作地域狹窄
農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)招生量逐年增加，但總體上生源不多，第一志愿報考生源很少。這既與招生宣傳力度不夠有關(guān)，也和學(xué)校的專業(yè)碩士研究生合作培養(yǎng)規(guī)模不大有關(guān)。
浙江海洋學(xué)院合作培養(yǎng)研究生地域主要局限于浙江省省域范圍內(nèi)，或僅僅局限于舟山市轄區(qū)范圍內(nèi)，與外界對接面相對狹窄，這影響到研究生的知識面和視野。
三、構(gòu)建新型“政產(chǎn)學(xué)研”多樣化的專業(yè)碩士培養(yǎng)模式
（一）地方政府應(yīng)加大對專業(yè)碩士合作培養(yǎng)的支持力度
專業(yè)學(xué)位教育要求把學(xué)術(shù)性和職業(yè)性密切聯(lián)系起來。地方政府和高校應(yīng)該設(shè)立專項資金對“政產(chǎn)學(xué)研”合作給予扶持，并在政策上通過制定規(guī)章制度搭建人才培養(yǎng)平臺；立足學(xué)術(shù)工作的組合與融通，基于產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，在傳統(tǒng)研究生教育基層單位和外部系統(tǒng)之間搭建橋梁，構(gòu)筑新的研究生教育基層單位[3]。
（二）廣泛吸納社會資源，建立新型的培養(yǎng)基地
采取多種方式激發(fā)企業(yè)參與政產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)研究生的積極性，鼓 勵企業(yè)增加研發(fā)投入，使其成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并結(jié)合學(xué)校的科研平臺和研究生教學(xué)平臺建設(shè)，在企事業(yè)單位建立多種形式的實踐基地。學(xué)校首先要向社會爭取辦學(xué)資源，政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和科研院所應(yīng)成為首選的合作伙伴；其次，要以企業(yè)的生產(chǎn)和實驗設(shè)備為基礎(chǔ)，實行校企合作辦學(xué)，聯(lián)合構(gòu)建實踐教學(xué)基地；第三，要以高校基礎(chǔ)實驗室為基礎(chǔ)，以解決企業(yè)的實際問題為目標(biāo)并拓展其功能，充分利用高校的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)實際問題確定研究生的論文選題和研究內(nèi)容，對專業(yè)碩士研究生進行現(xiàn)場能力實踐訓(xùn)練，以提高其解決實際問題的能力。
（三）以市場為導(dǎo)向，對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展
充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因地制宜，專業(yè)碩士人才培養(yǎng)方案與課程體系的設(shè)置要根據(jù)政府公布的農(nóng)業(yè)推廣人才需求預(yù)測報告、地方政府“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化以及自身辦學(xué)條件等，并根據(jù)市場、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化及時作出調(diào)整。
（浙江海洋學(xué)院研究生教學(xué)建設(shè)項目《農(nóng)業(yè)推廣碩士農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域人才培養(yǎng)方案與課程體系的探索》，主持人：付翠蓮）
參考文獻：
[1]黃雪，柳建良，張文峰.農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)研究[J].廣東化工，2012（1）：160，155.
