時間:2023-03-14 15:04:48
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇商場整改措施,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
商場、市場、賓館等人員密集場所,加大消防宣傳教育力度,開展好全縣火災隱患排查工作,全力遏制重特大火災事故的發生。認真宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業消防安全管理規定》深入落實機關團體、企業事業等各類單位的消防責任,防火檢查工作要以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》精神。
二、治理時間
年月日至年月日
三、成立組織機構
為切實加強領導,成立組織機構:
組長:略;成員:略。
下設兩個督導小組:
第一組組長:
第二組組長:
安監、公安、工商、消防、文化、教育等部門各自安排人員參加兩個督導小組,督導的各鄉鎮派出所派一名民警參與檢查。
四、治理要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各鄉鎮要積極組織開展自檢自查,并按文件要求的治理范圍、內容、措施做好貫徹落實。要充分認識當前消防安全形勢的嚴峻性和消防工作的重要性,切實增強責任感和緊迫感,樹立“人民生命至上,火災隱患必除”思想,把人民群眾生命財產安全放在首位,加強領導,落實責任,強化監督,認真安排自檢自查,確保防火工作落到實處。
(二)建立健全監督檢查機制,依法督促有關單位及時整改和消除火災隱患。檢查組應當督促火災隱患單位落實整改責任、整改方案和整改期間的安全防范措施,并根據單位的需要為其提供技術指導。要將火災隱患及時提請當地政府掛牌督促整改,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要依法報請當地政府決定責令停產停業。
(三)對存在重大火災隱患無主管部門的單位,由公安、安監、消防等部門研究確定整改方案和措施,落實整改責任,并負責督辦和協調解決。
(四)存在火災隱患的單位應嚴格落實整改火災隱患的主體責任,按照規定的期限和要求落實整改措施。由于客觀原因確實無法整改的應采取必要的安全防范措施。
(五)堅持依法辦事。專項整治工作必須嚴格執行有關法律法規和政策,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。堅持以國家技術規范為標準,對檢查中發現的不符合消防安全要求的單位和場所,要抓住不放,定責任人、定時限、定整改措施,逐條逐項抓好整改。對已下改正通知書和重大火災隱患限期改正通知書仍未整改的必須采取堅決措施,做到該關的關,該停的停,該處罰的處罰。同時對涉及公眾聚集場所的消防審核、驗收、開業前檢查等工作要進行質量追蹤核查。
五、治理范圍
(一)人員密集場所:
1.賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所、公園等公眾聚集場所
2.醫院的門診樓和病房樓,學校的教學樓、圖書館和集體宿舍,養老院托兒所幼兒園
3.勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。
(二)易燃易爆單位:生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
(三)三合一”場所人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
(四)高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
除上述內容外,要加強對本地區火災形勢和火災特點的研判,根據實際將影響本地區火災形勢穩定的突出問題納入排查治理范圍。
六、治理內容
(一)排查各類人員密集場所落實防火措施情況,重點整治疏散通道和安全出口堵塞及違章用火用電問題。針對商場市場、賓館飯店洗浴、歌舞廳網吧酒吧、居民區和工地民工臨時住所、農村糧庫村屯等人員密集場所不同情況,檢查是否明確落實消防責任人和管理人;疏散通道和安全出口是否暢通;疏散指示標志、應急照明、自動消防設施、滅火器材是否完好;用火用電是否經過審批,符合安全規定;否開展員工及居民消防教育培訓、組織滅火應急疏散演練;農村柴草垛是否按規定設置在村屯周邊指定地點。
(二)排查石油化工、易燃易爆化學危險品、車站等單位場所落實防火措施情況,重點整治違章作業、違章儲存、違章運輸等問題。主要檢查是否明確落實消防責任人和管理人消防工作責任制;否開展員工消防教育培訓;否組織滅火應急疏散演練;否按要求配置消防設施、滅火器材和消防水源,否進行檢查并確保完好;用火用電是否經過審批符合安全規定。
(三)公眾聚集場所寄宿制學校、幼兒園、醫院、托老所的疏散通道、安全出口和設置的火災自動報警、滅火系統等不符合現行消防技術規范要求的應依法責令整改,對逾期不改正的必須依法責令其停產停業,可以并處罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。學校、幼兒園、托老所、醫院存在類似問題的應及時通知教育、衛生等相關部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員及時作出相應處理,責成相關部門組織制定整改計劃;火災隱患未消除前,必須切實采取保障其消防安全的措施。
(四)金融證券交易場所主要疏散通道不符合現行技術規定的生產加工車間、員工集體宿舍未設置醒目的消防設施、器材、出口等消防安全標志,擅自拉電氣線路、設置爐灶的責令其限期改正。
七、治理措施
(一)對不符合規范及相關規定無法進行整改的要依法停止使用
(二)凡專項整治中發現或新發現應補辦消防審核、驗收或開業前檢查等手續而未及時補辦的要堅決依法責令整改
(三)凡采用易燃、可燃或燃燒產生大量有毒、有害氣體材料進行裝修的要責令停業整改;窗簾、沙發外套、幕簾及其他裝飾物的燃燒性能達不到難燃(B1級)要求的要限期予以更換
(四)安全疏散通道、出口的數量、形式、設置部位不能滿足規范要求,責令停業整改;通道不暢通、設置柵欄或人為封堵、鎖閉的要責令立即予以拆除
(五)應急照明、疏散指示標志未按規定設置的責令限期改正
(六)未按規范要求設置滅火器材的或已配置但型號不對的要配足、配齊或及時更換
事故隱患排查工作時間:年3月10日至年3月31日。
二、事故隱患排查工作要點:
這次事故隱患大排查的工作要點是:
1、商場集貿市場、醫院、賓館、網吧、車站、學校、宗教等公共聚集場所方面的隱患;
2、危險化學品生產、經營、儲存、運輸全方面的隱患;
3、非煤礦山、石英開采全方面的隱患;
4、道路交通全方面的隱患;
5、建筑施工、拆遷、裝修改造工程全方面的隱患;
6、加油站點、液化氣充裝站點、煙花爆竹儲存和經營單位全方面的隱患;
7、鍋爐壓力容器和其它特種設備全方面的隱患;
8、木材加工、石英制品加工企業存在的全隱患;
9、拼裝車輛方面的隱患;
10、其他方面的隱患。
三、事故隱患排查工作的方法和步驟
(一)事故隱患排查的方法
這次事故隱患排查是一次全面性的大排查,事故隱患的排查工作以各單位自查為主,各村、各企事業單位要在突出重點的基礎上,扎實細致地做好工作,確保隱患排查工作橫向到邊,縱向到底。
1、橫向到邊。這次事故隱患大排查,不僅要查到各村、各企事業單位,而且要查到所有部門、私營企業、工廠、醫院、學校、個體工商戶、車站,所有部門和單位無一例外。不但要查硬件方面存在的隱患,同時還要排查軟件方面存在的隱患。硬件方面要查設施、設備存在的隱患,軟件方面要查職責、制度建設、教育培訓、技術技能等方面的隱患,確保排查做到橫向到邊。
2、縱向到底。各行政村要查到轄區內所有的農戶和所有角落;各部門要排查到負責管理的每一個企事業單位;企業要排查到每一個生產環節、每一個生產崗位。重點排查全管理上是否存在事故隱患,生產設施設備,生產現場是否存在事故隱患,職工全技能培訓方面是否存在無證上崗現象。
(二)事故隱患排查工作步驟。事故隱患排查工作分兩個階段進行:
第一階段:排查和登記,各村、各企事業單位要認真研究事故排查工作方案,成立排查工作組,全面排查本村、本單位生產過程中存在的各類隱患。排查工作要檢查到每一個生產環節、每一個生產崗位、每一個生產工人、每一臺設備設施、每一輛交通工具,特別要對涉及本單位生產過程中硬件方面存在的隱患實施全面檢查,對發現的隱患要造冊登記,經本單位全生產領導小組及相關技術人員初步認定,并落實隱患監控和整改措施。
第二階段:報告和評估認定各生產經營單位對由本單位登記建檔和初步認定,屬較大以上的事故隱患,按條塊結合原則,于年3月20日前上報鎮政府、行業管理部門和監部門備案。各企業隱患經法定代表人簽字確認后,上報鎮監所備案;無行業主管部門的生產經營單位、受雙重領導的單位(按屬地管理原則)全隱患須同時報鎮監所備案;有行業主管部門的生產經營單位隱患直接報行業主管部門備案。
對經評估分級確認為較大以上的事故隱患,各隱患責任單位在落實監控和整改措施的同時,必須制定該事故隱患的專項應急預案,備足應急物資和設施,成立救援隊伍。
四、事故隱患的整改
事故隱患排查出來后,各村、各企事業單位要切實強化對事故隱患的整改工作,確保一般事故隱患的整改率、重特大事故隱患的根治率達到100%。
隱患整改實行分級管理。一般事故隱患的整改由隱患單位全面負責;較大以上的事故隱患要落實企業全面負責,部門分級監管,政府協調領導的整改責任體系,縣監局將對較大事故隱患的整改進行督察。
監所要督促存在較大以上事故隱患的單位成立由法定代表人為組長的隱患管理小組,及時編制較大、重大、特大事故隱患報告書。報告書的內容包括:事故隱患單位、類別、等級、影響范圍、監控和整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改時限和目標等。要切實做到隱患整改的計劃落實、方案落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實、應急預案和救援體系落實。
各有關職能部門在各自的職責范圍內監督、指導、協助各生產經營單位做好較大以上事故隱患的整改工作。
一、組織領導
為加強對商場、市場消防安全專項治理工作的領導,市政府成立市商場、市場消防安全專項治理工作領導小組,負責全市商場、市場消防安全專項治理的組織、領導、協調和督查工作。市府辦副主任莫志梁任組長,市貿易糧食局局長宋向陽、市*局副局長鐘要勇任副組長,市建設局副局長華利波、市工商分局副局長*、市安全監管局副局長范鵬華、市供銷聯社副主任陳仕寶、市場管理中心主任陳福根、市*局消防大隊大隊長馮建豐為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點在市*局消防大隊,由馮建豐兼任辦公室主任。
二、治理范圍及重點
此次專項治理的范圍為容納顧客人數50人以上的室內、室外、地上商場和市場(含集貿市場)。治理的重點包括:
(一)新建、改建、擴建、建筑內部裝修和改變建筑用途,未經消防設計審核、驗收或者經審核、驗收不合格擅自施工、使用的。
(二)因違章搭建將幾個獨立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經營的。
(三)在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的。
(四)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的;在防火卷簾下堆放物品的;違反消防安全規定,在商場、市場經營、儲存易燃易爆化學物品和進行電氣焊等明火作業的;消防設施、滅火器材被遮擋或被挪作他用;違章關閉消防設施、切斷消防電源的。
(五)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區的;火災自動報警系統和自動滅火系統不能正常運行的;在商場、市場內設置員工集體宿舍的。
(六)建筑室內裝修材料不符合防火要求,電氣線路未按規定敷設,使用電氣設備不符合安全要求的。
(七)商住樓中商業營業部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,或住宅與商業營業用房之間的隔墻和樓板的耐火極限達不到要求的。
(八)室內外消防給水、消防車道、消防安全疏散通道、安全出口、防火分隔等不符合消防要求的。
三、工作職責
貿易糧食部門要對全市商場、市場數量、基本情況以及存在問題進行認真排摸,并按照安全生產責任制明確職責,做好商場、市場消防安全整治工作。市供銷聯社要加強所屬單位的消防安全管理工作。工商部門要加大對無證無照商場、市場查處力度。對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規定的,規劃、建設部門要按照有關規定增建市政消火栓或改造市政給水管網,確保消防用水;對現階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設置取水設施。對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,城管部門要責令拆除違章建筑。安全監管部門要對專項治理工作,特別是涉及多方面的重大火災隱患的整改進行協調和監督。*部門要嚴格依法實施消防監督檢查,對存在火災隱患,經責令改正逾期不改,或在商場、市場內違章使用明火作業的,要對有關責任人員依法實施行政處罰。*消防部門對缺乏消防水源的單位,要責令其增建消防水池;對應當依法實施責令停產停業,對經濟和社會生活影響較大的,要立即書面報請市政府決定;對逾期不履行消防行政處罰決定的,要依法申請人民法院強制執行。對于檢查中發現不具備安全條件的市場,要及時將有關情況通報工商行政管理部門,依法加強監管。各鎮(街道、開發區)要按照安全生產責任制規定的范圍,嚴格對照市場消防安全標準,做好本區域內集貿市場、商場消防安全專項整治工作,著力消除安全隱患。
專項治理工作要嚴格落實責任制,商場、市場管理單位必須依法履行自身消防安全管理職責,商場、市場管理部門必須加強對其所屬單位的消防安全管理,有關行政主管部門必須依法實施監督。社會各單位要按照專項治理的內容認真開展自查整改,對存在的火災隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實整改責任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行停業整改危險部位(區域);對安全出口疏散門必須上鎖的,應改鎖具為消防推閂。
四、工作步驟及要求
要嚴格按照上級明確的范圍、重點開展專項治理工作。專項治理共分組織部署、自查整改、集中治理和檢查驗收等四個階段進行。
(一)組織部署階段(8月10日前)。要根據上級要求,結合本地實際,在對商場、市場消防安全狀況進行摸底分析的基礎上,針對突出的問題和薄弱環節,研究制訂專項治理的具體實施方案和工作措施,明確相關部門職責和要求。要組織召開相關部門負責人和各治理單位消防安全責任人或消防安全管理人員參加的會議,明確職責,對專項治理工作進行動員和部署。要充分利用各類新聞媒體,向社會公告專項治理的內容和要求,積極營造良好的治理氛圍。同時,落實一家商場或市場作為試點,規范消防整治的內容。
(二)自查整改階段(8月10日—20日)。要按照這次專項治理的范圍、內容、要求和整改的時限規定以及《中華人民共和國消防法》、*部第61號令等法律法規、消防技術規范的要求,組織相關治理單位負責人參觀試點單位,按照試點單位模式并參照整改標準,進行自查自改,市貿易糧食局、供銷聯社和各鎮(街道、開發區)要對所屬商場、市場的整改工作進行監督檢查。各相關治理單位要按照國務院安全生產委員會《關于集中開展火災隱患排查整治工作的方案》(安委字〔20*〕2號)的要求,對商場、市場消防安全未作出承諾或承諾書不實的,重新作出承諾,積極整改,切實消除火災隱患。
為認真貫徹落實全市安全生產專題會議精神,深入開展商貿流通行業安全生產專項整治工作,確保生產安全、穩定,結合實際,制定如下實施意見。
一、指導思想
以全面落實科學發展觀為指導,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想理念,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,切實增強責任感,深入剖析商貿流通行業安全生產形勢,查找薄弱環節,強化整改措施,加強領導,狠抓落實,對安全隱患進行全面、集中排查和治理,堅決遏制事故發生,確保商貿流通行業安全生產持續、穩定、健康發展。
二、整治重點
1、安全生產各項制度和企業主體責任落實情況;企業法定代表人、分管負責人、安全管理人員、安全生產責任制建立及落實情況;安保機構設置和配備專(兼)職安全管理人員情況;
2、安全生產法律法規、標準規程和制度規定執行情況;落實消防安全制度和消防安全操作規程情況;設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;
3、從業人員安全生產教育培訓、演練和特種作業人員持證上崗情況;
4、商場、超市是否進行消防驗收;疏散通道、樓梯和安全出口及防火卷簾門周邊(特別是地下商場、超市和市場安全出口)保持暢通情況;消防安全管理制度、消防安全責任制是否落實;
5、集生產、加工、銷售、儲存等為一體的“多合一”建筑安全隱患排查整治情況;
6、變配電室、電氣設備及電源線路的使用管理維護情況;
7、安全指示標志的設置和連續性情況;
8、應急照明配備數量及完好情況;應急照明、疏散指示標志、消防設施是否完整好用;
9.商場、市場出租餐飲場所的氣、火、電“三源”使用管理及排油煙管道清理情況;用火、用電、用氣是否安全,值班人員是否在崗在位;
10.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況等。
三、整治分工及時間
(一)整治分工。采取企業自查與檢查督導相結合。
1、各商貿流通企業要根據整治的重點,本著缺什么補什么的原則逐項落實,對能及時整改的馬上整改,對一時達不到要求的要明確整改的責任人、明確整改標準和時限,限期整改。
2、按照屬地化管理的原則,各鎮、街道辦事處要組織對轄區內每個商貿流通企業深入細致地開展安全生產整治大檢查,對檢查中存有重大安全隱患的企業,該關的要關,該停的要停,直到達標符合經營要求。
3、城區內規模以上商場、超市,市商務局會同有關街道辦事處、消防、安監等部門進行檢查督導整治。
4、財貿系統所屬商貿流通企業,由主管部門(商、糧、物、供)負責整治督導。
5、市商務局安全生產網格化內的所屬網格單位,由市商務局會同有關街道辦事處監管整治。
(二)整治時間:8月3日至8月9日
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各單位、各企業,要深刻認識開展此次安全生產專項整治的重大意義,時刻繃緊安全生產這根弦,以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感,扎實做好商貿流通企業的安全生產工作。要加強組織領導,切實把握商貿流通企業安全生產的規律和特點,結合實際,統籌安排,認真研究制訂方案,嚴密組織開展活動,認真扎實全面地解決安全生產中存在的隱患和問題,確保取得實效。各企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,要切實負起安全生產的領導責任,要親自過問、親自參與、親自指揮;各企業要配備好分管安全生產的負責人,要有專門的科室抓安全生產,有專門的隊伍做好安全生產,形成人人重視安全生產的氛圍。
(二)嚴格落實安全生產責任。要認真貫徹市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》,全面落實企業安全生產主體責任,把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位,真正做到不安全不生產。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。凡單體面積在1000平方米(含1000平方米)以上的商場(超市),必須制訂和落實網格化安全生產責任目標體系,將經營范圍內的每平方米面積、每臺設備、每條通道、每部電梯、每個標志的安全生產要求逐一落實到每個崗位、每個班組(科室),并層層簽訂目標責任狀。
(三)突出重點,切實加大隱患排查和整治力度。各企業按照“誰主管、誰負責”的原則,深入細致開展安全生產專項整治工作。全員動員、全員參與、全面對本企業進行一次隱患排查整治,要認真檢查事故易發的重點部位、關鍵環節,做到不留死角、不走過場。對排查出的各項隱患,要認真分析,詳細落實整改責任人、整改措施、整改目標、完成時間,確保隱患及時整治。凡這次排查不認真,經檢查發現仍有安全生產隱患和問題,或雖然排查出問題但整改不認真、不到位、不及時的,給與企業主要負責人和分管負責人通報批評;如在規定時限內,整改仍不達標的,協調有關部門給與企業停業整改。
為全面落實好各項防汛措施,確保我市安全度汛,5月23日,市長在全市三夏生產暨防汛工作會議上要求,在全市范圍內開展一次拉網式大檢查。為貫徹落實好王市長的講話要求,全面做好各級防汛檢查工作,確保檢查效果,現就有關事項通知如下:
一、全面開展單位自查
各鎮街、有關部門,要針對各自安全度汛涉及的問題全面進行防汛自查。檢查要從防汛責任制、工程措施、搶險預案、隊伍料物、防汛值守等方面查找問題。各鎮街重點要做好河道未治理段、鎮村駐地排水設施、小型河道、塘壩、道路立交橋及民房的排查;城市防汛部門和四個街道要重點對城區道路及立交橋排水設施、排水管網、低洼居民區、地下商場及人防工程進行檢查。煤礦主管部門要加強對煤礦生產企業三防措施的落實情況,對因采煤造成的水利工程損毀的整改情況的督導檢查。教育部門要會同各鎮街對所有學校的備情況進行嚴格排查。對查出的問題要認真研究,分類排隊,列出單子,明確責任單位和人員,限期整改。
二、組織開展分部檢查
從5月25日開始,各防汛分部要利用一周的時間,針對各自負責的范圍,以分部為單位,對涉及的鎮街、部門及工礦企業防汛責任制落實、防汛物料及隊伍的準備、水利工程及排水設施的維修加固、防汛預案的修訂等情況進行檢查,對檢查出的問題要提出整改措施、責任人及整改時限,并進行整理匯總報市防指。市防指根據檢查情況向各鎮街、有關單位下達整改指令,各防汛分部要對整改指令的落實情況進行跟蹤督查,建立整改工作檔案,全部整改工作要在6月20日前完成。為確保整改工作取得實效,6月20日后,各防汛分部市級領導要親自帶隊對整改情況進行驗收,對整改落實不力的在全市范圍內進行通報。
三、有關要求
(一)強化組織分工。防汛檢查是全面做好防汛工作的一個基礎環節,各防汛分部,各鎮街、有關部門要切實加強領導,搞好組織協調,做到檢查系統全面。
一、檢查時間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮范圍內所有行業領域、所有已經復工復產或準備復工復產的企事業單位和人員密集場所。重點檢查:
(一)改擴建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設施、水利工程、電力工程等在建施工項目。
(二)非煤礦山、危險化學品、工貿等行業領域企業。
(三)務工人員返崗包車等長距離班車、“兩客一危一重”重點車輛運輸企業以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡等重點路段。
(四)文化娛樂場所、賓館飯店、學校和幼兒園、養老院、福利機構、商場市場、文物建筑和博物館等人員密集場所。
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。
(六)造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網、污水處理等行業領域企業有限空間作業。
(七)燃氣、民用爆炸物品、油氣管道、漁業、農機等行業領域的企業、單位、場所及設施。
三.檢查方式
本次檢查采取企業自查和領導帶隊檢查的方式,通過開展全面的大檢查大排查,切實排查治理一批安全隱患;復工復產企業執行安全生產“八個必須”要求情況。“八個必須”即:必須加強疫情防控、必須制定復工復產方案、必須召開安全專題會議、必須進行安全教育培訓、必須開展風險隱患排查、必須嚴格危險作業防控、必須加強外委施工安全管理、必須制定應急處置預案。
檢查具體安排如下:
(一)企業自查階段(3月26日-3月29日)。各類生產經營單位要按照有關要求,結合實際制定具體方案,認真開展自查自報自改工作,對一時難以治理的,要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定切實可行的事故應急救援預案,加強監控,按照檢查與整改相結合的原則,對排查出的隱患及時整改,消除隱患。企業要將排查治理情況及時上報到鎮安全生產監督管理辦公室。
(二)領導帶隊檢查階段(3月30日-4月6日)。在企業自查基礎上,由鎮領導帶隊督查,鎮安辦聯合相關部門組織對各生產經營單位和重點領域進行檢查。對存在的問題提出整改意見,下發整改文書。并將檢查情況、治理工作進行具體總結和建立管理臺賬,及時存檔。對被檢查單位存在的重大隱患進行分析整理,逐一確定行業領域的重大安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現狀,研究解決措施。
(三)全面整改階段(4月7日—4月24日)。各企業單位對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,明確職責分工,規定完成整改的時間期限,完善與整改工作匹配的保障預案,切實做好整改措施、責任、資金、時限和預案五到位,消除事故隱患。對暫時不具備整改條件的要由安全生產評估機構進行危險因素評估,根據評估結果確定治理措施,制定專門預案并報鎮安監辦登記備案,預防事故發生,落實專人對危險源點實施監控。對于危險因素大、監控難度大的隱患,要立即采取停業整改措施,確保萬無一失。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要充分認清此次安全生產大檢查的重要意義,要切實負起隱患排查治理的主體責任,各單位法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮政府及主管部門報告。認真組織開展好本次安全生產大檢查活動,確保領導重視、責任明確、要求具體、措施到位。
(二)突出重點,全面治理。隱患排查治理要突出重點,要結合疫情防控、復工復產、季節氣候特點以及近期各類事故情況,要突出檢查涉疫場所、改擴建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發地區、行業領域和高危行業企業。要突出檢查復工復產企業“八個必須”要求落實情況。要突出檢查非法生產經營建設行為、教育培訓不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等安全生產突出問題隱患。對尾礦庫、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點區域;安全管理基礎薄弱的重點企業,切實加大工作力度,堅決遏制事故的發生。同時,要組織各生產經營單位對安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心組織,務求實效。各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密部署,細化措施,落實責任,增強檢查的針對性和實效性,務求實效,不走過場、確保大檢查全面徹底。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,限期整改。同時,檢查要做到“三個結合”。即督查與自查結合,檢查與整改相結合,檢查與責任追究相結合。
一、指導思想
以貫徹落實《國家通用語言文字法》為核心,以增強全社會語言文字規范化意識、提高城市用字用語規范化水平為目標,為建設和諧社會和促進我區三個文明建設,全面啟動我區語言文字達標評估工作,確保完成市二類城市語言文字達標我區任務。
二、評估范圍和內容
1、評估范圍:黨政機關、教育系統、新聞媒體和公共服務行業為評估的重點領域。市區黨政機關、各級各類學校為必查單位,其他部門和行業為抽查單位。公務員、教師、播音員、節目主持人、職業學校的學生、公共服務行業的特定崗位的人員(如廣播員、講解員、導游員、營業員等)為重點檢查對象,其他人員為抽查對象。
2、評估的內容:根據《省二類城市語言文字工作評估標準(試行)》的規定,有綜合管理、普及普通話和社會用字管理三個部分組成。
三、實施步驟
根據市城市語言文字工作評估程序,我區城市語言文字迎接評估工作按四個階段推進:
(一)宣傳部署階段(2012年4月至6月)
1、成立區語言文字工作委員會,召開會議,研究制定我區迎評方案。
2、進行廣泛的宣傳發動。通過懸掛標語、口號,張貼宣傳畫,展出宣傳板報,設立咨詢臺、開展演講比賽等活動進行語言文字規范化工作的宣傳,使語言文字規范化意識深入人心。
3、皖西日報·今日、新聞要及時向社會宣傳有關城市語言文字工作的新聞,宣傳城市語言文字工作評估的重要意義,營造氛圍,擴大影響,提高全區人民的語言文字規范意識。
(二)培訓和自查階段(2012年7月至9月)
1、區直各單位依據《區迎接市二類城市語言文字工作評估任務分解表》(見附件)的安排,對本單位、本系統和社會公共場所開展一次用字用語大檢查,并根據自查結果提出整改意見,制定整改措施。7月20日前將自查材料、整改措施、自評報告報區語言文字工作委員會辦公室(聯系人,聯系電話:)。
2、在區語委的組織下,由區委組織部、區人社局、區教育局聯合啟動對黨政機關公務員、工作人員、主要行業從業人員和特定崗位人員的普通話培訓和測試工作;區政務服務中心、區住建局、區工商局、區交通局、區城管局等聯合開展社會用字督查和廣告用語培訓工作。
(三)區內檢查整改階段(2012年9月)
由區語委組織對全區各單位語言文字工作檢查并督促整改;對四大重點領域進行重點檢查和預評估,對發現的問題及時提出整改;對整改不力、影響全局的,將追究主要負責人的責任。
(四)迎接市級檢查階段(2012年10月)
迎接市評估領導小組辦公室和市評估小組對我區語言文字工作的檢查。
四、職責與要求
區語委負責協調全區有關部門、行業語言文字工作,對全區語言文字工作進行統籌規劃,本著“誰主管、誰負責”的原則組織實施。
(一)區直各單位
區直各單位要加強對語言文字工作的領導,做到有專人負責,有經費保障。
(二)重點單位
區教育局積極配合區語委,對重點單位(如機關、街道、區管學校等)的用語用字檢查落實。
(三)黨政機關
各黨政機關負責管理好本單位的語言文字工作,區直機關工委負責檢查黨政機關的語言文字工作。
(四)公安法檢系統
區公安分局、法院、檢察院負責本系統、本單位的語言文字工作。
(五)各級各類學校
區屬各類學校用語用字情況由區教育局負責檢查落實。
(六)新聞媒體
新聞單位用語用字情況由區委宣傳部牽頭檢查落實。
(七)公共場所
汽車站、醫院、旅游、商場、酒店、賓館等公共服務行業的用語用字分別由區交通局、區衛生局、區旅游局、區商務局、區工商局等主管單位負責檢查落實。
剛才,Xx局長傳達了國務院、省、市安全生產工作會議精神,對2009年全區的安全生產情況進行了通報。數據表明,我區的安全生產形勢持續穩定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節,各生產經營單位產銷兩旺,滿負荷運轉,人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關部門和單位一定要把做好春節期間的安全生產工作,當作一項重要政治任務來抓。各級領導同志特別是主要負責同志,務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統一到國務院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責任感和使命感,克服松懈心理和厭戰情緒。主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節日期間的安全生產工作。對本系統、本轄區的安全生產形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責任和目標,統一安排,精心組織,周密部署。對于重點區域、重點部位、重點行業,要分兵把守,確保措施到位。
二、認真開展安全生產大檢查
針對當前安全生產形勢,根據國務院、省、市安全生產工作會議精神,立即在全區組織一次專門的安全生產督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的場所要加強監管。要加大對商場、市場、賓館、醫院、歌舞廳、網吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸及安全生產事故發生。各檢查部門要從嚴從細,逐環節、逐單位認真排查隱患,決不能出現盲區和死角。對檢查中發現的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監控;對達不到基本安全生產條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責令其停產、停業整頓。
三、加強春節期間的行政和應急值班值宿
各有關部門和單位要做好春節期間的行政和應急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節期間,要嚴格執行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當前防雪凍災害的預防工作,防止因雪凍災害引發的各類安全事故。發生各類突發事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產。