時間：2023-03-14 15:02:57
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇發改半年工作總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今年以來，區發改委緊緊圍繞區委、區政府各項中心工作，認真履行部門職能，積極創新工作方式，真抓實干，著力做好跑項爭資、經濟運行、項目推進、深化改革、穩控物價等各項工作，為全區經濟社會健康平穩發展奠定了堅實的基礎。
一、上半年工作總結
1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年，我委進一步加強和上級有關部門聯系對接，加強項目前期工作，積極組織項目申報，今年上半年共爭取上級資金2.07億元，主要包括中醫院中醫藥大樓5000萬元、饒豐灌區續建配套與節水改造4800萬元、墾區危舊房改造3900萬元、墾區棚戶區改造2017萬元、農飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經濟運行分析工作扎實推進。一是科學制定年度計劃。在認真總結上年計劃執行情況和綜合分析各種因素的基礎上，經過深入調查研究，制定了全區《2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃(草案)》和《2017年國民經濟和社會發展計劃》，區相關會議已研究通過。二是積極開展經濟運行分析。根據區委、區政府的工作部署，印發了《關于進一步加強全區經濟運行監測分析工作的通知》，加強對經濟社會發展形勢的監測、分析和研判，及時發現經濟運行中出現的傾向性、苗頭性問題，切實加大調控力度，確保全區經濟健康平穩發展。目前我區上半年經濟運行分析報告已基本完成。
3.抓項目擴投資工作大力推進。一是強化項目謀劃。編制了《全區2017年固定資產投資計劃》和《全區2017年重點建設項目計劃》，科學謀劃區重點項目238個，總投資343億元，其中新建項目145個，續建項目93個，有效支撐和拉動全區固定資產投資增長。今年上半年，我區 500萬元以上項目固定資產投資預計完成120.6億元，同比增長14.5%。二是強化項目推進。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農業示范園等9個項目列入省大中型建設項目(市重點項目)，項目總投資54億元，其中5個市領導掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元，占年度計劃51.8%，序時進度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛校和人民醫院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯動集中開工重大項目，項目總投資26.1億元;全區238個區重點項目扎實推進，其中：貞白中學項目多個班組同時施工，項目指揮長每周現場督查，確保9月1日開學投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩步推進，11月底全面竣工;華家源秀美鄉村項目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛校項目正在方案設計。三是強化項目調度。經區委、區政府研究決定，制定了《關于進一步完善我區重大項目推進機制的通知》，成立了區委書記任第一組長、區長任組長，區委、區政府其他領導任副組長，區直、鄉鎮(街道)有關單位主要負責人為成員的區重點建設項目推進領導小組，針對不同項目需要協調的各種事項，積極落實掛點區領導調度、常務副區長調度、區長調度和書記調度四級項目調度機制，強力推進我區重點項目建設。四是強化項目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項目大檢查，對全區20XX年至2017年下達中央資金的131個項目進行了全面檢查，并向相關單位下發了問題整改通知，同時針對社會事業領域2011年以來中央預算內投資項目計劃執行情況進行了檢查通報。中央預算內資金項目建設情況實行每月調度，進一步加強了稽查監管，有效地推進了項目的建設進度，提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發展工作穩步推進。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面，我委主動簡化投資審批流程，優化企業投資項目核準前置，嚴格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結投資項目83個，總投資89.2億元，其中備案項目38個，總投資76.6億元，占辦結項目總投資的85.8%;清理收費方面，嚴格執行財稅[2017]20號文件，從今年4月1日起，我區取消環境監測服務費、白蟻防治費、房屋轉讓手續費等3項涉企行政事業性收費;停征衛生檢測費、委托性衛生防疫服務費、河道工程修建維護管理費、河道采砂管理費、計量收費、認證費和檢驗費等7項涉企行政事業性收費;取消預防性體檢費、登記費和依申請提供政府公開信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業性收費;嚴格執行贛財非稅[2017]11號文件，從今年6月1日起，我區取消易地綠化費和公路路產損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設立的行政事業性收費。兩次清理行政事業性收費預計年減負金額為355萬元。二是供給側結構性改革縱深推進。降成本優環境方面，全區降成本優環境專項行動2017年工作要點、全區降成本優環境領導小組調整成員名單審議稿已完成;去產能方面，積極推進我區今年化解煤炭產能4萬噸的任務目標，當前區政府已同意關閉東陽鄉國慶煤礦的決定，該項工作取得階段性進展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業違法違規項目清理行動，按照“零”容忍，達到“零”存在的要求，我區制定了排查方案，落實工作分工，層層壓實責任。目前我區專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進。我委制定了《經濟體制和生態文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面，我區296輛保留公車標識化工作全部按要求完成。
5.調結構促升級工作有力推進。一是積極培育新動能，制定了《xx區貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》，著力培育新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟和分享經濟，推動我區經濟新舊動能轉換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調區擴區工作的窗口期，上饒高新區調區擴區相關材料再次提交省發改委，目前該項工作正在大力推進。三是推進農業接二連三發展。今年以來，農村產業融合發展試點工作扎實推進，我區已入選省級試點示范縣，東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。
6.穩物價惠民生工作積極推進。一是價格監測精準。每月定期在我區嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監測點進行市場采價。其中，對糧食、食用油、水產品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品，布洛芬、板藍根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發價等12種畜禽飼料進行采價監測并上報市發改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎上，對群眾和社會關心的價格熱點、焦點問題進行分析，發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題，及時消息，并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求，經區政府同意，啟動我區社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、特困人員、領取失業保證金人員共50416人發放價格臨時補貼52.26萬元;應區現代農業示范區管委會要求，分別對農業創客中心、熱帶植物園的門票進行成本監審;核定了三都熱帶植物園和農業創客中心門票試行價格、城區三個公辦幼兒園春季收費標準、全區2017年春季中小學收費。三是價格監管有力。今年元旦、春節和“五一”黃金周期間，我委出動市場價格監管120人次，密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢，對城區農貿市場、超市以及家電商場進行了全面檢查(調查);春運和3月中旬，分別對全區各條客運班線票價的執行情況和氣象部門的經營性收費進行了檢查(核查);分別對區城市管道燃氣有限公司和豐溪自來水有限公司有關收費情況進行了檢查(核查);對教育、衛生等收費(價格)執收主體系統以及各大商品交易場所，繼續強化收費(價格)公示，推進明碼標價工作;實行節假日、雙休日值班制度，進一步暢通12358價格舉報投訴渠道，今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件，舉報件辦結率100%。四是價格認證精確。上半年共完成涉案物品價格認證案件82件，涉案總金額127.53萬元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財案件22件，盜采礦產、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委將根據上級發改部門和區委、區政府的工作部署，繼續做好以下幾項工作：
1、進一步健全項目審批(備案、核準)機制，繼續做好項目審批(核準、備案)工作;
2、進一步加強與上級有關部門對接溝通，繼續做好跑項爭資爭策工作;繼續加強經濟運行監測分析和生態文明先行示范區建設。
3、做好2017年重點項目建設推進和2018年區重點項目謀劃工作，加強中央預算內資金、省基建資金項目的稽查、監管工作。
4、繼續做好全面深化改革工作，深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革。
5、繼續做好新常態下物價各項工作，保持價格總水平基本穩定。
6、繼續做好省市發改委及區委、區政府交辦的其他工作。
發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃（2）
2017年是召開之年，也是我市實施五大發展行動計劃、建設美好新xx的關鍵時期。市發改委緊緊圍繞市委市政府確定的發展目標和任務，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神，確立善謀、實干、爭先工作思路，突出項目工作主線，圍繞縣域經濟快速發展，主動適應引領經濟新常態，強化創新驅動，聚焦“五大行動”，提振“精氣神”、提高“執行力”、爭當經濟工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實目標任務，較好地完成了上半年目標任務。
一、上半年工作開展情況
一季度，全市實現生產總值29.9億元，同比增長6.2%。 1-5月份，全市完成規上工業增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產投資46.6億元，增長15.1%;財政收入7.03億元，增長15.9%;財政支出18億元，增長24%;限上消費品零售總額9.8億元，增長16.9%;全市用電量3億千瓦時，增長10%，其中工業用電量0.87億千瓦時，增長1.3%。
(一)開展經濟運行調度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經濟指標及GDP主要構成指標目標計劃，由市政府印發各地、各單位執行。提請市政府召開2次經濟運行調度會，會同統計、經信等部門按月開展指標運行監測和調度。
(二)狠抓重點項目建設。圍繞國家政策投向，扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設，推動全市經濟社會發展。
1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標，會同各重點項目平臺、各項目責任編制2017年全市重點項目投資計劃，全年計劃實施美好新xx重點項目358個，總投資528.1億元，其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個，總投資457.14億元。突出重點項目引領，著力謀劃一批重大項目，做好全市“學浙江、抓統籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關工作，做好謀劃項目指導、調度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點項目252個，總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個，總投資379.4億元。
2、推進重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環評公示已完成，并被納入國家《中長期鐵路網規劃》，被設計為在“八縱八橫”主通道基礎上規劃建設的高速鐵路區域連接線。目前，可行性研究報告已編制完成，選址、環評等支撐性文件已同步編制，正在開展設計招標工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網規劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設專項規劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規劃(2017-2030年)，機場建設時序為近期(2017-2020年)，且規劃為構成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網規劃，正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩步推進。環女山湖旅游總體規劃初步完成編制。
3、加強項目申報爭取。上半年以來，通過發改委渠道共爭取中央及省投資項目16個，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經濟社會的發展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎設施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓基地0.2億元、三中教學樓0.15億元。截止6月底，已開工項目8個，正在進行規劃設計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產業互聯網園、戰略性新興產業重大工程等一批重點項目。
4、推進重點項目建設。協調推進省億元以上重點項目建設，納入省“大新專”項目庫項目71個，總投資379.64億元，2017年計劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動，18個續建項目全部復工，復工率100%;27個計劃開工項目已開工20個，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個，轉化率15.4%，完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。
(三)推進區域經濟發展。化工集中區方面，配合市化工園區管委會(籌)做好項目招商服務工作，協調省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核，推動一批精細化工落戶建設。凹土產業方面，組織申報了滁州市級戰略性新興產業xx凹土產業發展基地。經發改、規劃、國土等部門努力，“xx經開區澗溪凹土產業園”已經完成征求國土廳、環保廳、住建廳意見。開展與中國礦業大學、中國礦業大學國家大學科技園合作共建xx經開區澗溪凹土產業園檢驗檢測中心、凹土新材料研發中心事宜。對接茅迪集團、xx路網等一批具有實力的產業園區運營集團，開展PPP項目合作，開發凹土產業園，打造產鎮融合的“凹土小鎮”。淮河生態經濟帶方面，編制了《xx市爭取列入淮河生態經濟帶規劃重大項目庫》，入庫項目16個，總投資1715.48億元。做好淮河生態經濟帶規劃學習、研究，積極爭取我市相關項目納入規劃。
(四)著力開展物價穩控。常規開展節假日市場價格檢查，確保市場價格總水平基本穩定。開展春季開學教育收費、民生價費、涉農收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標價進行明察暗訪，規范商品房明碼標價行為，營造公開、透明的商品房銷售價格環境，穩定房地產市場。認真辦理價格舉報投訴工作，確保12358價格舉報投訴渠道暢通，上半年共受理價格舉報和咨詢36件，全部進行了調查核實和處理，并及時回復，群眾滿意度高。完成全市行政事業性收費年度審核工作，加快推進水價改革，調整污水處理費標準，正式出臺xx市農業水價綜合改革方案。落實和完善家禽養殖和加工企業生產電價優惠政策，減免全市128家養殖和加工企業用電金額9.6萬元。上半年，價格認證中心累計辦理各類價格認定業務97件，標的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進淮干居民遷建工作進度。橋頭鎮淮干居民安置點基礎設施建設已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節能宣傳周活動，在全市營造節能有我、綠色發展氛圍;努力開展提升行動，推進皖北及沿淮快速發展;牽頭推進信用體系建設，努力建設誠信社會;認真開展文明創建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責任落實工作，推動黨的基層組織規范化和“兩學一做”常態化制度建設，努力打造創新奮進發改人才隊伍，為推動五個發展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標增速下滑。從當前經濟運行看，地區生產總值、服務業增加值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和農村居民人均可支配收入等6項指標增幅低于逾期目標，將影響二季度經濟指標目標的實現。
二是工業增長后勁不足。1-5月份，全市完成工業投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業項目剩余投資嚴重不足，剩余投資不足20億元。從工業用電量看，1-5月，我市工業用電量8348萬千瓦時，下降14.5%，規模以上工業企業用電量5261萬千瓦時，下降16%。從新投產企業看，1-5月份，全市未增一家規上企業，工業發展后勁不足。
三是固定資產投資增長乏力。1-5月份，全市完成固定資產投資46.6億元，增長15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業投資9.6億元，下降14%;技術改造投資下降3.78億元，下降11.8%。
三、下半年工作計劃
(一)做好綜合規劃工作
1.加強經濟形勢分析調度。根據我市全年經濟社會發展目標和滁州市下達我市任務，加強對全市經濟運行調度工作，確保完成全年任務計劃。做好縣域經濟目標考核涉及我委地區生產總值、固定資產投資、戰略性新興產業、服務業發展、節能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標調度，力爭指標爭先進位。
2.加強政策分析研究。在推進五大行動計劃、培育戰略性新興產業、皖北經濟發展、經濟社會發展等方面組織開展專題調查研究，推動工作落實。
3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經濟和社會發展執行情況和下半年工作安排》。科學擬定全市2018年全年目標計劃，在全面分析全市經濟社會發展的基礎上，謀劃編制《全市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2018年計劃草案的報告》。
4.扎實做好改革工作。統籌推進經濟體制和行政體制改革專項小組改革工作，確保全市經濟和行政體制2017年改革任務圓滿完成。
(二)加快推進項目建設
1.加強投資調度。協調解決固定資產投資5000萬元以上項目入庫相關問題，力爭完成全年162億投資計劃任務，較上年同期增長15%。
2.聚力項目建設。以項目工作為抓手，以實施全市重點項目投資計劃和省“大新專”項目為核心，完善重點項目建設工作機制，加強項目調度，全力推進項目建設。
3.做好項目爭取。密切關注中央、省級層面戰略重點及扶持方向，著眼“十三五”規劃，謀劃一批支撐產業發展的新項目、大項目，充實完善項目庫，力爭更多項目納入上級規劃。
4.協調推進項目建設。充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用，堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，著力推進2017年全市重點項目建設，推動全市經濟社會發展。
5、加快服務業發展。協調開展服務業重點項目謀劃，推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。協調推進廣大物流城、徽商大市場等項目建設，加快推進服務業集聚區建設。做好服務業和社會事業項目申報爭取工作。
6、移民安置建設工作。組織好2017年移民后扶項目實施，重點加大產業扶持力度，傾斜移民產業扶持項目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點基礎設施建設。
今年以來，縣發改局在縣委、縣政府的正確領導和區、市發改委的悉心指導下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，積極開展“抓項目、爭資金、促投資、保增長”等工作，取得了階段性成效。現將上半年的工作總結如下：
一、科學編制規劃計劃，當好縣委、政府參謀助手
今年來，我局按照科學、規范的原則，突出計劃編制的指導性、前瞻性和全局性，深入調查研究，反復進行論證，高質量地編制了一系列規劃計劃。
3、啟動“十二五”規劃編制前期調研工作。按照南寧市關于“十二五”規劃編制工作的要求，上半年我們已抽調局骨干人員組成調研小組，并確定了“十二五”規劃編制前期的調研課題內容，為“十二五”規劃編制思路的形成奠定了堅實的基礎。
二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項目
1、快速擬定支撐完成全年全社會固定資產投資任務的新建、續建項目。91.57億元固定資產投資任務一下達，我局迅速作出反應，深入六景園區及多個部門、鄉鎮等單位進行調研，梳理匯編出一大批項目后，經過對項目的再三排查、分析、研究后，確定了重點建設項目95個，其中新建項目46個，續建項目49個，年度計劃投資93.3億元，為完成全年投資工作任務作出了有力的回應。
年初以來，我們在縣委縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委的中心工作，充分發揮發改部門的職能作用，經過不懈的努力，較好地完成了上半年的工作任務，為實現全年工作目標打下了堅實的基礎。
一、上半年主要工作情況
（一）加強經濟運行調控，完成年度計劃編制等工作
去年，是實施“十一五”規劃的開局年，取得了良好開端。我們在認真總結去年全縣計劃執行情況的基礎上，經過深入調查研究，按照“十一五”規劃的總體目標，以年度目標及發展速度確保“十一五”規劃的有效實施，在綜合分析有利條件和不利因素的基礎上,形成了《關于__縣20__年國民經濟和社會發展計劃完成情況及20__年計劃（草案）》，經縣人代會審議通過。同時，為深入貫徹落實《國務院關于加強節能工作的決定》和《省人民政府關于加強節能工作的實施意見》精神，為進一步推動全縣節能工作的有效開展，確保“十一五”時期，實現單位gdp（生產總值）能源消耗降低20%的目標，結縣實際情況，經過深入調研和綜合分析，編制完成了《__縣“十一五”節能規劃綱要》。在加強經濟運行調控上，嚴格按季度檢查國民經濟計劃執行情況，總結特點、查找問題、提出建議，每半年形成經濟運行綜合分析報告。
（二）爭取建設項目和資金，取得可喜成果
年初以來，我們緊緊圍繞全縣經濟建設和扶貧工作需要，積極做項目，及時捕捉項目信息，深入省市有關部門工作，積極爭取項目和投資。經過努力，已爭取到和已落實以工代賑項目資金、國債項目投資、社會事業建設、農村能源及基礎設施建設等方面投資近3,000萬元。這些項目的有效實施，將對全縣經濟和社會事業發展起到一定的促進作用。
（三）提高依法行政水平，完善建設項目的審批、核準、備案工作
一是對照所執行的法律、法規、規章和本部門的各項規定，對執法依據進行認真梳理、歸納，重新制定了項目管理委內工作程序，對審批、核準、備案等項目管理做了嚴格規定。二是將依法行政的組織領導、制度建設、行政執法、行政許可、監督考核等工作分解落實到相關領導和科室。三是組織全委干部參加市發改委和市法制辦舉辦投資體制改革和依法行政培訓班學習。通過學習培訓增強了全委干部職工的業務知識、政策水平和法律意識，提高了依法行政能力。截止目前共立項、核準、備案下達了符合條件的項目15項。其中：立項3項、核準8項、備案4項。
（四）強化服務指導，水庫移民工作正在調查統計中
截止目前，經調查統計，外省遷入我縣境內的水庫原遷移民104戶，491人；本省內的水庫原遷農村移民6戶，24人。外省的原遷移民身份有一部分身份已確定，有一部分還沒有確定；本省的水庫移民身份已確定，現已由移民所在村屯進行了張榜公布。現在我們正在進行關于水庫移民后期扶持資金的測算，結束后向上申請，使水庫移民的后期扶持資金盡快發放到移民手中，以體現黨和政府對水庫移民的關懷。
（五）規范資金使用，加強項目管理工作
隨著經濟發展和爭取工作的不斷深入，我縣各類利用政府資金建設項目越來越多，而且管理也越來越嚴格。為了使這些項目和資金發揮效益，按照國家和省市的要求，不斷加強項目管理。一是落實了各級責任制，建立了以縣長負總責，主管縣長負專責，各有關部門密切配合的一整套工作機制。二是建設項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，確保了工程質量。三是配套建立了有關規章制度。四是加強了檢查監督，開展了定期和不定期的項目專項檢查和聯合檢查，跟蹤問效。通過不斷加強項目管理，收到較好的效果，項目建設和資金管理工作受到了省市有關部門的好評。
（六）信息和調研工作取得較好成效
為了加快信息傳遞，實現電子政務，辦公自動化，我們充分利用了電腦處理業務、網絡平臺開展對外溝通和宣傳，提高工作效率。每周向市發改委上報信息2條，每月至少向縣委辦上報信息2條，加快了信息傳遞，推進了政務公開。針對全縣經濟和社會發展的實際，深入開展調查研究工作，積極為縣委縣政府決策提供依據。現已完成調研報告2篇：《實現“十一五”規劃的建議與思考》、《關于加快農村經濟發展情況的調查》。專題調研從不同角度總結現狀、查找問題、提出建 議，對縣域經濟發展起到了較好的促進作用。
二、下步工作安排
（一）加強對經濟運行態勢的監測預測，搞好分析，當好參謀
搞好各項經濟形勢的預測、分析及對策工作。堅持按季度檢查匯總，報告經濟社會發展情況，調查分析重點項目進展情況，確保各項指標圓滿完成。做好20__年國民經濟和社會發展的總結和20__年計劃（草案）的編制工作，努力為實現全縣經濟的可持續發展搞好服務。
（二）加大跑項目爭資金工作力度，爭取實現新的突破
盡快適應新的投資體制改革的要求，創新工作方式方法，積極與上級部門聯系，盡全力爭取盡可能多的項目資金，確保重點工程建設順利進行。要抓住國家建設社會主義新農村的機會，積極爭取的農業基礎設施、衛生、教育、科技、公共服務體系、節能環保、城鎮社區完善等方面的投資，全力推進項目建設。著力強化項目前期工作，加強項目庫建設，深入完善取得實質性進展項目的前期工作，爭取重大項目早日投資建設。
（三）多深入、勤指導，進一步規范項目建設
嚴格按照省市有關規定實行項目審批制、核準制、備案制，明確投資項目的審批程序，強化政府投資科學決策和監督管理。對重點項目和產業化項目申報，要從全縣經濟結構調整及資源條件合理性、可行性出發，集中規劃，統一安排。加強項目儲備，建立完善項目庫。嚴格按照“四制”要求管理項目，協同財政、審計等部門對所有在建項目進行經常性的審查和監督，保證項目建設的質量。
一、上半年工作總結
（一）加強項目儲備和建設，不斷提高項目管理水平。
1、抓好“5511”計劃項目儲備，加快推進項目建（二）阜六鐵路建設進展順利。阜六鐵路完成征地拆遷1185.7畝，補償資金4000多萬元。目前工程建設推進順利，完成工程投資1.1億元。
二、下半年工作要點
下半年，我委將深入分析和全面把握當前的形勢，進一步創新思路，明確定位，搶抓機遇，乘勢而上，為構建和諧潁上，促進國民經濟持續快速健康發展做出新的貢獻。
（一）科學編制“十二五”規劃，指導經濟社會協調發展。加快十二五規劃編制進度,進一步修改完善有關部門前期課題研究，在與省、市“十二五”規劃和縣各專業規劃相銜接的基礎上，完成規劃綱要的編制和審批。加強對全縣經濟運行監測預測工作，促進經濟社會健康、協調發展，確保全年各項預期目標全面完成。
一、主要指標完成情況
認真監測全區國民經濟和社會發展計劃執行情況，準確把握全區的經濟運行態勢，按月對主要國
二、制定了二九年國民經濟和社會發展計劃
年初，在認真分析二八年國民經濟和社會發展計劃完成情況基礎上，進一步完善各項指標體系，并制定了二九年各項國民經濟指標和社會發展計劃，以區政府名義下發。在《**區2008年國民經濟和社會發展計劃報告》的基礎上，積極配合市發改委編印《2009年沈陽市國民經濟和社會發展報告》。
三、結合區情，科學制定發展規劃
四、加強上級投資項目的管理工作
按照上級要求，對在建的渾沙灌區節水改造項目、第一批農村飲水安全項目和生豬標準化規模養殖場建設等國債項目進行監督管理。特別是對2008年新增沼氣聯戶和2009年新增戶用沼氣和農村飲水安全等共3個新增項目進行了嚴格監管，定期調度和檢查，多次到省市進行工程進展情況的匯報，今年3月迎接了國家審計組對我區渾沙灌區項目的檢查，我區項目監管工作得到了上級的肯定。同時深入基層開展了農業基本建設項目、循環農業項目、農民增收情況、農業基礎設施和農村流通市場等多項農業和農村經濟分析與調研工作。
五、針對今年項目工作形式和任務，積極采取應對措施，做好重點項目工作
1、完善協調機制，加大對重點項目建設的支持力度。加大區級領導對包扶項目的協調、促進力度，定期召開重點項目聯席工作例會，及時解決項目建設中涉及到重點項目征地拆遷、安置補償、涉農關系、配套工程建設等方面的問題，確保推進簽約項目切實落地開工建設。特別是要確保推進：投資2.6億的郵政物流項目、投資7.7億的沈陽國際展覽中心項目、投資2.3億沈大高速南互通立交工程項目的等一批對投資具有強勢拉動作用的重大項目落地開工建設，以保證投資持續的、較快的增長。
2、提高項目審批力度，促進項目早落地早開工。與相關部門加強聯動，發改、規劃土地、環保、城建等部門加強協調，推行一站式、保姆式的服務，開設一個窗口、一個科室、一個公章的快捷審批綠色通道，共同推進項目立項、土地、環保、施工的辦理。健全保障機制，為重點項目建設創造良好的外部環境，進一步轉變政府職能，為項目建設提供優質服務。
六、圍繞推進經濟快發展，著力抓好固定資產投資管理和調度工作
1、重點抓好固定資產投資工作。固定資產投資工作是市、區兩級政府經濟工作的重心工作，為此，今年上半年在抓全社會固定資產投資工作上注重下達計劃、跟蹤聽匯報、下單位調研、逐個單位調度、統計排名通報，具體做法和措施有以下幾個方面。一是根據市對我區下達的固投任務計劃255億，將全區固投任務下達到各承擔任務的25家指標單位，并結合固投進展情況，每月制定并下達月度固投計劃；二是實行逐月深入基層進行固投調度辦法，推動我區固投指標呈現較快增幅；三是掌握和監控全區固投進度狀況，根據每月深入基層調研督導情況，及時匯總形成全區固投分析報告，并報區政府；四是適時召開固投調度會。針對全區指標單位出現的困難和矛盾，及時為政府提出措施和建議，由區政府適時召開調度會，推進全區固投工作；五是全力調度和抓好一季度“開門紅”和半年雙過半指標任務。按照區政府布署的一季度實現“開門紅”要求，結合今年固投255億任務，提出一季度固投力爭8億，必保7億目標，并在年初經濟工作會與全年計劃一并下達一季度計劃。經過全區上下共同努力，一季度我區實現固投7.04億，同比增長95.8%，使固定資產增幅在全市排名第一，實現區委區政府“開門紅”目標。4月份以來，我們按照區委區政府提出的“雙過半”布署，全力抓好固投工作，截止5末，我區已上報固定資產投資43億,同比增長23.9%，預計到6月末，我區可實現全社會固定資產投資85億，同比增長43%。
2、立足促進經濟發展，做好投資審批工作。09年審批工作繼續實行網上備案制和核準制。在投資項目立項審批工作，我們堅持和貫徹了以下原則和指導思想。一是堅持有利于經濟發展，有利于
人民生活水平提高，有利于環境保護建設的原則；二是立項審批注意調整投資方向，改善投資結構，加大投資力度；三是堅持做到經常性的深入基層進行督查，加大監管力度，保證審批項目符合國家產業指導目錄，符合市場準入和經濟規劃；四是審批突出保障我區開展主導產業發展，推進區委、區政府提出的城市化建設，加快工業項目發展，推進了全區固定資產投資快速發展。截止5月末，完成全區審批備案核準項目45項，審批項目計劃總投資達13億元。
七、以投資工作為服務平臺，切實為‘保增長’做貢獻
按照區委、區政府“保增長、促發展”總體要求，結合應對金融危機，以做好投資工作為服務平臺，切實為‘保增長、促發展’
做貢獻。
1、強化為項目審批服務力度。堅持立項審批原則，簡化項目審批環節和審批手續。在受理立項工作中，始終堅持做到：凡手續齊備的企業或投資人，當場予以辦結; 對手續不全、缺少要件的辦事方，耐心說明解釋，保證當事人清晰政策要求；對缺少相關其他職能局批件的情況，及時與相關局溝通，幫助辦事人從速從快辦理。
2、切實保證招商項目盡快落地開工建設。在項目審批工作上，我們按照區里要求，實行項目立項‘一站式、保姆式’服務，為我區招商項目切實開辟‘綠色通道’，全力推進招商項目從速從快落地開工。截止5月末，為美國都樂、國藥物流、中國郵政物流、華盛冶金、華盈環保、魯博廚業等一批蘇桃線上招商項目辦理立項手續。
3、協調市發改委推進我區大項目建設。按照區政府安排，我們積極協調市發改委推進我區大項目建設，3月份為推進金錢松路早日開工建設，用3個工作日辦理該項目批復；為我區天燃氣項目協請市發改委辦理前期工作函，推進項目辦理進程。4月份為沈陽謨水電站項目，協請市發改委進行現場勘驗，促使該項目盡快完善前期手續。
4、結合學習實踐科學發展觀活動，全力做好‘進企業、解難題、保增長’工作。按照區政府及我局安排，落實‘進企業、解難題、保增長’具體布署，徐繼國局長、徐仲春副局長、田敬偉副局長帶領9位科長每人負責一個企業進行幫扶指導，積極為擬開工項目建立“綠色通道”，目前已經有12個簽約的重點項目已經完成了立項手續，積極幫扶謨家電站項目做好前期的手續工作，協調市發改委能源處的領導勘驗現場，完善項目報批手續；承諾幫助億金機械和天通電器廠項目協調貸款，解決項目引進設備和流動資金短缺的問題。
八、縣域經濟工作完成情況
1、基礎設施建設穩步推進。一是沈本產業大道工程，施工單位已進場，北沙河大橋下部正在施工；二是金錢松路工程，土地、環評、立項手續以及道路、排水、橋梁的規劃設計已完成，并實施了部分路段征地、拆遷工作；三是蘇桃路西延線工程，現開工前的各項準備工作基本就緒，正在積極爭取省城建資金；四是城區污水處理廠工程，現主體工程已完成85%；金山電廠二期擴建工程，今年計劃投資8億元，現已完成投資1.4億元。
2、招商引資成果豐碩。一是“中”字頭等重點招商項目取得實質進展。中國醫藥集團東北區醫藥物流配送中心一期項目立項、環評已完成。沈陽國際會展中心項目正式奠基；二是赴日、韓、新加坡、香港等地招商成果顯著；三是一批在談項目成功落地。今年以來已有沈陽詩香味食品等項目正式簽定投資協議。中方砂輪、遼寧大通公路工程兩個項目已摘牌。
3、重大工業項目建設進展順利。一是中鋁沈陽有色金屬加工項目，今年計劃改造高精銅帶生產線，建成東北最大的有色金屬加工企業；二是沈陽電力設備產業園項目，開工準備基本到位，已有企業進園開工建設；三是娃哈哈榮泰食品一期項目已建成投產。
九、認真做好物價管理、監督檢查和價格認證工作，為我區經濟發展和社會穩定服務
1、加強價格收費監督管理和農產品成本調查工作
積極完成市物價局成本調查監審分局布置的生豬收購成本、利潤表，生豬批發成本、利潤表，生豬銷售屠宰成本、利潤表，生豬出售環節成本、利潤表的填報及上報工作。對我區上半年生產的生豬、蛋雞生產成本收益情況進行了常規調查，并形成分析上報市物價局。
2、價格認證工作
3、價格檢查
（1）開展涉農收費和價格政策落實情況專項檢查，主要對農村小學義務教育收費、農民建房相關收費、個體工商戶管理費、農機監理收費、畜禽產品檢疫收費及殯葬相關收費進行了檢查，從檢查情況看絕大部分單位能夠按政府規定執行，對個別單位違規收費的及時進行了糾正。
（3）加強了市場價格監督檢查。一是燃油稅改革期間，對我區各加油站經銷的汽油、柴油價格進行了檢查，并督促價格調整及時明碼標價、按政府規定執行；二是配合家電商品下鄉活動，做好宣傳工作，對家電下鄉商品價格進行了檢查，并免費給經銷商經銷家電下鄉商品專用價簽共計2000個，促進了家電下鄉明碼標價工作。
（4）價格咨詢和價格舉報工作。目前我們受理群眾價格咨詢和舉報12件，其中區糾風辦轉來3件，市價格舉報中心轉來3件。無論是來訪和來電，堅持做到熱情接待，耐心解答有關價格政策，對群眾反映的有關價格問題，做到認真調查核實，及時處理和反饋，通過我
們的工作幫助群眾解決一些實際問題，緩解了一定的價格矛盾，對促進和諧與穩定起到了積極的作用。
下半年工作主要任務
1、繼續監測全區國民經濟和社會發展計劃執行情況，全面完成2009年全年各項工作任務。
2、積極開展調研和進行全區宏觀經濟分析，做好半年及全年國民經濟和社會發展報告。積極做好“十二五”規劃的各項前期準備工作。
3、建立區重點項目區級領導包扶責任制。一是強化幫扶的31個重點項目責任制，加大重點項目的督導和問題解決力度，。二是對污水處理廠、金山電廠擴建、中國燃氣、金錢松路等重大推進項目，制定推進方案，明確目標，力爭早日落地開工建設。在項目開發建設過程中做到“四抓”。即對在談推進項目抓落地、簽約落地項目抓開工、開工建設項目抓竣工、竣工項目抓達產達標。
4、進一步提升和完善項目管理的手段和水平。根據國務院關于加強和規范新開工項目管理的通知要求，嚴格規范投資項目新開工條件，建立新開工項目管理聯運機制，加強新開工項目統計和信息管理，強化新開工項目監督檢查，建立月初調研、月末督查制度，幫助項目單位解決實際問題。提高服務意識及工作效率，切實從源頭上把好項目開工建設關，促進國民經濟又好又快發展。
5、繼續做好固定資產投資調度工作。強化對全區25家固投指標單位調度，確保按計劃完成分解安排計劃。與統計局、區考核辦共同加強對固投工作考核，按月度進行評比排名通報。
6、保證項目審批服務效率，推進我區大項目迅速落地建設。
一、上半年工作總結
（一）加強項目儲備和建設，不斷提高項目管理水平。
1、抓好“5511”計劃項目儲備，加快推進項目建設進度。“5511”計劃儲備項目219個，總投資483億元，年度計劃投資43.9億元。截至4月底，“5511”計劃完成投資6.6億，占年度投資計劃的15%，預計上半年可完成投資10億元。進入市“6611”工程項目70個，總投資384億元，年度計劃21億元，完成投資5.5億元。進入省“861”項目19個，總投資259億元。完成投資1.4億元。重點項目建設進展順利。潁河四橋、縣醫院城北分院總體工程均已完工,潁上一中北校區9月份可竣工并交付使用，城北新區二期路網、城市防洪八里河東西大道工程正在抓緊施工，農村公路“村村通”工程已完成水泥路面鋪設86.08公里。
2、組織實施擴大內需項目。共爭取擴內需項目4批16類154個子項目，新增投資3.19億元，其中中央資金1.4億元，地方配套1.79億元。上半年在繼續爭取項目的同時，重點抓好擴大內需項目的竣工驗收和資料的歸檔工作，目前竣工驗收項目120個，占完工項目的93%。所有竣工驗收項目資料完善、檔案齊全。
3、深入開展以工代賑和庫區移民工作。今年省下達我縣中央預算內以工代賑示范工程項目2個，總投資570萬元，其中中央預算內投資490萬元，地方配套80萬元。目前，下達的14個以工代賑項目已完工12個，在建2個，完成總投資846萬元。
切實抓好庫區移民工作。上半年年我縣庫區移民直補資金現已打卡發放完畢，實際發放直補移民人口7910人，發放直補資金236.82萬元。下達我縣的7個后期扶持項目，已完工4個。
（二）阜六鐵路建設進展順利。阜六鐵路完成征地拆遷1185.7畝，補償資金4000多萬元。目前工程建設推進順利，完成工程投資1.1億元。
（三）醫藥衛生體制綜合改革試點工作扎實開展。我縣醫藥衛生體制綜合改革試點工作已基本結束。全縣30所鄉鎮衛生院和1所社區衛生服務中心重新核定編制1425人，競聘上崗1000人，退休14人，分流327人。執行了基本藥物藥品零差率銷售。基層醫療衛生機構收支也納入核算中心，實行收支兩條線管理。
二、下半年工作要點
下半年，我委將深入分析和全面把握當前的形勢，進一步創新思路，明確定位，搶抓機遇，乘勢而上，為構建和諧潁上，促進國民經濟持續快速健康發展做出新的貢獻。
（一）科學編制“十二五”規劃，指導經濟社會協調發展。加快十二五規劃編制進度,進一步修改完善有關部門前期課題研究，在與省、市“十二五”規劃和縣各專業規劃相銜接的基礎上，完成規劃綱要的編制和審批。加強對全縣經濟運行監測預測工作，促進經濟社會健康、協調發展，確保全年各項預期目標全面完成。
（二）推進重大項目建設，保持經濟發展后勁。圍繞產業發展需要，積極謀劃一批重大項目。積極推進劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠、鑫泰化工120萬噸甲醇和“3052”等項目的前期工作進度。加快推進順河南路、城北新區二期路網、城市防洪八里河東西大道、潁上一中北校區、阜六鐵路等續建項目建設。下半年力爭開工羅園礦井、工業園區污水處理廠、工業園區三期路網、中醫院改擴建、八里河、西淝河、焦崗湖三大洼地治理、城區溝河塘環境治理等項目建設。（項目情況詳見附表）
一、深入學習貫徹《政府信息公開條例》
組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序，監督和保障等有了明確的了解，增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對下一步廣泛開展宣傳教育活動，規范公開內容，建立健全工作機制和制度等作了強調和安排。
二、認真開展政務公開工作
1、加大公開和宣傳力度，擴大政務公開知曉面
結合工作實際，通過制作政務公開專欄、板報、設立意見箱等多種形式，將各項行政辦理事項的辦事依據、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果向社會廣泛公開，不斷加大政務公開宣傳力度，在方便服務對象的同時，接受社會各界的監督。
2、強化監督制約機制，確保政務公開工作扎實有效開展
實行監督檢查和責任追究制，專門抽調政治素質高，業務能力強，紀律作風硬的人員組成政務公開監督小組，對各科室政務公開情況進行經常性監督檢查。設立了投訴意見箱，自覺接受群眾監督，廣泛聽取各方面意見，及時發現和解決政務公開工作中存在的問題，政務公開工作取得了實質性進展。
3、以公開促工作，推動各項事業快速健康發展
政務公開工作的深入扎實開展，不僅提高了人民群眾對我們工作的滿意率，樹立了發改委的良好形象，同時，也使全委干部職工的整體素質得到了很大提高，工作積極性和責任心明顯增強，從而有力地推動了工作的快速健康發展。
一、領導重視，確保綜治工作落到實處
我委領導高度重視，把社會治安綜合治理工作和建設擺上重要議事日程，作為一項硬任務來抓。成立了綜合治理領導小組，由我委主要負責人同志任組長，同志任副組長，各科室領導為成員。并進行了明確分工，形成主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，全體干部齊心協力的工作局面。把綜治工作列入了年度工作計劃，列入了年初工作目標責任考評中，與業務工作同考核，同獎懲，積極穩妥地行使綜治一票否決權，切實把綜合治理工作落到實處。
二、責任明確，推動各項措施的落實
我委根據縣委縣政府和政府直屬部門的要求，于年初向本校各科室下發了《2014年社會管理綜合治理責任書》。同時，深入貫徹縣委、縣政府建設“平安”的工作部署，把平安建設作為我委工作的一項重要內容，大力推進社會管理綜合治理建設，明確了各科室主要負責人的責任，認真抓好落實，推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。做到年初有計劃，工作有人抓，措施有落實。
三、加強管理，扎實有效地抓好綜治宣傳工作
在3月份的綜治宣傳月活動中，我委綜治工作領導小組制定方案，切實加強領導，以多樣化的形式為載體，緊密結合實際工作，廣泛開展了宣傳活動。根據實施方案部署，我委靈活采用橫幅標語、宣傳欄、發放宣傳品、手機短信等多種形式，開展了廣泛的、面向多領域的宣傳活動。
1.結合“黨的群眾路線教育實踐活動”在我委干職工內部廣泛開展綜治宣傳。我委將黨的群眾路線教育實踐活動的學習活動與綜治工作的學習宣傳結合起來，對全體干職工進行綜治宣傳教育，共開展綜治宣傳講座1次，懸掛橫幅2條，制作宣傳欄1版，發放宣傳單33張，收到了良好的宣傳效果。
2.結合我委“三進三聯”特色活動，在企業、園區對企業員工廣泛開展宣傳。我委“三進三聯”特色活動引導黨員干部進企業、進園區、進農村，聯重點企業、聯重大項目、聯鄉鎮基層（社區），了解民情民意、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難。。我委黨員干部帶上宣傳單、宣傳品以“三進三聯”特色活動為平臺，走入企業、走入園區，對園區工人群眾開展面對面宣傳，使得綜治工作政策深入人心。此項宣傳活動期間共在企業園區懸掛橫幅3條，發放宣傳單286張，短信286條。
3.結合我委“三送”活動，對三送掛點村村民進行廣泛宣傳。為了在廣大農民群眾中開展好綜治宣傳，我委將綜治宣傳工作與“三送”活動緊密結合起來，在三送掛點村：開展了廣泛的宣傳活動，懸掛橫幅、發放宣傳單、粉刷標語（在三個掛點村懸掛橫幅3條，粉刷標語6條，張貼宣傳告示6份，共發放宣傳單546張），并與部分群眾開展面對面的宣傳教育，幫助他們了解形勢、政策、法規，取得了良好的宣傳效果。
四、狠抓落實，使綜治工作真正落到實處
為了切實做好綜治工作，我委根據“標本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動配合公安、政法部門的專項治理工作，又挖掘內部潛力，強化內部管理，建立起預防長效機制，對重點部位實行重點監控，隨時做到大事有人抓，小事有人管。一是進一步完善了制度，如節假日值班制度等，并制定了獎懲措施。在春節、“五一”等重大節假日，我委實行24小時領導值班制度，確保能對緊急事態做出及時反應。這些制度的完善，使我委的各項管理步入了規范化、科學化、法制化的軌道，做到了事事有章可循，處處有人管理。二是配合落實重大節假日的工作匯報制度，在重大節假日，由專人負責做好向維穩辦的工作匯報，每天按時匯報維穩工作情況，確保對任何情況都能做出快速反應。通過這些有效的措施，有力地提高了我委的對緊急事態的反應能力，使安全守護做到了全天侯、全方位、不失控，確保了我委綜治維穩工作切實落到實處。
五、存在的問題和不足
