時間：2023-03-13 11:09:35
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第一章組織機構及工作職責
第一條成立**市無公害農產品產地認定領導小組（以下簡稱認定領導小組），由市農委、市質量技術監督局、市農林局、市畜牧辦、市蔬菜辦、市水產辦、市農產品質量認證中心等有關領導組成。市農委分管領導任組長，市質量技術監督局和市農林局分管領導任副組長，其他單位領導為成員。
認定領導小組的主要職責是：組織、指導、檢查、督促本市無公害農產品產地認定工作，協調各方關系，推進認定工作開展。
第二條領導小組下設**市無公害農產品產地認定辦公室（以下簡稱認定辦公室），認定辦公室掛靠市農產品質量認證中心，認證中心主任兼辦公室主任，市農業標準化領導小組辦公室、市農業技術推廣服務中心、市畜牧獸醫站、市水產技術推廣站負責人兼辦公室副主任。
辦公室職責是：
（一）負責本市無公害農產品產地認定的具體業務工作；
（二）審核區（縣）上報材料；
（三）委托有資質的環境監測機構對產地環境進行監測和評價；
（四）負責評審推薦工作；
（五）對區（縣）產地認定工作人員進行培訓、考核；
（六）對區（縣）的申報工作進行培訓、指導等。
第三條各區（縣）農委（農發局）負責本行政區域內的無公害農產品產地認定工作，并落實專人負責：
（一）接受本行政區域內無公害農產品產地認定的申請受理；（二）對申請材料進行初審；
（三）對初審合格的申請材料負責向市認定辦公室進行推薦；
（四）對獲得**市無公害農產品產地認定證書的產地進行跟蹤檢查，并及時向市認定辦公室通報情況。
區（縣）質量技術監督局配合農委（農發局）開展無公害農產品產地認定工作。
第二章產地認定條件
第四條無公害農產品產地應具有明確的責任主體，凡在本市區域內從事無公害農產品生產的單位（包括鄉鎮、村、企業、種養業基地、農場、專業協會、專業合作社等）和個人均可以提出申請。
第五條無公害農產品產地必須符合國家無公害農產品產地環境質量要求，產地周圍1公里以內沒有嚴重污染源，糧油、蔬菜、果品等產地應遠離交通主干道100米以上。
第六條無公害農產品產地應區域范圍明確，并具有一定生產規模。
第三章認定程序
第七條申請產地認定的單位和個人（以下簡稱申請人），應當向產地所在區（縣）農委（農發局）提出申請，并提交以下材料：
（一）《無公害農產品產地認定申請書》；
（二）產地的區域范圍、生產規模；
（三）產地環境狀況說明；
（四）無公害農產品生產計劃；
（五）無公害農產品質量控制措施；
（六）專業技術人員的資質證明；
（七）保證執行無公害農產品標準和規范的聲明；
（八）要求提交的其他有關材料。
申請人向所在區（縣）農委（農發局）申領《無公害農產品產地認定申請書》和相關資料，或者從**農業網站下載獲取。
第八條區（縣）農委（農發局）自受理之日起10個工作日內，對申請人的申請材料進行形式審查。符合要求的，出具推薦意見，連同產地認定申請材料逐級上報市認定辦公室；不符合要求的，應當書面通知申請人。
第九條市認定辦公室應當自收到推薦意見和產地認定申請材料之日起10個工作日內，對產地認定申請材料進行審查。材料審查不符合要求的，應當書面通知區（縣）農委，由區（縣）農委反饋給申請人。
第十條材料審查符合要求的，市認定辦公室組織對產地進行現場檢查?，F場檢查不符合要求的，應當書面通知申請人，并說明原因及改進要求。
第十一條檢測機構應當按照標準進行檢驗，出具環境檢驗報告和環境評價報告，分送市認定辦公室和申請人。
第十二條環境檢驗不合格或者環境評價不符合要求的，市認定辦公室應當書面通知申請人。
第十三條市認定辦公室對材料審查、現場檢查、環境檢驗和環境現狀評價符合要求的，進行全面評審，并作出認定終審結論。
（一）符合頒證條件的，頒發《無公害農產品產地認定證書》；
（二）不符合頒證條件的，應當書面通知申請人。
第十四條《無公害農產品產地認定證書》有效期為3年。期滿后需要繼續使用的，證書持有人應當在有效期滿前90日內按照本程序重新辦理。
第十五條市認定領導小組在頒發《無公害農產品產地認定證書》之日起30日內，將獲得證書的產地名錄報農業部和國家認證認可監督管理委員會備案。
第十六條認定的產地由市認定辦公室統一向社會。
第四章監督管理
第十七條無公害農產品產地應樹立標志牌，并標明范圍、面積、生產產品、主要安全生產措施、責任人，以接受監督。
第十八條區（縣）農委（農發局）負責對認定的產地進行監督管理，實行跟蹤檢查。市認定辦公室對通過認定的無公害農產品產地進行不定期監督抽查。
第十九條無公害農產品產地實行證書和標牌管理。產地認定證書和標牌的使用有效期均為3年。有效期內，產地應當自覺接受和配合區縣農委、認定辦公室、認定領導小組組織的監督檢查，以及生產環境抽檢，不合格的，限期整改，整改不合格的，收回產地認定證書和標牌。
第二十條任何單位和個人不得偽造、冒用、轉讓、買賣無公害農產品產地證書，不得隨意樹立無公害農產品產地標志牌。違反規定的，按農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局《無公害農產品管理辦法》第三十七條給予處理。
第二十一條獲得無公害農產品產地認定證書的單位或個人違反本辦法，有下列情形之一的，由市認定領導小組予以警告，并責令限期改正；逾期未改正的，撤銷其無公害農產品產地認定證書，并公告：
（一）無公害農產品產地被污染或者產地環境達不到標準要求的；
（二）無公害農產品產地使用的農業投入品不符合無公害農產品相關標準要求的；
（三）農產品出現重大質量安全事故的；
（四）仿造檔案記錄的；
第二條本辦法所指的行政許可監督檢查，是指各級交通行政許可機關或交通行政執法機構（以下簡稱監督機關）在其法定職權范圍內對依法取得交通行政許可的公民、法人或者其他組織從事交通行政許可事項活動的監督檢查。
第三條監督機關應當建立健全監督制度，對被許可人從事行政許可活動的情況履行監督責任。
第四條實施行政許可監督檢查，應當遵循公開透明原則。對被許可人從事行政許可活動的監督檢查情況和處理結果除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，應當通過公告欄、電子觸摸屏、網站等形式公開，供公眾查閱和監督。
第五條實施行政許可監督檢查，不得收取任何費用。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
第六條實施監督檢查，不得妨礙被許可人的正常生產經營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。
第七條監督機關應當根據行政許可事項的特點和其它實際情況，制定合理的監督檢查計劃，確定監督檢查的對象、內容、措施和方式。
第八條監督機關通過核查反映被許可人從事交通行政許可事項活動情況的有關材料可以達到監督檢查目的的，應當以書面核查方式進行。
書面檢查的內容主要是被許可人是否按照取得行政許可時確定的條件、標準、范圍、程序等從事行政許可事項活動的情況。
第九條監督機關應當創造條件，逐步實現與被許可人、其他有關行政許可機關的計算機檔案系統互聯，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。
第十條監督機關可以對被許可人的生產經營場所依法進行實地檢查。檢查時，監督機關可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料；被許可人應當如實提供有關情況和材料。
第十一條監督機關對被許可人實施現場監督檢查，應當委派兩名以上工作人員進行，工作人員應當出示合法有效的執法證件。
第十二條監督機關對被許可人實施現場監督檢查，除法律、法規另有規定外，應當通知當事人到場，進行公開檢查。當事人無正當理由拒不到場的，不影響檢查的進行，檢查人員應當將當事人拒不到場的情況在檢查記錄中記載。
第十二條監督機關根據法律、行政法規的規定，對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施進行定期檢驗。
法律、行政法規沒有規定可以定期檢驗的，監督機關不得擅自進行定期檢驗。
第十三條監督機關在監督檢查中發現被許可人存在違法行為或依法應當作出處理的，應當按照《中華人民共和國行政許可法》和其他有關法律法規的規定進行處理。
第十四條監督機關在作出不利于被許可人的監督檢查結論前，應當允許被許可人陳述和申辯，并說明作出監督檢查結論的理由。
第十五條監督機關在作出不利于被許可人的監督檢查結論并作出相應的處理后，應當告知被許可人不服處理的救濟途徑。
第十六條監督機關在監督檢查結束后，應當總結檢查情況，撰寫檢查報告書。
監督檢查情況和處理結果記錄、檢查報告書等材料，由監督檢查人員簽字后歸檔。
第十七條監督機關應當建立和完善行政許可事項活動的舉報、投訴制度，受理個人和組織對違法從事行政許可事項活動的行為進行舉報和投訴。公布舉報投訴電話和信箱，落實專人受理或處理。
監督機關應當為舉報人、投訴人保密。
第十八條對個人或組織的舉報，監督機關應當登記受理，并依法及時指派兩名以上工作人員進行核查。
舉報和投訴反映的問題屬實的，監督機關應當依法作出處理，并在結案之日起七日內書面告知舉報人、投訴人處理結果；舉報和投訴反映的問題不符合實際情況的，監督機關應當向舉報人、投訴人書面說明有關情況。
內強素質，外樹形象，展現監察隊伍新面貌。繼續深化勞動保障監察“三化”建設，按照標準化、專業化、規范化的要求，實現監察隊伍能力的提升。一是強化隊伍建設。當前，除局勞動監察科的專職監察員外，各辦（鎮）、村居都設有兼職監察員，共計72名。為了使監察員隊伍，特別是兼職監察員隊伍在勞動保障工作中最大限度發揮作用，今年我們將按照“夯實基礎建設、強化監察隊伍”的原則，對全區兼職監察員掌握相關法律法規情況、對“兩網化”系統運用情況進行一次全面的摸底調查。在摸底調查的基礎上，組織監察員進行培訓考核，對通過考核的兼職監察員辦理監察證件，對于不合格的解決淘汰，進一步強化勞動保障監察隊伍建設。二是提高業務能力。今年，我們將通過召開“月會”和“季會”的形式，逐步解決各級監察工作人員專業能力水平參差不齊的現實問題?！霸聲敝饕羌袑W習《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等各項法律法規，提高監察人員對法律法規適用的準確性；“季會”則邀請有多年從事勞動監察工作經驗的同志為大家進行業務指導，對典型案例進行分析，提高監察人員業務素質和理論水平。三是規范執法行為。各級勞動保障監察工作人員嚴格遵守《區勞動保障監察員職業道德規范》等一系列規章制度，樹立忠于職守、嚴守紀律、文明執法、秉公辦案的工作作風。在案件處理中，落實主辦監察員制度，嚴守監察程序，將立案調查、案件處理、責任分解到個人。通過規范執法行為，樹立勞動保障監察部門的良好形象，杜絕行政不作為和亂作為。
著力規范，力求實效，實現執法水平新提升。面對當前勞動監察工作中出現的新問題，我們將以強化工作責任、嚴格工作程序、提高辦案效率為重點，提升執法水平。一是案件處理做到及時準確。為了有效維護勞動者合法權益，我們將繼續發揮維權綠色通道作用，實現勞動保障監察案件的快立、快調、快審、快結。對于案情簡單，單位積極配合的案件，通過投訴雙方協商方式解決；對于案情復雜的案件，按照規定及時立案處理。同時，在接待群眾來訪和來電咨詢過程中，要做到態度和藹，規范用語，認真解答勞動者所提出的問題。對于屬于受理范圍的案件，及時立案處理；對于超出受理范圍的案件，進行耐心解釋，若有其他處理途徑及時告知勞動者。二是日常巡查做到嚴格規范。堅持“關口前移”，按照《區勞動保障監察日常巡查制度》的要求，本著“宣傳服務在前，依法行政在后”的原則，著重圍繞勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資支付情況等內容開展日常巡查工作。我們將根據轄區內用人單位情況和監察人員狀況，制定切實可行的日常巡查方案，將日常巡查任務分解到個人，年人均主動監察用人單位不得少于50家，并建立日常巡查臺賬，做好巡查記錄，發現問題迅速做好調查取證，提交處理意見。三是專項檢查做到突出實效。監察科根據不同時間段可能出現的勞動用工問題，有針對性、有目的性的組織開展專項執法行動。針對節后可能出現的招工用工，監察科將在3月份開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查行動。元旦春節前后，還將開展農民工工資支付情況專項檢查行動，預防和處理侵害農民工合法權益的案件。此外，還將根據市局市支隊的具體部署，開展相應的專項檢查執法行動。
擴大覆蓋，加強聯動，推進監察工作新發展。今年，監察科將繼續在“兩網化”系統運用、勞動保障監察聯席會議、書面材料監督審查等重點工作上，立足實際，扎實開展工作。一是“兩網化”運行規范有序。在今年的“兩網化”工作中，我們將著力擴大兩網化的覆蓋面，加大協調和整體推進力度，力促薄弱辦（鎮）網格管理員和系統上線等基礎性問題的有效解決，爭取四級網格聯通率達到30%。同時在勞動監察工作過程中，充分利用“兩網化”信息管理系統各大功能模塊，我們重視發揮各勞動保障監察中隊和三、四級網格兼職監察員和協管員的地域管理優勢，促進各項工作開展。在處理投訴舉報案件和專項檢查行動過程中，我們按照程序嚴格執法，做到立案、調查、處理、審批、結案所有環節的網上辦理，并對用人單位信息隨時進行更新。二是書面審查工作提前展開。在年初工作會議上，監察科在認真總結去年書面材料監督審查工作的基礎上，結合轄區用人單位和科室自身實際情況，決定自2月份提前開展2013年度用人單位書面材料監督審查工作，徹底解決時間緊、任務重、人手少為書面檢查工作帶來的影響，保質保量完成今年書面監督審查工作。在具體實施過程中，監察科根據用人單位誠信等級情況，對于舉報投訴超過2次、往年書面檢查中問題較多的C級單位進行重點監控，重點檢查，及早發現和糾正用人單位存在的問題，對問題整改情況進行不定時回訪，規范企業用工行為。
1.在高中英語作業布置的具體設計過程中，我們將朗讀、背誦、聽力的綜合能力訓練作為貫穿于整個初中英語教學的一根主線，并努力采取切實可行的措施強化訓練效果。
比如，在提高學生聽力能力這一環節業，就通過常態化、趣味性、知識性的的聽力材料訓練，達到作業布置的預期目標。聽力訓練有自己的特殊性，期望通過個人課后單獨完成聽力作業達到訓練目標是不切實際的，考慮到學生的實際情況，我們從高一年級開始，我們選擇有梯度的聽力材料，每周安排兩次固定的聽力時間，組織班級同學集中進行聽力能力訓練。聽力材料、聽力原文、答案讓學生自己保存，學生可以在聽完聽力素材后自己核對答案，并找出存在問題。對于聽力材料中比較模糊的提問、短文關鍵詞、關鍵語段，學生可以利用其他課余時間進行重復或補充訓練。
英語作業布置的藝術還體現在對閱讀、聽力作業設計的靈活性評價機制上。閱讀理解的評價機制是書面的定量評價；名著朗誦、美文背誦則可以是隨機的、教師現場點評形式的評價。這樣的作業評判機制可以將學生的壓力緩解與激勵機制融合在一起，收效明顯。
2.課前預習、課堂教學、課后鞏固練習是保證教學效果的三個環節。如何將作業布置有效的貫穿于這三個環節之中，這對評價最終的英語教學效果至關重要。
首先，要精心設計課前預習作業。對于課前預習，以往的一貫做法是要求學生預習課文，而缺乏具體的、有目的的預習指導。實際上，預習作業非常重要，不能以軟任務的形式進行要求，而要根據不同課型布置相應的作業，并能夠在課堂導入環節加以檢查。比如，在進行北師大版Module6 Unit 16 Lesson 2：Name Stories部分教學之前，可以布置學生通過讓學生以小組為單位，收集有趣或有意義的人名，用英語解釋其意義所在。并在隨后的課堂教學導入環節中選擇一、兩個小組進行口頭描述，其余小組的文字材料可以作為在同學之間傳閱。
其次，課堂作業的布置主要圍繞本節課的重點和難點展開鞏固性訓練，使重點知識能夠得到當場消化。這一環節的作業內容主要是通過精心編寫的學案加以實施的。教師在前期集體備課、教案設計階段就必須和學案編寫聯動起來，發揮協同效應，把握住本節課教學的中心環節，針對性設計作業。學案的設計應緊扣教材，題型多樣化，通過不同的題型對同一知識點進行反復訓練，達到教學目標。
最后，重視課后作業的布置、檢查和反饋。課后鞏固練習是課堂教學的延伸，作業設計不宜多，但是要精煉，有明確的目標。也可以布置一些拓展型練習，在下一節課上做隨機檢查，獲得的反饋信息可以驗證教學效果。比較忌諱的是，許多教師過分依賴教輔材料，將凡是屬于這個單元的所有練習一股腦兒推向學生，搞題海戰術，結果事倍功半。
課前預習、課堂教學、課后鞏固練習是一個歷時性的訓練過程，在具體的作業布置過程中要盡量避免三個不同階段的作業出現題型單一重復、作業內容雷同的問題，盡量突出每一環節的練習重點，增加作業的覆蓋面。
3.在作業形式組合方面，要充分體現難易結合、軟作業與硬要求結合、知識與興趣結合的原則。
比如，課前預習作業環節中的知識背景資料搜集是相對輕松的任務，如果將資料搜集、整理與課堂口頭表達、復述能力的訓練結合在一起，就可以達到了解課文知識背景與培養閱讀能力結合在一起的雙重目標。在書面作業布置的時候，也要考慮到各類練習形式的合理選擇與搭配，按照通常的考試題型，逐步形成合理的組合模式。
一、局機關各股室及下屬單位要在職能及分管工作的基礎上，將具體工作職能、工作范圍、工作內容、工作標準、目標要求等分解到每位工作人員，做到任務明確、責任到人。同時，要制訂保證工作落實的措施，明確每項工作的標準及時限，履行職責的具體要求，不履行職責或不正確履行職責所產生后果應承擔的責任等。
二、制訂崗位目標責任制應堅持在保證工作質量和充分履行職責的原則基礎上，盡量簡化工作程序，方便群眾辦事和縮短辦事時限，提高工作質量和辦事效率。
三、崗位目標責任制的制定要科學、合理、嚴密，做到既有可操作性，又要便于檢查監督。
四、加強對落實崗位目標責任制的領導，局效能辦和局機關各股室及下屬單位應做好對局機關各股室及下屬單位工作人員履行崗位職責情況、完成工作任務情況的跟蹤監督檢查，發現問題及時糾正，確保工作效率和質量。
五、工作人員的崗位目標責任制一式四份，分別由局效能辦、分管領導、局機關各股室及下屬單位留存。
六、定期組織檢查考評。效能考評原則上每季度一次，把考評結果同年終考核、獎懲掛鉤。
七、效能考評分工。局效能辦負責組織對局機關各股室及下屬單位及其負責人的考評；局機關各股室及下屬單位負責人負責對所管轄工作人員的考評。
八、建立健全效能考評檔案。
**縣城鄉規劃建設局服務承諾制
為了進一步改進局機關及下屬單位工作作風，改善服務態度，提高服務質量和工作水平，樹立廉潔、勤政、務實、高效的機關及下屬單位形象，精心打造服務品牌，特制訂局機關及下屬單位工作服務承諾制。
一、堅持陽光操作，接受社會監督。公開辦事制度、程序和收費標準，按照程序將規劃編制及審批項目在指定地點公示，充分吸納公眾的合理化建議，接受全社會的監督。
二、文明熱情服務，規范工作行為。工作人員必須使用文明用語，做到服務態度熱情周到；推行首問責任制、一次性告知制和否定報備制、失職追究制、限時辦結制、目標管理制、政務公開制。
三、依法依規行政，公正廉明執法。執法人員秉公執法，按法定程序執法，首次檢查以規范業主行為為主，對業主未造成嚴重后果的一般違法違章行為，書面責令其整改，整改到位的，不予處罰。對必須罰款的，依照有關法律、法規予以處罰。
四、自覺嚴格守紀，勤政廉潔治業。遵守廉潔從政的各項規定，做到“五個不準”：不準接受對公正執行公務有影響的宴請；不準參加由工作對象支付費用的娛樂、健身和旅游活動；不準接受工作對象的禮品、禮金和有價證券；不準向工作對象借款或報銷應由個人支付的費用；不準利用工作職權為個人和親友謀取私利。
五、嚴格責任追究，兌現服務承諾。局機關及下屬單位工作人員在政務處理和業務辦理過程中，若有違反上述承諾者，情節較輕的給予批評教育；一年內違反規定超過2次，取消其年度各項評先(優)資格；情節較重的給予通報批評或書面告誡，并視情況責令其待崗學習培訓。
**縣城鄉規劃建設局失職追究制
為加強局機關及下屬單位效能建設，樹立全體工作人員高度事業心、責任感，堅持內增素質、外塑形象，不斷提高工作效率和依法行政的管理水平，本著實事求是，客觀公正的原則，及時解決和處理工作中存在的問題，特制定本制度。
一、失職追究的對象
局機關及下屬單位的全體工作人員。
二、失職追究的內容
1、誡免提醒類：告誡、書面檢查、通報批評、取消評先資格。
2、組織處理類：調離、停職、免職、降職。
3、紀律處分類：按照黨紀政紀等有關規定辦理。
三、失職追究的運用
1、不認真貫徹執行黨的路線、方針政策和國家的法律法規以及上級的命令、決定。情節輕微的給予誡勉談話、告誡、書面檢查或通報批評，情節較重的給予調離、停職、免職或黨紀政紀處分。
2、因長期疏于管理或不敢大膽管理，造成局機關各股室及下屬單位和人員違規違紀群眾意見較大，反映強烈的，追究當事人及有關領導責任。情節輕微的，給予通報批評，取消評先資格。情節較重的，給予調離、免職、降職或黨紀政紀處分。
3、對在黨風廉政建設行風評議工作考核測評中，當年被評為不合格的單位和個人，取消評先資格，一年內不得提拔，責令其寫出書面檢查。連續二年不合格，視情給予調離、停職或免職。
4、對配偶、子女發生違規違紀行為知情不報或知情不管的領導干部、一經發現查實給予告誡，書面檢查，故意包庇、縱容的，視其情節給予黨紀、政紀處分或報上級紀檢監察機關處理。
5、在行政執法中，以及違反規定，弄虛作假，更改數據，利用職權為自己或他人謀取私利，“吃拿卡要”，接受“紅包”，接受對公正執行公務有影響的宴請，參與用公款支付的高消費娛樂活動，經查證屬實、情節輕微的給予通報批評，取消評先資格，情節較重的給予免職、降職或黨紀、政紀處分。
6、局機關各股室及下屬單位和人員發生的問題不報告，不及時認真組織查處或查處不到位造成小問題釀成大問題的，追究當事人、分管領導、主要領導責任。情節輕微的給予書面檢查，通報批評；情節較重的給予調離、停職、免職或黨紀政紀處分。
7、辦事拖拉、作風生硬、態度粗暴、故意刁難，不按時限要求辦理公務，效能低下貽誤工作，評議中群眾意見較大。情節輕微的給予告誡，書面檢查，通報批評，情節較重的給予調離、停職、免職或黨紀政紀處分。
8、在公務活動和向社會服務承諾中不負責任或不正確履行自己的職責，造成不良影響，損害單位形象或被效能投訴經查證屬實的，情節輕微給予告誡，或通報批評；情節較重的，給予停職、免職或黨紀、政紀處分。
9、在工作中失職的，按干部管理權限給予黨紀政紀處分。
**縣城鄉規劃建設局限時辦結制制度
一、限時辦結制是指當事人到局機關及下屬單位辦事，在符合法律法規及手續資料齊全且符合要求的前提下，在承諾期限內辦結有關事務。
二、承諾時限
1、城市規劃區內
建設項目選址意見書按法定的20個工作日辦理完畢；
建設用地規劃許可證按法定的20個工作日辦理完畢；
建筑工程施工許可證按法定的20個工作日辦理完畢。
2、圩鎮規劃區內
建設用地規劃許可證按法定的15個工作日辦理完畢；
建設工程規劃許可證按法定的15個工作日辦理完畢；
3、村莊
村鎮規劃選址意見書按法定的15個工作日辦理完畢；
江西省村鎮房屋建設許可證按法定的15個工作日辦理完畢；
三、上述事項應在承諾時限內予以辦結，審核期間，須由當事人補充資料，補充資料所用時間不在其內，須經上級批準的由上級另行安排。
**縣城鄉規劃建設局一次性告知制
第一條為切實改進局機關及下屬單位工作作風，提高辦事效率，杜絕推諉扯皮現象，根據要求，特制定本制度。
第二條本制度適用于局機關及下屬單位工作人員。
第三條一次性告知制是指辦事人到局機關及下屬單位或電話咨詢辦理有關事宜，因手續、材料不完備等原因退回補辦，或未按規定程序、受理時限辦理而不予受理的，經辦人員必須一次性告知其所需要辦理事項的依據、時限、程度，所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。
第四條一次性告知制的方式
基層或群眾到局機關及下屬單位辦事時，承辦人應當場審核其有關手續和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續、材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性書面告知其所需補充的手續和材料，申請人按告知的要求補充后，經辦人員應即時予以辦理。
第五條對需一次性告知的事項，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，要以書面的形式告知當事人.
第六條一次性告知制的管理
一次性告知制的實施落實和管理工作由局機關各股室及下屬單位負責人負責，該制度的監督、檢查工作由局效能辦負責。
第七條一次性告知制的責任追究
不履行一次性告知義務或者對符合規定，手續齊全又不能馬上辦好的事項又不出具回執的，一經查實，視情給予誡勉教育，對情節較重的，給予通報批評或效能告誡。
第一條為促進我省畜牧業可持續發展，提高畜產品質量安全水平，增加農民收入，根據《國務院關于加強新階段“菜籃子”工作的通知》和農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局《無公害農產品管理辦法》等有關規定，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱無公害畜產品產地（以下簡稱產地），是指生產環境符合國家、行業或地方標準，具有一定規模的養殖場、養殖小區和畜產品加工企業，生產過程按照無公害畜產品生產技術規范操作，并經認定合格，獲得認定證書的畜禽產品產地。
第三條河南省畜牧局負責全省無公害畜產品產地認定、監督管理及推薦、申報無公害畜產品生產基地工作；省轄市、縣（市、區）畜牧獸醫行政管理部門負責做好本行政區域內無公害畜產品產地的初審、推薦、考察及監督管理等工作。
第四條本省行政區域內申請無公害畜產品產地認定的單位或組織，必須按照本辦法執行。
第二章產地條件與生產管理
第五條產地應當符合下列條件：
（一）產地環境必須符合無公害畜禽產品產地環境標準。
（二）產地必須具有明確的區域范圍。
（三）具有一定的生產規模。
商品肉雞場批出欄10000只以上；商品蛋雞場存欄10000只以上；商品豬場年出欄8000頭以上；肉牛場存欄200頭以上；奶牛場存欄200頭以上；肉羊場年出欄500只以上。
種畜禽場產地規模按《河南省種畜禽場驗收標準》（豫牧畜字200015號）的規定執行。
其他類畜禽品種產地規模，視具體情況確定。
養殖小區產地參照以上規模執行。
畜產品加工企業：待宰畜禽必須來自無公害畜產品產地；單班日屠宰豬200頭以上；單班日屠宰禽1000只以上；單班日屠宰牛50頭以上；單班日屠宰羊200只以上；日加工鮮奶50噸以上。
第六條產地生產管理應當符合下列條件：
（一）生產過程符合無公害畜產品生產技術的標準要求，按照技術規范組織生產，并建立與之相適應的管理制度。
（二）具有與生產規模相適應的專業技術人員。
（三）有完善的質量控制措施，并有完整的生產和銷售記錄檔案。
第七條產地使用的種畜禽、獸藥、飼料及飼料添加劑等畜牧業生產投入品必須符合國家、行業或地方質量標準，禁止使用國家禁用、淘汰的畜牧業生產投入品。
第八條產地生產過程中用藥必須符合高效、低毒、低殘留的要求；有休藥期要求的必須按規定執行。
第九條產地產生的糞便等廢棄物必須經過無害化處理，達到國家規定的排放標準。
第三章申報與認定
第十條申請無公害畜產品產地認定的單位或組織（以下簡稱申請人）應向產地所在地縣級以上畜牧獸醫行政管理部門提交書面申請。
縣級管理的申請人向產地所在地縣級畜牧獸醫行政管理部門提交申請；
省轄市級管理的申請人向省轄市畜牧獸醫行政管理部門提交申請；
跨行政區域的申請人直接向上一級畜牧獸醫行政管理部門提交申請；
省級管理的申請人直接向河南省畜牧局提交申請。
第十一條書面申請應包括以下內容：
（一）申請人的名稱、地址、電話號碼；
（二）產地的地理位置、場區布局、生產規模；
（三）無公害畜產品生產計劃；
（四）產地環境檢測報告及其說明；
（五）無公害畜產品質量控制措施；
（六）有關專業技術和管理人員的資質證明材料；
（七）保證執行無公害畜產品標準和規范的聲明；
（八）動物防疫合格證；
（九）其他有關材料。
第十二條縣級畜牧獸醫行政管理部門自收到申請之日起，在10個工作日內完成對申請材料和現場的審核。初審合格后，提出初審意見，并將有關材料上報所在地省轄市畜牧獸醫行政管理部門。
審核不符合要求的，書面通知申請人。
第十三條省轄市畜牧獸醫行政管理部門應當在收到縣級畜牧獸醫行政主管部門上報的申請材料后，5個工作日內完成對申請材料的復審，復審合格后簽署意見，并將有關材料上報河南省畜牧局。
省轄市畜牧獸醫行政主管部門自收到省轄市級管理的申請人申請材料后，10個工作日內完成對申請材料和現場的審核，審核合格后簽署意見，并將有關材料上報河南省畜牧局。
審核不符合要求的，書面通知申請人。
第十四條河南省畜牧局自收到申請材料之日起，15個工作日內完成對有關材料的審定。審定符合要求的，組織專家組對產地環境（對申報材料中環境檢測結果有疑義時，需再次檢測）、場區布局、生產規模、生產計劃、質量控制措施等進行現場檢查，并出具現場檢查報告。
審定或現場檢查不符合要求的，書面通知申請人。
第十五條河南省畜牧局自收到專家組現場檢查的合格報告之日起，15個工作日內頒發無公害畜產品產地認定證書和標牌，并報農業部和國家認證認可監督委員會備案。
第十六條認定的產地由河南省畜牧局向社會認定公告。
第四章監督管理
第十七條經認定的產地應接受縣級以上畜牧獸醫行政主管部門的指導和監督。
第十八條有下列情況之一的，取消無公害畜產品產地資格，收回產地認定證書和標牌，并通過一定方式公示。
（一）產地被污染或產地環境達不到要求的；
（二）產地使用投入品不符合無公害畜產品相關標準要求的；
（三）擅自擴大無公害畜產品產地范圍的；
（四）不按標準進行生產或嚴重違反技術操作規程的；
（五）產品出現重大質量安全事故的；
（六）有關行政管理部門頒發的合格證已過期的；
（七）沒有建立檔案管理制度或偽造虛假記錄的；
（八）拒絕接受畜牧獸醫行政管理部門監督的；
（九）有其他影響產品質量安全因素的。
第十九條產地認定證書和標牌的使用有效期為三年。在有效期到期前三個月，申請人應當申請認定復審和復檢（具體按產地程序辦理）。
省畜牧局對審查合格的，換發證書；審查不合格的，限期整改；整改不合格的，收回產地認定證書和標牌。
2018年2月1日下午1點10分左右，六年級1班學生尹玉瑞、王家宜、胡佳敏、陳樺、曾佳琪、謝心如、胡珊七名同學利用整理寢室內務期間，欺負本班同學陳登月。對此事件，學校、政教處及班主任極為重視，對事件進行縝密調查，及時處理，現將該事件處理情況匯報如下：
一、現場控制階段。
打架事件發生時，同寢室學生報告了生活老師，生活老師隨即趕到所在寢室，對參與這次事件的當事人予以勸解，并要求其他圍觀的學生回到自己所在的宿舍，并要求另一名生活老師看好現場，維護秩序。隨后，生活老師報告了班主任和政教處，政教處班主任接到報告后第一時間趕到學生寢室，安撫陳登月同學情緒，詢問陳登月同學身體是否有不舒服情況，并要求生活老師將陳登月同學帶到自己宿舍，查驗受傷情況，生活老師經過仔細檢查，發現陳登月同學身體并無受傷。
二、事件還原階段。
學生情緒穩定后，政教處協同班主任將所有當事人帶到政教處辦公室（門關好，保持安靜環境）后，分開詢問事情經過，并讓所有當事人寫下事情經過，通過詢問和她們所寫的材料了解到，2月1日中午，因第二天下午學生開始放寒假，故生活老師要求學生利用中午午休時間整理好個人內務，將自己個人物品整理好，并打掃寢室衛生，以便為第二天的放假工作做好準備。整理內務期間，尹玉瑞發現陳登月收納箱里藏有前段時間曾佳琪同學丟掉的一瓶洗發水和其他幾名學生的一些零食以及她們平時不見的一些生活用品，隨后，在陳登月的枕頭套和床單下面也發現了她們的一些東西（12月份中下旬，胡佳敏、謝心如、胡珊等同學向班主任反映陳登月偷拿了她們的幾瓶牛奶，班主任找陳登月同學談了話，事后，雙方達成和解，愿意重修友誼）于是尹玉瑞將陳登月同學帶往寢室衛生間理論，詢問陳登月同學為何要偷她們的東西，陳登月同學回答不上來原因，理論期間，其中尹玉瑞、胡佳敏兩名同學用腳踢了一下陳登月的大腿和屁股，尹玉瑞用手掐了一下陳登月的脖子，其他幾名學生在一旁起哄，嘲笑陳登月同學偷東西，致使陳登月同學情緒低落，此事件在學生中造成一定影響，以上學生對自己所犯錯誤供認不諱，個人都有書面材料佐證，（因學生作完檢查后書面材料放在班主任教室辦公桌上，2號下午放寒假部分學生未經班主任同意自行帶回家了，包括陳登月同學承認自己拿別人東西的書面材料，）事件的來龍去脈已基本調查清楚。
第一條為了規范防雷裝置設計審核和竣工驗收工作，維護國家利益，保護人民生命財產和公共安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關規定，制定本規定。
第二條縣級以上地方氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。未設氣象主管機構的縣（市），由上一級氣象主管機構負責防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作。
第三條防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作應當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。
第四條下列建（構）筑物或者設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：
（一）《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；
（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環境設施；
（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券，文化教育、文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統等社會公共服務設施；
（四）按照有關規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。
第五條防雷裝置設計未經審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經驗收合格的，不得投入使用。
新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第六條防雷裝置設計審核和竣工驗收的程序、文書等應當依法予以公示。
第二章防雷裝置設計審核
第七條防雷裝置設計實行審核制度。申請單位應當向本規定第二條規定的氣象主管機構（以下稱許可機構）提出申請，填寫《防雷裝置設計審核申報表》。
第八條申請防雷裝置初步設計審核應當提交以下材料：
（一）《防雷裝置設計審核申請書》；
（二）總規劃平面圖；
（三）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；
（四）防雷裝置初步設計說明書、初步設計圖紙及相關資料。
需要進行雷擊風險評估的項目，需要提交雷擊風險評估報告。
第九條申請防雷裝置施工圖設計審核應當提交以下材料：
（一）《防雷裝置設計審核申請書》；
（二）防雷工程專業設計單位和人員的資質證和資格證書；
（三）防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙及相關資料；
（四）設計中所采用的防雷產品相關資料；
（五）經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見。
防雷裝置未經過初步設計的，應當提交總規劃平面圖；經過初步設計的，應當提交《防雷裝置初步設計核準書》。
第十條防雷裝置設計審核申請符合以下條件的，應當受理。
（一）防雷工程專業設計單位和人員取得國家規定的資質、資格；
（二）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式；
（三）需要進行雷擊風險評估的項目，提交了雷擊風險評估報告。
第十一條防雷裝置設計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置設計審核資料補正通知》。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。
第十二條許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件做出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置設計審核受理回執》。對不予受理的，應當書面說明理由。
第十三條防雷裝置設計審核內容：
（一）申請材料的合法性和內容的真實性；
（二）防雷裝置設計是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準。
第十四條許可機構應當在受理之日起二十個工作日內作出審核決定。
防雷裝置設計經審核合格的，許可機構應當辦結有關審核手續，頒發《防雷裝置設計核準書》。施工單位應當按照經核準的設計圖紙進行施工。在施工中需要變更和修改防雷設計的，必須按照原程序報審。
防雷裝置設計經審核不合格的，許可機構出具《防雷裝置設計修改意見書》。申請單位進行設計修改后，按照原程序報審。
第三章防雷裝置竣工驗收
第十五條防雷裝置實行竣工驗收制度。申請單位應當向許可機構提出申請，填寫《防雷裝置竣工驗收申請書》。
第十六條防雷裝置竣工驗收應當提交以下材料：
（一）《防雷裝置竣工驗收申請書》；
（二）《防雷裝置設計核準書》；
（三）防雷工程專業施工單位和人員的資質證和資格證書；
（四）由省、自治區、直轄市氣象主管機構認定防雷裝置檢測資質的檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》；
（五）防雷裝置竣工圖等技術資料；
（六）防雷產品出廠合格證、安裝記錄和由國家認可防雷產品測試機構出具的測試報告。
第十七條防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的，應當受理。
（一）防雷裝置設計取得當地氣象主管機構核發的《防雷裝置設計核準書》；
（二）防雷工程專業施工單位和人員取得國家規定的資質和資格；
（三）申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。
第十八條防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構應當在收到申請材料之日起五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，并出具《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》（附表11）。逾期不告知的，收到申請材料之日起即視為受理。
第十九條許可機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內,按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定，根據本規定的受理條件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執》。對不予受理的，應當書面說明理由。第二十條防雷裝置竣工驗收內容：
（一）申請材料的合法性和內容的真實性；
（二）安裝的防雷裝置是否符合國務院氣象主管機構規定的使用要求和國家有關技術規范標準，是否按照審核批準的施工圖施工。
第二十一條許可機構應當在受理之日起五個工作日內作出竣工驗收決定。防雷裝置經驗收合格的，許可機構應當辦結有關驗收手續，頒發《防雷裝置驗收合格證》。
防雷裝置驗收不合格的，許可機構應當出具《防雷裝置整改意見書》。整改完成后，按照原程序進行驗收。第四章監督管理第二十二條申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件。
第二十三條縣級以上地方氣象主管機構應當加強對防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督與檢查，建立健全監督制度，履行監督責任。公眾有權查閱監督檢查記錄。
第二十四條上級氣象主管機構應當加強對下級氣象主管機構防雷裝置設計審核和竣工驗收工作的監督檢查，及時糾正違規行為。
第二十五條縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查時，不得妨礙正常的生產經營活動，不得索取或者收受任何財物和謀取其他利益。
第二十六條單位和個人發現違法從事防雷裝置設計審核和竣工驗收活動時，有權向縣級以上地方氣象主管機構舉報，縣級以上地方氣象主管機構應當及時核實、處理。
第二十七條縣級以上地方氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關建筑物建設規劃許可、防雷裝置設計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復制；
（二）要求被檢查的單位或者個人就有關建筑物防雷裝置的設計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；
（三）進入有關建筑物進行檢查。
第二十八條縣級以上地方氣象主管機構進行防雷裝置設計審核和竣工驗收監督檢查時，有關單位和個人應當予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執行公務。
第二十九條從事防雷裝置設計審核和竣工驗收的監督檢查人員應當經過培訓，經考核合格后，方可從事監督檢查工作。
第五章罰則
第三十條申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請設計審核或者竣工驗收許可的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，并給予警告。
第三十一條申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，撤銷其許可證書，可以處三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）涂改、偽造防雷裝置設計審核和竣工驗收有關材料或者文件的；
（二）向監督檢查機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；
（三）防雷裝置設計未經有關氣象主管機構核準，擅自施工的；
（四）防雷裝置竣工未經有關氣象主管機構驗收合格，擅自投入使用的。
第三十三條縣級以上地方氣象主管機構在監督檢查工作中發現違法行為構成犯罪的，應當移送有關機關，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，應當依法給予行政處罰。
