時間：2023-03-13 11:07:14
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇巡查整改落實情況報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、質量監督機構履職情況
我局認真貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規以及國家和省有關工程質量的規范性文件和工作部署，今年以來，召開建設工程質量監督專題會議2次，轉發了《省政府辦公廳關于印發省加強建筑工程質量管理工作意見的通知》、《住建部關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定的通知》等文件，印發了《關于開展2014年春季工程質量監督執法巡查的通知》、《2014年建設工程質量監督執法巡查工作計劃》，并建立日常監督、日常巡查、階段驗收監督相結合的綜合監管機制，堅持“每月一次巡查”巡查制度。共下發整改通知單28份，并得到及時圓滿處理。
二、責任單位質量行為落實情況
進一步加大對各方責任主體行為的監管力度，年初下發了針對參建各方責任主體的重點監管措施，并不定期進行突擊檢查，嚴格對施工、監理單位現場質保體系的監督審查，重點是：人員崗位資格、配備數量、現場到位等情況。嚴肅處理現場質保體系與報建不一致、項目經理或總監掛名、總監違規兼任多個項目、管理人員無證上崗等違法違規行為。
三、工程實體質量落實情況
在實體質量監督過程中，嚴格按照質量監督方案和抽測計劃，對工程的地基基礎、主體結構、涉及結構安全的重要部位、關鍵工序進行現場實地檢查并對重要部位的驗收進行監督，努力確保實體工程質量。在對原有工程實體進行監督檢測的基礎上，更進一步強化對深基坑工程、地基處理工程、鋼結構工程等重大風險源的監督，防范重大工程質量事故，并已出臺《關于加強深基坑支護和基坑降水管理等有關事宜的通知》。在巡查過程中也發現了鋼結構、鋼筋工程、砼工程存在部分質量問題。針對以上問題，我局已及時出臺措施，并逐項簽發整改通知書，要求認真整改。
一、工作目標
有效遏制違法用地行為發生，及時采取行之有效的措施，徹底消除違法用地狀態，把違法用地耕地占新增建設用地占用耕地比例控制在10%以下，努力實現“零問責”、“無約談”目標。
二、督查內容
（一）各鄉鎮、村對違法違規用地發現、制止、處理情況，是否做到早發現、早制止、早處置，是否能及時采取行之有效的措施，徹底消除違法用地狀態；
（二）土地巡查制度落實情況，執法人員履職情況，巡查記錄及登記臺賬是否詳實；
（三）土地整治項目中拆遷安置點建設情況（安置點是否發生移位或超范圍用地現象）；
（四）2010年度土地衛片（遙感監測）整改落實情況，是否立即停止施工，并已自行整改到位。
三、督查方式
為了開展好查控違法用地專項督查行動工作，按縣政府要求，采取拉網式督查與專項抽查相結合，拉網式督查由縣效能辦、縣國土局抽人組成三個組，分片督查。本年度每月督查兩次，每半年互查一次。專項抽查由縣政府領指定兩辦督查人員根據工作需要進行組織互查或專項督查。督查組對各鄉鎮、村違法用地巡查、制止、處理、整改情況進行全面督查，督查組在督查過程中，各鄉鎮要明確一名鄉鎮領導參與此項工作，及時有效解決督查組提出的問題。
四、督查組成員及督查范圍
拉網式督查組組成及督查分區域如下：
五、責任追究
此次查控違法用地專項行動時間緊，任務重，督查組要認真負責，嚴格按照縣政府要求督查到位，各鄉鎮要積極配合督查組工作，及時解決存在問題。對違法違規用地行為巡查、制止、查處不到位，致使本行政區域內違法用地嚴重，土地管理秩序混亂的，縣監察局、人社局、國土局要依據《違反土地管理規定行為處分辦法》（監察部、人力資源和勞動保障部、國土資源部令第15號）和市政府辦《關于深入貫徹<違反土地管理規定行為處分辦法>的實施意見》的規定，對有關鄉鎮及相關職能部門主要負責人、分管負責人及相關責任人給予行政問責。
六、具體要求
（一）各組每兩天必須完成一次分管區域各村巡查督查。
（二）督查組要詳實記錄督查登記表（督查記錄包括：違法用地單位（個人）、時間、位置、面積、地類、規劃、違法狀態、鄉鎮對違法用地處置情況）。
（三）每天督查結束后，各督查組要對督查情況進行匯總，第二天上班前及時將督查情況上報縣政府并實行零報告制度。
（四）各組要在本次專項行動（2012年1月份）中至少要對各自分管區域拉網式督查次數達三次以上，互查一次。
前言城市軌道交通工程的施工現場大部分位于人口稠密區域，環境敏感性高，且項目建設規模大、周期長，環境影響因素多樣，居民較為關注。針對軌道交通工程的內容和環境特點，環境監理過程及過程文件是發現問題和確保污染防治措施落實到位的重要手段。遼寧省和江蘇省是獲國家環保部正式批準的建設項目施工期環境監理工作的試點省份。遼寧省于2011年5月了《遼寧省建設項目環境監理管理辦法》，該文件規定了開展環境監理的項目、內容、程序；環境監理單位的資質等。江蘇省承擔編制的《建設項目施工期環境監理技術導則》目前尚未。由于各省市的地方性法規、規章中涉及環境監理的相關內容均比較籠統，因此缺乏軌道交通行業中環境監理的具體細則。本文在參考工程監理、國內外環境監理及定期總結工作經驗的基礎上，介紹了2006年6月以來，對廣州地鐵二、八號線延長線、三號線北延段、四號線及四號線北延段、五號線、六號線首期及二期、廣佛線、APM等線路開展的環境監理工作，總結了針對軌道交通工程內容和環境特點的環境監理作法，以及對軌道交通環境監理過程及過程文件的編制方法，以期探討軌道交通環境監理的方法。
1廣州地鐵環境監理過程控制及文件編制具體方法
廣州地鐵環境監理過程涵蓋了施工前期征地拆遷、臨設構筑、施工項目部進駐、管線遷移、施工場地圍蔽，施工階段圍護結構施工、提升系統安裝、土石方開挖、鋼筋混凝土結構施工、機電設備安裝、軌道施工、建筑裝修、場地恢復，線路投入試運行等。其過程為：制定環境監理實施細則與監理規劃初期提資巡查及旁站文字、圖片記錄對發現的環境問題及潛在的問題提出改正措施，以口頭或書面形式通知施工單位將書面整改通知書及現場污染事故聯絡單發送至建設單位追蹤問題處理結果監理例會上進行情況通報報告編制，資料整理、歸檔（圖略）
1.1監理實施細則與監理規劃（1）監理實施細則包括監理具體工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指導項目環境監理機構全面開展環境監理工作。（2）監理規劃制定監理工作目標和范圍、工作程序、內容、方法、制度及守則、監理組織機構、監理設施等。
1.2初期進行現場提資根據環境監理實施細則附件──施工現場基本情況登記表等，初期現場提資，收集施工場地平面布置圖、施工組織設計、施工進度計劃、各種施工許可文件，并由施工單位確定施工現場的環保負責人、現場的聯系人，負責相關工作接口。
1.3現場巡查及旁站通過現場巡查，使工程施工中存在的環境問題（包括潛在問題）能及時發現，督促施工單位切實采取環保措施，落實可行的環境整改方案，檢查施工單位有關文明施工和環境保護管理體系的落實情況，通過工程和管理措施減少污染物排放，預防和避免污染事故以及經濟糾紛的發生。現場巡查要點包括以下內容：（1）施工現場檢查1）檢查施工中產生的污染物有無外溢現象，在環境敏感點靠近施工工地的一側，采用監測儀器或人為感受施工污染物排放對其產生的影響，評價其是否超過相關標準；2）記錄施工周邊環境敏感點的規模、名稱，以及與施工現場的位置關系。（2）施工進度調查1）包括車站主體結構，附屬結構出入口、風亭、區間風亭、區間軌排井、區間聯絡通道、區間存車線、盾構區間、礦山法區間等的工程進度，檢查施工單位關于工程施工、環保措施等日常報表；2）記錄圍護結構、土石方開挖的工程總量及已完成的數量、混凝土結構分層分段施工情況；3）區間總長及已完成的數量；4）風亭、中間豎井等小基坑開挖的深度等；5）開停工及工程變更的情況。施工進度調查要注意是否會因重要的工程節點變化而導致新的污染因子產生。例如，圍護結構施工完成進入土石方開挖、車站移交盾構施工、盾構過站等，均有可能由于施工工藝、施工內容、產污地點的變化而引起新的環境問題。（3）各環境影響因素及環保措施調查1）包括水、氣、聲、渣、振動、生態、社會環境影響調查；2）各環境影響因素及環保措施可根據環評報告書及其環境保護行動計劃的具體要求來執行；3）社會環境影響還應關注施工產生的沉降造成地面下陷、建筑物開裂等一系列問題；檢查安民告示及爆破時的安民措施；檢查施工占道、局部交通緩行情況，交通疏解、交通指示落實等情況。
1.4文字、圖片記錄（1）圖片現場拍照取證是監理過程的重要環節，題材一般有周圍環境敏感點、施工工藝、施工節點、環境問題、環境問題整改情況、環保設施、環保措施等。圖片應清晰，并有較明顯的相對位置，例如空壓機緊靠住宅樓、廢水排農渠、生活垃圾丟棄提升系統下的渣場等。（2）監理日志根據環境監理實施細則附件──環境監理日志及現場巡查要點，對每天巡查的各個工點記錄檢查結果，內容包括：施工概況及進度情況、周圍環境敏感點、污染情況（包括污染種類、強度、環境影響等）；工程材料、設備的環境性能指標、污染防治措施的執行情況及效果、現場環境問題及整改建議、上次發現的環境問題的整改情況等。（3）書面整改通知書施工對外環境造成影響，違反國家和地方法律法規，依法需處罰的環境污染問題，以及現場檢查過程中發現可能造成環境污染事故的環境隱患，監理人員應于現場下發《書面整改通知單》，由項目經理或項目總工簽收，同時要抄送建設單位，要求施工單位限期整改，并檢查整改結果，形成《環境問題整改記錄表》。書面整改通知書必須詳細填寫施工現場存在需整改的環境問題、該類問題違反的法律法規以及可操作性的整改建議。（4）現場污染事故聯絡單當工程施工中出現污染事故或污染緊急情況時，環境監理單位將對環境投訴或污染事故的處理過程和結果進行跟蹤檢查，形成《現場污染事故聯絡單》報送建設單位，必要時要向環境管理部門提交有關環境投訴或污染事故的書面報告，并附送環境監理過程文件，用以界定污染事故的責任單位、污染產生及持續的時間。
1.5監理例會與會議紀要（1）內部的環境監理例會由項目環境監理部每周召開內部的環境監理例會，就環保措施的落實情況分析評述；根據工程進度，安排監理人員對施工現場環保措施落實情況及效果進行監督檢查，及時研究解決施工現場出現的環境問題。（2）外部的監理例會由建設單位定期召開環境監理工作會議，并形成會議紀要。會議由環境監理單位匯報階段性環境監理工作情況，評述環保優差工地，對存在的環境問題提出改進措施。建設單位聽取匯報后，要對進一步做好環境監理工作提出建議和要求。
1.6各類報告文件（1）月報包括該階段的施工概況及進展情況；主要環境污染影響因子；污染防范和減緩措施落實情況；上月環境問題的糾正、改進情況；本月小結、建議。附件應有本月現場圖片、線路各施工點情況匯總表。（2）年報包括工程概況及本年度施工內容；環境監理組織機構、人員及設施；環境監理合同履行情況；環境監理工作成效；施工環境問題及其處理情況和建議；工程實例；上年度環境問題糾正、改進情況；本年度工作小結；下年度環境監理工作重點。（3）工作總報告工程土建期結束，對線路土建施工期進行全過程的環境問題及環保措施進行總結，包括線路概況、沿線敏感點情況、施工工藝過程、環境污染特征；環境監理工作依據、范圍、目標與內容；監理工作要點、方法與程序、合同履約情況、工作成效、工程實例；工作經驗、建議及總結。（4）環境污染防治預案根據地質特征、敏感點特征、施工特點、污染類型編制環境污染防治預案，制定防范和消除可能出現的各種環境污染事件的應急措施。（5）環境保護執行報告在建筑安裝、機電安裝階段，編制施工期的環境保護執行報告，檢查污染防治預案的實施情況，收集整理相關技術資料，通過工程實例介紹環保優良工地，總結管理及有關措施的實行情況。（6）試運行期環保措施落實情況的報告在試運行期，通過現場調查，對環評報告書及其批復要求的環保措施落實情況進行逐一對比，對未完善的措施提出進一步的整改意見。附件應有線路環境敏感點位圖。
2地鐵施工中突出的環境問題分析及探討
2.1環評中容易忽略的環境問題及其治理情況環境監理最重要的依據就是環評報告書及其批復，但在實踐中發現，部分環境影響因素是環評文件中容易忽略或沒有提及的，因而相應的治理措施也不夠具體，沒有針對性。總結了環評中容易忽略，而在實際工作過程出現的環境問題及其治理情況。（表略）
2.2環境監理過程遇到的難點在環境監理工作中，由于環保措施落實的經費主要由安全文明措施費支出，無專項的環境保護資金，因此在環境監理過程中遇到的主要難點問題有：1）施工項目部由于經費問題未與環衛部門簽訂協議，造成生活垃圾混入工程棄土一同外運或填埋處理；2）在施工排水量大、含懸浮物SS含量高的情況下，現行沉淀池一般分三級，污水從隔板上部較小的溢流口水平流過，該簡易沉淀池結構功能不明確，易發生沉下顆粒因水流攪動而浮起，其水力停留時間短、處理效率低容易造成泥沙淤積；3）在郊區無市政排水管網的條件下，施工單位自建排污管網工程費用大；排入地表水，又對污水處理設施要求較高。由于整改費用較大，整改過程往往需要施工單位與建設單位經過一段時間協商，或等到發生污染事故時，才能引起重視，才會真正落實整改方案。上述環境問題的解決，除需要建設單位鼓勵各施工單位實行清潔生產，采用環保型機械設備和使用環保型施工工藝，減少污染物排放，達到從源頭上治理的目的外，在末端控制上也應進一步處理好生活垃圾的清運；引進廢水處理設備；逐步棄用現有的簡易沉淀池，采用排水構筑物、平流式沉淀池等相關設計規范來對工地沉淀池進行規范設計、規范施工；在施工合同中應列明環境保護專項資金，以便末端控制資金落實到位。
(一)防火巡查
消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括：
1、用火、用電有無違章情況;
2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
3、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
4、消防安全重點部位的人員在崗情況;
5、其他消防安全情況。
防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警并及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
(二)防火檢查
機關、團體、事業單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內容應當包括：
1、火災隱患的排除、整改情況以及防范措施的落實情況;
2、安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
3、滅火器材配置及有效情況;
4、用火、用電有無違章情況;
5、消防管理員及保安人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
6、消防安全重點部位的管理情況;
7、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
8、消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
9、防火巡查情況;
10、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
11、其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查 部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
(三)職工上班前、下班后防火檢查內容
每個科室的每位員工都要養成每天上班前、下班后對本科室區域內進行防火檢查的好習慣。重點檢查以下內容：
1、用火、用電有無違章情況;
2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況;
3、消防器材、消防安全標志完好情況;
一、總體要求
認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神，強化安全生產責任，以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點，以安全生產“鑄安”行動和風險管控“六項機制”為基礎，以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手，全面深入排查全省住房城鄉建設系統領域安全生產隱患，摸清安全隱患薄弱環節、薄弱地區。針對排查的安全隱患要立即落實整改責任人、整改方案及措施，做到一切安全隱患歸零后才可生產；嚴格專項整治，切實提高從業人員安全生產意識和安全技能，加強市政公用行業安全生產工作,切實防范高處墜落安全生產事故和深基坑、模板支撐系統、建筑起重機械等群死群傷事故發生，構建安全隱患排查治理長效機制，確保全省住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定。
二、整治范圍
全省房屋建筑、市政基礎設施工程和市政公用行業，包括城市軌道交通工程。
三、整治重點內容
企業層面：
（一）安全生產主體責任落實情況。建設、監理、勘察、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況；各方責任主體項目負責人安全責任落實情況；城鎮供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業企業主要負責人履職情況，建立和落實安全責任制情況。
（二）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況；監理單位開展專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況；建設單位在安全報監時提供清單情況。
（三）市政基礎設施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況；對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況；有毒有害氣體監測情況；全過程風險防控情況。
（四）起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
（五）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業的合規性情況，包括支護、降（排）水、放坡、安全監測等。
（六）模板支撐系統安全管理情況。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。
（七）城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況，包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，施工單位采取現狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結構、圍巖以及工程周邊環境的施工監督情況；軌道交通工程防積水排水設施設置及落實到位情況；針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案，施工臨時用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護情況；通風與防塵作用安全防護情況；有毒有害氣體監測情況；交叉部位安全防護情況；警示標志設置情況。
（八）消防安全管理情況。建筑施工現場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環節，制定完善各項建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企業認真落實消防安全責任制，建筑施工企業的相關各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上，確保建筑施工消防安全。
（九）建筑施工電氣火災管理情況。房屋市政工程電氣設計、電氣施工的質量管理情況，落實建設單位電氣質量管理責任情況。明確依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的建設、設計、施工、監理單位的責任。
（十）建筑施工高處作業“防高墜”管理情況。高處作業中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業及安全網搭設等高處作業安全技術措施；建筑施工高處作業前，應對安全防護設施進行檢查、驗收，驗收合格后方可進行作業，應對作業人員進行安全技術教育及交底；高處作業人員應按規定正確佩戴和使用高處作業安全防護用品、用具，并應經專人檢查。
（十一）從業人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持有安全生產考核合格證書情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員持證上崗情況。
（十二）企業安全生產情況。明確各部門安全生產工作職責、建立健全企業安全生產主體責任“五落實五到位”安全生產責任體系；構建安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”，強化安全生產風險管控，建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，全面提升安全生產風險防控能力。
政府層面：
（一）安全生產責任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉建設主管部門建立安全生產監管體系、落實行業監管責任、強化安全生產責任措施情況；建筑施工安全監管機構和市政公用事業管理機構設置和監管隊伍建設情況。
（二）嚴格監管執法情況。重點檢查嚴格建筑施工安全生產監管執法、嚴厲打擊建筑施工違法違規行為、依法依規嚴肅查處安全生產事故、對責任企業及個人實施處罰等情況。
（三）安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況；針對施工現場危大工程監管重點和高溫汛期安全生產工作特點，組織開展安全督查情況；嚴格安全準入、強化源頭管控情況；防范遏制較大及以上安全生產事故措施落實情況。
（四）深入開展督查整治情況。重點檢查工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況；對本地區重點建筑施工企業、重點工程和重點環節抽查巡查情況；對發現的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。
四、時間安排
從2017年7月至10月，集中近4個月時間，分四個階段開展。
（一）部署啟動階段：2017年7月底。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門結合本地區安全生產工作實際情況，查找問題，提出對策措施，研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案，并做好相應的部署、落實工作。
各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要于8月5日前將工作方案，8月11日前將動員部署情況報送廳質安處。
（二）自查自糾階段：2017年7月底至8月。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門指導、督促本轄區內的建設、施工、監理等單位認真貫徹落實專項整治工作的有關要求，嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場開展自查自糾。8月10日前，所有在建項目施工、監理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄，檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業內部公布。檢查中發現的重大安全隱患清單報送當地行業管理部門。
（三）集中整治階段：2017年8月至9月。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門在企業、項目自查自糾的基礎上，對本地區重點企業和重點工程進行檢查，對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。
各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要將開展專項行動情況和執法處罰、集中整治等階段性情況，于8月25底前報廳質安處。同時，專項整治隱患治理匯總表（附件）要嚴格按8、9月25日和10月15日前報送。
（四）總結分析階段：2017年9月至10月。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門對本地區“百日除患鑄安”安全生產專項整治工作開展情況進行全面總結分析，評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果，及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結報告。
各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結報告分別于9月25日和10月15日前報廳質安處。（聯系電話：xx，電子郵箱：xx）
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉建設廳關于安全生產的工作要求，堅持以人為本，進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認識。主要負責人要親自抓好工作部署，組織制定切實可行的工作方案，強化各方主體責任落實，確保各項工作順利開展。
（二）加強檢查，嚴格執法。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要加強對施工現場防高墜和深基坑、模板支架系統及起重機械的監督抽查工作，對在建筑施工安全專項整治工作中發現的問題和隱患，責令企業及時整改；對安全生產主體責任不落實導致安全責任事故的企業和責任人，依法依規嚴肅查處
1、每個員工每天應對本崗位、本地段進行一次火情安全檢查,排除本身能夠排除的一般不安全因素,上級本身不能解決的火情隱患擴為安全因素。
2、發現問題應及時以《不合格/糾正/預防措施報告》的形式報告,及時處理,本崗位當班人員對本崗位發生的事故負有責任。
3、值班的員工接班時必須提前進入崗位,向上班了解安全情況,必須親自巡視責任,對交班人員得出問題應及時檢查處理并作好記錄。
4、巡邏安管員每天至少三次對管理區域內消防安全進行:
(1)檢查消防通道安全出口是否暢通,安全疏散標志,應急照明是否完好；
(2)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整、有效；
(3)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(4)檢查動火、用電現場是否攜帶被批準的動工證,施工人員是否持有操作證,施工現場有無配備滅火器材；
(5)其它消防安全情況；
(6)巡查人員應及時糾正違章行為,妥善火災危險,無法當場處置的應當立即報告；
(7)巡查人員應當填寫巡查記錄,當班領班及服務中心主管人員應當在巡查記錄上簽名。
(二)二級檢查:二級檢查由服務中心領導實施
1、服務中心經理(或經理助理)安全管理員每月應組織各班組長對管理區域內的消防情況進行一次檢查。
2、檢查班組一級對防火安全工作的執行情況。
3、火災器配置及有效情況。
4、滅火器配置及有效情況。
5、用火、用電有無違章情況。
6、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。
7、消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄維護、保養情況。
8、易燃易爆危險物品和場所防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況。
9、防火巡查情況。
10、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況。
11、防火檢查應填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名,寫出書面報告報上級主管部門,對重點部位違章情況應發火險隱患整改通知書,限期整改,并且要跟蹤落實整改情況。
(三)三級檢查:三級檢查由公司實施
1、每二個月由安全管理部組織相關部門在公司范圍內進行重點檢查。
2、檢查各服務中心貫徹防火安全的執行情況,檢查各要害部位防火安全管理及制度執行情況,對員工進行防火知識抽查。
《上海市科研計劃專項經費巡查管理暫行辦法》
第一條 為了全面落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發﹝20xx﹞11號)，進一步加強上海市科研計劃專項經費(以下簡稱“科研經費”)的管理，建立和完善科研經費管理與監督制度體系，提高財政資金使用效益，依據《國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》(國科發財字﹝20xx﹞393號)、《上海市科研計劃專項經費管理辦法》(滬財教﹝20xx﹞67號)及國家和上海市有關財務管理制度，制定本辦法。
第二條 科研經費巡查是指上海市科學技術委員會(以下簡稱“市科委”)對歸口管理的科研經費使用情況組織開展檢查的工作。
第三條 科研經費巡查的主要對象是承擔科研計劃項目(課題)的單位(以下簡稱“承擔單位”)。為了核實相關情況，巡查可延伸至其他相關單位。
第四條 科研經費巡查的主要任務是對巡查對象執行國家及本市有關財經法規和科研經費管理規定、管理和使用科研經費情況等進行指導督促;宣講科研經費管理政策，為巡查對象提供政策咨詢;圍繞當年巡查工作關注的重點，深入了解情況，排查風險點，指導巡查對象規范使用科研經費;了解一線科研人員在實際工作中的困難和需求，為改進和完善科研經費管理工作提出意見和建議。
第五條 科研經費巡查工作在市財政局、市審計局等相關部門的指導下，根據國家和本市的有關規定，按照依法、客觀、公正、透明的原則組織開展。
第六條 市科委制定年度科研經費巡查工作方案，確定當年巡查的對象和重點內容，向巡查對象下達《科研經費巡查通知書》，明確巡查的時間、目的、范圍、程序、需要協助的具體事項及注意事項等。
第七條 巡查對象應根據《科研經費巡查通知書》的要求，對本單位法人責任落實情況和科研經費管理使用情況進行自查，按照規定格式編寫自查報告，報送市科委。
第八條 市科委根據自查報告，選取部分項目(課題)，組織巡查組進行現場檢查，巡查組成員由財務、技術及科研管理等專家組成。巡查組通過聽取匯報、召開座談會、個別談話、資料查驗等多種方式，全面檢查承擔單位在貫徹科研經費管理制度、建立內部管理機制、執行科研經費預算等方面的情況。
第九條 巡查組開展現場檢查之前應召開啟動見面會，向巡查對象的相關人員通報巡查的內容、要求和工作紀律等，宣講科研經費管理政策，聽取相關人員對于科研經費管理工作的意見建議。巡查對象分管科研、財務的領導以及相關職能部門負責人和有關科研人員應當參會。
巡查對象的相關負責人匯報自查情況和被抽查的科研項目(課題)實施和預算執行情況，提交單位內部科研經費管理相關制度文件以及被抽查的科研項目(課題)的財務資料等，并簽訂承諾書，對相關資料的真實性負責。
第十條 巡查組開展現場檢查工作期間應詳細填寫《巡查工作記錄表》，作為出具《科研經費巡查監督意見書》的重要依據。現場檢查的主要內容包括：
(一)法人責任落實情況，包括內部管理制度建設與國家及本市科研經費管理政策的銜接情況，內部審核監督、信息公開等內控制度的建立和執行情況等;
(二)貫徹落實有關間接費用、績效支出的政策，調動科研人員積極性方面的情況;
(三)科研經費單獨核算以及有關項目(課題)經費支出的真實性、相關性、合理性情況，重點關注預算調整及外撥經費、現金發放和大額采購、測試化驗加工費管理使用、勞務費和專家咨詢費發放等情況;
(四)科研經費購置固定資產的管理、使用和開放共享情況;
(五)核實巡查對象和被抽查項目(課題)的基本信息，查閱被抽查項目(課題)的財務支出明細帳、會計憑證、合同等資料，了解巡查對象的各項制度是否得到有效執行，被抽查項目(課題)的經費支出和會計核算是否規范、有效;
(六)以前年度科研經費監督檢查中發現問題的整改落實情況。
第十一條 巡查組在完成現場巡查工作程序和任務后，應將巡查的匯總情況與巡查對象進行當面溝通，并由巡查對象在《巡查工作記錄表》上簽字確認。
第十二條 巡查組應根據《巡查工作記錄表》記錄的檢查情況，向巡查對象出具《科研經費巡查監督意見書》，作為巡查對象進行整改的依據。
現場檢查遇有重大或特殊情況時，巡查組可作出暫不向巡查對象出具《科研經費巡查監督意見書》的決定，但應向市科委作出說明。
第十三條 巡查對象應在《科研經費巡查監督意見書》下達后30日內，向市科委報送書面整改報告。
第十四條 巡查組應在規定時間內整理、分析和總結巡查對象的自查報告、《巡查工作記錄表》、《科研經費巡查監督意見書》及整改落實的情況，上報市科委，并對需要另行處理的問題提出處理建議和依據。
第十五條 巡查組在巡查中發現下列違規行為的，應在《巡查工作記錄表》中詳細記錄并收集相關證據，在總結中向市科委報告：
(一)利用虛假項目騙取專項經費;
(二)提供虛假財務資料、挪用專項經費;
(三)利用虛假或不實合同、協議套取專項經費;
(四)使用虛假不實票據騙取專項經費或以虛假不實票據列支專項經費;
(五)向其下屬具有法人資格的單位或存在關聯關系單位違規轉撥專項經費;
(六)自行增加預算外單位、違規外撥專項經費;
(七)虛報冒領勞務費、專家咨詢費或勞務費、專家咨詢費發放不規范;
(八)使用現金大額采購或現金發放數額較大;
(九)列支與科研任務無關的個人消費性支出;
(十)不執行《科研經費巡查查監督意見書》，逾期不提交整改報告、整改落實不到位或虛假整改;
(十一)其他違規行為。
第十六條 巡查組成員在巡查過程中應當客觀、公正地發表意見，對現場檢查過程中獲得的未公開信息負有保密義務。
巡查組成員有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，一經發現，取消其參與科研計劃專項經費巡查工作資格;違反國家法律法規的，按有關法律法規處理。
第十七條 對于現場檢查中發現的違規違紀疑點，巡查組因收集證據困難或不完整，暫時無法做出現場判斷和結論的，應將客觀情況在《巡查工作記錄表》中如實記錄，供市科委根據工作記錄表及收集的相關材料進行分析、研究，確定是否組織力量進行深入核查。需要進行深入核查的，市科委按照科研經費違規違紀調查處理工作程序開展后續工作。
第十八條 對巡查中發現的違規行為，情節嚴重的，市科委依據有關管理規定，采取包括約談單位法定代表人、通報批評、暫停項目(課題)撥款、不通過財務驗收、終止項目(課題)執行、追回已撥項目(課題)經費、取消項目(課題)承擔者一定期限內項目(課題)申報資格等處理措施，并可向社會公開處理結果。
對涉嫌違紀的行為，移送所在單位或主管單位紀檢監察部門處理。
對涉嫌犯罪的行為，移交司法機關處理。
第十九條 市科委對在科研經費巡查工作中發現違規違紀的單位和個人，記入科研信用記錄;嚴重不良信用記錄者將記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請科研項目(課題)的資格。
一、消防安全的責任主體與組織
1.單位法定代表人為本單位的消防安全責任人，履行下列消防安全職責：
1.1貫徹執行消防法律法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況；
1.2將消防工作與本單位的經營、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃；
1.3確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程；
2.單位分管消防安全工作的領導為本單位的消防安全管理人，實施和組織落實下列消防安全管理工作：
2.1擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
2.2組織制訂保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；
2.3擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
2.4組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；
2.5組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
2.6在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；
3.單位保衛部門為單位的消防管理部門，在消防安全管理人的領導下，履行下列職責，并由予以落實：
3.1組織落實每日防火巡查；
3.2組織實施每月消防安全檢查；
3.3協助消防安全管理人開展滅火和應急疏散預案的實施和演練；
3.4實施員工年度消防安全教育和員工崗前消防安全培訓。
4.工段與班組 履行下列消防安全管理職責
4.1負責消防設施、器材的日常維護保養，定期進行檢查、檢測，確保完好有效；
4.2保障消防供電、消防給水設施的完好有效；
4.3及時整改涉及本部門的火災隱患；
4.4接受消防安全培訓和訓練；
4.5熟悉本單位的建筑平面布置和消防設施、器材分布等情況；
4.6熟練操作室內消火栓、滅火器等消防設施、器材；
4.7熟悉滅火和應急疏散預案；
5.普通員工應當履行下列消防安全職責：
5.1接受消防安全教育與培訓；
5.2熟悉本崗位附近安全出口的位置和消防器材、設施的種類、放置地點；
5.3開展班前、班后防火檢查；
5.4掌握滅火器、室內消火栓現場消防器材的操作方法。
二、體系運行
1.火災預防
1.1動火部門和人員應落實現場監護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火時，現場配置滅火器等滅火器材。
動火結束后，應當進行檢查，消除遺留火種，并關閉有關氣源、油源的閥門。
1.2安裝、敷設電氣線路，由設動管理部門實施。
1.3燃油、燃氣設備及其管道、儲存設備的安裝、使用應當得到有關部門的批準。
為燃油、燃氣設備及其儲存設備添加燃料，應當采取防火、滅火措施，并落實現場監護人。
1.4工廠禁止吸煙。
1.5未經消防安全管理人批準，禁止帶入、使用、儲存易燃易爆的物品。
2.防火檢查
2.1防火巡查，防火巡查應當至少每二小時一次。巡查的內容包括：
2.1.1用火、用電有無違章情況；
2.1.2安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
2.1.3消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
2.1.4常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
2.1.5消防安全重點部位的人員在崗情況；
防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員應當在巡查記錄上簽名。保衛部門應當查驗每日巡查情況，并在巡查記錄上簽名。
2.2全廠每月進行一次防火檢查。由消防安全管理人組織保衛、工程等部門實施，檢查的內容應當包括：
2.2.1火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
2.2.2消防車通道、消防水源情況；
2.2.3滅火器材配置及有效情況；
2.2.4用火、用電有無違章情況；
2.2.5重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
2.2.6消防安全重點部位的管理情況；
2.2.7易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
2.2.8防火巡查情況；
2.2.9消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
2.3設動管理部門應當會同保衛部門，每月對消防設施進行消防設施維護管理，并進行功能測試，與每月防火檢查一并進行。
2.4全廠每年對自動消防設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。由單位工程管理（物業）部門應當會同保衛部門負責實施。
3.火災隱患整改
3.1在每日防火巡查、每月防火檢查、建筑消防設施維護管理等消防安全管理工作中發現的火災隱患，應當及時整改。
3.2對下列行為，負責檢查的部門應當場改正；涉及其他部門的，應當責成有關人員當場改正并督促落實：
3.2.1違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；
3.2.2違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
3.2.3將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
3.2.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；
3.2.5常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
3.2.6消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
3.2.7違章關閉消防設施、切斷消防電源的；
上述改正的情況應當予以記錄。
3.3對不能立即糾正的火災隱患和消防安全問題，由檢查人員填寫《火災隱患整改登記》，報消防安全管理人確定整改的措施、期限整改，并由消防安全管理人跟蹤落實。
火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查
在火災隱患未消除之前，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。
4.消防安全宣傳教育和培訓
4.1單位每年對每名員工至少進行一次消防安全培訓。對新上崗和進入新崗位的員工，應當進行崗前消防安全培訓。
4.2列人員應當接受消防安全專門培訓：
4.2.1單位的消防安全責任人、消防安全管理人；
4.2.2專、兼職消防管理人員；
4.3全廠員工定期培訓；
5.滅火、應急疏散預案和演練
5.1滅火、應急疏散預案的制定和演練由單位保衛部門負責實施。