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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程財務管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1項目工程管理存在的問題
目前，工程項目財務管理工作總體上看比較規(guī)范，但也存在一些問題。
1.1粗放經(jīng)營，財務管理滯后
經(jīng)營管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗型階段，各級管理者對財務管理是財務管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要，虎頭蛇尾。財務會計的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來。
1.2資金管理分散
施工企業(yè)的特點是點多、線長、流動作業(yè)，這使得流動資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項目管理經(jīng)理負責制，實行“買料到現(xiàn)場，撥款到項目”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、財權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上，缺乏相應的約束機制和內(nèi)部控制制度。成本意識淡薄，工程項目成本管理的重要性被削弱，片面認為企業(yè)的各項支出就是成本，什么樣的費用支出都可以列支，成本科目成了“萬能科目”，致使工程成本開支范圍擴大，造成成本核算不準確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.4工程價款結(jié)算清理困難，占用資金嚴重
目前，施工企業(yè)工程價款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升趨勢。由于應收賬款不能及時收回，占用了大量流動資金，使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。
1.5基礎工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高
一些工程項目的財務會計基礎工作粗放、不正規(guī)、不標準，會計人員是臨時借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術培訓，無證上崗，從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)；會計賬簿設置不合理、不齊全；成本核算方式不科學，內(nèi)容不全面等問題。
2針對項目工程財務問題的對策
2.1工程項目應實行獨立核算工程項目
財務管理是指從項目接受到項目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期結(jié)束后的財務管理。項目部應根據(jù)項目規(guī)模的大小、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務管理體制,明確責任并授予相應權(quán)利,進行獨立的績效評價。因為每個工程項目都有其相對獨立的資金流動,工程成本的發(fā)生、工程價款的結(jié)算,都能夠可靠地歸集和確認,完全能夠獨立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對各工程項目應進行獨立的財務核算,在條件許可的情況下,成立財務機構(gòu),配備財會人員,財務負責人由主管部門或施工企業(yè)委派,項目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項目財務負責人全面負責分管項目的財務管理和會計核算。
2.2工程項目資金應實行預算管理
在獨立核算財務管理體制下,工程資金回收與使用應建立科學的資金預算管理體制,進行成本控制,通過預算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項目資金使用應嚴格執(zhí)行項目資金需求預算,增強計劃性,減少資金浪費和損失;在保障項目施工正常進行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。在項目開工之前,依據(jù)項目工程預算、施工組織設計等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案,按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數(shù)額編制項目資金需求預算。以工程規(guī)模確定項目部人員編制,根據(jù)施工進展情況對作業(yè)人員實行動態(tài)管理,適時安排人員進退場;以工程進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據(jù)。當客觀情況發(fā)生變化時,應及時調(diào)整資金需求預算。項目資金使用必須執(zhí)行嚴格內(nèi)部控制制度,資金需求預算必須經(jīng)項目部行政辦公會議討論,執(zhí)行情況應及時向施工企業(yè)主要負責人和主管部門匯報。施工企業(yè)的財務管理負責人負責資金預算的審查和平衡,然后報分管領導批準并撥付。2.3正確核算工程項目成本,加強成本控制
工程成本是由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費、分包工程支出組成。其中,“其他直接費用”包括臨時設施攤銷費、施工工具費、項目設備與物資的進退場費。間接費用包括管理費用、財務費用。項目部應按照收入與支出類別,制定成本費用計劃,落實管理責任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務之后,要細化成本和費用核算,要從實際出發(fā),制定嚴格的項目成本計劃表、降低成本措施計劃表、降低項目成本計劃表、間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。對于直接費支出建議主要運用定額控制。對于間接費支山建議用包干預算,一次性包死預算總額,全年不變。爭創(chuàng)節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)建節(jié)約型項目部,杜絕在物資采購、工程結(jié)算、設備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費開支,如電話費、招待費、差旅費等方面的浪費。項目部的資金、物資實行財務負責人、技術負責人和經(jīng)理“三支筆”聯(lián)批制度(資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的審批程序)。除項目經(jīng)理授權(quán)之外,未經(jīng)項目經(jīng)理終批的經(jīng)濟業(yè)務一律不得報銷入賬,違反聯(lián)批制度的支出,將視為違規(guī)問題查處。項目利潤總額是項目承包兌現(xiàn)的依據(jù),兌現(xiàn)承包獎金之后,項目凈利潤必須全部及時上交,不得作其他開支。要制定統(tǒng)一的會計政策,保證工程項目利潤口徑的相對一致。
3工程項目財務管理實施過程中應注意的要點
由于工程項目具有價值量大、建設周期長、價格構(gòu)成比較繁雜等特點，因此在工程價格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復雜多變、甚至是不可預見的因素。為避免造價的失控和“三超”現(xiàn)象，就必須建立一整套科學有效的工程項目財務管理控制措施，并使其貫穿于項目建設的全過程。具體說來，工程項目進行財務管理
可著重從以下幾個方面來展開工作:
（1）抓好設計階段的財務管理控制。技術先進、經(jīng)濟合理的設計是項目建設提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證，抓住設計階段的造價控制,就抓住了造價控制的核心。
（2）做好項目資金管理工作。以項目經(jīng)理為首的項目部應根據(jù)項目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素，合理安排項目部的資金管理。
（3）建立有效地統(tǒng)一領導、歸口管理、責任到人的監(jiān)督體系，逐步培訓建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊伍。通過建立一套完整的財務管理制度，靠制度來規(guī)范開支，靠監(jiān)督來約束開支。
（4）企業(yè)應建立健全工程項目預算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責任約束機制。結(jié)合工程項目預算管理和財務管理的方法，年末根據(jù)預算編制情況編制設備購置計劃，做到設備采購事先有安排、財務有預算，籌資有計劃，這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項目施工進度的需要。
（5）運用科技手段實現(xiàn)工程項目的各項資產(chǎn)和人員的優(yōu)化配置，實現(xiàn)工程項目的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的最大使用效率。
參考文獻
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關鍵詞：海外工程 合同 預算 財務管理 國際稅收協(xié)定
中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）09-149-02
中國政府鼓勵本國企業(yè)“走出去”，更好地利用國外的資源和市場，拓展海外業(yè)務，從而促進企業(yè)擴大規(guī)模，提升競爭力。隨著國家的戰(zhàn)略調(diào)整，在海外的工程承包業(yè)務將大量增加，即使越來越多的國家采用國際通行的會計準則，但不同國家，會計制度、稅收法律甚至環(huán)保要求總會存在差異，并且隨著社會的快速變革，發(fā)生著日新月異的變化。海外管理技能和財務要求的不同，使得我們要思索如何強化海外項目的預算與合同管理，如何加強海外工程承包項目的財務管理，我國稅務機關對于海外工程項目有哪些規(guī)定。
一、作為財務控制的重要手段，首先應強化海外項目的合同管理和預算管理。
1.鑒于國外工程的風土人情與政府管理方式的不同，導致海外市場的高風險，都需要企業(yè)嚴格執(zhí)行規(guī)范的合同評審流程，尤其是考慮到訴訟仲裁談判的可能性，關于合同中的付款條款、賠償條款、備注等的復雜性，就需要商務部門和法律事務部門密切配合。
下面簡要剖析一下作為中國第一家在歐洲獲得大型高速公路項目的公司兵敗波蘭的原因，即中國海外工程有限責任公司(下稱中國海外)。中國海外第一次受雇全權(quán)負責一個歐盟國家的一項復雜工程，包括在嚴格的監(jiān)管之下負責設計、融資和建設。因規(guī)劃不力、嚴格監(jiān)管、成本高于預期等原因，歷時三年，現(xiàn)在波蘭政府炒掉了中國海外，聘用歐洲建筑商來完成公路施工。波蘭國道及高速公路總局已提訟，試圖得釋放約3700萬美元的工程履約保證金來抵消成本的增加。
（1）首先，歐盟就是一切以合同為準。中國海外計劃解決索賠事宜，重新啟動建設并尊重合同條款。但該項交易不能重新協(xié)商，因為歐盟規(guī)定禁止調(diào)整公共采購合同。
（2）其次，類似于青蛙通道的工程環(huán)保等要求在歐洲是標準配置，對該類細節(jié)的忽視導致實際施工比想象中困難，成本預算錯誤。
（3）最后，由于不懂得監(jiān)管和備存紀錄在西方公共工程項目中的重要性，“文件不足以證明施工質(zhì)量”而導致付款延遲。
由此可以看出，為降低風險，要盡量避免粗線條的沿用國內(nèi)項目的管理辦法，規(guī)范合同審批、簽訂流程，由法律事務部門最終審核。在交付過程中，要使付款點對應工程交付過程中所設置的交“鑰匙”點，要有相關各環(huán)節(jié)負責人簽字。
2.資金預算的決策權(quán)落實在內(nèi)部管理的高層，由這一權(quán)威層次進行決策、指揮和協(xié)調(diào)。通過對預算調(diào)整的審批，國內(nèi)企業(yè)也能及時掌握海外項目的各種動態(tài)，及時做出反應。
隨著進一步深化中央企業(yè)全面預算管理工作，將資金預算管理與資金適時監(jiān)控相結(jié)合，及時準確地反映資金運行狀況和風險，應對危機、防范和化解資金活動相關風險。子分公司通過將資金集中管理與預算密切結(jié)合，堅持“收支兩條線”管理制度，加強對工程的管控，提高資金集中度和資金使用效率。
海外項目更需要利用信息技術在關鍵環(huán)節(jié)關鍵控制點上減少人為操縱因素，及時準確地反映資金運行狀況和風險。通過預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督，可以比較分析內(nèi)部各單位未完成資金預算的成因，并針對未完成預算的不良后果采取改進措施。
同時，將管理人員的績效管理與預算管理緊密結(jié)合，這樣才能確保預算得到真正落實，全面提升經(jīng)營管理水平。從而進一步提高決策的科學性與資金管理的及時性，優(yōu)化資源配置，深化資金集中管理。
二、海外工程項目的財務管理著重從如下幾方面著手
1.首先，必須明確，海外項目財務會計人員對國內(nèi)企業(yè)負責，而不是只對海外項目經(jīng)理負責。在明確職責的基礎上，制定清晰的管理制度，健全財務等管理機構(gòu)，劃分財務人員權(quán)限、明確財務決策程序等，是強化財務管理的先決條件。
2.鑒于目前規(guī)范海外項目運作的法規(guī)相對缺乏，按照公司相關資金管理實施細則、公司對于財務管理制度的要求，以及其他海外資產(chǎn)管理相關規(guī)定，財務主任與出納對于項目的資金收入、使用情況進行分工、監(jiān)督、管理，確保不相容崗位相分離。按照內(nèi)部層級的隸屬關系，不同責任人應在自己授權(quán)范圍內(nèi)，審核業(yè)務真實性，金額準確性，收款申請人提交的票據(jù)或證明的合法性，從而嚴格監(jiān)督資金支付業(yè)務。即用款申請要載明用途、時間、金額，經(jīng)辦人員簽章等事項，依次由經(jīng)辦部門負責人、主管總經(jīng)理、財務部門負責人審批簽章。財務部門復核憑證上制單、出納、審核、主管等簽章是否齊全。附件符合憑證內(nèi)容要求。
工程安裝費用、其它費用的分攤是工程財務決算編制的重要環(huán)節(jié)。財務人員要通過對工程概、預算、工程價款決算等依據(jù)進行認真分析，以此為基礎確定不同資產(chǎn)的費用分攤，從而合理、準確地反映每一固定資產(chǎn)價值。
三、竣工工程項目的評價體系
公司正在逐步完善對竣工工程項目的評價體系。評估體系按內(nèi)容劃分，主要有以下四個方面：
目標評估：針對項目立項時原定決策目標的正確性、合理性和實踐性進行重新分析和評估。
項目前期工作和實施階段評估：主要通過評估項目前期工作和實施過程中的工作實績，分析和總結(jié)項目前期工作的經(jīng)驗和教訓，為今后加強項目前期工作和實施管理積累經(jīng)驗。
項目運營評估：通過項目投產(chǎn)后的有關實際數(shù)據(jù)資料測試與同類工程項目數(shù)據(jù)的偏離差異，并分析其原因。
項目影響評估：分析該項目對所在地區(qū)、所屬行業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境社會方面的影響。
四、工程財務管理下一步的思路
對于工程財務管理標準化工作的開展，我們做了大量的努力，也取得了一定的成效。但是由于在管理手段上還存在著一定的不足，有一些做法還需要進一步的驗證，管理理念還需進一步創(chuàng)新。下一步筆者主要從以下幾個方面，完善工程財務管理工作。
（一）積極推廣限額設計和典型設計
限額設計是設計階段控制工程造價的重要手段，能促使設計單位加強技術和經(jīng)濟的統(tǒng)一，能克服設計概、預算本身的失誤對工程造價帶來的負面影響。另外，推廣典型設計不但能夠提高設計質(zhì)量，而且能夠壓縮現(xiàn)場工作量，提高效率、節(jié)約成本。
（二）推廣設計監(jiān)理制度，加強設計變更管理
設計監(jiān)理制度的推行，能夠提高人們對設計工作的重視程度，從而使設計階段的造價控制得以有效的展開，同時也可以促進設計單位建立完善的管理制度，提高設計人員的質(zhì)量意識和造價意識。另外，設計圖紙的變更越早造成的經(jīng)濟損失越小；反之則損失越大。因此要盡量避免設計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，由此減少設計變更的發(fā)生。對非發(fā)生不可的變更，盡量控制在設計階段，要做到“先算賬，后變更”，層層審批，有效控制工程造價。
（三）強化工程項目審計監(jiān)督
公司應進一步加強工程項目審計制度建設，將審計監(jiān)督納入工程建設的全過程管理，尤其在強化合同簽訂、招投標管理、工程結(jié)算和竣工決算環(huán)節(jié)的審計工作。各部門應該注意歸納和分析審計底稿或報告中檢查出來的問題，認真總結(jié)、堅決整改，有效地避免以后重蹈覆轍。
（四）引進外部機構(gòu)，再造工程管理流程
引進外部專業(yè)機構(gòu)，采用ERP的理念，對公司現(xiàn)有的工程管理流程進行進一步的分析、整合。大力推動信息化進程，通過技術手段實現(xiàn)現(xiàn)有的物流管理系統(tǒng)V6、生產(chǎn)MIS等系統(tǒng)的鏈接。努力拓寬信息系統(tǒng)的應用范圍，最大程度優(yōu)化管理流程，提高效率，降低成本。
【主要參考文獻】
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[4]國家電網(wǎng)公司.工程監(jiān)理表式.
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[7]河北省電力公司.河北省電力公司基建工程項目結(jié)算管理辦法.
關鍵詞：工程財務；施工成本；控制策略
工程財務管理在工程施工管理中占據(jù)著重要地位，財務管理水平的高低直接關系到工程項目施工的進度、質(zhì)量以及經(jīng)濟效益，而施工成本管理作為財務管理中的重要內(nèi)容，對于促進工程財務管理水平提高具有推動作用，因而財務管理人員應該加強對施工成本控制的重視，采取多種控制措施對成本進行控制，以增加施工企業(yè)經(jīng)濟效益。
一、施工工程財務管理現(xiàn)狀
工程財務管理的工作質(zhì)量直接關系著施工企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益，財務管理水平不高就會阻礙施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，給企業(yè)的生存發(fā)展帶來威脅，因而加強工程財務管理工作是施工企業(yè)發(fā)展的必然要求，但目前來看，施工企業(yè)的財務管理中還存在著很多問題，影響了工程財務管理工作質(zhì)量，也影響了施工成本控制。
1、財務管理的重要性沒有得到重視。在現(xiàn)代施工管理中，施工企業(yè)對施工工程的管理還停留在經(jīng)驗型階段，對各項管理工作還有賴于過去的經(jīng)驗，使得財務管理工作在工程管理中沒有得到應有的重視，管理層缺乏相應的財務管理意識。即使有的管理者意識到財務管理問題，也只是在口頭上進行強調(diào)，而沒有將財務管理工作落實到實處，這就使得財務管理人員在日常施工管理中無法真正開展財務管理工作，財務管理所具有的監(jiān)督和反饋職能也沒有體現(xiàn)出來。同樣，由于財務管理工作沒有受到重視，就使得施工成本控制在施工管理中也被忽視。施工企業(yè)沒有對施工成本和施工質(zhì)量之間的關系認識清楚，在兩者的處理上就容易出現(xiàn)極端現(xiàn)象，有部分企業(yè)偏重于施工質(zhì)量，而忽視了施工成本，使得在保證施工質(zhì)量的同時施工成本增多，企業(yè)的經(jīng)濟效益下降，影響企業(yè)基本積累。而另一部分企業(yè)則偏重于施工成本的節(jié)省，片面追求降低成本帶來的經(jīng)濟效益，使得工程質(zhì)量受到影響，破壞企業(yè)聲譽。
2、工程成本的管理力度不夠。由于施工成本管理在工程施工中的重視程度不夠，使得財務管理的很多工作無法開展，包括財務監(jiān)督等制度都變成了擺設，這就使得財務管理中的成本控制力度減弱，使得施工成本在無形中增加，降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟利潤。而造成這種現(xiàn)象的一個重要原因是，施工企業(yè)管理人員將施工過程中產(chǎn)生的各項支出都納入到施工成本當中，甚至企業(yè)自身的費用支出項目也納入到施工成本當中，這就是工程成本開支范圍被擴大，導致在進行成本核算時沒有將全部支出進行預算管理，增加了施工企業(yè)開支成本。
二、施工成本控制策略
1、加強工程財務管理工作制度建設，強化財務管理和成本控制意識。施工企業(yè)管理層應該樹立和加強財務管理意識，將財務管理工作納入到施工工程管理當中，并且這種重視不能僅僅停留在口頭強調(diào)上，還應該建立相應的財務管理制度，對施工管理中涉及的各個部門職權(quán)和責任進行明確，加強對施工前期、施工過程以及竣工階段的財務管理工作。在制度建設上，施工企業(yè)應該結(jié)合其內(nèi)部控制情況，結(jié)合施工企業(yè)自身的發(fā)展情況以及施工工程特點來建設相關管理制度，以確保財務管理制度的有效性和可行性。同時，在建立財務管理制度時要建立相關施工成本控制制度，貫徹施工成本控制在工程施工中的作用，讓施工各部門都能夠認識到成本控制的重要性。
2、加強施工成本控制力度，從各個方面貫徹實施控制措施。對施工成本進行控制，可以從以下幾個方面入手：首先是在組織措施方面，施工企業(yè)應該對施工成本控制的職權(quán)責任進行明確，對工程項目經(jīng)理所負有的成本控制責任進行明確，并可建立相應的責任制度，增強項目經(jīng)理部對施工成本控制的重視。同時還要向管理部門明確施工成本的控制管理任務，為管理部門的成本管理制定一個明確目標，以提高成本控制效率；其次是在技術措施方面，施工管理人員要充分調(diào)動技術人員工作能動性，對工程項目在開始階段的可行性研究和施工設計進行技術參與，保證施工項目初始階段的設計滿足技術要求，并對技術方案進行設計優(yōu)化，選擇更為
濟可靠的是技術方案，從而降低施工項目的施工成本。同時，在技術方面管理人員還可通過引進新技術、新工藝或新材料的方式來降低施工成本，提高新技術的應用效率，配合整個施工方案以達到提高施工效率，控制施工成本的目的；在經(jīng)濟措施方面，成本管理人員應該加強對材料費用和人工費用的控制，在整個施工項目中，人工費用和材料費用是施工成本的主要組成部分，也是成本中可以人為進行控制的部分，其中人工費用主要是支付給施工人員的工資，在施工成本中占據(jù)了很大一部分，而為了在保證施工質(zhì)量和施工工期不受影響的前提下降低人工費用，管理人員可以對施工人員進行科學合理安排，通過對施工項目進行科學安排，減少每天施工的工作人員，降低每天人工費用的支出，同時又不會影響施工工期。并且為了降低人工費用，管理人員還可通過減少或縮短工序的方式來縮短工期，以減少人工費用的支出。而在材料費用的控制方面，主要控制的內(nèi)容有兩部分，一是控制材料用量，在用量方面，管理人員可以建立限額領料制度，控制每人每次領取施工材料的量，并且對于材料的支出要做好記錄工作，盡量減少材料的浪費。同時，還可多引進先進技術和工藝，減少材料消耗。在采購時可多選擇價格較為低廉且質(zhì)量同等的材料，降低材料購入費用。另外，還可通過加強材料管理的方式保證材料能夠被重復利用，提高施工材料利用效率。二是控制材料價格，在采購施工材料方面，施工企業(yè)可以通過招標的形式來獲得更加低廉價格的施工材料，同時還要加強對施工材料市場的研究，對材料價格曲線進行分析，以控制施工材料價格，降低施工成本。
3、加強工程成本核算工作。成本控制中一項重要的工作是施工成本核算，通過核算能夠?qū)⒄麄€施工過程的費用整理清楚，有利于提高成本管理效率。在成本核算中主要包括兩方面核算，一部分是指施工產(chǎn)生的直接費用核算，另一部分是施工產(chǎn)生的間接費用，這里的間接費用主要是指由施工產(chǎn)生的管理費用以及財務費用等，在進行成本核算時應該將這兩部分內(nèi)容分開進行處理，同時要對成本核算范圍進行明確，并根據(jù)核算范圍來制定不同的施工成本計劃，落實成本管理責任。施工管理人員要注意對施工成本和企業(yè)其他支出進行區(qū)分，以保證控制措施能夠有針對性地實施。
結(jié)語：
工程財務管理中施工成本控制是一項較為復雜的系統(tǒng)工作，其從施工準備到施工竣工，貫穿了整個工程施工過程，因而在對施工成本進行控制時，也要從施工整個過程進行控制，對施工的各個環(huán)節(jié)、各個方面成本進行控制，減少額外施工成本的投入，同時也要保證施工工期和質(zhì)量不受影響，促進施工企業(yè)財務管理水平的提高。
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關鍵詞：電力工程；財務管理
前言
隨著社會的發(fā)展和生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的改變，電力成為社會需要的第一大能源供給方式，電量需求與日俱增，現(xiàn)有的電網(wǎng)的建設不斷增加，電氣企業(yè)在電力工程建設財務方面的工作也日漸純熟，但是電力工程跟其他的工程項目不同有其特殊性，因此必須要“因地制宜”制定出一套適合電力工程的財務管理方式，并且要逐步完善形成系統(tǒng)，為電力工程的建設節(jié)約成本，提高資金的利用率為電力工程建設提供資金保障。
一、電力工程財務管理中存在的主要問題分析
1.電力工程物資管理亂象叢生
改革開放之后我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，電力需求也不斷增加，因此我國電力行業(yè)踏著東風迅速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模也在不斷的擴大，電力工程的興建速度越來越快，但是電力企業(yè)對于電力工程的物資管理還夠完善，與西方發(fā)達國家在電力工程物資的管理上還存在一定的差距。管理模式上的漏洞，造成各個部門在工作目標上無法形成一致，在管理流程上又缺乏良好的溝通與銜接，最終導致電力工程物資管理的缺失，造成物資的浪費。
2.缺乏電力工程財務管理內(nèi)部控制的觀念
電力企業(yè)從建國開始經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，電力工程財務管理的內(nèi)部控制問題越來越明顯，一部分的電力企業(yè)管理者對工程財務財務管理的內(nèi)部控制認識淺薄，對會計內(nèi)部控制建設認知較淺，認為企業(yè)內(nèi)部的會計控制不能對工程財務管理起到作用，還有一部分企業(yè)已經(jīng)建立較高水準的內(nèi)部控制制度，但是所制定的內(nèi)部控制制度都是針對單一項目指定的，不具備普遍性，面對市場的快節(jié)奏發(fā)展不可能每一個項目指定一個內(nèi)部控制制度。
3.電力工程合同不符合規(guī)范
電力企業(yè)工程財務管理比較混亂，很大程度上是因為在簽署的合同不夠規(guī)范，在出現(xiàn)問題時很容易授人以柄，不能維護自己的合法權(quán)益。一份合法規(guī)范的合同不僅是電力工程質(zhì)量和進度的保障，也是甲乙雙方權(quán)利和義務的體現(xiàn)還是工程款結(jié)算的依據(jù)，但是我國有一部分電力企業(yè)對于工程合同的規(guī)范問題不夠重視，沒有嚴格按照國家的規(guī)定簽訂，造成了工程施工和結(jié)算時的一些問題。
4.工程財務管理沒有形成內(nèi)部評價機制
隨著電力設施工程的增多，電力企業(yè)市場需求趨于飽和，市場的飽和帶來的就是電力企業(yè)市場競爭力的增加，這就要求電力企業(yè)內(nèi)部的財務自我評價制度，如果沒有一個完備的財務自我評價制度在企業(yè)面對風險前不能及時的規(guī)避，在成產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新問題、新漏洞不能及時的修補，最終導致企業(yè)電力工程不能正常進行。
5.在進行工程款核算時沒有嚴格依據(jù)會計標準
工程款的結(jié)算是甲乙雙方都十分在意的環(huán)節(jié)，也是甲乙雙方經(jīng)常會意見不合的環(huán)節(jié)，我國相關法律在電力企業(yè)財務核算有著明確的規(guī)定，電力企業(yè)并沒有嚴格依照國家所規(guī)定的標準執(zhí)行，而是由于會計工作人員素質(zhì)良莠不齊，在進行核算時難以做到統(tǒng)一標準，嚴格要求。
二、針對財務管理存在的問題的解決對策
1.加強工程中的物資管理
對于電力工程的財務管理容易忽視的方面就是對于工程中的物資管理，電力工程一般都是比較大型的工程，工程量越大涉及的工程物資越多，管理難度也就越大。電力工程的物資管理的好壞直接影響著電力工程的成本，還對工程進度和工程質(zhì)量有較大的影響，因此電力企業(yè)需要積極建立起對電力工程物資長效管理制度，部分電力企業(yè)也建立了工程物資管理制度，但普遍都都太適合當下的物資管理情況，這就需要對原有的物資管理制度進行完善和修改，適當?shù)慕梃b國外的先進管理經(jīng)驗，形成適合自身物資管理的工程物資管理制度。
2.加強電力工程財務管理內(nèi)部監(jiān)督
加強電力工程財務管理的內(nèi)部監(jiān)督，是現(xiàn)階段電力企業(yè)必須要做的工作之一。電力工程財務管理的內(nèi)部監(jiān)控，在電力企業(yè)內(nèi)部的財務人員對電力工程財務情況比外部的審計結(jié)構(gòu)更明白，可以對工程進行的財務狀況進行跟蹤管理，此外，電力企業(yè)的內(nèi)部審計還可以為相應的外部審計部門提供一些資源上的支持，保證竣工決算審計順利開展。現(xiàn)階段，電力企業(yè)必須有效完善內(nèi)審制度，強化審計對立性，逐步拓寬內(nèi)審的工作范圍，提高內(nèi)審工作人員業(yè)務素質(zhì)，從而保證電力工程財務管理的質(zhì)量。
3.提高財務人員業(yè)務水平
電力工程財務管理的狀況一是依靠完善的財務管理制度，二是依靠專業(yè)技術過硬的財務管理人員，這就要求財務管理人員不斷的提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，加強專業(yè)知識的學習。電力工程涉及面廣，涉及的財務管理問題復雜，這就對工程財務管理人員提出了更高水平的要求，不僅要學習財務知識還要精通電力工程的施工流程和預算、結(jié)算等方面知識。電力企業(yè)也要定期對財務人員進行“充電”培訓，給財務人員創(chuàng)造學習機會。
4.嚴格按規(guī)定進行工程款核算
電力工程款的核算關系到電力工程的方方面面，必須在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，電力工程財務管理制度嚴格執(zhí)行，在不斷地發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題、改正問題，直到形成一個合法、合理的工程款合理制度，為電力工程高質(zhì)量的如期完工保駕護航。結(jié)語電力企業(yè)財務工程財務管理不僅關系到工程的成本控制，更影響著整個工程的工程質(zhì)量和工程進度，因此電力工程財務管理問題必須要重視起來，建立完備的電力工程財務管理制度，才能把電力工程的財務管理做好、做細。
參考文獻：
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1.1籌資風險
水利工程在建設時需要進行資金的籌集工作，從而保證工程的順利實施。近些年來，我國投資體制在逐漸改革，水利建設資金籌集形式相對比較多，它可以滿足水利工程的發(fā)展需求。但是在現(xiàn)實中，需多水利工程籌集資金的主要來源還是銀行貸款。這樣的形式會增加財務管理的風險性，受到國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響較大，不利于企業(yè)的良好發(fā)展，同時也不利于工程的順利完工。除此之外，銀行貸款還會受到貸款利率、通過膨脹以及經(jīng)濟市場變化的影響，給水利工程財務管理帶來較大的風險，不利于我國水利行業(yè)的進步與發(fā)展。
1.2承包商信用不足風險
水利工程項目施工主要是通過招投標的形式來進行，從中找到更加適合的承包商，進而達到水利工程施工的目標。但是在招投標的過程中可能會存在一些違規(guī)操作，使得一些不具有施工資質(zhì)的承包商或者財務狀況不好的承包商承包該工程，從而影響到水利工程財務管理的質(zhì)量，增加管理的風險。水利工程建設周期相對較長，所需的資金投入相對較大，因此承包商需要由一定的經(jīng)濟實力，這樣才能夠保證工程的順利進行，降低財務管理的風險性。一般情況下，承包商的財務狀況越好，它的信用相對就較高，承擔風險能力以及履行合同的能力較強，促進水利工程的良好發(fā)展。
1.3財務監(jiān)管風險
水利工程施工時需要進行監(jiān)督和管理，這樣可以保證施工的質(zhì)量，降低工程施工的風險性。有時一些建設企業(yè)沒有及時了解承包商的基本財務狀況，如果財務狀況不好，將會直接影響到整個工程的施工質(zhì)量和施工水平，進而給水利部門帶來比較大的損失。因此水利工程施工中需要對其進行嚴密的監(jiān)督，否則將會提升財務監(jiān)管的風險，容易造成工程質(zhì)量問題。
1.4工程項目價款結(jié)算風險
在進行水利工程建設時，如果財務管理工作不到位，就會增加工程項目價款結(jié)算的風險，不利于整個工程的正常進行。工程項目價款結(jié)算方式主要是依據(jù)項目自身的特點來進行的，采用價款結(jié)算的方式有按月進結(jié)算、按進度結(jié)算、一次性結(jié)算以及分期結(jié)算等。眾所周知，水利工程作為一項比較大的工程項目，它的施工周期比較長，這樣就會增加許多的不確定因素，導致工程財務管理風險的上升。工程施工方或者承包商在施工時，為了達到自身的利益，經(jīng)常采用多計工程量、提升階段單價以及重復結(jié)算等手段來進行結(jié)算，最終會增加建設單位的資金壓力，不利于水利工程的正常施工，嚴重時還可能會影響到工程施工質(zhì)量，形成較高價款結(jié)算的風險。
1.5政策風險
水利工程的施工需要國家政策的支持，從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的能源。但是如果國家政策不夠科學，同樣也會增加財務管理的風險性。近些年來，我國水利工程扶植政策雖然在不斷完善，但是還是存在比較多的問題，比如資金運行中，權(quán)利與義務關系的變化，使得概算單價也產(chǎn)生比較大的變動。作為我國基礎設施之一，水利工程建設質(zhì)量會直接關系到整個地區(qū)和社會的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。因此國家要制定更加科學的資金扶植政策，提升資金的使用透明度，保證各項資金的使用，最終達到水利工程財務管理的目標。
1.6工程項目款項支付風險
施工單位在完成工程價款的結(jié)算后，會遇到水利工程項目款的支付風險。比如，承包商在結(jié)算工程價款時，由于銀行借款或者其他單位的債務而提出要將該款項直接支付到合同外的其他單位，施工單位支付后，承包商有可能會不承認該款項，同時也沒有得到承包商開具的任何收據(jù)，這樣就會產(chǎn)生相應的支付風險。除此之外，在水利工程項目中的頻繁轉(zhuǎn)包也會導致這樣的風險性增加，進而不利于我國水利工程財務管理水平的提升，不利于水利工程的進步。
2水利工程項目財務管理風險預防措施
2.1建立承包商資格審查機制
承包商的信用問題會導致施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)，因此在今后水利工程財務管理中需要建立相應的承包商資格審查機制，這樣能夠更好的滿足我國水利工程發(fā)展的需求，提升財務資金的安全性。水利工程建設單位可以在招投標的過程中要求承包商必須提供經(jīng)會計事務所審計過的最近幾年的財務會計報告以及其他財務相關資料，從而確保承包商的財務狀況，減少不良承包商違規(guī)行為的出現(xiàn)。在承包商的評價過程中，還要對其注冊資本總量、資產(chǎn)總值、資產(chǎn)負債率以及資金流動狀況等進行審查評定，對其信用進行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進行施工建設，提升它的抗風險能力。
2.2完善負債風險控制制度
在進行水利工程施工時，需要提升水利建設企業(yè)的風險意識，有效的控制自身的貸款數(shù)額。同時還要加大對水利工程數(shù)據(jù)的搜集，結(jié)合項目建設的規(guī)模以及建設單位的償還債務能力來確定貸款數(shù)額。這樣能夠有效的降低貸款成本，提升建設單位的資金使用效率，促進水利工程的安全施工。水利工程財務管理部門也要按照投資計劃，以及資金的支出狀況來確定款項數(shù)額，合理優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，為自身的發(fā)展奠定良好的基礎，降低工程財務管理的風險，提升資金的使用效率。
2.3不斷健全監(jiān)管體系
水利工程項目施工時需要確保工程設計的科學性，這樣才能夠保證施工的質(zhì)量，同時也能夠保證工程施工的安全性。在建設過程中，需要加強對建設單位的監(jiān)督，減少不良建設行為的出現(xiàn)。健全監(jiān)管體系，除了要對施工建設單位進行監(jiān)督，還需要加大對工程財務管理部門的監(jiān)督，減少財務管理人員不法行為的出現(xiàn)，提升財務管理的質(zhì)量，提高財務資金的使用效率。建立內(nèi)部監(jiān)督時也需要建立相應的外部監(jiān)督制度，即建立相應的監(jiān)督機構(gòu)，對工程財務部門進行定期的監(jiān)督，完善相應的監(jiān)管體系，為今后我國水利工程的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
2.4加強工程結(jié)算風險控制
財務管理人員在對工程結(jié)算進行管理時，需要加強對其風險控制，從而滿足我國水利工程的需求。在預付環(huán)節(jié)上，建設單位可以在預付款之前向承包商提供相應的保障，比如預付款保證金、預付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項，并要嚴格區(qū)分并加以拒絕，從而減少相應的風險。同時為了防止承包商在工程價款結(jié)算中出現(xiàn)多計工程量的行為，建設單位可以要求與承包商一同嚴格保證按照合同進行結(jié)算。除此之外，還可以通過不斷完善工程價款結(jié)算手段，規(guī)范結(jié)算的方式和程序，從而降低工程結(jié)算風險，提升水利工程財務管理效率。
2.5提升財務管理人員的綜合素質(zhì)
水利工程財務管理的質(zhì)量關系到整個工程的施工狀況，因此在今后的管理中需要不斷提升財務管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能促進我國水利工程的發(fā)展。當前我國水利工程財務管理人員中缺少綜合性的人才，這些管理人員專業(yè)能力很難達到財務監(jiān)管的水平。所以在今后的管理工作中，需要加強對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，提升財務管理人員的管理技能，能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程財務資金的有效利用，進而促進我國水利工程的良好發(fā)展。除此之外，財務管理人員還要提升自身的責任意識，掌握相應的法律知識，減少自身違法行為的出現(xiàn)，為資金的運行奠定良好的基礎。
2.6合理應對款項支付風險
水利工程款項的支付風險的防范，可以采用支付主體、支付方式、支付憑證這三種控制方法來進行，從而保證我國水利工程財務管理水平。要提升建設單位以及承包商的風險意識，做好風險防御工作，爭取將自身的風險降到最低，實現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展，同時也能夠滿足我國社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。
3總結(jié)
我國地鐵的總體建設起步較晚,在財務管理制度的建設方面存在著諸多不足,需要完善的地方還有很多,存在的問題涵蓋了多個方面,主要表現(xiàn)為:第一,未構(gòu)建獨立的概算體系和標準;第二,資金的投入和使用配置不均;第三,資金預算不夠準確,超支現(xiàn)象嚴重;第四,管理機構(gòu)僅僅重視地鐵施工的進度,而不關心財務管理的制度。
(一)工程概算偏差地鐵單位的工程建設沒有完整且獨立的概算編制標準,只能參照其他建筑工程項目的標準進行概算定額。除此之外,也沒有結(jié)合實際情況對目前的市場物價指數(shù)進行相應的調(diào)節(jié)和整改,所以出現(xiàn)了工程造價出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象發(fā)生。地鐵的資金預算標準一般有地鐵建設設計圖紙和地鐵工程的造價來綜合決定的,相關管理者要根據(jù)市場彈性系數(shù)進行及時且科學的微量調(diào)整。這種預算方式適用于普通項目的建設,地鐵工程的施工建設具備資金密集和勞動密集的特點,加之地鐵建設的環(huán)境多變,存在著諸多不確定的因素,都不利于管理者進行嚴謹?shù)墓こ谈潘愎ぷ鳌?/p>
(二)資金分配不均地鐵工程建設中所涉及到的財務管理問題核心就是資金分配的問題,將牽涉到各個領域,資金配置的原則是以最低的支出換取最高的效益,盡可能的提高資金的使用效率。但是由于地鐵工程存在著建設規(guī)模大、建設周期長和專業(yè)技術強等方面的特點,財務管理人員并不能及時的對分配資金實時監(jiān)督和管理,導致在具體的施工建設中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)偏差的現(xiàn)象。而且地鐵財務管理工作較之于一般的財管工作而言,更具專業(yè)性和嚴謹性,普通的管理人員并不能很好的依據(jù)自身專業(yè)技能和專業(yè)知識進行科學的判斷,加劇了資金配置不均的嚴重性。地鐵工程的建造資金在事前預算時出現(xiàn)偏差,在事中分配時使用不均,最終將會出現(xiàn)預算超支的嚴重現(xiàn)象,財務管理人員對地鐵工程造價的工作難以實現(xiàn)有效的控制。
(三)財務核算的管理工作不嚴格地鐵工程建設工作在不斷的發(fā)展,線路也由原來的點線式向著網(wǎng)面式的結(jié)構(gòu)邁進,所以地鐵工程建設的財務管理工作就加強了難度,從原來的單線核算,轉(zhuǎn)變成為多線核算。出現(xiàn)線路交叉點之間和個體工程項目之間的成本預算出現(xiàn)難以控制的問題。
(四)輕視財務管理工作在地鐵工程的調(diào)查研究數(shù)據(jù)中顯示,在地鐵工程的建造中,有關機構(gòu)和部門并沒有對財務管理的制度建設和實施手段加以重視,并沒有將工作重心放在對財務管理的監(jiān)督上。管理人員僅僅重視地鐵工程的進度,在乎地鐵工程是否能夠按照預定工期完成,對財務的監(jiān)督力度過低,將直接導致了財務管理漏洞的出現(xiàn)。
二、地鐵工程建設中的財務管理的措施
(一)控制工程概算的偏差程度地鐵工程的財務管理人員要結(jié)合本市實際的情況和城市發(fā)展的進程,對地鐵工程概算的制度進行重新的審核和制定,要考慮地鐵財務管理的特殊性和差異性,制定出切實可行的概算標準。在這項工作中,財務管理部門的管理人員要對地鐵工程中各類基礎數(shù)據(jù)進行嚴格的考核和計算,才能保證概算編制的結(jié)果符合真實性和科學性,才能進行制定臺賬、數(shù)據(jù)匯總等后續(xù)工作,方便管理人員的監(jiān)督和查閱。在中期建設地鐵工程的時候,管理人員更應該嚴格的對每一項資金的收入和支出進行控制和管理,才能對財務管理工作起到規(guī)范性的作用,才能明確資金的流向和用途,總體提高資金使用的效率。第一,要對地鐵工程初期的預付款項、計量預付款項和保證金結(jié)算條件進行嚴密的審批,要最大限度的減低超支現(xiàn)象。第二,地鐵工程的施工技術專業(yè)性強,難度高,實施工序復雜,施工環(huán)境多變,不確定因素較多,所以在實際的施工過程中一定會出現(xiàn)不可預計的費用支出,這就要財務管理部門要在事前做好靈活應變的能力,對可能發(fā)生的情況進行提前預控,對地鐵工程的質(zhì)量進行嚴格把關,就可以更好的控制資金的支出問題。第三,地鐵工程的建造一般是由政府負責的,然后承包給技術能力強、信譽好的施工單位,若在不地鐵工程的資金結(jié)算方面出現(xiàn)問題和斷裂,不能及時支付給施工人員和技術人員薪酬,會對政府和企業(yè)造成不良的聲譽損害,降低政府職能部門在社會公眾眼中的形象。所以,地鐵工程的施工企業(yè)要成立專門的財務管理監(jiān)督小組,定期向地鐵工程的資金流動和劃撥進行調(diào)查,保證投入地鐵建造的資金能夠?qū)崿F(xiàn)專款專用。
(二)對地鐵工程財務管理人員的管理地鐵工程的財務管理體系十分的復雜,對資金的控制難度很大,所以在進行資金配置時,應該選取職業(yè)素質(zhì)較高、專業(yè)技能較強的管理人員進行財務控制工作。地鐵財務管理工作不僅涉及到財務方面的專業(yè)知識,對相關法律法規(guī)和行業(yè)制度也要有深刻的理解,才能保證財務管理工作符合地鐵工程的特點。所以說,光有積極性和工作熱情是遠遠不夠的,只有一流的財務管理人才才能適應時代的發(fā)展要求,才能更加深入的體會地鐵工程財務管理工作的重要性。在對人員的管理方面,一定要結(jié)合以下幾個方面做好培養(yǎng)工作。
1.加強財務管理人員的技能培訓。隨著科學技術的發(fā)展進步,地鐵建設工程項目中的財務管理水平也應該得到相應的提升,對參與管理地鐵財務管理的人員也要提出更高的要求。要對管理人員進行專業(yè)化的技能培訓,更熟練的掌握會計核算的要點。還要組織財務管理人員學習地鐵工程建設的相關要點,比如竣工決算=投資概算等,這樣才能有效的將財務管理知識和工程建造知識有機的結(jié)合在一起,提升財務管理工作的效率。
2.提升財務管理人員的溝通協(xié)調(diào)能力。地鐵工程建筑的周期性長,涉及部門眾多,投入資金數(shù)額較大,所以這樣一個繁瑣的系統(tǒng)工作體系需要多個部門的協(xié)調(diào)配合才能更好的實現(xiàn)正常運作,在實際工作中要提升財務管理人員的溝通能力和語言表達能力,不僅可以加強管理人員對地鐵工程建設的了解,還能幫助相關部門的工作人員加強配合財務管理的意識,一舉兩得。
3.加強財務管理人員的責任感。地鐵工程的財務管理人員首先要具備積極性和主動性,要對工作充滿熱情,對資金管理工作有認真負責的態(tài)度,加強責任感才能確保財務管理工作有安全保障。擁有責任感的管理人員能夠耐心的解決工作中難題,認真負責的處理每一個細節(jié)問題,對每一項支付環(huán)節(jié)都進行嚴格的審核,還會對財務管理工作進行周期性的工作總結(jié),找出工作的難點和重點,進而提升自己的專業(yè)能力和技巧。財務管理人員只有具備了較強的責任心,才會對財務管理方面存在的問題和不足進行研究和解決,才會進一步提升工作質(zhì)量和效率。
(三)制定地鐵工程財務管理的相關制度地鐵建造行業(yè)發(fā)展迅速,但是相應的管理制度還沒能得到完善,在財務管理方面存在著諸多的挑戰(zhàn)和風險。目前國內(nèi)還沒有地鐵工程建造財務管理的統(tǒng)一標準和制度,所以缺乏可以直接參考的規(guī)章制度,在實際工作中,就要結(jié)合本地的特點和情況,制定出科學嚴密的財務管理制度。
1.財務管理制度的建設。地鐵單位應該遵循新會計準則的規(guī)范建立基本的財務管理制度,對不相容的崗位職責實行分離制度,在完善地鐵工程財務內(nèi)部管理的控制體系時,加強對工程款項支付和工程款項撥付等業(yè)務的管理力度,并且制定出竣工決算的相關措施。地鐵企業(yè)要建立合理的財務賬套,定期進行財務分析和研究,為后期竣工決算奠定扎實基礎。
2.財務支付流程管理。在地鐵單位的建設施工項目中,建造單位和承包商之間的工程款項支付與結(jié)算一般采取階段性的管理辦法,會出現(xiàn)大量重復的支付審判流程,所以應該對財務支付流程進行嚴格的整改和監(jiān)督,規(guī)范工程款項的支付審批流程。地鐵單位的財務管理人員要按照月份對工程款項的支付和驗工計價報表進行復查和簽字,才能從根本上杜絕預算超支的現(xiàn)象。
三、結(jié)語
1.1.電力工程全過程財務管理的內(nèi)容
電力工程財務管理是在整體目標下，進行的資產(chǎn)投資，籌資，現(xiàn)金流以及利潤分配的管理工作。財務管理是電力工程管理中的一部分，是基于現(xiàn)代科技成就和前人管理的經(jīng)驗而建立發(fā)展起來的，財務管理是指企業(yè)在理財?shù)倪^程中，通過對風險的識別、分析和評價，而采取適當?shù)拇胧┖褪侄危瑢ζ髽I(yè)財務進行有效的管理，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。
1.2.電力工程全過程財務管理的原則
電力工程全過程財務管理要遵守以下原則：全面參與電力工程全過程財務管理，積極有效的發(fā)揮財務作用；深化當前電力工程財務管理，有效提高電力工程全過程財務管理水平；準確把握當前電力工程全過程財務管理職能定位，強化電力工程全過程價值管理；立足電力工程會計反映全過程財務監(jiān)督，重視國家電力工程全過程經(jīng)濟分析。
1.3.電力工程全過程財務管理的目標
電力工程全過程財務管理應達到的目標：電力工程全過程財務業(yè)務銜接必須要緊密，財務流程保持順暢，全程協(xié)調(diào)協(xié)同；使用資金方面要做到安全高效，工程成本歸集要及時準確到位；電力工程全過程監(jiān)督落實到位，有效控制防范財務風險；電力工程全過程財務分析體系要完整，從而有力支持電力工程的投資決策。
二、電力工程全過程財務管理中存在的問題
2.1.缺少預算環(huán)節(jié)
一項工程，首先要做好調(diào)研工作，進行可行性研究，以此作為設計依據(jù)。以前許多工程都將財務管理重點放在了施工階段，忽視了財務預算環(huán)節(jié)。工程項目中存在許多不確定因素，由于沒有進行系統(tǒng)全面的分析，從而增加了項目風險，以至于企業(yè)投資雖然很多，但盈利狀況并不好。評估是對預算可行性的判斷，因為缺乏一定的合理性，使得設計階段存在不少弊端。
2.2.投標環(huán)節(jié)缺陷
這是工程的一個相當重要環(huán)節(jié)，過去在此環(huán)節(jié)的缺陷主要體現(xiàn)在兩方面：一是忽視招投標程序，沒有提前進行全面合理的財務安排，最終增加了很多不必要的開支；二是缺乏了解投標單位的財務狀況。比如投標者的財務實力、承擔風險能力、信用度等，因?qū)徍酥贫炔粐溃⑶铱紤]降低成本，從而讓一部分信用度較低、財務狀況并不理想的建設單位負責工程的施工，埋下了財務安全隱患。
2.3.監(jiān)督力度不足
最為關鍵的施工階段，也最容易出現(xiàn)問題，應有針對性地加以預防，比如危害較大且頻繁發(fā)生的風險。而且在施工中陸續(xù)暴露出許多財務問題，但由于缺乏相應的監(jiān)督，使得這些問題沒有及時解決，風險也難以消除。最終導致企業(yè)承擔了很多不必要的經(jīng)濟損失。
三、電力工程項目全過程財務管理措施
3.1.加強可行性研究以及規(guī)劃
為了保障電力工程成本投資，在項目可行性研究以及工程規(guī)劃中，必須做好精細化管理。在確立經(jīng)濟方案、長期性投資、可行性估算、年度投資以及自費管理方面，提出對應的意見，完善各項管理內(nèi)容。對于財務部門，可以根據(jù)投資能力以及企業(yè)財務情況，以長期性財務規(guī)劃為依托，進行建議。在電力工程可行性研究中，一般使用動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合的方式，根據(jù)財務評審，對項目可行性進行研究與評價，從而達到工程成本的前期控制。對于年度投資計劃，則可以根據(jù)資金編制情況，根據(jù)經(jīng)濟增加份額、資產(chǎn)負債情況以及資金來源做好評價工作，將年度投資控制在對應的范圍內(nèi)。在項目前期編制中，根據(jù)可行性研究、電網(wǎng)費用等項目前期費用，將財務部門已經(jīng)批準的相關費用進行預算規(guī)劃，從而對資金核算與支付進行有效管理。
3.2.加強設計過程的財務管理
對于電力工程的初步設計，一般根據(jù)技術經(jīng)濟的審查概算的實效性、合法性、真實性，確保整個概算編制的費用結(jié)構(gòu)、深度、計算標準、費用性質(zhì)、項目性質(zhì)、概算表格以及范圍。通過前期經(jīng)濟技術的審查概算，將概算內(nèi)容、遷移補償費用、計量計價以及征地費用作為依據(jù)，從而對電力工程建設資金撥付狀況提出可行的建議或者意見。在這過程中，電力工程的初步設計工作，對加強設計規(guī)劃管理，有效控制工程成本，增強工程經(jīng)濟效益具有重要作用。將財務管理介入審查概算，不僅可以讓財務人員及時了解建設內(nèi)容、工程概括和投資狀況，還能在提高概算質(zhì)量的過程中，為整個工程的財務管理夯實基礎，做好工程管理的風險防范工作。
3.3.加強施工過程的財務管理
通過對工程進行精細的概算，確保工程建設動態(tài)控制成果。因此，在工程施工中，必須加強財務預算過程，財務人員必須按照資金支付狀況，認真執(zhí)行資金審核，并將工程資金歸入月度預算中；通過參與企業(yè)收支安排，從根本上保障對工程的預算控制。在工程支付中，為了規(guī)范資金利用狀況，必須在手續(xù)齊全、依據(jù)充分、支付額度有限的環(huán)境下，對工程概算進行約束。同時，在施工中，必須強化合同管理過程，財務人員必須特別注意合同中的有關價格、支付條件、交貨條件、質(zhì)保、索賠罰款和稅務等條款的合法性、公平性和可行性，堅持按合同、工程進度付款。
四、結(jié)論
