時間：2023-03-08 14:54:15
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（.......學校理事會會議通過，2020年12月8日.....學校董事會會議修訂通過。）
第一章總則
第一條為了明確學校法律地位，規范學校辦學行為，保護舉辦者（出資人）、學校、教職工和學生合法權益，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等規定，結合實際，制定本章程。
第二條學校設立時名稱為“掇刀區星辰藝術培訓學校”，后同時使用“掇刀區星辰藝術培訓學?！泵Q。2020年后停止使用“掇刀區星辰藝術培訓學?！泵Q。學?，F名為“星辰藝術培訓學校”。
第三條學校是舉辦者利用非國有資產自愿舉辦的從事教育服務的營利性社會組織，屬于民辦非企業單位。
第四條學校以培養普及藝術教育，提高全民素質辦學宗旨，遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會主義道德風尚，遵循教育基本規律，面向全體學生，全面實施素質教育，努力培養合格人才。
第五條學校的審批機關即業務主管單位為荊門市掇刀區教育局，登記管理機關為掇刀區行政審批局。
第六條學校依法接受審批機關（業務主管單位）、登記管理機關的業務指導、監督管理和年度檢查。
第七條學校的住所地為荊門市掇刀區關公大道55號。
第二章舉辦者、開辦資金和業務范圍
第八條學校的舉辦者是吳曉蝶、吳國平、呂正旭。
第九條舉辦者享有下列權利：
（一）制訂學校章程；
（二）推薦董事和監事；
（三）了解學校的辦學情況和財務狀況；
（四）查閱董事會會議記錄和學校財務會計報告。
第十條學校開辦資金為人民幣10萬元，由舉辦者吳曉蝶、吳國平、呂正旭出資。各舉辦者出資情況如下：
出資人
**
**
合計
出資額（萬元）
占總出資比例
第十一條學校的業務范圍即辦學內容為少兒舞蹈、成人舞蹈、瑜伽、美術、跆拳道、口才、樂器。具體內容如下：
（一）學校類型：民辦藝術類盈利性培訓機構。
（二）辦學形式：業余。
（三）辦學規模：200人（學生）。
（四）招生范圍：主要面向荊門地區招生。
（五）招生對象：少兒、成人。
第三章組織管理制度
第十二條學校設立董事會，由吳曉蝶、呂正旭、吳國平3人組成。 董事會是學校的決策機構，組成人員名單報審批機關（業務主管單位）、登記管理機關備案。
第十三條董事會由舉辦者（出資人）代表、校長、教職工代表組成，其中1／3以上的董事必須具有5年以上教育教學經驗。首屆董事會由舉辦者推選；個別董事離職，由董事會會議確認；增補個別董事，由董事會會議選舉。董事每屆任期3年，任期屆滿，連選可以連任。董事會在職人數少于1／2時，即宣布解散，并組建新一屆董事會。
第十四條董事會行使下列事項的決定權：
（一）聘任、解聘校長和由校長提名聘任或者解聘副校長及學校財務負責人；
（二）修改學校章程和制定學校規章制度；
（三）制定學校發展規劃，批準年度工作計劃；
（四）籌集辦學經費，審核預算、決算；
（五）決定教職工的編制定額和工資標準；
（六）決定學校的分立、合并、終止；
（七）罷免、增補董事；
（八）決定學校內部機構的設置；
（九）決定學校其他重大事項。
第十五條董事會每年至少召開2次會議。在董事長認為必要或者超過1／3的董事提議的情況下，應當及時召開董事會會議。
第十六條董事會會議召開前，應由董事長或者其指定的人員于會議召開10日前將會議的時間、地點、議題等一并通知全體董事。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書必須載明授權范圍。
第十七條董事會會議應由1/2以上的董事出席方可舉行。會議表決實行一人一票制。
第十八條董事會會議作出決議,必須經全體董事的過半數通過方為有效。但是，下列事項的決議，必須經全體董事的2/3以上通過方為有效：
（一）聘任和解聘校長；
（二）修改學校章程；
（三）制定學校發展規劃；
（四）審核學校預算、決算；
（五）決定學校的分立、合并、終止；
（六）決定學校重大教育教學改革方案。
第十九條董事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當制作會議紀要，由出席會議的董事審閱、簽名。董事會決議違反法律、法規或者章程的規定，致使學校遭受損失的，參與決議的董事應當承擔責任，但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，可以免除該董事的責任。董事會記錄由董事長指定的人員存檔保管。
第二十條 董事會設董事長1名，主持董事會日常工作。董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生或者罷免。
第二十一條董事長行使下列職權：
（一）召集和主持董事會會議；
（二）檢查董事會決議的實施情況；
（三）代表董事會簽署有關文件；
（四）法律、法規規定的其他職權。
第二十二條校長由董事會參照湖北省荊門市公辦學校校長的任職條件聘任，身體應當健康，能夠堅持正常工作，年齡適當放寬。
第二十三條學校實行董事會領導下的校長負責制。校長負責學校的教育教學和行政管理工作，對董事會負責，行使下列職權：
（一） 執行董事會的決議、決定；
（二） 實施學校發展規劃，擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度；
（三） 聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲；
（四）組織教育教學、科學研究活動；
（五）擬訂學校內部機構設置方案；
（六）負責學校日常管理工作；
（七）董事會授予的其他職權。
不是董事會成員的校長列席董事會會議。
第二十四條學校設監事1名，負責對董事會成員及學校其他高級管理人員進行監督。
第二十五條監事在學校舉辦者（出資人）、教職工或者審批機關（業務主管單位）推薦的人員中推選產生或者更換。
監事任期與董事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。
董事、校長和財務負責人不得兼任監事。
第二十六條監事行使下列職權：
（一）檢查學校財務；
（二）對董事、校長執行學校職務時違反法律、法規或者學校章程的行為進行監督；
（三）當董事、校長的行為損害學校利益時，要求其予以糾正。
監事列席董事會會議。
第二十七條學校設立黨支部，聘任黨支部書記1人。黨支部負責學校黨建工作、干部教育、管理和監督，對學校的重大問題認真參與討論研究，保證決策的方向性和科學性
第四章法定代表人
第二十八條學校的法定代表人由董事長擔任。
第二十九條有下列情形之一的，不得擔任學校的法定代表人:
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的；
（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的；
（四）因犯罪被判處刑罰，執行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執行期滿未逾5年的；
（五）擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；
（六）非中國內地居民的；
（七）法律、法規規定不得擔任法定代表人的其他情形。
第三十條學校董事會換屆或者法定代表人離任時，應當進行財務審計。
第五章資產財務管理與勞動用工
第三十一條學校辦學經費的主要來源為：
（一）開辦資金；
（二）學費收入；
（三）銀行貸款；
（四）利息及其他合法收入。
第三十二條學校辦學經費必須用于章程規定的業務范圍，發展教育事業，盈余不得分紅。
第三十三條學校出資人暫不要求取得合理回報。
第三十四條每個會計年度結束時，學校從年度凈資產增加額（年度凈收益）中提取25%—30%作為學校的發展基金，用于學校建設、維護和設備的添置、更新。
第三十五條學校嚴格執行國家規定的會計制度，設立會計賬簿和各類財務賬目，依法進行會計核算，保證會計資料合法、真實、準確、完整，自覺接受稅務、會計主管部門依法實施的監督。
第三十六條學校配備具有從業資格的會計人員。主辦會計不得兼任出納。會計人員調動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第三十七條每個會計年度結束時，學校具實編制財務會計報告，委托中介組織進行財務審計，接受有關部門監督。
第三十八條學校嚴格執行法律、法規和有關部門規定的勞動用工制度和社會保險制度。
第六章章程修改
第三十九條修改章程，應當召開董事會會議，經全體董事的2/3以上同意方可通過。董事會表決通過后15日內，新章程文本由董事會分別報審批機關（業務主管單位）、登記管理機關備案（核準），并向社會公示。
第七章終止及資產處理
第四十條學校有下列情形之一的，應當終止：
（一）完成章程規定宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續辦學的；
（三）發生分立、合并的；
（四）自行解散的。
第四十一條學校的終止，應當在董事會表決同意后15日內，報審批機關（業務主管單位）審查同意。
第四十二條學校辦理注銷登記前，應當在審批機關（業務主管單位）、登記管理機關和有關部門的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理剩余財產，完成清算工作。清算期間，不進行清算以外的活動。學校剩余財產，應當按照有關法律、法規的規定處理。
第四十三條學校應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。學校必須妥善安置教職工和在校學生。
第四十四條自登記管理機關發出注銷登記證明文件之日起，學校即為終止。終止后，由舉辦者（出資人）代表學校及時辦理注銷組織機構代碼、稅務登記、銀行賬戶手續。
第八章附則
一、我區民辦教育的發展現狀
1.基本情況
改革開放以來，特別是《中國教育改革和發展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的民辦教育發展方針之后，昌邑區民辦教育得到了快速發展。到目前為止，昌邑區現有民辦學校149所，其中文化類學校占總數的29%，藝術類占32%，外語類占30%，計算機類占3%，職業類占6%;學?，F有專職教師600余人，年度培訓學員約4萬多人，學?？傉嫉孛娣e約為12萬平方米，固定資產達2200多萬元?，F已形成了學前教育、基礎教育、成人教育齊頭并進，文化培訓、藝術培訓、技能培訓兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構成了以城市為中心，城鄉結合的辦學格局，成為我區教育事業的重要組成部分。
2.主要特點
（1）發展速度快。1996年國家、省《社會力量辦學條例》相繼頒布，到2002年昌邑區民辦學校已發展到近50所，2003年在國家“一法一例”精神的鼓勵下，民辦學校得到快速發展，目前民辦學校的數量已是2002年民辦學校數量的3倍。（2）辦學形式多樣。從投資方式上看，有獨資辦學、合資辦學等形式。從辦學場地來看，有租用場地辦學的，有自征土地、購建校舍辦學的，但目前基本在向自征土地、自建校舍、高投資、高起點的方向過渡。（3）辦學特色鮮明。經過多年的探索和實踐，我區民辦學校辦學思路個性化的特征日趨明顯。智慧寶貝培訓學校以感統綜合訓練為主導，呈現了嬰幼兒早期教育的辦學特色;世紀東方國際語言文化培訓學?？茖W、合理地設置了少兒、小學、初高中至成人一整套聽、說、讀、寫全方面提高的英語課程體系，呈現了英語專業的特色教育;東方千里馬培訓學校、達慧培訓學校呈現了自行研制開發校本教材的文化教育特色;健康教育培訓學校、建筑預算培訓學校呈現了專業獨特的職業教育特色;這些特色學校猶如一朵朵鮮花，在昌邑大地綻放，為我區民辦教育增添了絢麗的色彩。（4）辦學機制靈活。民辦學校注重辦學模式和管理模式的變革，在引入和推行新的辦學理念、教育方式、管理模式上能夠自由選擇，大膽探索，不斷創新，主動適應市場經濟發展需要，緊貼學生家長意愿，或推行保育制，或實行封閉式半封閉式管理，或實行特色教育、創新教育，為學生全方位提供優良服務，贏得了社會和學生家長的認可。在用人方面，民辦學校普遍實行了校長負責制、教職工全員聘任制、崗位責任制、結構工資制。這種管理模式，使責、權、利相結合，體現了多勞多得，能者多得，極大地調動了教職員工工作的積極性，促進了民辦教育質量的提高。（5）辦學條件明顯改善。近三四年來，我區民辦學校辦學條件逐年大幅度地改善，先后有58所學校投入資金改善環境設施，其中一部分民辦學校硬件標準比較高。例如，東方神韻培訓學校等十余所學校有滿足教學需要的語音室、多媒體專用教室，安裝了校園網、寬帶網、閉路電視網、校園電視臺，多數學校的教室配備彩電、多媒體投影儀、音箱、實物展臺等;為了順應發展需要，許多學校積極籌措資金，擴展校園，加強基礎設施建設，如良品日語培訓學校等8所學校為優化辦學環境，重新選換了校舍，辦學條件有了極大的改善;哈?佛森英語培訓學校等10余所學校購買了新校舍，甩掉了長期租賃校舍的煩惱。（6）管理逐步規范。民辦教育機構普遍建立了校長負責制，制訂了學校章程，明確了法人和校長的職責，并建立了中層管理機構，制訂了學校發展規劃、工作計劃和各種規章制度，普遍實行制度管理、目標管理和民主管理，辦學效率較高。如跟我學外語培訓學校能按精簡、高效、廉潔的原則設置職能部門，做到各負其責。大多數學校普遍采取全員聘任制、崗位責任制、結構工資制和考核獎懲制，初步建立充滿生機和活力的運營機制，徹底打破了公辦學校存在的終身制、鐵飯碗、大鍋飯、人浮于事等現象，形成了“崗位靠競爭，收入靠貢獻，工作靠自覺，管理靠制度”適應市場經濟的現代運營機制，增強了教職工的使命感、責任感和危機感;長利書法培訓學校制定了切實可行的備課制度、作業制度、班級管理制度及《課堂教學標準》等一系列教學管理制度，有效提高了學校的教育教學質量;大橋外語培訓學校建立了明確的財務制度、票據制度及收、退費管理制度，經費的支出符合規定，保障了學校的可持續發展和穩定發展。（7）辦學質量穩步提高。質量是民辦學校生存和發展的保證。新則培訓學校認真實踐“一切為了學生發展”的辦學理念，將“一切”涵蓋到學校工作的每個層面、各個環節，將“發展”定位于學校全體的發展、個性的發展、未來的發展、終身的發展上，注重學生創新精神和實踐能力的培養，尊重學生身心發展的特點和規律，為學生終身學習和可持續發展奠定了堅實的基礎。每年該校培養的學生獲獎人次最多，獲獎層次最高，教學成果十分顯著。
多年來，昌邑區民辦學校對社會、經濟、教育等方面發展起到了重要的推動作用，他們打破了政府包攬辦學的傳統格局，促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、管理體制、學校內部運行機制和教育模式等教育改革的深化，增加了優質教育資源，在一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求，為社會拓寬了選擇教育的機會，提供了就業機會，減輕了就業壓力。如今我區整個民辦教育事業充滿著生機和活力，呈現出廣闊的發展前景。
二、民辦教育發展的主要經驗
縱觀民辦教育多年的發展歷程，橫看各地民辦教育成功發展的路徑，我們得出結論：民辦教育要持續、快速、健康發展，必須遵循以下幾個原則：（1）民辦教育發展必須瞄準市場、適應人才市場的需要;（2）民辦教育發展必須從思想觀念和實踐中推進現行教育體制改革和管理機制改革，創造靈活、高效的體制和機制;（3）民辦教育發展必須敢于創新，突出自身特色;（4）民辦教育可持續發展必須堅持誠信原則、質量原則;（5）民辦教育發展必須打造良好的辦學環境及辦學條件;（6）民辦教育發展必須得到社會各界及相關行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強服務意識，簡化辦事手續，提高工作效率，支持民辦教育發展，幫助民辦學校解決發展過程中遇到的困難和問題。
三、存在的問題和困難
1.政策扶持方面的問題
（1）辦學場地的應用與開發得不到重視，適合辦學條件的教育集中場所資源匱乏;（2）相關部門對民辦學校的便捷服務有待改善和提高;（3）民辦學校建設貸款難。
2.行政管理方面的問題
（1）管理過于被條框限制，不靈活。比如，藝術專業的教師大多沒有教師資格證，因審批標準限制而不能聘用的問題;《督導評估指標》根據學校規模、專業、分門別類設置，才能更有效發揮指導評估作用。（2）化解風險手段缺乏。比如，民辦學校辦學風險抵押金設定標準偏高，收取困難。（3）打擊違規辦學力度薄弱。比如，無證辦學機構難以清除，教育自身無法強制執行。（4）法定權益沒有全面落實。比如，民辦學校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認定、人事關系流轉等社會優待方面還沒有依法落實相應的權益，享受應有的待遇。（5）審批條件不夠合理。比如，辦學面積和驗資數額標準過高。
3.民辦學校辦學方面的問題
（1）部分學校缺少長期辦學理念。校舍長期靠租賃，只重經濟效益，不重辦學投入，辦學極不穩定。（2）缺少一支穩定的、高水平的教師隊伍，教師以兼職居多，任課教師流動性大，學校隨意解聘和教師隨時辭職的現象較多，影響了教育教學秩序的穩定。（3）缺少現代管理理念和手段，教學管理工作水平不夠高，教學效果和質量監控機制也沒有完全建立。
4.違規辦學方面的問題
（1）部分民辦學校，以就業和經濟利益驅動為目的，不申請、不注冊，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦校或設立分校，嚴重影響了教育教學秩序，而相關有效力的執法規定甚少，以至于找不到更有效的法律依據，造成主管部門執法力度薄弱，整治力度不明顯。（2）個別民辦學校以盈利為目的，利用不正當手段招生，變相開設中小學文化課類補習，聘請在職教師上課，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學校、民辦學校“縱容”在職教師舉辦文化課補習班的惡劣事態。相關行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴，懲治力度不夠，造成違規行為屢禁不止，給社會造成不良的影響。
四、對策及建議
1.加強和改善民辦學校的監督、管理和評估，依法規范民辦學校的辦學行為
政府及有關職能部門要認真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例，嚴把準入資格、加強教學督導、倡導誠信辦學、嚴格監督管理、認真指導服務。在審批標準、評估體系、廣告、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴把審批關、培訓關、財務關、評估關，推進依法治校，規范民辦學校的辦學行為;加強民辦教育市場的規范化管理，全力防范辦學風險，逐步建立起自動調節、規范運作、科學發展、健康有序的民辦教育市場規則。各部門要明確民辦學校為非財政性事業單位，一切按照非財政性事業單位進行管理，更好地落實對民辦學校征地、基建、稅收、水電等方面的優惠政策。
2.出臺制約違規辦學行為的政策措施，加大民辦教育執法力度
建議政府出臺政策，要求各職能部門（城管、物價、公安等部門）積極配合教育部門成立聯合執法機構嚴打違規辦學行為，凈化民辦教育市場，為民辦學校營造健康發展的環境。
乙方(定向省、自治區、直轄市教育行政部門)：
丙方(定向生本人)：
根據《20 年“少數民族高層次骨干人才計劃”招生管理辦法》，就丙方攻讀碩士學位研究生事宜，甲、乙、丙三方經協商達成如下協議：
一、甲方為乙方錄取丙方為20 年 ____________專業攻讀碩士學位研究生。
二、甲方根據《普通高等學校學生管理規定》對丙方進行管理，按培養方案對丙方進行培養。甲方按學校規定向丙方發放碩士研究生普通獎助學金。丙方學習期滿、符合碩士研究生畢業條件，甲方準予畢業，符合碩士學位授予條件，甲方授予碩士學位。丙方學習結束離校后，甲方將丙方的畢業證書、學位證書、碩士期間檔案等一并直接寄送乙方，乙方負責指導丙方就業。
三、丙方人事檔案、戶口轉入甲方。黨、團組織關系轉入基礎培訓學校，基礎培訓結業考核合格后轉入甲方，丙方在甲方的學習結束后必須回到乙方所在省、自治區、直轄市就業，且服務年限不得少于5年。甲方在丙方畢業后負責將其人事檔案、戶口及黨、團組織關系直接轉回到乙方。
四、丙方必須遵守學籍管理規定等各項規章制度，按時完成學業。丙方在校期間受警告、記過、留校察看等處分，由甲方通知乙方。丙方中途退學、受開除學籍處分，或因其他原因不宜繼續學習，由甲方依據有關規定處理。丙方在學期間欲變動學籍(休學、延期畢業等)，須提供乙方的同意證明，否則不予辦理。
五、丙方第一學年須到教育部指定的基礎強化培訓基地進行培訓，考核合格后方可進入甲方繼續碩士學位培養階段學習。
六、本協議一式三份，經甲、乙、丙三方簽字并蓋公章后，自丙方取得正式學籍(到民族碩士基礎強化培訓基地報到)之日起生效。甲、乙、丙三方各持有一份，按本協議執行全部條款。
七、違約情形及處理
丙方有以下情況，乙方有權追究其相應的違約責任：
畢業后未按本協議去定向省、自治區、直轄市工作的，應在違約處理決定公布后1個月內，一次性向乙方退還所享受的免費教育經費、普通獎學金，并繳納該費用50%的違約金。
八、未盡事宜，由甲、乙、丙三方分別簽訂補充協議。
甲方單位公章： 乙方單位公章： 丙方簽字：
俗話說：“萬事開頭難”。的確，任何一件事開頭是最重要的，同時又是最難的。教學同樣也不例外，所以要做好初中階段的班主任工作一定要把握好“初一新生入學教育培訓”環節。假如能夠把握好，以后開展的工作就可以達到事半功倍的效果。
學生從小學進入初中，迎接他們的是全新的學習環境，新同學，新老師，新的課程，新的學習方法等。剛進入初中的初一學生從心理上對別人的依賴程度還非常之高，非常需要老師及時而積極的引導。因此，做好初一新生的入學教育工作是每一個初一班主任必須做好的第一件事，也是關系到整個班集體是否能健康發展的關鍵。以下幾點是如何做好初一新生的入學教育工作的思考。
一、從實際出發，制定出一套較為完整而容易操作的班規。
“無規矩不成方圓”，班級管理一定要有一套較為完整而容易操作的班規。有人說：“不是已經有一套校規，還需要班規嗎？”。理由很簡單：學校的校規的范圍太廣，內容太多，操作起來比較困難，而班規可以針對本班的具體情況對癥下藥，由班委會和全班同學共同制定出來，重點突出而且容易操作。有了班規，就有了班集體全體同學共同的行為準則，班主任開展工作就容易多了。因為，同學們從心里面認同了這些行為準則，如果誰違反了這些行為準則，那么誰就應當受到紀律批評，就要接受同學們和老師的幫助教育。同時，一套嚴格的班紀班規能幫助班主任在班集體中樹立威信。當然，在制定班規的時候，一定要注意以下一些問題：（一）公平、公正、合理。（二）具體細致，可操作性強。（三）不能與學校的校規相抵觸，應以校規為準。（四）調動學生積極性，讓全體學生參加班規的制訂并且做到自覺遵守班紀班規。
總之，班規要制定好，要落實好，這樣就為建設良好的班集體打下了良好的基礎。
二、創造機會，培養學生的集體主義精神。
一個真正的班集體，應該有明確的奮斗目標，健全的組織系統，嚴格的規章制度與紀律，強有力的領導核心，正確的輿論和優良的作風與傳統。“團結就是力量”，作為一個班主任必須深刻地認識到培養學生的集體主義精神的重要性。班集體不僅是教育的對象，而且是教育的巨大力量。蘇聯教育家馬卡連柯說：“一個班集體，使每個學生都不得不參加共同的活動。這樣一來，我們就教育了集體，團結了集體，加強了集體，以后集體自身就能成為很大的教育力量。”班集體也是促進學生個性發展的一個重要因素。班集體還能培養學生的自我教育能力。那么如何培養他們的集體主義精神？1、了解和研究學生。開學前通過學籍卡或重點家訪等方式了解本班學生情況，開學后通過觀察、談話、調查研究等方式了解學生。了解學生人數，男女生比例；學生家庭情況；學生德育情況，原小學班主任對學生的德育評語；學生入學成績，各科是否平衡；學生的興趣愛好性格等。2、確定集體的奮斗目標。目標是集體的發展方向和動力。培養班集體首先要使集體明確奮斗的目標。近期目標，如搞好課堂紀律，搞好衛生等；中期目標，如成為優秀班集體；遠期目標，如每個學生都成為全面發展的好學生。班主任要好好利用接手初一為學生上的第一節課，在這節課里頭我們最好注意滲透集體主義的觀念。我曾用一個數學式子作為一節課的開頭，式子是這樣的“59+1=1”。然后，要求學生去理解討論這句話。當然，這個式子僅從數學的角度，顯然是錯誤的。但從實際生活的角度去精辟地闡述這句話，對學生具有一定的教育意義：“59代表的是我們班的59名同學，1代表的是我，59名同學和老師團結起來，擰成一股繩，組建成一個大家庭，我們都是這個大家庭的一分子，我們榮辱與共”。而且運用給大家說明，他們都是班主人，而我是班主任。3、有計劃的開展集體活動。我們平時在教育學生時要學會抓住機會去增強他們的集體主義觀念，特別是在學校的國慶和成立20周年的活動中，抓住這一機會，號召同學多參與，多參加。
三、付出愛心，用愛去做教育的后盾。
世間上，有很多種愛，其中有母愛、父愛、師愛、情人之間的愛……它們都有一個共同的特點：愛能夠使人的心靈受到洗禮，使人的心靈受到熏陶，使人的靈魂得到升華。有人說，教師是太陽底下最光輝的職業，我們作為一名人民教師，歷史賦予我們重任，我們肩負這重任，我們都有責任做好自己的本職工作。我們要用自己的熱情，用自己真實而又感性的愛心去感染學生。蘇霍姆林斯基說：“孩子們所喜歡的是那種本人就喜歡孩子、離開孩子就不行、而且感到跟孩子們交往是一種幸福和快樂的人?！蹦敲丛鯓硬潘銗圩o學生，怎樣去愛自己的學生？教師的愛應該表現在對學生的學習、思想和身體的關心上，幫助學生克服困難，做他們的貼心人；在人格上要與學生平等相待，以誠相見；教師的愛還要體現對學生的嚴格要求和信任并且不能過分溺愛；對于雙困生，班主任更要愛護他們的自尊心，善于發現他們的優點，及時鼓勵，使他們在教師的關懷中成長。
四、見微知著，從宏觀上把握住整個班集體。
班主任一定要有的宏觀上把握住整個班集體能力。在我們身邊發生的任何事情，都會有它萌芽的狀態。我們要善于去了解和發現它們。例如，有些學生很喜歡打籃球，就積極去引導學生認識打籃球的好處：能夠放松身心，消除疲勞，鍛煉身體。但是如果過分沉溺其中，就會影響學習。教育學生要正確分配學習和打籃球的時間。如果沒有老師的積極的引導，由于中學生分辨能力不強，部分學生就會沉溺其中不能自拔，這樣就影響了他們的學習。所以，作為班主任要用發展的眼光去看待他的每一個學生。
當然，做好一個班主任，除了要做到以上幾點之外，我認為還需要有過硬的教學技能。“藝高為師，身正為范”，教師對教學方法掌握得不夠靈活，缺乏教學技巧，很難讓學生從心底里去佩服你，從而在一定的程度上影響班主任工作的開展。
科學、合理的開展初一新生入學的教育工作，能夠讓學生盡快適應初中階段的學習生活，明確學習目標，樹立正確的人生觀。初一新生入學的教育工作對于形成一個健康成長的班集體，對于教師的教學，學生的進步等多方面具有深遠的影響。
附培訓流程：
8月29日上午：報道+班主任即興演講《讀書為了什么》
8月29日下午：培訓學校德育常規+隊列訓練
一、嚴格把好三關
在招收學員和就業安置上做到把好三關：
一是招生關。生源組織渠道有兩個：一是單獨招生。農廣校與蘇州市工業園區、江蘇老三集團、無錫工業園區共青培訓中心、常熟波司登集團、常州德昌服裝有限公司、宿豫區政府駐外辦事處等20多個單位(部門)建立勞動就業協作關系。采取定點定向定單培訓方式，根據用人單位要求和技術考核標準，按需培養。在具體招生中，打破地域界限，不僅在宿遷地區的城鄉設有多個招生點，而且在周邊的市縣如徐州的睢寧、安徽的泗縣、山東的臨沂等地設有招生點。定期發招生傳單和在電視上打廣告等。利用多種途徑、多種媒體宣傳招生信息。二是與部門聯合招生，主要是行業技能短訓。重點與市縣扶貧辦、婦聯、共青團、產業協會等單位聯合，這些單位負責組織職能范圍內的生源，農廣校負責教學管理，培訓后雙方負責共同安置就業，這樣委托單位、培訓學校和學員都滿意。
二是素質關。根據《勞動法》和相關要求。對報名的學員做到四不收，即年齡不滿16周歲的一律不收：達不到初中文化水平的不收；有偷盜或其它前科的不收：違反計劃生育規定的不收。把好入口關，既是對社會、對學員負責，也是為以后輸出就業奠定良好基礎。
三是教師關。為提高教學質量，學校十分注重教師的選拔和任用，選用教師都要經過初試、復試和集中答辯三個環節，實行競爭上崗，做到三不要，即達不到一定學歷職稱的不要，無實際教學水平和實踐技能的不要，無良好的教學育人素質的不要。高峰時全校專兼職教師近20人。如選配的電焊老師是西北輕工學院畢業，曾在市高級職業中學任教過，有兩項國家發明專利：縫紉班的老師是蘇州職工大學畢業的，現為省服裝協會考評員等。聘用的教師都簽定責任制，實行工效掛勾，充分調動了老師工作積極性。
二、加強三個管理
學校始終堅持以嚴肅的辦學態度。嚴謹的校風、學風和嚴格的校紀、校規搞好教學。學員入學后實行“三化”管理。
一是管理制度化。學員生活用品統一配備，編號管理，作息時間科學安排。宿舍管理實行室長負責制。學員在校期間配戴學生證，出入校門一律登記。同時，建立健全各項規章制度，主要有學生守則和學員學習制度、實習制度、衛生制度、就餐制度等。
二是教學規范化。學校努力克服硬件設施不足等困難，為教學配套了相應的設施、設備。在教學管理中，根據用人單位的要求，組織專人認真編寫教學大綱，制定嚴格的考核指標，每10天對學員考核～次，按成績分成好、中、差，有三次被評為“差生”的將留級或勸退。
三是文體活動經常化。學校根據青年人活潑、好動等特點，結合思想教育、技能比賽等經常開展生動有趣的文體活動，寓教于樂，從而激發了學員們學習的自覺性和創造性。
三、做到三個依靠
抓就業安置和管理是職業技術培訓工作中的一個十分重要的環節，是能否持續辦學的關鍵所在。為了不辜負社會的希望和學員家長的重托，在就業安置工作中農廣校做到三個依靠：
一靠勞動部門提供信息。針對社會上各種勞動就業中介組織多而亂的情況，學校專門安排一名副校長具體抓就業工作。平時積極與省內外勞動部門和用人單位建立廣泛的用工信息聯絡。每期培訓班結束前，先期派人到用工單位進行實地考察，對用工單位性質、效益、職工的工資福利、勞動保障、住宿安排等全面了解。同時，邀請用人單位到學校對學員理論知識和實踐技能進行考試考核，不達標的學員將留級。在此基礎上學校與用工單位談條件、簽協議，而后再將學員送出去。這樣既為學員選定了良好的工作生活環境，保障了學員的合法權益。又提高了學校聲譽，為以后招生打下良好的基礎。
二靠市、區兩級政府設在埠外的辦事處和經濟聯絡處。這些政府辦事機構對當地的情況了解較多，掌握的信息量較大，具有良好的可靠性和信賴度。通過他們聯系就業，安全、有效、放心。辦事處與學校簽定學員托管協議，辦事處定期到用工單位了解學員工作生活情況，并及時反饋到校方。
一、案件的特點
第一、犯罪事實具有鮮明的行業特點。從查處的犯罪事實來看，每一起犯罪都與交通運輸行業管理特征有著密不可分的聯系，作案手段大多是利用職權或者職務的影響力。如交通局副局長陳某、運輸管理所副所長張某、運輸管理所駕培股工作人員王某、林某，利用各自職務之便，在A駕校規模擴建、教練車違規被查扣及日常各項檢查等方面提供幫助和便利。運輸管理所所長黃某、運管所維修股股長王某，利用各自擔任的職務便利，收受汽車修配廠老板送的現金、購物卡等，對汽車修配廠的日常人員、設備檢查中發現不符合要求給予通過檢查驗收，在其辦理“一類道路運輸機動車維修許可證”中發現不符合辦理條件給予辦理等方面提供便利。
第二、利用“權力部門”犯罪突出。立案查處的6人中有4人為“分管領導”或重點部門主要負責人，手握一定權力，獨霸一方，監督缺失，為貪污受賄提供滋生犯罪的土壤。連續作案，作案時間長，形成上行下效的惡性循環。如陳某利用其擔任交通局副局長分管駕駛員培訓學校的的職便，收受駕校干股分紅；黃某利用其擔任運輸管理所所長的職便，收受多家汽車修理廠送予的現金和購物卡；張某利用其擔任運輸管理所副所長的職便，收受駕校干股分紅，并收受維修企業送予的煙酒及購物卡和現金；王某利用其擔任運管所維修股股長的職便，非法收受多家汽車修理廠送予的現金和購物卡。
第三、受賄發生頻率高，時間跨度長。窩案中受賄時間最長達9年。受賄交易形式多種多樣，以送干股、現金、購物卡等為主，金額每次少則3千元，多則15萬元。行賄受賄雙方通過權錢交易，形成一種長期“合作關系”，案件中行受賄都保持在5年以上。如陳某、張某、王阿清、林堅等人，都是從2005年至2014年期間陸續從A駕校多領取場地股份分紅和理論股份分紅。王某、黃某從2009年至2014年期間，收受多家汽車修理廠送予的現金和購物卡，并在這些汽車修理廠日常安全檢查驗收等方面給予關照。
第四、涉案金額巨大，內外相勾結。由于交通系統的權力存在，致使駕校、汽車修理廠等暴利行業，利用各種途徑和手段，與交通系統的工作人員搞好人情關系，為駕校違法違規等行為提供便利。該窩案犯罪人員多，案情復雜，均是與駕校、汽車修理廠等人員相互勾結，受賄金額均在10萬元人民幣以上，在社會上造成了惡劣影響，極大地破壞了交通部門的權威性，嚴重地損害了交通部門的單位形象。
三、發案原因
第一、法制觀念淡薄，人員素質參差不齊。該窩案的犯罪人員文化程度從高中到碩士不等，文化水平和素質有所差異，但法制紀律觀念普遍不強，法律意識淡薄，對法律缺乏敬畏感。自身改造不足，不注重政治學習，不注重世界觀的改造，在關鍵時刻把握不住自己，最終放松自我，走上犯罪的道路。
第二，個人貪欲主導，特權思想嚴重。該系列窩案的涉案人員中有4名“分管領導”和重要部門負責人，由于他們“互利互惠”的錯誤觀念，不僅沒有發揮本身的監督管理職能，反而“出賣”自己手中的權力，為駕校、汽車修理廠“擺平”違法違規事項，認為“你給我錢，我給你辦事”是天經地義，收點干股分紅、煙酒、現金理所當然。
第三，重點崗位缺少交流，人員良性循環不夠。該交通系統長期以來，對一些權力大、風險高的重點崗位領導、工作人員，缺乏良性循環，使一些干部長期在實權部門任職，容易產生懈怠和自滿情緒，不斷放松對自己的要求，經受不住利益誘惑。該窩案的犯罪人員在其崗位任職時間均為5年以上，最長達12年。他們都是從收受一點好處費開始，直至與管理對象結成利益共同體，大肆進行“權錢交易”等腐敗行為，最終走上違法犯罪的道路。
第四、權力過分集中，監督制約機制缺失。一是有法不依，有制度不執行。由于部分人員守法、守規的意識淡薄，少數守法者不守法，執法者不執法，致使法律、制度形同虛設。二是權利過度集中，單位的“分管領導”和重要部門的負責人權力高度集中，而單位其它領導缺乏相互監督意識和責任意識，造成監管機制落實不到位，管理監督無法跟進，缺乏有效的監督和制約，為受賄案件的發生提供了有力的條件。
四、預防對策建議
針對交通運輸局系統存在的問題，要從制度、監督上入手，注重形成網絡化、系統化、制度化的預防體系，以全面開展廉政風險防控體系建設為抓手，不斷探索建立權力運行的監督制約機制，有效預防和減少職務犯罪的發生。
第一，加強廉政教育，從源頭上筑牢思想道德防線。加強法制教育和廉政教育，普及懲治職務犯罪的法律政策規定。利用交通系統系列職務犯罪案件為反面教材，有計劃地開展以案釋法的專項活動，用身邊鮮活的案例教育干部職工。定期組織學習法律、法規和各種規章制度，增強廣大干部職工的法制觀念、強化依法行政意識、提高腐敗風險抵御能力，切實增強干部職工遵紀守法意識。
第二，建全制度，加強管理，促進源頭防治。結合廉政風險排查活動，進一步完善規章制度，建立科學合理、制約適度的權力運行機制，制定和嚴格執行好重點部門、關鍵崗位人員輪崗交流制度。加大對重點崗位的干部和職工的監督管理，經常進行廉政談話和調任輪崗，防止長期處在一個崗位而形成的懈怠情緒。
關鍵詞：“外聘員工” 構成現狀 法律依據 法律保障 建議對策
高職院校是整個社會的有機組成部分，在構建社會主義和諧社會的歷史使命中具有舉足輕重的作用。隨著我國高等職業教育事業的發展和辦學規模的擴大，以及“教學研基地”的設置和校辦產業的發展，高職院校用人需求也逐年增加，原有職工人數已無法滿足學院發展的需要。與此同時，隨著我國市場體制的確定和社會用工制度改革，高職院校里出現了一個特殊的群體——“外聘員工”。
一、高職院?！巴馄竼T工”主要構成和現狀
目前“外聘員工”在省內外高職院校中都占有相當高的比例，并呈逐年遞增的趨勢。以我青海交通職業技術學院為例，現有在職職工270名，各類外聘職工168名，外聘職工已占我校在職職工總數的2/5強。主要分布在學院的五個具有獨立法人資格校辦產業，即交通職業鑒定所、汽車駕駛員培訓學校、公路設計公司、監理公司、海通公司，產業之間業務相對獨立，且辦公地址和工作場地分布較為分散。他（她）們在院校工作、生活，他們除與用人單位簽有一紙勞動合同外，其余如人事、組織，勞保等關系均不在院校。“外聘員工”大致可分為兩類，一類是是來自農村的農民或城鎮三產中的下崗失業工人，主要從事學院后勤服務工作，如打掃衛生、綠化、保衛、公寓管理、物業管理等專業知識和技術含量相對低的工作，工資相對也低，為400元—600元/月，工作環境相對差，工作關系不穩定；另一類為國營企業中的下崗待崗或破產國企中的失業職工和城鎮的待業人員等，這些人約占“外聘員工”的3/5，主要從事教學、修理、微機操作、技術指導等專業知識和技術含量相對高的工作，工資也相對高，約為800元—1200元/月，工作環境相對舒適，工作關系也相對穩定。
“外聘員工”是我國經濟轉軌過程中出現的特殊群體，是院校發展中不可忽視的力量，他們同樣在建設和諧社會、構建和諧校園工作中默默地做出重要的貢獻。現實生活中他們卻得不到社會應有的充分肯定，與“正式職工”相比，有著十分明顯的差別，如：同工不同酬、不享受任何福利保障，與用工單位之間勞動契約關系比較松散，勞動爭議和糾紛時有發生；就業行為短期化，更換工作較為頻繁，工作不穩定，安全感比較差；對學院的認同度、公平感和滿意度較底，缺乏自信，自卑感強等等。加之多次提出申請加入工會組織，沒有得到及時答復和解決（由于考慮到外聘員工2%的工會經費和會員會費的收繳比較麻煩等原因，暫緩成立院產業工會），一定程度上挫傷了“外聘員工”的積極性。外聘員工的不穩定因素，也是直接影響社會穩定的因素之一，如何依法將“外聘員工”組織起來，加入工會，是擺在各高職院校工會面前亟需解決的問題，也是直接關系到構建和諧社會和和諧校園的重要因素。
二、組建“外聘員工”工會存在的問題
首先，組織“外聘員工工會”首要問題就是福利待遇的發放。學院每年都通過工會給“正式職工”發放一定的福利，給職工享受一定福利待遇，如果把占職工總數2/5的“外聘員工”全部發展加入到工會中來，這筆不少的開支從哪里出？其次，是勞動合同及保險問題。由于多數用人單位與“外聘員工”往往未簽訂勞動合同，認為自己在勞動關系中握有主動權，可以用“隨時解雇”做要挾，隨意侵犯“外聘員工”的勞動權益，使自己最大限度的獲利。如果將他們組織入會，工會就會按《勞動法》規定要求用人單位為他們簽合同、上“三金”，就會使自己乃至單位的利益受損。三是“外聘員工”流動性較大，不好管理。“外聘員工”由于沒有合同期保障，隨時有走人的可能，事實上有的“臨時工”一過試用期就遭解雇，有的單位只招用季節工，確實存在“外聘員工”的流動性較大，不宜管理的問題。四是
“外聘員工”入會觀念淡薄?？傉J為自己是“臨時工”，加不加入工會，沒多大區別，只要能保證自己應有的“打工費”就行。五是工會部分干部自身心里沒數，總認為這是出力不討好的事情，將如此多的“外聘員工”組織加入工會，增加了工作量是小，2%的工會經費和工會會費從哪出？一旦兌現不了又怎么辦？等有了先例了再說，存在觀望等待思想。
三、組織“外聘員工”加入工會的法律依據
我國《憲法》規定結社權是每個公民的一項基本權利。對“外聘員工”而言，這一權利集中的表現就是參加和組織工會的權利，我國《勞動法》規定勞動者有權依法參加和組織工會。我國《工會法》和《中國工會章程》規定以工資收入為主要生活來源的勞動者，都有加入工會組織的權利。有的院校規定“外聘員工”必須在校連續工作1—3年方可入會，這種做法缺乏法律依據。《中國工會章程》沒有規定職工入會的時間限制。只要用人單位與職工建立了勞動關系（含事實上勞動關系），無論職工是來自外地或本地，無論在學校工作的時間長短，都可以依法加入工會組織。有的院校區別工會會員的待遇，這種做法有悖于平等精神，存在歧視的因素?！巴馄竼T工”一旦加入工會，成為中華全國總工會會員，會員之間應該是平等的，平等享受權利、平等履行義務、平等參與活動、平等享受福利待遇，不可人為地分為外聘員工會員和正式職工會員，會員待遇區別對待。
四、組建“外聘員工”工會的法律保障
“外聘員工”作為我國經濟轉軌中出現的特殊群體，也是院校中的弱勢群體，有其特殊的利益，如何保護外聘員工的合法利益，目前尚無相關的法律或法規，導致現實生活中具體操作無章可循?！秳趧臃ā芬幎▌趧诱呦碛行菹⑿菁俚臋嗬@得勞動安全衛生保護的權利，接受職業技能培訓的權利，享受社會保險和福利的權利，提請勞動爭議處理的權利等。但是，目前高職院?！巴馄竼T工”權益困境主要表現為“三低一高”即勞動合同簽訂率低、社?；鹄U納率低、職業技能參訓率低、勞動爭議發生率高?！豆ā访鞔_規定：在我國以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，都有依法參加和組織工會的權力，但高職院校“外聘員工”作為勞動者的權益無法得到保障，不能參加工會，不能與正式職工同樣享受應有的福利等。這些問題就不能簡單歸昝于法律法規的空白，而應歸因為有章不循，有法不依，執法不嚴。
五、組織“外聘員工”工會的建議與對策
1、提高認識轉變觀念。高職院校黨政和工會組織要與時俱進，轉變觀念，充分認識新時期高職院校外聘員工加入工會組織的重要性和必然性及重要的現實意義。
2、深入調查研究，建立相關制度。
“外聘員工”的構成成份較為復雜，從業性質不同，利益訴求不同。工會組織應充分考慮到這一群體特點，深入調查研究，了解掌握基本情況。在充分掌握情況并客觀分析的基礎上，工會組織依法和院校黨政及相關部門進行協商，建立規章制度和工作機構，規范“外聘員工”的入會工作。
3、加強教育，切實維護“外聘員工”的合法權益。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實國務院和省政府預防道路交通事故工作要求，以“壓事故、保安全、保暢通”為目標，突出重點，齊抓共管，依法嚴管，標本兼治，堅持預防和治理相結合，專項治理與綜合治理相結合，路面治理與源頭治理相結合，進一步強化和提高人民群眾遵守交通法規和安全出行的意識，全力創造安全暢通的交通環境，更好地服務全縣經濟建設和社會穩定大局。
二、工作目標
通過開展“道路交通安全百日行動專項整治”活動，進一步加強道路交通安全管理，全面落實嚴管措施，增強全民交通安全意識，使全縣道路交通安全管理水平明顯提高，路面行車秩序明顯好轉，城鄉道路交通秩序明顯改善，道路交通安全隱患得到有效治理。全縣境內省道和城區道路交通嚴重違法率不超過5%，縣鄉道路嚴重違法率不超過10%。經過集中整頓，全縣杜絕一次死亡3人以上（含3人）的重大交通事故發生。逐步建立依法監管、責任明確、措施有力、科學有效的道路交通安全管理長效機制。
三、整治重點
本次道路交通安全百日行動專項整治活動，著重開展以下幾項重點工作：
1、扎實開展酒后駕駛交通違法行為整治行動。一是重點加強對酒店、餐飲娛樂場所周邊等重點區域和夜間、節假日等重點時段的交通程序檢查管控，做到不漏管、不失控。二是加大路查力度，對查獲的酒后駕駛特別是醉酒駕駛交通違法行為做到從快、從嚴、從重處理，形成嚴查嚴管嚴打態勢。三是對查獲的酒駕醉駕交通違法行為，嚴格按照《刑法修正案（八）》和《道路交通安全法》的規定，移交司法機關，依法從嚴懲處。
2、堅持開展機動車輛涉牌涉證、超員超載等交通違法行為整治行動。一是采取執勤點和路面動態巡邏的方式，及時查處無牌無證、假牌假證、故意遮擋、污損和不按規定懸掛機動車輛號牌等涉牌涉證違法行為，不管是誰，都要依法依規從重處理。二是重點打擊超速行駛、逆向行駛、強超強會、超員超載和農用車、拖拉機載人等嚴重交通違法行為。
3、大力開展縣城道路交通秩序整頓。一是加大對客貨運輸車輛駕駛人員的源頭管理。要加大對本縣駕駛培訓學校的監督檢查，進一步提高機動車輛駕駛人員培訓、考試質量。嚴把大、中型客車資格準入關和車輛檢驗關，堅決取締營運車輛非法改裝、使用報廢車輛和技術等級不合格等嚴重交通違法行為。二是嚴把客運車輛的安全檢查維護關，督促客運企業(場、站)認真落實安全責任制度，切實加強對營運車輛安全性能的日常檢查，嚴禁客運車輛帶病出站、帶病上路行駛。三是依法嚴查車輛亂停亂放、隨意掉頭、禁行路線行駛等各種交通違法違規行為。四是依法加大對“黑車”市場的打擊力度，對營運手續不全，超資質、超范圍從事道路客運及危險品運輸、超員行駛等嚴重違法行為要堅決予以查處，切實維護正?？瓦\市場秩序。
4、全面開展道路交通安全隱患排查整治行動。一是各鄉鎮、各部門要根據各自職能范圍，對全縣事故多發地段進行一次全面排查，對排查出存在安全隱患和事故多發地段要制定整治方案，落實整改措施，及時消除安全隱患。二是省道公路、地方公路、城區道路主管部門要加大道路交通安全保障工程實施力度，完善道路交通標志標線和安全防護設施，改善道路通行條件。
5、深入開展道路安全宣傳培訓活動。一是各鄉鎮、各部門要以“道路交通安全百日行動專項整治工作”為主要內容，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，使公眾及時了解整治工作的目標、措施，爭取社會各界的理解、支持和配合，規范交通行為。二是要加強對運輸企業業主和駕駛人員的交通安全教育培訓工作，組織駕駛員學習《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規，切實增強業主和駕駛人員的交通安全法制意識和安全行車意識。三是各鄉鎮、各部門都要加強車輛駕駛人員的管理和教育工作，按照“屬地管理”的原則“管好自己的人，管好自己的車”。四是交警部門要分期分批對全縣各類車輛的駕駛人員進行道路交通安全知識和有關法規培訓，對不參加培訓的駕駛人員要采取強制措施組織培訓。
四、責任分工
本次專項整治活動采取“政府總攬、公安交警部門主抓、鄉鎮部門配合、社會參與”的方式進行，各單位責任分工如下：
監察局：全程介入，嚴格落實道路交通安全工作責任制和責任追究制，對思想不重視、責任不落實、工作不扎實、不服從組織安排和調配的，給予通報批評；對因工作失職而影響工作大局的單位和個人，要嚴肅追究責任。
安監局：全面深入開展道路交通安全檢查，進一步落實運輸企業安全生產主體責任和行業主管部門的監管責任，健全落實安全運輸的各項規章制度。
交通局：要督促檢查運管、客運部門和運輸企業落實安全措施，加大危險路段排查力度，對存在隱患的要及時整改；要對客貨車輛駕駛人員駕駛資質進行審查把關，監督檢查運輸企業落實安全管理措施，嚴把車輛出站關；要配合交警部門做好客運車輛和危貨運輸車輛交通違法行為處理工作；負責監督駕校規范駕駛人員培訓工作，依法查處違規培訓行為，嚴厲打擊非法營運行為。
廣電局：要開辟專欄，大力宣傳交通法規和交通安全常識，采取正面引導與反面曝光相結合的辦法，加大宣傳教育力度，對專項整治活動情況進行動態追蹤，發揮媒體監督引導作用。
交警大隊：要針對交通違法行為的高發區域、高發時段，采取巡查和設卡檢查相結合的方式，堅決查處交通違法行為，對違法行為一律按法律規定上限處罰，形成嚴查嚴打的高壓態勢。對公職人員飲酒駕駛的，一律依法依紀從嚴處理。
治安大隊、防暴大隊、派出所：要成立“百日行動”聯合處置小組，抽調精兵強將，建立統一協調機制，確保形成合力。對本次專項整治行動中無理取鬧、刁難者，要根據治安處罰法從重、從嚴、從快處理。積極配合交警大隊依法嚴厲打擊酒后駕車等道路交通違法行為。
醫院：要對酒后駕駛人員進行抽血化驗，及時準確出具報告并備份，配合交警大隊建立醒酒室，并制定醒酒措施，配備相應的醒酒設備。
五、工作步驟
本次道路交通安全百日行動專項整治工作從2011年5月11日開始，至8月28日結束，分三個階段進行：
（一）宣傳和安全隱患排查階段（5月11日至5月15日）。及時召開道路交通安全百日行動專項整治動員大會，圍繞專項整治工作目標，大力開展“平安、文明出行”交通安全宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍，排查道路交通安全隱患，摸清底子，建立臺賬。
（二）全面整治階段（5月16日至8月15日）。對排查出的道路交通安全隱患進行全面治理。整治領導小組各成員單位要按照職責分工，集中開展道路交通安全專項整治活動。針對夏季交通行車特點和事故規律，合理安排警力，從嚴查糾交通違法行為，規范路面行車秩序。
（三）檢查驗收階段（8月16日至8月20日）。整頓領導小組對集中整治工作進行全面檢查驗收，認真總結經驗，進一步明確部門職責，建立交通秩序管理長效機制，深化鞏固治理成果，全面提升管理水平和服務水平。
六、工作要求
（一）加強組織領導。為確保道路交通秩序集中整治“百日行動”取得實效，縣上決定成立道路交通秩序集中整治“百日行動”領導小組。組長由縣委常委、常務副縣長付天平擔任，副組長由縣委常委、政法委書記莊慶萍，縣長助理、縣公安局局長張文光，縣檢察院檢察長王建成，縣法院院長胡志鋒擔任，成員由縣委辦、政府辦、監察局、財政局、安監局、交通局、衛生局、廣電局、交警大隊、縣醫院、治安大隊、防暴大隊、城鎮派出所等部門單位負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在交警大隊，交警大隊大隊長武占榮兼任辦公室主任，治安大隊大隊長尚將軍、防暴大隊大隊長徐鳳彪、城鎮派出所所長宗華、縣醫院院長胡志錄兼任辦公室副主任。各鄉鎮、各有關部門也要成立相應的工作機構，落實責任領導和具體工作人員，負責本次專項整治工作。
（二）加強部門配合。各相關部門要按照集中整治專項行動總體安排，既要明確分工、各司其職，又要密切配合，形成合力，重拳出擊，確保行動取得明顯成效。對因工作不力，推諉扯皮，消極怠工，影響整治行動的，要追究責任領導和責任人的相關責任。
