時間：2023-03-08 14:53:09
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇街道全年科普工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、提高思想認識，加強組織領導。
由于我社區地處城郊，居民（村民）的衛生公德意識相對較差，沒有養成良好的衛生習慣，給我社區優化環境、促進發展、展示文明形象帶來了一定困難，因此社區兩委會高度重視愛國衛生工作，明確工作目標，加強組織領導，完善監督檢查機制，樹立大局意識、責任意識，制定全年工作計劃，認真安排、部署全年的愛國衛生工作。以環境集中整治和大力宣傳教育相結合的工作方法組織開展愛國衛生工作，為我社區逐步實現經濟社會跨越式發展奠定基礎。
二、結合鞏固文明城市活動創建成果，部署全年愛衛工作。
清理牛皮癬300余處，整治出攤占道100余次，清理粉刷非法小廣告300余起。制定全年的社區環境綜合整治方案，成立了環境綜合整治領導小組，并將目標任務層層分解，落實到位，要求各部門、根據各自分工，各司其職、密切配合、互相支持、齊抓共管、協調聯動、形成合力，將愛國衛生工作貫穿全年，重點打好“美化治亂”、“凈化治臟”、“綠化治荒”戰役，確保社區市容環境得到明顯改觀。
三、向居民（村民）廣泛宣傳。
通過宣傳欄、發放宣傳資料、廣播、懸掛標語等多種形式，結合“世界無煙日”等衛生宣傳日，向轄區居民宣傳健康科普知識、市民衛生公約以及《傳染病防治法》等法律、法規。共計發放資料600余份。
四、多次集中開展衛生整治活動，改善城鄉面貌。
為使我社區城鄉環境得到明顯改觀，社區抓緊抓好全社區城鄉環境綜合整治活動，形成了以綜合整治與集中整治相結合，重點整治與全面整治相結合。
到目前，我社區在各類整治活動中清除4、5、6居積存垃圾20多噸，清理規范戶外廣告12戶，亂張貼、亂書寫300處，清理廢品收購點亂堆亂放2處，對5組亂搭建張同輝處進行了取締，規范機動車及非機動車的停放，大大改善了社區整體環境，提高了全社區居民（村民）的生活品質。
一、提高思想認識，加強組織領導。
由于我社區地處城郊，居民（村民）的衛生公德意識相對較差，沒有養成良好的衛生習慣，給我社區優化環境、促進發展、展示文明形象帶來了一定困難，因此社區兩委會高度重視愛國衛生工作，明確工作目標，加強組織領導，完善監督檢查機制，樹立大局意識、責任意識，制定全年工作計劃，認真安排、部署全年的愛國衛生工作。以環境集中整治和大力宣傳教育相結合的工作方法組織開展愛國衛生工作，為我社區逐步實現經濟社會跨越式發展奠定基礎。
二、結合鞏固文明城市活動創建成果，部署全年愛衛工作。
清理牛皮癬300余處，整治出攤占道100余次，清理粉刷非法小廣告300余起。制定全年的社區環境綜合整治方案，成立了環境綜合整治領導小組，并將目標任務層層分解，落實到位，要求各部門、根據各自分工，各司其職、密切配合、互相支持、齊抓共管、協調聯動、形成合力，將愛國衛生工作貫穿全年，重點打好“美化治亂”、“凈化治臟”、“綠化治荒”戰役，確保社區市容環境得到明顯改觀。
三、向居民（村民）廣泛宣傳。
通過宣傳欄、發放宣傳資料、廣播、懸掛標語等多種形式，結合“世界無煙日”等衛生宣傳日，向轄區居民宣傳健康科普知識、市民衛生公約以及《傳染病防治法》等法律、法規。共計發放資料600余份。
四、多次集中開展衛生整治活動，改善城鄉面貌。
為使我社區城鄉環境得到明顯改觀，社區抓緊抓好全社區城鄉環境綜合整治活動，形成了以綜合整治與集中整治相結合，重點整治與全面整治相結合。到目前，我社區在各類整治活動中清除4、5、6居積存垃圾20多噸，清理規范戶外廣告12戶，亂張貼、亂書寫300處，清理廢品收購點亂堆亂放2處，對5組亂搭建張同輝處進行了取締，規范機動車及非機動車的停放，大大改善了社區整體環境，提高了全社區居民（村民）的生活品質。wWw.gWyoO
一、提高認識，把社區建設擺上重要位置
2002年3月，經省市政府批準，東山撤鎮設立街道辦事處，6月份正式掛牌。由鎮進入街道，不僅僅是名稱的變化，更重要的是體制和職能發生了重大變化，意味著東山已全面融入城市。推進城市社區建設成為擺在我們面前必須認真實踐的課題。面對剛剛由村轉為社區、鎮轉為街道，我們各級干部對如何開展社區建設還幾乎是一片空白。鑒于這一情況，我們提出以“經濟發展、社區建設、富民工程”為工作主線，把社區建設擺上與經濟發展同等重要的位置來抓。
1、加強宣傳，形成合力。一是統一干部思想。我們通過層層召開會議、組織培訓和外出參觀學習等形式，讓廣大干部充分認識到：加快社區建設是貫徹“三個代表”重要思想，體現執政為民的要求；是實現富民強街、提升社區居民綜合素質和文明程度的需要；是加快城市化進程、強化城市基層政權建設的必然，從而把大家的思想統一到加快社區建設的要求上來。與此同時，我們多次邀請市民政局和xx市先進社區的領導來作專題宣講報告，從理論和實踐的結合上詮釋社區建設的內涵，提高大家的理性認識。此外，我們分批組織街道和社區干部到xx先進社區和全國社區建設示范城吉林省四平市參觀，讓大家走進社區，親身體驗和感悟社區建設，啟發思路，開闊眼界，為建設社區奠定了堅實的思想基礎。二是宣傳社區居民。社區建設必須立足以人為本，最大限度地動員社區居民的參與，是社區建設的生命力之所在。為此，我們發放了致《社區居民一封信》，懸掛橫幅、張貼標語，利用宣傳欄宣傳社區建設的意義、目標和創建工作計劃等，把廣大社區居民的目光吸引到社區創建上來，逐步確立了“社區是我家，建設靠大家”的全新理念，贏得了群眾的參與和支持。三是宣傳駐區單位。通過分層次召開座談會，上門走訪等形式，宣傳社區創建的共同責任，征求駐區單位意見，爭取對社區建設的支持。明月集團無嘗提供場地讓社區建設活動中心；區勞動局幫助東山社區率先成立勞動和社會保障站；xx造幣廠與章村社區共建宣傳欄，充分發揮了整合資源、共建文明社區的效應。通過開展有效的宣傳工作，形成了各級干部重視、駐區單位支持、廣大居民積極參與社區建設的良好氛圍。
2、加強領導，強化考核。街道專門成立了以辦事處主任掛帥，分管領導為副組長的社區建設領導小組，宣傳、民政、財政、計生、司法、文化等部門負責人為成員的社區建設領導小組。各社區也成立了相應的組織網絡，為推進社區創建工作提供了組織保證。與此同時，街道明確了創建目標，即利用2年時間，全部建成xx市示范社區。為此，街道專門制定了社區建設考核辦法，并將考核結果與干部工資獎金掛鉤，與年終評比掛鉤，與干部的選拔任用掛鉤，調動了社區干部抓創建工作的積極性。
3、典型引路，強力推進。外港社區基礎條件較好，加之居民的文明程度相對較高，社區相對集中，人居環境比較優越，社區建設易見成效。為此，我們以外港社區為試點，首先在點上取得社區建設的成功經驗，然后，在全街道加以推廣。為促進面上創建工作有序推進，我們堅持每月一次現場推進會，在實踐中發現典型，塑造典型，推廣典型，從而不斷提升社區建設水平。章村社區為改善社區人居環境，在全街道率先建成農民公園和休閑廣場，免費為居民開放；東山社區建設首家社區就業培訓學校；岔路社區培植了一所家政培訓學校；龍西社區建成一流的社區衛生服務站；外港社區建成600平方米的社區活動中心。正是這些典型，引領著社區建設不斷向著更高的層次邁進。
二、緊扣目標，推進社區建設快速發展
立足社區創建目標，我們以美化社區環境、維護社區治安、發展社區服務、推進社區自治、繁榮社區文化為重點，遵循以人為本、服務群眾，資源共享、共駐共建，責權統一、管理有序，擴大民主、居民自治，因地制宜、循序漸進，開拓進取、努力創新的基本原則，著力在以下三個方面加快社區建設。
1、抓陣地建設，構筑社區創建工作的平臺。一是健全網絡。各社區按照地域性、認同感等構成要素，將9個社區合理劃分為61個居民小組，初步形成街道、社區、居民小組三級網絡。與此同時，成立了社區服務、社區衛生、社區文化、社區環境、社區計生、社區治安六個工作委員會，形成了健全的工作網絡。二是加快基礎實施建設。去年累計投入近600百萬元用于基礎設施建設，每個社區都建立了社區服務中心和社區活動中心。此外，各社區還建成了“一點、兩欄、三站、五室”，即一個全民健身點；宣傳欄、公示欄；社區服務站、勞動和社會保障站、社區衛生服務站；圖書閱覽室、老年活動室、教育培訓室、調解室、警務室。三是建立健全各項制度。各工作委員會制度以及黨建制度全部規范上墻，并且還建立了“居務、事務、財務”公開制度。各項制度的建立，使社區工作步入有序運行的軌道。社區每季度一次“三公開”已成慣例，每年進行一次社區干部向居民代表述職，重大事項經居民代表會議通過已成為社區工作必經的程序，社區居民自治得到充分體現，推進了基層民主建設。
2、抓社區服務，增強社區工作的親和力。我們立足“四個面向”，大力培育社區服務組織，開展各項社區服務。建立了治安巡邏隊、社區專業服務隊、社區衛生保潔隊，全街道已有志愿者隊伍近2000人。形成了面向弱勢群體的社會救助和社會福利服務；面向社區居民的便民利民服務；面向社區單位的社會化服務；面向下崗職工的再就業和社會保障服務。去年以來，我們把社區服務和推進富民工程相結合，把服務重點放在弱勢群體和下崗失業人員上，共投入近20多萬元用于困難家庭和弱勢群體幫扶工作，投入近100萬元用于發放居民養老金。街道、社區勞動和社會保障機構共培訓500人次，推薦就業580人，充分體現了“三個代表”的要求。此外，街道各職能部門紛紛將工作重心下移，有的還建立了社區服務窗口。現已建立了社區治安服務窗口，實現了警務進社區，并配備了90名社區保安人員，街道財政每年安排70萬元用于社區警務建設；建立了計生服務窗口，配備了30名計生信息員；建立了社區窗口，直接受理居民的來信來訪。日臻完善的社區服務，讓人們充分享受到社區服務帶來的便利，增強了認同感。
3、抓文化建設，提升文明程度。我們把建設學習型社區融入社區創建之中，不斷提升社區居民的整體素質和文明程度。一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年大學，開設了10多個專業，現有學員達200多人，滿足了老年人對精神文化生活的需求。同時還建立了社區老年學校，開設了24個班，學員達500人，老年學校已成為老年人終身學習的課堂、文化娛樂的場所。二是開展健身活動。現已建成20多個室內外健身點，并且定期開展健身活動。章村社區還把健身點和環境、文化建設有機結合，投入近300萬元建設了免費農民公園和體閑廣場，不僅為居民提供了文化娛樂健身的場所，而且塑造了現代文明社區的新形象。三是大力開展文藝表演活動。去年以來，由社區組織的文藝表演活動多達30余場次。此外，街道結合迎接“十六大”，舉行了文藝演出和首屆社區文藝匯演，豐富了社區居民的文化生活。
三、提升標桿，實現社區創建工作新突破
對照創建省示范街道和省級示范社區的標準，今年以來我們堅持圍繞中心、以人為本、服務居民、重在建設的方向，進一步加強領導，發動群眾，同創共建，努力建設基礎設施配套、生態環境優美、社會秩序井然、社區服務完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風尚良好、社區居民放心的現代文明社區。在推進過程中，我們進一步完善了創建工作計劃，繼續采取社區建設現場推進會的形式，落實關鍵舉措，營造創建工作的強大聲勢，進一步放大“資源共享、共駐共建”的效應，提升創建水平，爭創省級示范街道和一個省級文明社區、三個市示范社區。重點在四個方面求突破：
1、在強化陣地建設上求突破。我們以章村社區為試點，一次規劃到位，分批組織實施，高起點建設好居民小組活動場所，年內實現50%以上的社區小組建成辦工和活動中心，并且統一掛牌，統一標識。同時，街道投入200萬元，正在新建1000平方米功能齊全的街道社區服務中心，12月底即將投入使用，面向社區居民，開展各類服務，進一步擴大社區工作的影響力。此外，新建中前社區綜合大樓，力爭建成全市一流的社區服務中心。
2、在社區環境建設上求突破。環境建設的水平，是社區文明程度的重要體現。我們把營造人與自然和諧的綠色人居生態環境作為創建文明社區的根本任務來抓。以創建綠色人居環境社區為載體，一方面注重社區的綠化，結合綠色江寧工程建設，實現綠化布局均衡，綠化工作達標；另一方面要發揮街道市容監察中隊的作用，主動爭取區市容局的支持，上下聯動，加強市容衛生的整治。以道路、小區市容衛生整治為突破口，強化“門前三包”責任制的落實，實現區域景觀良好，環境整潔有序。目前，市容整治工作初顯成效，并形成長效管理機制。
為了確保全面完成下半年各項目標任務，根據《鄉下半年工作要點》、《鄉機關各辦公室考核辦法》，結合各辦公室承擔的工作任務和難易程度，對每個辦公室下半年確定的各項工作任務的完成時限、標準要求和考核賦分予以明確，作為年底考核依據。以最大限度地調動各辦公室及干部職工工作的積極性，進一步推動全鄉整體工作。每個辦公室考核總分為100分，其中半年工作考核占50分，8—12月份每月工作考核各10分共50分。
黨政綜合辦公室
（一）辦公室日常工作（10分）
1、切實搞好辦公室值班，公文處理，印章管理，接待，機關安全，環境衛生等有關工作，確保萬無一失。（文件傳閱、報送不及時、漏接電話、文件校對有誤等工作，失誤一次扣0.2分）
2、每月組織機關干部集中至少學習一次（少一次扣0.5分）
（二）機關建設（10分）
1、9月底前完成浴室、廁所的主體建設工程及會議室、機關灶改造工程和灶具的添置工作。(3分，每有一項未完成扣1分）
2、10月底完成機關院面硬化，花壇、車棚建設以及浴室、廁所建設工程。（4分，每有一項未完成扣1分）
3、11月底完成機關餐廳及辦公室、會議室設施的添置工作。（3分，每有一項未完成扣0.5分）
（三）黨建工作（5分）
1、9月份完成全鄉黨員信息庫錄入及流動黨員摸底、建檔及上報工作。（1分）
2、切實搞好村級組織“升級晉檔、科學發展”活動，12月底完成2個后進村的整建晉檔任務。（1分）
3、負責各黨支部扎實開展學習實踐科學發展觀活動。10月底前完成第一階段各項工作任務，12月底完成第二階段工作任務。（2分）
4、年內開展一次好媳婦、好公婆、十星級文明戶評選表彰活動。（1分）
（四）目標責任制考核（10分）
1、每月5日前完成對各工作辦公室上月工作考核匯總，并制定下發當月工作計劃。（4分，每延遲一天扣0.2分）
2、根據縣上安排，搞好半年及全年目標責任制考核的準備、接待工作。（6分，縣上考核我鄉位于一、二、三等次，分別得6、4、2分，每有一處失誤扣0.2分）
（五）醫保款征收工作（10分）
根據縣上時間安排，及時征收醫保款，確保參合率達到97％以上，辦證率達到100％。（完成任務10分，未完成任務每降低1個百分點扣1分）
（六）安全生產工作（5分）
1、國慶、元旦節前分別開展一次安全生產檢查。（少一次扣1分）
2、確保后半年不發生重大安全事故。（發生一起扣1分）
新村莊建設辦公室
（一）新村莊建設工作（42分）
1、按照彬香發51號文件《關于下半年新農村建設工作的安排意見》分配各村的任務，年內全面完成任務得40分，最終得分以各村平均得分按百分比折算。
2、按時上報有關新農村建設資料、數據得2分。（每逾期或失誤一次扣0.5分）
（二）土地管理工作（6分）
1、制止糾正群眾在新村規劃以外的區域私修亂建。（全鄉未出現一例得4分，每出現一例私修亂建扣0.2分）
2、11月底前實施下新莊、莊農老莊基復墾工程任務。（全部完成得2分，少一個村扣1分）
（三）武裝工作（2分）
完成縣上下達的武裝工作任務，年終選送新兵至少2名以上。（少一名扣1分）
產業發展辦公室
（一）果業林業生產工作（18分）
1、9月份組織籌備并舉辦鄉首屆有機藝術蘋果采摘月開園儀式。（成功舉辦得3分，失誤一處扣0.2分）
2、11-12月份搞好果樹冬管工作，全面完成全鄉果樹冬管任務，挖除全鄉所有果園中的枯死樹。（完成任務得10分，沿黑色路面兩側有一個園子未挖除扣0.2分）
3、完成今冬干雜果管理工作，管護措施到位得5分。（每有一個村退耕還林不達標扣1分）
（二）“一村一品”工作（20分）
趕年底每個村必須在“一村一品“發展上有新突破，發展1-2個有規模的養殖業、種植業或者其他產業。有規模指養豬在100頭以上、大家畜在50頭以上、圈養雞在5000只以上、生態養雞在1萬只以上、養兔50組以上、果蔬大棚(來源：文秘站 ）在20個以上。（任務完成得20分，每欠一村扣1分）
（三）科普宣傳工作（3分）
1、每月聘請專業技術人員對各村養殖戶進行養殖技術培訓和指導1次，受訓人員達120人／次。（完成任務得1.5分，少組織一次活動扣0.2分）
2、11月底建成農村科普“三個一”工程3個。（完成任務得1.5分，每建成一個村得0.5分）
（四）勞務輸出工作（2分）
年底全鄉在外穩定就業人數達到4300人，組織轉移400人。（任務完成少一個百分點扣0.2分）
（五）農民人均純收入（4分）
年底實現農民人均純收入必須高于全縣平均4300元。（每降低一個百分點扣0.2分）
（六）黨風廉政工作（3分）
完成縣上安排的各項工作任務，下半年查 辦案件2件。（每欠一例扣1分）
依法管理辦公室
（一）計劃生育工作（15分）
1、完成第四次和第一次三查兩清一服務工作任務，三查率達到97%。計劃生育率達到100%。（任務完成得5分，每降低一個百分點扣0.5分）
2、完成創建計生優質服務縣驗收準備工作。（順利驗收得5分，每出現一處失誤扣0.5分）
3、認真做好省、市、縣的每次檢查驗收。（每次順利通過得5分，每失誤一次扣1分）
（二）環境衛生整治工作（15分）
1、每兩月開展一次鄉村環境衛生綜合整治，清理門前“三堆”、清理亂搭亂建（完成任務得5分，每發現一處扣0.2分）
2、入冬前再開展一次環境衛生綜合整治，清理完沿路已拆除的舊果園房、土圍墻。（完成任務得5分，每發現一處扣0.2分）
3、完成各種重大活動期間香龍路及街道兩側環境衛生整治。(完成任務得5分，失誤一次扣0.2分)
（三）城建及市場管理工作（10分）
1、積極聯系配合施工隊鋪筑街道、人行道和綠化帶以及垃圾屋等硬件設施的建設任務。（完成任務得3分，未完成一項扣0.2分）
2、11月底前啟動農貿綜合市場，清除“馬路市場”，劃行歸市，統一管理。（全面啟動得5分，否則，按實際進度扣分）
3、經常性地搞好街道環衛設施的管理，及時查處破壞公物的人和事（完成任務得2分，每破壞一次扣0.2分）
（四）程家川建設工程（5分）
完成程家川34戶，232間古民居修繕改造及人工瀑布建設任務。（完成任務得5分，欠1戶扣0.5分）
今年初，根據區領導要求及監管工作實際，把與區政府簽訂安全生產責任書的單位進行了調整，首次將區國資委納入簽約范圍，今年共有26個負有安全生產職責的部門、街道、區直管企業與區政府簽訂“2012年安全生產目標責任書”，責任書根據職能單位各自工作重點分別制定，進一步細化內容，量化指標，把深入開展安全生產年活動、宣傳貫徹《市安全生產條例》、安全社區創建作為本年安全生產的重點工作，列入考核項目。同時積極發揮區安委辦對全區安全生產工作的綜合協調職能，督促指導簽約單位與其直管單位簽訂安全生產工作責任書。使各級簽約單位進一步明確全年工作目標和任務，確保安全生產工作職責落實到最基層。全區的安全生產責任簽約做到橫向到邊，縱向到底，形成主要領導親自抓、分管領導靠前抓、職能部門具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好局面。
嚴格執法，嚴肅追究安全生產事故責任
全年發生生產安全死亡事故1起，發生重傷事故7起，按照實事求是、依法、徹底、四不放過的原則，嚴肅追究事故責任。其中事故調查已結案3起，行政罰款共計24萬元，另5起事故正在積極調查處理中。為吸取事故教訓，提高企業員工自我保護意識，徹底消除事故隱患，在加大事故處罰力度的基礎上，對事故相關責任單位進行了行政約見談話，就消除事故隱患、強化企業安全生產管理提出了要求。此外，加大了事前行政處罰力度，先后對8家單位存在的違反施工操作規程和安全管理規定作業的行為進行了處罰，共計罰款11.2萬元。
狠抓源頭，積極推進隱患排查治理
（一）加強重大節日、重要活動期間和日常安全檢查。鞏固年安全生產大檢查隱患治理成果，進一步推進隱患治理“四級責任、三級督辦”機制的落實，逐步形成隱患排查治理工作的經常化，常態化。堅持重大節日、重要活動重點查，對重點隱患、重點設施、重點部位開展不定期地有針對性的安全檢查。在春節、兩會期間在全區范圍內開展了大檢查，日常安全采取反復查、查反復的措施，加大現場執法力度，及時查找并整改隱患。在十安保期間，印發《區安委辦關于切實加強中秋、國慶節和十期間安全生產工作的通知》，要求加強領導，嚴格監管，積極開展安全大檢查、事故大排查活動。做到隱患整改責任不落實不放過、資金不落實不放過、措施不落實不放過、整改時間不落實不放過，確保查出的安全隱患得到徹底整改。全年區安委辦共組織安全檢查44次，檢查各類生產經營單位91戶，發現安全隱患249條，整改隱患249條，限期整改率100%，其中區領導帶隊開展的安全生產檢查12次，檢查生產經營單位23戶。
(二)加強對重大安全隱患的整治工作。一是整治消除“三賢市場”重大安全隱患。位于天通庵路570號地塊底層廢品回收站堆積大量易燃、易爆物品，二、三層違法搭建，留宿外來人員150人，通道狹隘堆物，電線亂拉亂接情況嚴重，存在大量安全、治安、消防隱患，經區人大代表提出后，區安監局牽頭區商務委、區規劃局、公安分局、廣中路街道辦事處等部門，多次召開協調會，研究整治方案，明確整治責任主體和時間節點，徹底消除該地塊的安全隱患。二是開展對“川北市場”的隱患整治。位于橫浜路75號的川北菜場，輕鋼龍骨頂棚破損，電線老化，房屋隨時有坍塌的可能。區安監局配合牽頭部門區商務委，多次召開協調會，制訂整治方案，對業主單位上門走訪，要求房屋業主消除安全隱患。之后又對市場進行了突擊檢查，對現場存在的無證非法施工等多項安全隱患，責令停工，對施工單位實施了行政處罰，對建設單位進行了行政約見談話。徹底消除原有各種安全隱患，杜絕新隱患的產生。目前改建施工已停止，并責令相關單位依法依規辦理手續。
（三）積極開展打非治違專項治理行動。作為繼續深入開展“安全生產年”和切實保障城市運行安全和生產安全的一項重要內容和主要措施，根據市政府統一部署，積極開展打非治違專項行動。成立行動領導小組，副區長、區安委會副主任錢元運任組長，區有關部門分管負責人為成員，加強對“打非”行動的組織領導。區安委辦制定下發了《區集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》，要求各相關部門和街道辦事處認真組織開展“打非”行動，重點打擊交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業（領域）存在的無證、證照不全或過期從事生產經營建設等非法違法行為。根據《通知》要求，區各有關部門、街道迅速動員部署，針對本部門、領域的“打非”行動重點，制定工作方案，成立領導小組，積極組織力量開展各類專項檢查。同時加強部門之間的聯合執法，對非法違法行為進行集中打擊，堅決停產整頓、依法關閉取締一批非法違法生產經營建設單位，依法嚴懲非法違法行為，規范安全生產法治秩序。期間，共組織專項行動檢查組128個，組織檢查人員1994人次，受檢企業1165個，打擊各類非法違法、治理糾正違章違規行為共計2379起，專項行動取得階段性成效，并得到市安委辦“打非治違”專項督查組的充分肯定。同時以此次行動為契機，進一步落實企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”，不斷加大安全防范、安全監管、責任追究“三個力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構建安全生產長效機制，城區運行安全和生產安全得到進一步保障，安全生產環境得到進一步改善。
（四）加強對危險化學品行業領域的隱患排查。認真開展非法經營液化石油氣專項整治行動，重點針對平房、出租屋、租賃場所、動拆遷基地存在的非法經營液化石油氣情況進行執法檢查，發現并沒收取締一處非法倒灌鋼瓶場所，收繳“三無”液化氣鋼瓶263只。
（五）履行職業衛生監管職能。按照科室年度工作計劃，每年對59戶職業危害申報企業循環檢查兩次，今年以來已完成檢查企業98戶，發現存在的隱患和問題145個，發出監察指令書3份，已整改141個。督促和幫助職業危害企業建立健全基礎臺帳（職業病防治實施方案、職業衛生管理制度、崗位操作規程、勞動防護用品發放記錄、職業衛生檔案和職業病危害事故應急救援預案）。
筑牢根基，推進基層基礎建設
（一）扎實推進安全社區建設。安全社區建設被區政府納入2012年行政效能監察項目，按照《區安全社區建設實施意見》的要求，各項創建工作有序推進。區安全社區創建辦公室協調指導各街道創建工作，創辦“安全社區建設簡報”，及時通報交流各街道在創建過程中的有用經驗和進度。積極組織街道及各部門相關人員參加全國及全市舉辦的安全社區建設培訓。還多次邀請安全社區建設專家上門輔導講解，組織安全社區創建工作人員赴外區學習取經。各街道成立安全社區創建領導小組，組建安全促進項目組，通過開展工作場所、道路交通、涉水、學校、老年人防跌倒、防災減災等安全促進項目實施，各方面落實安全防范措施，消除了大量潛在的事故隱患，提高了基層安全管理水平。其中涼城街道、歐陽路街道、曲陽路街道已通過市級安全社區評審，10月26日被市安全監管局正式發文命名為“市安全社區”。四川北路街道、江灣鎮街道已通過市級安全社區專家組評審，正在公示階段，公示結束后將被命名為“市安全社區”。嘉興路道、廣中路街道、提籃橋街道結合區域實際，安全社區建設工作也都在穩步推進中。我區安全社區建設獲得了國家安監總局的充分肯定，區安監局被評為全國安全社區建設先進單位。
（二）深入開展企業安全生產標準化建設。企業安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任的必要途徑,是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據,更是有效防范事故發生的重要手段，對規范企業安全生產行為具有重要意義。根據市安委會《關于本市深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》精神，我局制定了《關于在工貿企業開展安全生產標準化工作的實施意見》,要求各單位積極開展安全生產標準化建設，加強安全科學管理，實現企業安全管理的規范化。8月底，組織召開企業安全生產標準化建設推進大會。10月份，舉辦了第一期“區工貿企業安全生產標準化自評人員培訓班”，區內44家企業標準化自評人員和全區8個街道安全辦工作人員共126人參加培訓。同時與區國資委聯合開展對區屬集團公司的走訪，加強對區屬企業安全生產標準化建設的推進和服務。市安全監管局要求2012年底前，在主營業務年銷售總額2000萬元以上的規模工貿企業中，完成30%以上的達標工作，2013年底前全部達標，2015年前完成規模以下工貿企業的達標創建。盡管此項工作難度較大，但我們力爭按照時間節點積極完成市局下達的創建達標任務，在今年年底前完成40家企業的達標創建。
（三）繼續加強應急管理能力建設。健全應急管理工作規范，根據制定的《關于貫徹落實市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則的意見》，進一步加強對各街道、集團公司、區安監局直接監察單位，及危化品安全生產經營許可單位的綜合應急預案和專項應急預案備案工作。強化對基層應急管理工作的指導監督，督促企業開展應急培訓、應急預案編制和應急演練工作。加強應急隊伍建設，6月份，區安全生產委員會在物華路愛家豪庭小區組織了高層建筑火災應急疏散救援綜合演練，安監、民防、衛生、公安、消防等全區數十個部門共110余人參加。通過演練，鍛煉隊伍，積累經驗，提高了各部門預防和應對突發性公共安全事件的綜合應急救援和聯動作戰能力。
（四）繼續加強安全生產教育培訓工作。作為區政府實事項目，重視對農民工的安全培訓，全年投入15萬元專項資金，完成農民工培訓5388人，完成全年培訓指標的107%，大力開展對其他從業人員的安全教育，累計完成企業負責人培訓2577人，安全干部培訓4693人，特種作業培訓20491人，超額完成全年培訓指標。加強安全生產知識和法律法規的宣傳，利用《安全生產報》和“安全生產網”的平臺作用，加大宣傳力度，同時以點帶面，以6月份“安全生產月”活動為契機，組織進行安全生產事故警示教育周、安全文化宣傳周、安全知識普及周活動，集中開展《市安全生產條例》的宣傳和培訓，舉辦《市安全生產條例》知識競賽，開展以“城市公共安全”為主題的科普PPS創作比賽等。安全生產月活動期間，全區共懸掛宣傳橫幅699條,宣傳彩旗150多面,張貼宣傳畫512副，標語504套，發放“十不”掛圖57套，總計投入宣傳資料費達19萬余元。采取各種形式傳播安全文化，取得了良好的社會反響。
存在的主要問題
（一）區域層面，安全生產基礎比較薄弱。一是舊房數量多，人口密度大，中小企業多（24000家）、危棚簡屋多，安全隱患和薄弱環節較多。二是今年舊改任務重，目前進入大建設大發展時期，現有在建工地72個。建筑工地是事故的多發地，今年上半年發生的4起重傷事故和1起死亡事故均在工地，安全生產壓力比較大。三是監管任務重，區域內民防工程1453個。大型購物中心：20家。敬老院：33家。廢品回收站：54家。特種設備：8059臺。加油（氣）站20個。危化經營儲存企業2戶。劇使用企業2戶。劇（經營批發企業）13戶。還有七浦路大型服飾批發市場等人員聚集場所。
（二）監管層面，政府安全生產的監管力量與監管要求不相適應。安全監管是一項技術性較強的工作，各項安全生產措施針對不同行業、不同問題有專門的技術規范、操作標準。但政府監管部門特別是綜合監管部門缺乏專業技術人員，而部分安全隱患需要專業性較強的整改意見和整改措施。區安監局作為全區安全生產的綜合監管部門，只有16名在編工作人員（其中1人長期外借，1人年內退休）。沒有專門的執法隊伍，相對于全區近2萬家單位，執法力量顯然不相匹配。作為基層主要的執法力量，街道安全監管人員沒有正式機構編制和經費，分管領導不統一，有的由武裝部長擔任，有的由政法書記擔任，執法隊伍的穩定性、執法人員待遇、執法水平都得不到保證。
（三）企業層面，對安全生產工作的重要性缺乏清醒認識。本區小企業多，小企業單位重效益、輕安全的現象非常普遍，社會責任感嚴重缺失，對落實安全生產的主體責任沒有積極性。大多數仍是被動應付安全工作，日常管理松懈，有的未建立安全管理制度、有的安全管理制度僅停留在紙上，沒有專人負責安全生產，對員工的安全培訓不重視，不積極。安全投入不足，風險防范和應急管理意識有待加強。
加大社區各個階層，對科學知識的學習興趣，從文化、養生、環保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學到科學知識。下面是和大家分享平安社區建設方案資料，歡迎參閱。
方案一
“在全社會形成崇尚科學、鼓勵創新、反對迷信和偽科學的良好氛圍”，這是科學教育和科學普及工作的重要任務。今年，我們以認真貫徹落實并進一步加強黨對科普工作領導的意見為動力，在街道科普協會的正確下，積極做好科普宣傳活動，努力營造社區良好的科普氛圍，大力倡導科學、文明、健康的生活方式和思維方式，提高廣大居民的科學文化素質，特制訂以下幾方面工作：
一、努力學習，不斷加強自身建設
認真學習貫徹十七大精神，把十七大精神溶入到社區科普工作中，想來指導社區科普工作，努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感，深入到群眾中，廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求，制訂切實可行的措施，轉變工作作風，使科學知識的普及率得到加強，科普意識得到明顯提高。
進一步健全組織網絡，成立科普領導小組，發展科普志愿者隊伍，并充分利用轄區單位的資源優質，成立了老年合唱隊等幾個業余文化團隊，使科普意識滲透每家每戶。同時，充分挖掘轄區內人才資源，將熱心于社區科普工作的人員，聚集到社區科普人才資源庫上來。到目前為止，已有10多人被吸收。此外，我們還根據社區的自身特點，實施科普工作信息化戰略，在社區開通博客，在網上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上，建立了“四聯”機制，即科普教育聯抓、科普活動聯搞、科普設施聯建、科普基地聯辦;定時定期傳播科學知識。
二、以科技周活動為載體，開展形式多樣的活動
公眾的參與是科普宣傳的主體，今年，我們還將繼續每月舉辦科普講座、科普活動，滿足人們對科學知識的求知心態。在5月份，我們將開展大型科普活動，組織廣大群眾參與此次活動，并邀請有一技之長的人員，為居民服務。我們還與共建單位聯手，以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式，把科技周活動推向。另外，我們還利用青少年節假日，開展寓教于樂的活動，帶領他們接近自然、擁抱自然，激發他們對科技，對自然想象力與動手能力，這樣既拓寬了學生們的視野，又培養了他們熱愛生活，創造未來的自信心。
三、抓示范、突特色，進一步提高居民的科學文化素質
在科普工作中，科普墻門、科普家庭的評選，使科普工作更加接近居民，接近人們的生活。今年，我們繼續加大此次評選活動力度，樹立典型在社區里推廣，以點帶面使社區科普工作再上一個臺階。同時，加大社區各個階層，對科學知識的學習興趣，從文化、養生、環保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學到科學知識，并運用在日常生活中。
四、反對，崇高科學
加大對偽科學，flg組織反對力度，我們利用社區已有的宣傳陣地，組織居民觀看碟片、宣傳畫等，使居民民自覺加入到反對，反對偽科學的隊伍中來。同時，以豐富多彩的文化，活躍社區居民的業余生活。
新的一年里，我們將在十七大精神的指引下，把社區的科普工作搞得更加有聲有色，讓的人加入到科普工作中來，形成人人學科學、信科學的新局面。
方案二
為加強社區治安綜合治理工作，維護社會穩定，確保社區居民安居樂業，有效地把轄區社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，特定以下計劃：
一、落實責任制，強化管理
社區維穩綜治工作站要進一步增強維護社會穩定工作的責任意識，切實把轄區治安綜合治理工作擺上重要議事日程，在開展平安社區建設活動中，科學發展觀為指導，堅持“以人為本，服務居民”的原則。依靠發動社區組織和廣大居民群眾提高社區治安防范能力，健全社區治安防范網絡。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，與各小區物業管理公司簽訂社會治安工作責任書，對多發案部位采取有力措施加以整改，廣泛發動社會力量參與綜治工作，夯實社區安全穩定工作基礎。
二、加大宣傳力度，做好普法工作
加強法制宣傳力度，每月定期開展普法宣傳，每季度出一期專刊，用綜治宣傳圖，積極開展行之有效的宣傳活動，增強居民群眾法制觀念，有效地預防和減少青少年違法犯罪，并分發防火公約，增強“四防”宣傳，做到家喻戶曉。切實做到依法辦事，民主自治。
三、認真做好調解，幫教工作
社區要建立、健全、完善矛盾糾紛排查，努力化解矛盾糾紛，最大限度使矛盾糾紛和不安定因素解決在社區，消滅在萌芽狀態，確保不發生群體上訪事件，防止活動，切實維護社區和社會的安定團結。社區成立幫教小組對轄區內的矯正對象采取每月定期上門走訪，了解思想動態，掌握一手情況，使他們走上正道，服務社會，
四、做好群防群治，巡邏工作，保一方平安
積極組織社區治保力量，配合管轄區單位開展重點打擊入室盜竊，偷盜搶機動車，路面“雙搶”等多發性案件，嚴格按照“以人為本、以物為基，防管結合”的要求全面加強社區安全防范工作，力保轄區平安。
五、做好出租房，流動人口管理
充分發揮好計生專干作用，切實加強流動人口管理，對社區的出租戶要100%簽訂治安責任書，要推廣出租房代管制，轄區內出租房流動人口要做到底數清，情況明。
六、做好防火安全生產工作
要進一步加強防火安全生產工作，同轄區各單位，居民簽訂綜治防火安全責任書，防火安全生產工作落實到人，做到“以人為本，安全第一”堅決清理火災隱患，對檢查中發現問題及時發“整改通知單”要求立即整改，對重大隱患及時上報，杜絕惡性事件發生。
我們將創建“平安社區”為動力，加大工作力度，加強思想學習，構建和諧社會，創建平安社區工作任務艱巨，責任重大。在社會治安任務日趨繁重的新形勢下，開拓創新，推動綜合治理工作不斷發展進步，全面提升平安社區創建水平。
方案三
為進一步推進新形式下社區綜合治理工作的廣泛深入開展，加強社區工作，構筑社區社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效機制，全面落實鎮政府關于創建平安社區總體部署，特制訂工作計劃。
一、加強領導，落實綜治維穩工作責任制
將綜治維穩工作納入日常議程管理，全面落實目標管理責任制，健全組織體系，配套完善綜治維穩工作領導責任制、目標管理責任制及責任追究制，并建立綜治、維穩檔案，確保各項工作目標任務落實完成。
二、夯實基礎工作，突出搞好綜治工作常規管理
按照上級要求和目標任務，切實加強基礎工作，特別是要認真搞好常規管理，增加工作責任心，保證按時按質按量完成。
三、完善組織體系
按照責任書、工作目標、運行機制、組織系統開展工作和各項活動，做到活動有記錄、責任有崗位、管理有細則、獎懲有制度、全面推行規范化管理模式。
四、開展普法教育，提高居民守法意識
利用各種行之有效的措施，開展好法制學習和法制宣傳，提高居民法制意識，增加法制觀念，積極推進依法行政，確保全年無違法違紀案件的發生。
五、建立健全人口管理
建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務輸出人員臺帳、重點人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀人員臺帳、人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等，力爭無重新犯罪，特別是及其他人員要嚴控嚴管到位。
六、組織開展好轄區單位綜治、維穩、及平安建設工作
七、落實好消防安全工作消除一切不安隱患
有組織領導，有專人主抓，有制度有規劃，有活動記錄，全年無一起火災、無安全事故，對危險行業、危重部位每季一檢查，對隱患漏洞100%按要求整改到位。
八、加強橫向聯系，形成聯防嚴控共識。
九、全面開展防范與打擊給類違法犯罪活動，認真開展“禁毒”宣傳工作。
Xx區現有中小學62所，其中高(完)中5所，初中17所，小學40所。有電大進修學校、職教中心、特殊教育學校各1所。有各類民辦教育機構73所。有幼兒園128所，其中有公辦幼兒園70所，民辦幼兒園58所。中小學在校生5.7萬人，在校教職工4636人。近年來，Xx區委、區政府在不斷加速推進經濟強區和和諧Xx建設過程中，始終把教育放在優先發展的戰略地位，大力實施“科教興區”和“人才強區”戰略，城鄉教育呈現出一體化建設、均衡化發展的良好態勢。2009年，Xx區政府按照市委、市政府的統一部署和要求，在市教育局的具體指導下，進一步加大教育投入，優化教育環境，加強教育管理，強化隊伍建設，全區教育工作邁上了一個新的臺階。
二、自評自查情況(滿分：420分，自查得分：420分)
根據市政府教育工作督導評估細則，Xx區認真自查，2009年全區教育工作自評自查得分為420分。具體情況如下。
(一)經費保障(滿分：60分，自查得分：60分)
1.義務教育經費全部納入財政保障范圍。全年區財政共投入資金4.97億元用于教育事業發展。全年義務教育財政撥款3.38億元，增長16.2%，區財政經常性收入增長比例為16%，義務教育財政撥款增長比例高出財政經常性收入增長比例0.2個百分點。全年小學生均教育事業費4858元，比2008年(下同)增長970元，初中生均教育事業費7690元，增長1120元；小學生均公用經費370元，增長5元，初中生均公用經費540元，增長45元，確保了教育經費“三個增長”。
2.公用經費按標準定期足額撥付到校。區財政每月將學校公用經費直接撥付到各學校。全年區財政投入1.2億元作為教育專項資金，用于全區中小學基礎設施建設、校舍維修、冬季取暖、教師教育、信息技術等所需經費，切實做到不占用、不挪用公用經費；其中投入4000萬元，新建8所學校塑膠操場，面積11.3萬㎡；投入1000萬元用于校舍維修改造；投入940萬元用于冬季取暖；投入200萬元用于干部教師培訓；投入300萬元用于辦學設施更新；投入3150萬元用于信息技術工作；切實保證了教育教學工作的正常開展。
3.嚴格、規范使用教育附加費。全區嚴格按照省市的有關規定，不斷加強教育附加費的管理，切實做到依法依規、合理高效使用教育附加費。2009年，全區教育附加費達3600萬元，其中投入資金1232萬元用于職業教育基礎設施建設和設備配備，占教育附加費的34.2%；投入245萬元用于社區教育；投入100萬元用于農民教育；投入資金887萬元用于職教中心基礎設施建設，新建塑膠操場1.3萬㎡，配備計算機64臺，維修校舍8600㎡，新建2個籃球場地，改造2個專業教室，安裝了28盞路燈。
(二)隊伍管理與建設(滿分：80分，自查得分：80分)
4.理順管理體制。20世紀80年代，Xx區確立了“以縣為主”的義務教育管理體制，全區中小學干部、教師全部由教育局統一管理、考核、調配、交流。一是實行干部聘任制。中小學干部全部由教育行政主管部門負責考核、聘任和任命；對新提拔干部全部實行競聘上崗，嚴格競聘程序，嚴把用人關口；實行黨委會票決制、任前公示制和三年任期目標責任制。今年全區有20名干部通過競聘走上工作崗位。二是大力實施干部教師交流制度。凡是在一所學校工作滿六年的校長全部交流，交流率達到100%；選派優秀的中層干部到農村學校和城區薄弱學校擔任副校級以上職務，提高學校管理水平，縮小城鄉間、校際間差距，今年共選派了9名干部到農村學校和城區薄弱學校任職。工作滿六年的教師全部交流，目前已實行了7年；在做好城區學校教師交流的基礎上，積極開展城鄉教師雙向交流活動；城區學校與農村學校結成幫扶對子，城區學校每年選派1名優秀的骨干教師到農村學校任教，發揮帶動作用；農村學校每年選派1名教師到城區學校任教，學習城區學校的先進經驗；今年城鄉間、城區間交流教師76人，進一步縮小學校間教師隊伍差距。三是大力推進人才引進工作，今年區教育部門會同人事部門招聘70名教師。新招聘的教師中，高中全部達到研究生學歷，初中、小學全部達到本科學歷，幼兒園全部達到大專以上學歷。
5.加強校長和校級干部的管理和培訓。全面推行校長資格制度和職級制度，制定并出臺了《Xx區中小學校長職級制實施方案(試行)》，并同《Xx區中小學干部工作細則（試行）》和《Xx區中小學校長考核評價方案》一起執行，在任命校長的同時，向校長下發《聘書》，同校長簽訂《任期責任目標書》，進一步明確校長任期內的權利和義務；每年年底由局黨委牽頭、相關科室參與，對全區中小學領導班子及領導干部進行考核，并將考核結果全區通報，將其作為領導干部交流、提拔、調整的重要依據；對滿意率達不到70%的，實行黃牌警告，并給予半年的整改期限，再考核仍達不到70%的，將免去領導干部職務。同時，不斷加大校長和校級干部的培訓力度，今年全區共選派校長參加省市名校長培訓和到國內先進地區培訓學習140人次；組織專家講座20余次，培訓干部達620人次。
6.全面提高教師隊伍整體素質。全區以教師素質提高年為契機，進一步加大教師培訓力度，強化校長校本研修第一責任人意識，堅持校本研修為主、集中研訓為輔，各學校基本形成了本校校本研修模式。同時，充分利用省農遠工程、Xx教師網、東師大平臺、區研訓平臺等學習交流平臺，開展現代教育技術與學科教學有效整合實驗、教材教法培訓、信息技術培訓、網絡技術培訓、名教師培訓等，教師的專業素質不斷提高。今年全區共培訓教師1.8萬人次。
7.積極開展好行風建設。全區高度重視中小學行風建設工作，落實了相關責任，切實把行風建設工作抓緊抓好。一是狠抓違規補課問題，針對群眾反映強烈的有償家教問題，區教育局利用雙休日、節假日進行突擊檢查，切實做到發現一起，查處一起。今年全區共組織檢查10次，處理違規教師4名。二是堅決杜絕學校分重點班、快慢班、違規招生現象。全區義務教育階段適齡兒童按學區就近入學率達100%，中小學無分重點班、快慢班現象，高中招生嚴格執行“三限”政策，教育教學秩序日益規范。三是堅決制止教育亂收費現象，全區認真貫徹落實省市有關教育收費工作精神，實行“一費制”；收費前，區電視臺對收費項目、收費標準進行公示，并設立舉辦電話，暢通人民群眾知情的渠道。同時，區教育局會同物價、糾風等單位對全區中小學收費工作進行全面檢查，堅決防止“政府一邊免費，學校一邊亂收費”現象的出現。區教育局連續兩年被區紀委授予“Xx區行風建設工作優勝單位”稱號。
(三)事業發展主要指標(滿分：80分，自查得分：80分)
8.基礎教育主要指標全面完成。2009年，全區學前教育三年入園率達96.7%,提高0.2個百分點,初中三年完成率達94.7%。
9.基礎教育均衡發展。全區小學全科及格率達90.3%；初中總分全科及格率達68.23%，提高了10個百分點，中考成績兩級差縮小10個百分點，逐漸實現了城鄉教育協調、均衡發展。
10.完成指標生招生任務。省重點(示范)高中指標到校招生比例達70%，提高30個百分點。
11.職業教育快速發展。全區實行鄉鎮職校與農村初中合署辦公，一套班子，兩塊牌子，設一名專職職校副校長，實現教育資源的有效整合。同時，充分發揮鄉鎮職校的作用，大力開展職業培訓。今年，我們舉辦了“Xx區第四屆田野科普行動”啟動儀式，承辦了Xx市教育學院“燎原行動”暨Xx區“田野科普行動”推進大會;全區共利用鄉鎮職校開展農民實用技術培訓1495次，培訓人員10.2萬人次，培訓率達71.1%。開展返鄉農民工培訓102次，培訓人員3003人次。職教中心涉農專業全部免收學費。
(四)基礎設施建設任務(滿分：60分，自查得分：60分)
12.建設農村街道公辦中心幼兒園。投入資金3500萬元，建成7個農村街道公辦中心幼兒園，大魏家街道中心幼兒園主體竣工，完成了8個農村幼兒活動室危房改造任務(二十里堡街道劃歸保稅區，石河街道大山村活動室經再次鑒定不是危房)。
13.實施安全飲水工程。市區兩級財政按4:6的比例投入資金74萬元，為全區49所水質合格學校配備飲水機231臺；區財政投入83萬元用于飲水機的安裝，確保學生的日常飲水安全。截至目前，已全部安裝完畢并投入使用。
14.大力開展素質教育。2005年,全區投入資金1200萬元建成了4300㎡的中小學素質教育基地，并將基地教育活動納入中小學教學計劃。根據區編辦大金編發〔2009〕57號文件精神，素質教育活動建立了獨立編制。同時,區財政每年投入80萬元專項資金用于素質教育中心開展活動，保障基地正常運轉。
一、基本情況
Xx區現有中小學62所，其中高(完)中5所，初中17所，小學40所。有電大進修學校、職教中心、特殊教育學校各1所。有各類民辦教育機構73所。有幼兒園128所，其中有公辦幼兒園70所，民辦幼兒園58所。中小學在校生5.7萬人，在校教職工4636人。近年來，Xx區委、區政府在不斷加速推進經濟強區和和諧Xx建設過程中，始終把教育放在優先發展的戰略地位，大力實施“科教興區”和“人才強區”戰略，城鄉教育呈現出一體化建設、均衡化發展的良好態勢。2009年，Xx區政府按照市委、市政府的統一部署和要求，在市教育局的具體指導下，進一步加大教育投入，優化教育環境，加強教育管理，強化隊伍建設，全區教育工作邁上了一個新的臺階。
二、自評自查情況(滿分：420分，自查得分：420分)
根據市政府教育工作督導評估細則，Xx區認真自查，2009年全區教育工作自評自查得分為420分。具體情況如下。
(一)經費保障(滿分：60分，自查得分：60分)
1.義務教育經費全部納入財政保障范圍。全年區財政共投入資金4.97億元用于教育事業發展。全年義務教育財政撥款3.38億元，增長16.2%，區財政經常性收入增長比例為16%，義務教育財政撥款增長比例高出財政經常性收入增長比例0.2個百分點。全年小學生均教育事業費4858元，比2008年(下同)增長970元，初中生均教育事業費7690元，增長1120元；小學生均公用經費370元，增長5元，初中生均公用經費540元，增長45元，確保了教育經費“三個增長”。
2.公用經費按標準定期足額撥付到校。區財政每月將學校公用經費直接撥付到各學校。全年區財政投入1.2億元作為教育專項資金，用于全區中小學基礎設施建設、校舍維修、冬季取暖、教師教育、信息技術等所需經費，切實做到不占用、不挪用公用經費；其中投入4000萬元，新建8所學校塑膠操場，面積11.3萬㎡；投入1000萬元用于校舍維修改造；投入940萬元用于冬季取暖；投入200萬元用于干部教師培訓；投入300萬元用于辦學設施更新；投入3150萬元用于信息技術工作；切實保證了教育教學工作的正常開展。
3.嚴格、規范使用教育附加費。全區嚴格按照省市的有關規定，不斷加強教育附加費的管理，切實做到依法依規、合理高效使用教育附加費。2009年，全區教育附加費達3600萬元，其中投入資金1232萬元用于職業教育基礎設施建設和設備配備，占教育附加費的34.2%；投入245萬元用于社區教育；投入100萬元用于農民教育；投入資金887萬元用于職教中心基礎設施建設，新建塑膠操場1.3萬㎡，配備計算機64臺，維修校舍8600㎡，新建2個籃球場地，改造2個專業教室，安裝了28盞路燈。
(二)隊伍管理與建設(滿分：80分，自查得分：80分)
4.理順管理體制。20世紀80年代，Xx區確立了“以縣為主”的義務教育管理體制，全區中小學干部、教師全部由教育局統一管理、考核、調配、交流。一是實行干部聘任制。中小學干部全部由教育行政主管部門負責考核、聘任和任命；對新提拔干部全部實行競聘上崗，嚴格競聘程序，嚴把用人關口；實行黨委會票決制、任前公示制和三年任期目標責任制。今年全區有20名干部通過競聘走上工作崗位。二是大力實施干部教師交流制度。凡是在一所學校工作滿六年的校長全部交流，交流率達到100%；選派優秀的中層干部到農村學校和城區薄弱學校擔任副校級以上職務，提高學校管理水平，縮小城鄉間、校際間差距，今年共選派了9名干部到農村學校和城區薄弱學校任職。工作滿六年的教師全部交流，目前已實行了7年；在做好城區學校教師交流的基礎上，積極開展城鄉教師雙向交流活動；城區學校與農村學校結成幫扶對子，城區學校每年選派1名優秀的骨干教師到農村學校任教，發揮帶動作用；農村學校每年選派1名教師到城區學校任教，學習城區學校的先進經驗；今年城鄉間、城區間交流教師76人，進一步縮小學校間教師隊伍差距。三是大力推進人才引進工作，今年區教育部門會同人事部門招聘70名教師。新招聘的教師中，高中全部達到研究生學歷，初中、小學全部達到本科學歷，幼兒園全部達到大專以上學歷。
5.加強校長和校級干部的管理和培訓。全面推行校長資格制度和職級制度，制定并出臺了《Xx區中小學校長職級制實施方案(試行)》，并同《Xx區中小學干部工作細則（試行）》和《Xx區中小學校長考核評價方案》一起執行，在任命校長的同時，向校長下發《聘書》，同校長簽訂《任期責任目標書》，進一步明確校長任期內的權利和義務；每年年底由局黨委牽頭、相關科室參與，對全區中小學領導班子及領導干部進行考核，并將考核結果全區通報，將其作為領導干部交流、提拔、調整的重要依據；對滿意率達不到70%的，實行黃牌警告，并給予半年的整改期限，再考核仍達不到70%的，將免去領導干部職務。同時，不斷加大校長和校級干部的培訓力度，今年全區共選派校長參加省市名校長培訓和到國內先進地區培訓學習140人次；組織專家講座20余次，培訓干部達620人次。
6.全面提高教師隊伍整體素質。全區以教師素質提高年為契機，進一步加大教師培訓力度，強化校長校本研修第一責任人意識，堅持校本研修為主、集中研訓為輔，各學校基本形成了本校校本研修模式。同時，充分利用省農遠工程、Xx教師網、東師大平臺、區研訓平臺等學習交流平臺，開展現代教育技術與學科教學有效整合實驗、教材教法培訓、信息技術培訓、網絡技術培訓、名教師培訓等，教師的專業素質不斷提高。今年全區共培訓教師1.8萬人次。
7.積極開展好行風建設。全區高度重視中小學行風建設工作，落實了相關責任，切實把行風建設工作抓緊抓好。一是狠抓違規補課問題，針對群眾反映強烈的有償家教問題，區教育局利用雙休日、節假日進行突擊檢查，切實做到發現一起，查處一起。今年全區共組織檢查10次，處理違規教師4名。二是堅決杜絕學校分重點班、快慢班、違規招生現象。全區義務教育階段適齡兒童按學區就近入學率達100%，中小學無分重點班、快慢班現象，高中招生嚴格執行“三限”政策，教育教學秩序日益規范。三是堅決制止教育亂收費現象，全區認真貫徹落實省市有關教育收費工作精神，實行“一費制”；收費前，區電視臺對收費項目、收費標準進行公示，并設立舉辦電話，暢通人民群眾知情的渠道。同時，區教育局會同物價、糾風等單位對全區中小學收費工作進行全面檢查，堅決防止“政府一邊免費，學校一邊亂收費”現象的出現。區教育局連續兩年被區紀委授予“Xx區行風建設工作優勝單位”稱號。
(三)事業發展主要指標(滿分：80分，自查得分：80分)
8.基礎教育主要指標全面完成。2009年，全區學前教育三年入園率達96.7%,提高0.2個百分點,初中三年完成率達94.7%。
9.基礎教育均衡發展。全區小學全科及格率達90.3%；初中總分全科及格率達68.23%，提高了10個百分點，中考成績兩級差縮小10個百分點，逐漸實現了城鄉教育協調、均衡發展。
10.完成指標生招生任務。省重點(示范)高中指標到校招生比例達70%，提高30個百分點。
11.職業教育快速發展。全區實行鄉鎮職校與農村初中合署辦公，一套班子，兩塊牌子，設一名專職職校副校長，實現教育資源的有效整合。同時，充分發揮鄉鎮職校的作用，大力開展職業培訓。今年，我們舉辦了“Xx區第四屆田野科普行動”啟動儀式，承辦了Xx市教育學院“燎原行動”暨Xx區“田野科普行動”推進大會;全區共利用鄉鎮職校開展農民實用技術培訓1495次，培訓人員10.2萬人次，培訓率達71.1%。開展返鄉農民工培訓102次，培訓人員3003人次。職教中心涉農專業全部免收學費。
(四)基礎設施建設任務(滿分：60分，自查得分：60分)
12.建設農村街道公辦中心幼兒園。投入資金3500萬元，建成7個農村街道公辦中心幼兒園，大魏家街道中心幼兒園主體竣工，完成了8個農村幼兒活動室危房改造任務(二十里堡街道劃歸保稅區，石河街道大山村活動室經再次鑒定不是危房)。
13.實施安全飲水工程。市區兩級財政按4:6的比例投入資金74萬元，為全區49所水質合格學校配備飲水機231臺；區財政投入83萬元用于飲水機的安裝，確保學生的日常飲水安全。截至目前，已全部安裝完畢并投入使用。
14.大力開展素質教育。2005年,全區投入資金1200萬元建成了4300㎡的中小學素質教育基地，并將基地教育活動納入中小學教學計劃。根據區編辦大金編發〔2009〕57號文件精神，素質教育活動建立了獨立編制。同時,區財政每年投入80萬元專項資金用于素質教育中心開展活動，保障基地正常運轉。
(四)深化基礎教育課程改革,全面推進素質教育,提升教育均衡發展水平
緊緊抓住“內涵提升”這個主線，以推進課程改革為切入點，以全面推進素質教育為突破口，提高學校辦學水平，縮小學校之間差距。實行了工作計劃診斷監控、調研視導、分析指導、統一質量監控、統一督導評估的教育管理過程。年初召開了為期三天的中小學校長計劃交流會，把好學校計劃關，進一步統一思想、統一認識，引導校長思考學校發展思路、把握學校發展方向。一是落實有效課堂和有效作業。出臺了《關于加強有效作業研究與管理的意見》和《中小學有效課堂研究實施方案》，積極開展了有效課堂研究和有效作業研究，在學校層層研究的基礎上，教育局分別召開了現場會，不斷更新教師課堂教學理念，減輕學生課業負擔，通過定期開展視導檢查，促進學校教育教學及管理工作的科學化、規范化。二是積極開展調研和看課活動，先后組織20余次的集體調研和看課，走訪學校60所，解決實際問題40余個。三是合理確定各初中全科及格率目標。在科學分析2008年基層學校教學成績的基礎上，我們要求各學校上報全科及格率目標，允許學校之間有差距，但不允許差距過大。全區中考總分全科及格率達到68.23%，比去年提高了10個百分點，中考成績兩級差比去年縮小了10個百分點，各學校全科及格率普遍提高，部分農村中小學校成績超過了城區學校，教育均衡發展效果顯著。四是堅持全方位的評價管理過程。在做好計劃、調研、指導、總結的基礎上，我們堅持全方位的評價觀，年底由局黨委牽頭、各科室參與組成督導考核組，對基層學校的教育教學管理、安全管理等進行考核，并將結果全區通報，作為學校評優評先、干部任用的重要條件之一。
(五)突出重點，認真解決制約教育發展的熱點難點問題
一是優化教育資源配置，提高管理效益。在全區范圍內整合計算機專用教室，將同一型號的計算機歸入一所學校的一個計算機室；徹底清查基層學校多余器材和設備，統一配備到新建的學校，使物盡其用，節省了大量的經費。二是成立了Xx高中向應班。區財政投入50萬元，成立了Xx高中向應班，招收了106名家庭貧困、品學兼優的學生，提供免費高中教育。三是設立愛心助學基金。在區總工會建立1000萬的愛心助學基金，解決區內貧困家庭孩子的上學問題。四是實行中招指標到校學生劃片招生的政策，既維護了學生特別是農村學生的根本利益，提高全區初中均衡化水平，同時也使全區高中有了競爭發展的意識，推動了全區高中教育良性發展。五是調整中小學生作息時間。在充分調研的基礎上，我們從推進素質教育、保證學生身心健康角度出發，將中小學生作息時間調整為早8晚4（初中為早8晚5），切實提高廣大中小學生體質健康水平。
(六)認真做好中小學通勤車和校舍安全工作，切實保證中小學校師生安全
一是加強對通勤車輛的管理，保證中小學生交通安全。區政府召開了全區中小學校車安全工作會，明確了要求中小學校車由涉農街道管理，嚴禁超員，投入52萬元，對全區中小學校車噴涂統一標識；投入212萬元對全區中小學校車實行補貼，并實行嚴格的考核制度，對違規的校車不予補貼，嚴重違規的校車將取消作為學生通勤車資格。二是全面推進校舍安全工程。區財政投入5094萬元專項資金，完成了項目規劃任務的39%；切實保障中小學師生人身安全。
四、存在的問題和不足
(一)雖然我們加大了工作力度,但有償家教現象還個別存在。
(二)全區教育教學質量還有待進一步提高。
(三)提高教育質量的成本還較大，教育效益不夠高，教育文化相對滯后，教育管理能力、特色建設水平有待進一步提高。
五、下一步工作打算
(一)從推動Xx區“新城區”、“新農村”建設的高度出發，進一步提高認識，繼續實施教育優先發展戰略
(二)從推動全區教育持續健康發展的高度出發，進一步強化教育內涵發展
(三)從學習實踐科學發展觀的高度出發，進一步提高教育均衡化發展水平
一、認真抓好條例宣傳貫徹，全市依法行政能力進一步推進
2013年是新修訂的《省防震減災條例》貫徹實施的關鍵之年，全市地震系統上下認真學習領會條例精神，研究部署防震減災工作，著力解決防震減災工作中的難題。
（一）開展條例的學習宣傳。一是印發了《關于學習宣傳和貫徹實施<省防震減災條例>的通知》、《關于開展<省防震減災條例>頒布實施一周年宣傳活動的通知》等相關文件，對條例學習貫徹進行部署，組織開展了條例的宣貫培訓班和“學條例、履職責、強效能”知識競賽活動，通過全員參訓、以賽代訓等活動的開展，讓全市地震工作者熟悉條款、了解規定，從而更好地貫徹執行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報》上刊登“依法防震減災，共建平安”宣傳我市防震減災法制建設；省防震減災條例頒布實施一周年期間，利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點，連續3天在黃金時段播放滾動字幕，提高條例在群眾中的認知度，在市政府大樓門前擺放宣傳展板，向機關工作人員宣傳條例，讓機關工作人員了解、關心防震減災工作，從而更好地支持防震減災。
（二）推進條例的貫徹實施。一是出臺防震減災指導性文件。在認真學習領會條例精神的基礎上，組織人員對我市防震減災實際進行調研，以市政府文件印發了《關于進一步加強防震減災工作的意見》，確立了當前和今后一個時期防震減災工作的主要任務、工作重點、工作舉措，為我市防震減災工作依法行政提供了重要保證。二是行政權力網上透明運行。將防震減災行政權力項目進行再清理，保留了《建設工程抗震設防要求審定》、《建設工程場地地震安全性評價結果的審定》、《改建、擴建工程對地震觀測環境造成危害的項目審批》和《在地震觀測環境保護范圍內開采地下水和注水審批》四個項目，制定了行政審批服務流程再造方案，縮短了行政許可時間，保證了行政權力網上公開透明運行。
（三）推進目標任務的落實。一是強化目標分解。召開了全市防震減災工作聯席（擴大）會議，市領導與各市（區）分管副市長簽訂了2013年防震減災工作目標管理責任書，將市政府與省政府簽訂的主要目標責任層層分解落實。二是健全跟蹤機制。完善日常工作及時備案、目標任務季度匯報、重點工作進行點評等工作機制，建立了市（區）地震局長每季例會制度，回顧總結工作落實情況，提出下季度工作的主要舉措。三是加強目標督查。8月以政府辦名義印發了《關于對2013年度防震減災目標任務完成情況進行督查的通知》，對各市（區）防震減災目標任務完成情況進行階段性檢查，9月組織召開了全市防震減災目標任務推進會，總結、點評各市（區）重點目標任務的落實情況，確保目標任務的全面完成。
二、推動各項工作轉型升級，防震減災體系建設進一步加強
今年來，我局緊緊圍繞市委確定的爭創全省轉型升級示范區、建設美好的大局，立足現有基礎，加大科技和經費投入，提振工作效能，全力推進防震減災各項工作轉型升級。
（一）地震監測研判水平不斷提升。一是注重震情監視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念，制定了《市2013年度震情監視和短臨跟蹤工作方案》，強化春節、國慶、十時段震情跟蹤監測，全年共監測M1.0級以上地震119個。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時震情會商規定，組織震情會商13次，編發《震情通報》13期，組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報告》獲全省第二名。三是指導市（區）臺站的建設。主動服務姜堰強震臺、蘇姜堰10井數字化改造、泰興測震、強震臺和靖江形變臺的建設，從與省地震局溝通聯系到臺站的規劃建設，多次上門指導、跟蹤服務。四是進一步做好群測群防工作。明確了鄉鎮分管防震減災工作的負責人，明確了鄉鎮（街道）兼職從事防震減災的工作人員，共跟蹤處置非地震異常現象4起，新增宏觀測報點2個。
（二）震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設防管理工作穩步推進。制定印發了《市建設工程抗震設防要求管理辦法》，進一步加強了對全市新建、擴建、改建工程的抗震設防監管和地震安全性評價工作，今年來對主城區41個建設工程的抗震設防要求實施了行政許可（其中地震安全性評價工程17個），靖江市依法對69個建設工程進行備案（其中地震安全性評價工程4個），姜堰市對56個新建、改建、擴建工程抗震設防要求進行了審核，（其中地震安全性評價工程8個）。二是活斷層探測工作有序推進。成立了活斷層探測與危險性評價項目工作小組，組織開展了項目的招投標，省地震工程研究院、北京震科工程監理有限責任公司中標，并分別與我市簽訂了該項目的技術服務合同和監理合同，中標單位認真履行合同，組織人員編制項目的實施方案和監理規劃，實施方案通過了中國地震局地質研究所鄧起東院士等八位專家的評審，近期將按照實施方案進場施工。三是推進地震安全示范社區、示范學校建設。指導靖江市城西等7個社區創建地震安全示范社區的創建工作，確保7個社區創建成省地震安全示范社區，開展對已創建成功的11個省級地震安全示范社區回頭看活動，確保鞏固創建成果，充分發揮示范引領作用。
（三）應急處置能力不斷提升。一是推進全市地震應急預案的修訂和應急演練工作。先后與教育、衛生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯合發文，對學校、醫院等人員密集場所和城市基礎設施經營管理單位地震應急預案的編制工作進行動員布置，全年共指導232所學校、93家醫院、3個通信、3家供電、6個供水、11個供氣部門的編制地震應急預案并進行備案管理。制定印發了市鄉鎮（街道）地震應急演練方案，指導靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區的5個鎮街開展了地震應急桌面示范演練，檢驗了預案可操作性，提高了部門協同應急能力，推進了地震應急工作在鄉鎮的開展。二是組織開展地震基礎數據的收集錄入工作。以市政府辦文件印發了《關于做好地震應急基礎數據收集工作的通知》，組織召開了基礎數據收集工作布置會，多次上門收集整理，共整理表格40多套，輸入和整理數據條目2601條，數據約12000多個，在規定時限內完成了基礎數據收集錄入上報。三是地震應急視頻系統建成。認真做好了項目的論證、設計、招標、施工、調試等工作，實現了我市與省局及兄弟市信息互聯互通、應急數據共享、同步視頻傳輸，為增強我市應急指揮能力提供有力的技術保障。四是開展地震應急處置與反思。受揚州4.9級地震發生波及后，我市及時啟動有感地震應急處置預案，第一時間震情、調查受災情況、派出現場工作組趕赴災區援助，通報震情信息，釋疑解惑,消除了市民的恐慌，維護社會穩定。組織召開了全市地震應急工作研討會，研究和落實切合我市實際的應急措施，強化部門責任。承辦了第五屆省蘇北地震應急協作聯動區聯席會議，認真開展地震應急檢查工作，切實推動全市地震應急快速響應工作有序開展。
（四）防震減災宣傳工作不斷加強。一是加強宣傳指導。認真學習貫徹全國防震減災宣傳工作電視電話會議精神，組織各市（區）委宣傳部、市聯席會議成員單位集中收看，進一步明確防震減災宣傳工作重點，制定印發了《全市防震減災宣傳工作意見》和“防震減災日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知，認真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優勢普及知識。在《法制報》登載宣傳防震減災工作的文章；爭取“12345”行風熱線上線機會，宣傳地震知識，認真解答市民疑問；在影視頻道常年普及防震避震知識。同時利用互聯網傳播快、覆蓋廣的特點，在門戶網地震局網站上動態信息141條、震情信息133條。三是扎實開展“六進”活動。“512防災減災日”，在海陵區政府廣場舉行“防災減災日”廣場宣傳活動。“728唐山地震紀念日”，深入城南街道沁蓮社區開展唐山大地震紀念日宣傳活動，發放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座，取了良好的效果。據不完全統計，今年全市共發放宣傳資料3萬多份，組織大型宣傳活動20多場，直接受眾十多萬人。
三、狠抓地震系統隊伍建設，防震減災工作效能進一步提升
干部隊伍建設是做好防震減災工作的基石。一年來，我局積極加強人才招引，切實加強干部隊伍建設，努力打造一支奮發有為、充滿活力、風清氣正的地震工作隊伍，有力推動了防震減災各項事業的發展。
（一）作風建設常抓不懈。一是全面落實黨風廉政責任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責”責任書，做到黨風廉政建設與防震減災工作同部署、同落實、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計部門做好了“三責聯審”駐點審查工作。二是切實做好預防職務犯罪工作，及時調整預防職務犯罪工作領導小組成員，制定2013年度預防職務犯罪工作計劃，把預防工作制度化、規范化，制定市地震局黨風廉政建設暨職務預防犯罪工作責任分解表，將責任層層分解、明確到人。組織開展風險點排查、觀看廉政電教片等活動，將職務預防犯罪工作真正落到了實處。三是認真抓好民主監督。組織召開黨員領導干部民主生活會，開展述職述廉，接受群眾民主評議；組織召開行風監督員會議，主動征求社會各界對防震減災工作的意見和建議,強化監督。
（二）主題教育不斷深化。一是深入學習領會十精神。組織全局人員全程收看十盛況，聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報告，召開十精神學習宣傳貫徹會，專題學習十報告。二是深入開展“三解三促”活動，局領導多次赴掛鉤的海陵育才社區、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實際困難，為促進社區、農村發展出謀劃策，慰問金發放、工作經費支持，真正做到科學發展向上攀登，聯系群眾向下扎根；三是深入開展各項主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務”等活動，黨員的宗旨意識、服務意識得到了全面提高；抓住全市開展公務員職業道德主題教育實踐活動的有利契機，積極開展“六個一”活動，進一步增強全局人員的服務意識和責任意識；積極推進機關效能建設，開展“勤廉履諾強效能”大討論活動，全局同志認真對照標準，查問題找差距，深刻反思工作不足，積極撰文建言獻策，營造了良好工作氛圍，有力提振了工作效能，有效推動了我局各項工作的發展。
（三）學習培訓優化創新。一是走出去開展學習調研。組織各市（區）地震局長和市局相關處室負責人赴丹陽市、連云港市地震局學習，拓寬視野，學習經驗，推動工作的開展；二是業務培訓。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市（區）地震局部分人員進行公文寫作培訓，進一步提高全局人員公文寫作能力；邀請省局監測中心、測震臺網中心專業技術人員對全市地震系統工作人員進行地震觀測分析知識培訓，提升專業水平。三是沉下心進行課題研究。“市防震減災工作發展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災政策研究成果交流與研討會上交流發言，《市地震局年度地震趨勢研究報告（2007-2013）》獲省地震局2013年度防震減災優秀成果二等獎，《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學》發表。
2013年工作打算：
全市防震減災工作將圍繞“黨的十精神”的學習貫徹，以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨，以“防震減災十二五重點項目”的有序實施為主要抓手，不斷加強地震監測、震災防御、應急救援三大工作體系建設，全力推進全市防震減災事業科學發展。重點做好以下幾個方面的工作：
（一）“兩個推進”。一是推進“12322防震減災公共服務平臺”建設。與12345政府服務熱線接軌，實時接受群眾防震減災知識咨詢，適時提供地震震情信息，實現地震信息網絡管理、數據傳輸、信息服務與共享、政務信息傳遞與等。二是推進“數字化深井綜合地震監測臺陣”建設。重點做好2000米超深井前期論證，推進十二五重點項目的落實，形成區域地震前兆和測震觀測臺陣，實現對及周邊地區地震異常變化的有效監控，提高地震活動監控和地震速報能力。
（二）“兩個加強”。一是加強部門之間的協作聯動。進一步加強與發革、住建、民政、衛生、公安、教育、民防等部門之間的聯動，在重大項目安評、建設工程抗震設防要求管理、應急物資儲備、防震減災宣傳教育等方面，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。二是加強防震減災隊伍建設。“以學習貫徹十精神為主線”，組織開展“爭先爭優爭一流”為主題的專題研討，形成防震減災轉型升級的實踐與思考、加強和創新市（區）防震減災社會管理的調查報告，認真謀劃明年工作。招錄1-2名業務素質好、掌握高新技術人才，組織開展全市地震系統人員及鄉鎮防震減災助理員的輪訓，為地震系統的轉型升級發展注入新活力。
