時間:2023-03-07 15:05:13
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇三查三比整改報告,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”、改善發展環境會議精神,以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線,堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合,廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實,切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是“治庸問責”工作的關鍵環節,是決定整個活動能否取得實效重要因素。我局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”工作的總體要求,扎實推進集中排查、優化交通行政審批、執法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求,把召開專題民主生活會作為關鍵環節,把開展民主評議作為有效手段,把抓好整改落實作為重要措施,突出重點,全面落實。
(一)深入開展集中排查活動(4月中旬-5月底)
結合工作實際,明確排查對象,堅持邊學邊查、邊查邊改。在領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責,結合創先爭優的公開承諾,開展好“四查四看”活動,一是對照自查,看每名干部的實際表現,是否存在“庸、懶、散”的行為;二是開門查找,結合對標學標活動,聽取運輸企業和群眾代表意見建議,優化交通行政審批、服務、執法和收費事項,組織班子成員之間、一般干部之間相互評議,查找存在的突出問題;三是對比檢查,看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距,看與先進單位和個人相比存在哪些差距;四是邊查邊改,看查出的問題整改是否及時、到位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在的突出問題,群眾反映強烈的老大難問題,機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現,重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不會干事,作風散漫不守規矩、不按規定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在,深入剖析原因,找準產生的根源,并做到邊查邊改,查糾結合。
(二)認真開好專題民主生活會(6月10日前)
圍繞解決突出問題、優化交通運輸市場發展環境、深化治庸問責,組織召開專題民主生活會。全局干部根據自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評,認真查找領導班子和個人存在的突出問題,并進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。
通過梳理干部群眾、企業代表的意見和建議、走訪行業企業及自查情況,我局主要存在以下問題:
1、少數干部存在“治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現象;
2、轄縣窗口地帶,特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善,客運市場監管缺乏長效管理機制;
3、對轄縣非法營運“黑的”整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳;
4、為行業企業服務的水平和質量有待進一步提高,存在管理和服務不夠規范的問題。
(三)開展民主評議活動(6月下旬)
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議,評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況,采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式,拓寬評議渠道,確保評議的真實性和客觀性。
(四)承諾踐諾,真抓真改(6月)
針對發現的問題,認真研究制定整改方案,明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比,促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監督,將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾,接受基層群眾和社會各界的監督。干部個人的整改落實情況,在局內部進行公開承諾和民主測評,評議或測評不過關的,認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作,結合“治庸改軟”工作實際,將整改責任細化到各個科室,明確工作重點、工作要求和時間安排,做好各項工作之間的協調,制定以下整改措施:
1、制定“治庸問責”整改方案,及時做好上傳下達,協調好各科室之間的工作,將責任細化到每名機關干部,并督促落實。
2、開展對標、學標活動,優化交通運輸行政審批、服務、執法、收費方案,進一步提高辦事效率和服務水平。
3、開展行政審批、行政執法、行政處罰工作的自查自糾,發現違規操作堅決糾正,并追究當事人的責任。
4、強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監管和整治,積極協調,取得公安交管、城管等部門的支持,進一步加大整治“黑的”工作力度,建立長效機制,規范運輸市場。
5、在新榮客運站安裝監控攝像頭,更新監管手段,加大監管力度,并根據需要優化公交線路,協調辦理的士島劃線項目,方便市民出行。
6、積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7、深入基層、服務上門,走訪和服務重點企業10家,積極為行業企業發展服務、排憂解難。
8、指導、協調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改,確保企業安全穩定。
9、積極做好企業職工維穩工作,一是協調辦理運輸五公司退休職工醫保相關手續;二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經費測算;三是辦理局屬企業“五七工”、“家屬工”保險手續;四是督促興盛印務公司(原衛星印刷廠)簽訂廠房拆遷協議,盡快拿出資金分配方案(細化到每一名職工),解決遺留問題。
三、加強領導,穩步推進
(一)精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務,局班子成員要充分發揮示范帶頭作用,帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改,認真參加每一項活動,確保時間到位、精力到位、行動到位,為機關干部職工做出表率。
(二)結合實際、深查真改。緊密聯系我局實際,做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實,分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的目標,嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進
行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題,制定整改計劃,明確整改落實時限、措施和責任人,分階段、分步驟實施。發揚民主精神,學會換位思考,圍繞服務對象的所思所想所盼,以三個月見成效、半年得到好轉為目標,落實公開承諾,抓好民主評議,推動問題解決。
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”改善發展環境會議精神。堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合,以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線。廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實,切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是治庸問責”工作的關鍵環節。扎實推進集中排查、優化交通行政審批、執法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求,決定整個活動能否取得實效重要因素。局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”工作的總體要求。把召開專題民主生活會作為關鍵環節,把開展民主評議作為有效手段,把抓好整改落實作為重要措施,突出重點,全面落實。
一深入開展集中排查活動4月中旬-5月底
結合工作實際。堅持邊學邊查、邊查邊改。領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責,明確排查對象。結合創先爭優的公開承諾,開展好“四查四看”活動,一是對照自查,看每名干部的實際表現,否存在庸、懶、散”行為;二是開門查找,結合對標學標活動,聽取運輸企業和群眾代表意見建議,優化交通行政審批、服務、執法和收費事項,組織班子成員之間、一般干部之間相互評議,查找存在突出問題;三是對比檢查,看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距,看與先進單位和個人相比存在哪些差距;四是邊查邊改,看查出的問題整改是否及時、位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在突出問題,群眾反映強烈的老大難問題,機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現,重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不會干事,作風散漫不守規矩、不按規定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在深入剖析原因,找準產生的根源,并做到邊查邊改,查糾結合。
二認真開好專題民主生活會6月10日前
圍繞解決突出問題、優化交通運輸市場發展環境、深化治庸問責。認真查找領導班子和個人存在突出問題,組織召開專題民主生活會。全局干部根據自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評。并進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。
局主要存在以下問題:通過梳理干部群眾、企業代表的意見和建議、走訪行業企業及自查情況。
1少數干部存在治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現象;
2轄縣窗口地帶??瓦\市場監管缺乏長效管理機制;特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善。
3對轄縣非法營運“黑的整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳;
存在管理和服務不夠規范的問題。4為行業企業服務的水平和質量有待進一步提高。
三開展民主評議活動6月下旬
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議。采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式,評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況。拓寬評議渠道,確保評議的真實性和客觀性。
真抓真改6月四承諾踐諾。
針對發現的問題。明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比,認真研究制定整改方案。促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監督,將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾,接受基層群眾和社會各界的監督。干部個人的整改落實情況,局內部進行公開承諾和民主測評,評議或測評不過關的認真開展“回頭看”重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作。將整改責任細化到各個科室,結合“治庸改軟”工作實際。明確工作重點、工作要求和時間安排,做好各項工作之間的協調,制定以下整改措施:
1制定“治庸問責”整改方案。協調好各科室之間的工作,及時做好上傳下達。將責任細化到每名機關干部,并督促落實。
主管領導:
責任科室:黨政辦公室
完成時間:2011年12月
2開展對標、學標活動。進一步提高辦事效率和服務水平。優化交通運輸行政審批、服務、執法、收費方案。
3開展行政審批、行政執法、行政處罰工作的自查自糾。并追究當事人的責任。發現違規操作堅決糾正。
4強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監管和整治。取得公安交管、城管等部門的支持,積極協調。進一步加大整治“黑的工作力度,建立長效機制,規范運輸市場。
主管領導:
責任科室:
完成時間:2011年6月
5新榮客運站安裝監控攝像頭。加大監管力度,更新監管手段。并根據需要優化公交線路,協調辦理的士島劃線項目,方便市民出行。
6積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7深入基層、服務上門。積極為行業企業發展服務、排憂解難。走訪和服務重點企業10家。
確保企業安全穩定。8指導、協調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改。
主管領導:
責任科室:
責任人:
完成時間:2011年6月
9積極做好企業職工維穩工作。盡快拿出資金分配方案細化到每一名職工解決遺留問題。一是協調辦理運輸五公司退休職工醫保相關手續;二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經費測算;三是辦理局屬企業“五七工”家屬工”保險手續;四是督促興盛印務公司原衛星印刷廠簽訂廠房拆遷協議。
主管領導:
責任科室:
責任人:
完成時間:2011年6月
穩步推進三、加強領導。
一精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務。帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改,局班子成員要充分發揮示范帶頭作用。認真參加每一項活動,確保時間到位、精力到位、行動到位,為機關干部職工做出表率。
二結合實際、深查真改。緊密聯系我局實際。分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”目標,做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實。嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題,制定整改計劃,明確整改落實時限、措施和責任人,分階段、分步驟實施。發揚民主精神,學會換位思考,圍繞服務對象的所思所想所盼,以三個月見成效、半年得到好轉為目標,落實公開承諾,抓好民主評議,推動問題解決。
一、指導思想
根據國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室《關于反饋××省第二次土地調查成果外業核查意見的函》和第二次全國土地調查國家級督察核實工作中提出的意見要求,由州(市)、縣級二調辦及作業單位對農村土地調查成果進行全面的自查整改,保證農村土地調查成果的真實性及準
確性。
二、存在的主要問題
根據國家二調辦外業核查結果,有我省部分縣區農村土地調查成果地類認定不準確,錯誤率較高,導致建設用地增加數量較大,存在的主要問題如下。
(一)存在建設用地擴大化傾向。部分縣(區、市)存在城鎮及農村居民點綜合過大,將將城鎮和農村居民點周邊的耕地和林地等調查為建設用地;存在將森林公園的林地認定為建設用地等地類認定錯誤;個別地區將工業園區內或用圍墻、柵欄或鐵絲網包圍或部分已推土,現狀表現為荒草地、裸土地或耕地的地塊認定為建設用地。
(二)存在耕地地類認定錯誤,存在將實際耕種的耕地錯誤認定為荒草地或裸土地等用地的現象。
(三)存在“批而未用”圖斑認定錯誤和違反規定現場補充“批而未用”土地審批手續的現象。
(四)存在地方復核敷衍了事,未到實地進行復核拍照等現象。
(五)存在部分縣干擾調查,擅自修改調查成果或借地方復核人為更改調查成果的現象。
三、整改的要求
1、各州(市)要高度重視,統一組織各縣(市、區)二次土地調查辦和作業單位根據各縣(市、區)外業核查存在問題,認真分析查找錯誤原因,對農村土地調查數據庫進行全面檢查,將影像和數據庫成果一一對照檢查,并實地核實,認真分析查找原因,確保全面整改。
2、各地要重點對國家內業核查提出的疑問圖斑認真落實整改,原則上不允許對非疑問圖斑進行大范圍的修改,現場核實確認為非疑問圖斑的,必須要逐一列表說明修改原因并附實地照片,表中記錄應與數據庫修改情況一致。
3、各地要以縣級為單位形成外業自查整改報告,州(市)匯總后,形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。
4、對比各地已上報復核成果,自查修改率在5%以下的縣(市、區)無需重新上報成果,可在報告中說明修改情況,并于統一時點更新時上報。對經自查存在問題的縣(市、區),應將修改完善后的調查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應用到統一時點更新數據庫中。
四、整改的方法
1、各縣二調辦應督促作業單位認真總結調查的方法及質量控制措施,做到“心中有數”。對調查過程中存在的問題要舉一反三,找出薄弱環節進行整改。
2、各作業單位應結合國家提出的疑問圖斑,對照影像圖對數據庫成果進行全面核對,提出“自查整改疑問圖斑”并進行核實;
3、對地方核查時未到實地進行核查的,必須切實到實地進行核對,真實記錄核實情況;
4、重點核對城市、建制鎮、農村居民點等建設用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類,確保建設用地范圍的準確性。對故意擴大建設用地范圍的必須進行更正;
5、重點核對耕地,對耕地內部的非耕地類,達到上圖面積的必須調查上圖。耕地內部零散分布的非耕地類,達到一定比例的,也應按《××省第二次全國土地調查實施細則(農村部分)》的要求按百分比調查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的,必須進行更正;
6、認真區分“批而未用”土地,“批而未用”土地必須有批復文件等相關證明文件,否則一律按現狀調查;
7、認真清理“補測地物”,屬補測地物的圖斑應在數據庫的“地類備注”字段中標注“b”并填寫“補測地物圖斑記錄表”;
8、認真清查地方復核成果的匯總表格、報告、數據庫、復核照片的一致性;
9、根據匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性,對邏輯合理性進行分析,找到“異?!钡仡惒⑨槍Ξ惓5仡愡M行檢查。
五、整改成果的檢查要求
(一)數據庫部份
1、檢查數據完整性;
1)目錄齊全、結構及層次規范,目錄內的內容齊全、命名規范(除技術文檔目前可暫時不提供外,應提供所有規定的文件);
2)空間要素層齊全完整,必選圖層內均應有內容;
3)
vct、mdb數據庫命名必須按規范命名(如2001g2009530100.mdb)。
2、檢查空間參考的正確性(y坐標統一加帶號);
自全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”活動以來,區財政局對照上級要求,按照區治庸辦總體部署,結合單位實際,統籌兼顧,認真實施,切實抓好自查整改階段各項工作,確保了區財政局治庸問責自查整改階段活動落到實處,并形成區財政局綜合分析報告如下:
一、主要工作措施
(一)以治庸提能為抓手,暢通內查外找諫言渠道
我們把征詢意見、查擺問題作為自查整改階段工作進程中的關鍵環節。
1、強化四項重點。一是在民主評議范圍上,突出以業務部門和窗口單位為重點;二是在征詢意見的對象上,突出服務對象為重點;三是在工作形式上,突出上門走訪為重點;四是在工作成效上,突出以“辦實事、解民憂”為重點。
2、實施四類評議。一是社會評議。分別召開不同形式、不同層次的座談會,誠邀企業代表、服務對象、財政行風監督員及社會各界代表來評議財政工作,幫助查找我局在工作作風上存在的突出問題;二是服務單位評議。通過發放征詢意見函、電話征詢、上門訪談、面對面征詢等形式廣泛征求服務單位對財政工作的意見。三是百姓評議。通過熱線電話接聽、網站開辟“民聲通道”等形式,收集廣大人民群眾對財政工作的看法和意見。四是干部個人評議。通過組織召開黨員支部會議會、干部座談會等形式,自己提,群眾幫,干部個人重點查找自身在作風方面存在的突出問題,實事求是地分析存在問題的主客觀原因,并形成了個人自查分析報告以及科(室)所自查報告。
3、突出兩項特征。一是突出廣泛性。通過近兩個月糾建并舉的措施,我們分別召開現場座談會5次;走訪調研4個基層社區、4家街道辦事處以及4個鄉鎮;上門走訪35家單位;到掛點的對口扶貧村和聯系點7次;發放征求意見表280份。合計收集整理意見43條。二是注重突出針對性。對各科室所的工作流程進行了“回頭看”,該簡化的簡化,該公開的公開,同時加強科室之間的配合與協調,對制度執行不力的問題,加大了督查力度。
(二)以治懶增效為突破口,認真開展“七查七看”活動
致力于在活動全程營造風清氣正、團結和諧的干事環境,局黨總支在全局黨員中廣泛開展了“七查七看”活動。一查學習修養,看政治理論水平、業務水平是否符合崗位要求,個人品德方面是否符合黨員干部標準;二查全局觀念,看是否存在協作意識不強及“有令不行,有禁不止”行為;三查服務意識,看是否牢固樹立為人民、為企業服務理念,服務工作是否落實,服務對象是否滿意;四查履責情況,看是否落實個人職責、部門職責和目標管理,是否兌現工作承諾,是否存在“得過且過,事業心責任感不強”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題;五查依法行政,看是否存在有法不依、以權代法等問題;六查政務公開,看是否存在不落實公開辦事制度的問題;七查廉潔自律,看是否做到求真務實和勤政廉政,是否存在“貪圖享受”等問題。結合七查七看,針對干部隊伍“庸、懶、散”十個方面的表現,逐條對照檢查,屬于領導班子的問題,在領導班子民主生活會上向領導班子全體通報;屬于干部個人的問題,向本人如實反饋,并依法依規嚴肅處理。
(三)以治散聚力為著力點,積極推進治庸問責立體縱深運行
1、認真開展“財政黨員承諾”活動,著力營造求真務實、爭先創優的人文環境。圍繞突出治庸、治懶、治散這條主線,抓住服務對象和群眾反映的突出問題,我們堅持邊查邊改,邊整邊改。督促各科室所結合工作職責和年度目標任務,提出公開承諾的事項和措施;黨員干部結合崗位職責和本人實際,提出公開承諾的事項,公開承諾事項和措施對外公布,接受群眾和社會監督。深入開展“四比”(比素質、比干勁、比奉獻、比創新)、“四創”(創一流科室(部門)、創一流服務、創一流業績、創一流形象)活動,擴大踐諾實效,努力塑造財政干部隊伍的新風貌。
2、認真做好政務公開工作,著力營造政令暢通、規范有序的法制環境。一是對財政相關法律法規以及政策文件進行一次全面清理,同時匯編成冊,印發給相關企業和單位,便于了解和掌握。二是進一步推行政務公開,督促各科室所,進一步落實服務內容、審批依據、辦事程序、承諾時限、辦事結果“五公開”,按照“以公開為原則,不公開為特例”的要求,全面公開有關政務信息,方便企業和群眾辦事,并接受群眾監督。三是監督檢查落實情況,采取明查暗訪,群眾評議,集中檢查、舉報等方式,嚴肅查處不依法行政,有令不行、有禁不止的行為。
3、進一步加強行政效能建設,著力營造依法行政、高效優質的政務環境。
一是全面清理行政審批事項。做到該取消的堅決取消,該合并的堅決合并,督促各科(室)所圍繞“二減”(減程序、減時限)提出零障礙,低成本,高效率的具體服務舉措。二是加大投資環境投訴處理力度。健全、電話、網絡投訴平臺“三位一體”的監督網絡,認真受理并及時處理群眾和企業對我局機關及其工作人員不作為,亂作為、慢作為的投訴,嚴肅處理相關責任人。
二、查找的主要問題
在自查整改階段中,經過全方位的收集、征詢、調查等工作,我們合計征集不同意見共43條,經過梳理、歸納集中主要存在以下5個方面的問題:
一是在各種專項資金的監督管理方面,在項目的合理申報、資金的管理監督等環節上仍存在一些不足。
二是在轄區范圍內組織各鄉鎮、街、村及大中型企業會計
人員的財務知識、會計技能培訓力度還不夠。三是在政府集中采購工作方面,政府采購質量與管理以及政府采購物品售后服務等方面還有待進一步完善。
四是在財源建設方面,財政作為政府的重要職能部門,圍繞建立平衡、穩定、發展的地方財源格局,深入轄區納稅大戶企業掌握第一手資料,支持、促進、服務企業力度還需進一步加強。
五是在財政服務“三農”方面,還需進一步加大對農業和農村基礎設施建設、農業科技進步、農業綜合開發等方面的投入,更好地提高農業綜合生產能力,促進農業明顯增效、農民持續增收。
三、整改落實的情況
逐一對照五個方面的問題,局黨組以積極的態度,剖析原因,堅持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放過,問題改正不徹底不放過,群眾認為不滿意不放過;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重點,整改有行動,整改有效果。在此基礎上,突出整改的務實性、嚴肅性、有效性。
(一)在整改過程中,注重突出了務實性。大力推行“服務型機關”建設行動。強調財政管理就是服務服務。大力提高“現場辦結速度”,全力暢通“快速辦理通道”,努力提升服務效能。同時通過開門接訪、深入基層調研,重點化解在財政管理運行中遇到的實際問題和突出問題。并通過干部作風建設大行動,重點解決了干部服務意識不強,
作風漂浮的問題。
(二)在制度建設上,注重突出了嚴肅性。一是建立健全了公開問責制度。整改落實情況實行了全局范圍內公開,接受監督。問責方式實行了提醒、批評教育、責令檢查、限期整改、通報批評、誡勉談話等不同形式。二是建立健全了工作點評制度。對中心工作、階段性工作等實行層級點評、定期點評、專題點評、跟蹤點評等,對落實不到位并影響工作推進的科室和個人進行責任追究。三是建立監督評議制度。完善了機關作風建設監督網絡,建立健全了明查暗訪、舉報投訴機制,設立了專用舉報電話和投訴信箱,將明查向民查延伸。
(三)在整改措施上,注重突出了有效性
一是針對財政資金使用的監督管理方面問題。我們制定并完善了《財政監督檢查試行辦法》,逐步建立事前預警、事中監管、事后評價全套監督體系,并建立財政監督信息反饋系統,同時進一步完善了對投資項目建立項目庫和績效評價制度,保證財政資金健康運行,并取得良好效益。
二是針對加大培訓力度方面的問題,我們在聘請專家、學者講座、專題報告的同時,下步準備充分借助財政三會以及各業務科室所的力量,全面確定各相關科室對各鄉鎮、街、大中型企業會計人員的培訓量,全年培訓量較上年擬提升50%以上。
三是針對政府集中采購方面的問題。我們深入調研,針對性地完善出臺了貫穿政府采購計劃、審批、實施、監督、管理全過程的相關制度,編印了《洪山區政府采購指南》,以逐步加強監管,完善服務,堵塞漏洞。
四是針對財源建設方面的問題。我局按照《十二五財源建設工作實施方案》,積極確定實施手段,重點從招商引資、服務稅源大戶,完善稅源監控機制、完善稅源信息網絡等方面著手,加大財源建設力度。同時,我局將編印《服務企業指南》,積極組織召開了企業座談會,加強了對納稅大戶企業的服務與聯系。
五是針對財政投入方面的問題。我們將進一步優化支出結構,加大民生重點領域投入力度。首先是加大“三農”投入,確保財政對農業投入增長高于財政經常性收入增長。綜合運用貼息、稅收優惠等財稅政策措施,引導社會資金投入,形成多元化支農投入格局。認真抓好農資綜合補貼、糧食直補、良種補貼、農機具補貼、家電下鄉、汽車摩托車下鄉補貼等各項補貼發放工作,確保各項惠農政策落實。其次是加大教育投入。認真落實義務教育階段貧困生的“兩免一補”政策,強化義務教育收費“一費制”管理,農村教育在全面完成危房改造的基礎上,按計劃改造磚木結構校舍,建立農村中小學校舍維修改造的長效機制;支持職業教育發展,加快職教中心建設步伐;繼續加大對重點學校扶持力度,著力提升教育教學整體水平。其三是加大公共衛生投入。進一步加大公共衛生資源整合力度,大力支持社區衛生服務建設,提高公共衛生整體水平。同時加大城鄉生態環境投入。鼓勵發展農業生態經濟,改善農村整體環境質量。加強集中供水、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設,提高“三廢”處理無害化水平。加大環保專項資金整合力度,重點支持企業推廣清潔生產,發展循環經濟,努力減輕經濟增長帶來的環境壓力。
四、下階段工作思路
圍繞治庸問責下一步工作,區財政將著重從建立長效管理機制入手,狠抓“四個融入”,即把治庸問責工作融入到財政業務工作之中,融入到干部隊伍建設之中,融入到財政機關文化建設之中,融入到黨的建設之中,建立治庸問責工作的責任機制、教育機制、監督機制、懲治機制、制度機制和預警機制。
(一)建立明確的責任機制。強化分工責任到位。局領導班子成員及財政各科室所責任人都要按照“治庸問責”的要求,明確責任范圍,強調對自己分管或直接管理的科室所,負起治庸問責的責任,一級抓一級,看好自己的門,管好自己的人,做到不出問題。
(二)建立有效的教育機制。要著力建立區財政治庸問責“大宣講、大推進”工作格局。開展多種形式的主題教育,特別是用身邊的事教育身邊的人,使廣大財政干部防微杜漸,時刻警醒。同時把治庸問責的各項工作內容作為作風建設、作為財政干部培訓的重要內容,形成有效制度。
(三)建立嚴格的制度約束機制。圍繞治庸問責各方面工作內容,建立立體保障運行制度。確保制度的均衡,強化制約監督作用的同時也提升保障促進作用,將日常行政行為納入制度軌道,在當前財政系統在內部防線上,主要是健全干部作風建設各項規定;在外部防線上主要是推進明查暗訪、舉報投訴、群眾評議、領導點評各項日常工作制度落實。
四是建立嚴密的監督制約機制。以區財政政務公開為平臺,全面實行業務流程公開、
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
8月24日—8月25日,縣委先后召開縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會和縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議,對有關重點工作進行安排再部署再推進。為認真貫徹落實相關會議精神,我局于2018年8月27日召開全局干部職工大會進行了傳達、學習,同時對我局近期重點作了安排部署。現將學習貫徹落實情況報告如下:
一、高度重視,認真傳達會議精神
會議由局長同志傳達了縣脫貧攻堅領導小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會精神,副局長同志傳達了縣地震災后恢復重建委員會第九次工作會議精神,會議對書記和縣長的重要指示和要求進行了重點傳達和學習。
二、統籌部署,精心安排當前工作
會上局長對我局當前的脫貧攻堅、災后重建等工作進行了安排部署。要求全局干部職工要清醒認識到當前我縣、我局面臨的形勢,盡職盡責,勇于擔當,以最高的工作標準、最強的組織領導、最嚴的責任措施,齊心協力,全力以赴做好各項工作。
(一)強力推進脫貧攻堅工作。一是按照“百日攻堅大會戰”要求,扎實開展“大走訪”活動,全面開展走訪貧困戶和非貧困戶,著力提高群眾對幫扶工作的認可度。及時查漏補缺,抓緊完善貧困戶戶檔資料。認真做好環境“大整治”、矛盾“大化解”,確保各項政策措施落地見效。二是加快推進易地扶貧搬遷工作。細化易地搬遷管理臺賬,抓緊時間完善易地扶貧搬遷檔案資料,查漏補缺,做好歸檔工作;加快易地扶貧搬遷資金的撥付工作和健全資金管理臺賬。做好已完工易地搬遷項目的驗收工作。
(二)全力開展災后重建工作。以“踏石留印、抓鐵有痕”的信心和決心,高質量推進災后恢復重建項目組各項工作;狠抓重點,攻堅克難,倒排工期,掛圖作戰,保質保量完成年度重建目標任務。一是對尚未完成可研審批和工程招投標的,督促項目業主加快前期工作。二是督促相關項目業主加快脫貧補短項目前期工作進度,還未立項和比選的,盡快立項和比選,確保盡快開工建設。三是積極與州發改委重建項目調整的對接。
為了查找問題、改進工作,在充分征求各方意見的基礎上,我們采取橫向互查、縱向抽查等有效形式,重點圍繞履行職責、服務質量、依法行政等三個方面,在縣委縣政府要求的五查五看的基礎上,認真搞好我局的六查六看。即:一查黨風廉政建設責任落實情況,看有無以權謀私、以藥謀私、貪污受賄和吃、拿、卡、要行為;二查執法、辦事行為是否規范,看有無不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現象;四查服務態度和服務質量,看有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象;五查辦事效率,看有無推、拖、拉和工作效率低下的現象;六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結制執行情況,看有無不按時辦結、不兌現承諾、不熱情接待等現象。
一、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局主要存在的五個方面問題。
1、思想素質和業務水平有待提高。有些干部職工思想觀念陳舊,總是跟不上食品藥品監督管理工作的新形勢、新要求,面對工作中出現的難點感到困難重重,存在能力恐慌。有的存在對黨的方針政策理解不透徹,對食品藥品監督管理法律、法規不熟悉,鉆的不深,對業務知識的學習不夠精,業務水平有待提高的問題。
2、服務不夠主動。在服務工作中往往被動服務為主,主動服務欠佳,跟蹤服務不能完全到位。
3、 藥械執法力度不夠強。主要是通過藥品市場整治之后,藥品市場秩序沒有根本好轉,雖然藥品市場監管是個長時期的工作,但是,藥品經營企業不規范經營的現象仍有發生。
4、機關作風不夠扎實。少數人員存在辦事拖沓、有令不行、不遵守作息時間的問題。
5、食藥監部門職能工作宣傳不夠,社會上有些人不知道具體職責,并將藥價問題、保健品問題轉嫁到食藥監部門。
二、整改措施
針對征求意見和自查出的問題,我們采取五定的措施即定出現的問題、定負責整改的領導、定具體整改的專班、定問題的整改措施、定問題整改的時限積極進行整改。具體整改情況是:
1、加強干部職工學習教育,定期或不定期組織黨員干部進行勤政教育,提高思想認識,完善和規范現有的規章制度,建立和健全政風行風建設長效機制,重新修訂《廉政制度》、《機關學習計劃》、《考勤制度》、《車輛管理》、《文明辦公制度》等,真正做到用制度管人,用制度理事。堅決杜絕門難進,臉難看,話難聽,事難辦和吃、拿、卡、要等不良行為發生。此項由周楊同志負責,辦公室具體落實,已經于11月初完成整改。
2、加強局機關的制度建設,提高辦事效率,緊緊抓住企業和單位關注和反映強烈的實際問題,規范辦事程序,改進工作作風,以文明機關的良好形象發揮模范作用。此項整改要求在11月初完成,由周楊同志負責,辦公室具體落實。目前,已完成《公示欄》制作,明確了《申辦藥品零售企業程序》和《藥品監管行政執法程序圖》。
4、加強與報刊、電視臺等媒體的聯系,廣泛宣傳食品藥品監管部門職責,及時報道食品藥品監管工作新動態、新舉措、新成效;要強化食品藥品安全日常監管,深入開展食品藥品安全專項整治,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。此項由馮俊才同志負責,辦公室、法制辦具體落實,要求在12月初完成,目前已與縣電視臺共同制訂了宣傳計劃,在《玉沙視點》開辟專欄宣傳食品藥品監管職能、工作動態、專項整治情況、打假治劣典型案件曝光等。
等鄉鎮開展《食品藥品安全和真假藥品真偽識別展》。此項整改要求在12月底前完成,由何祖國同志負責,綜合科具體落實。
編者按:本文主要從再掀學習沈浩精神熱潮;對第二批、第三批,尤其是對第三批實踐活動再一次回頭看;貫徹落實今天的電視電話會要做到兩個結合進行講述。其中,主要包括:要搞清楚什么是沈浩精神、學習沈浩精神要立一系列的載體、要掌握沈浩精神,了解沈浩精神,學透沈浩精神、系統分類查、學習實踐活動領導小組查,查一查推進情況,要把握、推進載體和面上的情況、各級黨組、黨委自覺查、學沈浩要與貫徹剛剛閉幕的縣委全委會精神相結合,要與第三批整改落實、鞏固和擴大學習實踐成果相結合等,具體材料請詳見:
今天電視電話會是一個學習部署會,簡短而重要,它又是一次黨性教育會。我就貫徹講三點意見:
第一,再掀學習沈浩精神熱潮。首先要搞清楚什么是沈浩精神,請學習實踐活動領導小組、組織部解決幾件事,第一送學習資料,第二看專題片,第三組織一次集中學習,第四組織一次查找、查差活動,這些都是規定動作。關于沈浩精神的內涵,省市都有通稿,各級領導、各級組織要搞清楚什么是沈浩精神。聽了報告我們心里都感覺到熱血沸騰,都感覺到受教育。剛才領導同志不是說了嗎,對照“三個想一想”,我們除了落實王書記、韓書記強調的做好規定題以外,××的自選題在什么地方?這個自選題就是沈浩精神和我們身邊的事情結合起來,讓大家好消化,好理解,好接收。學沈浩精神就應該做到立黨為公,執法為民,就是贏得人民群眾的尊重,努力做群眾離不開的好干部,這是幾個必定的題目。另外,學習沈浩精神要立一系列的載體。怎么把這引向深入呢,就要立載體。剛才韓書記強調了,縣里面是謀發展,爭上游,創一流;基層是強班子,講奉獻,富一方;企業是敢創業,創大業,比貢獻;兩新組織是比干勁,比業績,比成績。今天會很短暫,但全部都是要點,我們以后也要學習這種工作作風。韓書記還強調,怎么把學習當作一面鏡子來找差距,我們縣委也好,各個單位也好,各個部門也好,每個人都要對照鏡子,給自己畫什么樣的相。這是第一個,要掌握沈浩精神,了解沈浩精神,學透沈浩精神。
第二,對第二批、第三批,尤其是對第三批實踐活動再一次回頭看。學沈浩,找差距,精神學了什么;問題查找準不準;有沒有整改,改沒改到位,要圍繞這三個問題,分三個層級往下推。第一,系統分類查。金山書記講了,醫改解決“貴”的問題,解決“難”的問題,還有教育、兩新組織、其他類型的等等,要分系統下去查。第二,學習實踐活動領導小組查,查一查推進情況,要把握、推進載體和面上的情況。第三,各級黨組、黨委自覺查。要落實這“三查”,通過“三查”推動學習實踐活動。
第三,貫徹落實今天的電視電話會要做到兩個結合。學沈浩要與貫徹剛剛閉幕的縣委全委會精神相結合,要與第三批整改落實、鞏固和擴大學習實踐成果相結合。學沈浩精神,活動辦還有個任務,就是把盛市委領導講話和交流發言材料整理下發(特別是烏衣白廟大隊書記講的,學習沈浩不怕苦不怕累,不圖名不圖利,不畏難不退縮,不滿足不停步)。今天的會議既是省市會議的落實會貫徹會,也是學習沈浩精神,推進全委會工作再落實的動員會。二是學習沈浩精神要與第三批整改相結合。第一,要有具體安排。第二,要形成濃厚氛圍,由宣傳部與學習實踐活動領導小組策劃。第三,各級各地要有專人抓。省市主要領導同志強調,不搞形式主義,不停留在口頭上。第四,做到兩個結合要樹標桿,見行動。不僅僅是學沈浩、找差距、見行動,還要見實效。鎮要樹什么標桿,學校樹什么標桿,村樹什么標桿,醫院樹什么標桿,等等,列出清單來,一道一道發下去。最后一點是學習實踐活動領導小組和宣傳部要加大對沈浩事跡的宣傳,包括公益廣告等等。要設計宣傳載體,包括在下派干部中,在全縣干部中大力弘揚學沈浩精神當好帶頭人,辦好自身事,加快××新發展。
為了查找問題、改進工作,在充分征求各方意見的基礎上,我們采取橫向互查、縱向抽查等有效形式,重點圍繞履行職責、服務質量、依法行政等三個方面,在縣委縣政府要求的“五查五看”的基礎上,認真搞好我局的“六查六看”。即:一查黨風廉政建設責任落實情況,看有無、以藥謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執法、辦事行為是否規范,看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現象;四查服務態度和服務質量,看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象;五查辦事效率,看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現象;六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結制執行情況,看有無不按時辦結、不兌現承諾、不熱情接待等現象。
一、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局主要存在的五個方面問題。
1、思想素質和業務水平有待提高。有些干部職工思想觀念陳舊,總是跟不上食品藥品監督管理工作的新形勢、新要求,面對工作中出現的難點感到困難重重,存在能力恐慌。有的存在對黨的方針政策理解不透徹,對食品藥品監督管理法律、法規不熟悉,鉆的不深,對業務知識的學習不夠精,業務水平有待提高的問題。
2、服務不夠主動。在服務工作中往往被動服務為主,主動服務欠佳,跟蹤服務不能完全到位。
3、藥械執法力度不夠強。主要是通過藥品市場整治之后,藥品市場秩序沒有根本好轉,雖然藥品市場監管是個長時期的工作,但是,藥品經營企業不規范經營的現象仍有發生。
4、機關作風不夠扎實。少數人員存在辦事拖沓、有令不行、不遵守作息時間的問題。
5、食藥監部門職能工作宣傳不夠,社會上有些人不知道具體職責,并將藥價問題、保健品問題轉嫁到食藥監部門。
二、整改措施
針對征求意見和自查出的問題,我們采取“五定”的措施即“定出現的問題、定負責整改的領導、定具體整改的專班、定問題的整改措施、定問題整改的時限”積極進行整改。具體整改情況是:
1、加強干部職工學習教育,定期或不定期組織黨員干部進行勤政教育,提高思想認識,完善和規范現有的規章制度,建立和健全政風行風建設長效機制,重新修訂《廉政制度》、《機關學習計劃》、《考勤制度》、《車輛管理》、《文明辦公制度》等,真正做到用制度管人,用制度理事。堅決杜絕“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發生。此項由周楊同志負責,辦公室具體落實,已經于11月初完成整改。
2、加強局機關的制度建設,提高辦事效率,緊緊抓住企業和單位關注和反映強烈的實際問題,規范辦事程序,改進工作作風,以文明機關的良好形象發揮模范作用。此項整改要求在11月初完成,由周楊同志負責,辦公室具體落實。目前,已完成《公示欄》制作,明確了《申辦藥品零售企業程序》和《藥品監管行政執法程序圖》。
3、開展了法制講座、案卷評查活動,對藥品稽查人員進行業務技能培訓。要對執法辦案情況進行一次專項檢查,對存在問題進行督導整改。此項整改要求在11月初完,成由馮俊才同志負責,法制辦具體落實,已于10月21日開展了執法文書檢查,共檢查案卷32份,整改案卷4份;11月5日,請市食品藥品監督管理局稽查分局副局長肖心田同志來我局進行了法制講座。
4、加強與報刊、電視臺等媒體的聯系,廣泛宣傳食品藥品監管部門職責,及時報道食品藥品監管工作新動態、新舉措、新成效;要強化食品藥品安全日常監管,深入開展食品藥品安全專項整治,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。此項由馮俊才同志負責,辦公室、法制辦具體落實,要求在12月初完成,目前已與縣電視臺共同制訂了宣傳計劃,在《玉沙視點》開辟專欄宣傳食品藥品監管職能、工作動態、專項整治情況、打假治劣典型案件曝光等。
5、要組織開展食品藥品安全和識別真假藥品(保健品)知識咨詢服務活動;為進一步強化藥品和非藥品標識管理,于10月21至22日對全縣藥品零售企業開展了藥品、保健品分區(分柜)管理及分類陳列擺放專項檢查;要在容城、朱河、新溝等鄉鎮開展《食品藥品安全和真假藥品真偽識別展》。此項整改要求在12月底前完成,由何祖國同志負責,綜合科具體落實。