時間:2023-02-07 02:53:39
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一、人口普查調查的歷史變遷
建國的五次人口普查,除年的次普查按戶口所在地登記外,四次按常住人口登記,這在計劃經濟體制下防止重復和遺漏、地普查人口、反映人口規模和結構的國情,為科學決策了作用。但在社會開放的,市場經濟機制,產業結構急劇,常住地與戶籍所在地分離的越來越,這就限制了以常住人口為的普查資料所能的社會效益。改進人口普查,已是發展的客觀需要。
二、“五普”調查的利與弊
第五次人口普查的調查是共和國國籍并在共和國境內常住的自然人,每個人在唯一的常住地登記。共分五款人:
1、居住在本鄉、鎮、街道,并已在本鄉、鎮、街道辦理常住戶口登記的人;
2、已在本鄉、鎮、街道居住半年,常住戶口在本鄉、鎮、街道以外的人;
3、在本鄉、鎮、街道居住不滿半年,但已離開常住戶口登記地半年的人;
4、普查時居住在本鄉、鎮、街道,常住戶口待定的人;
5、原住本鄉、鎮、街道,普查時在國外工作或者學習,暫無常住戶口的人。
常住戶口在本鄉、鎮、街道,但已離開本鄉、鎮、街道半年的人,在戶口所在地只登記人數,不計入戶口所在地的常住人口內。
第五次人口普查是我國由計劃經濟向市場經濟轉軌時期的普查,其調查上是延用傳統的常住人口調查,加上過于的調查指標體系,客觀上了第五次人口普查的瑕疵。
三、對“六普”調查的思考
年將第六次全國人口普查,試點方案,港澳臺和外籍人口也將納入普查范圍,這在我國乃至世界人口普查史上尚屬首次,可以說是了性的,“六普”試點方案的調查為試點區域內的人口,既包括大陸居民也包括居住的港澳臺居民和外國人,調查的界定與以往不同,由的常住人口為“現有人口”和“外出人口”,即調查時點“在被抽中調查小區居住的人”和“戶口在、人已外出的人”調查,都要填報調查表,由計算機匯總出本地的常住人口、戶籍人口、外來人口和外出人口。調查的,主要是當前人戶分離情況嚴重和人口流動量大、程度減弱而的措施。做的初衷是現場登記質量,人口分布的數據。
生齒普查的目的在于取得切確的生齒資料。國家按照切確的生齒資料才能做出合適現實情形的正確抉擇妄想,資料切確與否是生齒普查的一個焦點問題。選擇什么樣的生齒作為生齒普查的查詢拜訪對象,直接關系到生齒普查資料的切確性和生齒普查的質量。在現代生齒普查中,普核對象是一個帶根柢性的問題,也是一個斗勁難于解決的問題。若是普核對象問題解決欠好,必
然呈現一再和漏失蹤現象,直接影響生齒資料的切確性,甚至導致生齒普查工作的失蹤敗。
一、生齒普查查詢拜訪對象的歷史變遷
開國以來的五次生齒普查,除1964年的第二次普查按戶口地址地掛號外,其他四次都是按常住生齒進行掛號,這對于在打算經濟系統體例下防止一再和漏失蹤、切確地普查生齒、正確反映生齒規模和結構方面的根基國情,為科學抉擇妄想起到了主要浸染。但在社會高度開放的今天,市場經濟機制已經根基完美,財富結構急劇調整,常住地與戶籍地址地分手的現象越來越普遍,這就限制了以常住生齒為對象的普查資料所能闡揚的社會效益。改良生齒普核對象,已是形勢成長的客不美觀需要。
二、“五普”查詢拜訪對象的利與弊
第五次生齒普查的查詢拜訪對象是具有中華人平易近共和國國籍并在中華人平易近共和國境內常住的自然人,每小我必需在獨一的常住地進行掛號。共分五款人:
1、棲身在本鄉、鎮、街道,并已在本鄉、鎮、街道打點常住戶口掛號的人;
2、已在本鄉、鎮、街道棲身半年以上,常住戶口在本鄉、鎮、街道以外的人;
3、在本鄉、鎮、街道棲身不滿半年,但已分開常住戶口掛號地半年以上的人;
4、普查時棲身在本鄉、鎮、街道,常住戶口待定的人;
5、原住本鄉、鎮、街道,普查時在國外工作或者進修,暫無常住戶口的人。
常住戶口在本鄉、鎮、街道,但已分開本鄉、鎮、街道半年以上的人,在戶口地址地只掛號人數,不計入戶口地址地的常住生齒內。
第五次生齒普查是我國由打算經濟向市場經濟轉軌時代進行的普查,其查詢拜訪對象根基上是延用傳統的常住生齒查詢拜訪,加上過于復雜的查詢拜訪指標系統,客不美觀上造成了第五次生齒普查的瑕疵。
三、對“六普”查詢拜訪對象的思慮
隨著改革開放的不斷深入,國家堅持科學的發展觀,不斷轉變經濟發展的觀念和方式,進而改善民生。而保定地區要實現科學的發展就必須要掌握地區發展的基本情況,才能為發展進行科學的規劃,而該地區的人口狀況則是最基本和最重要的信息[1]。因此對保定地區人口統計調查對于保定地區未來的發展具有非常重要的作用。
一、保定地區的基本情況
保定市地處于河北省的中西部,冀中平原的西部和太行山的北部東麓。處在東經113°40′-116°20′、北緯38°10′-40°00′之間,它北鄰張家口市和北京市,東與滄州市和廊坊市相接,南邊與衡水市和石家莊市相連,西邊和山西省相鄰。保定市的總面積有22190平方公里,有4個區和18個縣,其中3個縣級市。2015年保定國家對保定市的行政區進行了調整,使得該市有原來的25個縣(區、市)變為24個,保定市轄區從原來的3個變成5個[2]。目前保定市共有蓮池區、競秀區、滿城區、清苑區、涿州市、定州市、高碑店市、安國市、徐水縣、易縣、定興縣、淶源縣、唐縣、順平縣、淶水縣、望都縣、安新縣、高陽縣、容城縣、雄縣、阜平縣、曲陽縣、蠡縣,博野縣、除此之外還設有白溝新城和高新技術產業開發區。
二、保定地區人口結構特征
通過2015年人口統計數據來看,2015年全市的常住人口有1211.15萬人,年齡在0到14歲之間的人口為192.35萬人,占到總人數的15.88%;在15和64歲之間的人口833.51萬人,占68.82%;而65歲和65歲以上的人口有185.29萬人,占到14.90%。
(一)性別結構
2015年保定地區出生人口男女的性別比是107.93,相較于2014年108.16的男女性別比總體呈現下降的趨勢,下降了0.23。其中性別比就是指男女的比例,根據相關規定正常的性別比是在103到107之間,2014年達到了108.16,在該地區的縣中,最高的達到了117.05,這樣的性別比容易造成男性擇偶困難,進而影響家庭的穩定和社會的和諧[3]。而2015年呈現下降趨勢,說明政府的關愛女孩等相關政策取得了一定的成效。
(二)年齡結構
從年齡結構來看,老年人的人口為168.29萬,占總人口的14.90%。近些年保定地區老年人口所占的比例不斷的增加,下近幾年的老年人口比例變化統計,如表一。
通過該表可以看出,相比于2010年,2015年老年人口所占比重上升了1.15個百分點,人口老齡化比較嚴重,而且呈現不斷上升的趨勢。
(三)受教育的程度
通過調查發現,2015年在保定地區的人口中,受教育程度在大學及以上的人口有112.58萬人,高中程度的為251.94萬人;初中程度的為564.18萬人;小學程度的有272.15萬人;文盲人口20萬人。為近幾年保定地區人口文化程度統計,如表二。
相比與2010年,保定地區文盲人數減少了14.09萬,文盲率有原來的2.16%下將到0.85%,下降了1.31個百分點。
我市貧困老年人基本情況: 通過調查了解到,這些老年人致貧的主要原因是:
1、阜新市是由資源興起的城市,產業單一,經濟發展相對滯后。隨著煤碳資源的枯竭,多數煤礦經濟效益不景氣,拖欠職工工資,加上近幾年來幾個煤礦的相繼破產,大量中青年下崗、放假、經濟困難。致使一些子女無力支付老人贍養費或不愿意支付老人贍養費,有的還要靠老人的養老金來維持生活,使老年人的生活更加窘迫。據調查這類現象的貧困老人所占的比重很大。
2、貧困老人中喪偶女性較多,這部分人無工作,沒有養老金,僅靠遺屬費或低保金生活。
3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數體弱多病,其中一些老年人有的還沒有養老金,生活更加困難。
4、由于阜新市連續幾年干旱,使靠天吃飯的農民生活十分拮據。子女對老人的贍養責任互相推諉,家庭矛盾日益突出。農村老人沒有低保金。
解決老年人貧困問題采取措施: 各級老齡部門十分重視貧困老年人的問題,把這項工作作為一項重要工作,采取具體措施,常抓不懈。
一是大力開展農村養老基地建設,積累養老基金,為困難老年人解決實際困難。我市農村養老基地建設是于1995年開始的。幾年來的努力,現在已初現規模,并為農村老齡事業發展特別是在解決貧困老年人問題上發揮了極大的作用。如阜新縣舊廟鎮建立養老基地發放標準是70—79歲每人每年60元,80—89歲每人每年80元,90—99歲每人每年100元。對老復員軍人、產黨員還多增加20元。目前,全市農村共有養老基地2萬多畝,積累積金100多萬元。
二是鼓勵低齡健康老人老有所為,參與社會生產,勞動脫貧致富。市老齡委從加強老年思想教育入手,不斷提高老年人的政治思想素質,引導老年人克服干一輩子該享清福的思想,經常組織形勢任務報告會,使老年人融于社會,與時俱進。如xx年,阜新經濟轉型
的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經濟轉型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區等地實地參觀,讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣。現在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養之風已經興起。全市在經濟領域發揮作用的有37,800多人。
關鍵詞:流動人口;現狀;需求;調查
一、調查的基本情況
調查對象為居住本市一年以上非本市戶籍人口,根據流動人口特點,調查方式為電話調查。樣本涵蓋全市10個行政村,樣本規模為200人。調查問卷數據統一錄入Excel數據表中,通過SPSS軟件和Excel軟件進行統計匯總。
二、調研數據情況匯集
(一)目標人群基本情況。本次調研的200人中,男性為135人,占總數的67.5%,女性65人,占總數的32.5%;初中以下文化35人,占總數的17.5%,初中至高中文化141人,占總數的70.5%,大專及以上24人,占總數的12%;流入1年至5年的為64人,占總數的32%,流入5年至10年的為120人,占總數的60%,10年以上16人,占總數的8%。
(二)目標人群的就業情況。目標調研人群分行業就業情況:企業工作人員56人,占總數的28%;開店及從事商販45人,占總數的22.5%;餐飲業工作27人,占總數的13.5%;建安公司工作35人,占總數的17.5%;其他行業37人,占總數的18.5%。
(三)目標人群對衛生計生工作評價。對我市衛生醫療工作滿意人數為191人,滿意率達95.5%;計劃生育隨訪服務滿意人數190人,滿意率95%;接受計生知識宣傳人員185人,接受率92.5%。
(四)目標人群的需求情況。認為疾病預防、日常保健知識需要普及的為190人,占總數的95%;認為衛生醫學知識需要宣傳普及的為175人,占總數的87.5%。認為計劃生育政策法規需要宣傳普及為189人,占總數的94.5%。
三、調查數據的相關分析
(一)我市流動人口就業結構分析。從調查數據來看,我市流動人口文化層次較低,大部分集中在初中及高中文化。從就業結構來看,第二產業就業人員91人,占總數的45.5%;第三產業就業人員72人,占總數的36%;其他37人,占總數的18.5%。由于本次調查的樣本框數據集中在行政村,使得城鎮大中型企業、技術性企業等外來技術人員沒有統計在內,樣本框數據的不完全性,一定程度上降低了我市流動人口的總體文化層次,對于就業結構分析也會產生一定偏差。
(二)我市流動人口對衛生計生工作總體評價較高。從調查數據可以看出,流動人口對我市衛生計生工作評價較高,各項滿意度均在95%及以上。這說明我市衛生計生工作取得了較大的發展,特別是在衛生計生機構改革合并之后,各項工作不僅沒有受到影響,而且與時俱進取得長足發展,得到群眾的認可。
(三)流動人口需求產生了新變化。從調查數據來看,流動人口對于自身健康保健、疾病預防極為關注。對于國家全面二孩實施政策,具體政策內容也十分關注。從本次調查的數據分析來看,即使消除部分調研誤差,抽樣數據也可以推斷出總體數據中各題目選項的百分比數值較大。
四、我市流動人口相關政策實施的建議
(一)科學合理規劃流動人口就業機制。隨著我市老年人口不斷增加,社會老齡化步伐不斷加快,國家全面二孩政策的出臺,在一定階段會提高嬰兒出生率,但不會從根本上改變人口結構變化趨勢。人力資源是經濟發展的主要動力之一,合理規劃好流動人口的就業,可以推動我市經濟的發展。從調查數據來看,第二產業和第三產業是流動人口就業的主要途徑。根據我市社會經濟特點,可以擴大流動人口在服務業方面的就業途徑,特別是餐飲業、旅游業、物流和其他社會服務業方面。在拓寬就業渠道的同時,要加強職業技術培訓和行業規范管理,確保行業高質高速發展。
(二)建立流動人口健康保健機制。從調查數據來看,流動人口在健康保健方面極為重視,事實上隨著我國經濟連年保持高增長的情況下,人民群眾保健意識日益加強。流動人口由于其居住、工作、職業方面的特點,健康保健的條件較戶籍居民要低。只有建立適合流動人口的健康保健、疾病防治機制,才能有效保障流動人口的健康,建議考慮將定期體檢、方便就診、健康檔案等內容納入流動人口健康保健機制。同時,要加強計劃生育技術服務,在流動人口孕情檢查、避孕節育方面提供及時高效的服務。
一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴峻
老年人口規模的不斷擴大,而且老年人口的高齡化速度持續加快,勢必對經濟、社會、家庭等各方面產生深遠影響。這些影響主要表現在:一是老年撫養比上升,加重了勞動年齡人口的負擔,老年人養老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產人口之間的比例關系,而消費結構的變化必然影響到產業結構、產品結構、就業結構、投資結構等的變化,從而引起整個經濟結構的調整和變化,催生老齡產業的興起與蓬勃發展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫療模式向側重長期保健和疾病預防方面轉變,高齡人口的增加將導致醫療保障資金的迅速增加;四是空巢老人、獨居老人和高齡老人不斷增加,傳統的家庭養老功能逐步弱化,將引起代際關系在供養方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養老功能部分向社區和社會養老轉移已成為必然,導致社會化養老服務需求不斷加大;五是在老年人占總人口比例不斷攀升的情況下,老年人群體對社會穩定的影響越來越大。
二、我市老齡事業發展存在的問題
面對人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應對,制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發揮了重要作用。特別是近幾年,我市應對人口老齡化的各項政策不斷得到調整、補充和規范,已漸成體系,在實踐應用過程中得到了較大發展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發展形勢、老齡事業的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表現在以下幾個方面:
一是基本養老保險空賬運行。我國基本養老保險試行的是現收現付加部分積累的統帳結合制度,由于養老保險制度改革之時,政府沒有承擔相應的轉制成本,個人賬戶中的資金被挪用去發放當前退休人員的養老金,十幾年來一直處于空帳運行狀態,財政承受的現收現付運營方式的壓力很大。
二是老年社保總體水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉全體居民。盡管能夠將沒有社會養老保障的老年人全部納入在內,但當前能夠實行的只是廣覆蓋、保基本的低水平保障,與城鎮居民收入水平相比,與退休人員基本養老金相比,城鄉居民養老金基數太低,僅能起到最低生活保障的作用。
四是老年社會救助能力偏低。當前,嚴格的城鄉低保準入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫療保障整體水平較低,少數老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現象。而在社會慈善事業還沒有完善的社會捐贈法規、未形成穩定的善款籌集和增值渠道,在老年社會救助方面的能力還偏低。
五是公共服務力度仍需加大。我市實行老年社會優待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當前公共服務能力的制約,再有,由于部分服務場所屬于非政府投資主辦或控股,在對老年人提供免費、優惠服務方面,還缺少必要的財政資金支持,因此對老年人的優待力度還比較小。
三、應對人口老齡化趨勢的幾點建議
據專家分析預測,2020年2050年,我國將進入加速老年化階段,預計到2050年,60歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進程相對全國來得會更早,來勢會更猛,必須引起高度重視。為實現老有所養、老有所為、老有所樂的民生目標,營造關心關愛老人的社會氛圍,特提出以下建議。
一、高度重視老齡事業,促進老有所養制度化、常規化。白潮來勢很猛。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題,而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩定發展,充分認識解決老齡問題的艱巨性、長遠性,在現階段老齡化形勢相對緩和的條件下,未雨綢繆,做好各項基礎性工作,以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關于養老、醫療保險等相關政策的精神,制定符合我市實際的普惠政策,逐步完善養老金支撐體系。一方面,建立多層次的基金籌集模式。改革基本養老金計發辦法,逐步做實養老保險個人賬戶,鼓勵和指導有條件的單位建立企業和職業年金,鼓勵個人參加商業養老保險、增加養老儲蓄,構建多層次的養老保險體系。另一方面,加大政府對社會養老事業的投入,建立科學合理的城鄉低保準入制度,將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫療體制改革,建立國家基本藥物制度,擴大基本醫療保險制度覆蓋面,改革公費醫療制度,提高城鎮居民大病醫療和新型農村合作醫療統籌水平,提高醫療費用報銷比例。二是加快設施建設。建議市及各市區政府拿出部分資金,抓緊對現有養老設施進行升級改造,特別是對一些農村敬老院,要由市民政局制定統一的改造標準,統一進行資金調撥和改造驗收,進一步強化養老服務機構承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設施,根據實際需要,修建集居住、休閑、文化、康復、旅游為一體的綜合性頤養中心、養老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學、培訓中心等,可轉辦成為養老設施。三是加大扶助力度。完善社會敬老優待政策,適當擴展優待項目,適度擴大優待人群,以使更多的老年人享受到便捷、優惠的社會敬老優待服務。制定社會慈善事業發展和社會捐贈免稅減稅政策,增強社會參與慈善事業的責任感,建立穩定的善款籌集和增值渠道,拓展慈善資金勸募方式,拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應急救助制度,對因突發事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應急救助。
二、扶持培育老齡產業,促進老有所養市場化、社會化。老年人群是夕陽人群,而老齡產業卻是貨真價實的朝陽產業。 不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍,無論是對食品、飲品、保健品、醫療藥品、保健器械還是娛樂用品,都存在不同程度的消費需求,形成了龐大的消費市場。從提高社會養老服務能力,推動老齡產業理性發展著眼,當前應抓好三個方面:一是制定發展規劃。把老齡產業納入經濟社會發展長期規劃,列入服務業整體發展中綜合運籌,在制度規范、政策引導、計劃協調、經費支持、宣傳教育等方面,充分發揮好政府的主導作用。特別是在建設用地上早做打算,提前編制養老服務設施用地規劃,將養老服務項目需要的土地指標落實到空間布局上。各級政府設立的服務業發展扶持資金中,應安排給養老服務業一定份額,主要用于扶持民辦養老服務機構和政府購買養老服務。二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制,鼓勵企事業單位、社會團體和個人參與,實行誰投資、誰管理,依法進行經營,調動各方面的積極性。要從多方面創造條件,包括給予政策扶持,支持老齡產業發展。如優先審批建設用地、享受減免稅政策、優惠貸款、優惠用水用電等,鼓勵養老社會福利事業發展。三是發展相關產業。隨著老年人需求層次的提高,養老服務形式和內容將逐漸走向社會化、多樣化。要順應老年人物質、文化消費等需求,引導支持各醫療機構開展老年護理、醫療保健、臨終關懷等服務,引導支持家政服務業,開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務等等,切實提高老年人的生活質量。鎮(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務范圍,向居家老人提供日間托養、短期寄養、配送餐等服務,開放老年文體活動場所;完善服務功能,建立和完善集供養、寄養、社區照料和居家養老服務等功能于一體的綜合性養老服務體系,實現向區域性社會養老服務中心轉型。
三、著力規范老齡行業,促進老有所養專業化、規范化。當前為老年服務的大市場尚未完全形成,落實各項老齡政策,滿足老年人的養老服務需求,需要大力加強老齡行業的專業化、規范化建設。
一是制定行業規范。抓好養老服務機構的標準化工作和行政管理工作,扶持培育行業組織,加強養老服務機構的自我管理能力。發揮民間團體的作用,建立居民與行政機關溝通的有效橋梁,將老年人的需要及時反映到有關部門,再針對需要對實行中的政策和規范及時做出調整。充分發揮各級衛生資源作用,加強社區和農村基層醫療隊伍建設,建立老年人健康檔案,降低老年人慢性病患病率和生活活動的失能率。
自20世紀90年代以來,城市流動人口越來越多,已經形成了龐大的規模。所謂城市流動人口,一般指“從外地流入城市,在城市中就業和居住,但不具有所在城市戶口的人”。近年來,流動人口不斷增加。據統計,王家山鎮流動人口已達3萬人,流動人口子女在王家山鎮上學的有2千多人。這些流動兒童在王家山鎮的就學情況如何?當然,不是所有流動人口都將子女帶到王家山鎮。那他們不將子女帶在身邊又有什么樣的原因呢?基于這樣一些想法,我們開展了這樣一個調查。
我們認為流動人口子女教育現狀可以從以下四個方面反映:首先是流動人口子女的學習及成長狀況,其次是流動人口的經濟及文化狀況,再次是當地學校(包括民辦學校接受流動人口子女的狀況),最后是政府的各種政策和實際措施。我們認為流動人口子女的學習及成長狀況是核心,其他三個方面是重要的影響因素。因此,我們選擇了流動人口及其子女,公立學校負責人及任課教師,政府教育行政部門負責人或者工作人員作為調查對象,還調查了部分城市普通居民,希望從側面了解這一課題。
二、流動人口的經濟及文化狀況
我們所調查的流動人口主要從事服務業和打臨工業,服務業居多。服務業主要是經營早點、水果、服裝生意。他們的收入以服裝業最高,其次是做早點、水果生意的人,年收入(毛收入)一般在8000~1.5萬元,而打臨工業人年收入(毛收入)一般只有五六千元,這樣的收入應該說還是比較低的。在小煤窯打工的相對收入要好一些,可以達到兩三萬。
在調查中,我們發現他們普遍非常重視子女教育。但是,這種重視更多地源于一種改變貧困、奔波生活的愿望,并不看重子女文化素質的提高。“我們苦就苦在沒有文化,小孩再也不能這樣了,(小孩)一定要好好讀書”,這是我們在調查中經常聽到的一句話。
在子女教育花費上,中學一般一年要花1200~1500元。小學在1000左右。有不少家長還會給子女買輔導書和工具書。學生在學校就餐,所以多數家長還要給學生提供一定的生活費。不論家庭經濟狀況怎樣,一般都表示能擔負起這些費用。
很多人反映,他們缺少時間管理教育子女,尤其是子女的學習。一位來自河南的婦女跟我們講,她和丈夫每天凌晨3點不到就起來推豆腐,做完豆腐基本就天亮了,然后趕著賣豆腐,如果好賣一般到上午10點左右回去,如果不太好賣要到下午4點左右回去,回去后還得洗衣服、做飯。晚上休息一下,到了凌晨又開始做豆腐。小孩有時間時,他們要睡覺,下午稍微有點時間,小孩又在上課,確實沒有時間管小孩的學習。
還有不少人反映自己文化水平低,不能輔導小孩的學習。應該說,文化水平低在流動人口中還是很普遍的現象,肯定不利于子女學習和教育。
三、流動人口子女的學習及成長現狀
我們調查的外來人口有不少人子女比較小,應該說這個年齡段的小孩正是非常需要父母的,從情感來看,大人應該希望小孩待在身邊。可我們發現,不少流動人口的子女并不在王家山鎮讀書,而將子女留在家里。他們不將子女帶在身邊主要有以下幾類原因:1.自己流動性太強,不好把孩子帶在身邊。2.自己做生意太忙,沒有時間關心小孩,讓小孩在家鄉讀書,有爺爺奶奶管,會好一些。由此可見,流動人口這樣一種生存狀態對子女擇校是有一定影響的。3.城市消費水平太高,難以負擔小孩。這種情況比較少,但是連同上述原因可以說明流動人口的低收入影響了子女就學。4.在家上學熟人多,比較親切。
我們直接訪談的流動人口子女并不多,因此沒有得出大致結論。但是,我們在王家山中學開展了一次問卷調查,應該說問卷的結果還是能在一定程度上反映流動人口子女的學習及成長現狀的。
我們從初中3個年級5個班中隨機抽取了5個學生。每個班都有備份的問卷,由于偶然原因,有兩個班多填了一份。因此實際上共有27個學生填寫了問卷。
應該說他們都是喜歡讀書或者說不厭煩讀書的。因為,共有26個學生表明他們喜歡讀書,只有1個表明不喜歡。
所有學生都表明自己有理想。其中有6個表示想當老師,6個想當醫生,6個想考上大學,而2個想當警察,還有其他學生有諸如上太空、心理醫生等理想。應該說這些理想還是比較廣泛的,但集中在前面3種理想,尤其是前2種,還是出乎我們意外的。分析一下,這應該與他們的經驗有關。平常接觸的人里主要就是老師、醫生,所以自然會有這種想法。而他們的家長、老師平常經常向他們灌輸考大學的觀念,于是考大學成為理想也就理所當然了。從原因上看,想當老師的原因是傳播知識(3人),無私奉獻(1人),喜歡讀書(1人),還有一種原因比較現實,“可以當(老師)很多年,又不辛苦”。想當醫生的原因是能治病人(5人),還有一人不知道。這些原因比較書面化,應該說受教育和書本的影響比較大。由此,我們認為這些學生的心態都是正常的,沒有特別怪癖,主要是他們接觸社會太少,平常就在家和學校之間來往。聯系前面絕大多數學生都喜歡讀書的回答,更能說明這些學生還很健康。另外,還有一道有關同情心的問題(如果在街上看到有人,如殘疾人、老婆婆討錢會有什么感想?A.很可憐,有時候還會給他(她)一點錢。B.可憐,但我沒有錢,不能幫助人。C.他(她)是騙人的。)學生的答案能說明他們心理健康。該題共有16個人選A,11人選B,也就是說每個人都認為他們是可憐的。
學生的流動性強,每個學生都表示自己轉過學。其中,10個轉過1次,11個轉過2次,4個轉過3次,2個轉過4次。經常流動對他們的學習產生了不利的影響。老師教學過程中非常大的困難就是學生經常流動,老師難以對學生有充分的了解,然后因材施教。
對你是否喜歡王家山這一問題的回答中,有16個表示喜歡,僅有3個表示不喜歡,還有8個表示不清楚。從原因上看,表示喜歡的原因中,有5個認為王家山方便,有5個人認為王家山的學校、老師更好,還有3個認為可以認識很多朋友,還有可以學到知識,樓多,也有的認為就是喜歡,沒什么原因等。而不喜歡王家山的原因是王家山的環境沒有家鄉好,人生地不熟。從原因上分析,不論是否喜歡,原因都挺表面化,與經驗密切相關,幾乎沒有涉及人際關系、社會,正說明他們接觸社會較少。但是,我們認為在一定程度上已經反映他們已經融入王家山。
四、結語
關鍵詞: 珠三角地區 英語口譯人才 需求 調查報告
一、調查背景
近年來,珠三角經濟圈已成為我國最主要的經濟貢獻力之一,各行各業對外發展、共同交流合作逐漸增多,而英語作為世界上使用最廣泛的語言,已被視為國際通用語言,即與多國往來需使用英語,所以對英語口譯人才的需求迅速增長。為了解企業的口譯員需求現狀、尋求解決其中存在的突出問題和對策、探討創新口譯員培養方式,本文以問卷方式和訪談方式調查了三十余家珠三角地區企事業英語口譯人才需求現狀,從而發現珠三角地區企事業口譯員需求狀況,存在問題,以及未來口譯員需求計劃,并對提高口譯員口譯能力和水平提出一些建設性建議。
二、調查基本情況
(一)調查目的
了解珠三角地區企事業單位英語口譯員現狀,了解未來需求容量,需求質量,深入分析企事業需求存在的問題,并圍繞如何提高譯員口譯能力提出相關建議。
(二)調查時間、調查對象
本文于2014年7月至9月初期間展開調查,調查對象包括珠三角地區的國企、事業單位、私企及中外合資企業等不同規模的企業單位與個人。
(三)調查方式
本次調查采用問卷調查和訪談兩種方式,對企業職員進行問卷調查和采訪。其中,問卷調查因為地域問題以電子版為主,以書面版為輔。總計發放問卷共45份,回收問卷32份,回收率71.1%,其中有效問卷31份,有效率為96.9%。
(四)調查內容
1.不同規模的國企、事業單位、私企、中外合資等企業對英語口譯人才需求現狀的基本情況及急需的口譯類型。
2.企業口譯工作的基本情況及遇到的困難。
三、企事業調查結果與分析
(一)單位性質與規模及所從事的行業類型較單一
表1 單位屬性、規模、所從事行業三維表
據調查數據獲悉,珠三角地區口譯需求單位主要集中在私企單位,占本次課題調查的65%,其次是中外合資單位,國企所占百分比略低。再者,這些單位規模集中在50人以下的占32%,50―100人與100―500人百分比相同,為16%,而1000人以上占了26%。另外,單位所從事的行業以貿易為主,百分比為42%,而與之相近的是制造業,百分比26%,翻譯機構和IT行業百分比都為6%,而教育行業百分比極低,只有3%。這些數據展現了珠三角地區口譯人員分布的現狀,可供還未進入職場的學員作參考,使其在未來求職路上多些向導,同時,若職場職位目標明確,學員便可在學習過程中積累與該職場所需技能,更好地融入職場。調查數據如上表。
(二)單位口譯員性別、年齡差異較大
據調查數據顯示,專職口譯員與兼職口譯員的比例為76:23,從中可以看出工作單位偏向于招聘長期正式口譯人員為其服務。而專職口譯員男女性別比例為11:27,兼職口譯員男女比例為8:15,女性口譯員都遠遠多于男性口譯員,可以看出,女性口譯員以其獨特優勢比男性口譯員更能勝任口譯員這一工作。女性口譯員工作細致謹慎、善于應變、記憶力好、溝通能力強,忍耐力強,因此在校英語專業的學生在學習中更應注重這些能力的培養,為未來工作做好準備。再有,根據調查數據分析可得,單位現有口譯員平均年齡集中在25~30歲這一年齡段,百分比為51%,在25歲以下年齡段的為23%,在31~35歲年齡段為16%,而在36~40歲和41歲以上年齡段的百分比為零。通過數據比較,明顯可以看出,口譯員的工作年齡在25~30歲這個年齡段。口譯員越是經驗豐富,學習、應變運用能力越強,為單位作出巨大貢獻的可能性就越大,由此英語專業學生應意識到,除了在校學到多而廣的知識之外,也要積累一定的可應用的相關經驗。調查數據如下表。
表2 單位現有專職、兼職男女口譯員(人)統計餅狀圖
(三)單位口譯員所學專業及工作內容情況
此次接受調查的單位口譯員為英語專業的占大量比重,百分比為81%,經濟貿易專業的為3%,而其他如日語,韓語等專業的為16%。可以看出,單位招聘對象都集中在英語專業的員工(學生),這也為英語專業學生進入口譯職場提供較多機會。單位招聘非英語專業的口譯員比重較少,也說明英語專業相對于其他專業更適合這個工作崗位。口譯員在工作中從事較多的是商務接待,占58%。商務接待一般建立在商業談判或者商業合作上,就拿商品貿易程序做例子,一筆交易通常由四個步驟構成,即詢盤―報盤―還盤―成交。這看似簡單的過程就涉及報價、支付方式、保險、裝船、包裝等專業知識,遇上特殊情況還將碰到索賠、申訴、仲裁等專業術語,僅支付方式一項,就有匯付、托收和信用證作為支付方法供買賣雙方洽商選擇,而以上三種支付方式又可以細分為許多種。(何恩,1999)為了使口譯工作得心應手,口譯員就必須了解該方面工作流程,掌握此類專業術語,抓住細節。其次主要是陪同翻譯,百分比是23%,交替傳譯和筆譯百分比各為16%和13%。陪同翻譯主要是在商務陪同或旅游陪同時提供翻譯,需要發音純正,翻譯準確、流利,具有較強的口語表達能力和交流能力的人員,并具備較強的服務意識和責任心,還需要積累大量商務和旅游的知識,在此基礎上,口譯員還應學會辨別各地區域性口音,避免會錯意,達不到翻譯目的。不難發現,英語口譯員要勝任多項工作就必須掌握更多知識和技能。調查中,同聲傳譯所占比例為零,同聲傳譯需要譯員有扎實的雙語能力和語言功底、廣博的百科知識及良好的心理素質,要求高,難度大,一般為大型、國際會議所需。這就為英語口譯專業學生指明了一定的擇業方向,而學生在校學習過程中對此有針對性地提高交傳和筆譯能力,能力突出拔尖者可以朝著同傳發展。調查數據如下表。
表3 單位現有口譯員所學專業及工作內容三維表
(四)單位對口譯員的要求及待遇
接受調查的單位對口譯員學歷的基本要求集中在本科學歷的占65%,大專學歷則為32%,而碩士研究生及博士研究生所占百分比很低甚至為零。可以看出,單位對本科生口譯員設置的門檻相對不高,單位認可本科水平員工的口譯技能,本科程度的口譯員具有單位所需的足夠的能力及知識,足以勝任單位下達的任務。另外,正式錄用的中小企業口譯員月薪為3001―5000元一個月,占研究的52%,而外企的正式口譯員月薪達到5001―8000元一個月,占研究的32%。較之“廣東省2013年第一季度就業白皮書”,本科畢業生平均工資為2795元/月,口譯員的薪資略高于此,可見英語口譯相較其他行業是一份收入頗豐的工作。其次,企事業單位認為口譯員必須持有的英語能力證書集中在英語專業八級證書和大學英語六級證書,百分比分別為39%和32%,隨后是英語專業四級證書和大學英語四級,百分比分別為13%和16%。可見,獲得英語能力證書是就業的前提,是能力的證明,所以大學生在校期間應盡量取得其相應英語能力認證的證書。而從長遠來看,外語的普及會像計算機一樣,會被運用到各行各業、各個崗位,幾乎每個人都要能說會寫但也會如計算機的普及一樣。雖說各行各業都在用,但要求有高低之分。所以說,那些只有復合型、合型人才才能勝任的高薪職位,只靠在課堂上學的那點外語知識是絕對勝任不了的。換句話說高層、高薪的職位必須達到一定的外語口譯水平(任淑楸,2003)。再者,企事業單位對口譯員必須持有的口譯證書并無特定要求的占較大比重,百分比為65%,這意味著企事業單位在設立最低門檻后,往往較重視員工的實際操作能力,即英語口語和翻譯技巧方面的能力,而非一紙之證。然而,少數單位要求較高,認為必須持有上海高級口譯證書和教育部三級口譯證書的百分比分別為10%和13%,其目的是招聘能力較強的口譯人才。
企事業單位在招聘過程中會優先考慮有相關經驗的人員幾乎占全數,百分比為97%,只有3%的單位認為經驗有否都可以。可以發現,為了減少培訓成本,增加盈利,多數單位首選有相關經驗的人員,這個放之四海皆知的道理也就提醒口譯學員們,在學習過程中,應多接觸與專業相關的實訓實習,積累相關經驗,增加應聘成功的籌碼。最后,招聘過程中單位會考慮應聘者的口譯基本功、中英文化修養、知識面寬廣度、應變能力、協調溝通能力、自信心及翻譯經驗等整體素質,從中可以看出,單位是需要綜合能力強、全方位的全能人才,這也對學生提出更高要求,要全面發展,才能適應現下競爭激烈的21世紀,獲得更多實力公司的青睞,實現自我價值。調查數據如下表。
表4 企事業單位對口譯員學歷要求及待遇三維表
四、調查反饋與建議
根據問卷調查和訪談的反饋,單位的在職口譯員存在的問題有:第一,口譯員沒有自己的職業地位,在公司內一人出示多角,容易使口譯員分內工作(口譯工作)完成得不達標,也讓他們缺少時間和空間提升自己的技能。第二,口譯員能力較差,知識面不夠廣博,缺乏足夠的專業知識,如器械、電子、制藥方面,翻譯效率及準確度不高。第三,口譯員對特定的文化背景的了解有所欠缺,主要體現在相關文字的英文縮寫及表達方式上,對中英文化的差異了解不夠深入,同時口譯員口語表達能力較差,措辭不地道,中式英語頻繁出現,在缺乏與以英語作為母語的人員溝通的情況下,容易出現表達交流傳遞信息不夠準確或使聽眾產生誤解。第四,口譯員交際能力及臨場應變能力不高,自信心不足,心理素質不高。
針對以上調查反饋,結合各企事業問卷調查與訪談的分析,根據企事業需求,為提高口譯員能力,解決就業中遇到的問題,筆者就給出相應的建議如下:首先,口譯是在筆譯技能技巧基礎上建立起來的語言運用的實踐能力,雖翻譯形式不同,但有許多共同的基本原理。(管艷郡,2013)這就要求口譯員是優秀的筆譯員,應具備扎實的翻譯技能與語言能力,雙語轉譯準確流暢,語言應地道自然。扎實的筆譯基礎使口譯員能夠順利完成口譯,尤其在執行與數量、數字、金額類等相關的口譯任務時,做到準確無誤,避免錯譯漏譯。這就要求譯員在在校期間訓練及平時工作中不斷積累經驗,做到熟能生巧,輕松完成兩種語言的轉換。其次,我們不得不面對的現實是,在相當多的高校或培訓機構中,承擔翻譯課程的教師,自己沒有任何翻譯實踐經驗,更不懂如何教授口譯,他們教授口譯只是因為他們的外語口語不錯(劉和平,2007)。在此背景下,口譯員(學生)應該爭取參加實訓實習觀摩口譯的機會,增進自己對于真實口譯的理解,了解各類口譯,如陪同翻譯,交替傳譯,同聲傳譯等,而不單是紙上談兵。再次,譯員應具備豐富的文化知識,廣闊的知識面,扎實的專業功底。隨著新的知識領域不斷擴展,新的術語和表達方式日益增多,譯員在執行口譯任務時,在熟悉本行業的傳承下相關知識如:醫學、化學、科學、物流和服裝等,做到翻譯時言簡意賅,專業精確,還應時刻關注社會發展和文明進步,不斷更新自己的知識和手段(朱徽,2012)。除此之外,譯員應具備廣闊的跨文化知識,對英語國家文化有深入了解,從而在陪同翻譯或商務接待過程中能夠做到文化相容、創新、規避甚至滲透。最后,口譯員應具備較強的心理素質,自信不怯場。且譯員應具備良好的溝通協調能力,在口譯過程中能夠做到隨機應變,應對突發狀況能夠獨當一面,化解問題及沖突。
五、結語
從珠三角地區企事業對英語口譯員需求的調查及分析可見,企事業單位對口譯員能力的滿意程度有待提高。口譯員也應結合市場需求及自身發展做出相應調整,加強專業知識、翻譯技能和實踐方面的綜合訓練,從而實現企業與口譯員直接對接。
參考文獻:
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[2]任淑楸.口譯――今朝“稀缺”搶眼,他日“能人”必備[J].成才與就業,2003(10).
[3]劉和平.口譯培訓的定位與專業建設[J].廣東外語外貿大學學報,2007(5).
[4]管艷郡.漢英筆譯與口譯關聯性分析[A].英語廣場(學術研究),2013(5).