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生態文化是人們根據對生態關系的需要,最優化的解決人與自然的關系等問題所反映出的思想、觀念、意識的總和,是一種新型的現代管理理論。企業生態文化,就是企業將生態理念融入企業文化,使之成為自己經營的指導思想,貫穿到企業經營的各個方面,其目的是實現人、企業、生態、社會的可持續發展,包括生態意識、價值觀、行為規范、道德風尚、規章制度、精神面貌等,其中處于核心地位的是生態價值觀。它是一種新型的企業文化,是現代管理思想的發展和創新,是企業生態價值觀、企業戰略、企業目標、經營哲學、精神追求、道德準則以及行為規范等內容的綜合體,是對企業文化的時代補充,也是企業文化對生態文化的積極回應。
企業生態文化首先要求企業樹立企業效益、社會效益和生態效益相互協調的價值觀,清醒地認識到自身與環境之間的相互關系,認識到自己在環境問題上應負的社會責任。要求企業以科學發展觀為指導,在精神層次上,要使環境倫理、生態意識成為企業精神的重要方面,引導企業生產經營的價值導向,其實質,就是要為企業營造出濃郁的生態氛圍,使生態理念以潛移默化的形式作用于企業員工的心靈,轉化為員工的自覺行動,樹立良好的社會形象;在經濟效益方面,既要考慮經濟增長的內在成本和近期利益,也要考慮經濟增長的外在成本和長期利益;在生態環境方面,要徹底改變發展經濟與保護環境相對立的錯誤觀點,牢固樹立企業、社會和生態環境協調發展的觀念,自覺設立自身的生態環境政策和目標,及時公開環境信息,關注社會生態效益,積極支持社會環保活動;在資源開發和利用上,既要重視當代人的利益,也要兼顧后代人的幸福,通過開發新技術和新資源,實現資源利用率的不斷提高和稀缺資源的替代補充,同時限制不可再生資源的消耗,將可再生資源的消耗數量維持在其循環再生速度之內,并對可再生資源進行培育和保護,確保資源再生的可持續性和社會經濟的可持續發展。其次要求企業向生態企業發展。生態企業是超越經濟利益的具有生命特性的組織,像一個生物有機體,不斷地與生態環境發生著能量、信息和物質交換,并且始終參與生態系統的自然循環,與自然界、人類社會有著高度的相容性。它在組織內涵、目標體系、成長戰略等方面與經濟型企業大相徑庭,始終追求企業成長、生態環境和人類社會的協調統一,既考慮自身的持續成長,又重視生態環境和人類社會的可持續發展。所以,生態企業不僅具有生存發展的基礎,而且具有強大的生命力。它不但擁有了企業的今天,而且還抓住了企業的明天,與整個生態系統融為一體,形成了良性的生態循環。
2企業生態文化建設對林業企業發展的作用
隨著我國環境問題的日益嚴峻以及林木可采資源的減少,林業企業加強生態文化建設變得越來越迫切。以可持續發展作為指導思想的企業生態文化整合了傳統企業文化的優點和長處,并在此基礎上融入了生態系統的新思想,代表和體現了善待自然、保持人和自然之間的生態平衡的新的思想和文化,是一種符合社會發展趨勢的的企業文化,具有強大的功能和價值。加強林業企業生態文化建設,對林業企業樹立良好的環保形象,提高企業的核心競爭力和生命力,實現林業企業可持續發展具有特別重大的意義。
2.1有利于提高林業企業的經濟效益
優秀的企業文化作為企業的精神財富,具有一種特殊的力量,能夠發揮重要的經濟作用,對企業物質財富的增長起著極大的促進作用。企業生態文化主要是通過以下幾個方面來提高林業企業的經濟效益:①能夠引導林業企業順應時代要求,尊重市場經濟規律和生態規律,避免受到經濟規律和生態要求的懲罰;②在生態文化指導下,林業企業生產出的生態產品擁有更高的質量,能更好地滿足顧客的需求,更能吸引顧客,而且擁有強烈環保意識的消費者愿意為綠色產品付出更高的成本;③可使林業企業獲得政府和各種社會組織的支持,得到各種有形或無形的優惠政策,從而使企業獲益;④有助于林業企業樹立良好的社會形象,長期得到消費者和社會各界的信賴和支持,從而提高企業的增值力,創造高于一般水平的經濟利潤;⑤能激發員工的積極性和主動性,使他們的聰明才智得到最大限度的發揮,提高勞動效率,最終給林業企業帶來較高的經濟效益;⑥能夠促使林業企業采用新的生產經營方式和科學管理方法,為林業企業提高經濟效益創造良好條件。
2.2有利于林業企業創建企業品牌,樹立良好的企業形象
隨著全社會對環境問題的日益關注,人們越來越注重企業的生產和經營行為,關注企業是在破壞環境還是在為環境保護作貢獻。如果林業企業能夠將保護生態環境作為自己的文化理念,長期、持續地在生產經營過程的各個方面注重保護生態環境,實施ISO14000標準并通過認證,就能滿足消費者和全體社會公眾的這種需求,從而使企業受到消費者和公眾的尊重、信任與支持,使自己的產品和服務很快被消費者接受,而且還可以使企業樹立對環境負責的良好形象,促進其與消費者、政府和社會其他各方面的良好關系,提高企業知名度,實現企業更大更長遠的利益。
2.3有利于增強林業企業的國際競爭力
當前,許多國家,特別是西方國家正紛紛采用更加隱蔽的環境管制措施,設置種種綠色貿易壁壘來抵制外國商品的進口,這無形中給中國林業企業帶來了更多的困難。這是因為,相對來說,西方國家的環境保護意識較強,各種環境標準的制訂和實施比較完善。而我國由于長期以來忽視生態產業的發展,盲目開發出口產品,放松對產品生態標準的監督檢查工作,因而沒有形成綠色管理體系,致使許多產品不符合國際生態標準。企業生態文化則要求林業企業采用生態化生產方式,生產符合國際生態標準的產品,從而有利于林業企業產品順利進入國際市場,并具有較強的國際競爭力。
2.4有利于促進生態效益的實現
生態效益是企業組織為兼顧生態及環境的保護,通過與環境相關的管理創新而獲得的提高經營績效和競爭優勢的效益。生態文化建設要求林業企業改善生產工藝,轉變經營模式,盡力減少資源消耗和廢物排放,提高產品的附加價值,使林木資源的價值都得到充分體現和利用。這樣不但能夠減少企業的運營成本,使消費者得到更為實惠和優質的服務,而且有助于最大限度地降低林業企業行為對生態環境的不良影響,改善社會公眾的生活環境。
3林業企業生態文化建設的策略
林業企業生態文化的建設目標是讓企業全體員工能夠把節約資源、保護環境的生態意識貫穿于企業生產經營活動的全過程,做到在提高經濟效益中保護生態環境,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一,堅定不移地走可持續發展道路。建設林業企業生態文化,是一項創造性管理活動,林業企業可從以下幾個方面著手進行:
3.1提升林業企業管理者的生態文化素養
企業生態文化作為一種現代組織文化,在其形成與發展過程中,管理者生態文化素質的高低決定他們在經濟發展和社會生活中對待生態環境的態度。因此,企業生態文化建設是否能夠獲得成功,關鍵取決于企業管理者對企業生態文化是否能夠積極倡導、著力培育和身體力行。所以,林業企業生態文化建設,企業管理層必須樹立生態價值觀,加強生態哲學學習,掌握生態學方法論,將生態意識和生態價值觀貫徹到企業的生產經營活動過程中,并以可持續發展理論為指導,認清企業發展與社會發展相互依存的關系,摒棄長期以來的粗放式經營模式,提高科技含量,減少資源損耗,自覺地將節約資源和保護環境的意識與思想反映在各項決策之中,努力實現經濟增長、資源開發、環境保護的協調發展。3.2營造良好的企業生態文化氛圍
為了營造企業生態文化氛圍,林業企業應注意廠區周圍及內部環境的綠化,并按照生態文化的要求設計廠區內部空間布局;應充分而有效地管理和運用企業文化網絡的積極作用;要結合林業企業的實際情況開展一系列豐富多彩和形式多樣的有意義活動,如“生態在我心”演講比賽、“我為環保獻一計”征文活動、生態技能大比拼以及以生態文化為主題的報告會、讀書會、經驗交流會、知識競賽等一系列活動,營造一種濃郁的企業生態文化氛圍,使得企業廣大員工對建設企業生態文化有一種認同感和使命感,能時時考慮環保,事事想著生態。
3.3加強生態宣傳與員工的生態教育
林業企業建設生態文化,必須重視保護生態環境的宣傳活動,通過各種新聞媒體和有影響的公關活動,將企業在保護生態環境方面的行動方案和已經取得的環保業績公布于眾,向社會企業的生態化思想、生態化生產方式和產品以及保護生態環境的公益廣告,使社會公眾更多更好地了解企業以及企業倡導的生態文化,從而提高企業的知名度,擴大企業及其所倡導的生態文化的社會影響力,樹立良好的、新的生態企業的社會形象。同時,還要加強對廣大員工進行ISO14000系列標準和指標體系、環保知識產業政策、環保法規和科學發展觀等方面的培訓與教育,采取物質激勵、目標激勵、反饋激勵、強化激勵、成就激勵等激勵方式,著力強化管理人員、技術人員和普通員工的生態觀念和環保意識、徹底轉變過去那種先污染后治理的陳舊觀念,牢固樹立“環保、生態、效益”和可持續發展的價值觀念,促使廣大員工朝著企業生態文化要求的方向發展。
3.4強化林業企業的生態管理制度
企業的生態管理制度是企業生態文化建設的有力支持,是企業實施生態管理的保證,也是調節企業內部人際關系的基本準則。同時,也是規范企業行為、保證生態企業之間契約條款得以履行的基本制度。生態管理制度的制定與落實過程,也是企業生態文化形成的過程。因此,林業企業必須高度重視生態管理制度的建立與完善,并以此激勵廣大員工和各級管理者為保護生態環境,實現企業效益、生態效益和社會效益的協調統一作出較大貢獻。為此,首先應設置生態職位,如在企業最高管理層即董事會中設置專職生態董事負責處理生態事務,按照國際標準化組織ISO14001標準的要求設立環境管理者代表;其次應積極加入ISO14001環境管理體系,并取得認證。這樣林業企業就可樹立良好的企業形象,得到社會認可,增強企業競爭力。
3.5公布林業企業的環保信息
環保信息公開化是林業企業重視生態環境保護的誠信表現,既有利于企業樹立良好的環保形象,也有利于企業加快生態文化建設的進程。林業企業定期向社會公布環保信息,不僅便于社會公眾的監督與批評,也會極大地鼓舞企業廣大員工建設生態文化的士氣。而且,社會各界反饋回來的意見和建議等信息,又是加快企業生態文化建設的重要依據。環保信息公開化的一種重要形式是定期編制與發表企業的環境報告書。這樣既有助于增強企業員工的生態意識和社會責任感,也有助于證明企業與自然、社會的相容性,同時也鞭策企業管理者高度重視企業生態文化建設,以求得與生態環境、人類社會的和持續發展。
3.6發表生態宣言
生態宣言是林業企業向全世界發出的對社會、環境承擔環保責任和義務的聲明,是建設企業生態文化的沖鋒號,是實現企業、社會、環境協調發展的倡議書,是向社會各界進一步承諾實施可持續發展戰略。林業企業若主動地將企業生態文化建設方案公布于眾,發表生態宣言,自覺接受社會各界的監督,必將增強企業全體員工的自豪感和主人翁精神,激勵他們為建設企業生態文化努力工作。
參考文獻
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論文摘要:提高我國林業生態項目建設質量和建設效益,對于又好又快地搞好我國林業建設具有重要意義。筆者結合多年的工作實踐,結合我國林業生態建設中存在的問題提出了相應的建設理念。
1引言
近幾年來,隨著我國經濟的日益發展,國家對林業的投資逐年加大,林業工程項目推進將成為當前和今后一個時期推進林業發展的主要形式,如何盡快轉變觀念、提高林業生態項目建設成效,以促進林業又好又快發展成為當前林業生態建設的緊迫問題。因此,做好國林業生態建設理念研究,為我國林業生態建設提出一套建設理念,對于迅速地、整體地提高我國林業生態建設質量,又好又快地搞好我國林業建設,具有重要意義。
2林業生態項目建設要多目標發展
發展是一項系統工程,它需要各個系統有序協調地發展,只有這樣,才能保持發展的可持續性和穩定性。業項目要搞成以林業建設為載體的綜合發展項目,不僅應該關注林業建設,還要注重農村社區經濟、政治、文化和生態方面的綜合發展及項目的可持續性,其建設目標應該具有多元化特征。項目不僅應該獲得林業專業上的預期效果,如造多少林,覆蓋率增加多少,更重要的是通過實施,推動項目地區農村社會和經濟的發展。要注重培育農民自愿參與、自主管理、自我發展的觀念和能力,激勵農民通過學習和掌握新知識、新技能,嚴格執行項目合同,既順利通過項目驗收,取得項目勞務報酬和營林收入,改善生活狀況,又能提高長期生存和發展的能力,實現真正意義上的發展和跨越。
3引入參與式發展理念
參與式發展包括參與式研究,參與式推廣培訓和參與式發展操作。參與不是簡單的參加。參與式發展要求農民及其他角色和群體能參與到項目實施的全部循環過程中去,如項目確立、可行性研究、項目設計、實施及項目監評等,只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與,使得參與者獲得了在發展決策、發展計劃和發展實施中的權力份額。
參與式發展的核心是賦權,而賦權的核心則是對參與和決策發展援助活動全過程的權力再分配,簡言之,即增加社區中窮人與婦女在發展活動中的發言權和決策權。在項目中,要強調項目群體之間的交流與合作。除部門合作之外,要強調農民的參與。要明確農民是林業建設的受益群體和主體,是規劃設計和實施的基本單元,也是林業建設的主要承擔者。不僅要注重農民參與造林勞動,還要包含更廣泛的農民參與的內涵,要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農民最知道森林對他們的價值,相信農民懂得造林和善于造林,相信農民能管好樹木。要徹底改變目前林業項目設計中慣用的主管部門下達任務,設計部門承包設計,自上而下、設計人員說了算、農民被動參與的設計方法。要采用自下而上的參與式方法,從項目準備、執行計劃的編制到項目施工管理,從整體到每一個過程都要有農民自下而上的參與,充分聽取他們的意見,尊重他們的意愿,注重項目建設地區人們對項目的決策和選擇,讓他們盡可能地對社區林業做出自己的努力,使他們對項目的發展具有責任感,并對項目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵農民積極參與項目活動,讓他們在實施過程中分享到利益,形成一種利益引導下的自愿參與過程。要加大對項目設計的資金和人力投入,學習國際上先進的設計方法,與國際接軌。
參與式研究的核心體現在:基于對農民生活、生產體系復雜性認同的基礎上,倡導農民參與所要研究問題的發現、確認、研究和認證過程,其內容包括混農林業、新技術示范等。采用的方法包括小組討論、問題發現、確認、研究和認證過程、農民的評價、農民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓的核心體現在:強調雙向的交流,以用戶為導向和解決問題為導向的推廣和培訓。其思想基礎是推廣員并不是什么都知道,而農民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會、培訓分性、直觀展示、農民訪問等。參與式發展實踐的核心體現在:發展角色和群體充分參與發展過程的每一循環過程。其領域包括參與式農村評估和調查、參與式發展設計、參與式發展實施及管理、參與式監測評估等。參與式監測評估是提高農村發展項目成效的主要步驟。
4引入社區林業理念
社區林業,是指在農村社區中,以林業為對象,以農民為主體,能夠有效引導當地社區群眾參與林業的多種形式,群眾承擔一定的責任,并通過努力得到直接的利益。
要以農村社區為單元,打破傳統林業中“就林論林”的狹隘性,重視人與森林的協調關系和農戶的積極參與,并把林業納入當地整個社會發展計劃,從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關系社區林業的本質特征是由當地群眾真正自主和直接參與造林和管理、經營森林資源,以實現林業發展目標。與自上而下的傳統林業相區別,自主與參與是社區林業發展機制的核心和基本原則。自主性主要體現在三個方面,即自我意識、自主決定和自主管理。在項目建設中,所有外部的信息、技術及資金方面的支持都是外部干預,其只能對社區發展起到輔助的幫的作用,而要真正實現社區的可持續發展,必須把所有的外部干預變成農民內援的發展動力,即農民要充分認識和接受外部干預的選擇,并把外部干預當成是自己的承諾,只有這樣,才能增加農民對其社區發展的擁有感。內源發展是社區發展的動力,是自主發展,具有可持續性。如果沒有源動力,在外源發展的影響下,農民也許會把項目建設看成是所有外來人的事,看成是與己無干的事,并且這種發展也不可能具有可持續性。
參與是社區林業活動的基礎,貫穿于社區林業活動的始終,包括社區林業計劃的實地調查、規劃設計、樹種選擇、造林方式、管護、采伐、銷售、分配方案等事項的決策和對項目的評估,并享受利益的分配。社區林業發展機制特別強調林區或山區社區群眾的自主與參與,主要原因在于他們常常被貧困所困擾,而他們又與林業密不可分,只有讓他們在林業建設自主參與過程中獲利,才能更好地實現保護與發展森林資源的整體戰略目標,維護或恢復生態平衡。
5體現農民的利益分配
生態建設的確是功在千秋的偉業,但也必須要利在當代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農民緊衣縮食來從事生態建設。過去和現在相當長的一段時期內,我們一直提倡“誰造誰有”,有林是有了綠色,有了生態效益,但有林不等于有財富,對老百姓來說,過去和現在的現實情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財富,而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林,但卻負債累累。關鍵是沒有處理好農民和國家的利益關系。長期以來,在造林工程中,如果是在老百姓自己承包地上造林,具體情況是,老百姓自己花錢整地、造林,自己掏錢管護、管理,為社會產生了生態效益,在一定程度上滿足了國家和社會的需要,而他們自己卻沒有得到或很少得到經濟效益,當林地能夠產生經濟效益時,還不能采伐,這樣還要負債累累地繼續看管、經營,雖然目前國家給他們每畝地補助了5元的森林生態效益補償基金,但這點仍然不足以彌補他們的經濟付出,不能很好地調動他們在幼林期林地經營的積極性,領到這點錢后,他們將承擔著重點公益林營造、撫育、保護和管理的全部責任。生態建設的主體應該是國家,如果國家要老百姓承擔這個責任,那么,就應該給與他們更大的優惠和補貼。
因此,必須盡快扭轉這種局面,使生態系統服務功能商品化,使資源的擁有者可以向他人輸出生態系統服務,受益者將其所獲得的利益與擁有者分享,從而實現我國社會主義市場經濟條件下的公平和公正,也為實現可持續發展奠定基礎。為了持續利用生態資源,應該大力鼓勵當地居民以經營生態系統服務為主要手段來發展經濟,讓農民能夠從他們對生態和系統的保護和培育中獲得經濟收益,生態系統才能得到真正的保護與培育。通過建設生態系統服務基地,形成一個新的產業——生態業。屆時,為了獲得更多的經濟效益,當地居民就必須更好地保護和培育生態系統。這樣,生態和經濟效益就可以統一起來,將調動起農民極大的積極性。
參考文獻
[1]魏殿生,堅持用科學發展觀指導當前的營造林工作,中國林業,2005.
森林資源在生態系統中有著不可替代的地位與作用,林業資源是推進社會生態建設的重要物質基礎,為了對這一物質基礎進行規范的管理與保護,必須為林業資源建立檔案,進行科學化的管理。中央第一次林業工作會議上指出,林業資源在可持續發展方面、在生態建設方面、在西部大開發方面、在應對氣候變化等方面都有著極為重要的基礎性地位。隨著林權制度改革的逐步推進,林業資源相關的管理部門正逐步將生態體系的構建與林業檔案管理聯系到一起,將林權管理當作當前工作中的重點。通過技術手段對林業資源進行有效的檔案管理,能夠為林業的發展與建設提供科學的決策依據。強化相關的檔案管理工作,能夠促進林業資源的長遠發展與保護。
2當前林業資源檔案管理中存在的問題
檔案管理在林業資源的開發與保護上有著重要的意義與作用,但是由于檔案管理開展的并不深入,因此也存在著很多的問題,最突出的就是利用率、宣傳力度與管理等方面的問題,這些問題的存在影響著管理工作的進一步加強,也阻礙了生態建設的發展。
2.1利用率較低。
一方面部分林業資源信息具有封閉性,尤其是一些研究成果并不對外開放,因此這些資源的利用率較低甚至不為人所知。另一方面,對檔案資源進行查詢的大多是管理人員或技術人員,這些資料常常用于為決策提供基本的依據,但是將將這些資源作為科研成果的理論依據的并不多。人們沒有充分意識到利用檔案管理幫助林業建設、節約林業資源的重要性,很多資源因得不到公示而失去了自身的利用價值。
2.2宣傳性不高。
一些林業管理部門沒有意識到檔案管理的重要性,因此在工作中的宣傳性并不高。很多人對林業資源的檔案管理并沒有深入的理解。而林業管理工作的展開需要內部與外部的協調配合,僅從內部管理是遠遠不夠的。缺乏對外界的宣傳很容易導致人們護林意識的薄弱,這對林業資源的管理與保護來說是極為不利的。
2.3管理不到位。
一些地區的林業資源管理工作還存在著很多問題,管理意識的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表現。現代檔案管理工作都使用信息化的管理模式,在計算機上建立檔案庫,將部分資源上傳到指定的網絡共享。而一些管理部門還應用紙質檔案對林業資源信息進行記錄與管理,這種管理方式效率極低,信息的查詢流程也極為復雜,紙質檔案還存在著損毀、遺失等風險,這大大拉低了檔案管理的整體水平。另外管理制度的不完善也會導致管理人員積極性的匱乏,遇到問題相互推諉,無人承擔責任。這些問題都極大的阻礙了檔案管理工作的發展。對林業檔案管理工作的缺失就很容易導致林業資源的濫用與破壞,進而造成生態環境的惡化。
3加強林業檔案資源管理的方法與途徑
3.1豐富信息資源。
為了滿足更廣闊的需求,應當不斷豐富林業檔案資源,拓寬信息來源。林業檔案資源應當包括兩個方面,一個是基本情況的調查,內容應當含有林業面積、區域劃分、經營方案、林相圖等;二是深入的研究成果,內容應當含有某一林區的科研立項情況,相關的研究結果等。為了獲得準確的信息,管理人員應當展開實際調查,并將收集到的數據進行分析對比,有關的科研成果也應當在分析證實后再使用,保證數據的可靠性。
3.2依法展開管理。
法律是各項工作有序展開的基本保障。為了規范檔案管理工作,應當以法律為基礎制定嚴格的規章制度。這樣可以在一定程度上保證林業檔案管理的合理性與合法性,相關人員的工作應當在法律允許的范圍內進行,不得私自售賣林業資源資料、不得濫用林業資源,對相關的違法行為一定要嚴懲。
3.3健全管理制度。
健全的管理制度可以在一定程度上保證檔案資源的完整性。首先,應完善基礎的檔案管理制度,對管理人員的工作職責進行劃分與規范,現代檔案資源管理都在向著信息化的方向發展,大部分的林業信息都錄入到計算機中保存,但是仍有部分資料是紙質的。為了避免造成信息的缺失,應當保證各項工作由專人負責。誰負責保管紙質檔案,誰負責電子檔案,誰負責信息的收集與錄入等都要做到職責明確、權責清晰,一旦發生問題可以找到對應的負責人。其次,應當建立人員培訓制度,對檔案管理人員應當進行專業的檔案管理培訓,使他們的專業素質能夠滿足現代化檔案管理的需求。最后還應當健全獎懲制度,除法律層面的要求外,管理部門應當提高對日常工作的規范要求,工作中如有嚴重失誤應當酌情懲罰,如有貢獻則應當獎勵。用這種方式能夠極大的提高林業資源檔案管理者的責任感與工作的積極性。
3.4增強宣傳力度。
林業資源檔案利用率的提高離不開積極的宣傳。除了內部檔案工作的完善,管理部門應當積極對外宣傳,與媒體合作,讓更多的人了解到林業資源檔案的存在。林業資源建立檔案的目的之一是促進資源的整合,提高其利用率,而宣傳工作的薄弱會使信息呈現封閉的狀態。加強信息宣傳可以加深人們對林業資源的關注以及保護力度。在從事相關的林業資源研究工作時,專家與學者也可以及時找到有用的資料與資源。因此加強宣傳工作是十分必要的。另外,對于一些非保密性的科研成果與資料可以加強開放力度,將其在網絡上進行公開與公示,提高檔案資源的傳播范圍,從而提高其利用效率。從另一個角度來說,加強宣傳可以提高公眾對林業資源管理與保護工作的參與感,讓他們意識到林業資源是與自身的實際利益相關的,從而提高他們對林業資源的保護意識。
4結束語
關鍵詞:現代林業;發展;生態文明;建設
中圖分類號:S7 文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2010)10011202
1 引言
生態文明是在十七大報告中第一次明確提出的新論述,是繼物質文明和精神文明之后的一個新亮點,在全面建設小康社會中將生態文明建設納入為其中一項新的要求。林業作為生態建設的主體,在調節人與自然和諧中起到關鍵和紐帶的作用,它不僅是建設生態文明的重要載體,在社會的可持續發展中也起著重要的支撐作用。因此,應用現代林業理念構建生態文明建設。
2 發展林業是建設生態文明的首要任務
2.1 林業的決定性作用
林業不僅肩負了保護森林生態系統和恢復濕地生態系統的使命,還擔任了保護和拯救生物多樣性、改善和治理荒漠生態系統的職責。被譽為“地球之肺” 、“地球之腎” 、“地球的癌癥” 和“地球的免疫系統” 的分別為森林、濕地、荒漠和草原,它們作為陸地生態系統中最重要的4個子系統,發揮著主導和決定性的作用的為森林和濕地生態系統。經科學研究表明,70%以上的森林和濕地參與了地球化學循環過程,對生物界與非生物界之間的物質和能量交換發揮了重要作用,并維護了生態系統的平衡。因此,林業不管在當前還是在今后,都將是一項調節人與自然的關系的重要條件。
2.2 林業的推動潛力
森林生態系統由于其自身在運行過程中完全符合了“三R”原則,即降低資源消耗的Reduce原則、重新利用廢棄物并使之資源化的Recycle原則、重新建立再循環的Reuse原則。并且森林生態系統所生產出來的產品不僅具有可再生性,還具有可降解性。從再生性來看,森林在支持經濟發展中,是一項用之不竭的能源資源,被稱為第4大能源資源。
2.3 林業的特殊任務
當前人類共同面臨的嚴峻挑戰和建設生態文明需要著力解決的重大問題就是如何應對氣候變化。其中森林生態系統不僅為陸地上最大的儲碳庫,其還是最經濟的吸碳器。經科學研究表明,森林在光合作用下,其每生長11TI蓄積,就能將1.83t的CO2吸收,同時釋放1.62t的O2。當前約有2.48萬億t碳儲存于全球陸地生態系統中,其中在森林生系統中就有1.15萬億t。只有減少CO2等溫室氣體的排放才能維護全球氣候安全。在《京都議定書》中就有明確規定,工業直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業減排相比,不僅投資少、代價低,且綜合效益大,為此,其成為世界各國的基本共識和共同選擇,還被列為“巴厘路線圖”的一項重要內容。
2.4 生態文明是林業生態建設追求的目標
在建設生態文明的同時,不僅使林業建設和發展面臨新的挑戰,也給林業發展帶來了新機遇。全面實施以生態文明建設為主的過程也即建設現代林業的過程,為此,要用現代林業科技對植樹造林的質量和效益進行全面支撐,對森林、濕地、沙漠等生態系統進行建設和保護,以此來提高森林整理質量和綜合生產力水平,從而為建設生態文明奠定基礎,最終促進人與自然和諧。
3 用現代林業理念構建生態文明建設
3.1 遵循自然生態規律
(1)堅持采用生態文明思維,對林業建設與發展進行謀劃。
(2)在構建生態文明建設中樹立生態生產力理念,以此人們協調、保護、適應自然和自覺遵循自然生態規律的能力有所提高。
(3)在生態合理性平臺上對關系到林業建設發展的戰略問題、重要決策以及重大項目進行認真的研究和探索。
(4)在資源和環境可承載與可恢復范閘之內進行森林資源的開發和利用,在增加經濟總量時杜絕單純依靠資源投入來實現,避免出現耗竭資源、破壞環境的現象。要以自然生態規律為依據,以保持生態、經濟、社會、文化的協調發展。
3.2 全方位開展節能降耗,加強碳匯工作力度
(1)建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源利用為目的的森林資源管理新模式。
(2)創新技術,大力推廣新技術項目以使得木材利用率得以提高。對森林資源使用結構進行積極調整,以使得木材利用效率大幅度提高。
(3)盡快用新工藝與設備取代落后的工藝與設備,對粗獷型設施要加大對其維護,加大對更新項目的投資。
3.3 壯大林業產業實力
根據工業化、市場化、生態化的要求,并與林業資源利用現狀相結合,因地制宜地調整林業經濟結構,不斷擴展林業發展空間,從而逐漸形成多業并舉的發展格局。逐漸轉變現代林業經濟的增長方式,逐步由資源型林業轉向生態型林業。推廣林業特色產品的開發,不斷擴大可再生能源、清潔能源產業的規模,向著循環經濟的發展,以使得資源利用效益得以大大提高。
3.4 培育生態文明觀念
要積極開展創建生態文明的活動,并組織開展對森林文化和生態文化工程的建設,要讓生態文明觀、道德觀、政績觀和消費觀牢固樹立于全社會中,要讓廣大人民群眾逐漸形成尊重自然和善待環境的良好習慣。此外,還要積極推廣綠色教育的開展、綠色文化的構建、綠色經濟的發展和綠色家園的建設,要使全民生態憂患意識和責任意識得到大大提高,要讓每個公民都能全身參與到生態文明建設中來。
參考文獻:
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關鍵詞:林業生態;問題;對策
1 舒蘭市林業生態建設存在的問題
1.1 林業生態建設存在指導思想上的偏差
生態環境建設是林業的首要任務,但人們長期以來把林業只當作產業部門看待,忽視了它的生態效益以及社會效益,人們缺乏生態環境意識并且法制觀念淡薄,只注重短期利益,沒有節制的地采伐森林,導致生態環境的急劇惡化。
1.2 缺乏完善的林木采伐管理制度
長期以來新造林缺乏管護投入,建設成果難以鞏固,舒蘭市沒能有效地調動社會力量,科技成果推廣的速度也比較慢,造林的科技含量也不高,因而浪費了大量的人力物力。尤其是森林經營方案及管理問題。對于森林采伐限額、年度木材生產計劃沒能完全按森林經營方案確定,也未能將資源狀況和可采資源所占份額進行科學的分類排序,森林經營方案編制與實施的管理的不完善使森林經營措施以及林木采伐的具體情況未能完全落實到山頭地塊并加以公示,再者對林木采伐指標分配給非林權所有者的杜絕力度不大,且監督機構對采伐指標分配、采伐審批的監督等制度都是有待提高完善的。
1.3 苗木產業發展上的“發燒”
近年來,在國家政策的影響下,苗木市場越來越大,苗木需求量因國家和地方政府對林業生態建設、城鄉環境綠化工作的重視而大增。且看今年的苗木市場,發展速度空前加快,出現了“育苗熱”。城鄉綠化中對苗木直徑的要求集中在8cm、10cm、12cm、15cm、20cm,帶土球的、裸根半冠的、裸根定干的,要上工程都需要達到大中規格。從業人員數量大大增加,苗木的種植面積快速膨脹,致使苗木種植密度非常大。小苗培育數量的大增,也使得苗木種子價格創下新高。立竿見影的綠化效果是為當前的綠化工程所需要的,苗木需求量中大規格苗木占相當大的比例。供需失衡加劇苗市危機,我們不禁為大量育小苗者捏把汗,不知小規格苗木的路在何方。這種供需失衡的現象加劇了未來苗木市場的隱患,達到采購標準的苗木尚且很少,可想而知,優質苗木則會更加緊缺。
2 為舒蘭市林業生態建設獻策
2.1 貫徹落實科學發展觀,走可持續發展道路
加強集體林權制度完善的關鍵不僅需要黨政領導的重視、各部門協同配合,還需進行深入的研究探索,力求改革實效。將調研工作貫穿始終,組織相關人員到林改先進省份調研考察,虛心借鑒其好的經驗;加強培訓,抓好試點,拓展改革思路,培養技術骨干;創新工作思路,根據我市林業實際,需在保持森林覆蓋率的基礎上完善造林綠化新機制;全面清理林地,保住林業根本,嚴厲打擊非法侵占林地,鞏固擴大林地保護成果,并采取一系列措施,強化落實責任,有效的推進各專項整治活動。深入貫徹落實科學發展觀,不斷提升林業功能,充分發揮林業效益,為建設資源節約型和環境友好型社會提供良好的生態保障。
2.2 改革林業生產方式
我們要充分認識生態文明建設的重要性及迫切性,盡快適應新形勢新要求,牢固樹立生態文明建設的理念,大力深化生態教育,利用各種形式,想方設法的去提高全市人民的生態道德素質,提高他們的愛林、護林、植林意識;還應大力加強生態保護及治理,對地理情況進行實際考察然后增加森林的覆蓋面;還要從本市經濟發展的全局去謀劃林業生態建設,堅持全民搞綠化的方針,不斷發展、擴大林業特色產業;并加強推進法制建設,對生態文明建設的政策體系和法律體系進行完善;而且還要進一步完善各項森林災害應急預案。
2.3 完善我國森林生態效益補償制度
森林資源具有經濟效益和生態環境效益,林業建設和維護需要一定的費用。除了國家出森林生態補償資金,,還應當明確其他主體包括個人或企事業單位及其他組織的應繳份額,應當把重點防護林、森林公園、風景名勝、自然保護區等重要的森林生態資源區作為生態補償資金重點補助的對象和范圍;還要進一步明確森林生態補償金征收的標準和森林生態補償的檢查監督制度。
3 結論
按照《林業發展“十二五”規劃》,我市要真抓實干,研究解決林改過程中遇到的各種實際問題,結合本地實際破解改革難題,堅持生態優先,確保生態建設與產業發展的良性互動。加快發展林業產業體系、推進生態文化體系建設及林地保護與管理。著力提高造林質量,加快林業科技創新,快速推進林業信息化,加強林業法制建設并擴大林業的對外開放。
參考文獻
關鍵詞:林業生態建設 林業資源 可持續發展 資源消耗結構
中圖分類號:S7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)02-01-01
一、引言
建國以來,中國的林業建設經歷了一個不斷探索和逐漸成熟的發展歷程,取得了一定的成果。尤其是改革開放三十多年以來,中國的林業生態建設獲得了實質性的進展,已經初步形成了具有中國特色的林業發展道路,并且已經積累了豐富的林業生態建設經驗。
在肯定近年來我國經濟持續發展的同時,我們也應該認識到當前生態環境所遭受的破壞,意識到我國林業生態建設中存在的各種嚴峻問題。隨著國家可持續發展戰略的實施,社會對生態環境也給予了前所未有的關注,可以說,改善生態環境逐漸成為國家和社會對林業建設的主導需求,我國林業建設也逐漸進入了一個以可持續發展理論為指導,全面推進跨越式發展的嶄新階段。筆者認為,我們應該及時總結林業生態建設的問題,并且積極尋找和制定相關的對策、措施,以此來實現依靠生態系統、生態平衡的觀點去進行國家林業生態建設,實現林業生態、國家經濟和社會效益等諸方面的和諧與統一。
二、我國林業生態建設存在的問題
林業既是一項重要的基礎產業,又是一項重要的公益事業。當前,我國已經步入全面建設小康社會的重要階段,并且進一步推進了社會主義現代化建設的進程。但是,目前我國的林業生態建設存在著一定的問題。
(一)林業生態建設速度緩慢,林業科技水平滯后,人工林的生產水平低下。
在世界上,我國的森林植被總面積排在比較靠前的位置,但是我國的森林覆蓋率、全國人均占有森林面積等數值與世界水平相比,差距甚遠。由此可見,我國的林業生態建設與世界平均水平差距較大。從科技進步水平看,我國林業科技進步貢獻率和科技成果推廣轉化率不足50%,低于世界平均水平,更低于世界林業發達國家的水平,在林業建設的技術裝備水平方面,滯后于世界先進水平。在人工林的生產水平方面,具有先進林業建設經驗的南非、意大利等國家僅用1~3%的森林植被面積就能夠提供50%以上的木材,而我國的人工林生產水平則遠遠低于世界平均水平。
(二)資源消耗結構層次較低,林木資源利用率較低。
從林木資源的消耗結構上看,我國的林木資源消耗結構仍處于較低層次,主要表現在:我國工業用材的比例偏低,并且在工業用材中以傳統的鋸材和機械加工用材為主,嚴重忽略了造紙材和人造板用材這兩大領域。衡量消耗產出的另一個指標,就是林木產品產量與原木消耗量的比值,它反映了林業資源的利用率,其比值越大,則林業資源的利用率就越高。在這個數值上,我國與德國、美國、日本等國相比,各項數值都非常低,這說明我國的林業資源利用率非常低。
(三)社會林業意識不強,林業生態建設的行政推動力不足。
當前,我國林業生態建設所面臨的一個很大的問題就是思想意識的問題。具體而言,就是社會對于林業生態建設重要性的認識不足,林業建設缺乏普遍的指導思想和明確的戰略目標,很多政府部門以及社會公眾都錯誤地把林業生態建設“定位”為一個基礎產業部門,嚴重忽視了林業本身所具有的社會公益性質,忽視了生態環境是人類生存以及社會經濟發展的基礎。由于上述錯誤觀念的存在,致使林業生態建設的行政推動力大大減弱,很多業務部門在處理經濟發展與林業資源保護的矛盾時,錯誤地走了片面追求經濟效益的彎路,往往得不償失,甚至造成環境的持續惡化。
(四)林業生態建設的資金投入不足,缺乏健全完善的投入機制。
林業生態建設的受益者不是國家,也不是政府,而是整個社會,因而我們說它也是一項公益事業。林業生態建設作為一項重要的公益事業,理所應當該由政府來投資建設,但是我國目前還沒有建立起有關林業生態建設的財政轉移或者支付體系,也沒有相對健全完善的資金投入機制,這些資金、制度方面的弱點,都無法適應林業生態建設的需要。
三、林業生態建設問題的解決對策
林業生態建設要求以科學發展觀作為指導思想,按照生態文明建設的標準,本著實現人與自然和諧發展的宗旨,實現自然資源系統與社會經濟系統的良性循環。針對我國當前的林業生態建設問題,筆者總結出以下幾點對策。
(一)科學區分功能,加快林業生態建設步伐 ,實施科技興林戰略。
林業是生態建設的主體。針對我國林業生態建設速度緩慢的問題,筆者建議國家及地方的相關主管部門應該認真分析當地現有森林資源的分布狀況、植被特征和自然環境,并據此科學劃分功能區域,形成集生態、防護、美化、效益于一體的全方位發展。這樣,可以進一步加快林業生態建設的步伐,保護和培育森林資源,大幅度提高森林覆蓋率,改善生態環境,維護生態安全。林業生態建設的發展不能只靠人工,必須依靠科學技術,因此我們提出了科技興林的發展戰略。科技興林,要求我們加強林業隊伍建設,堅持科技興林戰略,促進林業生態建設,實現管理職能的轉變。
(二)科學調整林業產業結構,提高林木資源利用率。
我國林業生態建設面臨著消耗結構層次低的問題,因此我們必須科學調整林業產業結構,在這里,筆者建議要做到三個優化:一是優化產業結構,積極探索林藤、林藥、林牧等立體復合經營的模式,解決林、牧、農在空間上的“爭地矛盾”;二是優化資源配置,積極發展木材的精深加工業,適當延長林業資源的產業鏈,實現林業資源的多次增值,提高木材的綜合利用率;三是優化發展模式,林業企業要充分依靠科技進步,逐漸向節約型模式轉化,減少環境污染,提高經濟效益。
(三)提高社會林業認識,增強林業生態建設的行政推動力。
在生態建設中,需要不斷地深化林業生態建設重要性的認識,進一步加大生態文明建設的宣傳教育力度,增強全社會的生態文明意識。在決策和指導經濟社會發展的過程中,要樹立和堅持“生態優先”的戰略思想,明確優良生態環境是經濟社會發展的基本條件,是市場競爭的優勢所在。
(四)多渠道籌集資金,增加林業生態建設投資,完善投入機制。
該措施主要是要解決資金的問題,因此我們要從資金流的來源、經過和最終用途上著手分析。首先,根據林業生態建設的公益性特征,其資金來源首先應該以政府投資為主,加強國家機關對林業生態建設的支持力度;其次,在確定資金來源的前提下,要切實落實好配套資金的準時到位,尤其是各級地方財政部門、安全環保部門、以及林業管理部門都需要共同承擔責任,確保專項資金的按時到位;第三,就是要遵守“誰受益”和“誰投資”這兩項最基本的原,并以此為指導,制定并出臺相關的投資政策;第四,要制定優惠的政策,合理引導集體單位以及公民個人的積極投資,實現對林業生態建設的多方集資集勞。
參考文獻
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《綠色大世界》雜志是經國家新聞出版總署批準、由湖北省林業局主管、花木盆景雜志社主辦的省級綜合刊物,1963年創刊,大16開本,月刊,國內統一刊號:CN42-1365/S,國際標準刊號:ISSN 1005-569X,定價:10元,全國公開發行。是中國期刊網、龍源國際期刊網、萬方數據系統、中文科技期刊數據庫、中國學術期刊(光盤版)、中國核心期刊(遴選)數據庫等全文收錄期刊。雜志內容豐富,印刷精美,雅俗共賞,具有很高的學術價值和社會影響力,主要刊登:1.林業產業:育苗造林、林業科技、林業經濟、林產品開發研究、森林經營、林業調查、森工企業2.農牧副漁產業:科技推廣、資源開發、建設3.城市建設:城市園林、花卉園藝、園林綠化、園林設計、綠色建筑、城市公共管理4.綠色人文旅游產業5.食品健康:綠色食品、特色食品、研究開發、推廣6.生態社會:環保和資源、水土保持、水利、防沙與治理7.和諧新農村8.新能源、新產品、新動向9.環保科學:廢物回收利用、能源再造、開發利用10.和諧生態:生態保護、綠色人文、家居與環境
等方面的科研論文、試驗報告、專題綜述、經驗總結以及新成果新技術,具有較強的指導性、專業性、知識性和實用性,是從事農業、林業、環保及旅游等科研、教學的全國廣大讀者必不可少的參考資料和作品發表陣地,適合各層級人士閱讀和學習。
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等方面的科研論文、試驗報告、專題綜述、經驗總結以及新成果新技術,具有較強的指導性、專業性、知識性和實用性,是從事農業、林業、環保及旅游等科研、教學的全國廣大讀者必不可少的參考資料和作品發表陣地,適合各層級人士閱讀和學習。
生態綠城”和創建“林業生態市”的戰略目標,大力開展科技研究、學術交流和科技普及等活動,實現一個目標:把林學會建設成為具有生機和活力的先進科技團體;服務兩大建設:服務林業生態建設
,服務林業產業建設;發揮三個作用:一是科普工作主力軍作用,二是學術交流主渠道作用,三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設*現代林業的新形勢下,市林學會將圍繞改善林種結構,提高林分質量,推動林業生態建設,發展和壯大林業行業經濟的中心任務,做好林業主管部門的參謀和助手。
二、組織有關人員編制以總結建市20周年林業發展成就為主要內容的宣傳畫冊。根據省人事廳的林業中級、初級技術職稱條件和有關文件及市人事局近幾年有關文件的最新規定,組織有關人員
編訂本市林業中、初級技術職稱評審辦法,以指導林業評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學考察、學術交流活動,進一步提高學會的學術水平。一是加強學會內部會員之間的學術交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業學術會議,評選、宣讀優秀論文,為技術人員申報
、晉升技術職稱提供條件;二是采取走出去請進來的辦法進行交流,即組織學員到外地考察學習新技術、新成果、新經驗,以及邀請大專院校、科研單位的專家學者到我市進行科學考察、指導和交流。
四、積極組織開展科技調研活動,努力探討解決當前林業生態建設和非公有制林業快速發展所面臨的存在問題辦法,為加快我市林業生態建設和林業產業化進程出謀劃策。
五、繼續加強林業科技術普及推廣工作,大力開展形式多樣的送科技下鄉活動,重點加強速生豐產林、經濟林、南藥種植管理技術的宣傳、培訓工作,提高林農及基層林業從業人員的素質,以適應
私營林業迅速發展的形勢要求。
六、充分發揮“科技工作者之家”作用,增強凝聚力。鼓勵會員對現代林業科技知識,尤其是新技術、新成果進行深入學習和推廣應用,撰寫科學論文,推薦到有關學術刊物發表,并切實做好科技
人員技術職稱初審工作。其次是按照學會章程,吸收新會員,增添新生力量。