時間:2023-02-28 15:35:08
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇勞動保障工作思路,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、激活人才市場,全力打造服務品牌。
目前我縣經濟形勢很好,經濟發展迅猛,但人才科技含量低,缺少專業技術人才。為此,我們以“為項目服務、為各類企業服務”為宗旨,牢固樹立“人才工作跟著項目走,人才工作為項目服務”的理念。一方面堅持引聘培三措并舉,走出去,到各類高校有針對性的幫助企業選拔人才。全年引進各類人才x以上,其中高層次人才x人;另一方面,充分發揮人才市場功能,按月舉辦人才交流活動,隨時為企業開辦各種人才招聘專場。完善服務項目,提高人才市場信息化程度,發揮人才市場就業平臺作用,為企業提供人才保證。制定優惠政策,鼓勵各類畢業生到基層、到企業就業,為生產一線補充有用人才。年內推薦大中專畢業就業x人以上。
二、做強勞務輸出產業,全力打造誠信品牌。
大力推行勞務派遣就業模式,拓展輸出渠道,不斷擴大輸出規模。嚴把輸出關,提高務工人員各方面素質。注重農民技能培訓,建立以縣職校為主體,以鄉鎮技校為補充,多渠道辦學、多軌道運行的培訓網絡,使我縣勞務輸出由體能型向技能型轉變,不斷提高就業率。加強輸出后續管理,完善農民工保障機制,實現“就業、培訓、維權”三位一體。對我縣南部地區和x個貧困村開展就業幫扶行動,在信息、名額分配、技能培訓等方面給予政策傾斜,對貧困村減免職介費,全力促進農民脫貧致富。全年培訓農村勞動力x人,輸出農村剩余勞動力x人以上,努力實現當年為農民增收x萬元。通過勞務輸出不僅要使我縣農民增加收入,而且使他們開拓眼界、增長知識,進而達到返鄉創業、帶動本地農民就地轉移、促進廣大農民共同富裕的目的。
三、用足用好優惠政策,全力打造為親民品牌。
認真貫徹執行省政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見,千方百計開發就業崗位,積極落實四項補貼和小額擔保貸款等扶持政策,積極組織再就業培訓,引導下崗失業人員自謀職業、自主創業,大力開展再就業援助活動,及時發放救助金和失業救濟金,多渠道幫助和安置下崗失業職工。全年新增就業崗位x個,培訓下崗職工x人,力爭下崗職工實現再就業x人。將登記失業率控制在x以內。
四、強化社會保險工作,全力打造公仆品牌。
狠抓社會保險擴面和保險費征繳兩個關鍵環節,全年新增養老保險參保人員x人,失業保險x人,工傷保險x人;保持我縣社會保險基金節余總量在全市的領先位次。按照省市統一部署,逐步做實養老保險個人帳戶。按政策適當提高企業退休人員養老金待遇。全面鋪開被征地農民養老保險工作,盡快解決我縣失去土地農民的生活保障問題。加快企業退休人員社會化管理服務工作進程,完善縣鄉兩級服務體系,創新服務內容,社會化服務率達x。繼續深化醫療保險制度改革,強化定點醫療機構監督管理,規范其醫療服務行為。認真研究解決在企業改制時已經領取安置費,又重新就業的人員退休后的醫療保障問題。擴大醫療救助范圍,提高救助比例,把參保人員自負比例降低到30以下,不斷增強醫療保障整體水平。
五、以實現勞動關系和諧穩定為目標,全力打造公正品牌。
認真落實最低工資標準制度,維護勞動者的合法權益。以非公有制企業為重點,從加強勞動合同管理入手,全面推行勞動合同制度。嚴厲打擊不落實最低工資標準、非法職介、使用童工、拖欠農民工工資等違反勞動保障法律法規的行為。加強勞動仲裁工作,及時調處勞動仲裁爭議案件,依法辦案、秉公辦案,結案率達x以上。
六、深化人事制度改革,全力打造勤政品牌。
認真宣傳貫徹落實《公務員法》,盡快制定相關配套制度,按上級要求及時兌現公務員工資待遇,認真組織開展公務員素質培訓,努力實現公務員隊伍建設的規范化和制度化。積極推進事業單位人事制度改革,按照“科學設崗、公開招聘、精簡效能、合同管理”的原則,研究制定事業單位人事制度改革方案,循序漸進,逐步推開。在此基礎上,與有關部門密切配合,穩步探索經營性事業單位改革工作。進一步加強股級干部管理,規范選拔程序,堅持用人標準,實行競爭上崗,強化任職后管理。
七、強化素質工程,全力打造便民品牌。
創新學習方式,豐富學習內容,建設學習型機關。加快推進鄉鎮(街道)勞動保障事務站標準化建設,夯實工作基礎,健全縣、鄉(街道)、村(社區)三級勞動保障服務網絡。實施大事帶動戰略,落實重點工作承辦制,層層分解目標,全力以赴抓落實。建立人事勞動和社會保障工作網站,使群眾足不出戶就能查詢養老保險個人帳戶、繳費年限、繳費基數及各項勞動保障政策,提高人事勞動和社會保障工作信息化程度
。扎實做好權力公開透明化建設試點工作,維護人勞社保干部公道正派形象,為圓滿完成各項任務目標提供強有力的保證。此外,我們還將進一步做好政務公開、職稱改革、企業改制等工作。
同志們、朋友們,大家好!
今天大家在此歡聚一堂,共同分享超額完成全年勞動保障事務各項目標任務的快樂、喜悅。我市的勞動保障事務工作近年來碩果累累,單位經濟效益年年上揚,派遣人員隊伍逐步擴大、員工的工作能力逐步提高。成績可圈可點,可喜可賀。這次會議回顧了**年工作,部署了**年的工作,表彰了先進。在此,我代表市勞動就業管理局向××中北巴士等10家先進單位、梁永等60名優秀人力資源管理干部和王倩倩等60名優秀派遣員工表示熱烈的祝賀!并對大家在過去的一年里所付出的辛勤勞動,表示衷心的感謝!
為了適應用人單位人事制度改革的需要,為用人單位提供更為全面的人事人才服務。近來年,市中心緊緊圍繞“規范、完善、服務、維權”的工作思路,積極改進傳統的用工管理制度,大膽探索勞務派遣形式。在勞務派遣工作上積極推行企業化管理模式,實行市場化運作,并不斷完善各項管理制度,努力在拓展市場和強化服務上下功夫,著力把勞務派遣做大做強,勞務派遣日益成為現代用工模式的有效形式。特別經過近年來的不斷努力,我市勞務派遣、勞動保障事務業務得到長足發展,派遣業務從起步時的1家服務單位、十余名派遣員工發展到今天的94家服務單位、4125名派遣員工,已成為一支派遣服務規模大、專業化程度較高的派遣服務機構。同時,服務質量穩步提高,制度化建設取得新的進展,在社會的影響力不斷增強,對就業再就業和社保擴面等工作起到積極的推動作用。更重要的是,人力資源管理工作社會化、專業化、規范化的理念被越來越多的人們所認可和贊同。
過去的一年我們的工作取得一定程度成功,我們的中心在上級部門的正確領導下,乘貫徹執行《中華人民共和國勞動合同法》及《實施條例》的東風,順應了當今世界人力資源管理社會化、專業化和規范化的大趨勢,搭上了黨和國家構建和諧社會的快車道。適時推出了一系列政策措施,建立了一整套規章制度,不失時機的開展了工作,年年有工作思路,月月有計劃總結,天天有工作日志,重大問題突發事件一事一議,具體問題具體對待,用不同的方法解決不同的矛盾和問題。在《勞動合同法》及《實施條例》確立了勞務派遣的法律地位,明晰了政策界限之際,使勞務派遣工作納入了制度化進程,促進了我市勞務派遣工作發展到一個新的階段。
當然,我市的勞務派遣工作還不能完全盡如人意,譬如,有些單位派遣員工的崗位工資相對于原固定職工偏低,有些單位的勞保用品不能及時發放使用,有些單位節假日的待遇沒有完全落實等等,所有這些,經過多方努力,有的已經糾正,有的正在改善。為進一步推進我市**年的勞動保障事務工作,借此機會,我向市中心、單位及派遣人員提出以下希望:
一是希望市中心要認真踐行科學發展觀,把勞動保障事務的、派遣及托管等工作作為全年的中心工作和第一要務,勇于創新,開拓進取,通過開展人力資源派遣服務,建設新型勞動關系,穩定企業用工率;通過完善勞動保障事務工作,積極為靈活就業人員提供社會保險補貼辦理、優惠政策享受、工資等優質的勞動保障事務服務,積極穩定金融危機下的就業弱勢群體的情緒,化解社會矛盾;為下崗失業職工、高校畢業生等各類勞動者提供檔案托管、求職推薦等一條龍、一站式服務,使他們切實感受到黨和政府的關懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業崗位。
二是希望單位要認真貫徹黨和國家“保增長,保民生,保穩定”的戰略部署,顧大局識大體,確保現有的就業崗位,開發更多的崗位,著力建立長期穩定的勞動關系,著力營造安定團結的社會環境,為國家長治久安和扶持發展多做貢獻。要嚴格按照《勞動合同法》及《實施條例》中各項規定,積極為單位職工按時交納各項社會保險費,并按時將單位職工每月工資及為職工交納的各項社會保險費轉入市中心賬戶,以便中心及時辦理各項業務。
三是希望派遣人員要轉換思想觀念。通過不斷提高和完善自身能力,增強核心競爭力;工作中遇到困難和問題,及時與市中心溝通,切實保障派遣員工的合法權益;同時,也期望市中心能進一步創新和完善“以人為本”的管理體制。人力資源管理人員要提升學習力,強化執行力,提高思想道德水準和業務水平,推進人力資源管理工作的社會化、規范化和專業化進程,把人力資源和社會保障政策落到實處,把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。
回顧過去成績斐然,展望未來任重道遠。在新的一年里,我們要堅定信心,發揚成績,糾正錯誤,振奮精神,再鼓士氣,要以銳意進取、爭創一流的拼搏精神,力爭在各自的崗位上成為模范和標兵,為××的經濟發展和社會全面進步立新功,不斷開創××市勞務派遣工作的新局面!
總體思路和主要構想
總體思路:以科學發展觀為統領,以落實“六項行動計劃”為抓手,堅持以人為本,注重保障民生民利,注重服務發展大局,積極主動地探尋工作思路,努力開創我區就業形勢更喜人、社會保障更暖人、勞動關系更護人的工作新局面。
主要構想:發揮勞動就業“三效應”。一是發揮企業帶動效應。不斷完善我區自主創業激勵機制,發揮創業帶動就業效應。二是發揮市場規模效應。不斷完善市場功能建設,拓展市場服務領域,促進就業的規模效應。推進創建充分就業社區、村活動。三是發揮政策扶持效應。幫助就業困難群體實現就業。落實社會保障“三到位”。一是社保安置落實到位。抓住城市建設的契機,將未給予社會保障安置的失地農民逐步納入城保體系,切實提高保障水平。二是養老擴面推進到位。堅持擴大就業方針,通過促進就業實現社保擴面。堅持社保專項檢查,規范用人單位依法參保。三是穩步推進城鎮職工醫療保險和生育保險,開展事業單位工傷保險。提高勞動監察“三重視”。一是重視監察執法力度,以“突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉”為指導,形成“隱患問題提前查、普遍問題全區查、重點行業專項查、重點地區重點查”的基本方式,把可能發生勞動糾紛的問題消滅在萌芽狀態。二是重視規范執法行為,做到依法執法、教罰結合,提高執法能力和效果。三是重視隊伍自身建設,大力推進勞動保障監察執法工作。做到講干勁、比成績,講效益、求發展,講規范、立形象,努力提高隊伍整體素質和服務質量。
具體目標
1、就業再就業:城鎮新增就業1000人,就業困難對象就業150人,培訓城鄉勞動力1500人。
2、社會保障:機關事業養老保險參保人數累計達到1000人。征繳基金累計達到350萬元。離退休人員基本養老金逐年增加,平均養老金水平超過1750元。城鎮居民基本醫療保險參保率實現65%的工作目標。
4、勞動監察:日常監察用人單位1000家;用工50人以上的企業合同簽訂率達到95%以上;舉報專查結案率達到95%以上;舉行專項勞動執法檢查6次;年審用工單位400家以上。
(一)就業再就業工作全面推進(略)
(二)社會保險征繳辦法得到創新發展(略)
(三)被征地農民基本生活保障制度在全省率先起步(略)
(四)城鎮居民合作醫療制度開始試行(略)
二、分析當前形勢,牢牢把握大局,理清勞動保障工作思路
隨著改革開放的不斷深入,勞動保障工作在經濟社會發展全局中的作用越來越重要,進一步完善大社保體系是落實科學發展觀的必然要求,是構建和諧社會的重要基礎,是維護和發展人民群眾根本利益的客觀需要。當前擴大就業所面臨的壓力日益加大,完善社會保障體系的任務十分艱巨。新形勢下的勞動保障工作,領導更加重視、百姓更加關注,各方面都提出了更高的期望和要求:
一是從上級政府的工作要求來看:隨著科學發展觀、構建和諧社會理念的提出和不斷發展,中央和省委、省政府十分重視社會保障工作,對我們勞動保障工作的要求越來越高,下達的任務越來越重。中央和省都通過了勞動保障“十一五”規劃綱要,加強了對今后五年勞動保障事業發展的規劃和指導。省政府最近召開的全省就業和社會保障工作會議,更是對抓好今后的社保工作提出了具體的要求,并連續下發了六個關于勞動保障工作的重要文件。
二是從人民群眾的保障需求來看:隨著生活水平的不斷提高,人民群眾社會保障意識日益增強,對社會保障權益越來越重視。與此同時,廣大群眾對維護自己合法勞動權益的意識越來越強烈,維權行動明顯增加。據市勞動保障局統計,立案的勞動保障舉報投訴案件從20*年的533件上升到了2005年的2227件,立案的勞動爭議仲裁案件從762件上升到了1360件,勞動合同簽訂率也從75%上升到了87.5%。
三是從社會保障的自身發展來看:我市社會保障體系從無到有,經過長期的創新發展,不斷健全和完善。社會保險體系的險種由養老、醫療逐步發展到養老、醫療、工傷、失業、生育五大保險,保障對象從單一的就業人群逐步向全體人民轉變,保障區域也從城市逐步拓展到了農村,大勞動保障的格局已經初步形成。在新時期新形勢下,社會保障體系建設,無論是基本原則、體系構建、制度安排,還是運行管理,都面臨著承前啟后、實現可持續發展的歷史重任。
總而言之,我國經濟社會處于重要的轉型時期,勞動保障工作面臨著前所未有的歷史機遇,但是,機遇與挑戰并存,勞動保障形勢也更加嚴峻,困難和問題也更加多。從事勞動保障工作的同志務必保持清醒的頭腦,以科學發展觀統領勞動保障工作全局,全面理清今后一個時期的工作思路,當前尤其要把握好以下三點:
一要堅持執政為民,轉變職能,把勞動保障放在更加突出的位置。社會保障是社會穩定“安全網”、經濟運行“減震器”和社會公平“調節器”,抓好社會保障工作是政府切實履行職責、體現執政為民的重要內容。要切實轉變政府職能,把社會保障工作放在更加突出的位置來抓,充分發揮其在加強社會管理、提供公共服務中的重要作用。各級政府要積極調整公共財政支出結構,逐步形成勞動保障財政投入的良性增長機制,為勞動保障事業發展提供強大支撐。
二要堅持城鄉統籌,探索機制,為農村社會保障體系建設破好題。從事勞動保障的同志要對農村社會保障工作有一個客觀的認識,既要看到我市農村社會保障體系已經初步形成,又要看到農村社會保障體系還處在低水平階段。各級各部門要深刻把握“兩個趨勢”的重要論斷,以當前我市社會主義新農村實驗示范區建設為契機,順勢而為,加快推進新農村社會保障工作。堅持“多條腿走路”,在政府和全社會給予必要支持的同時,要看到“農民生活資料與生產資料緊密聯系、土地是其最基本的社會保障”的特點,統籌兼顧好推進城市化與保護農民土地權益的關系,研究與農村經濟發展相適應的農村社會保障體系的切入點和運行機制,推動城鄉社會保障工作協調發展。
三要堅持實事求是,穩步推進,走勞動保障事業可持續發展之路。社會保障工作是一項長期的、系統的、復雜的工程,勞動保障工作也有一個可持續發展的問題。勞動保障工作不能吃光祖宗飯,也不能斷絕子孫糧,要為政策制度的后續發展留下空間和余地。出臺政策的基本點是,制度從體系上要不斷健全,水平起步時可低一點,以后可逐步提高,一下子很高,要調整下來很困難。要深入調查研究,把握好節奏,有條不紊、循序漸進推進勞動保障工作。
“十一五”時期我市勞動保障工作的總體思路是,從維護勞動者切身利益入手,逐步形成擴大就業和穩定勞動關系、完善社會保險體系相互促進的勞動保障工作新機制,建立健全與國民經濟和社會發展相適應的比較完善的勞動保障運行機制,逐步實現城鄉就業比較充分、社會保障比較健全、勞動關系比較和諧、分配格局比較合理、管理服務規范高效的目標,為我市加快構建社會主義和諧社會、加快實現全面小康社會作出新的貢獻。
三、貫徹省府要求,突出工作重點,開創勞動保障工作新局面
結合省政府文件精神,再強調一下當前幾個重點問題:
(一)關于推進工傷保險擴面工作。今后三年,省里要組織實施推進工傷保險參保率的農民工“平安計劃”,我市到20*年底的參保任務是50萬人,而目前參保人數僅為20萬,差距很大。工傷保險擴面工作成為當前我市社會保險工作的頭等大事?,F在職工的主體是農民工,農民工進城打工,是想賺點錢改善一下生活,但同時面臨的風險也很大,如果沒有參加工傷保險,一旦出現工傷,不僅錢賺不到,日后的生活也會沒有著落。設身處地為農民工想一想,五大保險中,工傷保險是第一需要,是當務之急。去年年底我們研究決定,工傷保險也實行申報參保,讓未參加養老保險的農民工先行參加工傷保險。工傷保險是社會保險工作的牛鼻子,牽住了,就能拉動其他社會保險工作的進展。參加工傷保險,職工個人不繳費,用人單位繳很少的費,職工和用人單位的積極性都很高,工傷擴面難度不大。工傷保險參保率上去了,勞動合同簽訂率就上去了,其他社會保險也能逐步跟上去。因此,工傷保險擴面,不僅是上級的要求,而且是廣大職工的呼聲,是我們加強社會保險工作的需要,各級各有關部門要高度重視,加快推進。
(二)關于做實養老保險個人帳戶。做實養老保險個人帳戶是為老齡化高峰的到來提前做好準備。做實養老保險個人帳戶,要求各級政府切實加大對養老保險的財政資金支持力度。省政府對做實個人帳戶的目標已經有明確的規定,勞動保障和財政地稅部門要按照省政府的要求,認真調研分析,把帳算好,根據基本養老保險基金結余能力和財力狀況,研究確定起步比例,逐步做實養老保險個人帳戶。
(三)關于城鎮居民醫療保險工作。建立市區城鎮居民合作醫療保險制度是今年市政府的為民辦實事項目之一,領導重視、群眾關注,必須確保明年1月1日前實施。近段時間,市勞動保障局、吳興區、南潯區工作抓得很緊,推得很快。盡管區里的實施主體是衛生部門,但是區人力資源部門要關注進展,大力配合,在機構設置、人員編制上給予必要的支持。
(四)關于完善“五費合征”工作。我市“五費合征”工作在全省先行一步,積累了不少經驗。目前,我市的“五費合征”工作僅是初步的,參加各大社會保險的人員是不一致的。省里提出了“五統一”規范要求,即參保登記統一、征收機構統一、繳費基數統一、征繳流程統一、數據信息統一。下一步要加快各大社會保險的擴面工作和費源的監管工作,同時要研究醫療保險和其他保險的基數統一問題。
(五)關于維護職工的合法勞動權益。各級黨委、政府歷來高度重視維護廣大職工特別是農民工的合法權益。國務院、省政府先后發文要求切實解決農民工問題,國務院是40條,省政府是31條,各級各部門要采取有效措施切實解決農民工問題。10月8日中央將召開十六屆六中全會,主要是研究構建社會主義和諧社會的問題。勞動關系是人最基本的社會關系之一,是構建和諧社會的基礎,勞動關系不和諧,和諧社會建設將無從談起。要看到部分企業違反勞動法的現象還比較突出,維護勞動者權益的工作任務很重。非法使用童工是一條高壓線,要重點地區重點查,發現一起,查處一起,必打、必嚴懲,這是一條底線。對于其他問題,勞動保障部門要做到“民求必助、民告必查、違法必究、執法必嚴”,對嚴重違法的要嚴厲打擊。
(六)關于勞動保障平臺建設。平臺建設內容比較多,比如去年我們實施了“金保工程”一期工程,提高了信息化管理水平,陳加元副省長和市里一些領導去看了,給予了充分的肯定?,F在還有鄉鎮勞動保障平臺、各縣區工傷與仲裁機構的建設問題,等等。目前,勞動保障平臺的“六到位”考核已經納入到新農村建設考核體系,各縣區要高度重視這個問題。明年市里將加大對勞動保障平臺建設的考核力度,縣區綜合考核勞動保障部分要拿點分數出來加強考核。同時,市、區兩級政府都出點錢,安排一個計劃,把鄉鎮(街道)的勞動保障平臺場所落實好。
一、總體目標
以現有鄉鎮行政管理體系和勞動保障基層服務平臺為基礎,依托鄉鎮、社區勞動保障服務站等公共就業服務機構,按鄉鎮、村(居委會、社區)行政區域設定勞動保障監察網格責任區,定人員、定區域、定職責、定任務,在每個網格責任區配置相應的勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員,調查掌握網格內所有用人單位的勞動用工信息。建立縣、鄉鎮、村(居委會、社區)一級執法、三級管理的勞動保障監察網絡管理服務體系。勞動保障監察執法機構利用勞動保障信息管理系統對用人單位勞動用工進行管理,形成“全覆蓋、全方位、全動態、全過程”的管理機制。
二、工作內容和實施步驟
(一)建立網格。以全縣17個鄉鎮為基本單位,建立17個勞動保障監察網格,以網格內的村(居委會、社區)行政區劃為單位建立253個勞動保障監察網格信息聯絡責任區。
(二)建立信息庫。各鄉鎮、村(居委會、社區)在確定網格的基礎上,建立用人單位的基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案,動態記錄用人單位遵守勞動保障法律法規情況。信息庫內容包括轄區網格內用人單位的基本信息(名稱、住址、性質、經營范圍、經營網點分布)、單位代碼、法人代表、電話、傳真、員工基本信息(職工名冊及變動情況)。
(三)落實人員。聘任鄉鎮、社區勞動保障服務站工作人員為勞動保障監察兼職助理監察員;在鄉鎮勞動保障監察網格內的村(居委會、社區)工作人員中選聘1名勞動保障監察信息協理員。勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員上崗前必須經過專業培訓,考核合格后發證上崗。
(四)以點帶面、全面推進。按照“全面推進,重點突出”的工作思路,探索試點單位開展勞動保障監察網格化工作的經驗做法,通過試點引路,在全縣基本實現勞動保障監察網格化管理。
三、工作職責
(一)縣勞動和社會保障局職責
1、負責全縣勞動保障監察網格化管理工作的組織實施;
2、負責劃分勞動保障監察網格,配置網格內的勞動保障監察員、勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員;
3、負責指導、監督檢查和考核驗收鄉鎮開展勞動保障監察網格化管理工作,培訓相關工作人員;
4、負責全縣勞動保障監察網格化管理工作信息網絡平臺建設,建立全縣用人單位勞動用工電子信息檔案和基本數據庫。
(二)鄉鎮職責
1、負責轄區勞動保障監察網格化管理工作;
2、負責落實勞動保障監察兼職助理監察員和配置勞動保障監察信息協理員;
3、負責采集轄區網格內全部用人單位勞動用工信息,建立用人單位勞動用工電子信息檔案,及時上報各類報表、信息材料,規范檔案管理;
4、負責指導、協調、監督轄區勞動保障監察網格責任區工作;
5、負責宣傳勞動保障法律法規政策,對轄區內用人單位勞動用工情況進行動態監控;妥善處置勞動糾紛,對勞動保障重大及時介入、掌握動態、報告處理;
6、協助勞動保障監察機構對轄區內用人單位開展日常巡查、書面審查、專項檢查和舉報、投訴案件調查處理工作。
(三)村(居委、會社區)職責
1、采集本網格責任區用人單位勞動保障信息,建立信息檔案;
2、負責宣傳勞動保障法律法規政策;
3、負責動態掌握本網格責任區用人單位遵守勞動保障法律法規情況;
4、負責受理、記錄、反映和傳遞本網格責任區用人單位違法信息和勞動者的舉報、投訴;
5、負責協助配合勞動保障監察機構開展各項監察執法工作。
四、工作要求
(一)人員要到位。各鄉鎮要高度重視勞動保障監察網格化管理工作,按照職責崗位要求,配強勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員,人員到崗、到位;督促勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員開展工作,形成分級負責、責任到人的勞動保障監察網格化管理工作格局。
為認真貫徹浙江省勞動和社會保障廳、總工會、企業聯合會/企業家協會《關于全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施意見》(浙勞社勞薪〔*〕87號),根據我市實際情況,對全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃通知如下:
一、加強領導,落實管理機構。各有關部門要把全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃工作提到工作的重要議事日程,主要領導親自抓,并落實相應管理機構負責實施,指定專人具體負責。
二、制定計劃,層層落實。為響應國家、省協調勞動關系三方機制關于開展勞動合同三年行動計劃的號召,推進勞動合同制度的全面落實,從*年至2008年,用三年時間實現我市各類企業與勞動者普遍依法簽訂勞動合同,實行勞動合同制度充分覆蓋。其中,*年末各類企業職工勞動合同簽訂率達到86%;2007年各類企業職工勞動合同簽訂率達到91%;2008年末各類企業職工勞動合同簽訂率達到95%以上。
三、明確思路,突出重點。基本思路是:鞏固國有集體企業勞動合同簽訂率;穩定和提高國有改制企業勞動合同簽訂率;以開展“和馨行動”和創建“勞動關系和諧企業”為抓手,重點提高非公有制企業勞動合同簽訂率;著力提高規模以下企業勞動合同簽訂率。工作重點是:全面提高勞動合同簽訂率,以非公有制為企業重點、以勞動密集型為行業重點、以鄉鎮為區域重點;提高勞動合同履行質量,以國有、集體、管理規范的企業為重點,主要提高企業勞動合同管理水平、管理質量,建立健全勞動合同管理制度。
四、全面建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工登記制度和勞動合同備案制度。所有用人單位招用勞動者,均應依照國家有關規定到所轄勞動保障部門辦理用工登記備案手續,與勞動者簽訂的勞動合同,要按規定到所轄勞動保障部門辦理備案登記手續。
五、勞動保障部門結合實施勞動用工登記制度和勞動合同備案制度,全面、準確摸清企業勞動用工及勞動合同簽訂情況的底數,建立健全相關數據庫。要把職業技能考評、社會保險參保及待遇支付與用工登記和勞動合同備案聯系起來,實行計算機互動管理。加強勞動合同基礎管理,建立和完善管理臺帳,對用人單位簽訂、履行勞動合同情況實行動態監管。
六、深入宣傳,廣泛發動。通過廣播、電視、報刊和互聯網等新聞媒體,組織開展勞動合同宣傳月或宣傳周活動,舉辦現場咨詢等有針對性的宣傳活動,增強用人單位和廣大勞動者的勞動合同意識,為推行勞動合同制度營造良好的輿論氛圍。組織企業負責人和勞資人員進行專題培訓,廣泛宣傳講解勞動合同法律、法規和政策,提高其勞動合同管理的專業知識水平和工作能力。
七、分類指導,加強服務。勞動保障部門指導用人單位特別是非公有制企業與勞動者簽訂勞動合同。要針對不同行業和不同類型用工的特點,分別制訂規范、簡明、實用的勞動合同示范文本,并向社會公布。要加強對用人單位自行制訂勞動合同文本的審核審查,建立用人單位自行制訂的勞動合同文本向所轄勞動保障部門備案制度,確保勞動合同內容的合法化。
八、規范管理,建立機制。用人單位要依法制定和完善勞動保障規章制度,加強內部管理。用人單位把制定的勞動保障規章制度要報當地勞動保障行政部門備案。要堅持以平等協商、集體合同規范和約束勞動合同的工作思路,建立勞動合同管理的長效機制。積極探索行業協會和行業工會進行平等協商簽訂集體合同的新路徑。
一
、 加強領導,明確目標任務
黨委、政府高度重視勞動社保工作,在總結過去經驗教訓的基礎上,黨委安排了一名工作非常務實的鎮政府副鎮長分管此項工作。使今年的勞動社保工作,在領導心目中有位子;在工作思路上有點子;在經費開支上有票子;遇到問題有法子。所以,我們在年初,按照縣府和縣勞動社會保障局下達的各項工作目標、任務要求,召開專題會議,研究社保工作,確定了全鎮社保工作的目標任務。
二、 收集信息,拓寬培訓就業渠道 三、 齊心協力,超額完成目標任務
勞動保障所,人少事多,日常要完成縣勞動和社會保障局好幾個股室安排的工作,但是保障所的同志克服困難,團結一心,放棄公休假甚至部分節假日,加班加點地工作。由于有黨委、人大、政府的大力支持,村民委員會、財政所等部門通力協作,超額完成了今年的各項工作任務。具體完成情況是:
1、超額完成勞動力轉移任務。
2、為在職和退休的行政干部、供銷社退休職工100余人辦理了醫療保險等業務。
3、積極配合社保局勞動監察大隊深入社區宣傳勞務市場的法律法規。一年來進行了數次不定期的檢查。
4、認真執行政策,積極爭取資金,改善辦公條件,調動職工的工作積極性。
5、超額完成農民工技能培訓任務。
6、完成零轉移家庭救助任務
。
7、超額完成下崗失業人員再就業任務。
8、超額完成40、50人員再就業任務。
四、存在的問題
1、社保工作面寬量大,來年需增加工作人員。
2、社保工作主要涉及村委會,由于村委會主任待遇低,事情多了,工作有時有推諉現象。
3、用人單位勞動保障法律意識不夠強,存在不依法簽訂勞動合同和參加社會保險。
過去的一年我們的工作取得一定程度成功,我們的中心在上級部門的正確領導下,乘貫徹執行《中華人民共和國勞動合同法》及《實施條例》的東風,順應了當今世界人力資源管理社會化、專業化和規范化的大趨勢,搭上了黨和國家構建和諧社會的快車道。適時推出了一系列政策措施,建立了一整套規章制度,不失時機的開展了工作,年年有工作思路,月月有計劃總結,天天有工作日志,重大問題突發事件一事一議,具體問題具體對待,用不同的方法解決不同的矛盾和問題。在《勞動合同法》及《實施條例》確立了勞務派遣的法律地位,明晰了政策界限之際,使勞務派遣工作納入了制度化進程,促進了我市勞務派遣工作發展到一個新的階段。
當然,我市的勞務派遣工作還不能完全盡如人意,譬如,有些單位派遣員工的崗位工資相對于原固定職工偏低,有些單位的勞保用品不能及時發放使用,有些單位節假日的待遇沒有完全落實等等,所有這些,經過多方努力,有的已經糾正,有的正在改善。為進一步推進我市2010年的勞動保障事務工作,借此機會,我向市中心、單位及派遣人員提出以下希望:
一是希望市中心要認真踐行科學發展觀,把勞動保障事務的、派遣及托管等工作作為全年的中心工作和第一要務,勇于創新,開拓進取,通過開展人力資源派遣服務,建設新型勞動關系,穩定企業用工率;通過完善勞動保障事務工作,積極為靈活就業人員提供社會保險補貼辦理、優惠政策享受、工資等優質的勞動保障事務服務,積極穩定金融危機下的就業弱勢群體的情緒,化解社會矛盾;為下崗失業職工、高校畢業生等各類勞動者提供檔案托管、求職推薦等一條龍、一站式服務,使他們切實感受到黨和政府的關懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業崗位。
二是希望單位要認真貫徹黨和國家“保增長,保民生,保穩定”的戰略部署,顧大局識大體,確保現有的就業崗位,開發更多的崗位,著力建立長期穩定的勞動關系,著力營造安定團結的社會環境,為國家長治久安和扶持發展多做貢獻。要嚴格按照《勞動合同法》及《實施條例》中各項規定,積極為單位職工按時交納各項社會保險費,并按時將單位職工每月工資及為職工交納的各項社會保險費轉入市中心賬戶,以便中心及時辦理各項業務。
三是希望派遣人員要轉換思想觀念。通過不斷提高和完善自身能力,增強核心競爭力;工作中遇到困難和問題,及時與市中心溝通,切實保障派遣員工的合法權益;同時,也期望市中心能進一步創新和完善“以人為本”的管理體制。人力資源管理人員要提升學習力,強化執行力,提高思想道德水準和業務水平,推進人力資源管理工作的社會化、規范化和專業化進程,把人力資源和社會保障政策落到實處,把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。
回顧過去成績斐然,展望未來任重道遠。在新的一年里,我們要堅定信心,發揚成績,糾正錯誤,振奮精神,再鼓士氣,要以銳意進取、爭創一流的拼搏精神,力爭在各自的崗位上成為模范和標兵,為××的經濟發展和社會全面進步立新功,不斷開創××市勞務派遣工作的新局面!