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中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）17-0125-01
1 出納的地位和意義
出納是依照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》設(shè)立的獨立的會計崗位，嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《銀行結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定和制度，辦理本單位的現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算及登記現(xiàn)金和銀行日記帳、保管財務(wù)印章及有關(guān)票據(jù)等工作的總稱。出納是會計工作規(guī)范的實施者，是第一手會計資料、會計信息的收集者，也是外界觀察本單位會計管理水平的窗口。出納工作是會計管理中重要的一個環(huán)節(jié)，與其他會計崗位相比，又具有特殊的地位和重要的作用，是一項時間性、政策性、原則性、技術(shù)性和社會性都很強的工作。做好出納工作能夠規(guī)范會計工作，對于整頓會計工作秩序，加強會計核算監(jiān)督具有極其重要的現(xiàn)實意義。
2 出納工作的新變化
2.1 國庫集中支付等業(yè)務(wù)的開展，對出納工作提出了越來越高的要求
國庫集中支付、公務(wù)卡系統(tǒng)的實施后，會計核算、支付方式都發(fā)生了較大的改變，對出納工作的要求也越來越高。具體表現(xiàn)在以下三方面：一是擴大了出納的業(yè)務(wù)范圍，增加了工作量。在實行國庫集中支付前，出納對所發(fā)生的業(yè)務(wù)支付現(xiàn)金，或開具支票、電匯憑證等支付票據(jù)送達銀行辦理結(jié)算。實行國庫集中支付之后，出納還要對每筆支付業(yè)務(wù)按支出功能分類科、項目名稱、支出經(jīng)濟分類科目和資金性質(zhì)等支付信息輸入國庫支付系統(tǒng)，在財政批復(fù)的用款額度范圍內(nèi)依據(jù)實際需要提出用款申請，由國庫支付系統(tǒng)將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。因此出納工作不能只掌握銀行存款，還要按規(guī)定在批復(fù)的用款計劃的額度內(nèi)提出用款申請。二是實行國庫集中支付后對出納提出了更高的要求。預(yù)算單位在辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)時．不同于以往銀行業(yè)務(wù)的辦理，必須嚴格按規(guī)定填寫支付憑證。支付憑證除了填寫清楚收款人、付款人的開戶名、賬號、開戶銀行及用途等信息外，還要在支付憑證填寫歸口科室、支付方式、指標來源、資金性質(zhì)、功能分類、經(jīng)濟分類、支出類型及指標文號等信息代碼作為支付指令。這就要求出納必須掌握預(yù)算內(nèi)容，對將要支出款項的用途有一個準確的判斷。三是由于會計核算制度相對滯后，在會計設(shè)置的零余額用款額度中不能及時反映出按功能分類的各預(yù)算科目余額。因此，出納工作必須根據(jù)制度的改革而有所改變。
2.2 銀行業(yè)務(wù)的不斷拓展，對出納工作提出了新的挑戰(zhàn)
軟件開發(fā)、通信網(wǎng)絡(luò)自動化、大規(guī)模光纖通信傳播技術(shù)等高新科技不斷發(fā)展并在實踐中得到廣泛應(yīng)用，使商業(yè)銀行發(fā)生了革命性的變革，從根本上改變了傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)處理和管理的舊體制，促進了以信息為基礎(chǔ)的自動化業(yè)務(wù)處理和科學(xué)管理的新模式的建立，實現(xiàn)了商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理電子化、金融業(yè)務(wù)的電子化，自助銀行、電話銀行、手機銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等應(yīng)運而生，并向廣大客戶提供各種能增值的金融信息服務(wù)。股票、基金、債券、外匯、黃金等都可以在銀行自由買賣。銀行業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，而銀行網(wǎng)點的減少及業(yè)務(wù)人員精減，令銀行辦理各種業(yè)務(wù)的人員暴增，銀行要使用自動排隊機來維持辦理業(yè)務(wù)秩序。而出納工作是一項時效性很強的工作，其特殊的崗位性質(zhì)決定了出納人員在工作時間不能有太多太長的離崗時間，但是銀行支付程序的復(fù)雜及銀行支付時效性的要求，使出納人員在業(yè)務(wù)上必須與銀行聯(lián)系更加及時，外出辦事更加頻繁，這樣兩者便產(chǎn)生了沖突。因此，為了盡量避免這種沖突對出納業(yè)務(wù)和服務(wù)造成的影響，出納工作手段必須跟著創(chuàng)新。
3 出納工作的幾點改進措施
3.1 借助現(xiàn)代化手段，提高工作效率
國庫集中支付系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)和網(wǎng)上銀行等系統(tǒng)的使用，都必須借助計算機和網(wǎng)絡(luò)來完成的，因此，傳統(tǒng)的“帳本+算盤”的手工工作模式要逐步轉(zhuǎn)向利用計算機技術(shù)及軟件來完成部分工作，實現(xiàn)出納電算化。如出納人員可通過網(wǎng)上銀行下載本單位當(dāng)月的電子對賬單，然后利用出納軟件的“對賬”功能，將銀行提供的對賬單數(shù)據(jù)導(dǎo)入出納日記賬系統(tǒng)，系統(tǒng)即可自動對賬并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。利用電腦自動對賬，既減少了工作量，又確保了準確度，可以極大地提高出納的工作效率。
3.2 加強對國庫集中支付等業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高工作能力
國庫集中支付系統(tǒng)，對出納來說是一項全新的、業(yè)務(wù)性很強的工作。實行國庫集中支付后，本人認為出納人員應(yīng)要做好以下兩點：
一是要熟悉國庫集中支付政策，熟悉國庫每個項目預(yù)算所代表的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，自覺維護國庫資金歸墊審批程序。實行國庫集中支付后不允許各預(yù)算單位擅自從零余額賬戶向其他賬戶劃轉(zhuǎn)資金。如有急需財政資金支付的支出，而財政額度尚未到帳的情況，可按程序及時向財政國庫支會中心提出書面申請。經(jīng)財政主管部門同意后方可從其他銀行賬戶墊付資金；待接到批復(fù)的預(yù)算，且財政額度到賬后，向財政局主管科室提出歸墊申請，經(jīng)審核同意后，方可轉(zhuǎn)款。未經(jīng)批復(fù)，不得從單位零余額賬戶向單位其他賬戶劃轉(zhuǎn)已先行墊付的資金。
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二是要掌握國庫集中支付制度的操作流程與工作方法，以正確地使用預(yù)算資金，保證每筆業(yè)務(wù)正常、及時、準確的進行。由于預(yù)算單位的零余額用款額度是按照預(yù)算管理類型下達的，出納員在簽發(fā)支付指令時，應(yīng)嚴格按照預(yù)算科目功能分類的類別把好支出關(guān)，該是哪個類別出的錢，必須由哪個類別支配，不得隨意簽發(fā)支付指令，更不得簽發(fā)未填明支付指令的支票和結(jié)算憑證。
3.3 開通網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)，提高工作時效
出納工作人員可以通過網(wǎng)上銀行錄入收款人開戶名稱、賬號及開戶銀行等信息并提交，銀行就可以根據(jù)這些信息將款項直接劃轉(zhuǎn)到收款人的帳戶，免去了去銀行排隊等候的時間，大大地提高了工作效率和資金使用效率。還可利用網(wǎng)上銀行查詢、助記等功能，直接在網(wǎng)上查詢銀行賬戶余額及查詢銀行賬戶交易明細，時刻掌握銀行交易信息。開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，使財務(wù)人員足不出戶就可以辦理銀行業(yè)務(wù)，提高了工作效率。
3.4 利用非稅收入管理系統(tǒng)及銀行POS結(jié)算系統(tǒng)，更好地實行收支兩條線
銀行POS結(jié)算系統(tǒng)在出納工作中相當(dāng)于現(xiàn)金結(jié)算終端，單位僅需安裝一臺簡單操作終端即銀行POS機，并配備一條網(wǎng)絡(luò)專線與銀行相關(guān)系統(tǒng)連接，使單位與銀行之間通過網(wǎng)絡(luò)線路實現(xiàn)實時連接。例如學(xué)校利用非稅收入管理系統(tǒng)及銀行POS結(jié)算系統(tǒng)收取學(xué)生學(xué)費：當(dāng)學(xué)校要收取學(xué)費時，可以先登錄非稅收入管理系統(tǒng)，輸入繳款人姓名、繳款項目及金額，生成繳款通知書；然后在POS結(jié)算系統(tǒng)的POS機上輸入繳款通知書號碼、結(jié)算金額等業(yè)務(wù)信息，POS機將獲得的信息進行網(wǎng)絡(luò)連接到銀行主機進行處理，再刷付款人的銀行卡，授受POS機返回的處理結(jié)果，從而完成單位與個人無現(xiàn)金接觸的結(jié)算過程。通過財政非稅收入管理系統(tǒng)及銀行POS機來收繳相關(guān)費用，可以減少出納現(xiàn)金流量，通過銀行直接把款項繳入財政，既提高出納工作效率，又保證資金的安全，認真執(zhí)行收支兩條線管理。
此外，出納人員還應(yīng)通過非稅收入管理系統(tǒng)的報表管理和收繳管理功能，可以及時地了解費用收繳的情況，這種手法如果應(yīng)用于學(xué)校時，則學(xué)校出納人員可以掌握學(xué)生繳交學(xué)費的情況，能及時的催收學(xué)生學(xué)費，以更好地為學(xué)校管理服務(wù)。
4 結(jié)語
出納工作是會計工作的重要環(huán)節(jié)，出納人員在日常工作中要敬業(yè)愛崗，嚴格按照按照規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)的同時，還要與時俱進改進工作方法，不斷提高自身素質(zhì)及分析、解決問題的能力。
參考文獻
1.忽視假設(shè)實驗設(shè)立
實驗教學(xué)的設(shè)立是為了在生物教學(xué)過程中能夠更為充分地說明問題，驗證生物理論，同時培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和科學(xué)探索精神。但是，目前初中生物實驗教學(xué)教師的實驗觀念落后，教師不夠重視，學(xué)生樂得輕松。其實，為了更科學(xué)、更有說服力地論證假說，生物實驗常設(shè)置一些假設(shè)實驗，教師必須針對不同知識背景的學(xué)生，使學(xué)生充分認識假設(shè)設(shè)置的必要性和科學(xué)性。
2.實驗時間難度限制
初中階段學(xué)習(xí)任務(wù)較重，時間也較緊，在這樣的情況下，用于生物實驗的時間就更短了。有時，還會因為理論教學(xué)的時間較緊，擠掉一小部分的實驗課。在這樣的情況下實驗時間不足，學(xué)生沒有進行仔細觀察的機會，往往會針對實驗內(nèi)容，對照教材結(jié)果草草了結(jié)了實驗活動，這樣的實驗是不符合科學(xué)探究理論的。
3.忽視實驗結(jié)果分析
生物實驗的結(jié)果需要不斷地驗證、調(diào)查，然后根據(jù)實驗結(jié)果做出調(diào)查報告，但是目前初中生物實驗的調(diào)查報告就是完成了基本的記錄而已。這種情況不符合科學(xué)探索的規(guī)律，學(xué)生也很難形成探究能力。
二、初中生物實驗教學(xué)的改進措施
1.重視假設(shè)環(huán)節(jié)
具備探究精神的科學(xué)實驗應(yīng)該包括這樣幾方面：實驗題目的確定；提出假說，即對可見現(xiàn)象提出一種推測或解釋；實驗，即根據(jù)實驗?zāi)康暮吞岢龅募僬f，設(shè)計出具體的實驗方法和步驟；預(yù)期，即在檢驗一個假說之前，先提出實驗的預(yù)期結(jié)果；觀察實驗現(xiàn)象和收集實驗數(shù)據(jù)；分析推理；交流、評價等。這些環(huán)節(jié)的完成在初中階段的實驗?zāi)芰ε囵B(yǎng)上至關(guān)重要，但是教師往往更為重視實驗過程設(shè)計、實驗結(jié)果分析等，卻忽視了假設(shè)環(huán)節(jié)的設(shè)計。為了轉(zhuǎn)變這種情況，要培養(yǎng)學(xué)生勇于猜想、敢于假設(shè)的能力。例如，教學(xué)蘇教版生物《實驗———學(xué)習(xí)制作臨時裝片》時，基本的教學(xué)目的是要制作植物細胞的臨時裝片，學(xué)習(xí)制作臨時裝片的基本方法。如果教師直接給出制作方法和注意事項，然后讓學(xué)生進行實驗，這樣的安排過程毫無新意可言，學(xué)生的探究能力也無從發(fā)展。因此要改進教學(xué)設(shè)計：（1）提出問題：制作植物細胞的臨時裝片。（2）小組提出假說，讓學(xué)生探索實驗制作過程中可能遇到的問題，結(jié)合教材進行實驗用具的分析和探索。查閱相關(guān)資料讓學(xué)生假設(shè)如何制作更為有效的臨時裝片。總之，平時的教學(xué)中要鼓勵學(xué)生大膽進行猜想與假設(shè)。
2.重視分析觀察
著名歷史學(xué)家陳寅恪曾說：“沒有自由思想，沒有獨立精神，即不能發(fā)揚真理、不能研究學(xué)術(shù)。”初中生物實驗也要鼓勵學(xué)生在實驗中大膽提問、大膽設(shè)想、大膽選擇、大膽創(chuàng)新，給他們更多的選擇自由。而為了解決實驗時間較長的問題，教師要教會學(xué)生更為靈活、有條理的觀察方法。（1）先整體后局部。教師要指導(dǎo)學(xué)生全面進行觀察，做好記錄后再進行細節(jié)部分的觀察。例如：觀察根毛和根尖的結(jié)構(gòu)，先用肉眼觀察整體形態(tài)，然后再針對直根系、須根系、主根和側(cè)根的形態(tài)特征進行局部觀察。（2）對比觀察。對比觀察要設(shè)立對照組，然后進行觀察分析，更為準確地找到實物的特征。例如，在甲狀腺激素促進幼小動物發(fā)育的實驗中，存在以下實驗組和對照組。甲組：飼喂甲狀腺激素（實驗組）。乙組：飼喂甲狀腺激素抑制劑（條件對照）。丙組：對蝌蚪不作任何處理（空白對照）（3）重復(fù)觀察。實驗探究過程是長期的過程，因此教師要鼓勵學(xué)生進行重復(fù)實驗，這就要開放實驗室，學(xué)生在小組組長的指導(dǎo)下就可以進行小組生物重復(fù)實驗。例如，蘇教版課本七（上）P96探究種子在萌發(fā)時是否會產(chǎn)生較多的熱量的簡易設(shè)計方法是：將蠶豆或大豆等種子裝入保溫瓶內(nèi)，放入一些清水，用打孔器在軟木瓶塞上打一個小孔，將溫度計插入其中，塞上瓶塞，該裝置就制作成功。24小時后，對比室溫，得出結(jié)論。如果學(xué)生有了新的想法，想要再進行實驗也可以對不同的種子進行重復(fù)實驗，進而驗證種子在萌發(fā)時是否會產(chǎn)生較多的熱量的結(jié)論。
3.開展實驗后調(diào)查
生物實驗教學(xué)是為了更好地理解教材內(nèi)容，最終形成科學(xué)探究能力。基于這種情況的思考，生物實驗的結(jié)果必須要進行全面的調(diào)查分析。（1）詳細記錄實驗結(jié)果。針對實驗結(jié)果進行詳細的記錄。（2）根據(jù)實驗結(jié)果對照教材內(nèi)容，設(shè)立調(diào)查問題。例如，撰寫調(diào)查報告，報告題材的選擇要適合初中生的心理特點，可來源于書本知識的心得體會。如“光在植物生長中的作用”“我國森林綠化的現(xiàn)狀”“傳染病的預(yù)防”“蚯蚓對土壤的翻耕”等。調(diào)查研究的設(shè)立是為了讓學(xué)生對實驗結(jié)果有更為深刻的認識，目前初中生物教學(xué)缺乏這方面的探索，也是忽視實驗結(jié)果分析的教學(xué)現(xiàn)狀影響的，必須要盡快轉(zhuǎn)變，盡快改進。
4.自主設(shè)計實驗
近年來，受人口流動加速、家庭監(jiān)護缺失和社會不良因素影響，未成年人流浪現(xiàn)象仍然存在，甚至出現(xiàn)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討和實施違法犯罪活動等問題，嚴重侵害了未成年人合法權(quán)益，妨害了未成年人健康成長。為進一步完善流浪未成年人救助保護體系，切實加強和改進流浪未成年人救助保護工作，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項整改措施如下：
一、充分認識流浪未成年人救助保護工作的重要意義
做好流浪未成年人救助保護工作，關(guān)系到未成年人的健康成長，關(guān)系到社會和諧安定，關(guān)系到以人為本執(zhí)政理念的落實。及時有效救助保護流浪未成年人，是加強和創(chuàng)新社會管理，維護未成年人合法權(quán)益的重要舉措。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位要充分認識加強和改進流浪未成年人救助保護工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，不斷完善政策措施，提升救助保護水平，維護好流浪未成年人的合法權(quán)益。
二、流浪未成年人救助保護工作的總體要求和基本原則
（一）總體要求
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，貫徹預(yù)防為主、標本兼治的方針，健全機制，完善政策，落實責(zé)任，加快推進流浪未成年人救助保護體系建設(shè)，確保流浪未成年人得到及時救助保護、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象，堅決杜絕脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為。
（二）基本原則
堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先。把未成年人權(quán)益保護和健康成長作為首要任務(wù)，加強對家庭監(jiān)護的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時救助流浪未成年人，嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為，切實保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)、受保護權(quán)。
堅持救助保護和教育矯治并重。積極主動救助流浪未成年人，保障其生活、維護其權(quán)益；加強流浪未成年人思想、道德、文化和法制教育，強化心理疏導(dǎo)和行為矯治，幫助其順利回歸家庭。
堅持源頭預(yù)防和綜合治理。綜合運用經(jīng)濟、行政、司法等手段，落實義務(wù)教育、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，強化家庭、學(xué)校、社會共同責(zé)任，不斷凈化社會環(huán)境，防止未成年人外出流浪。
堅持政府主導(dǎo)和社會參與。落實政府責(zé)任，加大政府投入，加強各方協(xié)作，充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動社會各方面參與流浪未成年人救助保護的積極性，形成救助保護工作的合力。
三、強化流浪未成年人救助保護工作的部門聯(lián)動
（一）區(qū)綜治辦要履行流浪未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職能；把流浪未成年人工作納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，認真檢查落實；對未成年人外出流浪人數(shù)多、街頭乞討數(shù)量大，未成年人犯罪率上升的地方下達督查通知書并限期整改，對整改達不到要求或造成嚴重后果的，實施一票否決并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）區(qū)委宣傳部要把流浪未成年人工作作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和未成年人思想道德建設(shè)考核體系，并積極配合有關(guān)流浪未成年人工作的活動。
（三）區(qū)民政局要依托現(xiàn)有的救助管理站，設(shè)置適合流浪未成年人成長需要的流浪未成年人救助保護機構(gòu)，將救助工作向社區(qū)拓展，抓好對社區(qū)未成年人的救助保護，從源頭上預(yù)防流浪。大力宣傳流浪未成年人工作的積極意義，引導(dǎo)廣大市民、慈善機構(gòu)、企業(yè)關(guān)注和關(guān)愛流浪未成年人群體；根據(jù)實際情況，采取提供低保、特困戶救助、家庭寄養(yǎng)等多種方式，積極配合司法部門做好對監(jiān)護人無法履行職責(zé)的服刑人員未成年子女的救助保護工作；采取多種措施保障受助未成年人的生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置；協(xié)助教育、公安、司法、衛(wèi)生、勞動保障等部門對流浪未成年人開展知識教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、醫(yī)療救治、技能培訓(xùn)等救助保護活動，幫助流浪未成年人獲得謀生技能，為其回歸家庭、社會、獨立生活創(chuàng)造條件。
（四）區(qū)公安局應(yīng)積極協(xié)助區(qū)救助管理站加強對流浪未成年人的管理。其中由成年人攜帶流浪乞討的，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查、甄別，對有脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪嫌疑的，要依法查處；對由父母或其他監(jiān)護人攜帶流浪乞討的，應(yīng)當(dāng)批評、教育并引導(dǎo)護送到救助保護機構(gòu)接受救助，無力自行返鄉(xiāng)的由救助保護機構(gòu)接送返鄉(xiāng)，公安機關(guān)予以協(xié)助配合。要嚴厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織、操縱、教唆未成年人特別是殘疾未成年人流浪、乞討等違法犯罪行為。要針對流浪未成年人違法犯罪的特點，加大街頭的巡邏力度，組織專門力量在人流集中的車站、碼頭、廣場、商業(yè)街、旅游風(fēng)景區(qū)等易發(fā)案場所，主動發(fā)現(xiàn)和掌握流浪未成年人違法犯罪的苗頭和動向，發(fā)現(xiàn)窩點摸清人員實施打擊。要充分發(fā)揮村（居）民委員會等基層組織作用，組織和動員居民提供線索，勸告、引導(dǎo)流浪未成年人向公安機關(guān)、區(qū)救助管理站求助，或及時向公安機關(guān)報警。
對來歷不明的流浪乞討和被強迫從事違法犯罪活動的未成年人，要一律采集生物檢材，檢驗后錄入全國打拐DNA（脫氧核糖核酸）信息庫比對，及時發(fā)現(xiàn)、解救失蹤被拐未成年人。
（五）區(qū)市政園林局在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪未成年人，應(yīng)當(dāng)告知公安或民政部門，并將其護送到區(qū)救助管理站接受救助。對突發(fā)急病的流浪未成年人，應(yīng)當(dāng)直接護送到定點醫(yī)院進行救治。
（六）區(qū)發(fā)改委要幫助解決流浪未成年人救助保護設(shè)施建設(shè)納入公共服務(wù)體系建設(shè)中，在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時予以統(tǒng)籌考慮，并按分級管理原則予以支持。
（七）區(qū)教委負責(zé)流浪未成年人的教育工作。對返回原籍安置的適齡未成年人，及時接收入學(xué)；對家庭特別困難的，按規(guī)定納入當(dāng)?shù)亍皟擅庖谎a”范圍。積極探索適合受助未成年人特點的教育模式。
（八）區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)流浪未成年人疾病預(yù)防和醫(yī)療救治工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)加強對區(qū)救助管理站疾病預(yù)防控制工作的檢查和指導(dǎo)，防止傳染病疫情的發(fā)生。區(qū)衛(wèi)生局要指定定點醫(yī)療機構(gòu)，負責(zé)對區(qū)救助管理站突發(fā)疾病的未成年人進行救治。定點醫(yī)療機構(gòu)在接到區(qū)救助管理站及社會上關(guān)于救治流浪未成年人的呼救電話后，應(yīng)及時調(diào)遣急救車輛和人員將患者送往定點醫(yī)療機構(gòu)救治并進行預(yù)防接種，所發(fā)生費用按我區(qū)關(guān)于城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作有關(guān)規(guī)定解決。積極支持并協(xié)助救助管理站對受助未成年人開展健康教育，提倡健康的生活方式。
（九）區(qū)財政局要將流浪未成年人救助保護機構(gòu)經(jīng)費和專項生活救助、醫(yī)療經(jīng)費納入流浪乞討人員救助機構(gòu)經(jīng)費統(tǒng)籌考慮。對流浪未成年人的救助標準可按略高于成年人救助標準予以確定，切實保障流浪未成年人的生活、教育、安置。
（十）區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)將區(qū)救助管理站開展的流浪未成年人職業(yè)技能培訓(xùn)納入管理，積極支持區(qū)救助管理站對受助未成年人進行職業(yè)技能培訓(xùn)，并加強監(jiān)督與指導(dǎo)。對年滿16周歲有就業(yè)能力的流浪未成年人，由公共職業(yè)介紹機構(gòu)提供免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，為流浪未成年人回歸社會創(chuàng)造條件。
（十一）區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局要依法及時辦理涉及流浪未成年人權(quán)益保護的案件，加強對流浪未成年人救助保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為未成年當(dāng)事人提供法律服務(wù)和法律援助，維護其合法權(quán)益。配合公安機關(guān)打擊與流浪乞討有關(guān)的違法犯罪行為。協(xié)助做好監(jiān)護人無法履行職責(zé)的服刑人員子女幫扶工作。對需要法律幫助的流浪未成年人，其本人法定人或區(qū)救助管理站向法律援助機構(gòu)提出申請的，法律援助機構(gòu)要及時為其提供援助。
（十二）區(qū)交通局、火車站要在購票、進出站、乘車等方面積極協(xié)助，在必要時為區(qū)救助管理站購買乘車憑證，為接送流浪未成年人進（出）站、途中護送等提供方便。
（十三）區(qū)政府法制辦要適時探索建立流浪未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范救助保護工作行為，強化流浪未成年人司法救助和保護，為流浪未成年人救助保護工作提供有力的法律保障。
（十四）區(qū)編辦負責(zé)研究做好流浪未成年人救助保護機構(gòu)的有關(guān)機構(gòu)編制工作。
（十五）團區(qū)委和區(qū)婦聯(lián)組織要配合民政部門做好流浪未成年人工作。把流浪未成年人救助保護工作納入“希望工程”、“春蕾計劃”、“安康計劃”和家庭教育工作的總體計劃。在區(qū)救助管理站設(shè)立社工工作站，鼓勵青年志愿者、巾幗志愿者和社會熱心人士參與對流浪未成年人的勸導(dǎo)、服務(wù)、教育、救助等工作，積極開展“一助一”、“多助一”等活動，幫助流浪未成年人解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。
（十六）區(qū)殘聯(lián)要協(xié)助民政和公安部門做好流浪未成年殘疾人的救助保護工作。對區(qū)外的流浪未成年殘疾人，積極與其戶籍所在地的殘聯(lián)聯(lián)系，做好救助保護工作。對本區(qū)的流浪未成年殘疾人，積極協(xié)助有關(guān)部門做好教育、返鄉(xiāng)、安置等工作；對年滿16周歲有就業(yè)能力的，會同區(qū)人力社保局對其進行免費職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，幫助其就業(yè)。對流浪未成年聾啞人的救助保護，殘聯(lián)應(yīng)組織人員提供手語翻譯與培訓(xùn)。
為做好我區(qū)流浪未成年人救助保護工作，從今年9月1日起，利用一個月時間，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，集中清理街頭流浪未成年人，切實保障流浪未成年人合法權(quán)益。
四、健全工作機制，形成救助保護工作合力
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負責(zé)、社會參與的流浪未成年人救助保護工作機制。建立民政部門牽頭的聯(lián)席會議制度，研究解決突出問題和困難，制定和完善相關(guān)政策措施。民政部門要發(fā)揮牽頭作用，加強組織協(xié)調(diào)，將流浪未成年人救助保護工作情況及時上報區(qū)政府督查室，適時進行全區(qū)通報。
關(guān)鍵詞：發(fā)展；葡萄；加工；建議
集安位于吉林省東南部，與朝鮮隔鴨綠江相望，是吉林省風(fēng)速最低、積溫最高、無霜期最長的地區(qū)，素有“國家生態(tài)園、吉林小江南”之美譽，被中國果品流通協(xié)會命名為“中國山葡萄之鄉(xiāng)”，是亞洲最大的山葡萄生產(chǎn)基地，有著很好的葡萄資源，可是葡萄加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相對滯后，怎樣發(fā)展好集安葡萄加工產(chǎn)業(yè)成了我們急需研究和探討的課題，為了做好這個課題，我深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，現(xiàn)將發(fā)展集安葡萄加工產(chǎn)業(yè)的措施及建議報告如下：一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、葡萄種植現(xiàn)狀。集安葡萄種植業(yè)前幾年發(fā)展較快，從種植面積和產(chǎn)量上來看，近幾年進入了小幅度平穩(wěn)增長階段；截至2009年末，總種植面積為18368畝。種植的主要品種是公釀一號、雙優(yōu)、雙紅，其中公釀一號種植6589畝；雙優(yōu)和雙紅占種植10388畝；左優(yōu)紅和北冰紅兩個新品種種植面積是1391畝。全市總產(chǎn)量達22151噸，其中：公釀一號產(chǎn)量9878噸；雙優(yōu)雙紅等品種合計產(chǎn)量為10980噸。2、葡萄加工現(xiàn)狀。集安現(xiàn)有葡萄加工企業(yè)共計14戶。企業(yè)資產(chǎn)總計16400萬元，職工人數(shù)總計是440人。
產(chǎn)品是葡萄原酒、葡萄飲料和葡萄酒，有12戶企業(yè)生產(chǎn)葡萄原酒，葡萄飲料和葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)各有一戶。集安市葡萄加工企業(yè)的加工葡萄汁能力是29800噸；儲汁能力是31770噸；2009年加工葡萄汁10863噸。集安的葡萄加工業(yè)起步較早，在上世紀80年代中期先后投資建設(shè)兩家加工企業(yè)。在1997年我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)走出低谷以后，葡萄加工企業(yè)進入快速發(fā)展期。到2004年，加工企業(yè)發(fā)展到14戶，至2009年是處在相對平穩(wěn)期，值得欣慰的是有二戶深加工企業(yè)進入葡萄加工行業(yè)之列。
二、葡萄加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢1、地理優(yōu)勢。集安適合種植葡萄的土地有56085畝，現(xiàn)在種植的面積是18368畝，土地利用率是32。8%。集安地處北緯41度，年平均氣溫7。5℃，年≥10℃有效積溫1529。5℃，年降水量882mm，無霜期150天。氣候條件非常適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)山葡萄。2、品種優(yōu)勢。集安葡萄規(guī)模和品質(zhì)上都具有一定的優(yōu)勢，是亞洲最大的山葡萄基地，品質(zhì)上有著野生山葡萄含汁多、色澤好、酸度高的特點，特別是最新發(fā)現(xiàn)對人體有益成份白藜蘆醇含量是當(dāng)今世界葡萄中最高的。3、品牌優(yōu)勢。集安已被確定為亞洲最大的山葡萄基地；主產(chǎn)區(qū)青石鎮(zhèn)已被確定為國家級農(nóng)業(yè)標準化綠色山葡萄基地、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品綠色山葡萄標準化生產(chǎn)示范區(qū)。
三、存在的主要問題葡萄加工產(chǎn)業(yè)存在著一些亟待解決的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：1、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品問題。集安14戶企業(yè)中有十二戶企業(yè)的產(chǎn)品都是葡萄原酒，生產(chǎn)過程科技含量低、產(chǎn)品附加值低，嚴重缺乏終端產(chǎn)品。雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模有一定的比較優(yōu)勢，但始終沒有打造出產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。2、種植中存在的問題。一是從葡萄品種上看，集安生產(chǎn)的公釀一號葡萄原酒不能用做中、高檔葡萄酒原料，雙優(yōu)雙紅葡萄原酒因酸含量高的原因（平均酸度在1。4%以上，而全汁葡萄酒國家標準是酸度在0。7%左右），只能用做調(diào)色和調(diào)酸原料。左優(yōu)紅和北冰紅葡萄是集安質(zhì)量最優(yōu)、市場前景最好的兩個新品種，但由于品種更新的成本較高，過渡期較長等原因，推廣速度緩慢，預(yù)計短期內(nèi)難以形成規(guī)模并替代老品種。二是從葡萄質(zhì)量上看，世界著名的葡萄產(chǎn)區(qū)，為了確保達到品質(zhì)標準而采用限定產(chǎn)量的做法。著名的法國波爾多產(chǎn)區(qū)，葡萄畝產(chǎn)限定在500公斤以內(nèi)。而集安的葡萄畝產(chǎn)一般都在1000—1200公斤。從葡萄生產(chǎn)到收購都缺乏必要的質(zhì)量控制和標準化指標。這種不科學(xué)的生產(chǎn)管護方法，影響了集安市葡萄酒工業(yè)的發(fā)展。
1、加強學(xué)習(xí)，切實解決認識不足、辦法不多的問題。將學(xué)習(xí)貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進方式、提升服務(wù)的各個方面;堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系。把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動自己工作的重要動力，努力做到兩不誤、兩促進。
2、加強作風(fēng)建設(shè)。把工作重點放在如何正確處理醫(yī)患關(guān)系、護患關(guān)系和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)等方面的探索與改進，努力加強在嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制行政管理，千方百計提高行政效率，切實做好新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的技術(shù)管理工作，爭取在減少醫(yī)療糾紛、保障醫(yī)療安全方面有新的突破，做到讓服務(wù)對象滿意、讓群眾滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。
3、努力促進加快學(xué)科建設(shè)的步伐，堅持以人為本，重視人才。充分的發(fā)揮現(xiàn)有骨干主觀能動性，充分調(diào)動年輕醫(yī)務(wù)人員的努力學(xué)習(xí)及工作的積極性，加強科室團隊協(xié)作精神、奉獻精神和甘當(dāng)人梯的精神。提高醫(yī)療質(zhì)量，更好地為群眾服務(wù)。
我將以這次活動為契機，解放思想，以更新的理念思考與探索，廉潔行醫(yī)，努力創(chuàng)造性地做好本職工作。
1．1勘察技術(shù)不完善
要進行有效的煤炭地質(zhì)勘查需要運用高科技、高精準、高標準的勘察設(shè)備和技術(shù)，需要掌握高效的鉆井技術(shù)和測井工作方法，以貴州盤縣平關(guān)平迤煤礦的地質(zhì)勘查為例，都需要電子計算機及相關(guān)軟件完成現(xiàn)場測井?dāng)?shù)據(jù)的實時采集、監(jiān)視和記錄，這些都需要高精度的科學(xué)儀器和設(shè)備。我國對于煤炭地質(zhì)勘查的技術(shù)掌握還不能做到科學(xué)完備，還存在著許多方面的不足，可供建井的精查儲量嚴重不足，對于地質(zhì)勘查的設(shè)備對比其他發(fā)達國家還普遍比較落后。近幾年由于許多新能源的不斷發(fā)展，煤炭行業(yè)多年不景氣，又由于煤炭地質(zhì)勘探受多方面問題的制約，投入和產(chǎn)出不能達到一個均衡狀態(tài)，所以許多企業(yè)都放棄了對煤炭勘查的投資。這樣更加不利于對煤炭地質(zhì)勘查的發(fā)展，雖然國家加強了對煤炭資源發(fā)展突出重視，但煤炭地質(zhì)勘探的技術(shù)和設(shè)備仍然需要進一步的完善和發(fā)展。
1．2對礦業(yè)權(quán)的獲得較難
雖然我國已經(jīng)推行了一系列的相關(guān)政策來扶持和支持煤炭地質(zhì)的勘察，但由于國家在改革開放之前一直采取高度集中的計劃經(jīng)濟體制，對煤炭資源的開采的權(quán)責(zé)界線區(qū)分不清。導(dǎo)致不能有效利用各方的意見不能在勘察技術(shù)上進行創(chuàng)新。尤其我國規(guī)定礦業(yè)權(quán)的獲取一般采用有償?shù)姆绞剑瑖覍Σ傻V業(yè)和和煤炭資源有較強的控制和管理。關(guān)于煤炭的有效資源和資源可靠的礦權(quán)都高度掌握在中央政府的手里并暫停了對煤炭礦業(yè)權(quán)的登記。雖然這樣在一定程度上能夠更好地管理我國的煤炭資源，但卻不利于一些新興煤炭地質(zhì)勘查隊伍的建設(shè)，他們很難獲取煤炭資源的礦業(yè)權(quán)，只能采用招標的方式，所以一直處于被動地位，經(jīng)濟實力弱，經(jīng)營的實際規(guī)模較小和國有大型企業(yè)很難形成競爭力。這也是制約煤炭地質(zhì)勘查的重要方面。
1．3煤炭地質(zhì)勘查隊伍能力不足
煤炭資源的有效利用以及對于煤炭地質(zhì)的勘察都需要高素質(zhì)、高專業(yè)特性的技術(shù)型人才來實現(xiàn)，所以煤炭地質(zhì)勘查隊伍的建設(shè)變得尤其重要，但是從我國現(xiàn)今所掌握的培養(yǎng)人才的方式和方法上存在著許多不足。許多高等院校雖然開設(shè)了相關(guān)的課程，但許多學(xué)生都局限在應(yīng)試教育的傳統(tǒng)中，不能深入實際的進行社會實踐，不能把理論知識轉(zhuǎn)化為實踐。所以造成在后期的實際工作中不能適應(yīng)高精度地勘察工作。另一個現(xiàn)象就是，對于煤炭資源的勘察需要勘察隊伍具備不怕臟累、不懼酷寒的精神，這樣會使很多從事煤炭地質(zhì)勘探的從業(yè)人員要遠離家鄉(xiāng)到艱苦的環(huán)境中去，所以有時會造成人才的供給不足，從而缺乏優(yōu)秀的人才資源。并且進行煤炭地質(zhì)的勘查的任務(wù)也是非常艱巨的。需要進行多方面的勘探和調(diào)查、分析、報告。這一系列的工作都對煤炭地質(zhì)勘查的隊伍建設(shè)提出了更高的要求。但現(xiàn)今卻還存在著一些隊伍為了應(yīng)付工作，不能進行深入細致的勘探的問題，制約了我國煤炭地質(zhì)勘查的整體發(fā)展水平。所以有效的人才隊伍建設(shè)對于煤炭地質(zhì)勘探的研究和發(fā)展也是至關(guān)重要的。
2如何有效應(yīng)對煤炭地質(zhì)勘查的問題
2．1建立行之有效的煤炭資源勘察協(xié)調(diào)機制
煤炭資源的勘察需要集結(jié)各方面的努力，國家和政府應(yīng)該有效發(fā)揮其對煤炭資源開發(fā)的管理職能。明確權(quán)利和職責(zé)分工，不斷提升各部門的交流與合作。為企業(yè)提供全方位服務(wù)并通過其管理職能進行宏觀調(diào)控，避免市場的盲目、無序的競爭而損害煤炭地質(zhì)勘查的工作。但是我們所說的加強政府的宏觀調(diào)控并不是忽視市場的作用，要想有效的實施煤炭地質(zhì)勘探工作還需要加強煤炭資源地質(zhì)勘探的市場化。將政府“看得見的手”和市場“看不見的手”有機結(jié)合，發(fā)揮市場在競爭中的獨特優(yōu)勢。真正做到勘探單位的企業(yè)化、勘探行為的市場化、勘探資金的社會化以及勘探成果的資本化。
2．2加強對煤炭地質(zhì)勘查的整體規(guī)劃
對于煤炭地質(zhì)的勘查要從多方面入手進行有效的探測和規(guī)劃。需要不斷的分析和研究煤炭地質(zhì)勘查整體布局。我們分別從大的國家層面和小的煤炭地質(zhì)勘查的實際工作中來進行分析。首先從大的方面來看，是指國家對整個煤炭地質(zhì)勘探的統(tǒng)一規(guī)劃。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立起行之有效的規(guī)劃區(qū)。在規(guī)劃區(qū)的范圍外，一律不準不經(jīng)允許就無序隨意進行勘探，實行勘探規(guī)劃區(qū)的準入制度。不斷地加強煤炭地質(zhì)勘查的資格認證制度。有效制約和控制煤炭資源無序勘察。從小的方面則是指對煤炭地質(zhì)的勘察任務(wù)和工作量進行有效的規(guī)劃，比如要對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)狀況、煤層厚度、煤層的穩(wěn)定程度、礦區(qū)水文地質(zhì)特點、鉆井方法和技術(shù)運用等多方面進行考察和規(guī)劃，并制定行之有效的勘察規(guī)劃策略做好勘探方法研究和工程的布局。
2．3加強煤炭地質(zhì)勘查隊伍的建設(shè)
人才仍然是各個行業(yè)發(fā)展壯大的有力支撐，關(guān)于煤炭的地質(zhì)勘查更需要具有多方面知識的綜合素質(zhì)人才。從國家的總體層面上來看對于煤炭地質(zhì)勘查的隊伍建設(shè)應(yīng)該充分發(fā)揮國家對中央企業(yè)的管理，使我國煤炭地質(zhì)勘查隊伍的整體技術(shù)水平具有實際的國際競爭力，要不斷地擴大煤炭地質(zhì)勘查的對外開放水平，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合。有效借鑒國外對于煤炭地質(zhì)勘探的豐富經(jīng)驗，積極的吸引外資并與我國的實際情況相結(jié)合，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，從總體上提高我國煤炭資源的勘察質(zhì)量和水平。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；防雷；改進措施
一、淺析我國農(nóng)村防雷現(xiàn)狀
（1）農(nóng)民防雷意識淡薄，欠缺必要的防雷知識。遇到雷雨天氣，在田間作業(yè)的農(nóng)民大部分選擇雷擊率高的大樹下、屋亭下或者空曠的田間窩棚，而有的農(nóng)民扛著金屬農(nóng)具在雷雨天氣下行走，甚至有的騎摩托車奔走，這些都十分容易引起雷擊發(fā)生。此外，大部分村民對被雷擊存有僥幸心理，存在被雷擊是遭報應(yīng)的迷信思想，自我保護意識不強，不求助于科學(xué)，尋求防御而是故意隱瞞，花錢祈求雷公開恩。（2）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺少防雷設(shè)施，埋下雷擊隱患。一是“有房無防”，房屋沒有防直擊雷措施。農(nóng)村的房屋多為磚瓦結(jié)構(gòu)，很多沒有考慮雷電防護問題，甚至連避雷針、避雷帶等基本的防直擊雷措施都沒有安裝，也沒有安裝地網(wǎng)，起不到直擊雷的防護作用。二是進入房屋的線路缺少防雷措施。隨著社會的迅速發(fā)展，農(nóng)村生活質(zhì)量的提高，各種家用電器基本已經(jīng)普及，但電力、通信、有線電視線路、電視接收天線及太陽能熱水器等無防雷裝置，大部分也沒做接地處理，這些都是雷擊事故發(fā)生的重要因素。三是線路架線不合理。一方面，我國農(nóng)村的電力線路、通訊廣播、有線網(wǎng)絡(luò)線路等幾乎都為架空敷設(shè)，基本毫無任何防雷裝置保護，甚至連最基本的接地（PE）措施也沒有。另一方面，農(nóng)村電力線路、通信線路、有線電視線路等在居住區(qū)布線凌亂，隨意亂拉，架空線很長。雷電波在空曠的田野閃擊后很容易通過這些輸電線路、信號線路進入室內(nèi)，給電器設(shè)備及人員安全造成危害。（3）政府投入不夠，技術(shù)支撐缺乏。政府及各級有關(guān)部門對農(nóng)村的防雷減災(zāi)的組織管理、技術(shù)支撐能力，直接關(guān)系到農(nóng)村防雷減災(zāi)的成效。由于農(nóng)村經(jīng)濟的制約，政府對其投入力度不足，目前農(nóng)村防雷設(shè)施仍很少，防雷監(jiān)管組織機構(gòu)還不完善。（4）雷電災(zāi)害防御的法律、法規(guī)不夠健全。我國目前現(xiàn)行的雷電災(zāi)害相關(guān)法律法規(guī)在很大程度上不適用于農(nóng)村，缺乏針對農(nóng)村特殊地形與具體實際情況的法律、法規(guī)及相關(guān)政策。
二、探析我國農(nóng)村防雷改進措施
（1）強化防雷知識宣傳、普及雷電知識教育、提高雷電防御意識。各級政府需支持并參與防雷減災(zāi)工作的進行，氣象部門應(yīng)加強防雷減災(zāi)知識的宣傳，可通過電視、電子顯示屏、廣播、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)以及開展農(nóng)村集會宣傳、墻體平面宣傳、免費發(fā)放防雷科普文章、開展防雷知識講座等多種形式進行宣傳，從而提高農(nóng)民防雷意識，并調(diào)動其防雷電積極主動性，以減少雷擊事故的發(fā)生。（2）加強農(nóng)村防雷減災(zāi)管理力度，建立完善的農(nóng)村防雷組織體系。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，努力做好內(nèi)外防雷。一方面，可以通過接閃器、引下線、接地裝置以及安裝避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)等來保護建筑物免受雷擊，從而進行直擊雷防護。另一方面，增加電線的防雷設(shè)施與加強電器防雷措施。通過在電線箱安裝浪涌保護器，在配電箱安裝放電電流In≥40KA（8/20μs波形）的限壓型SPD以及在電子信息設(shè)備機房配電箱輸出端安裝標稱放電電流In≥20KA（8/20μs波形）限壓型SPD，并在室內(nèi)電器和插座安裝接地線，從而全方位做好雷電防御措施。（3）加大政府投入，加強技術(shù)指導(dǎo)。政府應(yīng)增加人力、物力、財力的投入，加大地方各相關(guān)部門的扶持力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的防雷措施，規(guī)范電力、電話、電視等電器的防雷措施，并加大強監(jiān)督與審核，提高防雷質(zhì)量。加強技術(shù)指導(dǎo)，提供服務(wù)水平，做好建房前選址指導(dǎo)，進行施工質(zhì)量檢測，實施技術(shù)風(fēng)險評估等工作，增加雷電防御的科學(xué)性與實效性。（4）建立健全防雷法律法規(guī)體系，完善相關(guān)制度政策。政府應(yīng)根據(jù)我國農(nóng)村防雷現(xiàn)狀的具體實際情況，制定并出臺相應(yīng)有效的法律法規(guī)。并制定出適應(yīng)農(nóng)村特點、切實可行的防雷工作制度體系，以保證農(nóng)村防雷工作的健康有效發(fā)展，從而減少雷擊事故、人員傷亡與財產(chǎn)損失。
三、結(jié)語
隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)村的防雷現(xiàn)狀仍很嚴峻，防雷工作任重而道遠，只有繼續(xù)積極宣傳與普及防雷知識，加強基礎(chǔ)設(shè)施防雷措施，加大農(nóng)村防雷減災(zāi)管理力度，建立完善的農(nóng)村防雷組織體系等實用手段，才能真正做好防雷工作，從根本上減少雷擊事故，減少雷擊損失，減輕人員傷亡，從而有利于農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧農(nóng)村的建設(shè)。
參 考 文 獻
[1]戎正鋼，白雪波，李金槐．農(nóng)村雷電災(zāi)害原因分析與預(yù)防[J]．臨滄科技．2006（3）
[2]莊渙斌，林娜．粵東地區(qū)農(nóng)村防雷的現(xiàn)狀與對策[J]．汕頭科技．2009（2）
(一)不足之處
1、工作上滿足于正常化，缺乏開拓和主動精神，
2、有時心浮氣躁，急于求成，平穩(wěn)有余，創(chuàng)新不足；
3、工作中總習(xí)慣從壞處著想，缺乏敢于打破常規(guī)、大膽開拓的勇氣和魄力。
（二）改進措施
1、加強反復(fù)學(xué)習(xí)，開拓工作思路，敢于打破舊模式，改變一些習(xí)以為常的思維。
2、努力加強自己的事業(yè)心和責(zé)任感，用新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力，并堅持理論聯(lián)系實際，注重學(xué)以致用。
3、在實際工作中，要更加積極主動的向領(lǐng)導(dǎo)請教遇到的問題，并多與同事們進行溝通，學(xué)習(xí)他們處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗，通過多學(xué)、多問、多想來不斷提高自己的實際工作能力。
(一)不足之處
1.沒有完全掌握智能制造項目，申報項目材料時仍有方向把握不準確，理解不到位，出現(xiàn)偏差的情況；
2.與總部同事溝通不夠落落大方，尋求幫助時比較拘謹，有時也容易出現(xiàn)溝通不到位情況；
3.工作細節(jié)方面做的不到位，易忽視細小問題。
（二）改進措施
1.及時復(fù)盤申報項目，把握項目之間的大同小異，找到共通之處，把不懂難懂的吃透；
