時(shí)間：2022-09-12 19:09:54
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇落實(shí)六保工作措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以深化社會(huì)管理創(chuàng)新為目的，認(rèn)真組織開(kāi)展總隊(duì)部署的“暢通安全行”主題活動(dòng)，以“包保責(zé)任制”為抓手，以“暢通安全行星級(jí)路”創(chuàng)建為載體，大力加強(qiáng)和改進(jìn)公安交通管理工作，全力預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。具體實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
（一）道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，特別是重點(diǎn)交通違法行為導(dǎo)致的重大以上道路交通事故下降，堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上特大事故。
（二）城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率控制在5%以?xún)?nèi)，省道嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率控制在10%以?xún)?nèi)。
（三）路面見(jiàn)警率和民警管事率明顯提升，利用“包保責(zé)任制”和GPS監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)勤務(wù)督導(dǎo)考核，進(jìn)一步提高路面管控率和重點(diǎn)違法行為查糾率。
（四）疏堵保暢能力顯著增強(qiáng)，城區(qū)力保不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的交通擁堵，省道力保不發(fā)生長(zhǎng)距離的交通堵塞。
（五）群眾對(duì)道路交通環(huán)境滿(mǎn)意率提升，不發(fā)生被省級(jí)以上主流新聞媒體公開(kāi)曝光、影響交警形象的嚴(yán)重問(wèn)題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“暢通安全行”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，大隊(duì)班子其他成員任副組長(zhǎng)，副大隊(duì)長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)股室所隊(duì)業(yè)務(wù)骨干成立會(huì)戰(zhàn)指揮部。指揮部分四個(gè)工作組：
（一）信息調(diào)度組：由辦公室、法制室、事故股抽調(diào)專(zhuān)人組成。負(fù)責(zé)活動(dòng)的指揮調(diào)度、下發(fā)通知、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)務(wù)組織、信息上報(bào)、信息反映；配合督導(dǎo)考核組做好考核通報(bào)等工作。
（二）督導(dǎo)考核組：由辦公室、法制室有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)對(duì)工作措施、承包責(zé)任的落實(shí)進(jìn)行日常性的指導(dǎo)、檢查，并納入紀(jì)律監(jiān)督范疇和績(jī)效考核內(nèi)容；按照“日清、月結(jié)、半年考、年終評(píng)”的模式，定期逐級(jí)考核、通報(bào)、排名；及時(shí)向信息調(diào)度組反饋檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)工作情況。
（三）宣傳報(bào)道組：由宣教股、辦公室及各中隊(duì)宣教民警組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)主題活動(dòng)、“包保責(zé)任制”工作措施的對(duì)外宣傳、報(bào)道。將宣傳工作貫穿“暢通安全行”主題活動(dòng)始終，積極會(huì)同縣宣傳、文明辦、教育、司法、安監(jiān)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)“暢通安全行”主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道；充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開(kāi)展“暢通安全行”系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)新聞會(huì)、新聞通氣會(huì)，設(shè)立“暢通安全行”主題活動(dòng)專(zhuān)欄等形式，廣泛宣傳開(kāi)展“暢通安全行”主題活動(dòng)的重要意義和采取的工作措施。在城區(qū)、省道明顯位置設(shè)立“保東西南北道路暢通，讓四面八方群眾滿(mǎn)意”等宣傳標(biāo)牌，提高“暢通安全行”主題活動(dòng)的群眾知曉率。廣泛開(kāi)展“暢通安全行”溫馨提示活動(dòng)，在城市主干道設(shè)立“人車(chē)互禮讓?zhuān)踩滞〞场薄ⅰ昂椭C至美，大路至?xí)场钡葴剀疤崾菊Z(yǔ)；在農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路設(shè)立“寧在時(shí)間里等安全，不在危險(xiǎn)里搶時(shí)間”、“帶著平安上路，載著幸福回家”等溫馨提示語(yǔ)。
（四）業(yè)務(wù)推進(jìn)組：由法制室、宣教股、車(chē)管所、事故股有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。結(jié)合各自工作職能和責(zé)任分工，積極推進(jìn)、督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)措施的落實(shí)。
大隊(duì)所屬各單位要明確民警責(zé)任分工，確保責(zé)任落實(shí)到人，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
三、大隊(duì)包中隊(duì)“包保責(zé)任制”分工
（一）總包保人
黨委委員、副局長(zhǎng)、交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
（二）包保人
1、一中隊(duì)、四中隊(duì)；2、城區(qū)中隊(duì)、三中隊(duì)；3、開(kāi)發(fā)區(qū)中隊(duì)；4、二中隊(duì)
四、工作要求
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。“暢通安全行”主題活動(dòng)，是省廳交警總隊(duì)在廣泛調(diào)研、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上作出的重要決定，是針對(duì)當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)和道路交通管理工作現(xiàn)狀采取的重點(diǎn)舉措，也是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全力預(yù)防和減少道路交通事故的重大戰(zhàn)役。這一主題活動(dòng)，不是單一的，而是綜合的，涵蓋了交通管理工作的方方面面；不是短期的，而是長(zhǎng)期的，作為一貫工作方式常抓不懈。各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保主題活動(dòng)健康、扎實(shí)開(kāi)展。
（二）嚴(yán)格落實(shí)“包保”責(zé)任制。各中隊(duì)要進(jìn)一步細(xì)化“包保責(zé)任制”方案，參照大隊(duì)包保模式，把各路段的包保責(zé)任具體到民警；各股室所隊(duì)要結(jié)合工作職能和承包責(zé)任制定分方案，并將民警的包保責(zé)任細(xì)化到“民警包中隊(duì)路段”；會(huì)戰(zhàn)指揮部各小組要根據(jù)“包保”責(zé)任制列出具體的項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化和明確工作要求。各包保責(zé)任單位要做到“三明確”，即：包保分工明確、包保目標(biāo)明確、包保責(zé)任明確。做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上路、全警全力、全防全控，落實(shí)“35上路巡查”工作模式（即：大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人每周確保至少有3天上路，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人每周確保至少有5天上路）。領(lǐng)導(dǎo)同志上路要與一線(xiàn)民警一同疏擁堵、查違法、防事故、保安全，并對(duì)路面管控工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（責(zé)任單位：大隊(duì)班子成員；各股、室、所、隊(duì)；主題活動(dòng)會(huì)戰(zhàn)指揮部）
（三）創(chuàng)建“暢通安全行星級(jí)路”。大隊(duì)將結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在省道范圍內(nèi)創(chuàng)建至少兩條“暢通安全行星級(jí)路”，各中隊(duì)要提前部署，落實(shí)創(chuàng)建工作措施。“暢通安全行星級(jí)路”主要?jiǎng)?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為：秩序好，事故少，道路暢。秩序好，就是道路上車(chē)輛、行人規(guī)范出行，遵章率高；事故少，就是四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，并且年內(nèi)不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故；道路暢，就是年內(nèi)不發(fā)生長(zhǎng)距離、長(zhǎng)時(shí)間交通堵塞。對(duì)依此評(píng)定的“暢通安全行星級(jí)路”，將在主流媒體上公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（責(zé)任單位：大隊(duì)班子成員、各包保責(zé)任單位）
（四）加大路面管控和整治力度。各單位要嚴(yán)格落實(shí)“包保責(zé)任制”、網(wǎng)格化巡邏和“五定一包”路面管控機(jī)制，提高路面見(jiàn)警率和民警管事率。各中隊(duì)要嚴(yán)查酒后駕駛、超速行駛、追逐競(jìng)駛、超員超載、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、遮牌污牌等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)持集中整治與常態(tài)整治相結(jié)合，一方面落實(shí)“每周兩次統(tǒng)一行動(dòng)日”制度開(kāi)展突擊整治，另一方面將重點(diǎn)交通違法行為的整治納入日常管理和績(jī)效考核，確保整治工作常態(tài)化。各中隊(duì)要在省道收費(fèi)站和市際交界處設(shè)立執(zhí)法站點(diǎn)，對(duì)7座以上營(yíng)運(yùn)客車(chē)逐一檢查登記，全力消除動(dòng)態(tài)交通事故隱患。（責(zé)任單位：法制室、各中隊(duì)）
（五）加強(qiáng)交通管理科技應(yīng)用。有效整合和優(yōu)化現(xiàn)有科技資源，充分發(fā)揮其作用。法制室、事故股、各中隊(duì)等單位根據(jù)各自職責(zé)利用公安交通管理綜合分析研判系統(tǒng)、道路交通事故處理信息系統(tǒng)、交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、交警隊(duì)信息平臺(tái)等系統(tǒng)，加強(qiáng)分析研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。辦公室、法制室、車(chē)管所及各中隊(duì)要加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)實(shí)施城市交通組織，視情采取貨車(chē)夜運(yùn)、公交優(yōu)先、路口渠劃、單向交通、左向待轉(zhuǎn)、高峰禁左等一系列行之有效的交通組織措施，最大限度地挖掘道路通行能力。大隊(duì)將以“公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)年”為契機(jī)，加快建設(shè)進(jìn)度，至3月底，完成市際、縣際交接處高清公路治安卡口系統(tǒng)建設(shè)，針對(duì)省級(jí)事故黑點(diǎn)發(fā)生事故的原因采取有效措施遏止道路交通事故的發(fā)生，針對(duì)違法行為高發(fā)點(diǎn)采取有效措施遏止道路交通違法行為的發(fā)生，省道公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成率達(dá)到80%以上；至年底，重點(diǎn)分析交通肇事逃逸事故逃跑軌跡，在關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置高清公路治安卡口系統(tǒng)，分析事故數(shù)據(jù)針對(duì)事故黑點(diǎn)采取有效措施遏止道路交通事故的發(fā)生，省道公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成率分別達(dá)到100%；要加大利用電子設(shè)備查處交通違法的比例，固定違法證據(jù)，避免正面沖突，力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。辦公室、法制室等部門(mén)要完善巡邏警車(chē)GPS定位平臺(tái)，以此強(qiáng)化巡查和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)路面“扁平快管理”。（責(zé)任單位：辦公室、法制室、事故股、各中隊(duì)）
（六）推進(jìn)安全隱患排查整治。大隊(duì)辦公室、法制室及各中隊(duì)要對(duì)轄區(qū)雙向四車(chē)道以上的公路和雙向六車(chē)道及以上城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施進(jìn)行排查，積極爭(zhēng)取縣政府重視支持。大力推動(dòng)道路中間隔離設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路及其他易發(fā)事故的雙向四車(chē)道以上公路、雙向六車(chē)道以上城市道路在3年內(nèi)全面設(shè)置中間物理隔離設(shè)施的要求。事故股定期分析道路交通事故發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)，指出事故多發(fā)的點(diǎn)段和重點(diǎn)群體，法制室依此督導(dǎo)落實(shí)路面管控措施，各中隊(duì)強(qiáng)化對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的高危路段、高危車(chē)輛、高危人員、高危時(shí)間的整治，全力遏制道路交通事故的發(fā)生。車(chē)管所要研究對(duì)策、落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)的源頭管理。車(chē)管、事故及各中隊(duì)要落實(shí)校車(chē)、危化品車(chē)、客車(chē)此類(lèi)車(chē)輛和人員交通違法行為、交通事故情況通報(bào)和抄告制度。法制室、各中隊(duì)要完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，適時(shí)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，重點(diǎn)強(qiáng)化雨雪霧天、急彎陡坡、瓶頸路段以及突發(fā)事件等復(fù)雜條件下的管控。（責(zé)任單位：辦公室、法制室、事故股、車(chē)管所、各中隊(duì)）
（七）強(qiáng)化交通安全宣傳教育。宣教股、各中隊(duì)要加快交通安全宣傳教育社會(huì)化進(jìn)程，建立完善交通安全宣傳教育責(zé)任制。年內(nèi)完成廣通物流交通安全宣傳教育基地，以駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、務(wù)工農(nóng)民、私家車(chē)主為重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。要采取廣播宣講、文藝演出、播放光碟、擺放圖板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料等多種形式，在全社會(huì)形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面。（責(zé)任單位：宣教股、各中隊(duì)）
（八）嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。辦公室、法制室加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)的考核，將其作為年終考評(píng)的重要依據(jù)，并落實(shí)責(zé)任追究制度。根據(jù)《省公安機(jī)關(guān)調(diào)查追究特大道路交通事故管理責(zé)任暫行規(guī)定》要求，對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故進(jìn)行責(zé)任倒查。同時(shí)，對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，已被命名為“暢通安全行星級(jí)路”的予以摘牌；對(duì)發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故的，除摘牌外，一并取消兩年“暢通安全行星級(jí)路”評(píng)定資格；對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故的，一并取消三年“暢通安全行星級(jí)路”評(píng)定資格，取消所在單位以及各級(jí)包保責(zé)任人本年度一切評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。（責(zé)任單位：辦公室、法制室、主題活動(dòng)會(huì)戰(zhàn)指揮部、督察考核組、各中隊(duì)）
一、認(rèn)真摸底，全面掌握未入學(xué)學(xué)生情況
縣教育局統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬，及時(shí)督促各校對(duì)本校（中心小學(xué)以鄉(xiāng)為單位）2月10日以前尚未報(bào)到入學(xué)學(xué)生進(jìn)行全面摸底，詳細(xì)掌握其不按時(shí)入學(xué)的原因，并將未入學(xué)學(xué)生名單和相關(guān)數(shù)據(jù)于2月10日下午5:30前報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室。
二、健全組織，具體落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)，縣教育局、各中小學(xué)校都要相應(yīng)成立“保學(xué)控輟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“保學(xué)控輟”工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解，具體落實(shí)到人，做到目標(biāo)責(zé)任到位、工作任務(wù)到位、工作措施到位，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)“保學(xué)控輟”工作，切實(shí)解決“保學(xué)控輟”工作中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。
三、迅速行動(dòng)，積極做好入學(xué)動(dòng)員工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)未報(bào)到學(xué)生要逐一下發(fā)《催學(xué)通知書(shū)》，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)和學(xué)校共同組織人員，迅速對(duì)未報(bào)到學(xué)生逐一進(jìn)行家訪(fǎng)，動(dòng)員返校學(xué)習(xí)；對(duì)外出務(wù)工學(xué)生要限期返校復(fù)學(xué)。經(jīng)教育、動(dòng)員拒不返校學(xué)習(xí)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法對(duì)其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰。
四、強(qiáng)化措施，做實(shí)做細(xì)“保學(xué)控輟”工作
一是依法控輟。大力宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，增強(qiáng)家長(zhǎng)依法讓子女接受義務(wù)教育的法律意識(shí)。二是管理控輟。嚴(yán)格學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕因管理不善引發(fā)學(xué)生輟學(xué)。三是質(zhì)量控輟。全縣所有中小學(xué)校要切實(shí)強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量管理，因材施教，分層教育，有針對(duì)性地進(jìn)行心理輔導(dǎo)，采取積極有效的教育方法，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生、行為偏差學(xué)生取得進(jìn)步，遏制學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。四是安全控輟。要繼續(xù)改善辦學(xué)條件，合理調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，及時(shí)消除危房等安全隱患，確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無(wú)保障而輟學(xué)。五是扶貧控輟。要加大對(duì)家庭貧困學(xué)生的扶助力度，大力倡導(dǎo)互相關(guān)愛(ài)、平等互助精神，為困難學(xué)生提供更多的人文關(guān)懷，確保“不讓一個(gè)貧困家庭子女輟學(xué)”。六是情感控輟。要關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位學(xué)生，嚴(yán)禁教師歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生，特別是經(jīng)濟(jì)條件差生、學(xué)習(xí)差生都能感受到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)師生間的親和力，使“在校生留得住、輟學(xué)生勸得回”。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)行動(dòng)
充分發(fā)揮職能、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，著力強(qiáng)化信息技術(shù)、許可辦事、政策引導(dǎo)和認(rèn)證注冊(cè)服務(wù)，積極助推醫(yī)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力的新提高。
（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo)：協(xié)調(diào)上級(jí)局幫促一家企業(yè)完成新建生產(chǎn)車(chē)間GMP認(rèn)證；促成醫(yī)化企業(yè)與跨國(guó)公司、研究機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目各1個(gè)；指導(dǎo)2家企業(yè)3個(gè)產(chǎn)品取得新的藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)。
工作措施：協(xié)調(diào)上級(jí)局做好：1.對(duì)化工企業(yè)向藥品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、原料藥向制劑轉(zhuǎn)型的，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶，在廠(chǎng)房設(shè)計(jì)、圖紙審核、GMP車(chē)間改造現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方面實(shí)施全程幫扶。2.對(duì)申報(bào)國(guó)際、國(guó)內(nèi)注冊(cè)認(rèn)證的，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取一次性通過(guò)。3.對(duì)有拓展國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品意向的，搭建合作平臺(tái)，積極牽線(xiàn)搭橋，促成合作項(xiàng)目。4.對(duì)申報(bào)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)藥品研究，幫助溝通聯(lián)系國(guó)家、省藥品審評(píng)中心，爭(zhēng)取縮短審批時(shí)限。
（二）藥品流通領(lǐng)域
工作目標(biāo)：鼓勵(lì)引進(jìn)藥品流通新業(yè)態(tài)，推進(jìn)藥品零售企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，提高行政審批效率。
工作措施：1.規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)重組、兼并、聯(lián)合，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流，積極引進(jìn)新型藥品流通業(yè)態(tài)，提高行業(yè)集中度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2.扶優(yōu)扶強(qiáng)。幫扶重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)，完善直通車(chē)服務(wù)，挖掘“老字號(hào)”企業(yè)的文化內(nèi)涵，引導(dǎo)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。強(qiáng)化退出機(jī)制，淘汰一批條件差、信用低的企業(yè)，助推藥品流通行業(yè)健康有序發(fā)展。3.提高效率。完善審批制度和程序，修訂新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率。
（三）醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo)：幫促醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加各種技能培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理水平，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。幫促相關(guān)企業(yè)通過(guò)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》檢查。
工作措施：1.搭建平臺(tái)。打造產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，組織企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)，拓寬營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)助市局打造技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為設(shè)立醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)中心或分所提供支持。2.強(qiáng)化服務(wù)。做好項(xiàng)目結(jié)對(duì)聯(lián)系，加強(qiáng)與上級(jí)局的溝通。對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)，幫促報(bào)批許可證、注冊(cè)證；對(duì)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，幫助取得注冊(cè)證；對(duì)新技改項(xiàng)目，指導(dǎo)可行性分析和技改方案論證。對(duì)2家實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的企業(yè)，協(xié)助市局開(kāi)展模擬檢查，爭(zhēng)取一次性通過(guò)。
（四）稽查打假領(lǐng)域
工作目標(biāo)：切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
工作措施：建立政企聯(lián)合打假機(jī)制。凡涉及假冒我縣相關(guān)名牌產(chǎn)品的案件，及時(shí)為企業(yè)撐腰解難，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法從嚴(yán)從重從快處理。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治亮劍行動(dòng)
根據(jù)上級(jí)部署，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用，在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破，努力實(shí)現(xiàn)我縣食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定趨好。
（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo)：以GMP為標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)嚴(yán)格按處方和工藝組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可控。
工作措施：開(kāi)展藥品生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在偷工減料，是否擅自接受藥品境外委托加工，是否原料把關(guān)不嚴(yán)、以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥、以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格按GMP要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和重點(diǎn)監(jiān)督品種抽驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，按照“六個(gè)一律”要求依法作出處理。
（二）藥品流通使用領(lǐng)域
工作目標(biāo)：整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷(xiāo)售等突出問(wèn)題，加強(qiáng)疫苗、含特殊藥品復(fù)方制劑、終止妊娠藥品等重點(diǎn)品種監(jiān)管。
工作措施：重點(diǎn)檢查近三年內(nèi)涉及購(gòu)銷(xiāo)假藥案件的企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)及信用等級(jí)差、管理薄弱的零售藥店。以進(jìn)貨渠道和質(zhì)量管理規(guī)范為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為。對(duì)已查證屬實(shí)的出租轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù)，經(jīng)營(yíng)假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購(gòu)銷(xiāo)假藥的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律依法吊銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)涉嫌增值稅票據(jù)造假的，一律移交稅務(wù)部門(mén)核實(shí)；對(duì)銷(xiāo)售假藥的，一律予以公開(kāi)曝光。
（三）醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo)：重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械、二手醫(yī)療儀器設(shè)備采購(gòu)渠道；嚴(yán)肅查處急救常用醫(yī)療儀器設(shè)備違法案件，尤其是進(jìn)口醫(yī)療儀器設(shè)備技術(shù)結(jié)構(gòu)不符合相關(guān)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的案件；查處“美瞳”違法案件，消除無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
工作措施：開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)檢查，著力解決體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械和轉(zhuǎn)手再用醫(yī)療儀器設(shè)備存在的問(wèn)題。開(kāi)展遠(yuǎn)紅外與磁療相結(jié)合貼膏類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的集中整治。采取醫(yī)院自查、監(jiān)督檢查、摸底檢測(cè)、總結(jié)評(píng)估等形式，對(duì)急救常用的醫(yī)療儀器、設(shè)備進(jìn)行全面檢查和質(zhì)量抽查。開(kāi)展“美瞳”經(jīng)營(yíng)秩序集中整治，在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，加快新申請(qǐng)角膜接觸鏡經(jīng)營(yíng)的許可審批。
（四）藥械稽查打假
工作目標(biāo)：以非藥品冒充藥品、中藥飲片質(zhì)量低下和非法渠道采購(gòu)藥械等突出問(wèn)題為突破口，嚴(yán)查狠打，確保藥械違法案件查處率100%，涉刑案件移送率100%，假劣藥械案件占立案數(shù)50%以上，爭(zhēng)取查辦1—2起在全市有影響力的案件。
工作措施：開(kāi)展非藥品冒充藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，排摸重點(diǎn)品種，追根溯源，搗毀制假窩點(diǎn)。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治，以植入性醫(yī)療器械（包括美容產(chǎn)品）、診斷試劑和影像診斷系統(tǒng)為重點(diǎn)，開(kāi)展異地核查和渠道追溯，會(huì)同公安機(jī)關(guān)追蹤假冒產(chǎn)品源頭。開(kāi)展中藥飲片質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)質(zhì)量抽驗(yàn)和不合格產(chǎn)品的查處，全面核查進(jìn)貨渠道，并嘗試與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。開(kāi)展郵寄假藥專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展某類(lèi)特效用藥（如糖尿病專(zhuān)科降糖藥品）專(zhuān)項(xiàng)檢查和非標(biāo)檢測(cè)，追蹤溯問(wèn)題產(chǎn)品源，鏟除造假窩點(diǎn)。
（五）食品保化領(lǐng)域
工作目標(biāo)：加強(qiáng)七大類(lèi)食品安全治理整頓，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
工作措施：健全聯(lián)席會(huì)議、案件督辦和信息通報(bào)制度，增強(qiáng)部門(mén)合力，加大查辦力度。對(duì)食品添加劑、食用油、乳制品、保健食品、肉類(lèi)、酒類(lèi)等重點(diǎn)品種開(kāi)展隱患排查，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。啟動(dòng)96317舉報(bào)投訴系統(tǒng)，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高群眾參與程度。在5—6月開(kāi)展為期二個(gè)月的集中整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合公安機(jī)關(guān)抓好“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑、地溝油和病死豬行為，狠抓案件推進(jìn)和深挖。密切關(guān)注群體性虛假宣傳銷(xiāo)售保化產(chǎn)品和藥店保化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
三、應(yīng)急能力提升行動(dòng)
完善新聞發(fā)言人制度，健全風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、評(píng)估、處置等機(jī)制，推進(jìn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和食品藥品安全預(yù)警、應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力，確保不發(fā)生等級(jí)食品藥品安全事故。
（一）藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)
工作目標(biāo)：涉藥單位實(shí)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)（事件）病例的收集、報(bào)告、處理、分析常態(tài)化；藥械生產(chǎn)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置程序、處理、分析、總結(jié)更加完善。
工作措施：督促涉藥單位配備專(zhuān)職ADR、MDR監(jiān)測(cè)人員，尤其是督促藥械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)上市藥械不良反應(yīng)（事件）病例進(jìn)行收集、報(bào)告、處理、分析，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)研究，提交年度監(jiān)測(cè)報(bào)告。充分利用省藥品不良反應(yīng)預(yù)警平臺(tái)，定期開(kāi)展ADR、MDR報(bào)告數(shù)據(jù)與藥械質(zhì)量關(guān)聯(lián)性研究。建立市、縣兩級(jí)藥械不良反應(yīng)（事件）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展應(yīng)急模擬演練，及時(shí)調(diào)查、評(píng)價(jià)和處理死亡及群體性不良事件。
（二）藥械安全應(yīng)急處置
工作目標(biāo)：完善預(yù)案，掌握輿情，及時(shí)處置，確保藥械安全事件得到有效控制。
工作措施：完善藥械安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。明確專(zhuān)人每天瀏覽衛(wèi)生部、國(guó)家局、省局和主流媒體的相關(guān)信息，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題藥械消息，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。加強(qiáng)與市ADR中心和食品藥品檢驗(yàn)所的配合，力求在第一時(shí)間掌握不良事件情況，主動(dòng)介入調(diào)查處置，避免事件升級(jí)。
（三）食品安全領(lǐng)域
工作目標(biāo)：加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保食品安全事件得到有效控制。
工作措施：完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)檢查。建立應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍，定期開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。嚴(yán)格重大事故信息通報(bào)制度，一旦發(fā)生重大食品安全事故苗頭，第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急措施，調(diào)動(dòng)精干力量，避免事故升級(jí)，把損失和影響降到最低程度。
四、誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)
進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行質(zhì)量管理體系，落實(shí)生產(chǎn)源頭和流通使用質(zhì)量安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行業(yè)素質(zhì)的新提升。
（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo)：企業(yè)年度質(zhì)量報(bào)告完成率達(dá)100%，上市藥品品種年度質(zhì)量報(bào)告完成率100%，藥品出廠(chǎng)監(jiān)督抽驗(yàn)合格率100%，專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)違法行為移送及處理率100%。
工作措施：監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量自我評(píng)估制度，審核評(píng)估企業(yè)提交的年度產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告，確保報(bào)告的真實(shí)性，推進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)，推進(jìn)信用分級(jí)管理，對(duì)于違法違規(guī)、失信企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取行政處罰、約談法定代表人、信息公開(kāi)等形式予以警示。
（二）藥品流通使用領(lǐng)域
工作目標(biāo)：落實(shí)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)與人民銀行征信系統(tǒng)的對(duì)接；爭(zhēng)取全年創(chuàng)建市級(jí)“誠(chéng)信示范藥店”不少于8家，縣級(jí)“誠(chéng)信示范藥店”不少于15家。
工作措施：落實(shí)本局與人民銀行聯(lián)合會(huì)議精神，加強(qiáng)相互間溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)按照規(guī)定報(bào)送經(jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)信息，保障該機(jī)制正常有序運(yùn)行，充分發(fā)揮金融系統(tǒng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的促進(jìn)作用；開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信示范藥店”活動(dòng)，定期公布企業(yè)信用等級(jí)，加大對(duì)低等級(jí)信用企業(yè)監(jiān)管力度。繼續(xù)開(kāi)展藥學(xué)服務(wù)活動(dòng)，組織藥學(xué)技術(shù)人員到村居（社區(qū)）開(kāi)展安全合理用藥知識(shí)宣傳，提高行業(yè)信譽(yù)度和美譽(yù)度。
（三）醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo)：確保我縣無(wú)菌類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不發(fā)生安全性事件和多批次的監(jiān)督抽驗(yàn)不合格情況。
工作措施：參照?qǐng)?zhí)行YY/T0316-2008《風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》，分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)控制、剩余風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三階段，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估活動(dòng)，總結(jié)提煉ACE工作法。推進(jìn)信用分級(jí)管理，公開(kāi)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，強(qiáng)化低信用等級(jí)企業(yè)的連續(xù)監(jiān)控，并約談法定代表人，發(fā)現(xiàn)違法及時(shí)移送及處理，并經(jīng)批準(zhǔn)予以實(shí)名曝光。
（四）藥械稽查領(lǐng)域
工作目標(biāo)：查處嚴(yán)重藥械違法行為，促使涉藥單位加強(qiáng)自律，確保用藥安全。
工作措施：按照職能分工加強(qiáng)稽查監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)處理，并有的放矢的促進(jìn)規(guī)范。對(duì)有主觀故意制售假劣藥或問(wèn)題醫(yī)療器械的，經(jīng)批準(zhǔn)予以實(shí)名曝光。年終評(píng)出藥械違法典型案件并予以實(shí)名曝光，警示涉藥單位加強(qiáng)自律。
五、示范創(chuàng)建推進(jìn)行動(dòng)
以深化食品藥品安全示范創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)推進(jìn)百萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程和藥品安全示范創(chuàng)建工程，促進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效化、社會(huì)化，在提升區(qū)域食品藥品安全總體水平上有新進(jìn)展。
（一）百萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程
工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)8所學(xué)校食堂食品安全量化等級(jí)提升。
工作措施：抓工作部署，制定實(shí)施方案，明確標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容。抓工作進(jìn)度，成立指導(dǎo)考核組，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，分批組織考核驗(yàn)收。抓部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生、工商部門(mén)的分工配合，落實(shí)責(zé)任。
（二）藥品安全示范創(chuàng)建工程
工作目標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)藥品安全示范縣。
工作措施：加強(qiáng)與市局的溝通，爭(zhēng)取將我縣納入省級(jí)藥品安全示范縣創(chuàng)建對(duì)象；加強(qiáng)創(chuàng)建的指導(dǎo)工作，協(xié)助相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使?jié)M意度測(cè)評(píng)能順利通過(guò)。健全部門(mén)分工負(fù)責(zé)機(jī)制，齊抓共管，形成合力；廣泛宣傳安全用藥知識(shí)，注重特色培育和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，及時(shí)報(bào)道工作成效和先進(jìn)典型，形成良好的創(chuàng)建氛圍，全面提升創(chuàng)建水平。
六、科學(xué)監(jiān)管保障行動(dòng)
以實(shí)施機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，通過(guò)健全責(zé)任體系建設(shè)，理順體制，劃分事權(quán)，不斷夯實(shí)縣級(jí)食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全面提升科學(xué)監(jiān)管水平。以踐行科學(xué)監(jiān)管為主題，牢固確立“保安全、促發(fā)展、惠民生”的價(jià)值理念，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，努力形成系統(tǒng)特色的監(jiān)管文化體系，全面提升部門(mén)形象和公眾滿(mǎn)意度。
（一）理順監(jiān)管體制
工作目標(biāo)：建立健全食品藥品安全責(zé)任體系，爭(zhēng)取今年機(jī)構(gòu)改革能順利完成，通過(guò)在增加編制和提升技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，履行餐飲、保化監(jiān)管新職能。
工作措施：健全責(zé)任體系。形成以“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任人”為主要內(nèi)容的食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。在縣編委會(huì)會(huì)議初步確定我局機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取黨委政府支持，增設(shè)食品藥品稽查大隊(duì)和食品藥品檢測(cè)中心兩個(gè)下屬單位，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，順利進(jìn)行職能劃轉(zhuǎn)交接。
提升技術(shù)能力。加快縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)，7月份前爭(zhēng)取完成相關(guān)事項(xiàng)的審批，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工。
整合檢測(cè)資源。按照統(tǒng)一信息、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)的原則，積極推進(jìn)檢測(cè)資源整合，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，掌握工作進(jìn)度，在完成機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取完成檢測(cè)資源的整合。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作站，賦予相關(guān)工作職責(zé)，建立健全工作例會(huì)、督查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究等制度，延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工作站在宣傳法律法規(guī)、收集安全輿情、配合檢查執(zhí)法等方面的作用。
積極履行新職能。建立餐飲服務(wù)、保化專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管和應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善餐飲、保化技術(shù)支撐體系和餐飲監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任體系。適時(shí)啟動(dòng)餐飲服務(wù)、食品安全示范工程，在硬件提升上推進(jìn)“餐飲量化等級(jí)評(píng)定”；在軟件提升上推進(jìn)“五常法管理”。
（二）建設(shè)系統(tǒng)文化
工作目標(biāo)：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提煉系統(tǒng)核心價(jià)值觀，圍繞“全市創(chuàng)特色、縣內(nèi)強(qiáng)地位”的總目標(biāo)，謀求新作為，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，樹(shù)立新形象。
工作措施：開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展“四問(wèn)”大討論、“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)、重點(diǎn)工作大督查、長(zhǎng)效機(jī)制大促進(jìn)等系列活動(dòng)，提煉系統(tǒng)核心價(jià)值觀，形成謀求新作為、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、樹(shù)立新形象的原動(dòng)力。
加強(qiáng)依法行政工作。以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)依法行政示范單位為目標(biāo)，強(qiáng)化法律法規(guī)宣貫和法制審核，全面推行說(shuō)理性文書(shū)，深入實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)，組織案卷評(píng)查，提升案卷質(zhì)量。研究解決《行政強(qiáng)制法》實(shí)施中的難點(diǎn)問(wèn)題，保證執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善懲防體系，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，健全廉政教育、談心談話(huà)等機(jī)制。推行“陽(yáng)光政務(wù)”，完善政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范“六權(quán)”運(yùn)行。以創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，開(kāi)展“問(wèn)勤、問(wèn)廉、問(wèn)責(zé)、問(wèn)效”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深化作風(fēng)建設(shè)。
一、指導(dǎo)思想
按照市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合建設(shè)"平安河?xùn)|"和城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以提高城市道路交通管理水平為中心，以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門(mén)職能作用和公安建設(shè)部門(mén)的主力軍作用，重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)等突出問(wèn)題，提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì)，為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。
二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)
2008年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開(kāi)展暢通工程活動(dòng)。總體工作目標(biāo)是：構(gòu)筑起社會(huì)化的城市交通文明建設(shè)和實(shí)施"暢通工程"的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；改革城市交通勤務(wù)工作，建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式，提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理和執(zhí)法水平；全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)；大力發(fā)展公共交通，構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類(lèi)城市三等管理水平。
三、評(píng)價(jià)項(xiàng)目
2008年評(píng)價(jià)圍繞"交通有序暢通，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，設(shè)施齊全有效"等方面的要求，以《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（2008年版）為主要依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分，基本指標(biāo)適用于所有城市，附加指標(biāo)適用于對(duì)應(yīng)類(lèi)城市。評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)考慮工作進(jìn)展和效果。
四、實(shí)施步驟
（一）實(shí)施階段
各有關(guān)部門(mén)和單位要按照自己的實(shí)際情況，具體制定本部門(mén)實(shí)施方案和創(chuàng)建目標(biāo)，要按照暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開(kāi)展工作，完善城區(qū)各類(lèi)交通設(shè)施，搞好城市綜合執(zhí)法活動(dòng)，共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序，達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。
（二）初評(píng)階段
各部門(mén)根據(jù)暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作，自評(píng)結(jié)果和自評(píng)的文字材料于2008年7月5日前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評(píng)和省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
（三）總結(jié)階段（2008年10月-12月底）
根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)實(shí)施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰。
五、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理"暢通工程"的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理"暢通工程"的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把"暢通工程"作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來(lái)抓，要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，打破行業(yè)部門(mén)界限，形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共同抓好"暢通工程"。
（二）強(qiáng)化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén)的作用，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實(shí)施，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍，及時(shí)報(bào)道實(shí)施"暢通工程"的情況及效果，要針對(duì)不同對(duì)象，多層次、多渠道、多形式的開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使交通法規(guī)家喻戶(hù)曉，不斷提高交通參與者自覺(jué)守法的意識(shí)。
（三）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)再分解，加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用，認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問(wèn)題，研究具體的工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案，把"暢通工程"要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解，逐一落實(shí)。要精心部署，量化考核，抓好落實(shí)，及時(shí)糾正、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作措施到位，取得實(shí)效。
（四）加大科技投入，加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓，要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設(shè)施投入，科學(xué)調(diào)整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作，確保公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員交通違章記分辦法》的落實(shí)。
（五）堅(jiān)持建管并重的方針，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城市交通局部路段擁阻的問(wèn)題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對(duì)城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通的管理，認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，重點(diǎn)整治小商小販占道經(jīng)營(yíng)、在城市道路或沿線(xiàn)亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運(yùn)交通車(chē)輛的規(guī)范營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題。
（六）強(qiáng)化交通秩序綜合整治，確保暢通工程順利進(jìn)行。按照國(guó)家、省、市的要求，要深入開(kāi)展道路交通安全秩序整治活動(dòng)，強(qiáng)化交通秩序綜合整治，努力減少各種交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，進(jìn)一步提高交通管理的整體水平，推動(dòng)實(shí)施暢通工程，創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立城市交通管理"暢通工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市交通管理"暢通工程"工作。
按照廣元市低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<廣元市“低碳日”活動(dòng)方案>的通知》（廣碳組辦〔2015〕5號(hào)）文件要求，今年6月15日是第三個(gè)“全國(guó)低碳”日和廣元市第六個(gè)“廣元低碳日”，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣干部群眾低碳發(fā)展理念，普及應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)，倡導(dǎo)綠色、節(jié)能、低碳的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和消費(fèi)模式，深入實(shí)施我縣低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣低碳城市試點(diǎn)工作，現(xiàn)將__縣2015年“低碳日”活動(dòng)情況總結(jié)如下：
我縣高度重視第六個(gè)“廣元低碳日”， 經(jīng)縣政府研究，決定由縣發(fā)改局作為牽頭單位，成立了低碳日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召集縣教育局、縣規(guī)劃建設(shè)和住房局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣旅游局、縣文廣新局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了低碳日宣傳工作動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了本次活動(dòng)的主題、內(nèi)容及具體的活動(dòng)安排和注意事項(xiàng)，制定我縣2015年“低碳日”活動(dòng)方案的通知（青發(fā)改發(fā)〔2015〕110號(hào)），為確保活動(dòng)深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和營(yíng)造了良好輿論氛圍。
雖然我們?cè)诘吞伎h創(chuàng)建工作上取得一定成績(jī)，但距工作目標(biāo)還具有一些差距，工作措施也還存在不完善、不到位的地方。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)低碳城市試點(diǎn)工作方案，加大對(duì)低碳環(huán)保宣傳工作力度，結(jié)合我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在工作措施上下功夫，狠挖潛力，確保低碳縣創(chuàng)建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是結(jié)合低碳城市創(chuàng)建工作要求，進(jìn)一步建立健全低碳縣創(chuàng)建工作機(jī)制，大力營(yíng)造低碳節(jié)約氛圍。提倡產(chǎn)業(yè)低碳化、建筑綠色化、交通清潔化、清潔能源利用規(guī)模化、污染減量化、低碳管理精細(xì)化、低碳生活主流化、城市環(huán)境優(yōu)美化、科技引領(lǐng)深入化，引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變觀念，選擇崇尚自然、崇尚環(huán)保、追求健康、有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。
一、當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)
去年入冬以來(lái)，我縣雨雪較少,當(dāng)前旱情十分嚴(yán)重。目前，全縣旱情仍在持續(xù)加劇。根據(jù)氣象預(yù)測(cè)分析，今年，我縣降水較常年偏少，抗旱形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)重旱情，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求將抗旱作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，公司各部門(mén)、各供電所各司其職，全力做好抗旱保電工作。
二、抗旱保電工作任務(wù)
按照市公司抗旱工作部署，堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”宗旨，全面落實(shí)“彩虹藍(lán)天”供電服務(wù)要求，按照保民生、促和諧要求和特事特辦原則，全力落實(shí)保障當(dāng)前及春灌期間全縣抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活飲用水供電服務(wù)措施，切實(shí)解決廣大農(nóng)民生活用水及抗旱排灌的用電問(wèn)題，為堅(jiān)決打好這場(chǎng)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。
三、組織措施
1、成立縣供電公司抗旱保電領(lǐng)導(dǎo)小組
工作職責(zé)：
1）審定并組織實(shí)施《縣供電公司2014年抗旱保電保電工作方案》，負(fù)責(zé)電力保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
2）實(shí)時(shí)聽(tīng)取工作小組匯報(bào)，對(duì)重大問(wèn)題提出決策意見(jiàn)。
3）對(duì)工作小組工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
2、成立縣供電公司抗旱保電工作小組
工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組抗旱保電工作部署，制定抗旱保電工作措施，及時(shí)處理抗旱保電工作中遇到的問(wèn)題。
各供電所成立以供電所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的抗旱保電領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，制定切實(shí)可行的抗旱保電具體措施，負(fù)責(zé)本單位供電區(qū)域內(nèi)抗旱保電服務(wù)工作，將抗旱保電工作落到實(shí)處。
四、職責(zé)分工
1、營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)供電業(yè)擴(kuò)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作總體協(xié)調(diào)。
2、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行、故障搶修總體協(xié)調(diào)。
3、安監(jiān)部負(fù)責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班管理，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值班人員嚴(yán)格執(zhí)行公司生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件報(bào)送相關(guān)規(guī)定和要求，確保信息通暢。
4、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織負(fù)荷預(yù)測(cè)分析與監(jiān)控，校核設(shè)備負(fù)荷能力，編制電網(wǎng)保電方式及應(yīng)急處理預(yù)案，合理安排農(nóng)灌期間電網(wǎng)運(yùn)行方式，制定抗旱保電方案，確保不拉路、不限電。
5、變電運(yùn)行工區(qū)負(fù)責(zé)所屬變電站的運(yùn)行監(jiān)控，進(jìn)行設(shè)備巡視檢查，督促消除設(shè)備缺陷，制定保電措施，做好保電工作聯(lián)系。
6、各供電所負(fù)責(zé)線(xiàn)路巡視檢查，消除設(shè)備缺陷。制定保電預(yù)案，明確保電工作聯(lián)系。在重要時(shí)段安排人員對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行巡視檢查和保電應(yīng)急值班。
7、檢修工區(qū)負(fù)責(zé)所屬變電站電網(wǎng)搶修力量、物資組織準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)變電站設(shè)備檢查試驗(yàn)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷。制定保電預(yù)案，明確保電工作聯(lián)系。
8、各供電所要根據(jù)所轄范圍明確保電組織，落實(shí)保電責(zé)任。
1）組織對(duì)所轄范圍內(nèi)配電設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行特巡測(cè)溫和維護(hù)消缺，組織對(duì)所轄地點(diǎn)客戶(hù)設(shè)備全面巡視檢查，并監(jiān)督其維護(hù)、消缺。
2）制定保電預(yù)案、落實(shí)保電措施并搞好演練。
3）執(zhí)行信息溝通制度，及早與需重點(diǎn)保電單位取得聯(lián)系，做好工作對(duì)接，落實(shí)具體保電需求。
4）安排保電值班，明確具體保電責(zé)任人，落實(shí)具體保電要求，安排保電人員做好現(xiàn)場(chǎng)保電值班及搶修工作準(zhǔn)備。
9、辦公室負(fù)責(zé)車(chē)輛管理，對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格執(zhí)行公司用車(chē)管理制度，確保交通安全及應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度。
10、黨群工作部負(fù)責(zé)宣傳工作，報(bào)道各單位在抗旱保電中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡，正確引導(dǎo)輿論，展示公司在抗旱保電中的良好形象。
五、抗旱保電工作措施
（一）密切關(guān)注全縣旱情發(fā)展，跟蹤做好保電服務(wù)
1、建立與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部或防汛抗旱辦公室、經(jīng)信委等有關(guān)部門(mén)的常態(tài)聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)了解當(dāng)?shù)睾登榘l(fā)展情況和抗旱工作部署。
2、加強(qiáng)對(duì)旱情地區(qū)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握抗旱保電用電需求。
（二）強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，確保安全可靠供電
1、加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理和負(fù)荷需求分析，加大外電支持爭(zhēng)取力度，合理安排運(yùn)行方式，優(yōu)化電網(wǎng)檢修計(jì)劃，避免重復(fù)停電，原則上對(duì)抗旱供用電設(shè)施不安排停電檢修，盡可能縮短輸變電設(shè)備檢修停電時(shí)間，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保抗旱用電的可靠供應(yīng)。
2、優(yōu)化有序用電方案，優(yōu)先保障抗旱排灌用電。密切關(guān)注旱情發(fā)展，按照抗旱用電需求及時(shí)調(diào)整各縣區(qū)用電限額，增加抗旱排灌專(zhuān)項(xiàng)負(fù)荷，嚴(yán)禁對(duì)抗旱供電負(fù)荷實(shí)施限電，確保抗旱電力供應(yīng)。
（三）啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，建立抗旱保電“綠色通道”
1、按照特事特辦原則，快速辦理涉及調(diào)水、提水、飲水安全及農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電業(yè)務(wù)。開(kāi)辟抗旱排灌用電業(yè)擴(kuò)“綠色通道”，及時(shí)提供臨時(shí)用電、施工用電和正式用電。有條件的單位增派流動(dòng)服務(wù)車(chē)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、架線(xiàn)、驗(yàn)收、通電“一條龍”服務(wù)，緊急情況下可先送電后補(bǔ)辦用電手續(xù)。
2、做好涉及抗旱企業(yè)和農(nóng)業(yè)灌溉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村走訪(fǎng)工作，組織“彩虹服務(wù)隊(duì)”“抗旱服務(wù)小分隊(duì)”等主動(dòng)超前做好提水、引水用電服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程提供應(yīng)急、保電服務(wù)。
3、春灌用電高峰期間，加強(qiáng)“95598”和供電搶修工作管理，優(yōu)先處理農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電故障報(bào)修，嚴(yán)格值班紀(jì)律，配足值班及搶修人員，保證工器具及材料充足，做到出動(dòng)迅速、搶修及時(shí)。
4、加強(qiáng)抗旱排灌期間的行風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)抗旱用電電價(jià)管理，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)及搭車(chē)收費(fèi)等行為。
（四）落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，提升抗旱用電服務(wù)水平
1、加強(qiáng)排灌線(xiàn)路的巡視維護(hù)，對(duì)水庫(kù)、引黃灌區(qū)等重點(diǎn)線(xiàn)路和排灌供電設(shè)施進(jìn)行全面排查摸底，對(duì)涉及人畜飲水、水利設(shè)施建設(shè)和抗旱用電的供電設(shè)施增加特巡，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，保證供電設(shè)施狀況良好。
2、結(jié)合近期農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的實(shí)施，對(duì)抗旱供電涉及“卡脖子”線(xiàn)路、過(guò)載配變優(yōu)先安排施工，做好水利基本建設(shè)工程和各類(lèi)鉆井等施工用電服務(wù)，努力提高供電能力，為滿(mǎn)足春灌期間用電需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加大安全用電檢查力度，指導(dǎo)、幫助村民按規(guī)定安裝、使用剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，及時(shí)制止、糾正私拉亂接，確保抗旱用電安全。
4、農(nóng)田灌溉高峰期，做到人員、車(chē)輛準(zhǔn)備充分，備品備件充足，確保臨時(shí)用電、事故搶修及時(shí)到位。
5、加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)發(fā)電車(chē)等移動(dòng)發(fā)電設(shè)備的調(diào)試和維護(hù)，必要時(shí)出動(dòng)移動(dòng)發(fā)電設(shè)備保證抗旱用電需求。
（五）加強(qiáng)匯報(bào)溝通和新聞宣傳，提升企業(yè)形象
各供電所要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)辦的匯報(bào)溝通，及時(shí)掌握群眾生產(chǎn)、生活用電情況，妥善解決抗旱工作中出現(xiàn)的用電問(wèn)題，切實(shí)提高抗旱供電服務(wù)水平。要加大對(duì)公司抗旱保電工作的宣傳力度，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、工程智能電網(wǎng)宣傳，及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪(fǎng)，報(bào)道各單位在抗旱保電中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡，正確引導(dǎo)輿論，贏得理解和支持，展示公司在抗旱保電中的良好形象。
六、加強(qiáng)信息報(bào)送和監(jiān)督檢查
1、各供電所每周四下午5點(diǎn)前報(bào)送本周抗旱保電工作情況，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題及需要市公司協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題要隨時(shí)上報(bào)縣公司。同時(shí)將抗旱保電工作開(kāi)展情況留取影像資料一并上報(bào)。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)各項(xiàng)保泉措施的實(shí)施，力爭(zhēng)使百脈泉水位在雨季來(lái)臨前保持在57.80米以上，實(shí)現(xiàn)泉水持續(xù)噴涌十周年。
二、主要措施
（一）限采。按照多用地表水、少用地下水的原則，在枯水期，大化集團(tuán)除生活用水外，全部使用杏林水庫(kù)蓄水，減少賀套水廠(chǎng)供水量。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、公用事業(yè)局、水務(wù)局）
（二）控流。泉水控流裝置保證按時(shí)運(yùn)行，晝啟夜閉，減少泉水出流量。（責(zé)任單位：市住建委）
（三）加大水資源管理執(zhí)法力度。對(duì)泉域內(nèi)單位自備井進(jìn)行全面核查，對(duì)重點(diǎn)用水大戶(hù)實(shí)行跟蹤檢查；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)自備井、洗車(chē)、洗浴等行業(yè)用水的檢查監(jiān)督力度，對(duì)擅自啟用、私采、濫采地下水的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，從快從嚴(yán)進(jìn)行處罰，并對(duì)典型違法案件予以媒體曝光；對(duì)泉域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、高校加強(qiáng)污水排放監(jiān)管，防止泉水污染。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、公用事業(yè)局、城市管理行政執(zhí)法局、環(huán)保局、高教辦、明水街道辦事處、雙山街道辦事處、官莊鎮(zhèn)、文祖鎮(zhèn)）
（四）增雨。充分做好各項(xiàng)增雨準(zhǔn)備，不失時(shí)機(jī)地實(shí)施人工增雨作業(yè)，實(shí)現(xiàn)最佳增雨效果。（責(zé)任單位：市氣象局）
（五）補(bǔ)源。
1、垛莊水庫(kù)調(diào)水補(bǔ)源工程保證運(yùn)行；杏林水庫(kù)、大站水庫(kù)做好調(diào)水補(bǔ)源準(zhǔn)備，一旦形勢(shì)需要，立即啟用。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、住建委）
2、加快桃花山公園回灌補(bǔ)源改造工程進(jìn)度，留足回灌補(bǔ)源場(chǎng)地面積，保證補(bǔ)源效果；西麻灣輸水管道維修工程加快進(jìn)度，盡快恢復(fù)回灌補(bǔ)源。（責(zé)任單位：市住建委）
（六）節(jié)水。積極推廣節(jié)水器具，強(qiáng)化節(jié)水措施，千方百計(jì)節(jié)約每一滴水；對(duì)經(jīng)營(yíng)性用水大戶(hù)研究制定并適時(shí)組織實(shí)施階梯水價(jià)，引導(dǎo)節(jié)約用水；積極做好宣傳和服務(wù)工作，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾節(jié)水灌溉；泉域內(nèi)的煤礦，合理安排生產(chǎn)，最大程度減少礦坑排水量。（責(zé)任單位：市公用事業(yè)局、水務(wù)局、地礦局、物價(jià)局、雙山街道辦事處）
（七）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。科學(xué)制定節(jié)水保泉宣傳方案，采取多種形式深入開(kāi)展節(jié)水保泉宣傳，做到全民動(dòng)員，社會(huì)參與，營(yíng)造節(jié)約用水光榮、浪費(fèi)水資源可恥的良好氛圍。（責(zé)任單位：市電視臺(tái)、新聞中心）
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立保泉大局意識(shí)，把保持泉水持續(xù)噴涌作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓，積極開(kāi)展“保泉應(yīng)急行動(dòng)”，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
**社區(qū)按照“五聯(lián)”共建工作機(jī)制，各共建單位積極參與社區(qū)建設(shè)，共同建設(shè)文明社區(qū)，特定以下工作措施。
1、聯(lián)系會(huì)議制度，每年召開(kāi)二次共建機(jī)構(gòu)會(huì)議。
2、走訪(fǎng)制度，不定期對(duì)共建單位走訪(fǎng)、聯(lián)系。
3、共建創(chuàng)新制度，做好“軍民共建”，積極開(kāi)展各項(xiàng)有益的共建活動(dòng)和文體活動(dòng)。
4、有計(jì)劃有組織開(kāi)展共建單位、駐軍部隊(duì)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。
5、轄區(qū)各共建單位積極配合社區(qū)的各項(xiàng)工作，同時(shí)也配合部隊(duì)的工作，開(kāi)展相適應(yīng)的擁軍活動(dòng)。
**社區(qū)共建制度
一、環(huán)境衛(wèi)生工作制度：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到，樹(shù)立觀念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的治理方針，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制度，把衛(wèi)生工作分散，落實(shí)到單位、個(gè)人，誰(shuí)用工，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
3、轄區(qū)清潔整齊率達(dá)90%，主要樓道整潔，衛(wèi)生干凈，轄區(qū)內(nèi)無(wú)亂兌，亂建建，亂搭現(xiàn)象。
4、實(shí)行衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，發(fā)動(dòng)居民人人參與。
5、清掃保潔率達(dá)98%以上。
二、社區(qū)治安工作制度：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)有效開(kāi)展,責(zé)任到人，實(shí)行“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作目標(biāo)，完善創(chuàng)建機(jī)制。
2、深入開(kāi)展法律知識(shí)宣傳教育，定期組織居民學(xué)習(xí)法律法規(guī)，熟知率98%以上。
3、建立群防群治隊(duì)伍，定期巡邏居民區(qū)、單位，注意各類(lèi)事件動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，有效打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
4、嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)黨員、干部隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)“黃、賭、毒”現(xiàn)象。
5、將綜治工作加入精神文明建設(shè)的考核體系中。
三、計(jì)劃生育工作制度：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。
2、計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子每月召開(kāi)一次工作會(huì)，匯報(bào)當(dāng)月計(jì)劃生育工作情況，安排下個(gè)月工作計(jì)劃，研究解決問(wèn)題。
3、宣傳黨的計(jì)生政策，法規(guī)，做好計(jì)生知識(shí)咨詢(xún)工作和優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)教宣傳錄像和日?qǐng)?bào)告工作。
4、落實(shí)計(jì)生責(zé)任制，做好流動(dòng)人口的宣傳服務(wù)管理工作。
5、定期發(fā)放避孕藥具和免費(fèi)環(huán)孕情監(jiān)測(cè)，轄區(qū)單位每月上報(bào)社區(qū)七單位計(jì)生情況。
四、民事調(diào)解工作制度：
1、積極組建調(diào)解委員會(huì)，組織到位，管理到位。
2、積極實(shí)話(huà)依法制國(guó)的工作總綱，確保社會(huì)政治穩(wěn)定為中心，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用。
3、堅(jiān)持以“預(yù)防為主，調(diào)訪(fǎng)結(jié)合”的方針，組織調(diào)解工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。
4、把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，以德服人，以法勸人。
五、環(huán)保工作制度：
1、抓好社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)生態(tài)文明發(fā)展。
2、治理環(huán)保環(huán)境，美好人居生活空間，排污、噪聲等符合環(huán)保要求。
3、加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)全民投入環(huán)保行動(dòng)，開(kāi)展環(huán)保進(jìn)家庭，進(jìn)辦公室活動(dòng)。
4、全面創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動(dòng)。
5、單位和新建小區(qū)綠化率達(dá)30%以上。
六、科普工作制度：
1、社區(qū)居委會(huì)成立社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名科普專(zhuān)干，主持處理日常工作。
2、社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開(kāi)一次科普計(jì)劃工作會(huì)議。總結(jié)上年度工作中的成績(jī)和不足，協(xié)調(diào)解決工作中的困難，研究部署本年度社區(qū)科普工作任務(wù)。
