時間：2022-10-18 11:07:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇供電企業(yè)管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
結(jié)合上文所提到的三類崗位，下面將從三個方面進(jìn)行現(xiàn)狀分析。
1.1針對生產(chǎn)崗位管理的現(xiàn)狀分析
從供電企業(yè)的生產(chǎn)特點出發(fā)，針對生產(chǎn)崗位的管理實則是對班組的管理。以班組為單位的生產(chǎn)組織，從形式上看體現(xiàn)為一種正式組織形態(tài)，但在其內(nèi)部卻含有不可忽略的非正式組織。作為正式組織的班組在生產(chǎn)制度約束下，將能達(dá)到企業(yè)所追求的生產(chǎn)績效。然而，正是因為存在著非正式組織，從而在人際關(guān)系影響下時常在班組內(nèi)部出現(xiàn)不和諧的氛圍。特別對于大型國有企業(yè)而言，這種因心緣關(guān)系、師父和徒弟關(guān)系結(jié)合起的非正式組織，將極大的制約企業(yè)管理制度的執(zhí)行效力。
1.2針對技術(shù)崗位管理的現(xiàn)狀分析
技術(shù)崗位在供電企業(yè)中承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)新的重任，這是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的重要支撐。根據(jù)熊彼特對技術(shù)創(chuàng)新的定義可知，其首先是對傳統(tǒng)技術(shù)的突破和顛覆，然后還在于將新的技術(shù)應(yīng)用于商業(yè)而提升企業(yè)的盈利能力。隨著供電企業(yè)市場化改制的完成，技術(shù)崗位也顯得崗位核心。但從實踐中所反饋的信息來看卻發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理層似乎對技術(shù)人員的重視程度不夠，這主要表現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)經(jīng)費的撥付力度，以及為技術(shù)人員所營造的工作氛圍。
1.3針對管理崗位管理的現(xiàn)狀分析
在供電企業(yè)中的管理崗位，因其工作內(nèi)容所決定主要呈現(xiàn)出生產(chǎn)管理的特征。根據(jù)企業(yè)管理經(jīng)驗可知，當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)次品時，生產(chǎn)管理因素則占有70%的權(quán)重是造成這一結(jié)果的根源。然而，目前供電企業(yè)的生產(chǎn)與管理、技術(shù)與管理崗位間并沒有形成無縫銜接，從而就在相互之間缺乏溝通的情況下，弱化了管理崗位的職能發(fā)揮。
2分析基礎(chǔ)上的創(chuàng)新模式定位
在以上分析基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)管理的模式可從以下三個方面展開定位：
2.1創(chuàng)新模式構(gòu)建的目的定位
筆者發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象，在實施企業(yè)管理模式創(chuàng)新時諸多同行都基于工具理性，即創(chuàng)新活動是建立在“完全理性”和“經(jīng)濟人假設(shè)”基礎(chǔ)之上的。對此，筆者表示反對。企業(yè)作為從事集體活動的場所，其內(nèi)部組織生態(tài)必然受到生產(chǎn)關(guān)系的決定，若生產(chǎn)關(guān)系處于對抗之中則意味著組織生態(tài)時刻被焦慮、不安全感等要素所籠罩。為此，這里需要對創(chuàng)新模式的目的進(jìn)行定位，即應(yīng)在適應(yīng)國企特有組織生態(tài)的情況下，建立企業(yè)內(nèi)部的競合關(guān)系，最終實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益目標(biāo)。
2.2創(chuàng)新模式構(gòu)建的手段定位
企業(yè)管理的手段創(chuàng)新構(gòu)成了優(yōu)化供電企業(yè)管理的核心議題，在節(jié)約轉(zhuǎn)換成本和交易成本的原則下，需要從制度管理、人本管理兩個方面下功夫。不難看出，這實則在于吸取科學(xué)學(xué)派和行為學(xué)派的理論優(yōu)勢，而對其理論方法進(jìn)行綜合應(yīng)用。另外，還需要重新審視企業(yè)文化的功能，應(yīng)根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的圈層理論，整體推進(jìn)企業(yè)組織生態(tài)的優(yōu)化。
2.3創(chuàng)新模式構(gòu)建的結(jié)果定位
所謂創(chuàng)新模式構(gòu)建的結(jié)果定位是指，供電企業(yè)需要對企業(yè)管理創(chuàng)新實施控制，這不僅是成本控制的需要，也是降低組織變革阻力的需要。因此，企業(yè)管理層應(yīng)在問題導(dǎo)向下，以及首先解決短板問題的思路下，設(shè)計出制度管理創(chuàng)新和人本管理創(chuàng)新的路徑，為此這需要引起同行的重視。以上基于目的、手段、結(jié)果的定位，便為下文創(chuàng)新的具體途徑構(gòu)建提供了路徑指向。
3定位驅(qū)動下的具體途徑構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動下，供電企業(yè)創(chuàng)新管理模式的具體途徑可從以下四個方面來構(gòu)建。
3.1深化對三類崗位創(chuàng)新程度的把握
供電企業(yè)管理層應(yīng)針對三類崗位的特點和員工特征，把握好管理創(chuàng)新的程度。不難看出，這是本文一貫的思想。為此，管理層需要深入基層展開調(diào)研，首先應(yīng)弄清楚三類崗位的工作形式和工作內(nèi)容，只有這樣才能確保管理創(chuàng)新的合理性。對于員工特征的考察而言，則需要從員工工作的氛圍、員工的需求層次、員工的工作難點等諸多方面來展開調(diào)研。可見，這就需要通過多部門的協(xié)同調(diào)研機制來完成。
3.2生產(chǎn)崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建
供電企業(yè)的生產(chǎn)崗位承擔(dān)著繁重的、重復(fù)性的室內(nèi)和戶外作業(yè)任務(wù)，這種工作形式和內(nèi)容極易使班組成員形成煩躁感，特別在執(zhí)行搶修任務(wù)時更是因犧牲與家人團聚的時間而產(chǎn)生焦慮感。為此，在制度管理方面應(yīng)引入權(quán)變管理的元素，使得根據(jù)工作內(nèi)容的不同靈活調(diào)整工作績效考核辦法，從而減輕員工的心理不適感。另外，在人本管理中需要著手優(yōu)化班組氛圍，通過定期組織班組成員交流和拓展活動，改善員工之間的人際關(guān)系。
3.3技術(shù)崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建
技術(shù)崗位的員工主要通過運用專業(yè)知識來解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題，并在項目制下完成特定的技術(shù)研發(fā)任務(wù)。從馬斯洛的需求層次來看，技術(shù)人員往往處于尊重需要、自我實現(xiàn)的需要層次，因此在制度管理上應(yīng)為他們建立合理的寬松環(huán)境，并在薪酬制度設(shè)計上嚴(yán)格遵循按勞分配的原則，而打破國企傳統(tǒng)的大鍋飯形態(tài)。在人本管理中，企業(yè)管理層應(yīng)深入基層與技術(shù)人員進(jìn)行交流，從中不僅能使技術(shù)人員感到被尊重，也能從交流中為企業(yè)的技術(shù)變革出謀劃策。3.4管理崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建前面已經(jīng)提到，生產(chǎn)與管理是不分家的，因此需要在企業(yè)管理制度創(chuàng)新中強化這兩類崗位的聯(lián)系。筆者建議，可以根據(jù)管理崗位工作特點和內(nèi)容，建立管理人員聯(lián)系班組的長效機制，通過這種聯(lián)系機制將能使管理人員及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不足，并在上級主管部門協(xié)調(diào)下來督促生產(chǎn)部門進(jìn)行整改。
4實證討論
近年來，某供電公司不斷深化農(nóng)電“專業(yè)一體化”管理，創(chuàng)新制定《供電公司同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)評價方案（2014版）》，將縣供電公司同業(yè)對標(biāo)工作納入公司統(tǒng)一對標(biāo)體系，同布置、同考核，縣供電公司同業(yè)對標(biāo)工作的積極性空前高漲，收到良好效益。明確對標(biāo)管理重點。將安全管理、人力資源管理、財務(wù)管理、規(guī)劃管理、運行管理、檢修管理、營銷管理、配套保障管理等8個專業(yè)作為縣供電公司的對標(biāo)管理重點，明確具體指標(biāo)要求、實施要點、時間進(jìn)度，責(zé)任落實等關(guān)鍵節(jié)點，全面評價各縣供電公司各項工作完成情況，客觀真實反映各縣供電公司經(jīng)營管理水平。建立對標(biāo)管理體系。全面梳理該公司縣供電企業(yè)考核的13項重點指標(biāo)，細(xì)化分解各個公司考核地市公司的66項管理指標(biāo)，構(gòu)建農(nóng)電對標(biāo)責(zé)任體系，健全五個縣公司同業(yè)對標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，完善指標(biāo)測算和評價體系，按月進(jìn)行對標(biāo)分析，結(jié)合公司的對標(biāo)評價結(jié)果，開展指標(biāo)跟蹤分析點評，實現(xiàn)“預(yù)測、通報、分析、考核”閉環(huán)管理。突出對標(biāo)經(jīng)驗管理。加強對標(biāo)實踐中先進(jìn)管理方式和方法的總結(jié)，要求5個縣公司提前進(jìn)行典型經(jīng)驗的策劃工作，推進(jìn)綜合性、系統(tǒng)性管理探索和優(yōu)秀經(jīng)驗的發(fā)掘提煉。同時突出管理成果，實施績效改進(jìn)，有效激發(fā)農(nóng)電干部員工抓管理、謀發(fā)展的積極性。
5結(jié)語
1.1企業(yè)對線損管理欠缺正確認(rèn)識
線損指標(biāo)完成情況能真實反映供電企業(yè)線損管理水平的質(zhì)量，但存在部分電力企業(yè)在逐項分解線損指標(biāo)后，卻對如何采取措施及早完成線損管理指標(biāo)、應(yīng)為此提供哪些有效物質(zhì)保障和有力技術(shù)支持漠不關(guān)心，未能對線損管理給予足夠認(rèn)識。由于將線損指標(biāo)層層分解后，線損管理工作幾乎涉及到供電企業(yè)日常工作的方方面面，但企業(yè)人員卻沒有為線損管理劃分清晰界限，各單位部門只注重企業(yè)業(yè)務(wù)管理工作，忽視線損管理工作，對企業(yè)發(fā)展造成重大的影響。
1.2線損管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理
隨著科學(xué)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力行業(yè)逐步落實“一強三優(yōu)”的電力管理目標(biāo)，傳統(tǒng)的電力企業(yè)線損管理的組織結(jié)構(gòu)已無法適應(yīng)電力行業(yè)的發(fā)展需求冰不斷涌現(xiàn)出各種問題，如企業(yè)各職能部門過度重視自己的日常工作，經(jīng)常性忽視線損管理工作，根本無法處理好線損管理中與智能部門產(chǎn)生直接利益關(guān)系的問題；而對于與其利益無關(guān)的問題則不關(guān)心，電力企業(yè)各部門、各人員對線損管理工作的參與積極性較低，甚至認(rèn)為線損管理工作是其本職工作以外的額外負(fù)擔(dān)，忽視線損管理的整體目標(biāo)，導(dǎo)致無法形成良好的跨部門線損管理協(xié)作工作。
1.3線損管理機制缺乏生機活力
由于線損工作涉及眾多部門，因此管理難度較大，而要有效調(diào)節(jié)各部門合作、提高線損管理人員的工作熱情是我們必須重視的問題。作為一項重要的綜合性技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，線損率容易受電網(wǎng)總體規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)運行狀態(tài)、電能計量方式、準(zhǔn)確性等影響。企業(yè)生產(chǎn)運行部門、配網(wǎng)運行管理部門、調(diào)度部門等執(zhí)行工作當(dāng)中存在與線損工作相關(guān)的內(nèi)容，如抄表到位、電量差錯、檢查周期、電表輪換、調(diào)前合格率等，造成線損管理水平低的因素有很多，甚至難以區(qū)分是哪個部門的錯失，但主要都是因為管理人員工作積極性不高，對線損管理工作厭煩，最終導(dǎo)致電能損耗嚴(yán)重。
2加強電力企業(yè)線損管理的有效措施
事實上，供電企業(yè)在建設(shè)我國節(jié)約型社會過程中發(fā)揮著重要作用，它不僅可以優(yōu)化能源配置，還能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展和人們生活的基本用電需求。我認(rèn)為必須強化供電管理中的線損管理工作，從根本上降低能源損耗，根據(jù)本人多年從事線損管理工作經(jīng)驗，總結(jié)出幾點關(guān)于加強線損管理的實用措施。
2.1明確線損管理方向
線損管理工作的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在它涉及領(lǐng)域廣，包括電網(wǎng)的規(guī)劃建造、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度運行、營銷管理及電能計量等。一直以來，我公司都十分重視線損管理工作的質(zhì)量控制，成立專門的線損管理隊伍管理線路，同時制定科學(xué)合理降損規(guī)劃，定期開展線損分析例會、改造計量裝置，從局部到整體全面抓好線損管理工作的質(zhì)量控制，明確線損管理方向、正確處理線損管理各項工作的關(guān)系，提高線損管理工作的有效性，真正實現(xiàn)電力工業(yè)節(jié)能降耗的目的。
2.2正確處理線損與降損的內(nèi)在關(guān)系
深入研究線損產(chǎn)生原因，針對不同線損產(chǎn)生原因采取不同的降損方式，其中最常用的是管理降損和技術(shù)降損，采用技術(shù)降損措施可有效降低理論線損值，通過管理降損措施能讓實際線損值逐步趨近理論線損值，由此可知，技術(shù)降低損和管理降損對提高線損管理質(zhì)量同樣具有十分重要的現(xiàn)實意義。采用技術(shù)降耗措施需要大量資金，具體措施為改善電力網(wǎng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電壓等級、盡可能縮短電力網(wǎng)供電半徑、優(yōu)化整合無功配置等，真正起到降低能耗的根本目的；與技術(shù)降耗相比，管理降耗所需的資金投入量較小，強化線損管理可有效減少供電環(huán)節(jié)人為因素引起的“跑、冒、滴、漏”電量損失，有效降損。雖然技術(shù)降耗與管理降耗在本質(zhì)上存在差異，但兩者又是降損管理工作中兩個重要輪子，相互協(xié)調(diào)且缺一不可。通過組織結(jié)構(gòu)的有效整合、激勵機制的全面構(gòu)建、控制手段的真正落實可保障電力資源的優(yōu)化整合，提高線損管理工作的有效性，確保企業(yè)資金投入獲得良好經(jīng)濟效益，為供電企業(yè)的線損戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。
2.3有效調(diào)整線損管理的組織結(jié)構(gòu)
為有效滿足電力企業(yè)組織一體化的根本性原則，企業(yè)應(yīng)重視線損管理組織結(jié)構(gòu)的完善調(diào)整，對管理活動區(qū)別對待，一方面要確保線損管理工作有組織、有目標(biāo)地開展，但又要避免其涉入到職能部門的具體業(yè)務(wù)中，全面結(jié)合線損運作管理工作與企業(yè)項目管理工作。為有效滿足電力企業(yè)組織一體化的根本性原則，企業(yè)應(yīng)重視線損管理組織結(jié)構(gòu)的完善調(diào)整，為此，大膽引入供電企業(yè)混合型線損管理模式，即在電力網(wǎng)原有組織結(jié)構(gòu)前提下，積極構(gòu)建與職能部門同層次甚至在線損管理上、高于職能部門層次的線損管理部門，充分突出線損管理在企業(yè)日常管理工作中的重要作用。另外，全面考慮我公司的架構(gòu)規(guī)模，線損管理工作可不獨立設(shè)置線損管理部門，只需將線損工作職責(zé)考慮進(jìn)部門發(fā)展策劃即可，充分發(fā)揮企業(yè)各部門的綜合管理職能，將線損戰(zhàn)略目標(biāo)與公司整體戰(zhàn)略有效融合，從公司的整體利益出發(fā)，提高線損管理工作的質(zhì)量。
2.4建立完善的線損管理激勵機制
為實現(xiàn)降損戰(zhàn)略的管理目標(biāo)，應(yīng)建立科學(xué)合理的線損管理激勵機制，并且注意以下幾方面的內(nèi)容。
2.4.1激勵機制應(yīng)采用多形式表達(dá)，并且要滿足不同層次的實際需求事實上，供電企業(yè)的降損策略管理目標(biāo)明確單一，由于各員工個人需求復(fù)雜繁多，為增強企業(yè)凝聚力，企業(yè)可積極構(gòu)建激勵機制，以充分激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，全面提高線損管理效率。
2.4.2保證激勵機制的公平性、科學(xué)性和合理性不管采取何種激勵手段，必須注重機制本身的公平性、科學(xué)性和合理性，唯有嚴(yán)格遵循公平性、科學(xué)性和合理性的激勵原則，才能更好地鼓勵先進(jìn)，以先進(jìn)個人帶動整體，充分發(fā)揮員工工作積極性，讓員工更加投入線損工作中，更好地完善自我，實現(xiàn)個人目標(biāo)。
2.4.3激勵機制要帶有一定時效性為有效保證激勵機制的實施效果，應(yīng)確保激勵機制的應(yīng)用時效性，盡可能保證及時激勵，以更好地發(fā)揮機制的激勵效果，讓員工以飽滿的精神狀態(tài)投入線損管理工作。
2.5強化電量計量掌控，合理改造線路
加強電力能源輸配電量的計量管理，是開展線損管理工作的基礎(chǔ)。因此，我們要合理規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)配置輸變電設(shè)備，加強電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度與檢測，根據(jù)實際使用需求及時調(diào)整運行方式。最為有效的方式就是使用集中抄表系統(tǒng)，針對電能表的使用情況定期更換淘汰型電能表，有效減少電能計量損失，同時要積極推廣應(yīng)用誤差小、準(zhǔn)確性高、起動電流小、超載能力強、抗傾斜、表損低的電能表，大力應(yīng)用抄表自動化管理的全電子電能表，合理設(shè)置電能計量點，對專線用戶加裝失壓記錄儀，杜絕人為因素影響，及時查處現(xiàn)場各種計量差錯。
3結(jié)語
該公司以創(chuàng)建一流縣供電企業(yè)為契機，以嚴(yán)細(xì)實工作作風(fēng)提升同業(yè)對標(biāo)水平。一是提高認(rèn)識，落實責(zé)任。公司上下高度重視同業(yè)對標(biāo)工作，定期分析各類指標(biāo)，查找管理差距，按照“以指標(biāo)促管理，以管理提指標(biāo)”的工作思路，制定了管控措施，將指標(biāo)層層分解。二是加強管理，提升指標(biāo)。在對標(biāo)工作上做到“一月一跟蹤，一月一分析”的常態(tài)機制，側(cè)重月度、季度指標(biāo)的診斷分析，制定整改措施，加強細(xì)節(jié)管控。三是強化協(xié)調(diào)溝通，努力實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。通過努力，該公司同業(yè)對標(biāo)排名穩(wěn)步提升，企業(yè)綜合管理水平得到了有效提升，一舉榮獲了“湖南省電力公司一流縣級供電企業(yè)”稱號。
2工作經(jīng)驗及亮點
2.1創(chuàng)新管理機制，實現(xiàn)用戶故障“不出門”
為實現(xiàn)用戶故障“不出門”，鳳凰縣供電公司營銷和生產(chǎn)專業(yè)聯(lián)動，從2011年開始開展多個專項整治活動。一是聯(lián)合經(jīng)信局、縣電力執(zhí)法大隊，開展專項檢查，下達(dá)隱患整改通知書，要求對存在問題的電力設(shè)備進(jìn)行整治，驗收不合格不送電。二是從業(yè)擴源頭把關(guān)，對新接入和整改的專變在其分界點加裝分?jǐn)鄶嗦菲鳎员闫涑霈F(xiàn)故障時能及時切斷故障，不影響主線路的安全運行。三是與電訊三大運營商約談其就近接入公變的工作，并減少小容量基站專變設(shè)備數(shù)量。
2.2整治移民區(qū)用電秩序，實現(xiàn)電費正常繳納
長潭崗電站為鳳凰縣第一大水電站，其水庫淹沒區(qū)移民聚集在阿拉鎮(zhèn)，因歷史及其它原因，部分移民用戶拒交電費、私拉亂接現(xiàn)象時有發(fā)生。公司為此專門成立了整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，全部實施預(yù)付費表計改造。經(jīng)過整治，移民區(qū)擴大了預(yù)付費表計安裝范圍，全面完成了阿拉鎮(zhèn)移民特殊電價的整頓工作，實現(xiàn)了移民用戶正常的電價執(zhí)行和電費繳納。
2.3特高壓管理屬地化，協(xié)調(diào)工作成效明顯
直流800千伏賓金線路工程在鳳凰縣供電公司服務(wù)區(qū)內(nèi)共有67座基桿塔，按屬地協(xié)調(diào)原則，公司主動爭取政府支持，以主管副縣長為組長，經(jīng)信、公安、林業(yè)、法制、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等抽調(diào)精干力量成立專門工作組，積極協(xié)調(diào)建設(shè)事宜。鳳凰縣供電公司為明確責(zé)任，實行專人分級分段負(fù)責(zé)，屬地協(xié)調(diào)工作成效明顯，鳳凰段工程進(jìn)度提前2個月完成，運行、維護工作成效明顯。在2014年湖南三大特高壓支流滿功率保電總結(jié)表彰會上，該公司被湖南省電力公司評為先進(jìn)屬地管理縣企業(yè)。
2.4抗洪救災(zāi)高效協(xié)作，應(yīng)急處置受肯定
2014年7月15日，鳳凰縣遭遇特大洪災(zāi)，鳳凰縣供電公司在上級公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全員緊密配合、高效協(xié)作，奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線。在整個抗洪救災(zāi)過程中，沒有發(fā)生一起人身傷亡事件和不良的社會影響事件。鳳凰縣城區(qū)2天全部恢復(fù)供電，農(nóng)村地區(qū)8天全部恢復(fù)供電，分別較當(dāng)?shù)卣蟮幕謴?fù)時間提前了3天和10天，受到了鳳凰縣委、縣政府的高度贊揚和一致肯定。
2.5城鄉(xiāng)同質(zhì)一體化垂直管理，提升供電所管理水平
鳳凰縣供電公司從2011年起開始實施營銷、生產(chǎn)城鄉(xiāng)同質(zhì)一體化垂直管理。按照專業(yè)化管理要求，由業(yè)務(wù)部門直管到供電所，具體負(fù)責(zé)所有生產(chǎn)營銷工作任務(wù)安排、大修技改項目管理、計劃編制。該公司結(jié)合營銷業(yè)務(wù)普查和低壓集抄改造，為進(jìn)一步規(guī)范分類用電定比定量工作流程，杜絕嚴(yán)重違章行為，對所有城鄉(xiāng)用戶全部進(jìn)行分開裝表，徹底消除了定比定量用戶，方便了客戶用電交費。
2.6“三語”服務(wù)溝通無障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)顯成效
1）對企業(yè)自身利益有影響。電力系統(tǒng)的安全運轉(zhuǎn)對于供電企業(yè)來說是生存的基礎(chǔ)，供電企業(yè)的安全管理水平直接關(guān)系著企業(yè)自身的效益。健全的安全管理手段，會使企業(yè)順利地完成生產(chǎn)，一旦管理手段失當(dāng)，可能會引起重大的安全事故，那時不僅企業(yè)的正常生產(chǎn)受到影響，員工的安全也得不到保障，同時也會對企業(yè)的形象造成損害。因此，企業(yè)必須重視安全管理，并且不斷強化安全管理制度。
2）對社會生活的穩(wěn)定有影響。在人們的正常生活中，電力供應(yīng)是重要的保障，而供電企業(yè)良好的安全管理體系保障著正常的電力供應(yīng)。因此，電力企業(yè)健全的安全管理體系，對人們的社會生活有著直接的影響。此外，供電是一個高危行業(yè)，引發(fā)事故的影響十分重大，甚至?xí){到人民群眾的正常生活和生命財產(chǎn)。
2供電企業(yè)在安全管理中的問題
1）安全意識薄弱。絕大多數(shù)供電企業(yè)比較了解自身的企業(yè)性質(zhì)，了解自身完成工作的高危性，因此都會制定有關(guān)安全管理的制度，對安全管理的責(zé)任進(jìn)行分配。但是在實際的工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在會議上強調(diào)安全管理體系的應(yīng)用，卻沒有對安全管理措施的具體執(zhí)行進(jìn)行把關(guān)，這種現(xiàn)象的根源就在于企業(yè)相關(guān)管理人員的安全意識薄弱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全管理問題，直接決定了企業(yè)整體的安全意識，主管領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱，直接影響著安全管理制度能否落到實處。安全意識薄弱的狀態(tài)必然會在企業(yè)實際工作中留下隱患。
2）對安全工具的管理十分混亂。在實際作業(yè)時，供電企業(yè)的工人需要使用一些工具，很多工具在具體的使用中需要帶電操作，這種操作本身就帶有一定的危險性，但是有些企業(yè)對于安全工具的管理很不到位，甚至有些安全工具的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不能起到良好的安全保護作用，使工人的人身安全得不到保障。有些企業(yè)沒有對工具進(jìn)行及時的檢查和更換，有些工具出現(xiàn)了磨損甚至報廢的情況，但是工人仍然在使用這些工具作業(yè)。這些工具的繼續(xù)使用，很容易造成安全事故，所以工具管理制度必須得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些工具管理混亂的狀態(tài)，體現(xiàn)了供電企業(yè)有關(guān)安全管理的疏忽。
3）安全管理力度不夠。在供電企業(yè)中違章操作的情況十分常見，在操作中，很多員工為了方便快速，采用一些不規(guī)范或者違反常規(guī)的工作方式，這種現(xiàn)象已經(jīng)頻頻出現(xiàn)在供電系統(tǒng)中。違規(guī)操作、違規(guī)指揮以及違反勞動紀(jì)律的行為是在供電企業(yè)中比較常見幾種違章行為，這些行為在短時間內(nèi)并沒有造成安全事故，使得很多員工抱有僥幸心理，不斷地進(jìn)行違規(guī)操作。這樣的管理力度和方法，肯定不會得到理想的管理效果。
4）對安全文化建設(shè)的認(rèn)識不足。企業(yè)管理者常常會忽視安全文化建設(shè)。事實上，員工具備良好的職業(yè)道德和安全知識對于供電安全操作十分重要。然而，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全文化建設(shè)的不夠重視僅僅停留在強調(diào)安全知識教育這一方面，忽視了工人的思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、法律知識等方面的培養(yǎng)。在日常的管理和工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將大把精力都放在了對日常事務(wù)的處理上，沒有為安全教育留足時間，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至直接忽略了安全教育，導(dǎo)致工人由于缺乏安全知識而進(jìn)行違章操作，引起了很多的安全事故。
3安全管理問題的解決措施
1）樹立安全意識。供電企業(yè)要提高安全管理的效率，首先就是要樹立相關(guān)人員的安全意識，只有具備了安全意識的指導(dǎo)，管理活動才能有效的進(jìn)行。企業(yè)要足夠重視工人的安全意識，對工作進(jìn)行深入的調(diào)查與分析，了解工人的需求，發(fā)現(xiàn)并及時彌補安全管理制度中的不足，提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行企業(yè)安全管理時，具有安全管理意識的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則會發(fā)揮著積極的作用，員工在接受安全生產(chǎn)的要求之后，也會自覺地規(guī)范自己的操作行為。
2）規(guī)范工具管理制度。工具管理的混亂是引發(fā)安全事故的一個重要原因。因此，供電企業(yè)的管理者必須對工具的管理進(jìn)行高度重視，確保工人使用的工具在質(zhì)量上達(dá)標(biāo)。首先，在工具的購買環(huán)節(jié)，企業(yè)要派經(jīng)驗豐富的人員進(jìn)行采購，確保購買的工具質(zhì)量達(dá)標(biāo)。其次，在工具使用之后，要注意檢修，定期檢查和維護。
3）加強管理力度。供電企業(yè)應(yīng)該大力加強管理力度，把安全生產(chǎn)落到實處。在企業(yè)內(nèi)部，要把安全責(zé)任分配到個人，在出現(xiàn)事故時可以責(zé)任到個人。很多事故是由工人習(xí)慣性的違規(guī)操作引起的，所以必須對員工的操作過程進(jìn)行監(jiān)督，定期開展培訓(xùn)，使員工把操作規(guī)范牢記于心。相關(guān)管理者要進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，一定要嚴(yán)肅處理。
4）注重安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該安排專門的安全文化建設(shè)時間，并把安全生產(chǎn)的理念滲透到平時的工作當(dāng)中去，使員工在安全知識和安全意識的指導(dǎo)下開展工作，提高安全度。企業(yè)管理者要正確認(rèn)識安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化不只有安全知識這一方面，還有業(yè)務(wù)水平、法律體系、職業(yè)道德等多方面。因此，在開展安全文化建設(shè)時，要做到多方面、多角度的實行。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；財管風(fēng)險；管理；控制；體系
1供電企業(yè)財務(wù)管理特點分析
在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，供電企業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模增長顯著，在財務(wù)管理中具有以下特點：
1.1資金高度密集
目前電力企業(yè)處于發(fā)展的黃金時期，電力需求強勁是一種全球性現(xiàn)象。國際能源署(IEA)最近公布的研究報告顯示，在未來30年里，全球私人投資者和政府必須向電力產(chǎn)業(yè)投資10萬億美元，中國電力產(chǎn)業(yè)所需投資也將超過2萬億美元。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，全國未來五年電網(wǎng)建設(shè)投資將超過10000億元，平均每年2000多億元。大規(guī)模的城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)、縣城網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)展開，盡管如此，電網(wǎng)建設(shè)速度相對經(jīng)濟發(fā)展速度以及居民生活對電力需求的增長速度來說還是稍顯滯后，這客觀上要求企業(yè)必須加大電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模和力度，獲得強大的資金支持，持有大量的貨幣資金也就從可能轉(zhuǎn)化為成為必然。
1.2資產(chǎn)比重較高
供電企業(yè)生產(chǎn)的主要內(nèi)容是電力銷售和電網(wǎng)維護，各級各類供電設(shè)備、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，因此，在資產(chǎn)構(gòu)成中固定資產(chǎn)占有絕對比重。如HB省電力公司2007年固定資產(chǎn)269億，占總資產(chǎn)84％。在企業(yè)財務(wù)管理中，資產(chǎn)流動性和投資風(fēng)險、資產(chǎn)貶值風(fēng)險同時存在。
1.3融資風(fēng)險較大
隨著國民經(jīng)濟發(fā)展對電力需求的急劇增加，電源建設(shè)投資迅猛增長，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的薄弱和供電卡脖子現(xiàn)象日益突出，因此，近年來供電企業(yè)對電網(wǎng)新建和維護投入大量資金，預(yù)計“十一五”期間全國電力公司投資120億元用于電網(wǎng)建設(shè)，其中大部分以融資貸款方式取得，造成資產(chǎn)負(fù)債率急劇上升，償債風(fēng)險和還本付息壓力巨大。
1.4投資收益回收困難
由于電網(wǎng)的社會化和公益性，國家對電網(wǎng)投資制定了明確的指導(dǎo)性意見，包括城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、村村通電、戶戶持卡、同網(wǎng)同價等，造成一些電網(wǎng)投資帶有明顯的德政工程目的，不符合企業(yè)投資收益的風(fēng)險控制原則。特別是電力銷售價格受國家控制，企業(yè)無法根據(jù)投資行為回收合理收益，造成很大的潛在風(fēng)險。
2供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因分析
在列示供電企業(yè)財務(wù)特點及其管理中面臨的嚴(yán)峻形勢后，筆者進(jìn)行分析歸納，將供電企業(yè)基于上述特點所產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險概括為以下四個方面：
2.1政策風(fēng)險
政策性風(fēng)險是國家政策對企業(yè)資本運營和經(jīng)營活動產(chǎn)生的風(fēng)險，諸如利率調(diào)整、匯率變動、財政稅收政策等方面。供電企業(yè)作為國家骨干企業(yè)，其經(jīng)營發(fā)展必然和國家政策要求有密切關(guān)系，供電企業(yè)的發(fā)展必須以滿足國民經(jīng)濟整體利益為出發(fā)點，這樣必然面臨政策性層面的財務(wù)風(fēng)險。
2.2自然風(fēng)險
供電企業(yè)屬于典型的高危行業(yè)，目前電力設(shè)備受外力損害的現(xiàn)象較為普遍，諸如自然災(zāi)害、人為破壞等會造成設(shè)備的損毀報廢。自然災(zāi)害引發(fā)的電網(wǎng)崩潰、大面積停電等事故也屢見不鮮。供電企業(yè)只能通過提高抵御自然風(fēng)險的技術(shù)能力和加強企業(yè)管理來規(guī)避這種風(fēng)險，并將風(fēng)險造成的損失降低到最低。
2.3籌資風(fēng)險
企業(yè)因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風(fēng)險。供電企業(yè)屬于微利企業(yè)，自有資金匱乏，償債能力不足。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和縣城電網(wǎng)改造工程的巨大資金投入，絕大部分依靠銀行貸款，資產(chǎn)負(fù)債率過高，還本付息的壓力相當(dāng)大。再加上電力企業(yè)屬于高投入的技術(shù)密集型企業(yè)，設(shè)備更新較快，自有資金不足，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，面對銀行利率上調(diào)的趨勢，勢必增加還貸壓力。
2.4營銷市場化風(fēng)險
目前電力交易逐步趨向市場化，在這種交易模式下，電價體現(xiàn)電力商品的需求彈性，在電力供需的動態(tài)平衡過程中電力現(xiàn)貨價格必然上下波動，形成電價方面的風(fēng)險。同時廠網(wǎng)分開、直供大用戶的分割、用戶需求、市場購買力等因素造就了客戶市場資源風(fēng)險。
2.5資產(chǎn)風(fēng)險
農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)總量并沒有給電力企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，且資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未徹底理順，產(chǎn)權(quán)主體不明晰，管理職責(zé)不到位。不能給企業(yè)帶來效益的大量的不良資產(chǎn)長期掛賬，賬面資產(chǎn)與實際發(fā)揮效能的資產(chǎn)存在很大的數(shù)量和質(zhì)量方面的差異，資產(chǎn)收益率低，速動資產(chǎn)占固定資產(chǎn)比率小，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面也存在風(fēng)險。
2.6成本控制風(fēng)險
成本控制是企業(yè)財務(wù)管理工作中的重點，包括對工程成本的控制和生產(chǎn)費用的控制。企業(yè)成本不實，會計信息失真，將直接誤導(dǎo)供電企業(yè)的有效管理和科學(xué)決策，最終影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，給企業(yè)經(jīng)營成果帶來風(fēng)險。
3供電企業(yè)應(yīng)用財務(wù)風(fēng)險的管理策略
市場經(jīng)濟條件下，供電企業(yè)的生存環(huán)境更加復(fù)雜，更需要我們制定企業(yè)財務(wù)管理戰(zhàn)略，為正確進(jìn)行各項決策的風(fēng)險預(yù)防與控制創(chuàng)造條件。常見的風(fēng)險策略有：
3.1風(fēng)險回避策略
風(fēng)險回避(RiskAvoidance)是考慮到風(fēng)險事故存在的可能性較大時，主動放棄或改變某項可能引起風(fēng)險損失的方法。就風(fēng)險管理的一般意義而言，回避風(fēng)險是一種最徹底處置風(fēng)險的方法。通過回避風(fēng)險，可以在風(fēng)險事故發(fā)生之前完全徹底地消除某種風(fēng)險可能造成的損失，而不僅僅是減少損失的影響程度。然而，回避風(fēng)險終究是一種消極控制風(fēng)險的方法。采取風(fēng)險回避的方法，最好在某一項經(jīng)濟活動尚未進(jìn)行之前。為此，要放棄或改變正在進(jìn)行的經(jīng)濟活動，要付出巨大的代價，所以它具有一定的局限性。具體表現(xiàn)為：第一，回避風(fēng)險是人們感知風(fēng)險存在并且對損失的嚴(yán)重性完全有把握的基礎(chǔ)上，才具有實際意義。第二，對某一具體的風(fēng)險單位來說，有些風(fēng)險是無法避免的。例如，全球性經(jīng)濟危機、地震、瘟疫等。第三，避免某種風(fēng)險，又可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險。一般來說，只有在特殊情況下，才采用風(fēng)險回避策略。如某風(fēng)險帶來的損失概率和損失幅度相當(dāng)高，或者在控制風(fēng)險時使用其他的方法控制風(fēng)險所需成本相當(dāng)大，甚至超過了其產(chǎn)生的效益值。
3.2風(fēng)險接受策略
風(fēng)險接受也稱風(fēng)險自留(RiskRetention)，它是一種由企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險事故所致?lián)p失的一種財務(wù)風(fēng)險管理技術(shù)。其實質(zhì)是將企業(yè)自身承受的風(fēng)險以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可避免的財務(wù)風(fēng)險承受下來，并采用必要的措施加以控制，以減少風(fēng)險或減少不利事項的發(fā)生。企業(yè)可在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上確定特定財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵變量并加以控制，以減少風(fēng)險程度或減少不利事項的發(fā)生，使財務(wù)活動朝有利于企業(yè)的方向發(fā)展。第三，風(fēng)險管理缺乏處理風(fēng)險的知識和經(jīng)驗，疏忽處理或沒有意識到風(fēng)險的存在，無意識地承擔(dān)風(fēng)險。3.3風(fēng)險防范策略
風(fēng)險防范是在損失發(fā)生前消除或減少可能引起損失的各項因素，避免損失的產(chǎn)生。它是風(fēng)險管理中最積極、最主動的風(fēng)險處置方法。風(fēng)險策略的實施，應(yīng)從以下幾方面入手：第一，制定適當(dāng)?shù)姆婪洞胧７婪洞胧┑卯?dāng)，可以減少損失發(fā)生的概率。第二，風(fēng)險分離。風(fēng)險分離是將企業(yè)面臨損失的風(fēng)險單位分離，從而達(dá)到縮小損失幅度的目的。我們通常講的“不要把全部雞蛋放在一個籃子里”就是這個道理。第三，分析事故成因。對于同行企業(yè)所發(fā)生的風(fēng)險損失進(jìn)行分析研究，探尋事故成因，進(jìn)而采取有針對性的措施，從根本上減少或消除風(fēng)險損失。第四，應(yīng)急計劃。企業(yè)的經(jīng)營者為應(yīng)付潛在的嚴(yán)重?fù)p失環(huán)境而制定的應(yīng)急的計劃，包括搶救活動及企業(yè)在發(fā)生損失后如何繼續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的計劃。第五，教育與培訓(xùn)。教育與培訓(xùn)的目的在于通過教育與培訓(xùn)，使財務(wù)管理人員了解風(fēng)險、防范風(fēng)險，知道在風(fēng)險事故實際發(fā)生時如何處置風(fēng)險，樹立風(fēng)險意識。
3.險轉(zhuǎn)嫁策略
風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁策略是指企業(yè)將風(fēng)險損失通過一定方式有意識地轉(zhuǎn)移給與其有利益關(guān)系的另一方承擔(dān)，自己不承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的方式有以下幾種：第一，財產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁策略。這是將存在風(fēng)險的財產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁給他人或其他群體的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁。第二，財務(wù)成果轉(zhuǎn)嫁。這是將存在風(fēng)險及其損失的財務(wù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁的方式。但這種轉(zhuǎn)嫁方式是在轉(zhuǎn)嫁的同時可能付出一定費用，支出代價。具體有保險轉(zhuǎn)嫁、非保險轉(zhuǎn)嫁兩種形式。
3.5衍生性工具避險策略
科技項目全過程精細(xì)化管理工作包括立項、實施、驗收到成果的全部過程．
1．1項目可研立項階段
科技項目可研立項階段的主要工作有:科技項目可行性研究報告的編制與上報;科技項目經(jīng)費估算編制與上報;科技項目可研匯報有聲幻燈片的制作與上報;科技項目計劃簡表的填寫與上報等．科技項目立項要求按照相關(guān)科技項目管理規(guī)定進(jìn)行，以供電企業(yè)的發(fā)展重點為重點，不得與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)相違背．重點應(yīng)明確項目的意義、研究內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、成果形式和經(jīng)費預(yù)算等．
1．2項目實施階段
科技項目實施階段的主要工作有:科技項目任務(wù)書的編制與簽訂;項目實施方案的編制與審查;項目物資和服務(wù)采購材料的制作與審查;項目外委合同簽訂等．實施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據(jù)有關(guān)科技項目管理規(guī)定，及時了解項目的組織實施情況，并進(jìn)行監(jiān)督和檢查，與項目下達(dá)部門和項目承擔(dān)單位等及時溝通有關(guān)情況，協(xié)調(diào)、解決項目實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，以保證項目的順利實施．
1．3項目驗收階段
科技項目驗收階段的主要工作有:完成全套科技項目驗收文檔的編制與審查，包括工作報告、技術(shù)報告、經(jīng)濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告、審計報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等的制作，在項目驗收材料準(zhǔn)備完畢并自查合格后，請示項目管理部門組織驗收．科技項目驗收階段要求項目承擔(dān)單位組織有關(guān)結(jié)題驗收事宜，并及時向科技項目管理部門請示，根據(jù)科技項目下達(dá)方的有關(guān)規(guī)定和要求，組織、協(xié)調(diào)項目結(jié)題驗收工作．科技項目驗收后還需要為科技項目檔案歸檔，具體內(nèi)容如下．(1)項目實施階段審批文件、任務(wù)書、合同書、重要的會議記錄和來往文函，項目(課題)實施方案．科研實驗的主要原始記錄、源程序、設(shè)計文件、圖紙和技術(shù)工藝、基礎(chǔ)資料、計算材料、階段研究實驗報告．(2)驗收階段項目(課題)工作報告、技術(shù)報告、論文和專著、測試報告、項目(課題)經(jīng)費決算、驗收報告、經(jīng)濟和社會效益證明、專利文件．(3)與各階段有關(guān)的文件專業(yè)會議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項目結(jié)項階段要求檔案歸檔材料全面真實及時．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過研究活動所產(chǎn)生的，并經(jīng)過同行專家評審或鑒定，確認(rèn)具有一定的學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性結(jié)果，它具有新穎性、先進(jìn)性、實用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評價、成果登記、成果獎勵，以及成果推廣和轉(zhuǎn)化等，其中評價是基礎(chǔ)，獎勵是中心，成果推廣與轉(zhuǎn)化是目的．成果管理主要是對科技成果評價和科技獎勵的管理，二者緊密相聯(lián)，科技成果評價為獎勵提供支撐，科技獎勵是對成果評價工作的進(jìn)一步肯定和認(rèn)可，這兩項工作往往集中在年終年初進(jìn)行，對管理者來說工作量大、時間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級科技管理部門根據(jù)本單位科技項目驗收結(jié)果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對科技含量高、創(chuàng)新性強、推廣意義大的項目，依據(jù)查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評價或報獎申請書、工作報告、技術(shù)報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)濟和社會效益分析報告、成果鑒定證書、項目驗收報告、查新報告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過程精細(xì)化管理的主要做法
科技項目全過程精細(xì)化管理工作對立項、實施、驗收、結(jié)項制定了工作流程，每個階段設(shè)置了組織架構(gòu)．科技項目執(zhí)行過程全程包含4個階段，按照順序依次為立項階段、實施階段、驗收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運行，規(guī)范科技項目管理，抓好項目關(guān)鍵節(jié)點的控制，保證科技項目順利實施，每個階段都需要組織相關(guān)部門，對科技項目進(jìn)行審查，對項目研究內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實施計劃及費用概算等進(jìn)行重點審查，以確保各階段專業(yè)工作的順利完成．
2．1立項階段
科技項目立項階段組織架構(gòu)包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員在收到上級科技管理部門做好《20××年科技項目儲備的通知》文件后，擬定本單位儲備項目的通知．留給各項目準(zhǔn)備可研資料整理的時間為1個月．(2)項目組收到通知后按照可研及簡表模板填寫相應(yīng)的文檔，經(jīng)本單位審核通過后，再按要求制作有聲PPT并按時上報科技項目管理人員．(3)科技項目管理人員組織項目可研內(nèi)部審查及修改．一是科技項目管理人員匯總各項目可研資料后，組織召開局內(nèi)部可研審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目申報人在規(guī)定時間內(nèi)，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復(fù)審合格后的項目可研材料，各單位科技網(wǎng)絡(luò)成員在“科技項目管理平臺”上進(jìn)行申報．同時電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門．
2．2實施階段
科技項目實施階段組織架構(gòu)包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《關(guān)于下達(dá)20××年科技項目計劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項目組上報項目實施方案和省公司任務(wù)書，留給各項目組準(zhǔn)備實施方案和任務(wù)書準(zhǔn)備的時間根據(jù)實際情況確定．(2)項目負(fù)責(zé)人在收到通知后組織項目組按照模板及典型范例填寫相應(yīng)的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目實施方案、項目任務(wù)書、項目服務(wù)采購相關(guān)文件．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，組織項目實施方案、任務(wù)書及服務(wù)采購資料內(nèi)部審查及修改，主要是匯總各項目實施方案、任務(wù)書及服務(wù)采購資料后，組織召開局內(nèi)部審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目必須在一個星期內(nèi)，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實施方案轉(zhuǎn)化成PDF格式，下發(fā)各縣局及直管部門．復(fù)審合格后的項目任務(wù)書及服務(wù)采購材料、電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務(wù)書．由省公司對限額以上的服務(wù)采購統(tǒng)一組織招投標(biāo)．
2．3驗收階段
科技項目驗收階段組織架構(gòu)包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《××××年度公司科技項目驗收計劃的通知》文件后，擬定本局項目驗收計劃通知，然后下發(fā)《××××年科技項目驗收計劃的通知》．(2)項目負(fù)責(zé)人在收到通知后，按照通知上的時間要求進(jìn)行合理安排，并組織項目組按照模板及典型范例填寫相應(yīng)的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目工作報告、技術(shù)報告、經(jīng)濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時間內(nèi)修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項目驗收資料并經(jīng)審查通過后，組織召開驗收會議，項目如通過驗收，則出具驗收證書．凡是省公司驗收項目，應(yīng)將資料上交省公司，由省公司組織驗收．
2．4成果申報階段
科技成果申報階段組織架構(gòu)包含如下3個工作流程．(1)科技管理人員依據(jù)查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料．(2)項目負(fù)責(zé)人收到擬成果評價的項目和推薦科技成果申報項目的意見后，按照模板填寫相應(yīng)的文檔，按時上報科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內(nèi)部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目組，并要求在規(guī)定時間內(nèi)將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項目資料并經(jīng)形式審查通過后報成果評價機構(gòu)或?qū)⒊晒Y料報送評獎機構(gòu)，由成果評價機構(gòu)組織評審會議或由評獎機構(gòu)組織評獎．
3結(jié)語
①雖然供電企業(yè)對后勤的資金投入所增加，但是，并沒能跟上后勤發(fā)展的步伐，導(dǎo)致后勤服務(wù)設(shè)備陳舊，設(shè)備更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展的速度；②隨著供電企業(yè)的快速發(fā)展，后勤工作的內(nèi)容、數(shù)量成倍增加，但相應(yīng)的服務(wù)報酬卻沒有實現(xiàn)同比增長，且存在較大的差距；③供電企業(yè)后勤管理人員中的一部分來自一線的轉(zhuǎn)崗安置員工，雖然這樣做為供電企業(yè)安置了大量的老弱病殘職工，但是，這也造成供電企業(yè)后勤管理人員文化素質(zhì)較低、專業(yè)不合格或年齡偏大等問題，進(jìn)而造成供電企業(yè)后勤部門的競爭力較弱；④沒有快速、有效地指導(dǎo)后勤部門的工作，工作內(nèi)容較為籠統(tǒng)，任務(wù)不明確，且出現(xiàn)了一人身兼多項任務(wù)，而有的人沒有任務(wù)可做的情況。
2后勤改革中需要考慮的因素
2.1后勤服務(wù)的重要性
供電企業(yè)高層在提升企業(yè)后勤服務(wù)時，需要切實認(rèn)識后勤部門對供電企業(yè)的重要性。古話說“兵馬未動，糧草先行”，供電企業(yè)在市場中的運作與打仗相同，沒有強有力的后勤保障，沒有高效、快速的后勤服務(wù)，企業(yè)的運作將混亂不堪，無法與其他競爭對手一較高下。
2.2后勤人員的利益
后勤部門的運作質(zhì)量關(guān)系著后勤職工的切身利益。因此，在改革后勤服務(wù)時，要考慮到后勤服務(wù)人員對企業(yè)的貢獻(xiàn)，不能只為了管理而管理，而應(yīng)為了發(fā)展而管理。實施“一刀切”的裁員管理是不可行的，不能因員工無法繼續(xù)在一線工作就不考慮其對企業(yè)的貢獻(xiàn)。
2.3企業(yè)自身的狀況
企業(yè)在提高后勤期服務(wù)的能力時需量力而為，要綜合考慮企業(yè)的效益和資金。目前，我局為了提高后勤的效益而大肆投資，比如，在兩網(wǎng)改造上投入了大量的資金，導(dǎo)致企業(yè)后勤部門的建設(shè)資金短缺，進(jìn)而給整個公司的運作帶來巨大壓力。因此，要想提高供電企業(yè)的后勤服務(wù)能力，不能單單依靠資金投入、裁員或減少崗位，還應(yīng)從多方面開展改革工作，有計劃、有步驟地解決當(dāng)前后勤服務(wù)中存在的問題，從而保障供電企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在提升企業(yè)后勤服務(wù)能力時，供電企業(yè)除了應(yīng)給予必要的資源外，還要給予足夠的重視，同時，還需從后勤部門內(nèi)部著手，發(fā)掘后勤部門的潛力，創(chuàng)新后勤管理。
3提高后勤服務(wù)水平的措施
3.1資金投入
供電企業(yè)不應(yīng)忽視改善后勤人員的生活環(huán)境、改進(jìn)后勤設(shè)施。因此，資金投入是必不可少的，應(yīng)在財政許可的前提下，增加必要的后勤配套設(shè)備，比如改建、擴建職工文化活動中心、增加停車位和更換老舊設(shè)備。此外，還應(yīng)加大扶持后勤實體的力度，并提升后勤服務(wù)實體自我“造血”的能力。
3.2創(chuàng)新改革——推行物業(yè)管理
供電企業(yè)后勤部門在性質(zhì)上與市場上的物業(yè)管理公司是相同的，然而，供電企業(yè)后勤管理的服務(wù)水平與物業(yè)管理公司相比，卻有著較大的差距。供電企業(yè)后勤管理部門的服務(wù)是免費的，而物業(yè)管理公司的物業(yè)管理是收費的，導(dǎo)致兩者員工的工作態(tài)度截然不同。因此，應(yīng)將供電企業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)交給物業(yè)公司管理，這樣不僅能減輕供電企業(yè)的管理負(fù)擔(dān)，還能借助物業(yè)公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理提升整個供電企業(yè)的后勤服務(wù)水平。但物業(yè)改革勢必會對一些項目收費，這會涉及到部分員工的利益。因此，在物業(yè)管理改革時，除了要做好必要的宣傳引導(dǎo)，改變企業(yè)員工的消費理念外，還要采取分步驟、懷柔政策進(jìn)行涉及員工利益的改革。
3.3提高后勤人員的素質(zhì)
提高后勤人員的素質(zhì)能為后勤管理提供更加高效的作業(yè)速度。后勤服務(wù)部門中存在較多一線安置來的員工，這些員工本身的專業(yè)與后勤工作不符，且多數(shù)年紀(jì)偏大，行為上或多或少存在一些缺點，思想也不穩(wěn)定。而后勤服務(wù)涉及的內(nèi)容極多，工作繁雜，很多工作與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作有很大關(guān)系，后勤部門必須快速領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意志，并雷厲風(fēng)行地完成任務(wù)，一旦因員工服務(wù)素質(zhì)低下而導(dǎo)致后勤工作沒有快速、有效執(zhí)行，則勢必會影響企業(yè)的正常運作。因此，提高后勤人員的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，我們可從以下4個方面入手：①加強培訓(xùn)。包括崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)等，從而為打造強大的后勤管理團隊奠定基礎(chǔ)。②加強后勤文化建設(shè)。通過后勤文化建設(shè)，組建有共同理念和價值觀的服務(wù)團隊，并借助企業(yè)文化的引導(dǎo)，在后勤部門中形成良好的工作、生活氛圍，以不斷提高后勤服務(wù)的競爭力。③積極引進(jìn)高素質(zhì)人才。④實施績效薪酬管理機制，以激勵后勤人員的工作積極性，激發(fā)團隊協(xié)作的精神，從而全面提高后勤服務(wù)的水平。
3.4實施表單化精益管理
后勤工作的特點可概括為“雜、高、急”，而業(yè)務(wù)流程表單化后，最大的好處是使后勤人員能快速地了解工作的職責(zé)、內(nèi)容，并按照表單中的要求，快速完成企業(yè)的各種后勤任務(wù)。這改變了以往后勤人員工作職責(zé)不明確、多任務(wù)指向不確定、制度查找煩瑣等狀況。由于制度、規(guī)范的內(nèi)容較多，很多員工無法牢記每一條內(nèi)容，而表單化后，員工能夠在表單的詳細(xì)指導(dǎo)下正確完成工作任務(wù)。這樣不僅提高了員工的工作效率，也滿足了管理的規(guī)范化要求。要想實現(xiàn)表單化，需要將后勤服務(wù)管理制度化，進(jìn)而很好地規(guī)范員工的行為。在制度化后，還要將制度表單化，即對制度、規(guī)定、記錄進(jìn)行表單化處理，這樣可將制度以工作表單的形式呈現(xiàn)在員工面前，而員工只需要按照作業(yè)表單中的要求完成工作即可。此外，還要進(jìn)行流程化管理，使表單流程化，從而提高流水線式企業(yè)管理的成效。
4結(jié)束語
萊蕪電業(yè)局營銷工作原全部歸口于兩個部門：客戶服務(wù)中心和農(nóng)電公司，全地區(qū)供電全部為直管直供，機構(gòu)設(shè)置上的簡單為萊蕪電力營銷管理實行一體化帶來了便利條件。所謂"一體化"即通過推行城鄉(xiāng)電力營銷管理體制改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)電力營銷工作的管理一體化、服務(wù)一體化、電價一體化、裝備一體化，提高電力營銷工作質(zhì)量，為所有客戶提供合格的電能和滿意的服務(wù)。
管理一體化就是實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)電力營銷管理的統(tǒng)一，達(dá)到同機構(gòu)、同模式管理。
2001年3月11日，萊蕪電業(yè)局組建成立了覆蓋全萊蕪供電區(qū)域的客戶服務(wù)中心分站(城鄉(xiāng)供電公司)，為城鄉(xiāng)電力營銷管理一體化提供了組織保證，走出了城鄉(xiāng)營銷管理體制統(tǒng)一的第一步。第二步實現(xiàn)了營銷工作的統(tǒng)一，業(yè)擴報裝及日常營業(yè)全部由營業(yè)工程科牽頭辦理，實現(xiàn)了真正意義上的一口對外；第三步實現(xiàn)了配電線路及客戶配電設(shè)施安全管理的統(tǒng)一，配電線路及客戶配電設(shè)施全部由配電工程部管理，達(dá)到了安全的一條龍管理；第四步實現(xiàn)了調(diào)度的統(tǒng)一，35千伏及以上變電站全部由地調(diào)統(tǒng)一調(diào)度，達(dá)到了電網(wǎng)與客戶輸變電設(shè)施的一條龍管理，減少了停電時間；第五步實現(xiàn)信息的統(tǒng)一，建設(shè)"農(nóng)電信息高速公路"，用光纜聯(lián)通所有供電所及部分電工組；拓展客戶服務(wù)中心分站系統(tǒng)功能，在所有供電所和電工組安裝工作站，逐步實現(xiàn)服務(wù)信息的共享；拓展用電MIS系統(tǒng)，達(dá)到供電所與城區(qū)營業(yè)共同使用用電MIS系統(tǒng)，實現(xiàn)用電MIS系統(tǒng)共享，年底全部達(dá)到實用化條件；延伸局MIS系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、Internet到供電所、電工組，目前已聯(lián)通了兩個供電所，實現(xiàn)了信息的共享；第四是實現(xiàn)與所有銀行的銀電聯(lián)網(wǎng)，在實現(xiàn)與工行銀電聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，今年開通與其它銀行的聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)客戶可在任一銀行交費，并開展網(wǎng)上交費業(yè)務(wù)，方便客戶交納電費。
服務(wù)一體化就是實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)電力營銷服務(wù)的統(tǒng)一，達(dá)到同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量服務(wù)。
一是實現(xiàn)供電服務(wù)人員的統(tǒng)一，繼續(xù)加強對農(nóng)電工的培訓(xùn)，逐步按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、考核供電服務(wù)人員，全部實行平等競爭上崗、持證服務(wù)，并逐步實現(xiàn)供電服務(wù)人員同崗?fù)辏欢菍崿F(xiàn)供電營業(yè)場所的統(tǒng)一，按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范營業(yè)場所，公開電價、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序，實行無周休日制度；三是實現(xiàn)服務(wù)電話的統(tǒng)一，免費服務(wù)電話全天24小時受理咨詢查詢、投拆舉報、用電變更、業(yè)擴報裝、緊急服務(wù)等所有供電服務(wù)業(yè)務(wù)；四是實現(xiàn)了搶修指揮的統(tǒng)一，客戶代表直接指揮市中搶修中心和14個供電所，為客戶提供快捷的搶修服務(wù)；五是實現(xiàn)了辦理用電業(yè)務(wù)的統(tǒng)一，在全供電區(qū)域，按照統(tǒng)一的時限、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)辦理用電業(yè)務(wù)；六是實現(xiàn)了計劃檢修兌現(xiàn)率的統(tǒng)一，供電設(shè)施計劃檢修停電，全部提前7天向社會公告，計劃檢修兌現(xiàn)率不低于98%；七是實現(xiàn)了居民電費張榜公布率和客戶電費微機制單率的統(tǒng)一，居民電費張榜公布率和客戶電費微機制單率全部達(dá)到100%；八是實現(xiàn)監(jiān)督統(tǒng)一，公開投訴舉報電話8008601188或6242434，24小時受理所有客戶投訴舉報；九是實現(xiàn)了投拆舉報處理的統(tǒng)一，所有投拆舉報全部由監(jiān)察室統(tǒng)一處理；十是實現(xiàn)了負(fù)荷管理系統(tǒng)、公安110二級接警站由客戶代表統(tǒng)一操作，提高了對客戶的綜合服務(wù)水平。
電價一體化，就是實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)用電分類電價的統(tǒng)一，達(dá)到城鄉(xiāng)"同網(wǎng)同價"。
裝備一體化，就是實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)供電設(shè)施的統(tǒng)一，達(dá)到同能力、同質(zhì)量供電。
2000年7月萊蕪電業(yè)局成立了電能計量中心，全市城鄉(xiāng)校表業(yè)務(wù)全部歸口客戶服務(wù)中心管理，貿(mào)易結(jié)算及關(guān)口計量裝置全部由計量中心校檢；新設(shè)立了電能計量檢測中心，專門為客戶提供校驗計量裝置服務(wù)，已實現(xiàn)了電能計量管理的統(tǒng)一。
建成了覆蓋全營業(yè)區(qū)的負(fù)荷管理系統(tǒng)，客戶服務(wù)中心直接管理到所有客戶終端設(shè)備，可以快速反應(yīng)，及時調(diào)整用電負(fù)荷，提高供電可靠性，實現(xiàn)了負(fù)荷管理的統(tǒng)一。
實現(xiàn)了城農(nóng)網(wǎng)輸變電裝備的統(tǒng)一，1OkV及以上開關(guān)無油化率達(dá)到100%，35kV及以上變電站運行全部由變運工區(qū)管理、由檢修公司統(tǒng)一檢修，全部實現(xiàn)了無人值班；實現(xiàn)輸變配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，加大農(nóng)村供電設(shè)施投入，輸配電網(wǎng)滿足"n-1"準(zhǔn)則，逐步縮小城鄉(xiāng)供電設(shè)施差距；實現(xiàn)安全可靠供電的統(tǒng)一，線路實現(xiàn)手拉手供電，配備了發(fā)電車、帶電作業(yè)車，提高農(nóng)村線路供電可靠性，縮小城鄉(xiāng)供電可靠性差距；實現(xiàn)居民客戶端電壓合格率的統(tǒng)一，供電不超半徑，逐步縮小城鄉(xiāng)電壓合格率差距。
萊蕪電業(yè)局推行城鄉(xiāng)電力營銷管理一體化，為供電企業(yè)改革注入了新的活力，提高了電力營銷水平，對加快電力事業(yè)發(fā)展、對整個電力行業(yè)也有很大的借鑒意義。
一是推行城鄉(xiāng)電力營銷一體化管理，可以提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容上要有新的突破、新的提高和新的進(jìn)步，促使電力服務(wù)承諾的落實，全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，在最大限度地滿足客戶需求中開拓電力市場，實現(xiàn)行風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)；可以充分發(fā)揮客戶服務(wù)中心規(guī)范化管理的作用，全面整頓發(fā)電市場、用電市場，依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，建立良好的電力生產(chǎn)、消費和經(jīng)營新秩序，實現(xiàn)電力市場的規(guī)范運營，最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
二是推行城鄉(xiāng)電力營銷一體化管理，可以更好地滿足社會用電需求。通過實行城鄉(xiāng)電力營銷管理一體化，改進(jìn)供電設(shè)施和服務(wù)手段，滿足農(nóng)村用電需求。
三是推行城鄉(xiāng)電力營銷一體化管理，可以實現(xiàn)電力營銷體制創(chuàng)新。通過實行城鄉(xiāng)電力營銷管理一體化，推行電力營銷管理體制創(chuàng)新，實現(xiàn)了電力營銷的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，業(yè)擴裝、電費電價由營業(yè)部負(fù)責(zé)，實現(xiàn)了業(yè)擴報裝、電費電價的一口管理；客戶的安全用電由配電工程部負(fù)責(zé)，實現(xiàn)從配電線路到客戶配、用電設(shè)施的一口管理，減少了中間管理環(huán)節(jié)，精減了機構(gòu)，使管理更加科學(xué)、高效，達(dá)到了減人增效的目的，為實現(xiàn)電力營銷的集約化與專業(yè)化管理奠定了基礎(chǔ)，為建立新型的營銷機制提供了組織保證。
四是推行城鄉(xiāng)電力營銷一體化管理，可以促進(jìn)"同網(wǎng)同價"的實施。五是推行城鄉(xiāng)電力營銷一體化管理，有利于開拓電力市場。通過推行城鄉(xiāng)電力營銷一體化管理，實現(xiàn)電力營銷"一口管理"可以真正實現(xiàn)電力營銷的"一口對外"，集中人力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，以滿足客戶需求為中心，進(jìn)一步增強市場意識，從政策、管理、服務(wù)等方面采取措施，實現(xiàn)增供擴銷；隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村用電在用電結(jié)構(gòu)中所占比例會越來越高，通過一體化管理，降低農(nóng)村電價，提高電力能源在農(nóng)村的競爭力，可有效擴大農(nóng)村電力市場。
