時(shí)間：2022-11-19 05:17:51
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（一）安全管理不到位，安全生產(chǎn)制度沒(méi)有落到實(shí)處
安全管理不到位，安全生產(chǎn)制度沒(méi)有落到實(shí)處，具體在建筑工程施工中表現(xiàn)在：“四口、五臨邊”防護(hù)不到位；安全通道、作業(yè)棚搭設(shè)不規(guī)范，防護(hù)不嚴(yán)；安全防護(hù)用品(尤其是安全密目網(wǎng))合格率較低；腳手架搭設(shè)不規(guī)范，特別是懸挑腳手架存在的問(wèn)題較為明顯，如剪刀撐、小橫桿、連墻件、鋼絲繩卡數(shù)量不足和鋼梁搭設(shè)不規(guī)范等；模板支撐體系仍有使用楊木桿；施工機(jī)械設(shè)備管理混亂，起重機(jī)械(特別是塔吊、物料提升機(jī))缺乏安全限位裝置，多數(shù)塔吊未辦理產(chǎn)權(quán)備案登記或使用備案登記。施工機(jī)械、特別是特種設(shè)備安全防范措施不到位，安全生產(chǎn)工作中對(duì)高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等防范措施不到位。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題
施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工程技術(shù)資料整理不規(guī)范，存在混亂、缺項(xiàng)、滯后現(xiàn)象，專項(xiàng)方案編制、落實(shí)情況較差，可操作性不強(qiáng)，審批不到位或?qū)徟灰?guī)范；五大員崗位證書、作業(yè)人員技能崗位證書、三類人員考核證書短缺，農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作不落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)不按照規(guī)定留置同條件試件，普遍沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)溫度記錄；高層建筑工程未按照規(guī)范要求進(jìn)行建筑物沉降觀測(cè)或沉降觀測(cè)記錄真實(shí)性較差；施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放、施工設(shè)備安裝存在安全隱患，施工人員、特別是建筑農(nóng)民工安全防范意識(shí)較差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、人員的管理不到位。
（三）工程監(jiān)理問(wèn)題
監(jiān)理企業(yè)不能履行職責(zé)，工程監(jiān)理行為保證不了工程施工質(zhì)量和安全的要求。一些工地看不到設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理部的文件和有關(guān)監(jiān)理人員組成及委托文件，無(wú)法證明其合法性。監(jiān)理人員無(wú)證上崗、項(xiàng)目總監(jiān)缺崗現(xiàn)象尤為突出，監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中質(zhì)量安全措施和控制重點(diǎn)無(wú)針對(duì)性，更無(wú)可操作性；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案技術(shù)審查不到位，監(jiān)理資料管理混亂；大多數(shù)監(jiān)理人員的施工質(zhì)量和安全知識(shí)不足，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理人員不能履行職責(zé)。
二、加強(qiáng)建筑工程安全管理
（一）提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑工程相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑工程安全管理得重要性，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，將建筑安全管理列為建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部全市建設(shè)系統(tǒng)的重要工作內(nèi)容，同時(shí)要落實(shí)主管部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將安全管理工作列為政績(jī)考核的主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，明確政府建筑管理職能部門在安全生產(chǎn)管理中的權(quán)力和責(zé)任，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建筑工程相關(guān)部門要幫助和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系。制定建筑施工安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任，對(duì)建筑工程相關(guān)單位進(jìn)行考核，防止安全事故的發(fā)生。
（二）推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化和施工安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化主要包括臨時(shí)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施和各種機(jī)械設(shè)備三個(gè)方面。相關(guān)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化包括執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、崗位職責(zé)、安全績(jī)效和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化包括工程項(xiàng)目部、施工企業(yè)和主管部門主管部門，涉及體系運(yùn)行情況、安全管理制度和安全管理體制三個(gè)要素。在具體的建筑施工中安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)關(guān)注關(guān)注各個(gè)崗位人員行為的標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)管理模式。組織施工企業(yè)安全管理人員參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)研討班和觀摩學(xué)習(xí)示范工地，使安全監(jiān)管人員及施工企業(yè)掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)內(nèi)涵，明確實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法、途徑與要求，激勵(lì)企業(yè)及安全生產(chǎn)工作者切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從事前、事中和事后加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的有力手段，安監(jiān)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，及時(shí)掌握各施工企業(yè)和各工程項(xiàng)目部的有關(guān)情況，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的要及時(shí)下達(dá)限期整改通知，嚴(yán)重的暫扣其安全生產(chǎn)許可證，保證處罰的時(shí)效性，發(fā)揮其對(duì)違規(guī)違章企業(yè)的懲戒作用。完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度，促使工程監(jiān)理企業(yè)明確其工作內(nèi)容、程序和責(zé)任，重點(diǎn)抓好監(jiān)理工程師的安全知識(shí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全行為的檢查。完善安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、安全生產(chǎn)約談制度、安全生產(chǎn)督察制度、事故快報(bào)及通報(bào)制度。同時(shí)充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對(duì)存在的重大違法、違規(guī)和隱患的單位及責(zé)任人進(jìn)行曝光和處理，提高相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注。
（四）加大對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理
大力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，限制和淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備、技術(shù)。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》，確保施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)要做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理。如腳手架搭設(shè)要符合要求，設(shè)護(hù)身攔桿，腳手板鋪滿，不得有探頭板，三米高以上腳手架要設(shè)馬道，不得在鋼木門窗、陽(yáng)臺(tái)板等處搭排木，非架子工不得挪動(dòng)或搭設(shè)腳手架；各種施工機(jī)械要完好，不準(zhǔn)“帶病”運(yùn)行，不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部位，要有安全防護(hù)裝置，并定期檢修；施工現(xiàn)場(chǎng)坑、洞、井、溝等危險(xiǎn)處要有圍欄或蓋板，夜間設(shè)紅燈警示。交通要道要設(shè)交通安全標(biāo)志，各類標(biāo)志不得擅自移動(dòng)和拆除；施工用電的配電室、線路架設(shè)、電器設(shè)備安裝，必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可使用?，F(xiàn)場(chǎng)的低壓架空線路和分支線必須按規(guī)定架設(shè)，不得出現(xiàn)把子線。機(jī)械設(shè)備電源閘箱必須合格，保持一機(jī)一閘箱(一箱多閘要有明顯標(biāo)志)，指定專人負(fù)責(zé)加鎖等。通過(guò)做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)確保施工安全。
（五）進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
一是要抓住重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)不放松。把安全事故頻發(fā)的施工企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，把易引發(fā)群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源列為重點(diǎn)監(jiān)控部位，把易引發(fā)高處墜落事故的“四口五臨邊”列為重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理和安全專項(xiàng)施工方案編制。建立重大危險(xiǎn)源登記制度、專家論證審查制度、危險(xiǎn)源施工前驗(yàn)收檢查制度。三是實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度。各工程項(xiàng)目部必須在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處將本工地的重大危險(xiǎn)源及防治措施進(jìn)行公示，告知工地全體操作人員，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管。建立起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度，強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)，淘汰落后的設(shè)備，消除重大機(jī)械設(shè)備事故隱患。
無(wú)論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業(yè)是個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高的行業(yè)，安全管理的意識(shí)更是需要格外重視。眾所周知，安全與質(zhì)量?jī)梢蛩叵噍o相成，互為依托。換句話說(shuō)，安全是質(zhì)量的前提，質(zhì)量是安全的保障。首先就應(yīng)該樹立良好的安全意識(shí)，安全管理意識(shí)的培養(yǎng)可以強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項(xiàng)目順利實(shí)施的前提，更是千家萬(wàn)戶生命財(cái)產(chǎn)的保障工作。一切建筑項(xiàng)目的建設(shè)在進(jìn)行最后竣工驗(yàn)收時(shí)，最關(guān)注的基本條件就是得滿足建筑工程的結(jié)構(gòu)安全要求，然后才關(guān)注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問(wèn)題，那么后續(xù)的一切要求都無(wú)需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵位置，作為整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重中之重。在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)章制度以及統(tǒng)一規(guī)程實(shí)施，適時(shí)的對(duì)各項(xiàng)安全因素進(jìn)行檢查，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
2建筑工程安全管理與控制對(duì)策
(1)加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，安全意識(shí)淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對(duì)這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是不但提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對(duì)性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評(píng)分。還可以開展一系列的安全常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。
(2)建立安全責(zé)任制，做到職責(zé)分明。建筑工程的安全管理與控制，關(guān)鍵是要建立職責(zé)分明的安全責(zé)任制，由公司總經(jīng)理牽頭，然后是項(xiàng)目部門經(jīng)理，現(xiàn)場(chǎng)施工員、安全檢查人員及全部工作人員層層落實(shí)，將責(zé)任明確到個(gè)人。同時(shí)制定完善的現(xiàn)場(chǎng)安全操作章程，任何個(gè)人都應(yīng)該在這個(gè)章程的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。由領(lǐng)導(dǎo)帶頭照章程辦事，并且長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去，成立專門的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違章辦事的人員進(jìn)行適度的處罰，使其受到教育，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，從而狠抓工程質(zhì)量，促進(jìn)工程的順利進(jìn)
(3)淘汰陳舊設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大力改善工作環(huán)境。根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場(chǎng)操作設(shè)備，對(duì)于陳舊、對(duì)安全構(gòu)成一定威脅的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰掉，改進(jìn)相對(duì)落后的施工工藝，積極采用新技術(shù)、新工藝。尤其是針對(duì)高空降落的高危險(xiǎn)系數(shù)設(shè)備要仔細(xì)檢查其牢固性，認(rèn)真核實(shí)，最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)，做到萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)積極采用自動(dòng)化、機(jī)械化的方式，進(jìn)一步改善現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)環(huán)境，運(yùn)用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯(cuò)誤的出現(xiàn)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)施工操作術(shù)水平。
(4)加強(qiáng)施工巡邏，建立現(xiàn)場(chǎng)緊急預(yù)案。在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立一個(gè)行之有效的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立專門的小組成員并細(xì)分責(zé)任，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼小組成員的姓名以及聯(lián)系方式。一旦出現(xiàn)安全意外事故，能在第一時(shí)間內(nèi)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急處理。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該配備各類應(yīng)急救援物質(zhì)以及相關(guān)設(shè)備，能在事故發(fā)生的最近時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)分奪秒的進(jìn)行搶救，盡可能的將損失降到最低。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)巡邏，相關(guān)安全人員應(yīng)該隨時(shí)隨地的了解施工動(dòng)態(tài)，適時(shí)檢查工地上的各種防范措施是否照章進(jìn)行，監(jiān)督施工單位是否及時(shí)的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的操作設(shè)備進(jìn)行日常維修與養(yǎng)護(hù)，第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并將這種隱患及時(shí)進(jìn)行排除。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，一定要當(dāng)場(chǎng)立即指出，找出原因，勒令整改，通過(guò)這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進(jìn)行。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；控制
1建筑工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)理與管理的現(xiàn)狀
1.1安全監(jiān)理事故的原因分析：根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人—人的不安全行為，是事故的直接原因；物—物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；環(huán)境—不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理—管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時(shí)甚至是直接的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。
1.2項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的現(xiàn)狀分析：目前，大多數(shù)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全監(jiān)理是通過(guò)配備專職安全監(jiān)理人員來(lái)實(shí)施的，安全監(jiān)理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為隔斷開來(lái)，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂，對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全監(jiān)理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全監(jiān)理指令不暢通，安全監(jiān)理措施落實(shí)不及時(shí)。安全監(jiān)理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒(méi)有得到有效利用。
2新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的理論和法律依據(jù)
2.1理論依據(jù)：（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，無(wú)論采取什么樣的安全監(jiān)理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)原則；（2）管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過(guò)程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須防止把安全監(jiān)理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)；（3）全員參與的原則。
2.2法律依據(jù)：（1）《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施?！栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國(guó)建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全監(jiān)理的責(zé)任，把所有施工單位的安全監(jiān)理納入到統(tǒng)一管理中。
3新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的特點(diǎn)
3.1具有新的項(xiàng)目安全監(jiān)理理念：建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)龐大，人員素質(zhì)參差不齊，許多相關(guān)人員對(duì)于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯(cuò)誤觀念由來(lái)已久，由于大量的事件或者錯(cuò)誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故，而且，同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽螅簧偃苏J(rèn)為施工安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。
3.2以新的安全文化為核心：安全監(jiān)理是全員全過(guò)程的管理，因此，安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。
3.3實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比，有四個(gè)轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全監(jiān)理為全員參加的體系安全監(jiān)理；變單純的安全監(jiān)理為安全監(jiān)理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
4如何建立新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式
4.1建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織
4.1.1項(xiàng)目安全監(jiān)理組織的定義：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式下，項(xiàng)目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全監(jiān)理，而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的，以專職的崗位安全監(jiān)理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長(zhǎng)及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全監(jiān)理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全監(jiān)理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖：（1）安全監(jiān)理監(jiān)督層：包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員；（2）安全監(jiān)理實(shí)施層：包括專業(yè)工程師、班組長(zhǎng)和操作工人。
4.2調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)
4.2.1安全監(jiān)理監(jiān)督層的職責(zé)：（1）項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織，劃分安全監(jiān)理責(zé)任，制定安全監(jiān)理工作流程，對(duì)安全監(jiān)理過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)督；（2）安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接執(zhí)行者，與項(xiàng)目經(jīng)理一樣，也是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全監(jiān)理方案，參與施工方案的編制，重點(diǎn)對(duì)施工方案的安全性進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對(duì)施工員進(jìn)行總體安全監(jiān)理方案交底，負(fù)責(zé)按分部工程進(jìn)行安全交底；對(duì)施工員的安全技術(shù)交底進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督安全監(jiān)理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)對(duì)安全監(jiān)理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2安全監(jiān)理實(shí)施層：（1）施工員：施工員（專業(yè)工程師）是工程施工的中堅(jiān)力量，具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式把安全與生產(chǎn)沒(méi)有有機(jī)結(jié)合起來(lái)，造成了施工員的安全監(jiān)理資源沒(méi)有得到有效發(fā)揮，因此，調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全監(jiān)理職責(zé)；（2）班組長(zhǎng)：班組長(zhǎng)是操作工人的直接負(fù)責(zé)人，班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對(duì)工人具有直接影響，因此，班組長(zhǎng)的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長(zhǎng)必須做到，熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí)，堅(jiān)持進(jìn)行班前安全教育，塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣，加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù)；（3）操作工人：從事故傷亡人員的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，事故傷亡人員幾乎全部是操作工人，而從事故原因來(lái)看，絕大多數(shù)是違章操作引起的，因此，操作工人的自我保護(hù)意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全監(jiān)理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對(duì)操作工人來(lái)說(shuō)，應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程，做到“三不傷害”：不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。
4．3理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令，都能讓承包商不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
（1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見向他匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。（2）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”，因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一
旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。
結(jié)語(yǔ)：對(duì)于建筑安全監(jiān)理與控制，不僅國(guó)家要從宏觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制，建筑企業(yè)自身也要從微觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制。并且要以國(guó)家的管理來(lái)指導(dǎo)建筑企業(yè)的安全監(jiān)理，以企業(yè)的建筑安全監(jiān)理為具體實(shí)施方法。要綜合運(yùn)用國(guó)家和企業(yè)共同管理與控制，以求達(dá)到建筑生產(chǎn)安全，高效的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).JGJ80-91，建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范[S].
開展建筑工程施工管理工作時(shí)一般會(huì)遇到下述幾個(gè)問(wèn)題:
(1)施工人員管理不當(dāng)。我國(guó)的建筑施工中一般都聘用農(nóng)民工作為施工技術(shù)人員，雖然他們的用人成本較低，但是他們的專業(yè)能力一般也較低，工作責(zé)任感也比較差，更別提在工作中能保持較高的工作積極性。許多農(nóng)民工在工作時(shí)往往沒(méi)有熱情，因?yàn)樗麄儚氖碌倪@項(xiàng)工作主要是為了維持生計(jì)，對(duì)自己從事的工作毫無(wú)感情，施工效率和企業(yè)效益的高低與這些施工人員根本無(wú)關(guān)。如果管理人員再不重視對(duì)工作人員進(jìn)行科學(xué)的管理，將會(huì)使施工質(zhì)量和施工的進(jìn)度很沒(méi)保障，甚至影響日后的安全使用。
(2)施工安全管理不當(dāng)。質(zhì)量是工程的根本，而安全則是命脈。所以，開展建筑工程施工工作時(shí)，一定要將安全和質(zhì)量擺在同一高度，給予兩者同等的重視，雙管齊下才能真正的提高工程質(zhì)量?？煞治鑫覈?guó)實(shí)際情況可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的一些企業(yè)并沒(méi)有給予施工安全足夠重視，常常是一味的追求進(jìn)度而晝夜不停的施工，忽視了工人在工作時(shí)是有疲倦性的，讓他們超負(fù)荷的工作，這極易產(chǎn)生意外。一旦發(fā)生意外，除了會(huì)對(duì)員工的人身安全產(chǎn)生威脅，還會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)效益，更別提實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化了。綜合上述，安全管理才是現(xiàn)今建筑施工中面臨的最嚴(yán)峻的問(wèn)題。
(3)技術(shù)管理不當(dāng)。很多施工單位的管理理念都會(huì)受到傳統(tǒng)思想的制約，因此長(zhǎng)期使用不先進(jìn)、不科學(xué)的管理方式，這不僅與現(xiàn)階段建筑工程施工管理方式非常不相符，還可能使工程中由于采用了不恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)而產(chǎn)生技術(shù)問(wèn)題，使建筑施工管理工作的難度更大。
(4)制度管理中的問(wèn)題。不僅上述的施工技術(shù)、工作人員和安全施工隊(duì)整體工程質(zhì)量有很大影響，施工管理制度的不科學(xué)也是施工管理工作中亟需解決的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樗矊?duì)工程質(zhì)量有著很大的影響。一些建筑企業(yè)在設(shè)置管理方案時(shí)，常常忽略了對(duì)工程實(shí)際的考核，這便會(huì)使管理制度和設(shè)計(jì)工作間有較大的誤差，相關(guān)規(guī)定的不完善也會(huì)使施工責(zé)任無(wú)法追究到人，使施工工作的效率極低。
2建筑施工管理措施的優(yōu)化
保證建筑施工管理方案的科學(xué)性，能大大提高建筑工程的整體質(zhì)量，促進(jìn)工程的順利竣工。結(jié)合本文上面的敘述，作者提出了下面幾點(diǎn)來(lái)提高施工管理的水平，主要包括:
2．1優(yōu)化施工人員的管理
要提高施工管理工作的水平，要先從施工人員也就是被管理人員人手。單位聘用的施工人員不僅要具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和理淪知識(shí)，還要有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能夠熟練的進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能在心底明確怎么干是最合適的。施工人員不僅要有很強(qiáng)的專業(yè)技能，還要有高度的工作責(zé)任感，在工作中始終褒有積極的心態(tài)，將工作當(dāng)成自己生活的一部分。總而言之，要從根本上提高每個(gè)工作人員的素質(zhì)。這就必須要要科學(xué)的培訓(xùn)工作來(lái)提供支持，要對(duì)每個(gè)從業(yè)者進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)工作，并在工作期間定期進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)完還要進(jìn)行合理的考核，這樣才能使嚴(yán)格的專業(yè)能力和T作責(zé)任感都有所提高。此外，還要給予員工適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)，這樣才能使員工在工作中始終具有較好的熱情。讓員工感到自己的利益與企業(yè)是密切相關(guān)的，這樣才能更好的激發(fā)員工的創(chuàng)造性。
2．2優(yōu)化施工安全管理措施
只有科學(xué)的施工管理工作才能很好的保證工程質(zhì)量，因此要將施工管理作為工作的重點(diǎn)。老舊的管理方法一般都是事后管理，意外發(fā)生后做好善后工作即可，如此工作模式，不僅會(huì)危及員工人身安全還影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要改善上述情況，就必須提高、改進(jìn)管理方法，在前期做好預(yù)防和監(jiān)督工作:管理人員要在施工開始前做好全面的防護(hù)工作，將意外發(fā)生的可能降到最低;施工期間，還要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并注意到施工中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，盡量減少任何事故發(fā)生的可能。萬(wàn)一事故真的發(fā)生，必須第一時(shí)間予以解決，使施工．能盡快恢復(fù)正常。
2．3優(yōu)化施工技術(shù)管理措施
技術(shù)方面:要提高施工管理水平，跟上世界發(fā)展的腳步，就要提高施工管理技術(shù)手段，而提高技術(shù)手段要以先進(jìn)的理念為前提。因此，我們需要不斷更新管理理念、不斷提高管理技術(shù)手段。有條件的組織人員對(duì)外學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念及管理手段，提高管理工作的科學(xué)性，摒棄以往的單一模式，要有全盤考慮的觀念，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行一定的改進(jìn)，這樣才能對(duì)各個(gè)內(nèi)容都進(jìn)行科學(xué)的施工管理，使我國(guó)的施工管理水平有大幅度的提高，處于世界先進(jìn)水平。
2．4優(yōu)化管理制度
施工管理中的各項(xiàng)工作都是依據(jù)施工管理制度來(lái)進(jìn)行的，所以施工時(shí)一定要結(jié)合實(shí)際，這樣才能保證施工管理制度的完善性、科學(xué)性、可行性，然后以此制度為依據(jù)，科學(xué)的解決工程施工管理中出現(xiàn)的大小問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行一定的完善，這樣才能使施工管理制度更科學(xué)。
3結(jié)束語(yǔ)
1.1工程項(xiàng)目施工自身問(wèn)題和普通施工項(xiàng)目比起來(lái)，高層建筑對(duì)技術(shù)要求會(huì)更高一些，且工期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中所引起的安全問(wèn)題會(huì)更多。在高層進(jìn)行施工時(shí)因?yàn)楦呖諌嬑镌覀嘶蝾A(yù)留洞口墜樓的案例比比皆是，這在一定程度上對(duì)施工工作人員提出了更高的要求。加上因高層建筑的整個(gè)施工工期較長(zhǎng)，致使很多機(jī)器設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)放置的時(shí)間較長(zhǎng)，隨著時(shí)間的推移，施工設(shè)備可能會(huì)出現(xiàn)反運(yùn)行狀態(tài)，給工程項(xiàng)目帶來(lái)危險(xiǎn)。加上工作人員若不定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修，就很容易引發(fā)安全事故。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督問(wèn)題隨著人們對(duì)建筑要求的不斷提高，工程項(xiàng)目組對(duì)施工安全管理的要求也不斷提高。但是因?yàn)槭┕ぐ踩w制不健全，致使很多施工現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定適應(yīng)不了時(shí)代的發(fā)展需要。加上施工工程安全管理部門沒(méi)有專業(yè)工作人員進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致安全事故發(fā)生率提高。此外，部分施工單位還存在著為了節(jié)省開支，撤銷安全管理部門的做法，這些因素都在一定程度上對(duì)安全管理造成影響。工程安全管理工作是一項(xiàng)及關(guān)系到人們生命安全，又連接企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工作，所以一定要引起相關(guān)部門的高度重視，加強(qiáng)政府的管理職能，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位，將高層建筑施工安全問(wèn)題列為重點(diǎn)工作。
1.3工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)階段，建筑公司對(duì)于建筑工程安裝技術(shù)和科技含量要求越來(lái)越高，所以其設(shè)計(jì)到的專業(yè)面也越來(lái)越廣，且對(duì)每個(gè)專業(yè)除了具備自己本身的特定技術(shù)外還要滿足其他專業(yè)施工對(duì)于時(shí)間和空間的合理需求。若果技術(shù)成名考慮不周全就很容易出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)下建筑公司對(duì)于施工項(xiàng)目的個(gè)性化要求越來(lái)越高，一定程度上增加了施工的技術(shù)難度，同時(shí)導(dǎo)致各專業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)矛盾。由此可見，施工人員對(duì)于新產(chǎn)品和新技術(shù)的應(yīng)用不到位也會(huì)給施工帶來(lái)一定的危害。
2建筑施工中的安全管理策略
2.1明確安全管理的目標(biāo)和責(zé)任為保證施工項(xiàng)目在整個(gè)施工過(guò)程中的安全，完善的目標(biāo)體系的制定對(duì)整個(gè)施工的安全管理提供了一定的指導(dǎo)方向，同時(shí)，施工過(guò)程中需嚴(yán)格遵循安全施工，人人有責(zé)的理念。當(dāng)安全管理目標(biāo)確定后就將其進(jìn)項(xiàng)分解，然后交由下面的工作人員進(jìn)行落實(shí)，各環(huán)節(jié)均應(yīng)制定有針對(duì)性且目標(biāo)明確的安全管理目標(biāo)，明確相關(guān)工作人員在安全監(jiān)督、管理和宣傳環(huán)節(jié)的責(zé)任，不斷提高管理人員和工作人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。
2.2加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理首先對(duì)安全管理工作進(jìn)行全面排查，對(duì)于施工過(guò)程中可能尋找的安全隱患采取積極的預(yù)防措施，將問(wèn)題扼殺在施工過(guò)程中，而對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全問(wèn)題則通過(guò)檢查，然后及時(shí)進(jìn)行整治，遇到無(wú)法處理的問(wèn)題需及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管并尋求最快的解決方案。其次，在建筑工程進(jìn)行施工的過(guò)程中應(yīng)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位監(jiān)督，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的違章作業(yè)等情況應(yīng)予以制止并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行糾正，以確保施工流程的規(guī)范性。最后，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故進(jìn)行管理，對(duì)施工過(guò)程中不按規(guī)章制度辦事兒的人員實(shí)行有責(zé)必究，加大監(jiān)管制度和處罰力度，不斷提高工作人員的安全責(zé)任意識(shí)。
2.3加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全掌控施工過(guò)程中有眾多因素會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制可以有效減少安全施工隱患，降低事故發(fā)生的概率。所以施工單位在施工之前應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模等進(jìn)行有效分析，同時(shí)將施工人員傷亡等安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi)，對(duì)施工設(shè)備、人員和施工材料等各方面可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效分析，從而推斷出建筑工程在施工過(guò)程中危險(xiǎn)源的管理要點(diǎn)，然后將發(fā)生概率大，安全隱患指數(shù)高的危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)進(jìn)行掌控。除此之外，還應(yīng)就危險(xiǎn)源掌控的實(shí)際情況，有效引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)安全檢查設(shè)備，構(gòu)建一批綜合素質(zhì)較高的救援隊(duì)伍，以便于在發(fā)生危機(jī)情況時(shí)，能夠最快速度對(duì)其做出控制，將損失降到最低點(diǎn)。
2.4建立健全完善的安全管理制度在保證工程項(xiàng)目高效施工的前提下，制定完善的安全管理制度對(duì)建筑工程各項(xiàng)管理工作的開展具有一定的推動(dòng)作用，其中安全管理工作的內(nèi)容不僅要包括各項(xiàng)施工內(nèi)容的規(guī)范性操作，還要結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)安全責(zé)任和安全培訓(xùn)進(jìn)行劃分，以便明確各部門之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。刺猬，為防止出現(xiàn)安全管理制度只是流于形式，在施工過(guò)程中需根據(jù)實(shí)際情況對(duì)制度進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，不斷提高管理制度的有效性。
2.5做好各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作工程項(xiàng)目復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)使得建筑工程在進(jìn)行施工時(shí)存在著很多管理因素、人為因素，一定程度上引起安全事故的發(fā)生，但究其根本還是人為因素最關(guān)鍵。只要做好安全教育和安全培訓(xùn)工作，不斷提高工作人員的安全防范意識(shí)和對(duì)安全隱患的控制能力，就能夠提高整個(gè)建筑工程安全管理的水平。同時(shí)，在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，并建立完善的考核制度，定期對(duì)員工進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，以保證培訓(xùn)工作的有效性，不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，從而更好的服務(wù)于施工項(xiàng)目。
3結(jié)論
1提升領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
“安全第一”已是建筑施工過(guò)程中恒久不變的一個(gè)課題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能僅僅將其當(dāng)成一句口號(hào)，需要在內(nèi)心樹立起安全第一的觀念，將建筑施工的安全生產(chǎn)工作納入到自己重要的日程安排上來(lái)，將其當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的、日常的工作來(lái)抓，確保建筑施工安全工作的各項(xiàng)目目標(biāo)都能夠得到有效的落實(shí)和執(zhí)行，確保在工作中安全生產(chǎn)時(shí)刻都處到首要的位置，做到時(shí)時(shí)注意安全，處處重視安全的新局面。同時(shí)還要在具體施工中將各項(xiàng)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行貫徹落實(shí)，加大懲處的力度，同時(shí)將安全生產(chǎn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，從而提升領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全生產(chǎn)的重視。
2明確安全生產(chǎn)責(zé)任，形成完善的安全生產(chǎn)管理體系
施工單位在開工前必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況建立安全管理體系，公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)較大的部位編制專項(xiàng)安全方案.對(duì)容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施，整個(gè)項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，安全責(zé)任層層落實(shí)到人。監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。
3建立安全教育制度，加強(qiáng)安全教育管理
安全事故的發(fā)生，與麻痹大意及僥幸心理具有密切的聯(lián)系。所以在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，需要做好安全宣傳和教育工作，全面提升從業(yè)者的安全意識(shí)，利用多種形式、不同的手段來(lái)實(shí)施安全教育?？梢酝ㄟ^(guò)在工地明顯位置進(jìn)行張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，定期開展安全檢查和安全講座及培訓(xùn)，將這些常規(guī)的維系施工安全的方式做到日?；?。各施工現(xiàn)場(chǎng)還可以根據(jù)自身的特點(diǎn)來(lái)開展一些安全活動(dòng)，確保其安全教育的效果。由于建筑施工人員具有較大的流動(dòng)性，所以需要針對(duì)這部分群體的特點(diǎn)開展流動(dòng)性安全培訓(xùn)和教育，確保將安全教育落實(shí)到每一個(gè)施工人員，從而保證建筑工程施工的安全。
4加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理
第一，提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作：采購(gòu)材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查相關(guān)書面材料和實(shí)物的質(zhì)量。第二，施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說(shuō)明書。起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5組建起一支完善可靠的安全管理隊(duì)伍
在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要組建一支高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍，隊(duì)伍人員可以由項(xiàng)目進(jìn)行自行培訓(xùn)和培養(yǎng)，也可以由施工企業(yè)培養(yǎng)，也可以臨時(shí)進(jìn)行聘用，專職從事施工的安全管理工作。在組建時(shí)所挑選的安全員，不僅需要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、敏銳的觀察力、協(xié)調(diào)力，同時(shí)還需要具有較強(qiáng)的責(zé)任心，豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，這些都是作為一名安全員完成安全監(jiān)管工作時(shí)不可或缺的重要素質(zhì)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育，特別是在一些重點(diǎn)部位施工方案編制時(shí)，需要對(duì)技術(shù)和安全進(jìn)行統(tǒng)一編制，從而使施工質(zhì)量和施工安全都能夠得到有效的保障。
二結(jié)束語(yǔ)
1.1國(guó)外建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查顯示，國(guó)外的建筑工程管理往往會(huì)被看作為一種技術(shù)密集型的學(xué)科，并且將其劃出許許多多的專業(yè)，屬于一種管理型的服務(wù)領(lǐng)域。國(guó)外有許多的國(guó)家把建筑工程的安全管理制度看的十分重要，比方說(shuō)一些比較發(fā)達(dá)的國(guó)家英國(guó)、美國(guó)等，都將建筑工程安全管理制度看的很重要。建筑工程的管理往往被單獨(dú)拿出來(lái)另起一個(gè)企業(yè)，作為一個(gè)服務(wù)業(yè)主、平衡開發(fā)商與業(yè)主之間關(guān)系的一個(gè)企業(yè)，在建筑工程的施工當(dāng)中起到了非常重要的作用。另外，建筑工程的管理制度在一些西方的資本主義國(guó)家發(fā)展的比較早，但發(fā)展存在著許多障礙，目前來(lái)看，只有英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家將這項(xiàng)制度發(fā)展的越來(lái)越完善，領(lǐng)先與世界，其建筑工程在這一制度的帶動(dòng)下充滿了發(fā)展的活力。英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑工程質(zhì)量管理制度上具有業(yè)務(wù)面廣水平高的特點(diǎn)，憑借著這一特點(diǎn)，管理業(yè)務(wù)以及咨詢業(yè)務(wù)得到了全方位的開展，最重要的是他們把該項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用于整個(gè)工程，無(wú)論是QS制，還是CM制，在核心上都是相同的。另一方面，這些發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展這項(xiàng)制度上具有高素質(zhì)的人才，調(diào)查顯示，一些質(zhì)量管理部門的專業(yè)技術(shù)人才的比例已經(jīng)超過(guò)百分之三十，部門里面積聚著許許多多的管理經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師，他們能夠熟練的進(jìn)行各項(xiàng)事務(wù)，并且能夠做好各項(xiàng)管理。他們對(duì)監(jiān)理工程師的選拔是非常嚴(yán)格的，必須經(jīng)過(guò)一定年限的學(xué)習(xí)然后講過(guò)層層考核，通過(guò)后才可以頒發(fā)證書。另外還需要說(shuō)明的是，國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑工程質(zhì)量管理的組織上更加的模式化，并且酬金高，在職業(yè)道德方面有完善的準(zhǔn)則。
1.2國(guó)內(nèi)建筑工程施工管理現(xiàn)狀
首先來(lái)說(shuō)，我國(guó)是在1988年才開始實(shí)施建筑工程質(zhì)量管理制度的，并且在發(fā)展上遵循理論結(jié)合實(shí)踐，效果顯著，建筑工程的質(zhì)量管理制度得到快速的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)的建筑工程管理模式上的限制，初步的形成了一種工程項(xiàng)目的管理局勢(shì)，并且有效地加快了我國(guó)建筑工程在管理水平方面的提高。近幾年來(lái)看，我國(guó)的建筑工程管理部門取得了可喜的成績(jī)。我國(guó)在建筑工程上實(shí)施質(zhì)量管理，有效地提高了工程質(zhì)量，并且在成本方面也得到了有效地控制，是一種一舉多得的舉措。政府也積極地作出回應(yīng)，極大的支持這一制度的開展，使得建筑工程的質(zhì)量管理部門隊(duì)伍越來(lái)越壯大，工作質(zhì)量也得到更加的提高。另一方面，這一管理制度對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，也有著積極的促進(jìn)作用，大大的提高了工作上的效率，減輕了以往業(yè)主的工作的負(fù)擔(dān)。
2、我國(guó)建筑工程施工管理中存在的問(wèn)題
2.1管理部門缺少獨(dú)立性
就目前來(lái)看，我國(guó)的許多的建筑工程管理部門都是依靠著政府或是一些研究機(jī)構(gòu)而成立起來(lái)的，管理部門的獨(dú)立性必須要高，一旦缺少獨(dú)立性，往往會(huì)導(dǎo)致從業(yè)人員的積極性不足，甚至?xí)档退麄兊呢?zé)任感，不能夠認(rèn)真地對(duì)待工作，久而久之就會(huì)使得整個(gè)建筑工程管理部門形成一種不良的風(fēng)氣，大幅度的降低工作效率。
2.2沒(méi)有一套完備的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在這方面，主要是管理部門在這方面沒(méi)有引起高度的重視，使得在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上缺乏科學(xué)依據(jù)，很難適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r。另外，甚至還會(huì)有一些管理部門，在收費(fèi)方面過(guò)于盲目，隨意的收費(fèi)，導(dǎo)致形成了一種惡性的競(jìng)爭(zhēng)，影響了整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3建立制度存在缺陷
前面說(shuō)到，我國(guó)是從1988年才開始實(shí)施建筑工程質(zhì)量管理制度的，起步較那些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，非常的晚，以至于到現(xiàn)在在制度方面還存在著許多的缺陷。直到近幾年，管理部門提出了終身責(zé)任制，稍微的有了一些起色，但是也忽略掉了質(zhì)量保證體系的構(gòu)建，使得從業(yè)人員工作更加的隨意，這極有可能使得建筑工程管理部門落得一個(gè)有職無(wú)權(quán)的位置。
2.4管理過(guò)程要求過(guò)于松懈
建筑工程施工質(zhì)量的好壞直接的受管理過(guò)程的影響，管理工作是建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在。目前來(lái)看，我國(guó)的質(zhì)量管理部門在管理工作上表現(xiàn)的比較消極，工作中不夠認(rèn)真仔細(xì)，進(jìn)而導(dǎo)致工程質(zhì)量沒(méi)有保障，得不償失。
3、針對(duì)我國(guó)建筑工程施工管理中存在的問(wèn)題采取的對(duì)策
3.1在平行檢驗(yàn)方面要加大力度
平行檢驗(yàn)主要是管理部門對(duì)工程的一些部位進(jìn)行獨(dú)立檢測(cè)或是進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量判斷等等。在這方面，可以進(jìn)行針對(duì)性的檢驗(yàn)、判斷，同時(shí)應(yīng)用一些先進(jìn)的設(shè)備、手段，來(lái)確保檢驗(yàn)的高質(zhì)量、高水平。工作中為了是檢驗(yàn)更加準(zhǔn)確，可以驚醒復(fù)核檢驗(yàn)。
3.2管理人員要做好充分準(zhǔn)備
管理人員在工作之前，一定要把工程圖紙閱讀理解一遍，弄清建筑工程的設(shè)計(jì)意圖，并且要提前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解，必須保證對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)以及流程心中有數(shù)，切不可模棱兩可，馬馬虎虎。對(duì)于不理解的地方，要及時(shí)的與施工單位一塊商討，做好一切準(zhǔn)備。
3.3簽字驗(yàn)收要把好關(guān)
目前來(lái)看，大多數(shù)的建筑工程，在進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，都要保持隱蔽性，管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患要立即向施工單位反映，并要求其做出整改，在這方面，首先要讓施工單位進(jìn)行檢查，自檢合格后再由管理部門核定，核定完成后雙方簽訂相關(guān)協(xié)議。與此同時(shí)，要求管理部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要以書面形式通知施工單位，當(dāng)施工單位處理好問(wèn)題后進(jìn)行復(fù)檢，以此來(lái)保證工程的質(zhì)量。
4、結(jié)語(yǔ)
1.1人員素質(zhì)因素
安全事故的發(fā)生，多數(shù)情況下是人員的因素導(dǎo)致的，施工管理人員和操作工人素質(zhì)問(wèn)題對(duì)安全事故的影響很大。一部分安全管理人員，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，沒(méi)有熟練掌握安全操作規(guī)程，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫在紙上，沒(méi)有人認(rèn)真抓安全制度的落實(shí)。建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差，盲目施工，無(wú)視施工中的基本常識(shí)，特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少。加之管理混亂，違章操作，都給建筑安全事故發(fā)生提供了可能的機(jī)會(huì)。
1.2安全管理不規(guī)范
施工企業(yè)過(guò)分注重效益，重點(diǎn)考慮施工生產(chǎn)的利潤(rùn)，抓安全生產(chǎn)的自覺性、主動(dòng)性和持久性，還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。致使施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí)，從而導(dǎo)致施工管理混亂，為事故的發(fā)生埋下隱患。尤其是一些工地沒(méi)有安全管理組織機(jī)構(gòu)，沒(méi)人專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，麻痹大意，應(yīng)付了事，工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，精力有限，對(duì)安全管理往往流于形式。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性，個(gè)別施工企業(yè)和個(gè)別工序甚至存在重大危險(xiǎn)源，建筑施工的安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)的保障。
1.3安全生產(chǎn)資金不足
關(guān)于建筑安全資金，在設(shè)計(jì)預(yù)算階段都有明確比例的規(guī)定，而且不占施工成本預(yù)算。但有些企業(yè)為了利潤(rùn)的最大化，在施工中安全投入不足，資金沒(méi)有專用，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品配置不全，對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)、安全教育跟不上，安全技術(shù)資料、安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù)沒(méi)有辦理，都為事故的發(fā)生提供了可能。在一些地區(qū)，安全生產(chǎn)費(fèi)用至今沒(méi)按規(guī)定納入工程概算成本中，或者建設(shè)方有意和無(wú)意地拖欠工程款，不按時(shí)撥付，從而使施工企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不多，安全費(fèi)用被擠占的情況時(shí)有發(fā)生，造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入，施工安全設(shè)施無(wú)保障。
1.4建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)
我國(guó)建筑市場(chǎng)雖然繁榮，但施工企業(yè)眾多，僧多粥少的現(xiàn)象使得企業(yè)不惜手段獲得工程建設(shè)項(xiàng)目，致使施工企業(yè)為承攬工程，壓級(jí)壓價(jià)，不擇手段惡性競(jìng)爭(zhēng)，加之建筑市場(chǎng)存在的腐敗現(xiàn)象，越級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包的現(xiàn)象，企業(yè)就把招標(biāo)過(guò)程中的損失轉(zhuǎn)移到施工中來(lái)，工程安全費(fèi)用不到位，舍不得資金在施工安全中使用，忽視勞動(dòng)者的勞動(dòng)、安全保護(hù)和環(huán)境改善，致使安全事故不斷發(fā)生，嚴(yán)重存在安全隱患。
1.5安全監(jiān)理不到位
目前監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模不能滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，尤其是總監(jiān)理工程師的嚴(yán)重缺乏，一名監(jiān)理負(fù)責(zé)多項(xiàng)工程的現(xiàn)象比較普遍。法制意識(shí)淡薄，對(duì)監(jiān)理應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)不高體力不支，文化不高的現(xiàn)象存在，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；有的監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)，工作不踏實(shí)。少數(shù)監(jiān)理人員接受施工單位的好處，原則性不強(qiáng)。缺乏必要的安全監(jiān)理知識(shí)，對(duì)施工方提交的專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施不能正確判斷，安全事故隱患難以發(fā)現(xiàn)。
2做好施工安全的預(yù)防和控制
2.1加強(qiáng)施工過(guò)程的安全監(jiān)理
安全監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作非常重要，監(jiān)理由于自身的業(yè)務(wù)能力限制，在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而不能得心應(yīng)手地處理好。所以監(jiān)理人員要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。同時(shí)，安全監(jiān)理還要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，熟悉和了解一些施工設(shè)備的性能、操作規(guī)程，掌握安全法規(guī)，根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位的生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理；對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控；督促施工單位健全安全生產(chǎn)保證體系，對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。
2.2預(yù)防控制的一般原則
建筑危險(xiǎn)的存在是必然的，但作為施工企業(yè)如何控制危險(xiǎn)因素的發(fā)生則是人為因素可以實(shí)現(xiàn)的，首先要立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；其次是防患于未然，以預(yù)防為主，防控結(jié)合；最后嚴(yán)密控制，動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位重點(diǎn)控制，制定和完善應(yīng)變策略。施工中的極不可承受的危險(xiǎn)部位要禁止作業(yè)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)到的重大危險(xiǎn)要立即整改，防微杜漸；對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，不合乎安全生產(chǎn)的條件，不可以施工；對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，密切觀察，沒(méi)有危害的按照常規(guī)進(jìn)行管理。防患于未然，亡羊補(bǔ)牢，對(duì)于建筑施工的安全問(wèn)題都需要最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?。所謂事故預(yù)防就是在未發(fā)生時(shí)采取一定的措施，比如進(jìn)行事故發(fā)生前的預(yù)防，以及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。其實(shí)質(zhì)是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別建筑施工中各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并采取措施對(duì)其進(jìn)行消除、控制的行為。對(duì)于事故發(fā)生后，以采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展為控制目標(biāo)。根據(jù)事故可能發(fā)生的情況，選擇以下步驟進(jìn)行預(yù)防和控制：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；矯正施工行為，通過(guò)以上措施實(shí)現(xiàn)事故控制的目標(biāo)。
2.3建立應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建筑施工企業(yè)，施工過(guò)程中必須建立安全事故應(yīng)急預(yù)案以及安全技術(shù)和管理措施，建立和完善應(yīng)急預(yù)案與措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦有事故發(fā)生時(shí)，管理者要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，通過(guò)控制和補(bǔ)救，最大限度地減少人員傷亡和事故損失。事故發(fā)生后選擇安全技術(shù)和管理措施的步驟一般按照隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)等次序進(jìn)行補(bǔ)救及搶救，避免事態(tài)擴(kuò)大和損失加重。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年1-5月份，全國(guó)建筑安全事故導(dǎo)致128人死亡，受傷199人，數(shù)字驚人，教訓(xùn)慘痛。
2.4加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
建筑施工人員的來(lái)源多是農(nóng)民工，他們普遍具有文化素質(zhì)低、自我保護(hù)能力差、安全意識(shí)淡泊等特點(diǎn)，對(duì)施工人員加強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力教育及培訓(xùn)非常重要。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)和提高人員安全知識(shí)和操作技能的掌握，設(shè)置專門人員負(fù)責(zé)施工安全培訓(xùn)，另外對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。
3建筑傷亡事故預(yù)防應(yīng)對(duì)措施
嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)政策法規(guī)，按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范施工，嚴(yán)格操作規(guī)程，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)把工程安全質(zhì)量關(guān)，預(yù)防和杜絕施工安全事故發(fā)生。
3.1堅(jiān)持落實(shí)“三項(xiàng)制度”
建立安全責(zé)任制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)更要建立和完善相關(guān)制度，第一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。施工企業(yè)的管理者要重視安全生產(chǎn)，并把安全工作提高到一定高度上來(lái)重視。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，不但建立制度，而且要抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，樹立人人重視安全，人人懂得自我保護(hù)的思想，明確做到責(zé)任到人、權(quán)力到位、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，把安全管理落到實(shí)處，防止互相推諉、扯皮現(xiàn)象。同時(shí)施工過(guò)程中的監(jiān)督和檢查也是預(yù)防事故發(fā)生的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)整改，防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
建立安全事故控制制度。施工過(guò)程中，是安全事故高發(fā)期間，建筑施工的危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)管理者和所有參與施工的人員，必須在施工全程強(qiáng)化安全意識(shí)。施工過(guò)程中的安全控制是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做重點(diǎn)控制。建筑施工中的危險(xiǎn)因素控制措施主要包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。建立安全事故預(yù)警制度。施工企業(yè)要建立安全生產(chǎn)分析和事故預(yù)警制度。這個(gè)制度主要是由管理者來(lái)完成，分析研究一些典型建筑事故，找出事故多發(fā)的類別、部位、施工環(huán)節(jié)，科學(xué)分析事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施，結(jié)合本項(xiàng)目的施工實(shí)際及現(xiàn)場(chǎng)狀況，針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)加大力度，對(duì)冬季、雨季、節(jié)假日等不同時(shí)期的施工特點(diǎn)，做出有針對(duì)性的預(yù)防措施，及時(shí)發(fā)出事故預(yù)警。
