時間:2022-12-25 20:34:43
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇市場監(jiān)督管理局,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在商品交易市場中廣泛深入地開展安全文明管理,是深化文明創(chuàng)建的內(nèi)在要求,是安全生產(chǎn)的要求,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的必然要求。商品交易市場的安全文明管理,是對市場監(jiān)督管理局行政管理部門監(jiān)管水平的又一次提升,必將引起地方黨委、政府的高度重視。強力推進(jìn)安全文明管理,有效地營造守法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信、文明經(jīng)商、依法監(jiān)管、和諧發(fā)展、安全的投資經(jīng)營環(huán)境,提升商品市場運行質(zhì)量和監(jiān)管水平,是我們當(dāng)前市場監(jiān)管的重點。為此,要高度重視,精心部署,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,成立平安市場創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,地點設(shè)在市場規(guī)范監(jiān)督管理科,徐建成局長任組長,王勇副局長任副組長,各分局長及市場規(guī)范監(jiān)督管理科全體人員為成員。確保平安市場創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
二、深入宣傳發(fā)動
在平安市場創(chuàng)建工作中,切實加強與安監(jiān)、公安、消防、城管、宣傳、市場主辦單位和經(jīng)營者的溝通聯(lián)系。通過電視臺、電臺等新聞媒體以及標(biāo)語、板報和召開座談會等形式,加大對安全文明市場創(chuàng)建內(nèi)容的監(jiān)督檢查和宣傳力度,做好組織實施過程中的各項輿論宣傳工作,使市場主辦單位和廣大經(jīng)營戶充分認(rèn)識開展平安市場創(chuàng)建的重要意義,廣泛調(diào)動市場主辦單位、經(jīng)營戶的積極性,形成了政府重視支持、人民群眾普遍關(guān)心、市場主辦單位和廣大經(jīng)營戶踴躍參與平安市場創(chuàng)建的良好氛圍。
三、明確工作責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行
在平安市場創(chuàng)建活動中,結(jié)合工作實際,分解工作目標(biāo),落實工作責(zé)任。各基層市場監(jiān)督管理局分局要與各市場主辦單位以及市場主辦單位與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,明確各方具體責(zé)任,為平安市場創(chuàng)建提供了保障。在創(chuàng)建活動中,要精心組織,嚴(yán)格把關(guān),分層次、分類別的開展不同市場的測評認(rèn)定工作。結(jié)合本地實際,做到“三個結(jié)合三個為主”:一是堅持“軟件與硬件”相結(jié)合,以“軟件”為主,既推進(jìn)市場硬件建設(shè),更把市場管理軟件建設(shè)提高到一個新的水平;二是堅持部門協(xié)調(diào)推動與市場主辦單位自創(chuàng)相結(jié)合,以企業(yè)自創(chuàng)為主,充分調(diào)動市場主辦單位創(chuàng)建積極性;三是堅持形式與內(nèi)容、過程與效果相結(jié)合,以內(nèi)容和效果為主。在監(jiān)管上,不但要堅持規(guī)范市場主辦單位和市場經(jīng)營者行為,還要推行上市商品準(zhǔn)入規(guī)范。要求市場主辦單位和經(jīng)營者建立健全索證索票制度、臺帳登記制度、市場公示制度、先行賠償制度、市場檢測等制度,在加大對市場主辦單位的日常監(jiān)管的同時,還要不定期的對市場主辦單位的安全文明、亮照經(jīng)營、劃行歸市、明碼標(biāo)價和商品檢測等工作進(jìn)行檢查。通過上述制度的建立健全和監(jiān)管,要初步建立起較為有效的安全文明市場管理方法。
四、加強監(jiān)管嚴(yán)格考核
我局在平安市場創(chuàng)建的考核驗收中,嚴(yán)格按照市場監(jiān)督管理局行政管理職能,主要把好以下幾關(guān):一是把好入市退市“兩個關(guān)口”。在把好“市場準(zhǔn)入”關(guān)上,嚴(yán)格登記條件,對生產(chǎn)經(jīng)營者堅持先證后照。對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體市場監(jiān)督管理局戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理和規(guī)范,堅決取締無證無照經(jīng)營,確保食品經(jīng)營者主體資格合法有效。深入實施“肉菜糧放心工程”,堅決杜絕未經(jīng)法定部門檢測、檢驗、檢疫的蔬菜、糧食、肉類及其制品進(jìn)入市場交易。在把好“市場退出”關(guān)上,把不合格食品退出市場作為對監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),建立健全行政監(jiān)管強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制。對在巡查、檢查、監(jiān)測等工作中發(fā)現(xiàn)的不合格食品、藥品,該查處的查處,該退市的退市。對市場內(nèi)銷售蔬菜、糧食、肉類及其制品進(jìn)行自檢或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,勸其或強制將其問題商品退出市場。對屢教屢犯的經(jīng)營戶,取消其入場經(jīng)營資格,勸其退出經(jīng)營場所,在一定時期內(nèi)不得再進(jìn)入同一場所經(jīng)營。在退市過程中,加強跟蹤檢查,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。二是堅持監(jiān)管方式“兩個結(jié)合”。一方面堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。專項整治注意:以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部位為重點,開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查,打擊無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品行為,特別是規(guī)范農(nóng)村食品市場經(jīng)營行為;以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點,督促其規(guī)范經(jīng)營,查處銷售假劣食品大要案件;以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)為重點,開展節(jié)日食品專項執(zhí)法檢查,打擊銷售不合格食品和有毒有害食品問題,確保節(jié)日消費和重點食品消費安全。日常監(jiān)管注重:宣傳教育抓弱點。在農(nóng)村集貿(mào)市場和食品攤點宣傳有關(guān)食品安全知識,引導(dǎo)農(nóng)村食品經(jīng)營者增強安全責(zé)任意識、農(nóng)村消費者增強自我保護(hù)意識;屬地管理抓盲點。依托“經(jīng)濟(jì)戶口”系統(tǒng)管理軟件開展市場巡查,嚴(yán)格按照食品市場監(jiān)管“五查五看”的要求,對各類食品批發(fā)經(jīng)營戶做到每個季度巡查一次,將監(jiān)管職能延伸到為每個鎮(zhèn)、每個村;典型曝光抓焦點。通過報紙、電視等媒體,對制售假冒偽劣食品行為進(jìn)行曝光,提高群眾食品安全參與意識和責(zé)任意識,讓制假售假者沒有生存的空間;消費警示抓熱點。開展食品安全質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時有關(guān)食品安全消費警示,嚴(yán)厲查處食品違法經(jīng)營行為。另一方面,堅持外部分類監(jiān)管與經(jīng)營者自律相結(jié)合。對食品市場、生產(chǎn)銷售企業(yè)、個體戶按經(jīng)濟(jì)戶口內(nèi)容逐一登記建檔,充分運用信用激勵懲戒機(jī)制,依法實施食品經(jīng)銷單位分級分類監(jiān)管,形成有側(cè)重、有針對、有力度的市場監(jiān)管新格局。在加大市場監(jiān)管的同時,引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者建立健全自律制度,促使食品、藥品經(jīng)營著進(jìn)貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格商品退市、自查自糾等自律制度的建立和落實;積極開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動,通過培養(yǎng)、樹立和宣傳一批守法經(jīng)營、文明經(jīng)營的典型,帶動更多的經(jīng)營戶走誠信經(jīng)營之路。三是牢固建立“兩項體系”。1是建立執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任體系。嚴(yán)格責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,建立健全食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制,增強每個市場監(jiān)督管理局干部守土有責(zé)的責(zé)任意識和如履薄冰的風(fēng)險意識。2是建立社會監(jiān)督體系。加強消費者申訴、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),對涉及食品安全方面的舉報、投訴,做到及時受理、快速分流、按時辦結(jié)。深入實施進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)公用事業(yè)單位等“八進(jìn)”活動,加大對各投訴站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)力度,真正使投訴站成為群眾身邊的“維權(quán)站”。
五、根據(jù)縣政府創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,年終對各分局平安市場創(chuàng)建進(jìn)行檢查。
3月21日,省市場監(jiān)督管理局市場稽查專員王立明異性到我縣開展整治“保健”市場亂象及校園周邊食品安全督促檢查,并對縣檢驗檢測中心有關(guān)情況進(jìn)行了工作調(diào)研。縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長孟守堂和市市場監(jiān)督管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人陪同檢查。
督導(dǎo)組一行先后來到縣局檢測中心、星大地超市、新華中學(xué)進(jìn)行了督查調(diào)研。詳細(xì)了解了食品藥品檢驗檢測中心的建設(shè)和設(shè)備、場地、檢測能力等基本情況。對星大地超市保健食品經(jīng)營單位主體資質(zhì)、保健食品銷售專區(qū)的擺放、保健食品標(biāo)識標(biāo)簽,是否涉及疾病預(yù)防、治療功能,是否存在欺騙、誤導(dǎo)消費者的虛假廣告等內(nèi)容進(jìn)行了檢查。在新華中學(xué)重點檢查了食堂環(huán)境衛(wèi)生情況,查看了食堂物品采購、索票索證、人員配備等情況,要求學(xué)校教育學(xué)生不購買食用“辣條”食品,切實保障在校學(xué)生日常飲食安全。
在工作匯報會上,縣市場監(jiān)督管理局局長顧彤同志做了匯報,督導(dǎo)組對我縣專項整治行動等工作給予了充分肯定,并強調(diào),保健食品經(jīng)營企業(yè)一定要把好產(chǎn)品的進(jìn)貨關(guān),合法經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各相關(guān)部門要加強聯(lián)動,相互配合,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,讓整治“保健”市場亂象和校園周邊食品安全工作專項行動取得實實在在的效果,切實解決好群眾關(guān)心的熱點問題,保障人民群眾食品食用安全。
青春,就應(yīng)揮灑汗水。
作為新人,我經(jīng)歷了市場體制改革的元年。第一天我來到局里報道時候得知我分到了泗涇市場監(jiān)督管理所,當(dāng)我乘坐所長的車子從局里到所里的時候我思緒萬千,百感交集,心中又激動又忐忑,路上所長問了我們一些問題,讓我深深感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)對我們的重視與關(guān)心,“根植沃土、服務(wù)基層”的組織教誨愈加明晰。
工作了一段時間后,我漸漸理解了“上面千根線,下面一根針”這句話,在基層工作繁多,任務(wù)之重,所里同志都卯足的勁去完成工作,對于新來的我感同身受,在緊張的工作氣氛中我感受到了所班子和前輩們的關(guān)懷,對于剛來什么都不懂的我,有時候不僅幫不了忙反而會越幫越忙,但是他們并沒有對我有任何的不滿,反而是更細(xì)心的教導(dǎo)我并耐心的糾正我的錯誤,讓我對錯誤有了深刻的認(rèn)識。看到領(lǐng)導(dǎo)和前輩作出的榜樣,對于新人的我更是要努力,青春無限好,就應(yīng)撒汗水,堅定了我的基層之路。
風(fēng)采,用工作證明自己。
在這近一年的工作中,我前后分別負(fù)責(zé)了所里的藥化、特種設(shè)備、認(rèn)證、和計量等條線工作。剛開始我負(fù)責(zé)藥化工作,對檢查工作很激動感覺自己有種崇高的工作,反而忽略的檢查本身的內(nèi)容,往往對專業(yè)的知識缺乏導(dǎo)致現(xiàn)場檢查的時候不夠仔細(xì),在一次又一次錯誤中,我得到了成長,我明白了我要補充知識,我漸漸靜下心來,學(xué)習(xí)藥品和化妝品相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)知識,在科室老師和所班子、前輩們的指點下,慢慢的對這份工作有了一定認(rèn)識。
就在我剛剛工作上軌道的時候,在一次的所務(wù)會中,我知道我要分管特種設(shè)備和認(rèn)證等條線工作,可能對于當(dāng)時的心里是抗拒的,但是作為一名青年人,此時不奮斗又等待何時呢?我毅然決然的向所班子表示認(rèn)真按時的完成條線任務(wù)。經(jīng)過了之前的藥化工作后,我學(xué)會了干好一件事情要先學(xué)習(xí),我得到了所班子的大力支持,讓我去了局里的執(zhí)法大隊中學(xué)習(xí),在這個為期兩周的學(xué)習(xí)里,我學(xué)到很多專業(yè)知識。
“保安全、惠民生、促發(fā)展”安全一直是我們局第一位,特種設(shè)備安全更是重中之重,在泗涇鎮(zhèn)的特種設(shè)備種類多,數(shù)量多,事故多的情況,我更是要打起萬分的精神,積極完成科室、所里和鎮(zhèn)里的任務(wù),在空閑的時候加大對企業(yè)的日常監(jiān)管,做到社會監(jiān)督(投訴、舉報),企業(yè)自治(自查報告)和行政監(jiān)管(現(xiàn)場檢查)多維度監(jiān)管模式。與此同時,宣傳安全知識(針對人民群眾)、督促企業(yè)安全培訓(xùn)(針對特種設(shè)備使用單位的員工)和舉行安全教育會議(針對特種設(shè)備使用單位的負(fù)責(zé)人)等舉措共同消除特種設(shè)備隱患,規(guī)范企業(yè)使用特種設(shè)備,引起企業(yè)負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備安全的重視,正真的做到“安全隱患必須要消除”。
奉獻(xiàn),在艱難中前行。
在泗涇市場監(jiān)督管理所工作的這一年里,我看到了太多的感動,所里的班子和前輩們用自己行動演示著基層干部的幸苦,他們那種甘于吃苦、安于清貧的敬業(yè)精神一直感動著我,使我走出了固有“出淤泥而不染”的孤傲,他們也盡量把一些好的工作方法告訴我,讓我在總結(jié)他們經(jīng)驗和親歷實踐的基礎(chǔ)成了任務(wù)。在有一次,一件投訴讓我焦頭爛額,不知所措的時候,我的帶教老師,吳玉林副所長認(rèn)真仔細(xì)的教我的哪里做的不到位,然后耐心的幫助我完成了這件投訴。就是他們一次次的教導(dǎo)之下我的成長更快,我對工作的信心也更的強大。
基層執(zhí)法工作就像拿著米去做賊,吃力不討好的,開始我怎么也不理解,后來我漸漸悟出了其中的道理。我們是直接面對的是人民群眾,可能會遇到人民群眾的不理解。有一次在晚上的大聯(lián)動行動中,我們參與去取締燒烤攤位的時候,燒烤攤的一位老板娘莫名其妙的就自己坐在地上撒潑,我們對此一點辦法都沒有,圍觀的群眾更是起哄說我們打人,當(dāng)時我的內(nèi)心中多么想向大家解釋我們并沒有打人,我們只是取締一家無證無照的燒烤店,既不會讓周圍的居民受油煙的影響也能保證轄區(qū)居民的用餐安全,但是我忍耐下來了,雖然我知道群眾不理解我們,但是我們身為國家一名光榮的執(zhí)法人員,我們有理由保證轄區(qū)人民安全。
感恩,用點點滴滴回報。
不遺余力做好食品藥品安全監(jiān)管工作;開展特種設(shè)備安全監(jiān)察,做好安全生產(chǎn)工作和質(zhì)量強區(qū)工作;繼續(xù)深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略;做好標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作;保持打擊傳銷高壓態(tài)勢;開展各類專項整治,做好產(chǎn)品生產(chǎn)、商品流通的監(jiān)管工作,維護(hù)公平公正市場秩序;加快建設(shè)完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示制度,保障企業(yè)信息公示工作順利實施;加強消費維權(quán)機(jī)制建設(shè),切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。
1、嚴(yán)格監(jiān)管,打造嚴(yán)密的覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管體系。一要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升食藥經(jīng)營單位安全水平,繼續(xù)推進(jìn)“小微餐飲”和“小微藥房”分級達(dá)標(biāo)工作;二要加強重點領(lǐng)域監(jiān)管,加大無證食品加工“小作坊”、食品經(jīng)營“小門店”、食品批發(fā)市場(包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)、農(nóng)貿(mào)市場安全監(jiān)管力度;三要加大食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險抽查力度,增加抽查數(shù)量和抽查頻次;四要建立健全食品藥品稽查應(yīng)急制度,完善食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;五要重心下沉,加強基層監(jiān)管能力建設(shè),把人財物資源更多地向基層傾斜,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的食品藥品安全防線;六要關(guān)口前移,強化預(yù)防為主、源頭治理,科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管,在做好日常監(jiān)管工作上多下功夫;七要廣泛動員社會參與,向企業(yè)員工發(fā)放告知書,動員生產(chǎn)企業(yè)員工舉報企業(yè)違法行為。
2、深入推進(jìn)行政審批制度改革,完善信用約束機(jī)制。要以工商行政審批制度改革為契機(jī)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步加強自身建設(shè),著力創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,加快建設(shè)完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示制度,保障企業(yè)信息公示工作順利實施,完善信用約束機(jī)制,切實促進(jìn)市場主體誠信經(jīng)營。同時,寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管,對符合條件的個體戶及企業(yè)要依據(jù)法律及予以辦照,對上級各項補貼政策要嚴(yán)格落實到位,做好創(chuàng)業(yè)富民工作。
3、做好商標(biāo)、合同、廣告監(jiān)管工作,維護(hù)公平有序市場環(huán)境。商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作早謀劃早實施,扎實推進(jìn)商標(biāo)培育發(fā)展戰(zhàn)略,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,強化侵權(quán)案件查處工作;充分發(fā)揮合同、服務(wù)、維權(quán)的重要作用,持續(xù)創(chuàng)新合同監(jiān)管舉措,繼續(xù)推進(jìn)合同格式條款整治工作,充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押助企融資作用,推動企業(yè)“守合同、重信用”活動深入開展;深入整頓和規(guī)范市場廣告秩序、切實維護(hù)公平公正、健康誠信的廣告市場環(huán)境。
4、加強消費維權(quán)機(jī)制建設(shè),維護(hù)消費者合法權(quán)益。大力抓好新《消費者權(quán)益保護(hù)法》的宣傳貫徹工作。結(jié)合實際工作情況,針對人民群眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執(zhí)法整治行動,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進(jìn)一步提升消費維權(quán)的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。
5、繼續(xù)保持打擊傳銷高壓嚴(yán)打態(tài)勢,加強綜合治理工作力度。對涉?zhèn)餍袨樽龅郊皶r發(fā)現(xiàn)、及時查辦,堅決遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭。認(rèn)真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導(dǎo)、教育、遣返等環(huán)節(jié)善后處置工作。加強對傳銷活動的動態(tài)監(jiān)控和輿情監(jiān)控,積極預(yù)防傳銷可能引發(fā)的社會問題,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強群眾辨別和防范傳銷的能力。在打假維權(quán)和打擊傳銷等方面加強與公安部門協(xié)作,建立雙方協(xié)作機(jī)制。
6、強化特種設(shè)備安全監(jiān)察,開展質(zhì)量強區(qū)工作。
加強重點監(jiān)管,對重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點區(qū)域加大監(jiān)管力度,有針對性地在基礎(chǔ)普查的基礎(chǔ)上對電梯進(jìn)行全面普查。重點企業(yè)如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設(shè)備在重點企業(yè)較密集,要加強監(jiān)察;重點設(shè)備如電梯、鍋爐等,對重點設(shè)備停用的要報停,做好停用登記手續(xù);重點區(qū)域如超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。
同時,充分調(diào)動廣大企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎的積極性,深入推進(jìn)“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略。
2021年,區(qū)市監(jiān)局將把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實重要講話和四中、五中全會精神作為全系統(tǒng)的首要政治任務(wù),推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域治理體系和治理能力建設(shè)。我局經(jīng)過前期調(diào)研和謀劃,決定以“1261”工作框架為2021年工作主要目標(biāo)和重點工作謀劃,部署下一步全區(qū)市場監(jiān)管工作。
“1”即“一個抓手”,以“一照含證”改革為抓手,全力提升優(yōu)化營商環(huán)境。“一照含證”改革把食品經(jīng)營許可、小作坊、小食雜、小餐飲等各類許可證信息集成到營業(yè)執(zhí)照中,一次性辦好營業(yè)執(zhí)照及所需許可證,“一照含證”改革將推動行政審批程序再簡化、辦事時間再壓縮、營商環(huán)境再優(yōu)化。
“2”即“兩個統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌抓好市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展各項工作、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控長效監(jiān)管工作。市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展工作涉及質(zhì)量強省建設(shè)、消費品質(zhì)量合格率、食品藥品安全、專利質(zhì)量、新注冊企業(yè)三年存活率等,以高質(zhì)量的市場監(jiān)管助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。疫情防控工作中,市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大食品藥品安全監(jiān)管,特別是冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、發(fā)熱咳嗽藥品監(jiān)管、防疫物資監(jiān)管等,同時加強對有關(guān)商品價格監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。
“6”即“六項工程”,做好食美藥安、質(zhì)量提升、平安特設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)益民、豬肉管控等六項工程。食品藥品安全監(jiān)管是常態(tài)工程,市場監(jiān)管局將以“四個最嚴(yán)”要求進(jìn)行監(jiān)管;質(zhì)量提升是硬性工程,市場監(jiān)管局將以“區(qū)長質(zhì)量獎”為杠桿,撬動全區(qū)質(zhì)量水平更上新臺階;平安特設(shè)是安全工程,深入推進(jìn)特種設(shè)備安全專項整治“三年行動”對全區(qū)特種設(shè)備安全有序運行起著舉足輕重的作用;產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵工程,積極引導(dǎo)企業(yè)挖掘發(fā)明專利,將增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的核心競爭力,打造尊重知識價值的法治營商環(huán)境;維權(quán)益民是法治工程,整合12315力量,運用法治維護(hù)消費者的合法權(quán)益,是應(yīng)對不法分子的尖刀利刃;豬肉管控是舌尖工程,私屠濫宰違法行為存在食品衛(wèi)生安全隱患,加強部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合全民進(jìn)行監(jiān)督是打擊私屠濫宰、保障豬肉“兩證兩章”經(jīng)營行為的堅強后盾。
“1”即“一個支撐”,打造一個高標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測認(rèn)證中心,提升技術(shù)支撐保障。地處湘贛邊界,大米重金屬超標(biāo)、豬肉安全、食品農(nóng)藥殘留等問題形勢嚴(yán)峻,建立檢驗檢測認(rèn)證中心尤其重要,通過購進(jìn)檢驗檢測設(shè)備、引進(jìn)檢驗檢測人才、整合檢測力量,可以快速檢測食品是否存在安全問題,對于食品安全的初步篩查具有重要意義。
2018年,我局按照國家局和省委、省政府統(tǒng)一部署,全面強化法規(guī)制度建設(shè),深入開展“七五”普法,落實“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制和“放管服”改革任務(wù),全面提升依法監(jiān)管行政水平。主要工作亮點如下:
一、全面實現(xiàn)“四辦”改革要求
全面推行一網(wǎng)辦、一窗辦、簡化辦、馬上辦“四辦”措施,探索實行“上門辦、現(xiàn)場辦”,制定下發(fā)了《甘肅省食品**監(jiān)管“放管服”改革重點任務(wù)實施方案》,多次召開專題會議傳達(dá)“放管服”改革工作精神,研究解決“放管服”改革中的突出問題。2018年,我局70項政務(wù)服務(wù)事項全部依托甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線辦理,在省直部門率先實現(xiàn)了辦事事項100%“一窗辦”和“最多跑一次”,基本實現(xiàn)“不見面審批”,并持續(xù)向“最好一次都不跑”目標(biāo)邁進(jìn)。在“四辦”的基礎(chǔ)上,部分增加了“現(xiàn)場辦、上門辦”服務(wù),形成“零跑路”審批模式和“4+2”服務(wù)品牌。同時將行政許可、行政處罰和質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)納入共享目錄,實現(xiàn)了各級政府部門信息共享。
二、大力激發(fā)公平競爭內(nèi)在動力
我局持續(xù)清查妨礙市場公平競爭的規(guī)范性文件,先后3次組織規(guī)范性文件清理,共清理規(guī)范性文件119個,廢止23件,宣布失效7件,印發(fā)的規(guī)范性文件全部進(jìn)行法制和公平競爭審核,均向省政府法制辦予以報備,規(guī)范性文件審查報備率100%,受到政府法制部門到表揚。持續(xù)推進(jìn)行政審批改革,對7類事項合并進(jìn)行辦理,5類事項的現(xiàn)場檢查予以合并,取消9類事項的現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),精簡辦事材料116條,清理取消各類證明文件74項,優(yōu)化壓縮審批環(huán)節(jié)144個,辦事時限整體壓縮30.23%。出臺了進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)利企便民的23條措施,從放寬市場準(zhǔn)入、開辟綠色通道 、取消現(xiàn)場核查、合并現(xiàn)場檢查、精簡辦事材料、壓縮審批時限等方面實施具體舉措,努力破除阻止企業(yè)公平競爭的政策限制。
三、著力構(gòu)筑**監(jiān)管法治思維
全面貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,突出關(guān)鍵少數(shù),強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、脫產(chǎn)培訓(xùn),案件聽證會、案審會等形式以案學(xué)法、以案釋法,領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和運用法律解決問題的能力不斷增強。制定印發(fā)《甘肅省食品**監(jiān)督管理局關(guān)于實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》和《2018年法治宣傳教育工作考評細(xì)則》等,對31項任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分工并逐項落實,干部考核增加“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落實內(nèi)容,有力形成**監(jiān)管領(lǐng)域“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+**普法”方式,開辟“甘肅**監(jiān)管·法行天下”專欄,形成全維普法全體參與的新態(tài)勢。
按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于強化“三個專項行動”工作落實的緊急通知》()文件,開展安全專項檢查的要求,3月30日區(qū)市場監(jiān)督管理局黨立即召開專題會議,成立專項行動檢查隊,深入全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位全面深入細(xì)致的進(jìn)行了檢查指導(dǎo),具體如下:
一、高度重視 快速出擊
為使檢查工作快速有效開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,由局長和班子其他成員分別帶隊,將全區(qū)劃為五個重點區(qū)域,由五隊執(zhí)法人員快速同步深入一線分別對各區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項檢查行動。
二、全面開展 嚴(yán)查隱患
此次專項檢查行動時間緊、任務(wù)重,這次安全生產(chǎn)專項檢查行動主要分為五個方面。
一是特種設(shè)備。對危險化學(xué)品企業(yè)、公共場所、居民小區(qū)等使用特種設(shè)備的企事業(yè)單位和氣瓶充裝站,進(jìn)行全面排查,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,減少和消除事故隱患、遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
二是危險化學(xué)品。易燃易爆產(chǎn)品為重點,排查整治危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為。通過整治,排查治理危險化學(xué)品質(zhì)量安全隱患,降低危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力、構(gòu)建防范危險化學(xué)品安全事故防線。
三是成品油。全面排查全市轄區(qū)各加油站,重點查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、摻雜使假、以次充好、食品違規(guī)、證照失效、計量作弊等違法行為。通過整治,進(jìn)一步凈化成品油市場環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
四是藥品醫(yī)療器械化妝品。重點是藥、械、化妝品經(jīng)營企業(yè)是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營存儲產(chǎn)品,經(jīng)營使用單位是否存在非法渠道購進(jìn)行為。通過整治,進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識、質(zhì)量意識,全面落實質(zhì)量管理責(zé)任,杜絕違法違規(guī)行為,保障人民群眾用藥用械安全。
五是食品安全。重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、執(zhí)照情況。對全區(qū)學(xué)校幼兒園食堂、較大企業(yè)食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)、中大型超市,規(guī)范亮證亮照經(jīng)營、查處無證無照經(jīng)營行為;落實食品安全制度。嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索票索證、食品留樣、人員晨檢等各項食品安全制度,嚴(yán)格要求各單位按照食品儲存條件進(jìn)行保存。通過整治,堅決打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格落實食品安全各項管理制度,做到原輔料進(jìn)貨來源清楚、操作規(guī)范、質(zhì)量過關(guān),確保不發(fā)生食品安全突發(fā)事件。
三、限期整改 化解風(fēng)險
此次專項檢查行動,全局出動執(zhí)法車輛11車次,出動執(zhí)法人員53人次,檢點企業(yè)36家次,發(fā)現(xiàn)一般隱患12個,下達(dá)整改意見書12份,限期整改8家。
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【正文】
許在欣同志能夠立足崗位需求加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),講政治守規(guī)矩,講大局敢擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)重廉潔,弘揚“工匠精神”,以忠誠可靠的思想自覺和行動自覺,堅定踐行市場監(jiān)管人的初心與使命。
一、以工匠精神精耕細(xì)作,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。精細(xì)做好編制管理。省局組建后,他注重加強人員編制規(guī)范化、精細(xì)化管理,能夠積極與省委編辦溝通,完成原工商、質(zhì)監(jiān)、物價、食藥局,原省墾區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)局和原省鹽務(wù)、省森工的編制調(diào)整工作,修改完善編制平臺信息,確保編制管理規(guī)范準(zhǔn)確,為局機(jī)關(guān)干部職工基礎(chǔ)信息統(tǒng)計和人員編制管理提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù)。加強直屬事業(yè)單位編制平臺信息管理,高質(zhì)量完成事業(yè)單位改革相關(guān)人員編制信息調(diào)整工作。規(guī)范職稱評定管理。從事職稱評定相關(guān)工作以來,做實做細(xì)材料收集、組織專家評審、向省人社廳報送材料等環(huán)節(jié)工作,妥善完成各年度全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工程專業(yè)職稱評審工作,得到了各級參評同志的一致好評。科學(xué)設(shè)置職稱專業(yè)類別,完善職稱評審標(biāo)準(zhǔn),保障事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評審和崗位設(shè)置工作渠道暢通。強化領(lǐng)軍人才梯隊建設(shè)和政府特殊津貼管理。統(tǒng)計完善省級領(lǐng)軍人才梯隊帶頭人、后備帶頭人信息和國務(wù)院特殊津貼、省政府特殊津貼人員信息,組織7個省級領(lǐng)軍人才梯隊進(jìn)行互評打分,找出差距,對各梯隊自評結(jié)果進(jìn)行驗收,高標(biāo)準(zhǔn)完成了各年度國務(wù)院、省特殊津貼的推薦申報工作。