時間：2022-12-13 02:03:37
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇司法局上半年工作總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、扎實推進“五五”普法和“法律六進”活動，營造良好的社會法治環境
1、落實規劃，加大組織實施力度。為保證“五五”普法規劃順利實施，我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃，并于年初組織檢查，督促各鄉鎮（街道）、市直各單位及時制定“五五”普法規劃、建立普法臺帳。上半年，我局還完成了“五五”普法全國統編教材的征訂發行工作，全市共組織征訂《農民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務員法律知識讀本》2000多冊。
2、突出重點，深入開展“法律六進”活動。今年3月，市委宣傳部、市司法局聯合下發了“法律六進”工作實施方案，并抽調18名法律專業人員成立“五五”普法宣講團，在試講演練的基礎上，于今年4月率先完成“法律進鄉村”活動，宣講團成員結合農村實際，以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農民工維權知識為重點，在全市各鄉鎮、街道巡回授課，共1萬多名基層干部群眾參加了學習培訓。進入6月以后，我局又組織宣講團成員備課，法律進機關、進社區、進企業、進學校、進單位活動將陸續啟動。
3、創新機制，不斷增強法制宣傳的社會效果。上半年，我局利用“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“6.25”全國土地日等特殊時期，與相關單位共同開展了有關專業法的宣傳活動，聯合市交警部門到金集、安樂等中學舉辦了交通安全知識宣傳講座，并通過《普法簡報》、電視、網站等媒體，積極做好普法活動的宣傳報道工作，在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強司法所規范化建設，全面履行基層司法行政各項職能
1、司法所規范化建設取得新進展。今年5月，我市鄉鎮行政區劃調整后，全市司法所從原先28個撤并為15個，到目前，15個鎮（街道）司法所共配備司法助理員16人，平均每所至少配備了1名正式在編人員；全市已實施國債項目的司法所共11個，剩余4個司法所正在進行國債項目申報，今年內采取墊資方式全部建成，其中有2個已經開工建設；結合規范化司法所建設標準，我局制定了《司法所目標管理考核辦法》，并嚴格采取“四個一”的管理模式，堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次，確保規范化要求落到實處。
2、人民調解工作發揮了重要作用。今年我局統一了人民調解卷宗的制作格式，要求每個司法所全年形成規范化調解卷宗不少于20件，進一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度，積極做好矛盾糾紛排查工作，上半年，全市司法所和各人民調解組織共調解糾紛286起，調解成功率98%，防止民轉刑案件2起，制止群體性上訪1件，防止群眾性械斗1起，較好地發揮了人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實現建檔管理。上半年，我局組織開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動，基本做到了底數清、情況明，全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人，其中已銜接367人，逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細情況表》，對未銜接人員已向公安部門作了通報，力爭查明去向。各基層司法所進一步規范了刑釋解教人員的卷宗檔案，定期組織開展幫教活動，并按要求做好幫教記錄，無一脫管、漏管，有效預防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務行風建設年活動”，努力培育健康有序的法律服務市場
1、全市“法律服務行風建設年活動”取得階段性成果。根據省廳、市司法局統一部署，結合辦理市政協相關提案，今年3月以來，我局在全市開展法律服務行風建設年活動，局機關成立了活動領導小組，制定了活動實施方案，并及時召開動員大會，做好動員部署工作；在思想發動的基礎上，全市法律服務機構和法律服務人員認真查擺執業方面存在的突出問題，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規范法律服務市場，法律服務市場秩序明顯好轉。上半年，我局以法律服務行風建設年活動為契機，嚴格履行管理職責，集中開展了整頓和規范法律服務市場活動，一是對非法從事法律服務人員展開專項清查行動，全市共排查出8名“黑律師”，已全部被責令停止非法執業；二是聘請了15名行風監督員，實行開門評議，加強對法律服務行風的社會監督；三是結合法律服務年檢注冊工作，對法律服務機構進行了優化整合，全市基層法律服務所從28個整合為18個，律師事務所由4家合并為3家，相關人員進行了重組；四是完善了法律服務投訴查處機制，成立了專門的調查委員會，設立舉報投訴電話，對各類投訴案件，做到及時處理、及時答復；五是強化目標管理考核，分別制定了律師事務所、公證處、基層法律服務所目標管理考核辦法；五是建立執業公示制度，將法律服務機構和法律服務人員的基本信息逐步通過網站對外公布。
3、發揮法律服務職能，為全市經濟社會發展提供優質服務。上半年，全市律師共擔任法律顧問111家，各類訴訟案件204件，辦理非訴訟法律事務5件；市公證處共辦結各類公證事項840件；全市基層法律服務所共擔任法律顧問103家，訴訟事務90件，非訴訟事務82件，調解糾紛90件，協辦公證50件，見證30件。
四、進一步做好法律援助工作，保障弱勢群體合法權益
1、加強法律援助中心規范化建設。一是規范辦案流程，明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序，對于基層工作站受理的法律援助案件，一律先由中心審批，再分配辦理，杜絕有償案件；二是規范了法律援助案件卷宗檔案，統一印發了法律文書格式文本；三是規范接待咨詢工作，設置了“148”接待咨詢登記簿，嚴格執行值班制度，做好電話接聽和來人接待工作。上半年，全市共登記辦理法律援助案件30件，解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度，提升法律援助工作社會影響。今年3月，市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護農民工合法權益”法律宣傳活動，向外出務工人員散發《農民工維權手冊》300余份；5月20日，市法律援助中心與市殘聯等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動；同時，我們還利用“法律六進”活動，廣泛宣傳法律援助業務，公開服務電話和申請渠道，不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進一步完善法律援助組織網絡。今年鄉鎮行政區劃調整后，我市15個鎮、街道已全部設立法律援助工作站，加上市殘聯、工會、共青團、婦聯、人武部5個單位，全市現設有法律援助工作站20個，并統一制作了匾牌，將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻，進一步方便了群眾，擴大了法律援助的覆蓋面。
五、堅持深化社會主義法治理念教育，切實加強隊伍作風建設
按照市委政法委、市司法局統一部署，今年以來，我局積極深化社會主義法治理念教育活動，在原教育活動的基礎上，研究制定了深化教育活動方案，嚴格按照上級要求完成各項規定任務，在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學習科目的同時，通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學習考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式，不斷豐富教育活動內容，增強了教育活動的效果。:
結合社會主義法治理念教育，有力促進了司法行政隊伍作風建設和機關效能建設。我們要求所有參學人員認真做好學習筆記，每人撰寫2篇心得體會，并以發放調查問卷的形式開展了百名群眾評議活動，對單位和個人存在的問題進行集中梳理，深入抓好清理思想、查擺整改工作，積極完善機關各項管理制度，進一步改進了機關工作作風，對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。
六、繼續抓好司法行政系統信息化建設，提高信息化應用水平
今年以來，我市司法行政系統信息化建設得到了進一步鞏固和加強。一是完成了內、外網網站建設，局機關開通了互聯網門戶網站（），并在政法專網上建成內網網站，各基層司法所單獨制作了內、外網網頁，相關基礎材料已陸續添加完畢；二是完成了政法網接入工作，局機關接入政法網并開通了專網內線電話，司法所通過專用短號碼撥號方式已全部接入政法網；三是完成了視頻會議系統的全省聯網調試工作，即將投入應用。
一是制定了全縣2014普法教育工作要點。按照全市2014年普法教育工作要點作出的要求，結合實際，及時印發了《2014年縣普法和依法治理工作要點》，從而指導各單位和部門開展普法教育工作有序開展。
二是建設一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭，縣公安局、縣教體局和縣看守所參加，在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動，上半年一次，下半年一次，由各學校將那些重點學生進行摸底和統計，縣普法辦統一組織到看守所進行現身說法教育。
三是較好落實了全縣專業法主管部門的普法教育作用。充分發揮全縣有主體法部門的積極性，督促和指導各專業法主管部門按照“誰執法誰普法”的工作原則，認真開展法制教育活動。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動，由工商部門牽頭的3.15國際消費者權益保護宣傳日活動，由食品藥品監督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報舉報活動，由礦產局牽頭的第45個世界地球日主題宣傳活動，由文廣局牽頭的侵權盜板及非法出版集中銷毀活動，由安監局牽頭的安全生產月宣傳活動等。據統計，上半年開展法律咨詢活動11次、擺放板52塊、接收現場咨詢830余人，法律六進活動15次，發放法律宣傳資料15000余份。
四是認真開展了三大系統電子顯示屏公益法制宣傳動。我們及時按照市普法辦的要求，對全縣金融、通信、教育三大系統單位電子顯示屏進行了全面摸底，逐一登記造冊，并進行了工作協商和對接。據統計全縣三大系統共有電子顯示屏14個單位，有顯示屏19塊，其中教育系統有3個單位3塊；通信系統有2個單位2塊；金融系統有9個單位14塊。這些部門都按照每月更換二次，實行滾動播出要求，進行了公益法制宣傳活動，并做好了活動記錄。做得好的有共青農村商業銀行，銀行支行和人民保險公司支公司。
五是開展了民主法制創建工作。我們按照全市普法辦主任會議的要求，及時落實了民主法制創建工作，把創建任務安排在基礎條件好，班子有戰斗力，能辦事會做事，對創建活動有愿望的地方。經過調查和綜合考慮，在縣第一小學開展了“依法治校示范校”創建活動，在縣寶塔鄉楊橋村開展了“民主法制示范村”創建活動，在蒲亭鎮雁家湖社區開展了民主法制示范社區創建活動。這些活動正在按照創建標準有序開展。
六是繼續辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節目，在節目內容上做到緊貼法理，緊貼生活，緊貼基層，緊貼心聲。在節目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動。達到實景、生動、圖文并茂。在節目播放上在黃金時間進行播出。《法治》電視節目現在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實全市普法書箱征訂任務500冊。又自籌21800元資金，印制普法書籍二種共一萬冊，內容是縣法律進校園讀本，面對中小學生，另一本是縣以案說法普法書，面對農村及社區。
（二）人民調解工作有新特色。
結合維穩工作，狠抓了人民調解工作的指導。進一步健全人民調解組織網絡，全縣15個鄉（鎮、場），81個行政村、12個社區均設立了調解委員會，全縣共聘請了260名專（兼）職人民調解員，截止5月底，化解矛盾98起，調解成功率達98%以上，預防民轉刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起，為我縣矛盾糾紛化解，社會和諧穩定發揮了積極作用。
（三）法律援助工作有新成績。
今年初，縣局黨組把法律援助作為服務民生的實事項目來抓。為落實好該項工作。縣司法局依托鄉鎮司法所和相關部門設立了22個法律援助工作站，81個村級法律援助聯系點，明確了司法所長為法律援助信息員；組建了專業化的法律援助志愿者隊伍，將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊伍行列。縣法律援助中心緊跟上級部署，進一步完善了“青少年維權中心”、“勞務輸出維權工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯系點網絡體系建設，制定了全縣法律援助工作方案，規定了法律援助任務數，完善了案件質量評查和獎懲機制，為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來，我縣法律援助中心共辦理法律援助94件，接受法律咨詢983余人次，接受群眾來訪1145人次。
（四）公證、律師管理、司法鑒定及法律服務工作有新進步。
今年，結合基層法律服務工作年檢注冊工作，狠抓全縣法律服務市場管理，規范法律服務工作秩序。在五月份，組織了全縣12名基層法律服務工作者進行了《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等法律法規的學習。據不完全統計，截止目前，全縣律師事務所及法律工作者共辦理法律服務案件43件（起），其中：刑事辯護35件，民事案件29，辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務141起，擔任法律顧問21家；公證處辦理各類國內民事公證212件，民事類209件，經濟類3件，義務解答法律咨詢185人次。另外，司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
（五）安置幫教和社區矯正工作有新起色。
截止6月底為止，全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%，安置率在90%以上，銜接100%。遠程會見5人，會見率100%。按照“銜接好、監管好、引導好”的工作思路，扎實開展社區矯正工作，到目前為止，全縣累計接收社區矯正對象98人，已解除43人，目前在冊人數55人，其中：管制12人，緩刑39人，假釋4人，暫予監外執行0人。
（六）基層司法所規范化建設有新突破。
重點加快對司法所辦公用房建設進度，確保工程建設質量，完成全縣司法所國債項目建設任務。目前，全縣13個司法所已完成辦公用房的修建任務，配齊了辦公設備。按照省定標準，著力加大了司法所的內部規范化管理。
（七）信息報道宣傳工作有新進展。
為更好地宣傳司法行政工作，提升司法行政工作的影響力，今年制定和完善了鼓勵干部職工上稿的激勵措施。并出臺獎勵辦法。到目前為止，在省級媒體上發表法治方面的文章4篇，在市級媒體中發表法治方面的文章4篇。
一、普法和依法治理工作。
1、認真抓好新農村建設法制宣傳教育工作。全縣各黨委都能按照“縣新農村建設法制宣傳教育工作指導意見”的要求和部署，扎扎實實地開展普法工作，認真地去抓好貫徹和落實，積極為建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村提供民主法制基礎和保障。
二、公證工作
1、積極開展公證隊伍崗位訓練活動。采取自學為主，分散與集中學習相結合的方法，學習政治理論知識，憲法知識，公證職能、業務和技能知識等，通過開展集中訓練活動，強化公證員的責任意識，法治意識，規范意識和質量意識。進一步樹立了公證法律服務誠信為民的社會形象，擴大公證工作的社會影響力。
2、學習、宣傳貫徹落實《公證法》，開創公證工作新局面。為了讓社會各界了解《公證法》我縣將三月一日定為《公證法》宣傳日，三月一日早九時許，我局公證人員會同機關管理人員走上街頭，在遜克縣通江街繁華地段，擺設宣傳板，散發宣傳單二千余份，開展《公證法》宣傳和咨詢活動。前來咨詢的人員有離退休職工、婦女和農民。詢問的內容有家庭婚姻關系、老人贍養、財產分割、財產約定、債權債務等方面的問題，公證人員一一作了解答，使社會各界人士進一步了解了《公證法》，了解了公證工作。
上半年辦理公證事項252件，其中涉外公證232件，國內公證20件。
3、圍繞中心，服務大局。不斷拓寬公證領域，充分發揮職能作用。一是圍繞老工業基地振興，主動介入重大經濟改革和經濟活動，對重點工程、重點項目、政府采購招投標、土地使用權轉讓、民營經濟發展等主動提供綜合性、全方位的公證法律服務；二是圍繞建設社會主義新農村提供服務。進一步增強為三農服務的意識，積極做好包括土地承包、轉包合同、農村剩余勞動力轉段，農村金融信貸等公證事項；三是圍繞促進社會穩定服務。充分發揮公證制度貼近群眾、事前預防、化解矛盾、減少訴訟的職能作用。積極引導人民群眾借助公證手段調節經濟、民事關系，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護公平和正義，促進和諧和穩定；四是圍繞實施互利共贏的對外策略，積極開展對俄貿易、勞務輸出相關的公證業務。
三、律師工作
1、開展合伙律師事務所規范建設年活動。加強對律師職業道德和職業紀律的學習和提高，認真開展爭創“人民滿意律師”活動，進一步培育誠信為民的良好氛圍。
2、業務工作開展。律師事務所的同志樹立了強烈的服務意識，有著高度的事業心和責任感，認真辦理各類案件43件，擔任法律顧問2家，法律援助2件，解答法律咨詢100余人次，法律事務文書45次，業務收費8000元。
四、法律援助工作
五、基層工作
1、人民調解工作。年初，我們對全縣九個鄉鎮、一個街道辦事處的十余個人民調委會進行了調查摸底，充實人民調解員16人。半年來，共調處各類矛盾糾紛126件，成功117件，無一起民轉刑案件的發生。
2、民間糾紛排查工作。半年來，共排查各類矛盾糾紛96件，調處85件，對11件調解達不成協議的通過訴訟程序解決，充分發揮了鄉村屯三級人民調解組織網絡作用。
3、調訪一體化工作。半年來，共接待上訪案件38件，通過民調解決13件，行政處理24件，1件通過法律訴訟程序移交人民法院申請。減少了集體訪、個人訪、越級訪的數量。
六、兩勞工作
1、銜接、管控工作。上半年我縣共有釋解人員10人，農村籍7人，城鎮籍3人，銜接率達100%。
七、行風評議工作
1、以創建經濟發展環境和行風評議工作為載體，根據新形勢的需要，修改完善了“六項制度”，制定了“六項便民措施”，以圖報形式向社會公開，便于群眾監督。
2、改進工作作風，以優質的服務保障社會經濟的發展。我局整合律師、公證、法援中心和司法所四支力量，建立了快速法律服務工作機制，對老、弱、病、殘的群眾提供上門服務，極大地方便了人民群眾。
八、政工工作。
1、思想政治工作。以“誠信”建設工作，精神文明創建工作和“學創”活動為載體，在全局認真開展十六屆五中全會精神、“八榮八恥”、“社會主義法治理念教育”等學習活動，增強了干部的政治敏銳感。
一、措施與成效
在司法行政建設方面，第一加強了領導班子建設，完善和規范了黨委議事、廉政等規章制度。實行每周一例會，堅持重大事項黨委集體討論決策，保障了決策的執行力和公信力。第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍；實行規范化戰略，初步實現了物規人矩、責明權確的工作機制；實行人才引進戰略，提高了司法行政隊伍的綜合素質；實行人性化管理戰略，增強了司法隊伍的戰斗力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面，建立健全了百分達標、監督、獎懲等各項工作制度；在隊伍建設方面，加強了對外的學習考察和對內的考核培訓；在業務工作方面，實行了輪崗交流，進一步統一了基層司法行政工作的領導，強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神，堅持求實作風，面對公證律師等管理上出現的問題，以正確的態度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態度和敢作敢為的良好風氣。第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、社區矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現在：一是責任制建設雖初見成效，但有待于進一步加強和完善；二是對司法行政工作的新情況新問題調研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調研、實施和驗收有機結合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題；三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發揮職能作用；四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統性、連續性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務所出現的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結。
三、下半年工作思路
（一）加強責任制建設，提高司法行政隊伍綜合素質
綜合素質以政治、業務、道德、文化等素質為內涵，司法行政隊伍綜合素質的提速增高，關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設，有利于創造公正有序的競爭環境，調動干警的積極性和主動性，改變責任心不強和進取心不高的頹勢；有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發干警的創造力與戰斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機；有利于形成蓬勃向上的精神風貌，挖掘干警的潛能與智能，實現轉變工作態度到提高綜合素質的過渡，最終，使舊觀念、舊作風脫胎換骨，以人為本、可持續的科學發展觀歷久彌堅。
因此，我們要加強責任制建設，做到“六個統一”。一是原則性與靈活性的統一，責任制既要符合發揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性；二是理想與現實的統一，預期目標這個出發點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的；又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效；三是部署與考核的統一，考核反映出的問題是部署工作的依據，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強工作考核，為提高素質制造壓力，為轉變作風創造動力，為部署工作明確重點；四是權力（利）與責任的統一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力（利），既要避免責大于權、有責無權的不平衡現象，又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現象，實現責權利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統一，責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結果”，體現了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會導致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統一，個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統一，這樣才能充分發揮每一個單位成員的才智與力量，建立內耗最小、合力最大的整體格局，形成科學化、規范化的管理機制，從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質提供制度與環境支持。
（二）積極開展普法工作，全面迎接“四五”終期驗收
“四五”普法接近尾聲，終期驗收為期不遠，近四年來，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關鍵時期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進一步提高宣傳質量，注意避免兩個傾向：1、形式化傾向。在傳統時期，一直沿用的“一擺”（擺攤咨詢）、“二賽”（知識競賽）、“三訓”（以會代訓）、“四卷”（開卷考試）等做法對法律的普及起到了積極的作用；但是，在新情況下，這些做法已缺乏新意，而且有逐漸流于形式的傾向，在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實以提升宣傳實效為原則，轉變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開辟新亮點；2、抽象化傾向。隨著普法進程的深入，一味采取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法，已不能滿足群眾日益增長的法律文化的需要，已不能適應民主法制建設對法宣工作的要求，我們要善于運用形象演繹的做法，將帶有普遍性和典型性的實例歸納其中；要善于保持法律與實踐的零距離接觸，進行換位思考，使普法工作呈現新面貌。 《1》
（三）深入調查研究，為司法行政決策提供可靠依據
調研旨在了解情況，明確目標，分析問題，尋求對策，達到“優化、組合、調整、提高”的目的。我們要高度重視調研工作，第一要做到認識到位。從全局性、戰略性的高度，從事業長遠發展的角度來認識調研，克服和糾正對調研的錯誤觀念和認識“誤區”。第二要提高質量。質量是調研的生命力之所在，也是目前調研工作中的突出問題和瓶頸之累，要嚴抓質量問題，對不合質量要求的調研要反復修改，仍達不到要求的要堅決棄之不用。第三要兩只腳走路，開放性搞調研，既抓專門調研，又抓大眾調研，使調研工作既向縱深發展，又形成梯次構架。第四要遵循調研的內在要求。1、目的性要求，調研是為了解決問題，僅僅提出問題不是調研；2、針對性要求，調研的價值在于為重點、熱點、難點問題提供決策參考，離開這個針對性，調研缺乏意義；3、時效性要求，調研的目的決定了調研必須及時，時過境遷，調研將失去作用；4、雙觀性要求，調研既要有微觀深入，又要有宏觀展望，“欲識廬山真面目，不能只在此山中”，只有統籌兼顧，才能做到情況一覽無余，癥結盡收眼底。因此，我們要認真把握區情實際，加強領導，圍繞司法行政工作職能和社會上的涉法問題積極開展調研，提高調研的實效性和內容的思想性，為司法行政決策拿出切實可行、行之有效的辦法。
（四）推進社區矯正工作，探索管理新途徑
社區矯正對維護社會穩定、實現社會正義具有重要作用。由于社區矯正尚處在探索階段，在現實中還存在一些問題，為此，我們要繼續做好三方面工作。一是更新觀念。思想是行為的指導，觀念上不能適應刑罰方式改革或是懷疑社區矯正的行刑效果，在行動上難免對社區矯正工作不熱心、不積極。要提高認識，解放思想,樹立“有為觀”，營造一個良好的工作局面。二是堅持合法原則。目前我國關于社區矯正的立法比較抽象和概括，但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認真領會法律的本質內涵，堅持社區矯正依法進行，規章制度依法制訂，對矯正人員的合法權益要切實維護，對違法行為要嚴厲打擊。三是堅持創新原則。社區矯正對我們來說還是一個新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質量；有利于減少重新犯罪、維護公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑒先進經驗和成功作法，努力探索社區矯正工作的新途徑。
（五）加強典型宣傳，推進司法行政工作全面開展
典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用，大力宣傳典型的先進事跡和精神，對司法行政工作與隊伍建設的長足發展具有重要意義。我們要結合實際，把握好抓典型的“四個環節”。一是培育環節。要樹立典型從搖籃抓起的理念，制訂長遠規劃和階段性目標，通盤考慮，分步實施，努力在培育典型的總量、構成和內容上具有統籌性和操作性，同時，要協調各方，變獨力抓典型為合力抓典型；二是樹立環節。在選樹典型時，要深入基層，廣泛調研，挖掘具有特殊意義和群眾基礎的典型；在宣傳典型時，要不斷豐富宣傳手段，建立全方位、立體化的宣傳模式，把總體估價與階段評價相結合，把“立竿見影”與“潛移默化”相結合，使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效；三是保養環節。典型之花要長開不敗，離不開組織上的精心呵護與后續培養，因此，要為其提供良好的工作環境和發揮作用的必要條件；四是更新環節。典型要不斷涌現，不斷推出，這是一個辨證的態度，要實現典型宣傳連續性與階段性的統一，實現典型新陳代謝與良性循環的有機結合，在宣傳中，新老典型要全面兼顧、合理配比，使之相得益彰，更好地實現典型的示范、引導作用，有效推進司法行政工作的全面開展。
一、服務新農村建設，深入開展“送法下鄉”活動。
以服務新農村建設為目標，成立“新農村建設法律志愿服務團”，服務團定期下到轄區各村、鎮，通過各種方法，為農民群眾送去他們最關心的法規、政策，為他們提供法律上的幫助。在北杜鎮南朱劉村，服務團就開展了各項活動，向群眾展示法制教育圖板，向群眾發放以《村委會組織法》、《婚姻法》、《繼承法》為主要內容的法律圖書共計120余冊，散發各類宣傳單300余份，接受群眾法律咨詢22次，并現場調解糾紛1起。通過法律志愿服務團活動的開展，使廣大農民群眾的法律水平有了較大的提高，切實為新農村建設營造一個良好的法制環境。
二、加強領導干部和行政執法人員的法制宣傳教育力度。
加強領導干部學法用法，通過堅持和完善黨委理論學習中心組集體學習制度，領導干部法制講座制度，法律知識年度考試考核制度，使廣大領導干部樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權利屬于人民的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力。上半年，我們聘請民族學院法學教授，舉辦了全區科級領導干部法制講座，收到了理想的效果。
行政執法人員是法律法規的直接實施者，他們素質的高低直接影響到執法水平和執法機關在群眾心目中的形象。我們采取多種形式對執法人員進行法律培訓，提高其依法行使公共權利的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保法律公正實施。上半年，我們舉辦了行政執法人員培訓班，全區共500余名執法人員參加培訓。下一步我們還將籌備舉辦全區行政執法人員法律知識競賽，以此掀起一個全區學法用法新的。
三、進一步提高未成年人的法律知識水平，維護其合法權益。
未成年人是祖國的未來，也是我們普法的重點對象。首先，切實抓好學校的法制教育工作，做到學習有教材、任課有教師、課時有保障、并形成制度，不斷提高青少年學生的法制教育的質量和效果，預防和減少未成年人違法犯罪的發生。其次，我們成立了青少年法制報告宣講團，調集公、檢、法、司具有專業知識又有實踐經驗的同志擔任法制報告團成員，定期在全區各學校做法制報告，并且在轄區各學校都聘請了法制輔導員，由法制輔導員不定期的開展法制主題班會活動，現全區已有法制輔導員124名。上半年，我們已舉辦校園法制報告會6起，法制主題班會10起，發放青少年普法讀物1200余冊，受教育學生共達3200余人次。我們還以“148”熱線為載體，開通了未成年人援助熱線，我們廣大的青少年如有法律上的疑難或其本身受到了侵害，都可以通過“148”熱線電話向我們咨詢、求助，我們在熱線旁將有專人為未成年人解答并提供幫助。上半年，共接受咨詢31次，
有力地維護了未成年人合法權益。
四、加大有關維護老年人、婦女權益方面的法律知識普及，切實維護好老年人及婦女的合法權益。
老年人和婦女都是社會的弱者，維護好他們的權益是我們普法工作的一個重點。我們在法律進基層活動中都把《老年人權益保障法》、《婦女權益保障法》做為我們一個重點內容進行普及。我們經常與社區干部、村干部進行聯系，對有出現侵害老年人、婦女權益的行為，立刻安排專人進行點對點、人對人的宣教。今年上半年的“三八”婦女節，我們會同相關單位組織了大型宣傳活動，印制了維護婦女權益的宣傳手冊，在主要街道設點宣傳，向群眾講解婦女應當享有的各項權益，消除人們的重男輕女思想。
五、進一步加強社區法律服務與法制宣傳的力度。
社區是我們普法戰線上的一塊主陣地，我們始終都將此項工作做為我們的重中之重。我們抽調業務骨干，成立法律進社區服務隊。服務隊會同基層司法所、法律服務所人員定期下到社區，為群眾提供宣傳、咨詢等各種法律服務。上半年，我們深入到轄區鳳凰家園與八廠社區，在社區開展了普法“五個一”工程，即向群眾發一份普法傳單，送一本法律書籍，舉行一次法制圖板展覽，做一次法律咨詢，講一堂法制講座，并在開展“五個一”工程的同時，在司法所的配合下宣傳教育入戶，有重點到人，力求在普法過程中用法律手段調處化解群眾的熱難點問題，排除社會不安定因素，防患于未然。為了建立社區普
法長效機制，我們積極地與街道、社區聯系，并在有條件的社區設立普法活動站。我們定期為活動站更新普法讀物，以便社區群眾能夠長期地有法可學、有法可用。
六、參加各類大型主題宣傳活動，深入普及法律知識。
各類主題宣傳活動聲勢大、人員多、影響面廣，容易引起群眾的關注。通過這些宣傳活動，走上街頭，真正的貼近群眾，面對面地向群眾講解法律知識，為群眾解答法律上的疑難，提供法律上的幫助。今年上半年，我們參加了“科技之春”、“綜合治理宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等活動，共發放宣傳資料460份，接受群眾法律咨詢45次，受教育人數達1000余人次，收到了理想的社會效果。
七、創新形式，多渠道開展普法工作。
只有在形式上的不斷創新，才能使普法工作持久深入開展。首先，我們在公共場所的顯要位置投資修建普法宣傳欄。編寫群眾關注的法律熱點難點問題解答，法律名詞解釋及典型法制案例，讓群眾隨時隨地學到法律，并且閱讀后能真正提高個人的法律素質。宣傳欄內容每月一期，定期更換。其次，積極開辟網絡普法新陣地。我們與信息中心等部門相互協調，克服困難，準備資料，現*普法網站正在建設之中。通過網絡全面提高普法宣傳教育的知識面和覆蓋面。
一、整合社會資源，構建法援網絡。年以來，我市在全省率先構建縱橫相交的法律援助網絡體系，到10月，在縱向上，以市法律援助中心為龍頭，縣（
市）、區法律援助中心為骨干，鄉鎮（街道）法律援助工作部為支點、村屯（社區）法律援助聯絡員為輔助的四級工作體系已經形成。目前，我市包括市法律援助中心在內共計11個法律援助中心，法律援助工作站81個，法律援助聯絡員756名；在橫向上，與市殘聯、婦聯、總工會、老齡委協作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項法律援助工作站達到26個，設立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農民工專項法律援助工作站29個，橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體。據此，縱向到達村屯（社區），橫向涉及各主要弱勢群體，我市法律援助縱橫相交工作網絡已基本成形。
1、在縱向上規范鄉鎮（街道）法律援助工作站的制度建設，基礎建設和人員建設、提升鄉鎮（街道）法律援助工作站的援助能力，確保法律援助深入基層，扶助百姓。
2、在橫向上加大社會法律援助資源的整合力度，提升各專項法律援助工作站的援助能力，保證法律援助對弱勢群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強化法律援助網絡的管理機制，形成綜合優勢。強化各法律援助機構及人員的管理，以目標管理、監督檢查、考核獎懲等措施，提高各機構的協作協調能力。同時，進一步發揮各縣（市）區法律援助機構的協作機制，并將其延伸至各法律援助工作站。
二、協調相關機構，營建綜合優勢。年我市即成立了由23個機構和部門參與的“牡丹江市法律援助工作委員會”，各成員單位較好地履行了職責，公安、檢察、法院、民政、勞動、建設及工、青、婦、老、殘等部門或社團積極參與、支持法律援助工作，保證和促進了我市法律援助事業的健康發展。市法律援助中心分別與市婦聯、殘聯、總工會、老齡委及勞動局、建設局建立了經常性的工作協調機制，在援助對象確認、協作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法，法律援助的綜合運作局面得到基本體現。
三、加大經費投入，提高援助能力。目前，我市兩級法律援助經費主要來源于政府投入，殘聯、婦聯有少量的經費補貼，社會資助因法律援助基金管理體制問題在我市（包括我省）尚未進行。就政府法律援助經費投入而言，市法律援助中心每年的撥款數額處于全省平均值之下，每年八萬元的法律援助經費不能滿足市法律援助工作的需求，我市援助律師辦案補助費因資金問題尚未執行省財政廳和省司法廳的補助標準，在全省處最低標準狀態，從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時，經費的嚴重不足，致使市法律援助中心基礎建設薄弱，硬件設施落后，影響了我市法律援助工件的發展步伐。從我市所屬縣（市）、區的經費投入而言，各地經費投入不足且極不均衡，城區和個別縣（市）法律援助經費投入極少，甚至無經費，嚴重制約了法律援助業務的開展和法律援助事業的發展。
下一步的工作構想和工作重點：
一是加大各級政府的年度預算資金投入，保證法律援助工作基本需求。市、縣（區）政府應將法律援助經費納入財政預算，并根據法律援助的實際需求確定經費數額并逐年
增加，對此，一方面我們將積極爭取，以優質、高效的工作和良好的業績爭得政府的重視和支持；另一方面，積極向人大、政協匯報、求得幫助和支持；
二是專項法律援助經費的適時給付，確保重點工作的完成。今年，市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中，1200件法律援助案件數量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬元的辦案經費，而市財政的預算僅為八萬元，法律援助經費嚴重不足。
三是強化宣傳力度，廣開法律援助資金的渠道。對此，一方面我們將與殘聯、婦聯等行業部門協調、溝通，爭取其機構中的專項資金，補充專項援助所需資金；另一方面，我們將進一步加大宣傳力度，爭得企業界的支持和贊助，同時積極對上爭取資金。
四是挖掘資源潛能，優化人員結構。年年，我市在全省率先開展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心與牡丹江師范學院、牡丹江大學和博大律師學院協作，依托其人才優勢在教師和學生中招募了100名法律援助志愿者，并直接參與法律援助工作，收效顯著。各縣（市）、區也依據當地的實際情況，挖掘本地的法律人才資源，吸納公、檢、法離退休人員和當地的法律專業人員充實法律援助隊伍，尤其是鄉鎮（街道）法律援助工作站，有效的提高了基層法律援助的能力和水平，促進了和強化了基層法律援助工作的發展。
五是規范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細則”和“法律援助志愿者管理辦法”，明確 其參與法律援助工作的渠道、程序，充分發揮法律援助志愿者在咨詢、非訴、調解及方面的積極作用，增強我市法律援助事業的發展后勁。
六是進一步擴大法律援助志愿者的招募數量，充分挖掘社會法律援助人才資源，主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專業但目前非政法機關人員，充實到鄉鎮（街道）法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作質
量，直接面對援助對象，直接服務于基層百姓。
七是與我市的大專院校建立起參與法律援助工作的常效機制，以工作目標、日常考核等方法，全面調動、運用其內在法律援助資源，參與法律援助的日常工作和大型活動，增強法律援助的整體實力。
八是召開法律援助工作委員會會議，對各成員單位具體負責人進行調整和明確，今年8月，我們將支部召開我市法律援助工作委員會例會，明確各成員單位的主管領導、責任部門和具體協調人。同時根據我市法律援助工作發展的實際情況細化各部門協調的辦法和程序。
1、認真學習，不斷提高律師隊伍素質。按照上級的要求，經常開展社會主義、愛國主義和集體主義教育，端正了律師的執業指導思想。
2、堅持每月不少于一天的法律、法規、職業道德學習，引導律師正確處理競爭和協作、效率和公平、經濟效益和社會效益的關系，當好律師衛士，維護法律尊嚴，提高了律師的整
體素質。
二、增強服務意識，面向市場，積極開拓律師業務。
今年來，全體律師在縣局的領導下，緊緊圍繞和諧社會這個中心，創造性地開拓法律服務領域，送法下鄉、法律服務進社區、走訪農民工打工集中地，發放法律服務卡，為特困企業、特困群眾、弱勢群體（特別是農民工）提供高效優質完善的法律服務。上半年共辦x件，比去年同期減少7件，其中刑事案件x件、民事案件x件、行政案件x件。擔任法律顧問2家，義務法律咨詢1xxx余人次。全體律師積極化解民事糾紛，為縣政府排憂解難，并積極參加律師參訪活動，每周二按照縣局的安排，律師都能夠及時到部門參與縣領導接訪活動，為人做耐心細致的法律解答，指導當事人尋求正確的途徑。為維護社會穩定，促進遜克經濟又好又快發展作出了貢獻。
三、改進檔案積壓裝訂的問題。現律師每辦一件案子，都能立即做好裝訂案卷所需的材料等，轉交內勤人員，及時將案卷裝訂成冊。
四、所內上半年王淑艷律師積極參加縣局組織的黨員學習活動，系統學習了十七大報告、科學發展觀等政策、法規。在縣局領導下積極與大項目主管部門聯系溝通，與本地區重點建設企業對接開展律師送法進企業活動。繼續深入開展送法進村屯活動，已與多個鄉鎮、村屯進行聯系，結對子活動正在有條不紊的進行中。
五、造成案件少的原因。
1、由于律師所得搬遷對案件的完成數量有一定影響。
2、法院立案難。
3、特別是土地侵權案件，縣法院規定，當事人糾紛必須經村鄉兩級處理后，由村在處理不成，并經丈量土地，誰多誰少，具體誰侵占了誰，法院方可立案。法院為了減少其丈量土地所需的人力、物力，故增加了當事人的難度，類似案件在律師手中不能立案的還有很多。
4、律師的一起給付撫恤金糾紛案件，此案件現也有兩個月的時間，但至今此案沒有立案。
一、基本情況
2020年上半年全市新接收安置幫教人員61人，幫教期內在冊人員373人，做到了底子清，情況明。我們按規定開展無縫對接工作61次，接送成功率100%，對刑釋解教人員安置覆蓋率100%，做到了管得住，控得牢，真正落實了有關安置幫教政策，避免了刑釋解教人員的重新違法犯罪的發生。
二、做好防疫期間刑滿釋放銜接工作
一是強化排查，全面核查刑滿釋放人員信息。主動對接監獄，對轄區內的安置幫教對象情況進行全面摸排，逐一核實近期刑滿釋放人員信息，排查湖北等外地的來潛以及去向的刑滿釋放人員的信息。二是強化對接，扎實做好刑滿釋放人員接送安置幫教。按照省司法廳、市司法局要求，主動與相關監獄做好對接，落實好近期刑滿釋放人員接送和安置幫教工作。認真落實監獄刑滿釋放人員必接必送、疫情防控和安置幫教工作。市司法局將刑滿釋放人員主動接回，宣講疫情防控和安置幫教相關法律法規和政策，刑滿釋放人員及家屬積極配合，主動做好疫情防控和生產生活。三是強化責任，全面做好刑滿釋放教育幫扶工作。積極與鎮（街道）黨委政府和縣級有關部門對接，協助刑滿釋放人員辦理戶口、身份證，落實過渡性居住場所和臨時生活救助等幫扶措施。疫情以來，已接收刑滿釋放61人，按照“一人一策”落實安置幫教方案、幫教責任人和幫教措施，讓刑釋人員及時回歸社會，開啟新的征程。
三、開展排查管理
經常性開展安置幫教對象排查活動，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。結合“政法干警進網格”活動、掃黑除惡專項斗爭，在安置幫教人員中持續開展地毯式排查活動，要求16個司法所對轄區內地刑釋人員進行排查，登記造冊，及時完善安置幫教檔案資料，對脫管人員要向當地公安部門通報，并協助公安部門進行查找，防止因責任不落實，措施不到位等引發重大安全穩定事件。16個司法所積極排查，司法所人員進村入戶，對轄區內的刑滿釋放人員進行了摸排，登記，分類造冊，對脫管人員進行登記并通報當地公安機關，對重點刑釋人員安排人員落實必接必送制度。每月、每季度通過刑釋解教人員信息管理平臺向市局上報安置幫教人員信息。同時，建立安置幫教臺賬，真正實現底數清、情況明，確保一人一檔，對重點刑釋解教人員進行重點幫教和跟蹤幫教，防止其再犯罪，有效維護了社會穩定。
四、建立一人一檔措施
加強對幫教對象個人檔案管理，要求一人一檔，建檔率100%。根據安置幫教平臺，做好信息核查與對接，明確幫教人，落實安置幫教措施。著力抓好幫教人員的銜接接收、教育幫扶、服務管理三項重點工作，上半年全市安置幫教工作效果良好，無重新犯罪發生。
五、重點人員的幫扶
為了更好地做好安置幫教工作，根據刑釋解教人員的犯罪情節、獄中表現、家庭狀況、身體情況等，綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪的可能性。特別做好重點人員的穩控工作，實行個性化及人性化幫扶措施，增強幫扶工作的針對性和實效性。
六、下半年工作思路
一是繼續做好疫情防控期間的安置幫教工作，進一步加大與相關部門對接，不斷拓展安置幫教途徑，鼓勵刑釋解教人員通過各種形式實現就業，做到自力更生，重新樹立生活信心。
二是聯合有關部門加大對刑釋解教人員的就業培訓力度，讓他們獲得一技之長，擁有謀生的技能。
