時間：2022-05-27 11:39:50
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關鍵詞：協同論；實踐教學；質量；機制
為改變過去開放教育行政管理專業學生實踐教學流于形式的現狀，湖南廣播電視大學對行政管理專科專業學生的集中實踐環節進行了改革，由過去的自定題目調整為定向題目，要求學生拿著已經設計好的問卷，采用合理的社會調查方法，按照要求對符合條件的對象進行調查，并完成問卷的網上系統填報和調查報告。此次社會調查改革的主要目的是為了讓學生真正拿著問卷親自去調查，真正鍛煉學生的社會實踐能力，從而探索電大學生實踐教學的新模式與電大開展社會服務的新功能和新領域。
一、協同論的基本思想闡述
協同（Synergetics）一詞來源于希臘文，其含義是“一門關于協作的科學”，協同論是由德國學者赫爾曼?哈肯于20世紀70年代創建的，該理論主要從系統內部各要素之間的相互作用方式上去研究自組織機制。協同論是在積極吸收現代科學的最新成果――系統論、控制論、信息論以及耗散結構論的基礎上發展起來的，其基本原理在于如何加以支配與管理，使一切系統如何由不穩定走向穩定。該理論不僅強調系統的整體性，認為系統是由具有特定功能的、相互聯系的許多要素所構成的一個整體，系統中的各部分不是簡單相加或機械組合，而是有機地協作，可以發揮系統各要素在獨立狀態下所不能產生的整體效能。同時，協同論還強調，系統各要素之間的有機協調離不開信息的交互，而信息的交互需要經歷信息的獲取、傳遞、加工、處理等環節，為保證信息交互的及時、有效、反饋，使系統從無序走向有序，還需要相應的控制系統，而閉環控制系統的控制由于引入了具有監控功能的反饋環節，因此其控制質量明顯優于開環控制系統。此外，協同論認為，協同合作、有序控制的最終目的在于使系統各組成要素在一定條件下，自主地、自發地通過子系統的相互作用，從而產生出超越各要素自身單獨作用的系統聯合作用。
二、協同論指導下的實踐教學基本要求
根據上述協同論的基本思想，我們知道，系統是由多種要素組成的，各要素之間是通過信息的傳遞與反饋，通過監控措施的實施與調控，實現動態平衡。因此，對于我們正在進行的行政管理專業實踐教學改革而言，應該從系統的整體性、協調性、控制性、自組織性等角度去積極思考問題，具體如下：
（一）要以學生自主學習為中心，實現系統的自組織性
開放教育實踐教學要以學習者為中心，以學習者的能力拓展為中心、以學習者的知識結構為中心開展教學，這是實踐教學改革的總方向和總原則，也是開放教育精神的基本體現。因此，教學改革要注意激發學生的參與熱情，要幫助學生主動學習、學會學習，讓學生自主地選擇題目、調查對象、調查時間和調查方式等，最終實現學生的自我管理。
（二）要保證相關部門的協調配合，實現系統的整體性
此次實踐教學改革，涉及到的單位和部門非常多，從縱向層次看，涉及到中央電大、省級電大以及分校電大等多個主體；從橫向層面看，涉及到教學、教務、技術、科研部門等以及學生等多主體。因此，必須保證各主體之間的有序配合，才能實現系統的整體性，發揮系統的最大化功能。
（三）要保證溝通渠道的暢通無阻，實現系統的協調性
此次實踐教學改革，涉及的相關部門比較廣，面臨的學生比較多，流程比較復雜，周期比較長，為順利推進教學改革，信息的交互尤為重要。因此，具體教學改革中我們一定要開辟網絡交互、QQ、郵件、電話等多種溝通渠道，并保證各種渠道之間的暢通無阻，這樣才能促進系統各要素的有機整合，實現系統的協調發展。
（四）要運用多種形式的控制手段，實現系統的平衡性
實踐教學改革所面臨的環境是時刻變動的，各相關主體之間的溝通也是動態進行的，信息在傳遞的過程中是容易失真的，而學生自主學習的惰性是客觀存在的。因此，在實踐教學改革中，我們必須對在動態環境中的實踐教學活動加以控制，以保證組織活動的過程和效率，實現組織的動態平衡性。
三、基于協同論的實踐教學質量保障體系構建
（一）構建專門化、層級式的系統運作、整合運行的組織管理機制
要保證實踐教學質量，必須要有相應的組織與監控機構。為保證改革效果，在常規教學質量監控體系上，本校根據中央電大的會議精神，成立了專門化層級式的分工明確、整合運行的組織管理機制，即成立了中央電大文法院――省電大經管教學部――地市電大三級互動、整合運行的組織管理機制，專門負責此次社會調查改革的組織、指導與監控工作。其中：中央電大主要負責此次改革工作的精神指導、總體協調和技術指導等工作。省級電大，成立了專門行政專科社會調查改革的領導小組和工作小組，各分校也根據省校的文件精神，在主管校領導的統一領導下，成立了相應的工作小組。在該組織管理體系中，中央電大是改革的總體規劃與組織者，主要通過網上問卷回收和省級電大工作匯報來進行遠程監控。省級電大是改革的具體指導與綜合協調者，負責本省電大行政專業實踐改革的統一組織、指揮，并收集、整理和分析各種反饋信息，在此次改革中起溝通樞紐作用，主要是通過問卷數據分析、抽查等方式來進行監控。而分校，包括相關改革工作成員、指導老師在內，是此次改革的具體執行者，也是此次改革監控的第一監控者，起著至關緊要的作用。各部門分工明確、職責到位、整合運行。
（二）構建多層次、各部門的縱橫交錯、多維互動的溝通協調機制
此次實踐教學改革，涉及面比較廣，為保證改革質量，各相關主體之間的溝通協調在所難免，從縱向層次看，應構筑中央電大、省級電大以及分校電大之間的多級聯動機制。作為此項改革溝通樞紐的省級電大，對上，要領會、貫徹中央電大的有關改革精神和要求，對下，要及時傳達、指導、監督分校有關改革的操作性要求及活動具體進展情況。因此，為及時了解分校工作進展情況，保證分校工作在規定的時間內及時完成，也為了了解分校在具體操作中的困難，省校相關負責人經常通過QQ、郵件、電話等多種溝通方式，就工作中的具體問題向中央電大請教，就學生的參與情況、各分校的工作進展情況等問題向分校老師咨詢等等。各分校也多次召開了相關協調會議。從橫向層面看，要營造教學、教務、技術、科研等部門以及學生之間的多維協調機制，因為此項改革工作，涉及到教學、教務、技術、科研等多部門的工作，省校多次召開這些部門的協調會議，就改革相關問題專門進行討論，以發揮各部門之間的整合功能，營造一種共管共贏的局面。同時，要特別注重對學生的培訓，通過下發文件、召開會議、課程論壇、QQ、郵件、電話等多種形式，實現對學生的培訓。
通過多層次各部門在內的縱橫交錯、多維互動的溝通協調機制，實踐教學改革中我們形成了一種相互溝通、相互協作、相互監督、齊抓共管的良好局面。
（三）構建全程式、分階段的抓住關鍵、有的放矢的運行監控機制
保證實踐教學的實施效果，加強對調查工作的監控，是做好此次改革工作的關鍵所在。
而時空的阻隔，學生自主性、能動性的發揮又對全程性監控提出挑戰。為此，我們根據調查工作的流程安排，把握學生調查的幾個關鍵階段，在不同時間確定了不同的監控重點，既要體現開放教育的特性，發揮學生的自主性，又要做到抓住關鍵、有的放矢。主要體現在：
調查準備階段――對調查對象的有效性、可行性進行審核。為保證調查對象的合理、可行，在調查準備階段，我們按其所在地區、工作性質和職業分布相對均衡的基本原則，對學生提交的調查對象進行審核和適當控制，盡量在學生自愿的基礎上，保證三個調查題目都有一定的學生加以選擇，盡量保證調查對象所在地區、工作性質和職業分布的相對均衡。
紙質問卷回收階段――對調查問卷的完整性、真實性進行審核。在紙質問卷回收之際，要求指導老師要對回收的每一份調查問卷的內容進行審核，并對填寫不符合要求的或存在其他問題的問卷，及時通知學生采取措施予以補充和完善，以確保調查數據資料的完整性和調查問卷的有效性。同時，要求指導老師和管理教師通過電話、郵件等多種方式對紙質問卷進行抽查回訪，以了解調查工作的真實性和數據采集的可靠性。
網上問卷填報階段――對網上問卷填報的規范性、時效性進行控制。為保證網上問卷填報的順利進行，在省校相關培訓下，分校采取集中培訓、集中輸機和限制填報時間、納入考核成績等多種方式，對網上問卷填報的規范性、時效性進行控制。
調查報告撰寫階段――對調查報告的合理性、優劣性進行監控。要求指導老師對學生的調查報告嚴格把關，同時分校和省校還通過網絡平臺在線查閱學生的調查報告，對調查報告的規范性、合理性進行監控，并通過各層次的評比，對調查報告的質量進行評價。
（四）構建多主體、全方位的多元參評、合理規范的質量考評機制
合理的實踐教學質量考核與評價制度，對規范實踐教學有序運行、提高實踐教學質量起著重要作用，考評主要分為兩大塊：
對社會調查指導教師履行責任的考評。我們不僅對指導老師的基本任職要求和工作職責作明確說明，同時對其教學質量也提出了具體要求。在堅持公開、公平、公正的基本原則基礎上，我們構建了多種主體參與的教學質量考評控的制度體系，即各分校領導小組和教學督導考評――通過常規教學對其教學指導情況進行考評；教學管理人員、教研組長及同行――通過對學生的問卷回收情況的抽查和與學生的交流，對指導老師的教學過程進行檢查。學生――每學期通過問卷調查的形式，由其作為評估的主體，對其社會調查指導教師的教學效果進行評估；省校社會調查工作小組成員――通過社會調查平臺和各分校上交的指導教師聯系情況、學生社會調查成績等情況，對分校指導老師履行職責進行抽查。教師的教學效果，在這些考核主體的綜合評定基礎上給出。
學生參與社會調查情況的綜合考評的最終成績，由經審核無誤的紙質問卷、調查文字記錄、網絡問卷填報情況和調查報告綜合組成。為保證調查的真實性、有效性，指導老師必須要對學生的調查過程進行全方位監控，并依據學生紙質問卷、調查文字記錄、網絡問卷和調查報告的實際情況，按照《行政管理專科專業社會調查工作考核暫行辦法》的相關要求分別給出成績，最后形成綜合考評分。對參與小組調查的學生，要根據學生的調查記錄和在調查中的實際表現，區別對待，給其最終成績。同時管理教師、社會調查改革工作小組成員以及省校、中央電大相關責任人，要通過多種途徑對學生社會調查問卷即調查報告的真實性、有效性、規范性進行抽查。
（五）構建多樣化、高質量的鼓勵先進、鞭策后進的激勵約束機制
相對于以前幾乎流于形式的社會調查環節而言，此次改革，對指導老師和參與學生都是一場全新的考驗，為此，為了充分調動師生的積極性、創造性和主觀能動作用，建立多樣化、高質量的激勵約束機制非常必要。
通過規章制度、參與培訓、工作評比、增加工作量來激勵教師積極性。此次社會調查改革，流程復雜，工作量大，不少指導老師都感覺壓力大，為提高指導老師工作積極性，我們除了從制度上對教師的行為、職權、考評進行約束，使社會調查教學環節實現有法可依、有章可循外，還積極加強對指導老師的培訓與指導，進一步理順工作流程，以減輕老師的壓力。同時，經常開展行政管理專業社會調查研討會，對指導老師的工作情況進行總結、交流并評比，對優秀指導老師進行獎勵。此外，還同教務部門一起，商討有關增加社會調查指導老師工作量的問題，以充分調動他們的工作熱情，激勵和鞭策他們不斷提教學質量。
通過培訓教育、精心指導、調查評比、代替畢業作業來激發學生自主性。為激發學生的參與熱情，我們除了通過制度約束、教師抽查、網絡抽審來監督學生學習外，更主要的是如何激發學生參與社會調查改革的自主性。這就需要我們通過培訓、教導等方式，使學生從思想上充分認識到此次社會調查改革的重要性及必要性。同時加強對學生社會調查過程每一個環節的精心指導，鼓勵學生用正確的方法積極投入調查，使學生在實踐環節中，能夠將所學的知識有機整合，綜合應用，提升自我，認識社會，真正體驗到知識運用于實踐的快樂。此外，通過對學生社會調查的參與、調查報告的撰寫等總體情況進行評比，對優秀社會調查報告進行網上集中展示，用優秀社會調查報告對畢業作業進行代替等形式，激勵學生積極參與，讓學生真正從調查中學到知識，強化其實踐技能。
（六）構建網絡化閉環式的形式多樣、及時高效的意見反饋機制
由于此次社會調查改革工作在湖南省第一次推進，工作中無現成經驗可循，摸著石頭過河難免有些問題，為減少工作中的失誤，我們必須要重視師生工作中的困難，建立意見反饋機制。為此，我們充分發揮網絡優勢，采取多種形式的信息反饋形式，如充分利用電大在線平臺、畢業作業平臺、郵箱、QQ等多種形式收集分校老師和學生在社會調查中的意見及建議，并專門開辟行政管理專業社會調查網頁，就社會調查的相關文件、社會調查培訓的相關資料、學生的優秀調查報告、分校工作進展情況、工作總結、常見問題的作答等等，進行系統性學習與交流，保證信息傳遞的及時、有序、規范、嚴密、高效，以方便分校老師和學生的實地操作。
同時，我們還設立了一個閉環式的反饋鏈，即由分校老師和學生反饋相關意見或建議，由省校老師統一匯總，并將工作意見或建議的回復情況及時通過網絡返回。如：為了解上學期此項改革工作的實效，我們專門設計了《行政專科社會調查改革實施情況調查問卷》，通過網絡或其他方式對已經參加過此項調查工作的學生進行調查，調查之后，對調查的詳細情況進行統計分析，并將調查結果及時反饋給分校和其他相關責任人，以調整下一步的工作重點。
總之，在協同論的指導思想下，我們在實踐中構建由組織管理機制、溝通協調機制、運行監控機制、質量考評機制、激勵約束機制和意見反饋機制這六大機制構成的實踐教學質量保障體系，這六大機制之間相互配合、合理運行，確實從組織、制度、運行、監控、評估、反饋等層面上提高了實踐教學的質量，實現了此次實踐教學改革的預期目標。
參考文獻：
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【關鍵詞】開放教育；實踐環節管理；研究
一、研究意義
（一）實踐環節的重要性
1.綜合實踐是培養學生運用所學專業知識解決實際問題能力的重要途徑。與普通高等學校學生不同，電大學生已經完成了從學校學生到社會人的轉變，電大學生缺少的不是實踐經驗，而是如何運用理論解決實踐問題的經驗總結和提升理論認識的深度。因此綜合實踐是不可或缺的教學環節。
2.實踐環節是提升學生理論素養的重要手段。電大學生在職學習，工學矛盾突出，面授課時有限，理論學習成為學生學習的瓶頸之一實踐環節敦促學生搜集相關理論資料，了解理論研究現狀和觀點，使學生自覺地學習了理論，增強了掌握和運用理論的能力，有效彌補了理論學習深度和廣度不足的缺憾。
3.實踐環節是提高學生綜合分析能力的主要方式。電大學生鮮有機會將各門課程基礎知識和理論進行綜合實踐運用，實踐環節則在畢業前夕提供了這樣一個機會，對于實踐問題進行深入思考，綜合運用各門課程相關理論進行分析，提高學生解決實踐問題的能力。實踐環節有助于培養學生理論思考習慣，實踐環節可以幫助學生學會從理論的視角分析實踐問題，學會提升實踐問題的理論深度和運用理論分析問題的自覺性，學會把實踐問題上升到理論層面去思考認識，逐漸培養理性思維的習慣。
（二）主要解決的教學問題
（1）實踐環節管理松懈、流于形式，指導過程缺失，個別教師責任心差；（2）舊有的實踐教學模式不適合開放教育學生的學習語境；（3）學術素養和理論功底薄弱導致抄襲、雷同現象泛濫。
二、相關研究綜述
對于實踐環節的研究伴隨著開放教育的出現而產生。根據文獻檢索，筆者選取了近十年中國知網對中國期刊全文數據搜索篇名中包含“開放教育”和“開放教育實踐環節”詞匯的論文，從2004-2013年分別為4635和129篇，見圖1所示。
從數據分析可知，對于開放教育的研究一直受到學者的廣泛關注，研究論文呈現平穩增長的態勢，相比而言，對于開放教育實踐環節的研究卻鮮有關注，每年只有區區十數篇，2009年甚至只有9篇。
從內容分析來看，國家開放大學王朝中教授在《構建遠程開放教育實踐教學模式的途徑與辦法――以中央電大行政管理專業專科實踐教學改革為例》一文中指出，開放的實踐教學要體現出系統性、針對性、可行性等特點，同時王教授在實踐環節的一體化方案中也指出要創新實踐環節的模式；山西廣播電視大學的王燕、湖南廣播電視大學的豐云和山西廣播電視大學的裴小瓊分別從實踐教學改革的視角來談實踐教學，王燕副教授以實踐為例，改之前的專科論文為文獻綜述，體現了專科實踐教學的多元化思路的一種探索；裴小瓊等人也主張應摒棄之前對專科實踐環節統一采用學術論文的固化的模式，應改為研究報告、文獻綜述、調查報告等多種方式；豐云以網上學習的實證分析得出實踐環節的改革是大勢所趨，應該革新社會實踐的模式。
三、研究方法與思路
（一）研究方法
1.嚴格把控實踐環節過程，實施無縫隙管理。研究報告提出了實踐環節流程圖（見圖1），規范了實踐環節全過程管理。
2.精細構建質量監控體系，嚴防問題死角。對實踐環節管理工作實施全面質量管理，從教學目標落實、教學條件準備、教學過程監控和教學結果驗收等各個環節嚴把質量關，構建周密的質量控制網絡（見圖2）。
3.探索創新實踐教學模式，突破傳統范式束縛。實踐教學模式改革是一個歷久彌新的命題，對于合適模式的探索遠未停止。研究報告中通過工商管理、法學、旅游管理和行政管理等幾個專業的改革樣本，試圖在模式探索與創新上起一個引領和示范的作用，先試點再鋪開，由點到面，開創實踐教學的一個新局面。
圖1 實踐環節指導過程流程圖
圖2 實踐環節教學管理質量監控體系結構圖
（二）研究思路
本研究重點涵括過程管理、質量監控和改革創新三個部分。加強全過程無縫隙管理、重視構建質量監控體系、注重實踐環節模式的改革與創新。
1.整合學校內七個“快樂的原子”。依據麥肯錫“7-S”模型（見圖3），在實踐環節管理方面整合學校內各個部門的力量，形成合力，提高實踐環節管理能力和效果。
結構：各部門協同聯動，合理分工協作，形成有效的組織架構，這是實踐環節管理的組織保證。
策略：過程控制+質量監控體系+實踐環節模式改革創新
制度：專科論文抽查+本科論文答辯+實踐環節工作手冊。
員工：所有與實踐環節指導、管理等工作相關聯的專兼職課程責任教師。
共有的價值觀：提高實踐環節管理的有效性和實踐環節的質量。
象征（風格）：質量第一、以學生為中心和團隊協作。
技能：教師對于實踐環節指導和管理的能力。
2.踐行TQM（全面質量管理）理論的七個核心理念。質量第一、顧客導向、系統管理、過程控制、團隊工作、預防為主和不斷改進。
圖3 7―S構架圖
3.實行PDCA循環的動態管理。按照計劃、實施、檢查和處置的四步驟動態循環管理的策略管理實踐環節。
圖4 PDCA循環圖（左圖為“大環套小環”，右圖為不斷上升的循環）
（三）實施步驟
本研究立足于充分地占有翔實的數據資料，以學界公認的權威理論為支撐，從實際工作的現實出發，提出一定的研究假設，在理論與實踐對照、融合的基礎上對假設進行證實，從而構建全過程的質量監控體系。
圖5 本研究實施步驟
四、研究總結與建議
（1）加強頂層制度建設，夯實實踐環節管理基礎。（2）構建質量控制體系，強化實踐環節管理過程。（3）創新實踐環節模式，豐富實踐環節考核手段。
參考文獻
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[3] 豐云.電大行政管理專業實踐教學改革成效分析[J].湖南廣播電視大學學報，2010，2.
（一）研究問題改革開放以來，特別是進入21世紀以來，農民教育培訓工作得到了黨和政府的高度重視和社會各界的廣泛關注，各項工作取得了顯著成效，但是對于農村婦女的教育培訓并未引起教育者與培訓者的重點關注，作為新農村建設的重要建設者與參與者的農村婦女知識與技能高水平的缺失，將會嚴重影響新農村建設。如何更好地調動她們的積極性、主動性和創造性，必須真正了解和把握農村婦女的教育和培訓現狀及目前存在的問題，以便有針對性地采取措施,推動新農村建設的進一步發展。為此,我們選取寧波市農村婦女作為調查對象,設計了專題問卷,采用問卷調查的方式,對寧波市農村婦女的教育培訓現狀進行專題調研，并進行了深入的分析。
（二）研究的目的與意義2010年1月，教育部、全國婦聯下發《關于做好農村婦女職業教育和技能培訓工作的意見》，決定共同開展農村婦女職業教育和技能培訓工作，進一步提高農村婦女科學文化素質，增強農村婦女發展現代農業及創業就業能力。本課題抓緊這一契機，充分利用這一政策優勢，以寧波為個案研究沿海發達地區農村婦女的教育培訓需求和開展實施措施，為全國婦聯開展婦女培訓工作提供借鑒。國內對于女性教育的研究，較多關注女性主義理論的建構，大多從哲學角度入手分析和建構理論，實證對策和實用主義的理論稍顯單薄。本課題則從調查問卷入手，充分利用電大行政管理專科學生多、遍布廣的優勢，在寧波全市范圍內廣泛選取樣本，通過數據統計系統對問卷進行科學的分析，從不同側面區分不同層次的婦女的情況，反映不同調查主體的需求，并形成具體的調查報告，可以彌補已有女性教育培訓理論關注實踐視角的不足與缺乏，從而更好地滿足農村婦女學習需求，提高農村婦女教育水平。
（三）關鍵概念的界定本研究中的農村婦女指戶籍為寧波地區的非城鎮戶口，且以在農村生活、工作為主的婦女，要求專科及以下學歷，年齡18歲到50歲之間。
二、研究對象及方法
（一）研究對象本調查選取18歲到50歲的寧波地區農村婦女為主要調查對象，樣本取自寧波市所轄的九個市縣區的農村婦女，共收集問卷3506份，其中有效問卷3506份，有效問卷的比率100%。
（二）研究工具本研究采用以統一設置的《寧波市農村婦女教育培訓和學歷教育調查問卷》，問卷涉及調查者基本情況、接受教育和培訓的情況、教育和培訓需求、目前最關心的問題及希望和要求五個部分，采用客觀選擇和問答兩種形式。調查的實施借助開放教育行政管理專科的實踐環節進行。
（三）數據收集和處理問卷采用集體施測的方式，要求被試在三周內結合學習實踐完成，在被試填寫量表之前，由主試采用統一的指導語告知調查目的，講解填寫方法。被試答完后統一收回問卷，回收后根據要求剔除無效問卷，并將數據錄入計算機，用SPSS15.0對數據進行統計處理。
三、調查數據的結果
（一）寧波市農村婦女的基本情況1、從年齡和文化程度來看從圖1可以看出，此次調查的3506名受訪對象平均年齡為33.9歲，主要集中于21-45歲之間，占總數的89.9%。其中又以年齡段26-35歲最多，占總人數的39.5%。說明寧波的多數農村婦女正處于青壯年時期，是家庭中的主要勞動力，也是新農村建設的重要力量。是接受職業教育和培訓的最佳時期。從圖2可以看出，寧波市農村婦女中高中學歷人數最多，人數1314人，占38.5%，其次是初中水平，人數1103人，占32.3%，大專有572人，占16.8%，還有324人只有小學及以下文化水平，占12.4%。總體看來，寧波市農村婦女的文化水平以初高中學歷為主導，大專學歷的比例相對來說比較低。說明寧波地區的農村婦女學歷水平存在極大的上升空間，寧波市的農村婦女學歷教育對象中，12.4%農村婦女只有小學學歷或文盲，這也說明農村婦女的教育培訓是迫切的，也是必要的。2、從工作單位和職業來看調查發現，65.6%的受訪者在集體企業或個體企業打工，而在事業單位、國有企業工作的人數很少，只占14.4%。從所從事的職業來看，超過38.7%的受訪者在企業從事生產工作，18.2%在企業從事管理工作，有近12.9%的受訪者從事個體經營，14.5%的受訪者務農或是做家庭主婦。以上數據表明，寧波市農村婦女基本都在家庭附近的個體企業打工，而且所從事的多是較初級的工作，說明寧波市農村婦女客觀上需要通過教育培訓提高自身的學歷或職業技術水平，以適應21世紀新農村建設的需要。調查中也發現，農村婦女干部、鄉鎮干部、居委會干部等所占比例較小，均小于2%，說明寧波市農村婦女參與事務管理的意識還比較薄弱，亟待提升。3、從工作狀況和工資收入來看寧波地處經濟比較發達的沿海地區，工資收入較高，調查數據顯示，75.5%的受訪者收入大于1500元，甚至10%的人超過了3000元，農村婦女較高的工資收入一方面為繼續學習提供了經濟的保障，另一方面也會使農村婦女安于溫飽，不愿意繼續學習和深造。針對目前的工作狀況，超過47.3%的受訪者表示滿意或比較滿意，50.4%的人感覺一般，也有5.8%的人感覺不滿意。總體來看，寧波地區農村婦女工作狀況總體滿意度不高，超過一半以上的人對工作狀況感覺不太滿意。因此，通過教育培訓改變農村婦女的工作狀況，來提高他們工作的滿意度是當前比較重要的工作。但是當調查這些女性業余時間的處理與安排時，她們又表現出很高的盲目性，只有19.2%的受訪者表示會利用業余時間安排學習，而超過90%的人選擇聊天、看電視、打牌和逛街等消遣類的活動，說明農村婦女自主學習的意識還較差，需要加以幫助和引導。
（二）接受教育和培訓情況分析針對寧波地區的農村婦女接受教育與培訓情況，設置了針對農村婦女的社會適應性及工作狀態、培訓需求及培訓動機、培訓重點等幾個維度進行調查。以期了解農村婦女針對教育培訓的態度和見解。1.從社會的適應性及工作的狀態來看在社會適應性方面，74.9%的受訪者認為她們的知識與學歷結構基本適應當前社會的發展需求，25.1%的人認為自己的知識和學歷不能適應社會的發展需求。在工作狀態方面，59.7%的受訪者認為自己有能力應付工作生活中出現的問題，40.3%的人認為自己的知識和能力在解決工作、生活的問題方面存在欠缺,處理工作及生活問題時存在困難。一方面說明寧波農村婦女社會適應能力一半以上較強。但是存在社會適應性自信心不足的問題，有必要通過學歷教育增強自身知識水平，以便于更好地適應社會和工作需求。2.從接受培訓的情況及對培訓的要求來看針對培訓活動的舉行頻率及培訓周期的問題，超過94%的受訪者表示所在單位或社區基本沒有舉行過教育培訓活動，反映出社會有關方面對農村婦女培訓與教育缺乏重視，尤其是一些個體企業，對單位職工的培訓支持力度不足。同時，調查中發現，70.3%的受訪者希望能夠自費接受教育培訓，而且希望能夠每月或每周舉行一次半天到兩天的培訓，說明農村婦女自身關注教育培訓，希望能夠接受一定形式的培訓教育，并不過度關注培訓費用的來源，當然也有16.5%的農村婦女希望能夠接受免費的教育培訓。3.從接受培訓的動機及培訓重點來看關于接受培訓的動機和培訓重點的調查是兩個多選題，限選三項，通過調查發現，對于培訓動機的選擇，最多的三項是獲得文憑、更新知識和勝任工作，占到所有受訪者的62%，基本代表了農村婦女參加培訓的最基本的目的。多數農村婦女希望通過更新知識，獲取文憑來更適應自己的工作需求。當然也有12%的受訪者認為通過培訓可以提升自己的生活品質，但此項是建立在前邊三項實現的基礎上。而對于培訓意愿和培訓重點，從所選答案來看，無論從事哪類工作，最主要的是綜合素質，占到了所選答案的67.4%，這可能也是寧波市農村婦女愿意接受培訓的重要原因。其次是溝通和心理調適及家庭關系調試問題，占到22.8%和25.5%，相對于這三者，參政議政、公共管理公共關系等退居次要地位，這也說明農村婦女視野較窄，只關心自己自身素質及自己的心理調適問題，只想經營好自己的小家，而對國家大事不夠關心。4.女性面臨的問題及影響培訓的因素針對女性發展面臨的問題，這是一個多選題，限選三項，從選擇的結果來看，受訪者認為女性發展面臨的問題主要是生存與競爭壓力大、學習與晉升機會少、提升素質動力不足，此三項占所有選項的72%，這是寧波市農村婦女希望參加培訓的主要動機所在。而影響寧波市農村婦女教育培訓的因素主要是內容缺少趣味性、工學矛盾、培訓時間選擇少、學習地點不便利四個方面，占所有選項的74%，說明寧波市的農村婦女目前面臨的工作壓力較大，希望通過自身的努力學習，增強生存和社會競爭實力，同時提升自身的素質，增強晉升職位的機會。但是她們認為一些客觀的因素如培訓內容、培訓時間、培訓地點、工學矛盾等因素影響了她們接受培訓或參加培訓。這些問題應該引起政府和培訓機構的重視，政府及培訓機構應重點解決農村婦女關心的問題。
（三）教育培訓需求分析通過對調查問卷的分析，我們發現100%的農村婦女愿意繼續學習。其中最希望提升學歷的有1657人，占48.6%；希望參加短期培訓的有1755人，占51.4%。兩者基本持平。1.接受學歷教育方面第一，從圖3來看，48.6%的受訪者希望通過教育培訓提升自身的學歷水平，其中，中專占22.7%，大專占50.7%，本科占26.7%，說明成人業余學歷教育存在巨大市場空間，其中以專科和本科學歷教育為主。農村婦女相較于寧波的女外來務工者，外來女工更愿意拿到高一點的文憑，作為自己立足寧波和找到更好工作的敲門磚。第二，專業選擇上，從圖4可以看出，30.7%的受訪者選擇會計學專業，經濟學、行政管理及企業管理也有較多農村婦女選擇，主要是由于這些專業與農村婦女所從事的行業有較大相關，這也為成人教育專業設置提供良好的參考信息。第三，在學習方式上，54.5%的受訪者選擇業余學習方式，并且大多數傾向于選擇晚上和周末業余時間學習方式，35.8%的受訪者希望通過脫產或半脫產學習的方式來獲得自己想要掌握的理論知識及學歷證書。這些農村婦女希望通過學歷教育及技術培訓，能夠獲取進一步拓展工作范圍的機會。第四，在培訓學校的選擇上，從圖5可以看出，有占66.1%的受訪者認為廣播電視大學是最佳的學習途徑，說明電大的學歷教育在社會的認可度較高。選擇自考、普通高校、其他成人高校、中專技校等的人數比較平均，均在10%以下。但綜合卻達到了36.9%，說明雖然電大在成人學歷教育方面存在較大的優勢，但也面臨激烈的市場競爭。2.從接受教育培訓方面來看第一，從圖6可以看出，農村婦女的短期培訓需求豐富多樣。選擇創業技能、管理能力培訓和計算機應用列前三，總和占50%，說明寧波市農村婦女希望通過技能培訓獲得一技之長，用于改善自己的工作條件，提高生活水平。烹飪技術與教育子女問題也比較受農村婦女關注，說明部分受訪者的關注度仍舊停留在自己家庭生活中，也說明開展短期培訓的必要性，除此以外，還可以根據農村婦女的現實需求開展更多的培訓項目。目前，她們最感興趣的是創業技能的培訓，反映了她們創業意識在不斷地增強；面對生產和競爭的壓力，她們也比較關注心理衛生與生理保健知識的培訓；此外她們對類似理財與投資、市場營銷等也有一定的關注。第二，由圖7可以看出，在希望參加短期培訓的農村婦女中，在培訓方式的選擇上希望參加電大組織的短期培訓的比例最大，占到了48.1%，其次是當地政府和婦聯組織的短期培訓，各自占到了21%和13.5%。說明農村婦女對寧波電大的培訓寄予厚望，也希望當地政府和婦聯能夠在婦女培訓方面發揮應有的作用。
（四）目前最關心的問題分析針對寧波地區農村婦女目前最關心的問題設計，主要是希望了解當前農村婦女最關心的民生問題。從圖8可以看出，當前農村婦女最關注的問題主要集中在三個方面：子女升學與就業、農民養老及醫療保障問題，三個選項占到所有選擇的51.9%，子女升學及就業占19.2%、農民養老占17.4%，醫療保健占15.3%。這基本反映了現代農民家庭最重要的問題：子女教育問題、養老及醫療保障問題。這些最原始的民生問題，是與農村婦女最密切相關的問題，這些問題能不能得到很好的解決，直接關系到她們繼續學習的動力和愿望。如果這些問題得到了良好解決，能夠去除農村婦女的后顧之憂，將會幫助農村婦女釋放更多時間和精力參與學習，反之，她們就很有可能放棄繼續學習。關于技能培訓和就業培訓也占的比例比較高，分別達到了8.6%和7.0%，此外也有一部分農村婦女比較關心其權益保障、就業問題及就業技能的培訓問題，說明部分農村婦女也在嘗試著經濟獨立。與此相對比，外來務工婦女則關心的是打工掙錢，改善家庭經濟生活條件的問題，同時還比較關注子女上學與就業問題，除此之外，她們還比較關注打工中的工傷及勞動報酬的足額發放問題，這與外來務工婦女的現實工作環境相關。
（五）希望和要求此項調查包括2道主觀題，主要是希望了解當前農村婦女對自己未來的發展的學習需求及對寧波市的婦女教育的意見和建議，以期進一步做好農村婦女的教育與培訓工作。第一個問題是：您對自己的未來發展及學習需求，還有什么希望和要求？對于這個問題的回答主要集中在以下幾個方面：1）希望政府重視農村婦女的教育培訓工作，特別是社會應多支持低文化的農村婦女，挽救那些錯失學習文化機會的農村婦女；2）希望自己有機會參加培訓，提高自己的技能，增加自己的工作能力；3）希望自己的學習和工作不沖突，單位能夠組織一些培訓，更好地適應工作；4）希望社會能夠提供農村婦女展示自己的平臺；5）希望能夠不斷充電，以更大的信心迎接挑戰；6)努力促進自己各方面發展，適應社會，提升生活品質。綜上所述：農村婦女希望政府、企業和社會更多關注農村婦女的教育培訓工作，加強專門針對農村婦女的培訓；也希望企業、政府與社會能夠創設條件允許自身參加教育培訓，并且能夠獲取展示自身的機會，希望能夠通過培訓改善自己，提高自己的技能改善生活，提升生活品質。針對農村婦女的教育培訓，是一個漸進的過程，也是農村婦女由遠及近的人生需求，是教育培訓者應該重點關注的問題。第二個問題是：您對寧波市婦女教育培訓有什么意見或建議？對于這個問題的回答主要集中在以下幾個方面：1）多一些實用性培訓；2）培訓時間上能夠考慮農村婦女的實際特點；3）在學費上能夠免費或少收一些學費；4）多組織就業培訓，提供一些就業機會；5）培訓的內容最好豐富一點；6）培訓最好能與婦聯或社區聯合起來；7）能夠進行定期、定點的培訓，特別是增加培訓地點。等等。以上回答基本反映寧波市農村婦女對于教育培訓的需求，較真實地反映了農村婦女的心聲。寧波市農村婦女針對教育培訓過程中的培訓費用、內容、時間、地點、性質等方面提出的一系列要求，她們重點關注學習內容的豐富性、學習條件的便利性、學習費用的低廉性，基本反映多數農村婦女的觀點。
四、結果分析與討論
從以上的調查分析可知，寧波市農村婦女以青壯年為主，高中學歷人數最多，多在集體或個體企業從事較初級的工作，她們對自己的生活、工作狀況基本滿意。但是她們面臨著較大工作壓力，有較強教育培訓需求，希望通過教育培訓提高自己的學歷水平和技術能力，增強就業能力和社會競爭能力。近些年來，寧波市在農村婦女教育培訓方面取得了一定的成效。但是，調查數據也反映出寧波市農村婦女教育培訓工作仍然存在一些問題：首先，是思想認識方面，對于農村婦女教育培訓的認識不到位，宣傳不到位，行動不到位，實際工作中各基層部門的工作積極性不高，導致培訓效果較差。其次，是培訓內容，培訓質量不高，培訓缺乏針對性，導致農村婦女的參與積極性不高。再次，是缺乏農村教育培訓社會化的服務體系，雖然政府投入很多，但是部門之間協調不夠，教育培訓各自為政，培訓的效果與中央的目標要求相差較遠，與農民所需求的培訓也有差距。
五、研究對策
針對寧波市農村婦女目前的教育與培訓的現狀，我們應該一如既往地注重農村婦女的教育培訓工作，加大培訓的力度，切實改進農村婦女的教育培訓工作，努力提高農村婦女教育培訓的針對性和實效性。具體做法如下：
（一）提高對農村婦女教育培訓工作的理性認識對于農村婦女教育培訓工作各級政府必須樹立“以人為本”的先進理念。轉變工作模式，把原來以工作為中心，轉變為以農村女性的個人能力與需求為中心。把教育培訓與農村婦女的需求結合起來，使培訓貼近婦女、貼近生活，使婦女真正得到實惠。各級政府要把提高婦女素質作為一項長期的戰略任務來抓，在政策和資金上給予必要的支持，通過建立利益機制、激勵機制引導農業部門等單位積極開展對農村婦女的教育工作。
（二）改進農村婦女培訓形式，提高培訓質量各農村教育培訓機構應以農村婦女的實際需要和發展為根本，在內容組織、時間安排、地點選擇、授課方式上應靈活多樣，讓更多的農村婦女愿意參加培訓，讓愿意參加培訓的農村婦女有地方、有時間、有能力參加培訓，讓參加培訓的農村婦女切實感受到學得懂、學得有用、學得方便。質量是教育的生命線，在科學的設置培訓內容、增強教育培訓針對性的基礎上，重點提高教育培訓的質量，以質量來吸引廣大婦女參加教育培訓。
（三）構建全方位的農村婦女教育培訓與服務平臺一是充分發揮寧波高校的教育優勢。可以利用高校的地緣優勢，全方位開展教育培訓。建立多樣性短期培訓、夜校、雙休日班、隨到隨學班等培訓模式。充分利用高校的優質教育資源與平臺，廣泛開展農村婦女教育培訓。二是校企合作培訓。主動聯系地區企業，引導企業與農村婦女的就業結合，針對企業的需求合作培養企業急需人才。既可以解決目前的“民工荒”問題，又可以為農村婦女提供就業機會。三是政府有關部門和行業協會合作，舉辦針對行業特點的專業技術培訓。各行業協會的負責人，往往是各個行業的龍頭企業負責人，他們和政府的聯合，有助于從技術與政策層面保障農村婦女的就業渠道與高薪技術技能的提升，能夠加速農村婦女對先進技術經驗的融合與參與。
六、結語
