時間:2022-12-10 04:52:40
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關鍵詞: 高校黨建工作 黨建指導辦公室 有效舉措
隨著目前高校關于在本科層次學生中進一步加大發展黨員工作力度、加強推進從本科三年級開始按學生班設置黨支部的力度及全面推進黨支部在宿舍建立黨小組的要求,高校黨員隊伍正在不斷壯大,高校的學生黨建事務更加繁重。根據同志在黨的十七大報告中強調以改革創新精神全面推進黨的建設的新的偉大工程的要求,為了更好地促進高校學生黨建工作又好又快發展,高效地開展學生黨建工作,減輕高校黨建工作老師的日常事務負擔,集中精力開展思想政治教育工作,創立學院學生黨建工作品牌,成立在黨務工作者直接指導下的學生黨員自我管理的學生黨建工作機構――“黨建指導辦公室”是使黨建工作規范化和制度化的有效舉措。
一、機構性質
學院黨委研究、指導、監督和協調學生黨建工作的專門機構。指導辦公室是學生黨員和入黨積極分子進行“自我教育、自我管理和自我服務”的工作部門。其所有事務直接對學院黨委負責。
二、機構宗旨
圍繞學生黨員的培養、發展、教育、管理和服務為工作中心,努力探索學生黨建工作新思路,創建學生黨建工作新機制,開創學院學生黨建工作品牌,全心全意為入黨積極分子、學生黨員和學生黨支部服務,充分發揮和凸顯黨員的先鋒模范、黨支部的戰斗堡壘作用。
三、管理機制
在學院黨委領導下,成立由學院輔導員任主任、黨支部書記任科長、學生黨員任科員組成的學生黨建工作指導辦公室。指導辦公室下設秘書處、組織發展科、宣傳科、實踐科、培訓考核科和外事科等科組,具體指導學生黨支部開展各項工作。具體制度如下:
1.例會制度。每月定期召開一次指導辦公室例會、各科組工作例會,每學期至少召開三次全體干部工作會議。各科組每周至少召開一次工作會議,總結本周工作及進行下周工作部署。
2.學習制度。每月定期舉行一次全體干部學習交流會。每次由指導辦公室科長、副科長主持并作中心發言,每半個月對機構成員各項能力進行培訓。
3.考評制度。每年對全體干部進行一次考評,考評不稱職者即時解聘,對基本稱職者進行談話教育,對年度考評優秀者進行表彰。指導辦公室全體干部均列入學院黨務工作者進行教育管理。
4.監督、反饋制度。在黨建指導辦公室門口設立意見箱,接受全體學生的監督的建議。對黨員、黨支部提交的材料,原則上在3個工作日內辦理完畢;對于申請、咨詢等,原則上在2個工作日內給予答復。
5.值班制度。指導辦公室副主任和各科組負責人須在指導辦公室輪流值班。每天值班時間為08:30-17:30。
四、職能劃分
(一)秘書處
黨建指導辦公室秘書處是負責機構咨詢、策劃、管理的職能部門,協助辦公室主任開展工作,擔任機構內部綜合協調并承擔機構整體形象的部分宣傳工作。制定各個部門的各項工作制度和指導辦公室各級干部的管理、考核、任免制度,獨立地行使考核權和監督權。定期不定期地嚴格、全面考核各級干部,促進干部作風建設。秘書處是黨建辦的一個下屬部門,其主要職能如下:
1.起草機構各項工作匯報。
2.進行各項會議的記錄工作,協助辦公室主任健全各項規章制度。
3.負責指導辦公室調研工作,協調各部門工作,加強部門間聯系,加強內部建設。
4.負責各種活動及例會的考勤。
5.負責指導辦公室值班安排及處理日常事務。
6.收集同學們的意見,針對各種線索展開調查研究,為機構的決策提供信息支持。
7.貫徹指導辦公室工作方針政策,協調和督促各部門履行職責。
8.定期向主任匯報有關工作,及時向各部處傳達主任的有關工作部署。
9.為年度招干工作提供考試題目、考務安排等方案,公平、公開、公正地為機構吸收新干部。
10.負責辦公室財務管理。
(二)組織發展科
組織發展科是黨建指導辦公室組織工作方面的主管部門。根據學院黨委的指示和決定及黨的路線、方針、政策,研究提出學院學生黨建工作的意見和建議。制定貫徹上級文件、落實學院黨委關于學院學生黨建工作決定的具體措施,并經學院黨委審批后執行。組織發展科下設干部組、黨校組、檔案組,各組的主要職能如下:
1.黨校組。(1)制定黨校開班計劃。(2)黨校學員的選拔及匯總。(3)黨校開班的現場布置。(4)黨校開辦的后勤服務工作。(5)黨校期間各類人員的考勤。(6)黨校論文及各項資料收集。(7)黨校考試試卷批閱。(8)黨校結業證書的撰寫、審核及發放。(9)黨校期間財務管理。
2.干部組。(1)起草黨建工作及干部工作計劃,負責督促和檢查執行情況。(2)籌劃學院學生黨支部的創建和換屆選舉。(3)籌劃學生黨員干部的考核。(4)協助校級學生優秀黨務工作者、優秀黨員、示范黨員、優秀黨支部評選工作。(5)進行校級學風建設優秀學生黨支部及優秀學生黨員的評選。(6)黨內表彰、獎懲信息的收集、記錄和保管。(7)組織新生入學教育黨課講座。(8)學院學生黨費的收繳。
3.檔案組。(1)學院學生黨員檔案的收集、整理、鑒定、編目、保管、統計和利用等工作。(2)學院黨委新發展黨員檔案的審核及審批。(3)學院預備黨員轉正檔案的審核及審批。(4)新生黨員的檔案審核、接收及匯總。(5)畢業生黨員檔案的審核及轉出。
(三)宣傳科
宣傳科是學生黨建指導辦公室主管宣傳教育和思想政治工作的部門。主要負責理論與形勢教育、思想政治工作、新聞宣傳、精神文明建設和對外宣傳等工作。宣傳科的職責可概括為:對外宣傳、對內教育、對上參謀、對下指導,橫向擴大聯系,縱向溝通信息,自身加強隊伍建設和陣地建設。宣傳科下設網絡服務組、宣傳組、阡陌工作室。
1.網絡信息組。(1)創建及經營學院學生黨建主頁,并與學院主頁連接。(2)根據黨建主頁上各模塊的功能及信息特點及時更新各模塊內容。(3)根據學院學生黨建工作變化及時進行模塊及信息調整。(4)黨務信息系統的日常維護和資料錄入。(5)黨內半年和年終統計。
2.宣傳組。(1)學生黨員各項活動的攝影信息采集及新聞稿的撰寫。(2)出版黨員活動海報、書面公示。(3)出版及及時更新學院學生黨建宣傳手冊。(4)學生黨建主頁新聞信息的收集及整理。(5)學生黨建工作的校外宣傳工作。(6)宣傳欄每日快報及信息的更新。
3.阡陌工作室《黨員之家》――半年刊。(1)《黨員之家》章節的構建。(2)《黨員之家》的宣傳。(3)《黨員之家》的征稿。(4)《黨員之家》的審稿及排版設計。(5)《黨員之家》的印制及下發。(6)《黨員之家》的經營。
(四)實踐科
實踐科的工作宗旨是促進黨員投身社會實踐,培養黨員奉獻精神和開拓創新精神,使黨員在社會實踐中不斷充實、完善自我,提高社會責任感和科學實踐能力,為廣大學生黨員接觸社會、服務社會提供平臺。
1.就業服務組。(1)為每一位畢業生黨員開具組織關系介紹信。(2)負責畢業生黨員組織關系轉出登記及轉出黨員信息收集及匯總。(3)暫緩就業畢業生黨員的信息收集及匯總。(4)畢業生黨員檔案的審核、封裝及轉出。(5)暫緩就業黨員的黨籍管理。(6)組織畢業生黨員宣誓。(7)暫緩期滿黨員的聯系及轉出工作。
2.社會實踐組。(1)預備黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(2)黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(3)積極分子及申請入黨學生社會實踐活動的策劃、安排及考核。
(五)培訓考核科
負責總結推廣學生黨建工作經驗,提出改進工作的意見和措施。抓好黨員教育,促進黨內思想作風建設,提高黨員思想素質。
1.組織策劃支部書記培訓班。
2.組織策劃學院黨支部委員培訓班。
3.組織申報學院黨建及研究創新項目。
4.開展學生黨建和黨員教育管理服務專題調研。
5.組織策劃黨支部組織生活創新競賽。
6.協助組織部關于在新生中成立學習小組的培訓安排。
7.組織院級的各項評優。
8.組織策劃學生宿舍黨小組的評優。
9.關于學風建設優秀學生黨員和優秀學生黨支部的評選。
10.組織策劃形勢政策分析大賽。
11.學生黨建工作隊伍建設計劃的執行。
12.形勢政策分析大賽的策劃及組織。
(六)外事科
外事科是機構的對外窗口,主要負責本機構與各院系及兄弟學校的聯系與合作。為機構主辦和承辦各類活動尋求和邀請合適的嘉賓,組織協調各類活動,提高機構的社會影響力和形象,是機構與外界聯系的一條重要紐帶。
1.組織黨建指導辦公室加強內外界的溝通與聯系,進行經驗交流、互相學習,促進學生黨建工作發展。
2.通過畢業生黨員信息的管理,初步建立黨員實習、就業工作體系。
3.與校外黨支部進行支部共建的籌劃及組織。
4.黨建講座主講嘉賓的聯系工作。
今年以來,區交通運輸局機關黨支部按照“機關黨建走在前頭”的要求,以開展“三服務一爭創”活動為載體,加強自身規范化建設,開展主題實踐活動,著力推進交通運輸事業發展,農村公路建管養協調發展,道路運輸市場管理水平提高,黨建服務中心工作的帶動作用正在顯現。
強基礎,加強支部自身建設
堅持和落實“領學、督學、評學、促學”的學習機制,打造學習型黨支部,切實提高黨員素質和服務能力。適時調整支部領導班子,班子隊伍能以身作則,率先垂范,提供了堅強組織保障。健全完善“”、民主生活會、民主評議黨員、目標責任管理、關懷幫扶等制度,強化督查指導,促進制度落實。加大投入,改善黨員活動室、閱覽室、電化教育室等黨員陣地和設施設備,充分發揮好為黨員服務的作用。
抓活動,展現黨建工作水平
通過健全制度,推行標準化、規范化管理,積極爭創“四星級”黨支部。通過向社會承諾為民辦實事項目,落實“三服務一爭創”主題實踐活動,檢驗活動成果。組織黨員提升標桿,準確定位,公開承諾踐諾。服務辦事窗口實行“三亮三比三評”,落實黨務政務公開,開展崗位練兵技能競賽活動,營造“比學趕幫超”的氛圍。組織開展義務勞動、“送溫暖獻愛心”、文明交通行動等黨員志愿服務活動,展示新時代交通形象。繼續深入實施“十百千”工程,開展黨員領導干部和“第一書記”幫扶活動,貫徹群眾路線,辦實事、解民憂。
促發展,實現黨建成果轉化
重點工程項目進展順利。和尚房至烈士陵園項目1.4公里水泥混凝土路面主體完工,已通車,正在進行附屬設施及沿線出入口施工。開發區創業大道項目完成挖方路段工程量的90%左右,計劃六月中旬貫通路基。博礬路路面改造工程水穩碎石基層鋪設完畢,達到養生期,并已開始鋪設瀝青混凝土路面,計劃6月中旬完成路面主體。國道205示范工程拆遷基本完成,樂疃路口加寬施工正在進行。農村公路建設項目完成15個,共計17公里,投資700余萬元。在施工建設過程中,積極主動深入鎮村調查需求,提供無償技術支持,幫助爭取補助資金,為鎮村制定建設方案,籌措建設材料和資金。在全市率先完成農村公路“一路一檔”,實現了農村公路管理的電子化和規范化。
加大交通運輸領域服務民生的力度,積極打造交通運輸行業品牌。今年以來,先后完成了對出租車和公交客車的年度審驗,提高了車輛安全通行水平。調整部分公交線路,延長68路公交至蘆家臺,增加113路和13路停車站點,統籌城鄉,提高農村通車水平。完成公交客車服務標識更新工作,服務制度和服務標識更加規范完善。__客運站“小白鴿”志愿服務隊在節假日和工作日開展服務旅客、義務勞動、獻愛心送溫暖等志愿服務活動,被區委宣傳部評為__好人,已成為__道德建設的一面旗幟。連續6年開展“愛心送考”,為高考學生提供免費乘車服務,受到社會好評。
xx市委組織部精心謀劃,明確時間節點和學習計劃,責任分解到股室和個人,采取五種形式認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神。
領導干部帶頭學。組織部部務會將黨的十八屆六中全會精神作為近期中心組學習主題,專題組織學習研討,中心組成員深入系統地學習了全會精神,力求先學一步、學深一層、做出表率,確保把部機關學習宣傳貫徹工作引向深入。
專家教授輔導學。邀請州委黨校教授講師緯全市組工干部做專題講座,共商研判全市組織建設、作風建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設,群眾關注的熱點難點問題,提供學習貫徹落實全會精神推動組織和黨建工作的意見建議。
組工干部全員學。機關黨支部認真執行“”制度,明確“講給誰”、“誰來講”、“講什么”、“怎么講”等方法步驟,制定周密的學習計劃,確保在12月底前完成集中學習,引導組工干部用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,凝聚起干事創業的強大精神動力。
某村脫貧攻堅工作匯報材料
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮,位于魯掌鎮西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮,北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農戶X戶XX人,農村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農作物、經濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發展理念,積極發展農村經濟,念好“山”字經,做活“林”字文,走“生態致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標準,還有6戶21人收入不達標;住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩固住房未達標1戶,已報名易地搬遷工程,認真開展農村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準鎖定“四類”重點對象,按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據魯掌鎮《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰”行動方案》的要求,協助各鄉(鎮)按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則,在秋季新生開學這個關鍵節點上扎實開展拉網式排查,三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫療保障情況:全村建有一個衛生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫生,全村村民均繳納醫療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮政府,全村無水質監測報告。電力保障情況:全村生產用電已達標,已對全村農戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規范、電壓不穩、無電表等問題的農戶已登記造冊,并將問題保鎮政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產業發展情況
三河村的生態產業以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產業鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當地就業45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經濟發展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農民專業合作社65萬元、怒江三河源林農科技開發有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農產品加工廠100萬元、滴水河羅華清農家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發展,充分發揮民宿經濟的帶動效應,將民宿產業發展成為三河村新的經濟增長點,制定了《三河村民宿建設工作實施方案》。通過旅游基礎設施建設和美麗鄉村打造,精準扶持,加大引導,盡快形成具有民族特色的發展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設和提升工程,打造一批以“田園”“生態”“鄉愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產業的發展奠定基礎。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設實施方案》,按照休閑療養中心為發展思路,結合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養等功能的休閑療養中心,以溫泉療養吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產業和農產品銷售為主要經營手段,增加三河村村民就業、增收,真正做到讓農戶穩得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產業發展的“怒江百鳥谷”計劃,依據扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發揮在那生態旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎設施建設和環境衛生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農村公路網絡,8個自然村都已經開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數據比對情況
一是嚴格執行扶貧標準、扶貧對象識別程序,對國辦系統檔案、紙質檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”, 確保實現無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數據進行修改、完善560余條,確保數據錄入的準確性。二是建立“雙包保”工作機制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片(組)包戶制度,幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯單位幫扶責任人于5月內開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關佐證材料,計劃在2019年動態管理工作中對人員變動情況進行系統操作。三是通過調研、入戶走訪等方式,認真梳理、排查三河村扶貧領域存在的基礎設施建設、產業發展、戶籍3個方面46個問題。四是根據市級各行業部門提供的數據,三河村組織幫扶責任人入戶核查,認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統計發現如下問題:1. 住房不達標1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標。2.經入戶核查,三河村8月動態管理數據為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認真貫徹上級黨委關于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發揮農民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據市委、市政府的統一部署和鎮黨委、政府關于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關工作。嚴格按照屆中補選工作程序,成功選舉產生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據《云組通〔2019〕33關于印發12類黨支部規范化建設標準的通知》要求,結合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標準化建設方案》,并積極向掛聯單位匯報,爭取業務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規范化建設,掛聯單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領,大力發展生態產業促脫貧,做到了民族團結進步示范創建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標,全村呈現出“民族團結、經濟發展、社會穩定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮掛鉤領導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識,群眾關心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創造安全穩定的社會環境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發展的好處以及推進義務教育均衡發展家長應盡怎樣的義務等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統計工作,對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。
七、人居提升環境情況
一是宣傳引導,示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環境衛生整治相關政策,引導村民愛護環境衛生,提升生態文明意識;利用入戶走訪農戶的有利時機,宣傳環境衛生整治及家居衛生提升相關工作要求,引導村民樹立愛護環境從我做起的意識。對家居衛生達不到干凈、整潔要求的農戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環境衛生整治納入村規民約,規定每月5、15、25日為環境衛生整治日,組織全體村民打掃衛生,重點清理環境衛生整治死角,各村民房前屋后環境衛生和家務實行三包;三是常態巡查,監督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發現一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用,認真開展公共區域環境衛生和農戶內務整理情況的監督檢查,并進行評比打分,將結果納入公益扶貧“兌兌換”評分內容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設施、凈水設備、管線等進行全面排查,發現水源點取水不規范、管線不穩固、無沉砂池、無水質檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮政府。
(二)用電方面存在的問題,經排查發現,三河村目前存在部分農戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規范;電壓不穩定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發展產業或外出務工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩定的問題。
四、下一步工作計劃
一、加大環境衛生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機,宣傳環境衛生整治及家居衛生提升相關工作要求,引導村民樹立愛護環境從我做起的意識,倡導村民對垃圾進行分類處理和廢物利用,減少垃圾數量。
村黨支部書記、村委會主任是農村工作最直接的決策者、組織者和執行者。他們的政治素質、理論水平、工作能力高低直接關系到黨在農村執政能力建設,關系到農村和諧社會的構建。為了提高村兩委主要干部的工作水平,密切鄉村關系,××鄉全面推行了村兩委主要干部例會制度。現將工作匯報如下:
一、建立例會制度的動因
近年來,××鄉為加強對村兩委主要干部的教育、管理和培養,采取了“二推一選”、“創業承諾”、“年度述職評議”等措施,提高了村干部整體素質。隨著社會網主義市場經濟體制的完善和農村改革的深化,尤其是我省農村稅費改革全面落實后,村干部工作主要職責為:帶頭致富并能帶領致富;推進民主選舉、民主管理;規劃村莊建設,整治臟、亂、差;做好公益事業的政策處理,改善基礎設施條件;提升村民文化道德水準,維護社會穩定。但我鄉村干部特別是兩委主要干部與經濟社會發展的要求還有不少差距,如全鄉14個村,27名村支部書記、村委會主任中初中及初中以下文化共20名,占總數74%,有一技之長具有較強致富能力,家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人,占總數的29%,年齡在40歲以下共9名,占總數33%,任期二屆的10人,占總數27%,普遍存在文化程度低,年齡偏大,帶頭致富能力弱,群眾思想工作辦法缺等現象;另一方面××鄉在培養、關愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統,存在“鄉領導布置任務多,村干部工作落實少;鄉領導臺上講話多,村干部發言交流少;鄉領導灌輸教育多,村干部消化吸收少”等“三多三少”的現象。
二、例會制度的主要做法
1、提高認識,明確例會制度的重要性。“三個代表”重要思想的出發點和落腳點是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個代表”,需要我們各級干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,保持和發展同人民群眾的血肉聯系。我鄉推行例會制度,最根本目的就是要提高村干部的能力和水平,把他們培養成能為村民群眾排憂解難,替村民群眾辦實事、做好事的農村基層干部。為此,我們把例會制度作為一項提升村干部執政能力的工程來抓,加大宣傳力度,鄉主要領導多次在各種場合和會議上要求從政治高度認識例會制度,把它作為今年全鄉黨建創新特色工作來抓。通過宣傳發動,廣大鄉村干部認識到例會制度是在新形勢下促進村干部不斷加強學習,提升自身素質,進一步做好村級各項工作的有效載體,是改進和改善鄉鎮教育服務村干部的有效措施,是鄉鎮黨委政府聽取群眾意見建設的有效渠道。
2、摸清實情,增強例會制度的針對性。例會制度能否取得預期效果,準備工作是關鍵。為此,我鄉十分注重每次例會的前期工作。根據全鄉年度工作安排和進展情況,每次例會確定村干部匯報主題,如年初各村交流制定年度工作目標,探討完成目標的有利因素,分析存在的問題和不足,完善工作措施;年終匯報本年度完成工作目標的實績,總結取得成功經驗和剖析工作不足。同時鄉黨委根據本鄉工作情況和村兩委主要干部的需求,對村干部進行各種培訓,組織學習黨在農村的路線、方針、政策,黨校教師作國際國內形勢的報告,司法部門作農村常用法律知識講座,外鄉(縣、市)先進村黨支部書記、村委會主任介紹經驗,傳授他們如何帶領群眾發展經濟,推行村務公開、民主管理,確保社會穩定的好做法。
3、健全制度,促進例會制度的規范性。為確保例會制度不搞形式,不走過場,我們在摸清實情、認真分析的基礎上,由鄉黨委制定《關于建立村兩委主要干部工作例會制度的通知》的文件,明確例會工作指導思想、基本內容和要求。同時采取一系列相關措施,進一步規范例會制度。一是強化組織,加強領導。鄉黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉長和黨群副書記為副組長的例會制度領導小組,下設辦公室,具體負責例會制度的協調、服務等工作。二是專人負責,責任明確。每次例會明確一名鄉黨政班子成員專門負責,提前五天以書面形式把會議時間、地點、主題通知參會人員,并且落實專人做好會議記錄。三是嚴肅紀律,確保實效。參會人員不得請假,特殊情況應報請鄉黨委主要負責人批準同意。不得遲到早退,維護會場良好秩序。
4、解決問題,突出例會制度的實效性。針對例會中村兩委主要干部反映的一般問題,能夠在會議中解決的,當場予以解決;對重大疑難復雜問題,由鄉黨委政府召開專題會議,研究制定解決方案,根據鄉黨政領導班子分工,落實專人負責,要求一月內予以解決;對一些需要上級配合支持的,由鄉黨政主要領導牽頭跑部門爭取政策;對一時無法解決的問題,要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作,確保例會中反映的問題件件有著落、有結果、有說法。所有問題解決的結果都通過鄉政務公開欄公開,且以一定形式通報到相關行政村,接受黨員群眾的監督。鄉黨委政府把解決例會中反映問題始終貫穿于例會制度全過程。
5、強化措施,推動例會制度的全面性。把例會制度與鄉鎮“住村聯心”制度、與落實“三真”關愛基層、與推行農村綜合改革、與落實村干部創業承諾制等工作有機結合起來,將當前農村開展的各項工作進行整合
,使各項工作相互促進、相互發展。同時把例會制度納入年度黨建工作考核,對村兩委主要干部是否按時參加例會,在例會中工作匯報的表現情況、例會中反映問題的解決進行量化考核。把村兩委主要干部例會的考核同時納入住村干部年度考核內容之一,從考核機制上規范村兩委主要干部例會制度的全面貫徹落實。
三、推行例會制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達能力。做群眾工作離不開語言交流,平時村干部講話比較隨意,缺乏認真思考。而例會制度每位村兩委主要干部在眾多鄉、村干部面前交流、匯報,迫使他們進行認真梳理和思考,提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強工作緊迫感。村干部在工作中各村為政,看不到其它村干部工作業績,通過例會制度讓各村定期交流匯報,使村干部能夠看到差距,看到不足,從而增強各村干部的責任感和使命感,使各村之間形成比、學、趕、超的良好氛圍。三是培養政策法律意識。農村干部受文化知識和接受學習教育的條件限制,他們對黨的方針、政策和法律知識掌握比較缺乏,工作中往往憑經驗和老辦法,無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導培訓,使村干部學到知識,提高遵守政策、法律的意識,在今后工作中更能自覺執行政策法律。
2、規范了鄉會議制度。在實施例會制度之前,鄉里召開的會議沒有以制度的形式規定下來,存在很大的隨意性。會議時間上沒有明確的規定,鄉里工作任務多就頻繁召開,工作任務少時就長時間不召開;會議主題基本上按照鄉主要領導的個人意圖而定,沒有圍繞全鄉整體工作的需要,常常為開會而召開會議,尤其是未能反映村級組織的愿望需要,村干部參加會議的積極性不高,會議精神貫徹落實不到位。通過村兩委主要干部例會制度這個載體規范鄉會議制度,定期召開會議,明確會議主題,激發了村干部“參政議政”熱情,調動了村干部完成任務的積極性,有力推動農村各項工作開展。
3、密切了鄉村關系。以前鄉里開會,基本不安排村干部發言,鄉黨委缺乏了解村情民意的有效渠道,不能夠及時發現各村存在的問題,疏遠了干群黨群和上下級之間的關系。現在通過村兩委主要干部例會這個平臺,利用圓桌的形式舉行會議,不僅使村兩委干部與鄉領導“零距離”地溝通交流、面對面地暢談工作,而且使鄉領導通過村干部了解到群眾最想最盼的事情,掌握了基層的動態,增強全鄉工作的主動性。如我鄉臨海洋村黨支部書記在例會上反映該村苗木花卉生產經營戶各自為營,缺乏有力的市場競爭力,鄉黨委政府在充分調研的基礎上,通過廣泛動員,各方爭取努力,只用2個月就創辦苗木花卉專業合作社,實現苗木花卉統一品種,統一銷售等五個統一,使苗木花卉生產降低成本,銷售價格穩中有升,提高了市場競爭力。
4、推動了各項工作的開展。自從我鄉施行村兩委主要干部例會制度以來,激發了村兩委主要干部的工作積極性,解決了一大批疑難問題,如麗龍高速公路在我鄉境內有12.6公里,涉及到公路沿線六個行政村,需要征用土地440.83畝,林地646.12畝,拆遷119戶,共338人。征地拆遷工作任務重,難度大。六個行政村中的兩個村因為村兩委主要干部思想到位,高度重視,措施得力,工作進展迅速,但其它四個村工作效果不明顯。通過召開例會,聽取了先進村的經驗介紹,給其它村主要干部提供了經驗,也增加工作壓力,激發他們的工作積極性。最后其余四個村也只用了兩個月的時間就完成了征地、拆遷的各項任務,確保高速公路全線無障礙施工。
四、幾點思考
1、村兩委主要干部例會制度,是新形勢下提高村干部工作水平的有效途徑,必須長抓不懈。當前,村兩委主要干部工作能力和整體素質與加快社會主義新農村建設的要求有一定的差距,一方面是欠發達地區尤其是偏遠山區中青年的、優秀的、有文化的村民大量外出,留守在村中的村民大多是老、少、婦女,即使有少數能人留在村里,受選民素質不高和不正常競選方式等而不能當選,使得當選的村干部整體素質不高;另一方面鄉鎮黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊,手段落后,已不能適應新形勢的需要。為此,有必要進行一系列探索,經過半年多的實踐表明,例會制度是全面提升村干部綜合素質的一種有效途徑。但一項好的制度貴在堅持,不能時松時緊,更不能因鄉鎮主要領導的調動而廢棄,要經常化、制度化、規范化,做到持之以恒,長抓不懈,抓出成效。
根據縣教育體育局安排部署,我校于2019年8月25日正式開學,開學報名工作已圓滿結束,學校一切教育教學工作步入常態,現將本學期開學工作匯報如下:
一、開學時間安排及主要任務
1. 8月21日,學校領導班子成員及后勤人員全部上班,徹底清掃校園衛生。當天上午,召開班子會,分析上學期學校工作中的得失,進一步統一思想。
2.8月22日討論制定本學期的工作思路,學校各處室謀劃本學期工作重點。
3.8月24日上午召開全體教職工會議,安排部署新學期開學報到各項工作。
4.8月25日全天接待學生報名,各班級由班主任負責在本班教室報到注冊。教導處負責轉入學生的資格審查和編班。
5.8月26日早教導處負責發放學生書作、教師用書;政教處負責住宿生住宿安排;總務處負責發放清潔工具、辦公用品和學生飯卡。下午2點半召開全體教職工會議,宣布本學期教職工分工情況。會上,校長鄭社宏同志就本期工作做了全面的部署。教導處、政教處、教研室、總務處分別明確了本學習的工作思路和重點工作,一并安排了第一周工作。會后召開全體住宿學生會議,安排學生住宿,全體班子成員、班主任及政教工作人員按照分工安排進入學生宿舍檢查指導學生住宿。
6.8月27日,各級各班均正式按課表上課,各包級包組領導赴年級組、教研組、各班級指導檢查工作。
二、師生到位情況
1.教師到崗情況:全校現有教職工162人(其中包括借調出1人,赴良平學區支教10人,盤克初中支教1人,焦村學區支教1人,產假1人),其余人員全部到崗到位,全力以赴,已投入到正常的教育教學工作中。
2.學生到校情況:本學期截至8月28中午12點前,我校共計報到學生+++++人,其中七年級報到494人,八年級報到+++++人,九年級報到+++++人。住宿學生+++++人。
三、教育教學工作
1.為了抓好學校的教學常規管理工作,學校領導班子潛心研究,悉心討論,制定了切實可行的學校工作計劃。各處室精心籌劃,以學校工作計劃為藍圖,制定了教學工作計劃、教研工作計劃、學科發展計劃、德育工作計劃、安全工作計劃、后勤計劃等。學校在8月27日前已將各科教案、聽課筆記、學習筆記、教輔材料、辦公用品按時發放到每位教師的手中。各班教室“三表”上墻(課程表、作息時間表、自習輔導表)。我校按國家規定開足開齊課程,并嚴格按課表上課。所有教師均制定好所代學科教學計劃,備課也能緊跟教學進度超前備課。
2.我校始終秉承辦人民滿意的教育為宗旨,嚴格規范辦學行為,切實執行國家有關教育法律法規及有關規定,建立健全了各項規章制度,全校七至九年級40個教學班,嚴格執行國家課程計劃,落實義務教育學校作息時間,改進教學方法、減負提質,提高課堂教學效率,嚴格控制學生課業負擔。
3. 設施設備管理嚴格到位。教師使用教學儀器都經過嚴格檢查、維修,電教設備運行正常,專人專管,設施設備基本滿足教學需要并逐步發揮積極作用。
四、控輟保學工作。
1.為保證每個適齡學生能按時入學,我校對于需要辦理轉入、轉出手續的學生嚴格按教育局規定審查。對于上學期個別流失學生,學校班子成員提前介入,與暑假期間,分赴流失學生家中全面進行勸返工作,歷經多天,幾經辛苦,目前已有XX名學生與報道之日返校,剩余XX名學生仍處于流失狀態,為嚴格落實九年義務教育政策及8月21日全省控輟保學視頻會議上張世珍副省長“應返盡返、能保定保”的工作要求,實現九年義務教育階段適齡學生零輟學目標,近期學校將組織相關人員繼續赴學生家中全力開展勸返工作,爭取流失學生全部返校。
2.學校控輟保學檔案資料按要求已進行歸類整理,學校控輟保學檢測系統運行正常。
3.對照7月份質量檢測學生名單,對于七年級入學新生嚴格核查,未報道的學生及時與當地鎮政府、村部、家庭聯系,搞清楚學生的去向,并登記造冊,對疑似輟學學生近期將組織人員很快開展勸返工作。
五、加強了學校的安全工作,努力構建和諧校園
我們堅持“安全第一”的思想不動搖,堅持不懈地抓好學校安全工作。開學前,我們對學校的設施設備進行了一次隱患排查,學校利用班會要求班主任對學生進行安全教育,警鐘常鳴,時刻警惕。同時要求班主任及科任教師對七年級新生開展入學常規教育,要求學生快速適應初中生活,對初中學法指導進行了全面培訓和專題輔導。政教處根據學校實際制定了科學規范的安全工作方案及突發事件應急預案。
六、狠抓環境整治,做好學校衛生工作
報到期間,教室、食堂、廁所、宿舍衛生已徹底打掃。各班級、各辦公室整潔有序,圖書、儀器等教學設施已經開放。校園衛生區劃分明確,衛生整理到位,車輛一律不準進入校園,教師私家車輛在校外統一停放整齊,環境美觀。
七、樹立后勤服務意識,做到保障有力
后勤工作人員第一時間做好了教學服務工作,排查了水、電、網等教學設備、設施,目前已經全部可以正常運轉。食堂工作人員與班子成員一樣,提前三天到校,目前食堂已經正常運營,全力保障了師生一日三餐。班級衛生用品,教學資料等均已分發到位。
八、嚴格執行上級文件,嚴禁各種收費
本學期我校沒有向學生收取任何費用,將上級主管部門關于開學報到文件向社會公示,接受社會、群眾監督。
九、標準化黨支部建設工作整改落實到位
根據縣委組織部2019年7月16日對我校黨支部上半年黨建工作督查反饋清單,對于存在問題進行認真整改。
1. 對黨費進行重新核算,將核算補繳的黨費在黨員會上進行情況說明,并在8月份繳納黨費時一并補繳。
2.本學期開學初依照黨員積分制管理制度新標準對上半年黨員積分進行黨員大會通報。下半年嚴格按照新標準執行,并上交支委會初評、黨員大會進行公示。
3.設置黨課專用會議記錄,謄寫黨課記錄。
4.在今后組織生活會個人發言提綱撰寫上嚴格規范,提出明確撰寫要求。
5.按照《黨建制度》制定責任清單,確定工作內容,明確工作職責。
十、學校管理整治年活動穩步拖進
按照市縣相關文件精神,學校管理整治年活動有計劃、有方案、有步驟、有反饋,學校各項制度建立健全,安全工作有條不紊,教育教學穩步實施、有序推進。
十一、作風轉變,凸顯特色
開學以來,學校所有班子成員能夠統籌協作,相互協調,在處理好開學各項工作的同時親臨教學一線指導工作,解決工作中存在的問題和矛盾,服務教學。各位教職工能夠堅守工作崗位,認真履職,踏實做事。到目前為止,學校各項工作有條不紊,社會反響良好。
十二、近期主要工作
1.教導處查閱教師教案,規范工作紀律流程;查教師候課,保證學生能及時進入學習狀態。
2.校辦公室一日三查教師到崗情況和集體辦公、業務學習情況。
3.政教處組織開好三個會:七年級入學紀律教育會;八年級行為規范會;九年級前途理想教育會。
4.學校安排本周四下午分級召開開學典禮暨八九年級表彰獎勵大會。周五下午召開家長會。重點交流本期學校工作和班級工作,指導家長配合學校做好學生的安全、生活、學習管理工作。
5.召開九年級中考備考動員大會;各教研組召開教研組會。備課組、名師工作室、科任老師按時制定上交各類計劃。
十三、工作亮點
1.細化學生日常管理,側重學生“五個習慣”的培養,以養成教育促學習,以人格教育促成長。優化少年宮輔導員,外聘社會人士擔任社團輔導員;整合社團,打造精品團隊。加大開放學校教職工活動室時間,提高教職工業余生活品味。
2.教師工作積極性高,開學第一天所有學科科任老師均能提前備課,開好了新學期第一課。侯課制由被動轉為主動,課前3分鐘各班級均有老師侯課。
3.入學常規教育開展有序。一是全校開展了為期2天的入學常規教育,涉及學生的安全、生活、學習、心理健康、財物保管、飲食習慣等各個層面。二是針對問題學生開展了心理疏導教育。三是開展了住宿生生活指導教育和紀律教育。四是針對九年級學生開展了備戰中考和前途理想為主題的班會;八年級開展了青春期心理疏導教育和規范教育。