時間:2022-12-20 20:19:23
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇商會交流材料,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、堅持發展是第一要務,傾力服務,為經濟平穩較快發展助力。
_、體現特別作為,幫助企業闖關脫困。上半年,我局在××時報上刊載了市局《拓市場保增長服務經濟發展十條意見》,并結合我局實際,出臺了年檢驗照十五條扶持服務舉措,啟動了“百名工商干部聯百企”活動,目前已登記在冊有___名干部,以“_+_”的形式服務企業,并與××企業家協會聯合舉辦了股權出資、股權出質知識講座,以縣政府名義召集了縣人行、商業銀行等部門參加的融資協調會,全力促進企業解困升級;同時在全市率先開展了“注冊能手示范崗”創建活動,推行了登記事務引辦制,確定登記導辦員,為企業改制、組建集團提供主動服務,成功幫助_家企業轉型重組及_家企業組建集團;實行了聯合審批制,解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂功能的農家樂、漁家樂登記問題;采用了注冊前公示制,破解了居民住宅樓設立從事餐飲、娛樂等登記難題。為幫助解決小企業融資難,擴大了抵押登記動產范圍,上半年,辦理抵押登記__件,為企業融資達____萬元。
_、主動搭臺引路,推進品牌戰略升級。一是加大品牌培育指導的力度。建立了縣名牌商標企業聯系制度,充實了“××商標”培育庫,組織_家企業參加申報××省著名商標,__家企業參加申報第十二屆市知名商標,推薦_家企業參加省局“農產品創牌先鋒”評選,并大力支持金鄉不干膠行業創“省商標品牌基地”建設,召開了“××”商標授牌暨品牌建設培訓會議,邀請了××科學研究院××教授作企業如何創牌及在金融危機下創牌要把握的問題等專題講座,全力推進商標品牌戰略。二是突出品牌培育的重點。開展了品牌服務進民企活動,走訪了__家馳名、著名、知名、名牌商標企業,幫助分析商標使用中遇到的新情況、新問題,共商應對之策、發展之策;并積極推進品牌國際化建設,加強與重點出口企業的聯系,鼓勵企業注冊國際商標,支持幫助××集團等_家企業申請注冊國際商標,目前該_家企業已注冊國際商標__只,并全程指導了××集團、××公司等_家企業注冊全類商標,健全商標防御體系,切實增強企業的創牌意識。
_、拓展引領職能,加快社會農村建設。上半年,對全縣農貿市場改造提升情況進行了調研,向縣政府提出了《加快市場改造提升步伐實施意見》,啟動了××、××_個農村集貿市場改造提升,對××菜市場予以重點規范和指導,目前該市場已完成改造提升,并進行試營業,我局正按照五星級市場的標準進行規范與監管。為鼓勵支持農民就業創業,創建了_家農資示范店,開通了“農民專業合作社綠色通道”,制訂了《“守重”農戶創評試點工作實施意見》,召開了全縣首批十佳“守重”農戶命名表彰大會,“守重”農戶可享受__萬至__萬元的免抵押、低利率信貸,充分調動了農戶的積極性,大大提高了農戶的知名度和信譽度。同時為推進合同信用工作,在××水產城和××副食品商城積極推行市場信用分類監管,并進行軟件試點工作。目前已申報并測評通過aaa“守重”單位_家,aa“守重”單位__家,續展aaa“守重”單位_家,全面強化合同信用培育的力度,增強企業的市場競爭力。
二、堅持監管是第一職能,傾力履職,為維護公平競爭秩序盡力。
_、貫徹剛柔相濟的理念,加強市場秩序維護。今年來,針對國內經濟形勢的現狀,按照輕微行為人性化管理的要求,堅持科學監管與柔性執法相結合,推行了輕微行為告誡制,通過發放工商建議書、行政指導書等方式,加強行政指導,共疏導登記___戶經營戶,并為特殊時期企業適度“松綁”,累計發放責令改正通知書____份,告誡企業___戶。同時繼續堅持“攻大奸”的執法理念,嚴厲打擊重大經濟違法行為,_月份,我局通過前期調查摸底,與縣公安局經偵大隊聯手,查獲了一起涉案金額達____萬元,__家企業參加的國有土地使用權招投標串標案,實現了土地招投標案件零的突破。同時針對監管執法的熱點、難點問題,開展了“兩會”期間“打黃掃非”、蘑菇市場等專項整治,并繼續加大注冊商標專用權保護力度,上半年,共查處商標侵權案件___件,暫扣罰沒款___萬元,移送公安機關_起__人,促進了印制業健康有序發展。
_、貫徹精耕細作的理念,實現監管全面到位。今年來,我們以工商職能轉型為契機,以“構建責任區監管的長效運行機制”為目標,結合我局現狀,分析了當前責任區監管推進過程中存在的主要問題和原因,提出要“橫向對比找差距、正視問題樹信心”,進一步深入推進責任區工作。_月份,我局對去年以來各基層單位應用軟件情況進行了全面梳理,對使用中存在的問題及整改措施意見進行了通報。_月份,由分管領導帶隊對__個基層單位開展了以責任區知曉度及監管實務知識為主要內容的專項抽查督導活動,進一步夯實責任區監管工作基礎。同時繼續完善機制,強化制度保障,改革完善了責任區監管模式下的考核評價工作機制,細化了工商所績效考核實施細則及網上督查考核操作規程,并結合基層實際,擬定《責任區監管工作問責和免職暫行規定》,規定待與相關部門會商后下發,以便逐步構建清晰的責任鏈。
_、貫徹社會協作的理念,落實長效管理機制。一是推動無照經營社會化整治。與__個鄉鎮簽訂了責任書,出臺了《××縣查處取締無證無照經營工作聯席會議制度》,了全縣首份無照經營現狀調查報告,開展了“鐵犁”系列整治行動,取締無照__起,疏導登記____戶,暫扣罰沒款達__.__萬元。二是深入開展小食雜店、小菜場專項整治。根據縣委縣政府的統一部署,針對小食雜店和小菜市場面大、量廣的特點,以責任區為基礎,摸清底數;以示范點為抓手,鋪開整治,目前已規范登記農貿市場__個,取締非法交易點_個。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監督管理局聯合開展了保健食品廣告專項整治,并加強了媒體廣告監管,共監測電視廣告__條,依法責令××電視臺停播廣告__條。四是強化網絡經濟的監管。成立了網絡經濟監督管理大隊,建立專人辦案和責任區監管相結合的執法監管機制,完善網上巡查監管機制,目前已立案網絡經濟案件_起,凈化了網絡經濟秩序。
三、堅持民生是第一指向,傾力規范,為保障社會消費安全添力。
_、以食品安全為核心,提振消費信心。民以食為天,食品安全是最基本的民生問題。上半年,開展了流通領域食品安全專項整治,與××市局聯合執法查獲了“注水黃魚”____公斤案值達_萬元,與全縣_家食品添加劑經營單位簽訂了責任書,了首份食品添加劑行業調查報告,全面規范經營行為。先后兩次召開了××副食品批發經營戶座談會,就推行“一票通”達成了共識,并制訂了統一格式、統一內容的食品批發與零售銷貨與零售憑證_____本,規范食品經營行為。同時為進一步保障流通領域食品安全,開展“工商檢測服務日”活動,共檢測食品_____批次,不合格___批次,合格率__%。啟動了__家“食品安全示范商場(超市)”創建,評選出了__家星級“放心店”,將_家校園食雜店改造提升為放心店,切實發揮放心店的示范作用。
_、以消費維權為重點,切實維護民利。圍繞“消費與發展”年主題,廣泛開展了“牽手消費愛國行”消費體驗活動,由社會各界人士組成的百人“牽手消費愛國行”活動組一行,對××水產加工品、鹵制品安全等問題進行監督和調查,親身體驗消費。針對我縣餐飲業消費狀況,聯合_部門單位開展了餐飲業消費評價專項調查活動,向消費者發放調查問卷,對餐飲消費狀況進行評價。針對食品消費中存在疑問,舉辦了消費知識培訓班,并邀請××鎮人大代表、政協委員、村居干部,深入蔬菜生產基地,現場了解蔬菜成長和日常管理情況。同時加強農村消費維權網絡機制建設,加強“四位一體”檢測體系建設,規范消費維權示范站(點),并成功調解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國發花園___戶小區業主的生活用水糾紛等一系列關系民生的消費糾紛,受到了消費者的一致好評。
_、以社會穩定為基礎,認真化解民訴。對外,嚴格按照_辦事程序處理來信來訪,妥善處置各類矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年,共受理_件__件,反饋答復率___%,受理消費者投訴___件,調解處理___件,為消費者挽回經濟損失__._萬元。對內,在××所廉政風險點防范管理試點工作的基礎上,召開了廉政風險點防范管理試點工作座談會,總結提煉××所好的做法和經驗,在系統全面推廣。并開展了“企業服務年”和“兩提高、兩降低”作風效能建設主題活動,隨機抽查了__個基層單位的___份企業登記質量,監督糾正各類問題__次,提高了登記質量。同時強化了執法監督力度,繼續推行“案件交叉評查”制,對今年以來立案查處的案件進行了全面清理,清理遺留案件___起,規范了執法行為,促進了依法行政。
四、堅持滿意是第一標準,傾力聚合,為推進科學發展注入活力。
_、明確一條主線,讓科學發展觀深入人心。深入學習實踐科學發展觀活動是貫穿全年的工作任務,也是隊伍建設的主線。上半年,我局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會及分析檢查階段轉段動員會議,出臺了《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,提出了實施“十大特別行動”等實踐活動,并制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動學分制管理辦法》,專門制作了《學分登記卡》,對學員學習情況進行記錄、督查,中國工商報也報道了我局的做法。與此同時,還建立了分級督查與專人督查機制,定期進行指導幫助和檢查督促,并根據檢查考核情況,全面實行“督促補學”和評優評先機制,全面激發黨員干部參與學習實踐活動的內在動力。
一、更新招商觀念,健全組織網絡
九資河鎮地處羅田北部山區,地理位置比較偏僻。長期以來人們的思想觀念比較封閉保守。對此,我們借助網絡、電視廣播、標語、墻報、宣傳車等五類載體,開展多種形式的宣傳活動,引導干部群眾對形勢進行再分析,對鎮情進行再認識,不斷推進思想大解放,切實增強了全鎮上下抓好招商引資工作的責任感和緊迫感。一是破除區位決定開放的思想,牢固樹立“環境就是生產力”的新觀念。二是破除吃虧上當的思想,牢固樹立“近期讓利,長期受益”的雙贏觀念。三是破除“求穩怕亂”的思想,牢固樹立“貪大求洋”的發展觀。并在此基礎上,組建了四支強大的招商引資隊伍:一是由300多名鎮機關和村干部組成的干部招商隊伍;二是由鎮內私營業主,農村經紀人組成的民間招商隊伍;三是由600多名九資河籍在外工作人士組成的外地招商隊伍;四是由20多名在九資河投資建廠的外地老板組成的以商招商隊伍。初步形成了一個以鎮招商辦為樞紐,以四支隊伍為分支,涉及到社會各個階層,各個地區的龐大招商網絡。為了提高效率,在鎮招商辦的組織下,編制了九資河鎮招商項目庫及招商指南,四支隊伍經常通過召開座談會,交流會等多種形式,互通信息,實現資源共享。據統計,自今年以來,通過這個網絡外出200多人次,以電話、書信等聯系的3000多人次,共收回反饋信息1200多條,涉及大小項目80多個,使處在群山環繞之中的九資河招商觸角遍及五湖四海。
二、拓寬工作思路,創新招商方式
招商引資關鍵在“引”,今年以來,我們把招商引資作為興鎮富民的第一要務,作為考核廣大干部政績的重要依據,在全鎮掀起了全員引商、全力引商、全年引商的熱潮。一是實施“領導工程”。鎮主要領導把工作重心轉移到招商引資上來,把主要精力和時間放在招商引資中,主動出擊,親自外出與外商談判。為了與黃州恒利公司合作開發三省垴林場,書記、鎮長先后四次到黃州與對方不厭其煩洽談,終于與對方達成協議,并在三里畈科技節上簽約。二是實施“專班工程”。鎮招商專班由2名副科級領導帶隊,長期奔波在招商引資第一線,聯系項目,組織考察、協調,為外商提供各種全方位服務,解決外商的各種難題。做到一個項目一個專班,一個專班負責到底。尤其是對重點客商、重點項目實行專人招商,重點突破,提高招商引資的成功率。大別山天堂峽谷探險漂流項目就是在我們招商專班的幫助下在本來不具備漂流條件的圣仁堂、河西畈村建起來的。9月18日,江西光大旅游公司經理宋小林到九資河考察,十分看好峽谷漂流項目,但是苦于沒有足夠的水,鎮領導得知后,迅速和縣電力公司協調,把屬縣電力公司的兩個小水電站轉包給宋老板,用小水電站的蓄水庫蓄水滿足漂流的需要,為了讓項目在十一黃金周前啟動,我們又及時組織人力幫其清理河道,終于趕在9月25日啟動了首漂式,實現正式運行。三是實施“感情工程”。充分發揮老區人民熱清淳樸的傳統,與外商講感情、交朋友、表誠意,以熱情請進外商,以親情、友情感動外商,促使外商來鎮投資。武漢惠濤集團中藥飲片加工廠項目本來已到恩施、英山、浠水等地進行了考察,為了拉來這一2000萬元的項目,我們利用該集團老板曾在九資河做過生意,有不少朋友的條件,由鎮領導和該老板的朋友組成的招商專班在武漢一住就是7天,用友情和誠意使集團公司決定來鎮考察。為了準備好考察,我們事先在文字材料、選址、政策優惠、中藥材基地等多個方面進行了認真準備,當集團老板帶領省中藥材協會的專家一行前來考察時,鎮主要領導和他的朋友全程陪同,邊敘友情邊考察,讓考察組一行既看到了我們的誠意,又看到了我們無與倫比的資源優勢,最終決定投資九資河。四是實施“以外引外工程”。我們對每一位來我鎮創業的人員都給予優惠政策,讓他們有豐富的回報,以良好的信譽換得他們的信任。同時,又把他們當作自己的招商員,鼓勵他們為我們牽線搭橋。福建施老板在我鎮趙家坳、馬岔河村投資辦廠嘗到甜頭后,去年他又引來浙江溫嶺連老板投入250萬元創辦石雕工藝加工廠,產品內銷國內大中城市,對外打入日本市場。
— __縣財政局在全省財政工作會上交流材料
__縣從20__年開始實施小農水“民辦公助”項目,通過強化資金管理,創新工作機制,取得了顯著成效,有效地促進了農民收入提高。三年多來,已經實施和正在實施的小農水“民辦公助”項目3個,總投資908萬元,其中中央財政補助219萬元,省財政補助235萬元,地方配套及群眾自籌454萬元,共修建攔水壩4座,維修加固干渠 23km ,支渠 14.6km ,新增灌溉面積3500畝,受益群眾達9000余人。目前,小農水項目設施良好,運行正常,制度健全,管理規范,效益明顯。
一、強化資金管理,創新監管方式
1、制定制度抓管理。按照《中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金管理辦法》的要求,在資金管理方面,牢固樹立抓資金管理就是抓資金投入,抓資金管理就是抓使用效益,抓資金管理就是抓資金安全的理財觀念,制定了《__縣“民辦公助”小型農田水利建設資金管理辦法》和《__縣水利設施建設項目資金財政報帳制度》,加強了資金調度和監管,確保項目資金安全運行,有效地避免了資金被截留、擠占、挪用。
2、多方籌資抓配套。近年來,搶抓國家加強小型農田水利工程建設機遇,積極申報小農水“民辦公助”項目,多渠道籌集資金,實現投入體制多元化。一是爭取上級財政資金支持,三年來,共爭取中央、省財政扶持資金454萬元;二是積極落實縣級配套資金。在縣級財政十分困難的情況下,本級預算安排25萬配套資金,推進了項目的順利實施;三是整合資金,整體推進。通過規劃引導、統籌安排、明確職責、項目帶動等方式,按照“渠道不亂、用途不變,投向集中的原則,統籌整合財政、水利、扶貧、以工代賑等各項目用于水利建設資金110萬元投入到“民辦公助”建設項目中,提高了農村水利建設的整體效益。四是引導農民籌資投勞。本著“誰籌資、誰投勞、誰建設、誰受益”的原則,村委會召開群眾大會,通過“一事一議”討論出資投勞辦法。20__年城關鎮四堰坪小農水“民辦公助”項目共組織勞力300多個,奮戰了一個多月,投勞近7000個,以勞折資達132萬元。由于受益群眾的積極參與,變“要”為“我要干”,確保了工程項目的如期完成。
3、嚴格撥付抓報帳。一是項目資金撥付采取國庫集中支付制度,通過國庫集中支付網絡將資金直達項目施工單位,按工程進度撥付工程款,減少資金周轉環節,確保項目資金及時到位;二是項目資金實行縣級報帳制,做到資金安排到項目,支出核算到項目,認真審核項目資金支出票據,實行專帳管理,專戶核算,確保資金??顚S谩H菍椖渴芤鎱^農民自籌資金、投工投勞情況,實行全過程公開、民主管理、接受群眾監督,確保資金安全。
4、構建體系抓監督。在小農水“民辦公助”項目組織實施中,監察、財政、審計部門對項目建設資金進行全過程跟蹤管理,財政部門保證按工程進度通過國庫收付中心及時撥款,紀檢監察部門負責對項目招標及資金流轉過程進行監督,審計部門負責對項目資金使用情況進行審計。各監管部門通力合作,各司其職,各負其責,形成立體管理體系,有效保證項目建設資金高效安全運行。
二、嚴格科學規劃 規范項目實施
1、強化領導定責任。小農水項目是一項農民受益最直接,效益最明顯的惠民工程。為實施好工程項目,縣政府組建了“小農水”項目建設領導小組,分管農業的副縣長任組長,財政局、水利局、項目實施鄉鎮政府為成員單位,各部門及項目鄉鎮與縣政府簽訂責任書,明確任務,細化責任。財政部門主要負責資金調度監管,落實縣級配套資金,按工程進度實行國庫集中支付撥付工程款,確保??顚S谩K块T主要負責工程設計,指導項目的實施和質量監管。鄉鎮主要負責項目的組織實施和工程建后的管護工作。
2、科學規劃打基礎。為使“小農水”項目成為優良工程,人民滿意工程,注重在優化方案、技術創新上下功夫,堅持把水源的可靠性、水量的保證性、使用的方便性、質量的耐久性作為工程設計的重點。一是項目選擇遵循“三個原則”。即群眾急需的原則,長遠治本的原則,經濟高效的原則。二是項目規劃做到“三個統籌”,即:統籌考慮渠水配套,防止有水無渠或渠成水干;統籌考慮居民生產生活用水,防止發生爭水矛盾;統籌民心民愿,考慮承受能力,防止加重農民負擔。三是工程設計做到“三個結合”,即尊重歷史習慣,路渠結合,方便通行;合理布置渠系,進水退水結合,方便灌溉;滿足設計要求,灌溉防洪結合,實現興利除害。
3、實行“四制”強管理。一是實行項目法人制。明確具體的項目法人代表,項目鄉鎮成立工作專班,負責工程制度建設,協調各方面關系。二是項目實行招投標制。我縣“小農水”工程由縣水利部門、財政部門委托縣招投標中心面向社會公開招標,選擇有經驗和有一定資質的施工單位負責項目施工。三是工程監理制,聘請具有丙級資質的監理單位對工程質量進行監督,確保工程質量。四是項目合同制。嚴格按照合同要求管理項目實施和撥付工程款。
4、協會運作顯活力。為還權于民,用水于民,由項目區村委會牽頭,召開群眾大會,成立農民用水協會,協會下設互助組,制定章程,抓好工程管護。按照
核算成本,保本微利的原則,年每畝收取5元水費,由協會統一收繳,用于工程維護。有效地解決了小農水工程國家建,大家用,都不管的現實問題。20__年7月,河夾鎮楊家灣村“小農水”項目區遭受特大洪水襲擊,部分渠道淤積嚴重,協會通過預算,拿出收繳的部分水費用于渠道的清淤維修,在最短時間內恢復了灌溉用水,使農民利益沒有受到損害,群眾編了一句順口溜“用水協會真是好,省錢省力操心小,拉閘放水有人管,搶水偷水不見了”。
三、農民增產增收 綜合效益顯著
小農水“民辦公助”項目建成后,暢通的灌溉渠道,擴大了供水能力,提高了渠系利用率,改善了農業生產條件,促進了農業增產和農民增收,經濟、社會、生態效益十分顯著。
1、節省了勞動力,提高了生產力。過去項目區內是“聽水響,看水流,就是不能到田頭”,全是土渠,跑冒滲漏嚴重。小農水項目建成后,水的流速變快了,水量加大了,水損減少了,用水方便了。農民普遍稱贊:過去人比水快,現在水比人快。過去還是這么多田需要1個月左右才能插完,現在只需要6—7天插秧就全部結束。水的利用率從過去0.3提高到現在的0.7左右。據估算,每年插秧季節共節省勞動力120__余個,創產值60余萬元。
2、增加了農民收入,拓寬了致富路子。“小農水”項目的實施,刺激了產業結構的調整,經濟收入成倍增長,基本實現了當年投入次年收回成本的目標。城關鎮四堰坪村項目建成后,將大部分旱地作物調整改種,大力發展水生菜,種植蓮藕800畝,平均畝產20__公斤,畝平收入10000元,新增產值800萬元。糧食產量大幅度提升,稻谷畝均增產200公斤,產值50.9萬元,共計新增產值850.9萬元,新增收入438萬元。
做好生態“加減法”念活綠色發展經
——在全省生態文明大會上的交流材料
稿子市稿子區是x文化的重要發源地,生態紅線保護區域占全區國土面積的x%,是稿子省生態紅線區域最大的區(縣、市)??梢哉f,保護太湖水環境是稿子最大的生態擔當。
近年來,稿子區堅持把生態文明建設擺在優先位置,大力推進生態環境保護工作,扎實推進“263”專項行動,打好污染防治攻堅戰,“太湖圍網拆除”、“七子山地區大氣環境整治”、“善人橋斷面達標整治”三大環境整治標志性戰役初戰告捷;2018年獲評首批省級生態文明建設示范區,省級生態文明示范鄉鎮實現全覆蓋。
2018年以來,稿子區全面細化實施環太湖“加減法”,探索以建設“減法”換生態“加法”、效益“加法”,取得了階段性成效。實踐表明,環太湖“加減法”以“一核一軸一帶”生產力布局為基石,堅持全區“一盤棋”一體聯動、互促共進,契合了環太湖地區的發展實際,體現了生態優先、綠色發展的高質量發展導向,是系統性思維和規律性把握在區域發展中的創新探索。
一是污染防治扎實推進,環境質量持續改善。打好污染防治攻堅戰,關鍵和核心是打好打贏“藍天保衛戰”“碧水保衛戰”“凈土保衛戰”三大戰役。
稿子區圍繞群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染的突出問題,深入實施“河(湖)長制”“斷面長制”,全面推進年度治太重點項目,太湖“五位一體”精細化管理成效明顯,太湖稿子水域水質穩定向好;開展集中式飲用水源地環境保護專項行動,完成漁洋山水源地、寺前水源地防護設施建設,取締寺前水源地二級保護區內農家樂。全面開展大氣污染防治重點工程,持續推進化工、家具、印刷行業voc治理和汽修行業整治,完成65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造;全面落實環境空氣質量管控措施,區域空氣環境質量持續改善。土壤污染防治工作步入正軌,完成202家重點工業企業用地及遺留地塊基礎信息調查及風險篩查,建立污染場地檔案和土壤污染治理修復項目庫,將土壤調查作為建設學校、商住等敏感項目的前置條件,環境風險得到有效防控。
2018年稿子區環境空氣pm2.5濃度年均值為42微克/立方米,同比下降4.5%;環境空氣優良天數比例為72.9%,同比上升5.5%。全區9個省考以上斷面全面達到年度考核目標,集中式飲用水源地水質達標率持續保持100%,連續11年實現太湖安全度夏。
二是淘汰落后產能,為新興產業騰出空間。綠色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。脫離環境保護搞產業轉型升級是“竭澤而漁”,脫離高質量發展搞生態環保是“緣木求魚”。
從稿子區實際來看,產業層次偏低、污染排放較高、環境影響較大的“散亂污”企業(作坊)等落后產能,在一些區域仍不同程度存在,已經成為制約生態環境質量改善的突出問題。
“263”專項行動以來,稿子區全面開展“散亂污”企業(作坊)整治,為發展“留白”,從源頭上使污染物排放大幅降下來,累計完成“散亂污”企業(作坊)整治3791家,其中關停2401家,提升1390家,開展區塊化整治30余宗,騰出土地2000余畝。同時,稿子區加強生態紅線區域管控,落實管控職責,確保區域生態安全。對沿湖重點鎮(街道)實施保護優先戰略,制定最嚴格的建設項目環境準入制度,劃定“三線一單”,2018年共勸退拒批項目35個,涉及投資金額3.135億元。
在此基礎上,稿子區政府和各地、各有關部門簽訂了《2019年打好污染防治攻堅戰目標責任書》,明確了年度重點任務。2019年,稿子區將圍繞“一核一軸一帶”生產力布局,加快區內化工、印染等重污染企業和危化品生產企業搬遷改造,著力整合提升工業集聚區;深入落實化工企業“四個一批”整治任務,實施低端低效產能淘汰和整治企業(作坊)200家;散亂污整治1199家,嚴控能源和煤炭消費總量,提高電煤使用比重;推進節能節水節地節材工作,確保2019年,稿子區萬元國內生產總值用水量較2015年下降30%。
三是以“減法”換生態“加法”、效益“加法”。生態環保已成為促進新形勢下稿子經濟換擋升級非常重要的動力,稿子區重點圍繞主導產業,加快以機器人與智能制造、生物醫療及大健康兩大主導產業集群為引領的現代產業體系建設。同時大力推進生態文明建設“十大工程”建設,通過推進綠色發展行動、水環境治理行動、大氣環境治理行動、土壤環境保護行動、生態修復和保護行動、環境基礎設施建設行動、環境風險防范能力提升行動等七大生態文明優化提升行動來扎實推進生態文明建設,成效顯著。
____年換屆后,市人大教科文衛委員會在市人大代表中挑選(征得本人同意)__位代表,組成教育、科技與衛生、文化_個專業組,并與他們保持密切聯系,為他們履行代表職務提供必要的條件和服務。在開展調查、檢查、視察活動以及研究、擬定地方性法規草案和提出議案草案時,都邀請有關專業組人大代表參加,收到明顯的效果。實踐證明,充分發揮人大代表的監督作用,既可促進人大專委會依法行使職權,加強自身建設,又可使監督工作收到實效,促進教科文衛事業的發展。
人大代表出謀獻策提出人大議案原案
為加快我市文化事業的發展,____年元月_日,從事油畫、雕塑、聲樂、藝術和編輯、節目主持及大學教育等文化專業組的_位市人大代表會聚一堂,共同商討在即將召開的市十屆人大三次會議上提出一個什么議案,以加快我市文化事業的發展。經過集思廣益,大家將焦點聚集在“要盡快維修、改造和擴建××劇院”這個具體問題上。
市人大代表、××電臺“金話筒”獎獲得者××*認為,作為我市大型會議中心和群眾文化活動中心的××劇院,經過了__年風雨滄桑,已不堪重負,每年人代會期間,因消防設施陳舊而擔心引發火災,消防官兵嚴陣以待……,××劇院的維修改造已迫在眉睫。××大道的貫通為××劇院的改造帶來良機。代表們認為,××劇院后面緊臨××大道,打通××劇院與××大道的通道,既可改善劇院周邊環境,又能快速疏通車輛,同時還能整體展示××劇院的建筑風格,使××劇院成為解放大道與××大道上的又一亮點。幾位代表指出,××圖書館、博物館建設速度太慢,__年的期盼,應該加快速度;叫了多年的××藝術中心、音樂廳,遲遲不見蹤影;科技館、檔案館已經不適應廣大青少年和人民群眾的需要;新××大學和體育中心的建設要加強領導,爭取早日建成。還有代表介紹了國內外大城市先進文化設施的情況,代表們深感××市落后的文化設施與特大城市的地位不符。最后,_位人大代表一致認為××作為省會城市,必須加強文化設施建設,提高特大城市的文化品味。“加強城市文化設施建設案”的雛形基本形成。市人大教科文衛委員會采納了代表們的意見和建議,進一步拓寬了議案的內容,并作為提案人,提出了“關于加強城市文化設施建設案”(草案),經市十屆人大三次會議批準為第_號議案。
人大代表參與調研促進調研質量提高
市人大教科文衛委員會開展調查研究都注重邀請專業組人大代表參加,這些代表均是某一領域的行家、專家,懂業務,有經驗,能提出獨到的見解。所以,專業組人大代表參與調研,提高了調研質量。
____年_月,市人大教科文衛委員會組織委員和部分人大代表對××××和*五個郊區農村改水的情況進行了歷時_個多月的調查。通過調查了解到,我市農村群眾飲水供需矛盾十分突出,全市約___萬農民飲用衛生水的問題亟待解決。代表們認為,飲水問題是關系到我市郊區幾百萬群眾身心健康的大事,必須引起各級政府的高度重視。此項調查引起了市政府的高度重視,市長辦公會議決定調整農村改水改廁工作機構,成立改水改廁工作領導小組,將改水工作由政府二級目標轉入一級目標,加大經費投入,從____年起每年投入___萬元,用三年時間,確保____年底前全部完成農村改水改廁工作。
____年,為制定《××市獻血條例》,市人大教科文衛委員會組織部分委員和人大代表對我市無償獻血的情況進行了調查。通過調查了解到,我市人口多,用血量大,無償獻血與臨床用血量之間存在較大差距。代表們認為,無償獻血是一項群眾參與度高,社會影響力大,與人民群眾健康和生命安全緊密相關的社會公益性事業,而血源不足的問題,反映出××作為特大中心城市與應具備的城市功能明顯不相稱,必須加快我市無償獻血地方性立法的步伐,實現我市版權所有,全國公務員共同的天地!獻血與用血總量的基本平衡。____年,委員會根據我市獻血工作的實際需要和人大代表的意見和建議,提前介入了《××市獻血條例》的制定工作。
____年_月__日,市十屆人大常委會第二十一次會議作出了“關于加快‘××·中國光谷’建設的決議”。為了解決議的執行情況,市人大教科文衛委員會組織部分委員和科技專業組人大代表對決議的執行情況進行調查,直接深入到東湖開發區內的企業,聽取企業負責人對我市投資環境、法制環境和服務意識的意見和建議。由于專業組代表業務熟,有經驗,較快地掌握了第一手資料。代表們認為,我國加入wto后,對“光谷”的建設和發展,要按國際慣例辦事,因此,轉變政府職能,改善投資環境,增強服務意識,提高辦事效率,顯得尤為重要。最后,形成了“關于‘××·中國光谷’建設情況的調查報告”,為市十屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議市政府關于執行市人大常委會“關于加快‘××·中國光谷’建設的決議”的報告作了充分準備,收到較好的效果。
人大代表參加活動促進工作效率提高
市人大教科文衛委員會在開展各項活動時,能做到有計劃有組織地安排各專業組人大代表交叉參加,這既能讓代表更多地了解和掌握教科文衛這條戰線各方面工作的基本情況,克服自身工作的單一性,還能為代表審議政府及有關部門的工作提供一些較有說服力的數據和事例。依靠人大代表,加強法律監督和工作監督,使委員會的各項活動都能收到明顯的效果。
____年,××區××*住宅小區基本建成,并陸續搬進一些住戶,但由于開發商配套建設的××*學校遲遲不能交付給教育行政部門使用,該地區學生入學難的矛盾暴露出來。為此,委員會組織人大代表視察住宅小區配套建設中小學的情況時,對此提出了批評,引起了市政府及有關部門的高度重視,分管副市長及時召開協調會,促使開發商加速學校建設,及時將學校交付給教育行政部門,使該地區學生入學難的矛盾得到了解決。
____年,在市十屆人大二次會議期間,__位市人大代表聯名提出了“關于保護歷史文化名城,拆除××關后面的違法建筑”的意見和建議。會后,委員會組織部分人大代表對緊貼××關建一幢海關綜合樓的情況進行了調查。通過調查,代表們認為,××關是省級文物保護單位(現為國家級文物保護單位),也是我市重要的紀念性、標志性建筑,而在建的××海關綜合樓的兩座塔樓,其高度超過了××關大樓,嚴重破壞了××關的景觀,違反了有關文物保護法律、法規的規定,必須依法進行拆除。人大代表的監督,督促市政府及規劃部門拆除了海關綜合大樓的兩座塔樓,維護了法律的權威性。市政府就此舉一反三,在城市規劃建設和舊城改造中,加強了對歷史文物建筑、近現代優秀建筑的保護。
____年_月,市十屆人大三次會議將“關于加強城市文化設施建設案”列為議案,會后,委員會先后五次組織部分人大代表進行督辦,多次聽取匯報、實地視察、跟蹤督辦,使這項議案辦理取得成效。如:××劇院經過維修改造后成為新的亮點;圖書館、博物館已建成投入使用;總投資_億多元,占地____多畝的新××大學已經竣工,即將投入使用;體育中心的主體建筑體育場將于____年接納國際女子足球賽;××藝術中心已列入計劃項目等等。
____年,部分人大代表檢查我市血吸蟲病防治工作情況時,針對我市血防工作中存在的問題,要求加大工作監督的力度,督促市、區兩級政府加大垸內釘螺的治理,改善疫區人民群眾的生存環境,增加對血防專項經費的投入,為人民群眾辦好事、辦實事。根據人大代表的建議,委員會提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關于血防工作情況的匯報,并制發了主任會議紀要,提出了加強血吸蟲病防治工作的三條要求,引起了市政府的高度重視。
幾點做法與體會
貫徹代表法,依法加強同代表的聯系,為代表執行代表職務提供條件和服務,是人大專門委員會應盡的職責和義務。我們的主要做法是:
_.將聯系人大代表作為制度堅持下來。這樣做,一是能讓代表了解和掌握教科文衛戰線各方面的情況,便于充分發揮人大代表的監督作用;二是人大代表參加委員會的活動,使委員會的各項工作都能在人大代表的監督下進行,促進和加強了委員會的自身建設。
_.在聯系人大代表工作中既注重專業性,又注重全面性。教科文衛這條戰線涉及的面很廣,有較強的專業性。為了充分發揮每一位代表的作用,委員會在組織人大代表參加各種活動時,在注意側重安排專業性代表參加活動的同時,也注意安排有關非專業性的代表參加。一方面可以充分發揮專業性代表的作用,另一方面也可以讓非專業性代表了解和掌握更多的情況,充實和豐富代表的知識面,從而達到提高工作效率的目的。
_.組織專業組人大代表參與監督工作。委員會對口聯系政府__個有關部門,僅靠委員會的力量難以保證監督到位。為此,委員會注意發揮代表的作用,請_位人大代表長期堅持參與并監督全市“掃黃打非”工作;請_位人大代表每年參與對市屬醫院進行行風評議。為維護未成年人合法權益,在檢查營業性電子游戲機室時,多次請專業組代表利用業余時間,深入街頭巷尾游戲機室進行暗訪,為提高監督質量發揮了重要作用。
_.重視與人大代表的信息溝通。為使人大代表更多的了解和掌握委員會工作情況,委員會經常向他們通報委員會的工作情況,寄發有關資料,對年度工作要點的安排、年終工作總結報告以及其他重要文稿等材料,都要及時召開會議或書面征求意見,自覺接受人大代表的監督。
_.貼近代表,聽取意見和建議。多年來,委員會在常委會分管副主任帶領下,堅持走訪人大代表,貼近代表,聽取代表對政府工作、人大常委會工作和委員會工作的意見和建議。對代表們提出的意見和建議,進行分類整理,一是將有關的重要意見和建議,直接向市人大辦公廳有關部門反映、匯總,及時向市委、市政府反映;二是對人大及有關部門的意見和建議,形成文字材料,直接向有關部門反映,要求各有關部門重視或答復代表提出的意見和建議。
通過多年的實踐,我們深深地體會到:
第一,加強與人大代表的聯系,是貫徹代表法的具體體現。貫徹執行代表法是人大專委會義不容辭的職責和義務。自代表法施行以來,委員會比較重視貫徹和執行代表法,加強與人大代表聯系,為代表執行代表職務提供條件,給予保障,并做好服務工作,這既是法律的要求,也是委員會貫徹代表法的具體體現。
大家上午好!我是某鎮某村的第一書記某某,根據會議安排,由我做交流發言,不對之處還望諒解。
今天已經是1月22日,距離迎檢的時間僅有半個多月的時間。在迎檢過程中,我們村著重做了以下幾方面工作:
一、對標補短,使扶貧問題清零。
按照貧困戶“一超六有”退出標準,對貧困戶和五類人員逐戶核實,匯總未達標問題。按照文件要求的硬件問題七天解決,軟件問題三天解決的期限,依照第一書記和支部書記為統攬,各社社長負責社轄區內貧困戶問題整改的方式,逐戶清理對標產生的問題。針對村內無法解決的問題,上報鎮政府相關部門,協助相關部門逐戶解決,比如房屋等問題。
二、摸清家底,為迎檢提供依據。
當前工作中,我們村再次全覆蓋摸排了貧困戶和五類人員家中情況,對其進行分類,為之后迎檢工作提供依據。在摸排過程中,我們將貧困戶和五類人員分為了可迎檢戶、環境衛生差戶、不配合迎檢戶和房屋存在問題戶。針對環境衛生差戶,平時由幫扶干部和村干部督促其進行整改。如果一旦抽到該戶,我們又組織了一支衛生清潔小組,對該戶家中衛生進行徹底打掃,保證順利迎檢;對于不配合迎檢戶,專門安排村干部和幫扶干部對其進行勸導,轉變其思想觀念;而房屋存在問題戶,我們駐村工作隊深入了解家中情況后,如果確實存在問題,立即整改,如果該房屋并非其唯一安全住房,我們又安排專人到相關部門查找佐證資料,為順利迎檢提供保障。
三、完善軟件資料,為迎檢提供保障。
脫貧攻堅軟件資料載述了所有幫扶力量扎實開展幫扶工作的成效,是迎檢中關鍵的一環。當前幫扶手冊的正確填寫是我村工作的重心,所以就該項工作和大家交流學習。我村的幫扶手冊均由幫扶干部填寫,為了便于幫扶干部填寫、減輕幫扶干部填寫的壓力,同時使填寫的內容達到標準,符合邏輯,可信度較高,盡量不出大的差錯。一是梳理貧困戶享受的所有扶貧政策。在我們駐村工作隊隊員和村干部的共同努力下,先將貧困戶自2014年到2018年享受的所有的政策內容梳理出來,然后以戶為單位,依次羅列其享受的扶貧政策,制作成貧困戶享受政策明細表。二是制作幫扶手冊“模型”。由村干部將貧困戶的基礎信息(和國扶系統信息一致)填寫在幫扶手冊的“模型”上。由我制作幫扶工作記錄和成效表,按照開展幫扶工作內容逐條記錄,并打印出來。待上述兩項工作完成后,再將幫扶干部集中起來,拿給幫扶干部抄寫。抄寫完畢后,再由貧困戶簽字。如此一來,幫扶手冊的內容較為合理,符合邏輯關系,同時幫扶干部填寫起來比較容易,貧困戶也認可幫扶成效。
四、提升群眾滿意度,為迎檢打基礎。
群眾的滿意度是考核中的一項關鍵指標。但做好群眾工作并不容易。在當前工作中,我村主要從以下幾方面開展工作:一是遍訪農戶,開展“大訴求、大排查”工作。按照組織要求,我村駐村工作隊堅持每天走訪農戶,聽取群眾訴求。如果是合理訴求,我們會積極解決訴求中的問題,比如12月份,在走訪過程中,一戶貧困戶家屬突發腦出血,兒女均不在身邊,我們駐村工作隊第一時間送其住院治療。出院后,其又想通過臨時救助的方式緩解經濟壓力,我們將其情況上報鎮上,幫助其解決。如果訴求不合理,我們也會耐心解答,從政策層面到享受范圍逐一向其解釋,動之以情曉之以理。二是張貼政策明細表,宣講扶貧政策。由于我村貧困戶居住比較分散,為了使貧困戶能夠掌握扶貧政策,我們在做幫扶手冊時就將貧困戶享受的政策明細表制作出來,梳理貧困戶享受的政策,將政策明細表張貼在家門口或送到家中,并對其享受的政策逐一解釋,使他們了解政策、知曉政策,提升群眾的滿意度。三是開展慰問和評比活動,拉近干群關系。近來正是返鄉農民工回家過年的時候,也是提高群眾滿意度的最佳時機。我們駐村工作隊和村干部借機到農民工家中聊家常、問情況,掌握返鄉農民工的心理狀態。同時,我村開展了“五星文明戶”活動,開展范圍包含了在家所有農戶,從各社黨員代表、村民代表中選出專門的評委會,對推薦的農戶進行評比,獲獎農戶獲得了相應的物質獎勵和相關標識。一方面宣導了鄉村新風貌,改善了農戶家中清潔環境;另一方面拉近了干群關系,緩解了干群矛盾。
近年來,X縣縣委、縣政府對應急管理工作高度重視,嚴格執行中央、省、市關于應急值守和突發事件信息報送工作的規定,嚴格按照“細致、精致、極致”的要求,積極推進預案編制、應急演練、應急值守、應急宣傳、信息報送等工作,在具體工作中,嚴格落實“24小時雙人雙崗在崗值班和帶班領導在崗值班工作制度”,確保了緊急突發事件信息能夠“第一時間掌握、第一時間審批、第一時間報送”,做到了信息報送及時,處置妥善得當,有效地提高了預防和處置突發公共事件的能力,應急值守工作取得了長足發展。但在具體操作中,個別基層單位存在對應急值守工作重視不夠,值班室建設規范化標準不高,值班人員業務素質不強等問題。下一步我縣將認真貫徹落實此次會議精神,切實加強各鄉鎮、各部門應急值守工作的業務培訓、督導檢查和考核問責,努力提高全縣應急管理工作水平。重點做好以下幾點:
一、加強業務培訓,提高基層應急值守人員素質。我縣已將政務值班和應急處置作為全縣黨政系統辦公室“業務大練兵”的重要內容,邀請市政府辦公廳相關業務專家對各鄉鎮、各部門負責應急值守工作人員進行系統業務培訓,切實提高各鄉鎮、各部門對應急管理工作的思想認識和業務水平。
二、加強督導檢查,提高基層單位值班室建設規范化水平。按照《X值班工作規定》和《X值班工作規范》等相關文件要求,結合縣委督查室和縣政府督查室通過實地查看、不定期檢查的方式,逐個對各鄉(鎮)、縣政府各部門應急值守規范化建設情況進行督導檢查,對發現的問題,建立臺賬,跟蹤督辦,限期整改到位,確保全縣應急值守規范化建設百分之百達標。
三、加強考核問責,層層傳導壓力。根據工作實際進一步完善應急值守和突發事件信息報送工作各項制度,并針對存在問題建立考評和責任追究機制;每月不定期對全縣應急值守和突發事件信息報送工作進行檢查,傳導工作壓力,對緊急突發事件信息遲報、漏報、瞞報和帶班、值班人員擅離職守等情況予以通報批評,情節嚴重,造成重大影響或嚴重后果的,將依紀依法追究相關領導和人員責任。
落實制度狠抓煤質現場管理改進措施提升煤質管理效果在煤質管理現場經驗交流會上的講話
各位領導:
今天,*煤公司在這里召開煤質管理現場經驗交流會,這對于我礦學習借鑒兄弟單位煤質管理先進經驗,搞好我礦今后煤質管理工作,具有十分重要的現實意義和指導意義。我們將借這次會議的東風,認真貫徹會議精神,認真落實制小陳老師工作室出品度,改進措施,把我礦的煤質管理工作推上一個新臺階,提高到一個新水平。下面,就2005年以來大水頭煤礦在煤質管理方面所做的工作向各位領導作以簡要匯報,不妥之處請批評指正。
2005年以來,我煤質管理工作在*煤公司的領導支持和運銷公司的大力配合下,緊緊圍繞公司下達的各項經營指標,從進一步完善管理制度,落實管理責任入手,不斷健全煤質管理體系,狠抓現場管理,把提高煤炭質量作為應對市場競爭、提高經營績效、促進礦井安全高效發展的中心任務來抓,堅持抓源頭、保環節,精選細篩,實現了強化煤質管理,提高了商品煤質量,拓寬了銷售渠道,贏得了銷售市場。2005年,實現銷售萬噸,比上年同期綜合售價達到噸,商品質量:
(1)灰分:年計劃%,實際%,較計劃上升,下降%。
(2)含矸:年計劃%,實際%,較計劃小陳老師工作室出品
(3)全水份:年計劃,實際%,較計劃上升%。
(4)塊煤率限下率:年計劃,實際為
(5)塊煤率:年計劃,實際
(6)企業利潤:全年目標,實際完成,完成計劃的??偨Y回顧一年多來的煤質工作,我們的具體做法是:
一、提高認識,加強領導,為煤質管理工作提供思想組織保證
在煤炭市場逐漸走出低迷、競爭日益激烈的情況下,要謀生存、圖發展,必須樹立全新的,牢固的質量觀念,努力提高全礦上下對煤質管理的認識。為此,我小陳老師工作室出品們從煤炭生產、運輸、篩選,裝車等環節抓起,通過大宣傳和教育工作,使每一個與商品煤生產有直接聯系的崗位工作人員都認識到提高煤質管理的重要性,進而輻射到全礦其他崗位,使全礦職工在煤質工作中均有“煤炭質量,人人有責”意識,不斷增強全員煤質意識和依靠煤質保飯碗、謀生存、圖發展、增效益的觀念。同時,將礦長任組長的煤質管理小組設為常設機構,充分發揮了礦、部(室)、隊、班組四級煤質管理網絡的職能作用,認真貫徹執行公司、礦有關煤質管理辦法、制度,嚴格執行了兩年多來行之有效的《大水頭礦關于加強煤質管理提高煤質措施》(后稱煤質管理16條),進一步落實了從領導到管理崗位、到具體崗位的煤質管理責任制,將煤質管理指標層層分解到隊、班組乃至崗位上,出現煤質事故按照“三不放過”原則處理。
二、以落實責任為重點,繼續不斷健全完善煤質管理體系
一年多來,我們繼續狠抓煤質管理基礎不放松。一是繼續在完善和強化煤炭質量保證體系上下功夫。在制定下發的《煤質管理補充辦法》、《煤質與班組長、驗收員工效掛鉤管理辦法》的基礎上,針對各單位生產、工作特點,將不同煤質及售價指標納入各相關單位的主要承包指標之內進行考核,對綜采隊、綜掘隊及生產部從放煤、運煤到地質預報作了詳細規定,對機運隊、選運隊的運輸、篩選、裝車等管理工作和具體工作落實到人頭。在對生產單位每月考核時,執行超灰超水扣罰的措施。在以礦長為組長的煤質管理小組領導下,煤質領導小組成員定期或不定期進行抽查,月終考核兌現。各級行政負責人就是煤質管理第一責任人,各單位工程質量驗收員也是煤質驗收員,從而使每一道生產工序和每個生產、運輸環節都在嚴格檢查之中。二是切實落實煤質管理責任。我們要求工程質量驗收員在抓好工程質量的同時,認真履行對煤炭質量的定點監督和巡回檢查職能,對發現的質量問題予以及時整改;煤質管理小組成員對各生產點的煤炭質量進行不間斷抽查、巡查,凡煤質事故按照“三不放過”原則予以追查。在每天召開的高度晨會上,通報前一天的煤質情況,根據煤質考核結果,對相關單位兌現獎罰。有力地促進了煤質管理責任的落實。三是實行煤炭售價風險抵押制度。供銷公司班子實行煤炭售價風險抵押制度,建立了激勵約束機制。四是積極推進了采制化工作的標準化建設。完善各種煤質定期檢查和報表制度,及時反饋各生產采區原煤質量情況。對質量數據進行收集、整理和分析,不斷規范煤質標準化工作。
三、從源頭抓起,把“全員全過程抓煤質增效益”觀念貫穿于煤炭產品的全過程。
一是優化采煤工藝。對地質條件復雜的采掘工作面,生產部嚴格審查采掘《作業規程》,使生產技術措施做到科學、合理,從設計源頭為提高煤質提供保障。二是在掘進生產過程中,遇到斷層或石包時,要求生產單位從嚴管理,認真落實煤質管理措施,切實落實回采、抽水,按時段放煤割矸、見矸封口等管理制度。四是加大了對各掘進面的管理,實行矸煤分裝分運,噴漿灰彈必須清理裝車或正確處理,不得進入煤倉。提高支護質量,保證原煤質量。五是切實落實井下地面原煤運輸各環節、各崗位的煤質管理責任。加強了對礦車、皮帶、煤倉及裝煤點的崗位工的煤質管理,嚴格防止水、泥漿和清巷雜物進入煤倉。尤其是加大了上倉選運的力度。利用選運系統雙選功能,集中力量進行大塊與中塊揀選。上倉皮帶和裝車皮帶電磁鐵正常使用,另在皮帶上加裝除雜物裝置,凡揀選不凈時,停機揀選。力爭最好煤質裝車。
四、加強篩選揀矸,提高塊煤率,強化采制化管理
由于機械化程度的提高,各生產環節的水份也相應增加。在篩選過程中矸石混入煤中分辨不清影響著煤質。為此,我們一是對水份和含矸率較高的原煤采取落煤分曬后與落地干煤搭配上倉的方法,二是充分利用兩道篩子功能,增加揀選人員的方式,提高手揀矸石效率。三是利用提高破碎機機力、控制井下地面煤倉煤位等方法,減少塊煤破碎,盡量提高塊煤率。四是強化教育,樹立全員質量意識。為實現煤質管理奮斗目標,確保煤炭質量,我們把廣大干部職工的思想統一到了“沒有質量、就沒有市場”,“提高煤質、就是提高效益”這個總綱上來,從宣傳教育入手,正確分析我礦當前市場所面臨的困難,利用廣播、電視、牌板專欄等宣傳工具,進行了宣傳教育,使全礦上下特別是與煤質有直接關系的干部職工進一步轉變了重數量、輕質量的觀念,在全礦形成了時時抓煤質、處處抓煤質良好氛圍。
同時,利用各種會議,及時通報當月煤質完成情況,對造成煤質事故的單位和個人進行嚴肅處理,絕不姑息,對煤質工作做的好的單位或個人,及時予以表揚獎勵,通過對煤質影響售價高低、效益增減的對比,使廣大干部職工充分認識到產品質量與礦井的安全持續發展、個人收入、企業經濟效益息息相關,從而調動了職工抓好煤質、提高效益的積極性。
雖然我們在煤質管理工作中花了很大力氣,想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成效,但由于受地質條件影響,我們的煤質指標完成得不太理想,與市場要求和兄弟單位的煤質工作相比,我們還存著責任性不強,制度落實不力,煤質工作不穩定,部門與部門、生產與選運環節協調不夠、對地質條件變化應對措施不及時等等問題,我們將在今后的工作中努力和改進。
五、堅持優劣分堆貯存、配煤裝制度
一年多來,在運銷公司的業務指導下,我們堅持對電煤、出省煤、重點用戶、一般用戶按不同客戶的定貨質量要求進行配煤裝車。同時,供銷公司、選運隊全力以赴抓煤質,提高煤臺利用率,認真搞好分堆貯存、配煤裝車。為抓好此項工作,銷售部門派煤質管理人員在工作面現場抽查盯點,督促采掘生產單位做到見矸停放措施的落實,認真觀察工作面動態情況,將信息及時反饋到職能部室和相關管理人員。同時,嚴把裝運關,對每批商品煤裝車,都是車車有采樣、批批有化驗,一絲不茍把關,發現質級不符時立即追查,不庭任何一個細節,杜絕質量事故。
今后煤質管理工作打算
今后我們將以高度的責任心和使命感,認真貫徹這次會議精神,以提質促銷、提質增效為切入點,堅持“從源頭抓起,環節保證,揀選細致,監督有力”的方略;堅持“賣產品就是賣質量”、“抓質量就是增益”的質量觀念,落實制度,狠抓煤質現場管理,改進措施,提升煤質管理效果,嚴字當頭,強化管理,為確保全礦經營目標的實現面努力奮斗。
1.從生產源頭抓煤質
首先,采掘工作面要更進一步嚴格制度、規范操作、循環作業,從生產源頭抓起,嚴禁超量放頂煤,嚴禁回彈物清理不凈和煤矸混運。其次,在地質結構發生變化時,要及時采取措施保煤質。工作面有斷層、有夾矸時,盡量采取分采分掘分運措施,片幫抽冒出現矸石時,組織人員在井下揀選,井下能揀選的絕不上地面。第三,對因責任心不強、不按程序放煤、造成放矸的要按照煤質事故從嚴從重處罰。第上,提高采掘工作面工程質量,降低綜采架前抽冒及后溜放頂矸石,綜掘工作面要實行一次成巷,減少回彈、雜物,提高原煤和商品煤質量。
2.從崗位責任制上抓煤質
嚴格按照《大水頭煤礦管理辦法》、《煤質、銷量、售價與工資掛鉤管理辦法》和《煤質管理補充辦法》煤質管理16條措施落實責任制,把煤質和售價指標分解到各責任單位,把水份、灰份、含矸、塊煤含矸率、限下率及矸石含煤率及售價核入各隊的指標,由行政隊長、驗收員任煤質網員,負責每班煤質的監督、檢查驗收工作。礦考核組嚴格對各單位的完成情況,按月考核,嚴格兌現。把煤質管理和安全生產一樣當作一項長期的重點工作來抓,發現煤質問題,現場抓落實,現場抓整改,堅決落實好煤質管理責任制。
3.繼續從運輸、揀選環節抓煤質
運輸、揀選是抓好煤質的中心環節,許多繁重的工作要在運輸和揀選過程中來完成。道德,選運隊每班要有驗收員“盯崗”查,班長“守崗”查,隊長“跟班”查銷售部門“跟車”查,最大限度地從運輸和揀選環節降低含矸率,提高煤炭質量。井下根據矸石的多少、水份的大小,及時調整上倉量和停機在皮帶上揀選。其次,回煤上倉過程中,選運隊各崗位監視上倉煤質量,供銷公司煤質管理人員也不定時抽查,當發現水份、灰份較大或超標時,及時分堆處理,決不留隱患。第三,增加煤炭品種,提高電煤質量,穩定重點用戶,擴大省外混煤及塊煤銷量,提高綜合售價。對外銷的每批煤炭堅持車車采樣,批批化驗,絕不把不符合煤質標準的煤炭外運。第四,今后如發現煤質問題,除及時補救措施外,對責任人要嚴肅處罰。樹立良好的商品信譽和企業信譽。取得用戶的信任,贏得市場。第五,重視售后服務,踀調查,建立用戶檔案,及時整改完善產品質量。
4.繼續抓采制化工作質量