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【關鍵詞】社會責任 披露
一、引言
逐利是企業的本質，因此企業會把工作重心安排在其財務狀況、經營成果以及現金流量上。但企業在發展的同時往往需要承擔相應的社會責任，比如對于環境污染的治理、企業產品和服務質量的提升公益事業的履行與發展等等。本文針對上市公司披露社會責任信息過程中存在的問題進行陳述，并提出相關的對策與建議。
二、社會責任報告相關內容
企業社會責任（CRS），是企業社會責任會計的核心產物。社會責任報告披露企業社會責任履行的戰略方針、行動計劃與愿景規劃等非財務績效而成為企業社會責任會計信息。能夠反應利益相關者對經濟、環境、社會的社會責任信息需求，是企業樹立自身形象、協調利益相關方的重要載體。上交所規定“上證公司治理板塊”樣本公司、發行境外上市外資股的公司以及金融類公司必須披露社會責任報告，同時鼓勵其他有條件的公司自愿披露社會責任報告和每股社會貢獻值；深交所也要求深證100指數的樣本股公司必須同年報一起披露社會責任報告。自2006年中國企業社會責任元年至今，社會責任報告披露總量從32份增加到了1703份，標志著我國企業在披露社會責任信息過程中取得了長足進步，反映出廣大企業已經開始深刻認識到履行社會責任的重要意義和價值。對未來有明確規劃的企業已經將社會責任報告作為構建商業潛力的重要砝碼，通過履行社會責任來提升企業價值。
三、社會責任信息披露存在的問題
（一）披露形式不規范
目前我國對于上市公司社會責任信息披露的研究依然處于初步階段，沒有形成統一完整的社會責任信息披露標準。上市公司披露的社會責任報告參考了各式各樣的標準，披露內容上傾向于使用文字和圖片予以表述，缺少定量指標，企業在社會責任報告中只能披露概念與愿望，對于使用者而言效用大大降低。如環保設備只能體現為固定資產、承擔社會責任產生的成本和收益只能在營業外支出和營業外收入中列示。
（二）披露內容不全面
縱覽我國上市公司已經披露的社會責任報告，在選擇披露內容的選擇上仍然會傾向于有利于企業發展的信息，對阻礙企業發展的信息只有寥寥幾筆“問題與改進”。大部分社會責任報告都忽視了對債權人、供應商和安全生產的責任，難以樹立企業形象。社會責任信息內容信息凌亂，難以全面反映企業的社會責任履行情況。同時，企業社會責任報告中對各利益相關者社會責任信息披露的具體指標不夠全面。例如在員工利益中信息披露主要集中在員工待遇和培訓，對于員工工作環境安全、參與工會運轉情況、業績考核與晉升渠道、帶薪休假、職業病防治、事業安置等信息披露不足。
（三）缺少社會責任第三方審計
我國至今依然缺少社會責任報告強制性審計的法律法規，企業在對待社會責任報告第三方審計的問題上還是自愿的態度，2014年只有14.2%的企業對報告進行第三方評價，并且在接受第三方評級的企業中，標準也并不統一。目前我國企業編寫社會責任報告時主要參考的標準就有GRI、上交所指引、社科院指南、深交所指南等等。這使得企業在編寫社會責任報告時失去了積極性、降低了社會責任報告的可信度，而且使企業在標準的選擇上也會出現困惑。
四、強化企業社會責任信息披露的對策
（一）統一社會責任披露標準
總體來看，我國上市公司披露社會責任報告的數量有很大增長，但質量上有待進一步提高。形式上，目前的社會責任報告還具有很大的隨意性，報告使用者在閱讀過程中花費大量精力甄別和篩選信息，所以制定社會責任報告標準時，需要從形式上進行規范；內容上，社會責任信息披露的內容需要完整統一的標準，打破目前社會責任信息披露標準多樣化、碎片化的現狀，建立統一標準，使得披露過程和內容有章可循。
（二）完善社會責任信息披露的內容
政策制度方面，加快健全企業社會責任信息披露的法律法規，配合有效的獎勵和懲罰措施，改變企業自愿披露社會責任報告和有選擇的披露社會責任信息的情況。
（三）加強社會責任信息的審計與監督
相較于會計報表的內審和外審監督制度，對于社會責任報告進行審計也是必要的。將社會責任報告評級與企業內部審計想結合，同時委托中介機構對企業社會責任報告進行審計。一方面可以敦促企業披露社會責任信息時按評級標準執行，另一方面確保所披露的內容真實公允。通過第三方中介機構對社會責任報告進行審計，也可以保障社會責任信息充分并且真實，提高使用者效用，以便進行相關決策。
五、結束語
無論是從企業自身追求自身利益最大化，還是出于對我國宏觀經濟背景的考慮，統一企業社會責任信息披露標準，完善企業全面披露社會責任信息內容，加強社會責任信息的審計與監督，對改善其披露現狀有著很好地效果，也有利于企業經濟又好又快的發展。
參考文獻
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關鍵詞：企業社會責任；擇時披露；股權性質；國有企業；非國有企業
企業是我國經濟發展的重要支柱。它不僅要為股東創造利潤，而且更要對員工、消費者和社會承擔一定的責任。企業社會責任（CSR）是企業在滿足自身發展的前提下，將多余的資源用于社會群體所履行的一種責任。根據企業自身條件和發展現狀的不同，企業社會責任的履行亦有多寡之分、優劣之別。但企業始終致力于積極尋求最佳的方式向社會公眾報告其履行狀況，以求在廣大消費群體面前樹立一個優秀的企業形象，從而提升品牌知名度和市場競爭力。
一、文獻回顧和研究假設
（一）企業社會責任行為與企業社會責任披露
基于我國政策和樣本，目前針對企業社會責任行為的研究主要集中在企業社會責任履行質量影響因素，如股權結構、高管特征、供應鏈壓力等；履行動機，如掩飾企業內部管理弊端、迫于利益相關者壓力和取得政府“好感”等：后果及形成機制，如資本市場反應、企業價值、資本成本和引導消費者行為機制、聲譽機制等：與公司治理和企業管理的融合，如公司治理、風險控制、財務管理和管理會計的嵌入與融合等?？梢?，針對企業社責任信息披露的研究主要集中在企業社會責任信息披露影響因素、企業價值和資本成本等方面。
大多數研究都是在企業的社會責任行為信息對公眾完全公開的假設前提下。以公開的企業社會責任信息為基礎進行的。但基于相同的披露信息，不同的學者可能會得到不同的結論：如陳玉清和馬麗麗實證研究發現企業社會責任沒有引起顯著的市場反應；而朱松則發現了資本市場對企業披露的社會責任信息有顯著的積極反應。由此說明我國上市公司社會責任信息的不對稱性真實存在，使企業實際的社會責任行為與公眾感知的企業社會責任質量之間存在差距。實際上，企業社會責任的“自我身份定位”、“試圖達到的形象”、“自我感知形象”和“公眾感知企業社會責任形象”四個維度之間的相關性受企業披露策略（披露方式、時間等）的影響。如我國上市公司社會責任披露內容上主要以定性信息，或輔之以貨幣和非貨幣的定量信息來描述其社會責任行為.披露方式則主要依賴企業社會責任報告和企業年報，而較少依賴其他方式，信息傳遞效率較低。限制了企業社會責任信息的效用。
（二）擇時披露
國內外相關學者研究發現。企業進行信息披露時呈現出明顯的時間規律性。支持了企業擇時披露的觀點。例如，Lurie和Pastena研究發現企業的好消息集中在上半年；更具體的，將時間選擇分為開市和休市之后，Pateu和wolfson發現好消息于開市時間披露的概率更大，壞消息則相反。唐躍軍和薛紅志等發現公司傾向集中披露壞消息和分散披露好消息；譚偉強研究發現我國盈余公告披露存在明顯的周期效應，即壞消息在周六進行公布的概率更大。
以上研究證明企業擇時披露信息時存在投資者“有限關注”與投資者“有限注意力”之間的選擇博弈。
有限關注理論認為，個體具有有限的認知資源，在海量信息環境中無法對大量信息進行有效篩選和消化。在資本市場中，上市公司所披露的信息需經投資者特定處理和分析之后才能為其決策所用，而休市期間披露信息恰恰為投資者提供了充足的時間去了解和分析所披露的信息；然而，資本市場交易活躍度直接影響著投資者的注意力，休市時，市場參與者對資本市場的關注度降低，注意力不集中，往往會忽略該時段披露的信息。相反，交易日期間投資者注意力集中于資本市場，企業披露的信息往往能引起投資者注意，但是囿于信息量大、投資者認知資源有限而得不到投資者充分解讀。
這種博弈在企業社會責任信息披露時間的選擇中同樣存在：從企業角度出發，在社會責任履行質量較高的情況下。周末披露將會提供更多的了解和分析企業社會責任報告的時間，從而使公眾的感知更接近信息本身。但周末披露的信息容易被投資者忽略。相反，基于較好的企業社會責任履行行為，周一至周四披露將會吸引更多的投資者關注，但會導致投資者有限理解披露的信息，降低了社會責任報告的信息傳遞效用。
目前，我國企業社會責任信息披露主要以報告為載體。以圖、文為表達形式。由此形成的企業社會責任報告雖然形式簡潔，但內容卻不夠充實。簡潔的報告可能無法表達出足夠的信息，當投資者無法對有限的信息做出充分的解讀時，便很難對企業價值做出正確判斷。同時，企業社會責任報告的擇時披露是為了獲取資本市場的關注度，然而，企業社會責任信息的受體不僅存在于資本市場，還包括資本市場以外的職工、關聯企業、媒體和政府等個體或機構。如果僅僅追求資本市場的關注而忽略了其他信息受體，會使得這些利益相關者無法擁有充分的時間解讀報告。從而影響他們對企業社會責任履行情況的判斷，危害企業良好的社會形象。因此?；谟邢薜呐稐l件，為了能夠為給予投資者等信息受體充足的時間去解讀和分析企業社會責任報告，企業通常會選擇周末披露。
基于我國特殊的二元所有制經濟模式，所有權性質的不同導致國有企業和非國有企業具有不同的經營目標、不同的履行社會責任的動機和外部壓力。具體來說，非國有企業缺乏國有資本的扶持，規模較小，經營目標單一，面臨的外部市場競爭更為激烈，良好的企業社會責任履行狀況有利于提升企業社會形象，進而降低資本成本，因此，企業社會責任履行質量較高的非國有企業通常傾向于周末披露。對比非國有企業，國有企業擁有強大的國有背景，追求更為復雜和多元化的企業目標，企業社會責任的履行狀況受到更強的政府監督和政策約束。對比國有企業和非國有企業的表現可以發現：第一，由于受到企業性質和國家政策的約束，國有企業社會責任的履行質量和報告披露質量普遍優于非國有企業.社會責任形象佳，形象提升的壓力小。第二，國有企業之所以選擇履行社會責任，更多的是由于政治使命和社會使命，始終需要在投資者等利益相關者面前樹立積極的社會形象，因此，形象維護的壓力大?？梢钥闯?，國有企業出于樹立社會形象的目的，希望投資者對其披露的社會責任報告加以重視，傾向于在交易日披露其高質量的企業社會責任報告。為此，筆者提出如下假設：
2.擇時披露市場反應檢驗
為檢驗資本市場對國有企業和非國有企業不同擇時披露行為的反應，我們對模型（2）按不同企業產權性質分別進行檢驗，結果如表7所示。
由表7可知，非國有企業中WEEKEND系數為0.01，CSR WEEKEND系數為-0.00，且均在1%水平上顯著。正如筆者所預期，非國有企業社會責任質量，特別是供應商、客戶和消費者責任以及環境責任方面履行質量較高時，傾向周末披露社會責任報告，緩解了信息不對稱，這引起了資本市場顯著的正面反饋：但針對利益相關者履行的企業社會責任越高，會削弱周末披露引起的投資者反應。國有企業的檢驗結果也符合筆者的假設，但不顯著，結果說明國有企業擇時披露策略雖然有利于提升投資者的注意力，但可能會引起資本市場的負面反饋。
（四）穩健性檢驗
為了保證結果的穩健性。筆者將樣本中sT企業剔除，對模型（1）和模型（2）進行穩健性檢驗，檢驗結果如表8和表9所示。
由檢驗結果可知，模型（1）穩健性檢驗結果與前文研究一致，即非國有企業社會責任履行質量越高，周末披露社會責任報告的概率越大；國有企業社會責任履行質量越高則越傾向于在交易日披露。模型（2）的穩健性檢驗結果與前文研究基本一致，表明非國有企業周末披露獲得了資本市場的顯著正面反應，且受企業社會責任對利益相關者履行程度的影響。同時，國有企業的擇時披露社會責任報告行為可能會引起資本市場的負面反饋。
四、結論與展望
摘要：在當今社會，企業社會責任的履行問題不斷受到社會各界的關注。從社會經濟學角度看，企業不僅是對股東負責的經濟實體，還是一個需履行社會責任的實體。本文從利益相關者的角度出發，對企業社會責任與企業財務目標的實現進行分析，在此基礎上對現有的以財務報表為主的財務報告模式改革提出參考建議。
關鍵詞：利益相關者理論 企業社會責任 財務報告 財務目標
著社會經濟的發展，企業性質也隨之發生轉變，企業并非只有股東投資經營的獨立經濟體，而是由多方利益相關者共同合作實現價值最大化的命運共同體。而以往管理理論只著眼于經濟責任，沒有把承擔社會責任看作是企業應盡的義務，忽視了社會的各項支出對企業長遠發展的重要性。然而利益相關者理論彌補了這一不足，認為企業發展與社會的影響密不可分，企業生存發展也應歸功于各種社會因素的支持。因此基于利益相關者角度對企業社會責任及在財務報告如何披露的研究，具有重要的理論和實際意義。
一、企業社會責任與利益相關者理論
（一）企業社會責任概念界定
企業社會責任概念最早于1924年由Oliver Sheldon提出，他認為應將公司的社會責任與公司經營者滿足企業內外各種人需要的責任聯系起來，認為公司的社會責任包括道德因素。H.Bowen（1953）提出了商人應履行以社會目標和價值觀念為基礎進行決策和制定生產經營規則的義務。 Davis（1973）認為企業社會責任是指企業在當前法律規范約束之外，從社會利益角度出發的各種行為。而目前企業社會責任的履行已成為國際主流，且我國政府主張建設“和諧社會”“可持續發展”的社會，這為我國開展社會責任研究提供了十分有利的環境。隨著政府對環保、企業人員權益、產品質量等方面管理的不斷加強，企業社會責任的履行要結合經濟責任、道德倫理、法律責任、社會公共利益，即要滿足所有利益相關者的利益。
（二）利益相關者概念界定
企業是由各利益相關者投入的財物、勞務等各種資源組成的契約集合體，利益相關者依據其向企業投入的經濟資源分享企業的產權收益。1965年，美國學者安索夫對利益相關者觀點進行了開創性研究，認為要制定出一個理想的企業目標，必須綜合平衡考慮企業的諸多利益相關者之間相互沖突的索取權。利益相關者理論支持者認為企業是所有相關利益方之間的一系列多邊契約，相關利益方即是契約的主體、可以是管理者、雇員、供應商、顧客等多種主體。弗里曼（1984）認為利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現或者受到一個組織實現其目標過程影響的人，這個概念直觀地描述了利益相關者與組織企業之間的關系。因此企業的利益相關者可分為核心利益相關者（股東、債權人、高層經營者和投入專用資本的員工、供應商等）和邊緣利益相關者（政府、消費者、競爭者、社會公眾等）。
二、現行財務報告模式存在的不足
企業現行對外提供的財務報告是以保障投資者利益為原則，同“股東至上”的公司治理模式相匹配，而與目前利益相關者共同治理的公司治理機制相悖，對其他權益要么披露不足，要么不予解釋，不能準確反映其他利益相關者的利益。首先，當前由于缺乏統一的報告模式和硬性規定，多數企業還是注重于傳統財務報表的編制。但這一報表明顯不能滿足更多利益相關者的信息訴求；其次，目前企業多是在社會責任報告中給自己貼上正面標簽，很少披露自身不足，例如對于環境保護、節能減排、產品質量訴求、員工工資拖欠問題很少有企業在報告中提及。這使我們的多方位評價體系難以得到有效支撐；再次，企業往往是追求高利潤的投機方，道德力量的約束力畢竟是有限的，尤其是當前多數企業社會責任意識淡薄，使得相關法律模式規范再次受到重視。雖然我國出臺了一系列法律來保障相關利益者的權益，但對環境、消費者，就業保障等方面的模式缺乏，造成相關利益者在權益遭受損失時無法可依，無處申訴，這種缺乏使得企業社會責任報告的實施流于形式。
三、社會責任視角下各方利益相關者的利益分析
（一）投資者利益
投資者作為企業主要的資金提供者，是企業的核心利益相關者。企業將實現最大化利潤作為目標是企業存在的基礎，也是首要條件。管理者則要通過降低成本，提高盈利來維護眾多投資者的利益。對于上市公司，通過披露企業的社會責任信息，能使股東了解企業經營狀況，從而保障股東投資的穩健性。
（二）債權人利益
雖然都是企業資金供給方，債權人與大股東相比往往不參與企業經營決策。作為信息供給的需求方，往往難以實時監控資金的投入運作方式。債權人關心的是企業資金本息能否按時歸還，為了充分保障債權人的權益，降低資金籌集成本，管理者的責任在于把握市場動態，穩定現金流，在保證既定收益的前提下，盡可能降低項目投資風險。
（三）職工利益
管理者通過招聘、管理員工，發放福利、增加工作崗位和提供安全的工作環境來保障職工權益。但是長期以來，企業往往過多地注重追求自身利益，注重投入產出，而對于職工權利保障意識淡薄。職工作為企業運作的微觀經營體，直接影響著企業的經營效率和產品質量，所以增加就業機會、提供就業崗位，不僅有助于推動國民經濟增長，而且能夠使企業樹立良好的公共形象及長遠發展。
（四）供應商與競爭者利益
供應商是經營活動的上游利益相關者，與供應商之間的和諧關系直接決定著企業資金鏈、產品生產的有效運轉。從資金成本上來看，良好的洽談、持久的合作可以大大降低企業的采購成本和交易成本，最終實現雙方共贏。競爭者是企業降低成本，采取差異化戰略的動力與方向標，高層管理者的責任在于制定友好合法的競爭戰略，在保證有序的競爭環境下，努力實現高收益。
（五）消費者利益
來自消費者對于產品的各項反饋直接決定了企業的盈利與價值。因此，企業必須滿足消費者對于產品的需求。而管理者的責任正是通過管理企業的生產，創造符合消費者利益的產品。基于整個“生產―消費”鏈條，管理者的社會責任目標為產品合理定價、生產高質安全的產品、提供完善的銷售服務，并將這一社會責任范圍從消費者個人擴大到競爭者與供應商。
（六）生態環境及社會公眾利益
環境是企業存在的前提，企業生產需要環境資源，為了追求短期高額利潤，企業置環境污染于不顧，這與可持續發展的戰略是相悖的。作為發展中國家，我國先前經濟的快速增長很多都是以犧牲資源和環境為代價的，因此不能僅僅把經濟利益當作衡量一切的標準。從環境角度來說，管理者的責任應為完善對企業生產廢棄物管理、提高資源使用效率、實現節能減排、低碳經營等幾方面。
四、企業社會責任與財務目標的融合
企業履行社會責任，通過滿足利益相關者的利益而實現企業價值最大化的財務目標。從外部環境角度看，企業積極履行社會責任能為其提供一個良好的生存和發展環境。如果企業能積極為員工謀福利、改善工作條件，企業就會樹立良好的職業聲譽，吸引更多優秀人才；若在環保節能方面積極承擔社會責任，就可以免受社區和公眾的譴責，減少政府政策性檢查和行政處罰，享受更多政府的優惠政策。因此企業履行社會責任能與整個外部環境實現積極互動，從而使企業實現長遠發展。從投入與產出角度看，企業履行社會責任，盡可能兼顧各方利益相關者的利益能為企業樹立良好的社會形象和國際形象，從而能夠獲得更多的供應商合作，大大提高了企業的議價能力，進而降低采購生產成本。另外，良好形象的樹立可以幫企業化解融資難題，降低經營風險，有效地實現了從融資到資金收回整個過程的靈活性。從人力資源開發與培訓角度看，員工作為企業利潤的直接創造者，是企業保證產品質量、提高經營效率、降低生產成本的關鍵所在。尤其那些存在高風險、高壓式作業方式的企業，應該進一步改善員工工作條件、提高職工工資福利，建立和諧持久的勞資關系，吸引和招募到更多的優秀員工，創造出更多生產力，從而帶來可觀的經濟收益。
五、基于利益相關者的財務報告模式改革
（一）拆分原有的財務信息，分體系列示
為了更好地監督企業履行社會責任，可將原有的財務信息進一步劃分，如對員工進行招聘、培訓的費用，在管理費用中列報；分不出哪些是對員工招聘和培訓的費用，明細可以在社會責任中具體列示；對顧客購買的產品維修費用也在此明細列報等。即相關財務信息在財務報表列示，具體明細納入社會責任報告體系中。
（二）構建基于多用戶的財務網絡數據庫
企業應構建以數據庫和網絡技術為基礎的新型財務報告模式，即建立一個基礎數據庫、一個相關利益者信心需求數據庫和一個報告數據庫。報告數據庫提供現行財務報告模式下的各種報表，需求數據庫根據利益相關者的個性需求提供他們定制的信息，定期向他們報告。另外該模式還有一個友好的用戶處理界面，利益相關者可通過該界面實時地和公司進行溝通以獲取所需信息。
（三）嚴格披露社會責任報告
社會責任應包括產品性能及配套服務、產品質量安全、消費者滿意度、員工工作條件、職工福利等方面，企業應將上述社會責任以及對用戶和潛在客戶的社會咨詢服務等納入報告體系。另外為了積極響應當前的環保與和諧社會政策，企業應在社會責任報告中設立環保、節能、社區建設、社會捐贈等信息披露專欄，使得整個經營受到社會的承認，真正在社會監管下有效經營；繼而更靈活地獲得社會融資、財政支持和政府優惠政策等。
參考文獻：
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截至2015年10月31日，我們通過企業主動寄送、企業官方網站下載及網絡查詢等方式，共收集到地產企業的企業社會責任報告57份。我們依據“金蜜蜂社會責任報告評估指數2015”，對這些企業社會責任報告進行評估。基于報告參數，我們對房地產企業的企業社會責任報告進行整體描述，并結合在企業社會責任報告編制咨詢方面的經驗，對這些報告的整體質量進行比較、分析和判斷，嘗試總結房地產企業社會責任報告的特點，并在此基礎上提出相關建議。
我們的發現
發現一：報告集中在一線城市
對2015年地產企業的社會責任報告的統計分析顯示，北上廣深的地產企業社會責任報告最為集中。在收集到的57份地產企業報告中，北上廣深等一線城市的地產企業報告的數量為36份，占比達63.2%，非一線城市報告的比重為31.6%。
發現二：注重對綠色地產等與企業主業相關的社會責任議題披露
研究發現，2015年大多數地產企業社會責任報告開始詳細披露實質性議題的識別過程及議題回應過程，并且在報告中深度披露與企業主業緊密相關的社會責任議題，如“綠色地產”“安全文明施工”“產品及服務質量”等與地產相關的關鍵社會責任議題。
如《招商地產2014年企業社會責任報告》用整個篇章詳細披露了全球較為關注的“綠色地產”議題，通過“綠?思想”“綠?建筑”等的綠色實踐充分回應了利益相關方對綠色地產的訴求。
發現三：關注社會熱點問題及創新實踐
越來越多的地產企業開始關注社會熱點問題以及社會責任實踐方面的創新，并以此為切入點創新產品與商業模式，并在社會責任報告中詳細披露企業的思考、行動和成效，提升公司透明度，展現地產企業的擔當。
如《保利地產2014年社會責任報告》中詳細披露了保利從密切關注長者的情感與生活需求的角度出發，積極解決中國養老地產問題，彰顯了公司在業內的影響力。
發現四：報告表現形式多樣化，可讀性提升
通過對眾多地產企業的報告進行研究，發現地產企業報告表現形式更加多樣化，提高了報告的可讀性，滿足了讀者的閱讀需求。
如《瑞安地產2014年企業社會責任報告》在各個篇章使用不同主題顏色進行設計，提高了報告內容區分度，吸引了讀者的眼球，也減少讀者閱讀的疲勞感；《萬科2014年企業社會責任報告》中用邏輯圖與文字互為補充，傳遞有價值的信息，且形式活潑，在提高報告可讀性的同時體現了地產行業特色，并且對報告使用到的行業專業術語或內部語言及時給出解釋，降低報告閱讀門檻，增進利益相關方理解。
發現五：報告平衡性有待進一步加強
2015年我國大多數地產企業在社會責任報告中僅客觀地披露了企業經營過程面臨的風險機遇和企業履行社會責任的正面信息，關于負面信息披露不足甚至未披露，報告平衡性有待加強。只有少數地產企業在報告中披露了負面信息，并對負面信息的發生原因、改進措施等進行了詳細披露，具有良好的平衡性。
如《中國建筑2014年企業社會責任報告》中客觀地披露了公司億元產值死亡率、員工流失率等負面指標績效，并以案例形式披露公司在管理和安全生產方面的負面事件，具有較好的平衡性。
我們的建議
建議一：接軌國際，提升社會責任報告質量
一要積極履行社會責任，將社會責任融入管理，健全社會責任管理體系，讓社會責任工作更加系統化與常態化，為高質量社會責任報告積攢優秀素材；二要對標國際先進，依據G4、ISO 26000等社會責任國際規則編制報告，注重對管理信息的披露（DMA），展現可持續發展企業的有效管理。
建議二：重視供應鏈管理、職業健康與安全方面的信息披露
報告在披露員工基本權益保障、社會和諧等社會責任議題的同時，應重視對供應鏈管理、職業健康與安全方面的信息披露力度。通過披露供應鏈方面關鍵績效指標，加強公司供應鏈管理，包含公司上下游供應商的監督與評價考核，提高公司責任競爭力；通過詳細披露員工職業健康與安全方面的信息，增強地產企業的凝聚力，增強員工和外界對地產企業的理解和信任。
建議三：坦誠披露負面信息，加強報告平衡性與可信度
地產企業應化被動為主動，正確對待負面信息的披露問題，積極尋求問題解決辦法，勇敢地面對社會輿論，積極與公眾溝通，改進不足。在報告中應增加建筑安全生產事故、施工人員死傷情況等負面指標或負面信息的披露以及應對預防措施，提高報告的平衡性；同時在報告中應增加利益相關方評價、社會責任專家評價以及進行第三方審驗等，確保社會責任報告內容的客觀性和可靠性，增加報告的可信度。
建議四：針對不同利益相關方群體開展差異化傳播，提升報告傳播效果
一、回顧2013年采掘行業企業社會責任報告的整體情況
60份 截至2013年10月31日，采掘行業共企業社會責任報告60份，同比增加15%。其中，上市公司社會責任報告30份，同比上升10%。
國有及國有控股 報告的企業中，89%為國有及國有控股企業。這是由于采掘行業的企業性質多以國有及國有控股企業為主。
4次及以上 半數企業連續報告次數達4次及以上。
51頁 報告篇幅在51頁及以上的比例最高，達43%，內容較為豐富。研究發現，企業規模越大，披露的社會責任信息也就越全面。采掘行業多以國有及國有控股企業為主，企業規模較大，且受關注程度較高，較多的篇幅有助于披露更為全面的社會責任信息。
企業社會責任報告 絕大多數的報告名稱為企業社會責任報告，數量為52份，占比約為87%；另外3份報告名稱為可持續發展報告。
G3/G3.1 50%的報告采用了多種編制依據，其中全球倡議組織（GRI）的《可持續發展報告指南》為主要參考依據，這與《可持續發展報告指南》中關于采掘行業的補充指引密切相關。
8% 僅有5份報告接受第三方專業機構審驗，占比約為8%。
二、對2013年采掘行業企業社會責任報告整體質量做出判斷
我們依據得分的不同將報告分為起步、發展、追趕、優秀和卓越5個層次。采掘企業報告的平均得分為58.97分，整體水平處于發展階段。其中，有3%的報告質量已達卓越，具備較高的水準；30%的報告處于優秀階段，披露水平也較高，但還有一定的提升空間；超過半數的報告還處于起步和發展階段，報告質量還有很大的進步空間。
采掘企業報告質量整體高于中國企業社會責任報告的平均水平，但創新性和可信性還有待提升。
三、我們的發現
1.與社區相關的履責信息披露特點突出
采掘企業報告非常重視對社區議題的披露，相對于其他利益相關方，社區的指標平均覆蓋率最高。從指標披露的具體情況來看，多數報告著重披露社區的志愿者服務和促進社區發展項目，披露程度接近80%。
需要指出的是，采掘項目本身就是攫取資源的過程，但多數企業并沒有重視對社區資源利用補償的信息披露，忽視了與采掘業本身業務相關的社區發展指標。這反映出企業在對社區資源利用的補償方面的實踐與信息披露都存在很大的提升空間。
2.聚焦資源可持續利用與環境管理體系建設
在資源、環境形勢如此嚴峻的情況下，絕大多數的報告著重披露資源有效利用與降污減排的內容，展現了企業的可持續發展理念。約61%的報告披露了資源節約與利用，60%的報告披露了降污減排。
與此同時，接近半數報告披露了環境管理體系，反映出企業積極轉變經濟增長方式的負責任的經營理念。
3.生物多樣性保護信息披露引領生態關注新趨勢
多數報告著重披露物種保護信息，占比近56%，展現了多數企業對項目周邊生物多樣性的關注程度和履責意識。但仍需清醒地看到，報告在生物多樣性保護制度和專項資金方面的披露還比較欠缺，僅有23%左右的報告進行了披露，表明生物多樣性的信息披露的系統性和專業性有待提升。
4.重點關注勞工權益與安全保障的落實
采掘業屬于勞動密集型行業，一線員工多以農民工為主，且工資水平較低，勞資沖突時有發生。多數報告著重披露社會保障和勞資內容，特別強調公司能夠嚴格執行勞動法律、法規，保障勞工工資和福利發放。
由于開采作業風險較高，工傷和職業病成為勞工管理中的重要議題。多數報告著重披露健康安全內容，系統梳理了管理體系、制度措施、工具設施支持和資金保障。
四、我們的建議
1.提升社區議題披露與行業特點的關聯度
采掘行業企業應建立與社區溝通的常態機制，充分了解社區利益相關方的關注重點，并將其與行業特點相結合，在鞏固和提升社區公益項目和助力社區發展的同時，利用自身專業優勢，提升對社區的資源補償力度，系統收集資源補償實踐和優秀案例，進一步提升社區議題信息披露的質量。
2.增強生物多樣性議題披露的系統性和專業性
采掘行業應充分認識到生物多樣性保護的重要性，明確生物多樣性保護實踐的重點領域，挖掘和梳理生物多樣性保護優秀實踐，在報告中進行系統性地披露，有條件的企業可生物多樣性專項報告。
截至2015年10月31日，我們通過企業主動寄送、企業官方下載及網絡查詢等方式，收集到14年度采掘業企業社會責任報告/可持續發展報告共計49份。依據“金蜜蜂企業社會責任報告評估體系2015”評分標準，我們將報告分為“起步、發展、追趕、優秀和卓越”5個等級。經統計，采掘業企業報告整體處于發展階段?？傮w來看，采掘業企業報告在可讀性、可比性和創新性方面優于中國企業社會責任報告平均水平，但其可信性和創新性得分較低，仍需加強。
我們的發現
發現一：緊抓主要利益相關方議題――助力“0事故”目標
統計顯示，在利益相關方方面，采掘業企業報告披露程度比較高的是社區、政府和員工，指標平均覆蓋率分別為59.7%、59.2%、52.4%，均高于中國企業報告相關議題的披露程度。這說明采掘業企業已將履行主要利益相關方社會責任作為工作重點，并已取得一定成效：截至9月27日，2015年全國煤礦共發生事故256起、死亡420人，分別下降33.2%和39.0%。其中，較大事故28起、死亡129人，同比減少9起、25人；重大事故2起，同比減少7起。
發現二：降污減排、資源可持續――“綠色生態系統”雙駕馬車
采掘業企業的可持續發展必須以自然資源持續利用為基礎，同時要肩負比其他行業更多的降污減排責任。為此，采掘業企業社會責任報告著重披露了降污減排和資源節約與利用的內容，其指標覆蓋率分別為54.59%和53.57%（如下圖所示）。如中煤集團的《2014中煤集團社會責任報告》將“落實綠色戰略，建設綠色礦區，開展低碳行動”作為履行環境責任的戰略方針，并開展相關實踐等。
發現三：健全供應鏈管理――安定行業“后方陣地”
供應鏈管理信息大多涉及商業機密，透明化程度不高，因此整個中國企業社會責任報告對采購原則、供應商資質和供應商管理的信息披露程度都較低。相比之下，采掘業企業對這三項指標的覆蓋率分別為33.67%、21.94%和13.61%，遠高于平均水平，也從側面說明采掘業企業對于加強供應鏈管理的決心與信心。
發現四：積極遵守法律法規――致力打造“法制企業”
相關法律法規、行業內部規程是企業行為的規范和指引。只有遵守相關法律法規與行業規章，企業才能健康、可持續發展。采掘業企業社會責任報告著重披露了遵守法律法規與納稅的內容，其指標覆蓋率分別為79.59%和69.39%。整體而言，采掘業企業嚴格遵守相關法律法規，積極探索建設行業內部規范，體現出良好的法治意識和合規運營意識。
發現五：報告編制標準多元化――努力朝向“高標準”
49份企業社會責任報告中，有29家企業的報告采用了多種編制依據；11家企業僅運用1種編制依據；9家企業的報告沒有指明具體編制依據。共計22家企業參考GRI框架編制報告，使得GRI成為2014年度最受采掘業企業歡迎的編制依據。
我們的建議
建議一：探索企業社會責任評價的激勵機制
2014年，全國共有49家采掘業企業企業社會責任報告，但對整個采掘業近18000家公司來說，可謂冰山一角。在報告研究中，我們發現社會責任報告的大多是具有國有背景、資金實力雄厚的企業，民營等其他類型公司所發報告較少。因此我們建議采掘業監管部門、行業協會和相關的社會責任組織建立和完善企業社會責任評價和激勵機制，對關注社會責任、按時企業社會責任報告的企業給予適當的榮譽激勵或政策鼓勵，引導業內對于社會責任的重視和投入。
建議二：注重、加大國際接軌力度，提升企業國際形象
中國和澳大利亞同為世界重要的礦產資源和礦業國家。隨著我國對外程度不斷增加，與澳大利亞等國的合作機會與日俱增。采掘業企業在國內業務深入的同時，必將逐漸加大“走出去”的力度，廣泛開展海外業務，采掘業企業報告的受眾也將不再局限于國內讀者。從我們收集的報告中發現，只有7家企業中英文雙語版報告，另外42家企業選擇只中文版企業社會責任報告。由此可見，報告的開放化與全球化有待提高。
建議三：加強報告審驗力度，打通報告反饋意見渠道
企業社會責任報告的審驗，是由獨立的審驗方使用一套詳細制定的原則和標準，經過專業的檢測、審核、評估、確認等程序，評價企業社會責任報告的質量和保障企業社會責任績效的管理體系、流程和能力。第三方審驗對提高報告可信度具有積極作用。49家報告的采掘業企業中，只有中國神華能源股份有限公司與中國五礦集團公司2家企業的報告經過審驗；報告意見反饋方面，僅25家公布了關于報告的反饋意見渠道，其余24家并未披露相關信息。因此，無論從報告審驗力度還是報告互動性建設，采掘業企業都有待加強。
建議四：拓展報告傳播載體，借勢互聯網時代
作為順應時展的新型企業，合理地利用網絡工具，將對企業的宣傳、發展產生推波助瀾之效。當前，報告、傳播載體主要有紙質版、電子版、網頁版、H5頁面四種。目前被大多數采掘業企業采用的傳播載體還是傳統的紙質版與電子版報告，網頁版報告還未突破0；網頁版報告與H5頁面是e時展的產物，在這個激烈競爭、信息傳播迅速的社會，誰能最早、最快抓住市場的眼球，誰才有可能立于不敗之地。
建議五：增強生物多樣性議題披露
【關鍵詞】 中小企業； 社會責任報告； 增值表模式
截至2010年，全國注冊登記的中小企業占國內企業比重逾90%，在增加就業、促進技術創新和經濟增長等方面發揮了舉足輕重的作用。與此同時，中小企業在發展中暴露出的社會責任缺失等情況也較為突出，影響到社會對中小企業的正確評價和其正常有序地發展。選擇并建立起真實、準確反映中小企業運行特點的社會責任報告模式，不僅有利于從信息披露角度遏制當前企業社會責任下滑的趨勢，也有助于提高我國中小企業的社會責任意識和自覺履行社會義務的相關能力。
一、中小企業社會責任報告的基本特點
（一）反映政府、員工等利益相關者的關注
在知識經濟時代，企業社會責任已經成為繼人才、技術、資金和管理后企業擁有的更為獨特的競爭力和優勢。根據利益相關者理論，企業是利益相關者組成的“契約聯合”，諸如利潤、負債、發展前景等影響企業長期發展的資訊是利益相關者關注的重點。相比較于大型企業，中小企業的利益相關者較為集中，債權結構、管理層級和公共管理相對簡單。一般而言，政府、債權人、債務人、管理者和員工等是中小企業較為集中的利益相關者。中小企業的發展需要必要的資本支持，所有者和債權人是資金提供的主要來源；管理者和企業員工等各司其職，為企業經營規劃和特定顧客群提供優質的服務；政府提供公共服務和管理等。在保障必要獲利能力的基礎上，企業才能履行好其應盡的社會責任，進而做好社會責任的信息披露和報告工作。
滿足特定利益相關者對企業的關注，是做好中小企業社會責任報告的前提。囿于能力的限制，中小企業在社會責任報告內容的披露上，應當將保障員工作為首要的社會責任和披露內容。一方面，中小企業是社會吸納員工的重要場所，是緩解就業壓力、維護社會穩定的支撐力量；另一方面，中小企業員工處于相對流動性快的境況，安置中小企業員工并維護好其合法權益是整個社會在轉型期較為艱巨的任務。
此外，中小企業的債權人和債務人主體相對集中，其對企業經營和發展的狀況關注度更高。但對于政府、社會組織等利益相關人而言，由于中小企業數量眾多，政府監管和社會組織的管理相對薄弱，其受關注的程度較上市公司偏低。加強對中小企業在環境保護、消除污染、道德經營等方面社會責任的關注和信息披露，既是體現中小企業在市場經濟中參與者的作用、體現其在經濟發展和社會進步等方面所做成績的需要，也是打破社會對中小企業存在的缺乏社會回報責任的偏見，為中小企業參與社會經濟活動和企業長遠發展贏得社會認可的需要。
（二）關注對企業獲利能力的評價
企業最主要的社會責任在于經營獲利。這不僅是企業存在的主要理由，也是企業賴以履行社會責任的物質基礎。中小企業的優勢在于專屬經營，集中于相對較窄的經營領域，在這些領域中小企業能夠發揮經營的特長，是技術與管理創新的領跑者。與此同時，由于中小企業擁有的資源有限，經營風險偏高，社會影響力較小，構成社會對其獲利能力的關注。因此，相對于資產雄厚的上市公司，是否有必要的獲利能力更是中小企業履行社會責任的前提和基礎。只有當企業認識到積極履行社會責任能夠帶來相應的社會回報，增強企業獲利能力時，企業才有持續的動力去履行自己的社會責任。尹軍通過對浙江省50家中小企業的實證研究，發現中小企業承擔社會責任的程度與經營績效成正比，經濟因素是促使中小企業履行社會責任的重要動因。
（三）注重中小企業社會責任披露的國際接軌
全球經濟一體化已使我國部分中小企業成為跨國產業鏈和供應鏈中的組成，雖然細小但不可缺失。長期以來，由于忽視對自身社會責任的培養，我國中小企業依賴廉價勞動力、低資源價格和退稅補貼，忽視環境保護和資源節約等存在較多的問題，使國際市場對中國產品的質量和信譽一直存有疑問，也導致我國中小企業在國際競爭中處于劣勢地位，不少中小企業因不符合要求而被取消了供應商資格。中小企業要在國際規則、慣例的指導下贏得全球競爭，立足在國際市場發展，要注重其社會責任信息披露的國際標準。目前，一些非政府組織開始建立統一的社會責任報告模式，有代表性的模式大體有四種：一是美國全球報告倡議提出的GRL報告框架；二是美國社會責任國際公布的企業社會責任SA8000；三是英國社會和倫理責任協會制定的AA1000；四是英國標準協會等聯合制定的可持續管理整合指南。
這些社會責任標準有利于幫助中小企業學習先進理念，推動企業在生產工藝、生產技術與員工福利方面的改革，提高企業回饋社會和道德貿易的意識。通過社會責任報告引導中小企業增強環保意識、減少環境破壞、防止污染排放，降低廢品率和產品成本，提高資源使用率，實現我國經濟增長方式的轉變和國民經濟的可持續發展。
二、增值表：中小企業社會責任報告模式的選擇
與中小企業社會責任的基本特點分析相對應，增值表因其簡便、直觀和全面特點，可以作為中小企業社會責任報告模式的可行選擇。
增值表是反映增值形成及其分配的會計報表。其計算依據為經濟單位銷售產品或提供服務所得收入，以及為進行經濟活動購買商品及取得勞務發生的對外支出，是這兩者間比較所得的溢余及增值部分。增值表與利潤表既有相同之處，又有不同之處：相同之處是兩者都基于會計原則，所反映的收益或凈收益，說明企業在一定期間的經營成果；不同之處是兩者的著眼點不同，利潤表著眼于股東權益，視股東為企業最終的受益者，增值表著眼于參與企業活動的利益相關者，如職工、債權人、政府等，謀求反映參與企業活動的各方面的共同利益。
（一）增值表滿足中小企業社會責任報告的要求
企業社會責任報告缺乏像會計準則那樣的統一標準，缺乏一致性和可比性，這影響到中小企業社會責任信息披露的真實性和準確性。由于人力、物力和財力的限制，中小企業不可能提供類似于跨國公司或者大型公司的全方位反映企業社會責任履行情況的責任報告。同時，中小企業利益相關者相對比較集中，信息披露的受眾面較窄，這要求中小企業在社會責任的履行上也要相對集中提供。增值表報告模式重點就企業的所得而不是利潤進行核算，突出反映了薪金與增值額，稅款與增值額的比例、銷售與增值額的比例、全年平均投資與增值額的比例等信息，有利于利益相關者做出準確的判斷。從增值表的使用來看，增值表一方面能滿足中小企業社會責任報告的需求；另一方面由于增值表的編制相對比較容易，能夠為廣大中小企業所接受。
（二）增值表完善了傳統財務報表中的信息披露
增值額所反映的是企業整體創造的價值增值，以及在不同的產權主體之間進行分配等情況。增值表組成項目能從更廣泛的利益群體而不僅是股東的角度來分析企業收益及其分配的去向。與傳統財務報表信息披露相比，增值表在信息披露上更加有效：一是減少人為因素。由于利潤表對凈收益的核算摻雜較多的人為因素，其結果帶有明顯的主觀性，而增值表的增值額是企業實現的銷售收入與消耗的物資材料之間的差額，數據來源具有相對客觀性，對價值增值的反映具有相對客觀性。二是信息使用面廣。利潤表主要反映了所有者或股東的所得，對企業其他利益相關者的利益沒有涉及；增值表立足于社會，反映企業對社會作出的貢獻，而且，增值表能反映傳統的財務報表中無法披露的產能耗用情況。三是有助于準確評價企業經營狀況。增值額作為衡量企業為社會作出貢獻的一個指標，反映了企業在一定時期所得營業收入相對于物質消耗的關系。如果其他因素不變，每單位物質消耗所產生的增值額越大，說明企業“生產率”越高，經營管理效益越好。
（三）增值表責任報告披露具有客觀性和比較性
社會責任報告大致經歷了四個階段，這是我國中小企業社會責任信息披露制度日益完善的過程，即以雇員信息為主要內容，以環境信息為主體內容，以健康、安全與環境信息為主體內容，以綜合性社會責任信息為主體內容的中小企業社會責任報告過程。增值表報告方式基本屬于以綜合性社會責任信息為主體內容的信息披露模式。增值表克服了敘述性披露的缺乏客觀性和可比性的缺點，在會計核算中拓展了除盈利指標外考核分析中小企業經營成果的方法，從而規范了中小企業的社會責任行為，有助于提高中小企業的社會責任和行為能力。
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【關鍵詞】勞動與社會保障專業；地方高校；實踐教學
1 勞動與社會保障專業實踐教學現狀
勞動和社會保障專業具有知識性、政策性、應用性相結合的特點，要求學生在學習基本知識的同時，能從事勞動和社會保障具體工作，如企業人力資源管理部門的招聘、培訓、績效、薪酬等管理工作，與員工簽訂勞動合同以及為在職員工繳納社會保險、住房公積金等，都要由受過系統教育的勞動保障專業人才完成，同時勞動與社會保障專業也是一個實踐性、應用性較強的專業。
目前，我國專業化的勞動保障人才缺口較大。隨著社會保障體系的日益完善，各級政府、企事業單位對勞動與社會保障專業人才的需求也日益增加。該專業畢業生的去向大體分為三類：一是，進入高校和科研機構從事教學和科研活動，這類學生往往需要進一步深造，攻讀碩士和博士學位。二是，進入勞動和社會保障政府部門及其他公共管理部門，成為各級政府公務員。三是，進入企事業單位人事部門或人力資源部門從事具體業務工作。從1998年我國開設勞動與社會保障專業以來，培養了大批該專業畢業生，為我國勞動與社會保障事業做出了巨大貢獻。但是，由于各種原因，當前我國勞動與社會保障專業的畢業生在實際操作方面還存在很大缺陷，在走上工作崗位后往往不能很快勝任工作，究其原因在于學校培養中實踐教學環節不完善。
2 原因分析
2.1 重理論、輕實踐的人才培養方案設計
當前地方高校在勞動與社會保障專業的人才培養方案設計上普遍存在重理論、輕實踐的情況。實踐課程開設過少，實踐學時過少。此外，地方高校一般將各種實踐教學列入教學計劃中，但是對于實踐教學大綱的制定、教學過程的監督、實踐效果的評估等往往沒有相應的實踐教學制度作支撐，較主觀、隨意，并且實踐教學課程內容較陳舊。
在課程開設方面，勞動與社會保障專業的核心課程中一般涵蓋了社會保障概論、社會保險、社會救助與社會福利、社會保障基金管理等課程，這些課程教材數量多，更新快，但是偏重于理論的介紹。有些教材雖然名為××理論與實務，但是實務部分一般都是具體某省市的社會保障管理條例、細則，缺乏實際操作方面的闡述，教師在授課時或者如蜻蜓點水，一帶而過，或者根本不講授，只是講授理論部分。
2.2 師資力量薄弱
由于近年來學校對教師的招聘普遍重視學歷，近年來招聘的教師多是年輕沒有經驗的教師。這些教師具有碩士或博士學位，但缺乏實踐經驗，大多數教師從學校到學校，沒有工作經歷，也沒有實踐經驗；一些勞動與社會保障專業急需的課程，師資更是嚴重缺乏，如社會保險精算等。
經歷了幾年的擴招，高校普遍存在教師短缺的現象。當前人們只看到大學教師工資高，待遇好，工作清閑，卻不了解上好一門課要付出多少精力。在社會上普遍存在這樣的觀點，認為高校的老師是太多了而不是太少了。人們對擴招后師生比例認識不足，大家都知道擴招后學生增加了多少，卻沒有多少人關注同時老師增加了多少。我國的高校生師比例比國外高出很多。在2012中國大學排行榜中，我國705所高校平均生師比為16.60U1，地方高校形式更為嚴峻。相比較而言，歐美發達國家的生師比要低得多，例如美國11所著名大學生師比平均為6.7：1。
一名成熟的教師約需要六年的講課經驗，一些落后地區的地方性大學一些有經驗的教師流向大城市，導致學校在短時間內較難找到優秀的或者合適的教師人選，大量的課程壓在其他教師身上，一名教師承擔多門課程，負擔過重，導致教師無暇在實踐上花心思，下功夫。
2.3 缺乏實踐教學平臺
勞動與社會保障方面的實訓軟件建設處于起步階段，現有的實訓軟件往往偏重于人力資源管理方向，缺乏專業特色。很多高校誤以想當然的認為該專業不需要實驗室，在實訓室的建設和實訓軟件的開發引進上不愿投資。
另外，目前地方高校普遍存在勞動與社會保障專業的實踐基地數量少、接收能力有限；關系不穩定，缺少可控性；方向單一，選擇范圍狹窄，內容重復等問題。導致培養出來的學生無法較快地適應市場發展和需求。
2.4 重科研，輕教學的高校管理制度
當前高校普遍存在重科研，輕教學的現象，學校和教師關注拿多少項目，發表多少篇論文，導致教師無心戀戰教學，理論課教學相對較簡單，上完課就離開，自身實際操作能力的培養更是被忽視。這主要和當前的高校制度導向有關，教師只要有了科研項目、發表了高層次學術論文就有了就會順利的通過評職稱，受到學校的重視，導致教師把大部分精力投放在科研上，對于教學本身敷衍塞責，更談不上搞好實踐教學了。
3 對策與建議
3.1 完善人才培養方案設計
人才培養方案設計是一項復雜的系統性的工作，許多高校在制定培養方案時過于草率，沒有征求各方面的意見，而是簡單的將任務交給某位教師去完成，結果導致培養方案目標不科學具體，課程體系不合理。地方高校培養的人才應為地方服務，但是由于事前沒有經過深入的市場調研，無法把握地方市場對人才的需求，這樣制定出來的人才培養方案勢必存在很多問題，諸如人才培養定位不準確，實踐教學環節薄弱，毋庸置疑，按照此種方案培養出來的人才也不能適應市場的需求。
3.2 改革高校教師管理制度
針對當前一些高校存在的教師教學任務過重的情況，學校應通過大力引進人才、留住人才，降低生師比，減輕在校教師的工作壓力，確保教師有足夠精力投放在實踐教學上。
對于高校教師而言，除了具備專業理論知識與一定的研究能力，還應具備豐富的實踐經驗以及對行業的了解，當前許多高校在招聘教師時對學歷有明確的要求，而對實踐經驗方面大都沒有要求。面對這種局面，高校應完善教師聘任制度，加大實踐人才的引進力度，同時為了激發教師在教學方面的積極性，學校在教學工作量計算上，應增加實踐教學工作量的計算標準。除此之外，在教師職稱評定方面也應加大實踐教學經歷在此中所占的比重。
3.3 建設“雙師型”師資隊伍
高校應加強現有教師實踐能力的培養，建設“雙師型”教師隊伍。通過鼓勵骨干教師從事實踐教學工作，如安排教師在社會保障管理部門、經辦機構、企業人力資源管理部門實習鍛煉，提高其業務能力；鼓勵老師參加勞動保障部門的政策討論相關的會議，鼓勵教師參加國家的有關職業資格的培訓考試等。
此外，在現有師資力量的基礎上，地方高校還可聘請具有較高理論素養和豐富實踐經驗的社會保障管理部門、經辦機構從業人員、人力資源管理專家擔任本專業學生的各種實踐教學的指導教師或兼職授課教師，建設專兼職相結合、優勢互補的“雙師型”師資隊伍。
3.4 改進實踐教學方法
為培養具有一定操作能力的應用型專業人才，在課程設置中需要強化實踐教學環節，改進實踐教學方法，可引導教師在授課中采取多種教學方法，例如案例分析法、情景模擬法、小組討論法、現場觀摩法等，讓學生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能，從執行層面了解實務知識，從而更好服務于勞動就業及社會保障領域。同時，應充分發揮實踐教學基地在教學中的重要作用，不斷擴大校外實訓基地的數量，建立相對穩定的實踐教學基地。
3.5 建設實踐教學平臺
勞動與社會保障領域的實際業務工作都是操作性很強的工作，因此打造實踐教學平臺非常重要。為此，高校應建立勞動保障業務模擬實驗室，引進諸如“社會保障信息管理系統”等相關教學軟件，讓學生模擬和實驗我國勞動保障體系結構和運作模式，在實驗室中開展養老保險、醫療保險、工傷保險等方面的實訓操作，以提高學生應用現代信息技術開展社會保障工作的能力，更加真實、形象地消化所學知識。
