時間：2023-01-03 02:29:20
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隨著現代科技的飛速發展，經濟全球化趨勢愈加明朗，全球化競爭加劇，技術發展迅猛，顧客對產品、服務的質量要求不斷提高，而這種競爭說到底就是人才的競爭，而企業之間的競爭歸根到底源于管理制度對于企業的影響。因此，世界各國紛紛采取積極調整企業內部的管理措施，以適應國際市場中對企業和企業內部員工的素質更高要求，完勝這場激烈人才爭奪戰和企業競爭大戰。作為我國GDP快速增長的重要組成部分，水電工程建筑行業與我國經濟的快速發展息息相關，經濟的發展促使我國水電建筑行業不斷進步，同時水電建筑行業也見證和彰顯著我國的經濟發展步伐和程度，因此，水電建筑行業一直都備受我國各級管理人的關注，作為水電建筑行業的主體建筑企業的發展也就會直接影響到整個水電建筑行業的發展。關乎我國發展命運的水電建筑行業發展也一直是國家關注的重點，要調整企業內部管理現狀，對水電建筑行業企業內部資源進行有效充分的利用，就需要重視對于管理制度的研究。
一、我國水電建筑企業管理現狀
建設規范和完善企業管理制度是我國水電建筑行業發展的必要趨勢，其基本前提就是基于對我國目前水電建筑行業的發展現狀以及存在問題客觀認識和準確把握。城市的現代化離不開建筑行業的發展，而作為發展中國家中經濟發展速度較快的國家，我國水電建筑行業發展速度一直處于較快的地位，這種走勢和局面使得我國亟需規范水電建筑行業的管理制度，將水電建筑行業進一步推進，建設成為我國的優勢產業，為我國民經濟的快速增長再添一把火。但是，增長背后我們應當更為清醒的認識到，我國水電建筑行業仍舊存在著一些問題，而這些問題的解決不但能推進水電建筑行業的進一步發展，其之于整個國家和社會都有非凡的意義，其中，我國水電建筑行業暴露出來的問題主要有：
第一，人力資源管理問題突出。
我國水電建筑企業作為勞動密集型企業，其內部人力資源管理問題較為突出，從業人員結構復雜、員工整體專業技能和素質較為欠缺等問題都成為人力資源管理問題制約著水電建筑行業的進一步發展，成為制約企業進步的瓶頸因素
一是人力資源管理意識不強。現在人力資源管理已非傳統意義上的人事管理類的事務性工作，然而部分水電建筑企業并未轉變傳統觀念，也并未將人力資源管理上升至企業戰略管理的高度，而僅還是保留在事務層面，人力資源管理意識不強。
二是人力資源管理部門地位低且專業性不強。現代化的企業內部，人力資源管理部門被視為企業的戰略決策和合作，協調樞紐，但是就部分建筑企業內部人力資源管理部門來看，其地位低下且從事人力資源管理的人員專業性不強。由于對人力資源管理的重視程度不夠，公司從事人力資源管理的只是沒有亦或接受過短期專業培訓的人員，人力資源管理沒有專門性的人才，缺乏專業知識和技能，就導致企業沒有進行有效的人力資源管理。
三是人力資源管理缺乏戰略規劃。人力資源規劃是企業依據自身發展需求所制定的發展政策和措施，在制定相應的發展策略之時，需要綜合考量企業的經營目標以及企業內外部各種資源、環境的變化，通過科學管理方式制定長遠的戰略規劃，從而使得企業達到人力資源供需平衡的狀態。但是，我國部分建筑企業由于沒有長遠的人力資源戰略規劃，使得公司內部存在崗位編制、人員配置問題。
四是人才流失嚴重。我國建筑行業存在員工流失的問題，且內部流失員工多為知識性的年輕核心員工。人才的流失，給企業帶來的不單只是經濟上的直接損失，人才的流失帶走了其核心商業、技術秘密，帶走了公司的客戶群。且這部分人員的流失必然會加重公司的人員重置資本，且導致其工作缺乏連續性，無論在人力、物力還是財力上都在市場競爭中陷入弱勢局面。
第二，管理經營制度不完善。
我國水電建筑行業中由于經營管理制度不完善，導致建筑工程出現結構性矛盾突出，且頻頻發生的建筑事故和劣質工程建筑，使得水電建筑行業的建筑質量水平亟需提高。沒有現代化的企業管理制度為支撐，我國的水電建筑行業在高科技的引用上明顯落后于其他先進國家的發展水平，就導致了其與現代科技的接軌、與國際市場的同步。同時，管理經營制度的不完善，引發我國的水電建筑行業低水平重復建設現象，同時整體的技術裝備呈現出低水準，而進一步的技術改造與水電建筑行業的整體水平升級顯得遙遙無期。
二、水電建筑企業規范管理制度的重要性
隨著我國水電建筑行業的不斷發展，新時期將建筑行業產業發展成為在滿足我國國民經濟和社會的需求，并逐步將我國水電建筑行業建設成為具有國際競爭力產業成為了新的發展目標。通過建設規范和完善企業管理制度，可以使我國的水電建筑行業更富勇敢創新精神并得以盈利。
第一，轉變內部結構，保障健康發展。
伴隨著我國經濟體制的改革完成，我國經濟增長方式也隨之轉變，規范、科學和完善的企業管理制度，與構建現代化的企業管理制度是企業得以長存，并且保持在我國市場變革時期健康發展的保障。改革的演進使得傳統的粗放型經濟增長方式早已轉變成集約型，我國水電建筑企業要得到更進一步的發展，成為具有國際競爭力的優勢產業就必須通過建設現代化的企業管理制度，并以此為依托對建筑行業結構進行優化，由此促進企業經濟效益的增長。
第二，完善內部管理，追求效益最大化。
現代化的企業管理制度建設，可以扭轉我國水電建筑行業部分企業存在的管理過程不夠科學的現狀。追求效益最大化是企業的發展目標，由于企業管理中存在的權利劃定不夠清晰、缺乏完善的決策機制、獎罰制度不明確以及缺少現代化優秀的管理人才。這種種的不科學管理方式就是由于沒有建設現代化的管理制度，而由此將會制約我國水電建筑行業的進一步發展。
第三，優化管理模式，接軌國際企業。
規范、完善企業內部管理制度，建設現代化企業管理制度是水電建筑行業與國際接軌的必要要求。要想在國際市場上占有一席之地就需要革新傳統的管理方式，由集權式的傳統管理模式進化成為現代化的企業管理制度。
第四，留住核心人才，保證企業競爭力。
任何一個企業，尤其是一家國有公司想要獲得生存和發展下去的機會，就因該保持核心的競爭力，而競爭力的體現就是企業內部核心人員的管理運用。建筑企業合理分配薪酬，對水電建筑企業內部薪酬管理體系進行調整的目的就是為了保障企業人力資源系統的穩定，最終促進企業保持競爭力贏得效益。究其重要性無外乎，首先，有助于企業吸收引進人才，為了保持水電建筑企業的生命力必須不斷引進人才，而吸引人才的關鍵因素就是薪酬體系是否合理；其次，在吸引人才之后，薪酬體系更為重要的作用是留住人才，人才的流失對企業的危害比沒有對人才沒有吸引力還要可怕，因此要吸引更要留住。
三、水電建筑行業規范企業管理制度的主要內容
企業管理制度包含了人力資源管理制度、企業的管理決策制度以及迎合信息時代的信息管理制度，而要規范水電建筑行業的企業管理制度就需要從這幾方面著手。
第一，實現企業以人為本，營造現代化的人力資源管理環境。
企業的管理說到底是人的管理，因此要實現企業的盈利就需要將人力資源最大化、最優化，而優化人力資源管理制度需要從如何創新員工獎罰體制與員工的長期發展計劃考慮，營造企業中不拘一格選人才的人力資源管理環境。
第二，應對繁雜外部環境，夯實現代化企業的決策體制。
紛雜的國際國內環境要求現代企業管理制度中必要有一個及時作出風險決策的管理體制。其中建立風險決策機制要能夠在企業各項活動以及各部門的決策中都加入風險考慮因素，凡事能夠防患并在風險發生的第一時間啟動應急決策方案。
第三，適應信息全球化國際形勢，加入信息化管理制度。
信息的全球化使得各個國家市場距離拉近，同時與增加了企業面臨復雜多變的信息化環境的可能性。而要建立現代化企業管理制度其中不可或缺的組成部分就是信息管理制度，通過信息管理制度，企業能夠在市場中建立屬于自己的信息交流渠道，并迅速就外部環境的變化作出相應的反饋。
四、結論
1建筑企業財務管理現狀
財務管理屬于建筑企業管理的核心，隨著建筑企業對自身管理水平的重視，其內部的財務管理水平也一直在不斷的提高，從國內的范圍來看，建筑企業在財務管理方面基本已經實現了五統一，在管理方面也取得了相應的進展，但隨著目前經濟體制的轉變，以傳統的計劃經濟體制為基礎的傳統的企業財務管理模式已經無法適應時代的發展，無法適應如今市場經濟體制下各方面的變化，因此建筑企業在財務管理方面的問題開始逐漸顯現：首先，改革理念落后。建筑企業雖然已經認識到了改革的重要性和必要性，同時也針對企業財務管理現狀做了必要的改革，但受傳統觀念的影響，在新型的財務管理制度進行實施的實際行動上，仍然有所欠缺。其次，企業的財務管理缺乏自。目前在企業的財務管理方面，一直沿用的都是傳統的以行政手段為主的管理方式，即財務管理如何進行，完全要依照領導層的意愿來執行，這大大的影響了財務管理的自，對建筑企業財務管理狀況會產生非常嚴重的影響。最后，建筑企業財務管理狀況混亂。建筑企業的財務管理與其他企業是存在一定差別的，這種差別主要體現在，建筑企業的財務管理并不是僅僅在企業內部進行，大多數時候需要在建筑施工現場進行，這就使建筑企業的財務管理制度變得非常混亂。
2構建建筑企業財務管理制度的必要性
首先，構建建筑企業財務管理制度是由目前的經濟體制決定的。我國的經濟體制的變革要求建筑企業的財務管理必須要做出相應的改革才能與時展相適應，從計劃經濟體制到市場經濟體制，建筑企業所面臨的威脅已經變得越來越大，同時其發展和壯大也開始要依靠自身的實力，這種情況反應到財務方面，便是財務管理制度的改革。其次，構建建筑企業財務管理制度是提高企業經濟效益的必然要求。建筑企業只有進行財務管理方面的改革，才能通過財務管理來有效的對自身的各類成本進行控制，從而最大程度的節約其費用，使其經濟效益能夠達到最高的標準。最后，目前我國建筑企業財務管理制度與國際制度相比存在差距。想要使我國的建筑企業的發展范圍能夠超越國家的范疇而進軍到世界領域，就一定要使其在制度方面能夠與世界的標準相適應，但目前我國建筑企業財務管理制度還并未達到這一標準，因此對其進行改革非常必要。
3構建建筑企業財務管理制度的措施
（1）更新觀念。企業的觀念是一個企業能否穩定發展的基本保證，落后的思想觀念會導致企業的體制同樣也得不到發展，這對企業的改革和創新非常不利，因此企業想要使自身得到更好的發展，就一定使發展觀念得到更新，使其能夠符合目前社會發展的趨勢。建筑企業想要構建適應時展的管理制度，首先就一定要更新企業發展的觀念，要改變以往以政策支持為主要發展依靠的觀念，認識到在市場經濟條件下，只有自身的經濟實力以及綜合實力變得強大，才能使自己有機會發展壯大。因此，建筑企業一定要建立適應市場經濟體制的財務管理制度，徹底消除如今財務管理制度的弊端，從而規范財務管理的狀況，使其能夠有效的促進企業的發展。（2）要定期召開財務會議。定期召開財務會議對建筑企業財務人員不僅是一種約束，同時也是能夠使其發現問題并解決問題的一個平臺。對于建筑企業自身來說，定期召開財務會議可以使財務預算的布置、審批和批準變得更加方便，同時也能夠使企業對財務預算的監督和查詢變得更加便利。同時，通過財務會議的召開，建筑企業還能夠及時的發現自身在財務管理方面存在的問題，從而使其能夠及時的提出一定的策略對其進行解決，避免由于問題的出現而帶來的麻煩，這對提高建筑企業的財務管理水平和構建建筑企業的財務管理制度是非常有利的。（3）要使責任落實到具體的部門或個人。為構建適應時展的建筑企業的財務管理制度，就一定要使責任落實到具體的部門或個人身上。要將財務管理部門人員分成幾個小組，每個小組分別負責財務管理中不同的內容，這樣在財務管理中出現問題時，企業便可以向某一小組追究責任，這樣可以有效的加強相關人員的責任感，提高其工作效率。除此之外，建筑企業還可以將責任落實到具體的部門中，只有這樣，才能使建筑企業形成一套較為合理的科學責任制，使企業在財務管理方面的水平得到進一步的發展，促進企業制度的完善，保證企業在激烈的市場競爭中能夠穩定的生存下去。
4結語
關鍵詞：國有建筑企業，薪酬管理制度，問題及對策
中圖分類號： C29 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
改革開放以來，我國建筑業得到了健康快速地發展，行業環境進一步改善，工程質量穩中有升，行業整體素質不斷加強，在國民經濟中的地位不斷提高。目前，建筑施工項目的工期短、中標單價低、施工工藝要求高、成本壓力越來越大，經營競爭環境日益復雜，國有建筑施工企業人才流失嚴重，人力資源管理難度越來越大。
企業和諧發展必須有一個良好的工作環境，健全完善的薪酬管理制度是創建良好工作環境的基礎。員工對于薪酬收入多少非常關心，增強員工對薪酬制度的滿意度，是企業管理者的重要責任。企業管理者應根據市場薪酬變化，權衡本企業薪酬水平狀況；要認真研究員工的心理活動規律，在制定薪酬管理辦法時，努力做到公平合理，盡量減少員工之間的矛盾。
國有建筑企業競爭在很大程度上是人才的競爭，能否吸收到優秀的人才是企業能否贏得競爭優勢的關鍵。企業不僅要吸引人才，更重要的是留住人才。目前，很多企業人才流失現象嚴重，大量優秀人才被其它企業高薪“挖”走。據調查，在我國外企中，60%以上的骨干員工是從國內企業“挖”來的。因此，建立具有競爭力的薪酬管理制度，是企業吸引和留住人才的重要因素
1、薪酬管理制度在國有建筑企業中的重要作用分析
從國有建筑企業來看，薪酬管理制度是衡量員工貢獻大小，保證員工工資合理發放的重要手段，其在國有建筑企業中發揮著重要作用，具體表現在以下幾個方面：
1.1 薪酬管理制度激發了國有建筑企業員工的工作積極性
通過合理設置企業的薪酬管理制度，可以激發員工的工作積極性，使員工能夠從薪酬角度獲得肯定，有利于員工為企業做出更大的貢獻，便于企業實現對員工的全面管理。
1.2 薪酬管理制度實現了對國有建筑企業員工貢獻的衡量
通過薪酬管理制度的設定，企業能夠實現對員工貢獻大小的衡量，企業的薪酬管理制度不但是提高企業效益的重要手段， 也是提升企業管理品質的重要保障，有利于企業的全面發展。
1.3 薪酬管理制度成為了國有建筑企業管理制度的重要補充
在國有建筑企業內部，薪酬管理制度同其他管理制度一樣，起到了積極的管理作用， 實現了對員工的有效管理， 不但調動了員工的工作積極性，也使員工與企業融為一體。所以，從制度上來看，薪酬管理制度是企業管理制度的重要補充。
2、國有建筑施工企業薪酬管理現狀
人力資源管理是指將組織內的所有人力資源適當的獲取、維護和激勵管理的過程與活動，與企業的經營戰略、成本戰略、產品戰略和研發戰略一樣，并日益成為企業獲取競爭優勢的關鍵。薪酬管理作為人力資源管理的重要部分，是指薪酬中相互聯系、相互制約和相互補充的各個構成要素形成的有機統一體，薪酬結構不同，管理機制不同，支付方式不同，往往也產生不同的效果。建筑施工屬于勞動密集型行業，具有環境艱苦、分散性強、流動性大等行業特點。在國有建筑施工企業中，有相當一部分員工工作積極性不高，工作熱情低落，高級人才的創造力得不到充分的發揮，主要原因是缺乏有效的薪酬管理體系，薪酬差異化水平和層次不高，員工的收入與其貢獻程度不匹配。
3.國有建筑施工企業薪酬管理存在的主要問題
3.1 企業體制和員工觀念的制約
國有建筑施工企業大多歷史包袱和社會負擔沉重，一些企業仍由人力資源和社會保障部核定各企業的年度工資總額計劃并進行工效掛鉤結算，這種工資制度管理模式具有行政性和非市場性，員工收入水平普遍較低，也存在著諸多弊端。國有建筑施工企業員工的市場觀念相對滯后和淡薄，平均主義的思想觀念依然很嚴重。
3.2 績效考核不科學，激勵手段單一
由于國有建筑施工的行業特點，普遍缺乏規范化、定量化的員工績效考評體系和長期有效的激勵措施，分配制度不完善，激勵機制因激勵措施單一，員工工作積極性不高，競爭意識危機意識淡薄，缺乏追求效益的責任和動力。
3.3 薪酬和工作業績缺乏緊密聯系
知識和技能對勞動生產率的決定性已不容置疑，國有建筑施工企業大多在現實分配過程中，薪酬制度大大低估了腦力勞動者所創造的價值。在職位管理上沒有將職位單獨分類分別分級，職位管理也主要依賴于資歷與行政級別，而不是能力和技能，對高級人才或市場稀缺人才沒有特殊的薪酬待遇。
3.4 晉升機制不合理
在員工晉升上，國有建筑施工企業基本上是管理者提議，然后人事部門考察任命，很難保證管理者不損公濟私，不透明的選人機制很難做到公平公正。國有建筑施工企業得不到優秀人才，現有人力資源也得不到發揮和挖掘，人力資源結構失調，普通員工人滿為患，高素質的優秀人才鳳毛麟角。
4、國有建筑企業薪酬管理的主要內容分析
對于國有建筑企業薪酬管理來講， 其內容主要是指國有建筑企業根據企業制定的特殊規則，對員工的工作內容和貢獻大小進行有效衡量，并按照企業內部的相關標準和要求支付給員工一定的薪酬待遇， 其目的是肯定員工作出的成績，鼓勵員工為企業服務，為企業做貢獻。其內容具體體現在以下幾個方面：
4.1 國有建筑企業薪酬管理體現了決策的科學性
國有建筑企業的薪酬管理都是根據企業的實際經營狀況和社會平均工資水平來設定的，在管理制度和薪酬標準的設定上都比較科學，體現了決策的科學性。
4.2 國有建筑企業薪酬管理是企業重要的管理過程
國有建筑企業的薪酬管理對象為廣大員工， 因此薪酬管理已經不僅僅局限于工資管理，同時也是人力資源管理、財務管理的重要分支。所以，國有建筑企業薪酬管理使企業重要的管理過程。
4.3 國有建筑企業薪酬管理是員工管理的有效手段
通過有效的薪酬管理， 國有建筑企業實現了對員工積極性的調動和激發，實現了對員工的有效管理。所以，國有建筑企業的薪酬管理更多的是作為一種員工管理的手段來體現的。
5.薪酬管理體制的指導思想
5.1 多種激勵方式相結合
國有建筑施工企業應注重精神激勵和物質激勵、長期激勵與短期激勵等多種激勵方式的有效結合。外在薪酬和內在薪酬是員工最關注的薪酬激勵，一方面要注重外在薪酬，正視員工在經濟、物質方面的需求，充分利用物質激勵來提高員工的工作積極性和創造性；另一方面要重視內在薪酬，重視精神激勵對物質激勵的輔助作用，如晉升和培訓等。
5.2 薪酬水平要與客觀情況相適應
薪酬管理應充分和績效考核體系結合起來，并考慮到當地消費的水平、職位市場價值及企業的經營管理水平等客觀因素。績效考核體系是進行薪酬管理的基礎，科學有效的績效考核也可作為崗位調整、工作晉升的依據，考慮到崗位價值、稀缺程度以及員工貢獻程度，適當的拉開員工收入的差距。
5.3 動態的薪酬管理制度
國有建筑企業薪酬管理體系應不拘一格，隨著企業發展階段的變化，市場戰略決策的調整，企業員工知識、技能的提升，同一企業員工的薪酬管理也應做出相應的調整，這樣有利于企業勞動生產率的提高和分配制度的完善。
6、國有建筑企業薪酬管理制度設計要點
對于國有建筑企業來講，薪酬管理制度的設計十分關鍵，我們既要滿足員工對薪酬的現實需要，又要降低企業的工資成本支出，我們要在員工和企業之間實現盡可能的平衡，使員工和企業處于雙贏的局面。從目前國有建筑企業薪酬管理制度的設計來看， 其設計要點主要體現在以下幾個方面：
6.1 國有建筑企業薪酬管理制度設計要結合企業文化和價值觀國有建筑企業在設計薪酬管理制度的時候， 要根據企業獨特的文化環境和價值觀來設定，要使薪酬管理制度體現出企業特色，起到激勵員工的作用。
6.2 國有建筑企業薪酬管理制度設計要堅持全面有效的原則
由于國有建筑企業薪酬管理制度設計是面向廣大員工的， 因此必須體現出全面性和有效性， 要保證薪酬管理制度能夠對企業的每一個員工發揮作用。
6.3 國有建筑企業薪酬管理制度要在兼顧公平的同時體現出差別化國有建筑企業的薪酬管理制度首先要注意兼顧公平， 要保證絕大多數的員工能夠在同一標準下和同一規則下獲得薪水，其次，還要避免大鍋飯現象，還要根據員工的貢獻大小，體現出一定的差異。
7、國有建筑企業解決薪酬管理問題對策的探討
薪酬的作用就是要激勵員工充分發揮自身能力，一旦這些能力必須是所在崗位需要的知識和水平，因工作能力的不同而工作效果會有所不同，因此，勞動者得到的報酬也不應相同。所以應建立工作分析和職位評價制度，實行定員定編，根據員工工作能力和成果以及擔當的崗位責任合理拉開分配差距，將報酬與貢獻掛鉤，使薪酬管理逐步擺脫經驗管理，邁上科學管理的臺階。
7.1要在企業的領導層中統一思想，統一認識。
不斷深化企業內部各項改革，主動適應市場的需要，建立與企業制度相適應的勞動分配機制，在企業內部進行人事制度、用人制度、分配制度的改革，以此推動和深化企業內部分配制度的改革。
7.2加強工作分析和職位評價工作
。通過工作分析有利于企業內部的管理流程，合理界定部門與崗位的工作職責，同時針對具體崗位的任職資格、工作條件、權限以及任職者所應具備的知識技能等要求的分析，從崗位本身明確了對企業發展的相對重要性及對其任職人的要求，在此基礎上實行崗位工資制，建立起以崗定薪、崗動薪動、一崗多薪的寬帶薪酬體系，充分發揮薪酬的激勵作用。
7.3 將薪酬管理與績效管理緊密結合。
單純的高薪并不能起到有效的激勵作用。只有與績效緊密結合的薪酬，才能夠充分調動員工的積極性。在薪酬結構上，應充分重視績效薪酬的作用，通過績效薪酬建立起與個人績效和團隊績效緊密掛鉤的靈活的薪酬體系，這樣不僅能充分調動員工的工作積極性，而且明確了薪酬的激勵導向功能，有利于員工與企業的共同發展。同時，企業知識型員工的不斷增加，也迫使管理者要不斷地了解員工對個人價值的需求，不斷地通過績效薪酬充分肯定員工的個人貢獻與價值。
7.4制定多種薪酬分配方式。
員工需求是有差異的，不同崗位、不同年齡、不同文化層次的人對需求的滿足程度的感受也是不同的。有的注重工作機會的獲得、有的注重物質獎勵、有的注重榮譽獲得，有的著眼于改善現有工作環境，因此，要想使薪酬制度發揮更大的效果，需充分了解員工需求的多樣化，根據員工個體的差異，采取不同的分配制度。在制定薪酬政策時可充分考慮短期.、中期和長期報酬的關系，并為特殊人才設計特殊的“薪酬方案”，以充分調動員工團隊的工作積極性和創造性。
7.5引入市場分配機制，使勞動力價格與市場接軌。
勞動力市場價格是由市場勞動力供求關系決定的，民工荒的開始和人口紅利的消失，物價的大幅上漲，都倒逼勞動力價格不斷上漲，國有施工企業目前基本處于微利經營狀態，行業利潤低的狀況將長期存在。因此，建筑企業在制定薪酬標準時應考慮本地區同行業相似規模的企業薪酬水平及市場勞動力的價格，盡量使企業的薪酬具有競爭力，這樣企業才能吸引發展所需的各類優秀人才。若企業薪酬水平偏低，特別是關鍵的技術骨干力量的薪酬水平較市場平均水平明顯偏低，對外就會缺乏競爭力，從而導致技術骨干和部分中層管理人員流失。
結語
國有建筑企業經營業績與支付員工的薪酬密切相關，如何使企業員工最有效率地工作，是企業管理者必須研究解決的問題。在激勵員工的諸多因素中，最能提高員工工作效率的手段就是薪酬的激勵作用。薪酬的激勵和導向作用的直接成果，就是企業經營業績的提高。
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【關鍵詞】建筑企業；財務管理；制度
一、建筑企業財務管理概述
建筑企業屬于資金密集型企業，其財務管理制度是企業管理的中心環節，企業一切經濟活動的結果最終集中反映到財務管理制度這一綜合部門上來，企業經營活動的最終目的就是獲利。但建筑企業的復雜性決定了其在財務管理上要涉及多個機構和部門，因此只有不斷的發現與企業發展相適應的財務體系才能實現企業財務管理的合理化，實現對建筑企業施工成本的控制，再通過優化財務管理制度來規范企業流程，確保建筑企業的順利進行。
二、建筑企業財務管理不足的狀況
1.忽視財務監督管理
某些建筑企業將工作重心放在工程建設、市場拓展等方面，缺乏健全、完善的財務管理規章制度，對財務管理的流程、目的、工作要求等缺乏完善的規定，即使一些建筑企業建立了較為完善的制度，但是卻沒有嚴格按照規章制度辦事，在日常工作中未能有效落實各項規定，存在執行力較差的情況。例如，預算編制不規范、開支計劃不明確、成本費用控制隨意性較大、會計核算不規范等，由此便會影響建筑企業的正常運行和發展。
2.不重視財務預算控制
一些企業在日常工作中忽視資產控制、成本控制、費用控制，某些項目施工無預算、無計劃，成本控制工作不到位，影響建筑企業資產有效運轉。當下，建筑企業要想取得更好的發展，提高財務管理水平，在重視進度控制的前提下，也必須加強財務管理，以促進建筑企業綜合效益的提高。
3.資金使用控制力度不夠
工程施工中，業主通常會拖欠建筑企業工程款，而建筑企業施工時往往需要先行墊付資金，從而增大企業資金風險，給建筑企業管理和掌控資金帶來不便，時間一長，形成惡性循環，不僅影響建筑企業信譽度，降低其社會影響力，還會損壞建筑企業經濟效益，制約企業發展與市場競爭力。
4.財務管理人員素質有待提高
一些建筑企業財務管理工作人員素質較低，專業基礎知識薄弱，業務技能不熟練，其工作責任心不強，職業道德水平有待提高。因此需要加強財務管理工作人員隊伍建設，提高工作人員素質，讓他們為企業發展作出更大貢獻。
三、加強建筑企業財務管理的方法
1.加強財務監督管理工作，健全相關規章制度
首先，提高建筑企業領導對財務管理的思想認識，調動財務工作部門積極性，協調好工程管理、人力資源管理、資產管理等各部門工作，確保各部門加強協調與配合，促進財務管理工作水平提高。其次，完善財務管理規章制度，結合建筑企業生產實際，考慮具體工作需要，建立完善的財務管理規章制度，明確工作流程、工作目標，確保財務管理各項工作有章可循，相關制度不能僅僅局限于財務方面，還應該涵蓋建筑企業成本管理、物資采購、會計核算、資金管理等各個環節。結合財務管理工作經驗，借鑒其他企業的先進做法，改進和優化財務管理工作流程，推動財務管理創新發展。
2.完善財務預算管理體系，增強預算控制水平
預算管理是建筑企業財務管理不可忽視的內容，包括銷售、管理費用、目標利潤、現金流量等預算，通過對各項資金進行科學合理安排，有利于提高資金利用效率，促進財務管理水平提高。一方面，建筑企業制定預算時要做好調查研究工作，獲取相關數據資料，編制銷售、費用、利潤、現金流量等預算，將優質資源向利潤高的項目傾斜，嚴格控制建筑項目材料、人工費用、機械費用等各項支出，促進資金利用效率提高；另一方面，預算編制完成后， 要嚴格遵循各項規定，按照量入為出原則，對各項資金支出進行統籌與合理安排；最后，加強預算分析和預算結果利用，建筑企業要重視對預算結果完成情況的研究與分析，全面分析和掌握預算執行的影響因素。
3.加強資金使用控制工作，提高資金運轉效率
重視存貨管理，健全建筑企業材料、物資管理機制，合理控制庫存物資數量，降低存儲成本。做好物資采購，采用招投標或多家詢價方式，節約物資采購成本，嚴格執行材料出庫制度，材料使用定額管理制度，從而實現降低材料消耗，節約成本的目的；另一方面加強應收賬款管理，承包工程時要做好調查研究工作，進行可行性論證，促進工作水平提高，調查和評價項目資金來源、甲方資金和信用情況，降低投資風險。工程完工后要核對賬款，及時催收應收賬款，嚴格控制壞賬、呆賬。完善資產管理制度，明確工作人員職責，建立資產定期清查制度，對丟失、破損的財產應追究相關人員職責，盡量減少企業損失，實現提高建筑企業效益的目的。
4.加強企業財務風險管理， 有效預防財務風險
建筑企業財務管理風險包括合同簽訂、資金回籠、資金籌集、經營虧損風險等方面。建筑企業要對整體經營狀況進行全面分析，采取有效的預防措施，減少各種風險發生的可能性， 建立有效的風險防范對策，實現降低和分解風險的目的。另外還可以對財務指標設置預警值，識別、評估財務風險，實現對風險的有效防范和控制。
5.重視工作人員管理培訓，提高綜合素質
引進既懂專業基礎知識又懂財務管理工作技能的高素質財務管理工作人員，為提高財務管理水平儲備人才力量，同時要加強管理和培訓，促進專業技能、現代信息技術應用水平、職業道德水平的提升，使其更好地滿足實際工作需要。
［關鍵詞］中小建筑；施工企業；制度建設；內控；系統管理
國家出臺了一系列宏觀經濟政策，由于建筑業對宏觀經濟的依賴，在宏觀經濟環境下發展速度非常緩慢，由于中小企業特別是小型和中型的項目實施宏觀經濟政策，在中小型建設項目中將避免多層次的重復建設，中小企業面臨著萎縮被淘汰的危險，加入WTO后，行業壁壘在降低，國內市場國際化促進國內和國外市場的全面融合，外國企業的管理人員和服務優于國內市場，因此，中小企業面臨的外部到內部的攻擊。
1中小建筑企業質量控制
中小企業利潤低，經歷了很多投資規模的擴建，建設施工企業的建設項目數量明顯增加，但在增加的良好形勢下，施工企業在工業仍處于不良地位，據統計，近年來，施工企業平均利潤率增長緩慢，資本積累慢，沒有競爭力，目前建筑業表面上呈現出明顯的矛盾膠著的狀態，市場的整體狀況對中小建筑施工企業不利，要盡量擴大市場份額，大部分建筑企業明顯增加；另一方面，建筑企業，利潤下降，競爭混亂，承擔著更大的風險。
2家庭管理模式的缺點
中小建筑施工企業占建筑施工企業總數的90%以上，中小企業民營企業的股權結構很容易出現統一的產權關系以血緣關系相結合的現象，企業內部的管理模式需要早期的創業企業發揮更積極的作用，但企業規模中家庭管理模式不能適應現代企業的發展，家庭、企業和股東的干擾嚴重影響企業管理系統的建立，功能部門需要執行有關的管理。
3中小型建筑施工企業制度建設
法治統治下，應該建立規則和條例，應遵循一定的制度，中小企業建筑施工在現代化企業建設中要遵循現代企業理論，提高建筑企業的特點，進行建筑行業相應的管理制度的制定，支持管理系統，在中小企業中，應盡快建立完善的制度。
3.1建立人員崗位規范
建筑工地領域中的信息流、物流的良好聯通能夠保證作業的標準，保證領域的秩序，嚴格執行崗位制度，崗位作業標準的對象是施工生產員工，在企業中要提高技術標準，確保操作的規范化和標準化，管理施工操作程序，包括工作條件、人員崗位等，因此，提高操作權限，滿足崗位作業技術質量要求，標準化內控管理體系的實施是提高效率和改善產品質量的保證。對施工現場的過程以及下一個過程負責，過程與程序的質量需要得到保證，建筑公司的每一個設計都要通過相互控制質量，管理人員需要檢查和檢測，幫助積極推進新的科學的審計質量。
3.2技術培訓
建筑工地上的工人，特別是對于承擔主要施工的人員需要進行技術培訓、輔導，請專家進行施工的講解，通過技術理論和實際操作的示范傳授技術經驗。
4中小建筑企業的內控管理體系
4.1質量管理體系的重要性和緊迫性
建筑企業對人事管理的制度建設，包括生產管理、采購，存儲管理，金融管理，管理的基本框架重在提高一系列的系統管理方法，尤其要加強對質量管理體系的建立，保證建材質量。近年來，越來越多的建筑業主管部門要求當事人統一技術標準，中國建筑業的技術標準修訂成為整個行業的國家標準，包括城市規劃、建筑等；不同行業、地區進行技術標準的建立形成了完善的技術評估的管理系統，需要細化和完善相關內容，保證工程的質量是確保安全的核心。該方法基于質量控制方法制定內控管理體系，條件影響活動的質量，根據統計對整個過程判斷質量的穩定性，判斷不同的方法對施工活動的影響，使用質量檢測方法要及時掌握質量動態，是質量控制的主要部分，通過設置的一個工序內控措施，提高質量，以便良好的進行狀態的控制。
4.2材料質量管理體系
從材料的采購到施工階段都需要對材料進行控制，根據材料的質量驗收制度提高質量保證，質量保證需要對原材料進行妥善的處理，提高管理系統的作用，系統控制保障質量，對質量驗收進行控制，即控制產品質量，其中包括隱蔽工程，對接收部分的驗收以及分部工程驗收，對整個中小建設施工企業的進行質量控制驗收工作。
4.3質量信息反饋系統
信息質量反饋與企業外部和企業內部質量信息反饋系統的建立有關，質量管理先進單位創建質量信息反饋系統，質量管理需要一個強大的內部信息反饋，根據質量指令，使信息流得意控制，還能夠準確及時地獲取質量信息，及時準確地反饋給上級部門，建立施工現場質量體系是保證信息網絡系統運行的一個重要因素。
5結語
企業內部環境和外部環境是促進發展的重要因素，也意味著企業在不同發展階段所使用的系統是有區別的，現在，市場經濟體制不斷完善，適應企業自身長期的實踐經驗，有效地促進中小建筑施工企業的發展，根據企業的性質，提高企業員工的素質，避免環境和其他因素的影響，企業管理機構應該進行相應地穩定性和動態性能的調整，以提高制度建設和內控管理。
[參考文獻]
關鍵詞：規章制度；建筑企業管理；重要作用；
Abstract: Rules and regulations is the "law", is the enterprise management. As the construction enterprises, construction products is a long-term, need more regulation to guarantee. This "yardstick" leave regulations, building the business activities of enterprises to orderly and effective development, it is difficult to standardize the behavior of employees, not to mention the formation of competitiveness, realize economic benefit.
Key words: rules and regulations; construction management; importance
中圖分類號：T279.23
一個建筑企業通常有許多子系統組成。從投標、預算、施工、建筑成品、結算以及后勤保障，每一部分作為一個單元，在經營過程中，其運作是相對獨立的，能夠把每一個部分貫穿起來，就是建筑企業的規章制度。正是有了這種制度保障，建筑企業才成為一個有機整體的。可以說，建筑企業內部各單元的密切銜接，首先是規章制度的銜接。規章制度在企業各項經營活動中，處于“基石”地位，發揮著至關重要的保障作用。這種作用主要體現在：
一、頂層設計作用
任何一家企業，都是以實現經濟效益為目的的。經濟效益是建筑企業的最高利益所在，是建筑企業的核心命脈。如何保證建筑企業能夠始終圍繞這個中心來轉？惟有規章制度能夠解決這一問題，也就是靠制度辦事，而不是靠人辦事。只有規章制度，才能夠統籌建筑企業內部各單元、各要素、各層次，才能解決全局性、系統性的根本問題，才能保證建筑企業的穩定性、持續性、發展力。企業成立目的在于發展的更大、更強，前期公司的經營由于成本上的制約會發展的較慢，但隨后公司的人員會不斷的增加，經營水平不斷的提升，必須采取正規化的管理。一些有眼光的企業家，大都走上了“法治”軌道，完全按照現代企業制度的要求，通過完善的規章制度來運作企業，以保持企業的生命力。“無規距不成方圓”，從這個意義上說，規章制度在建筑企業里發揮著“頂層設計”、統攬全局的作用，是解決建筑企業最根本、最核心問題的根本出路。實踐證明，越是搞得好的企業，規章制度越完善、越合理、越具有可執行性，反過來，規章制度完善的企業，落實的好的企業，基本上在經營上也不會搞的太差。要想富先修路，建筑企業要做大、做強就得先立制建章。路修得越好車跑得越快，成功的企業都有一個共同的秘訣：建立適合本企業的優良的規章管理制度。
當然，當今世界左右建筑企業命運的是市場，而不是規章制度，這是另外一個問題，不在討論之列。
二、基礎保障作用
企業管理是對企業的生產經營活動進行計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列職能的總稱。規章制度對于建筑企業管理來說，它是建筑企業的“法律”，是建筑企業進行管理的依據。離開規章制度這個“準繩”，建筑企業的經營活動就難以有序有效開展，難以規范員工的行為，就難以參與市場競爭，更談實現經濟效益。一個企業的規章制度不僅是企業核心價值觀核心競爭力、企業文化的具體反映，也是衡量一個企業整體管理水平的重要標志。
這種基礎保障作用表現在兩個方面：一是規章制度是企業管理的基礎。建章立制，是企業最基礎的一項工作，其核心是就是規范程序、明確方法和途徑。對建筑企業來說，離不開勞動者、原材料（半成品）、機械裝備這三個要素，也就是說，只有把勞動者、建筑材料與機械裝備結合起來，才能進行建筑活動。而建筑活動又不是這三者的簡單結合，必須按照一定的標準、履行一定程序，按照事先的設計和一定的工序，通過采取一定的建筑工藝、充分發揮豐富的施工經驗優勢，才能最終形成合格的建筑成品。就建筑施工過程本身來說，投入多少人力和資源，按照什么工序，使用什么機械裝備等等，都不是隨意而來的，都有各自科學、嚴格的技術規范，或者說是規章制度的約束。這種約束，主要是通過對人的行為的約束，明確每一個勞動者在生產過程中應該做什么，不應該做什么，必須做什么，禁止做什么，避免建筑過程中的隨意性，來滿足符合技術標準要求的條件。否則，建筑活動就無法進行。二是規章制度是企業管理的依據。在建筑企業管理中，既有宏觀層面的計劃、組織、指揮，又有微觀層面的協調、施工、控制。無論哪一個層面的東西，都是以一定的規章制度為依據和前提的。企業管理不可能由著管理人員隨意去管，而必須遵守“依據”，按照程序辦事，有的是國家有關法律法規，更多的是建筑企業內部根據自身需要所設立的規章制度。也就是說，建筑企業的一切生產經營活動，既要符合國家的法律法規要求，也要按照自身設立的規章制度辦事，而且這種規章制度在企業內部具有強制性和約束力，要求每一個員工一體遵行。從某個角度講，企業管理人員只不過是對規章制度執行情況作出裁判，加以糾正，而不是另設規章制度，改變游戲規則。
三、規范激勵作用
規章制度的規范作用，就是將企業的經營管理活動有序化、標準化的過程。例如在建筑施工過程中，對于一些特殊關鍵部位，除了國家有技術規范、標準要求外，施工企業還要編制專項施工方案，對建筑工人的操作也有很多具體規定，這種規定更具體，更具有操作性，每一個員工都要在規定的范圍內活動，按照規定的動作去執行，這時候，個人在專項施工方案面前好像變成了一個機器人，只有按規定操作的義務，沒有或者很少有自由活動的空間。
1.1從公司實際推行三級預算
制度就需要體現出其嚴肅性，在其制度的剛性需求下，需要把責任貫穿于制度的始終。對于三級預算的從編制、執行到最后的考評都需要有相應的部門對其負責。對于預算的決策機構和決策人，需要對預算決策的正確與否負完全的責任；對于編制機構和編制人則需要對編制工作負全責；當三組預算進入執行階段時，則需要相關的機構和人員對其具體的執行情況和控制負全部責任。對于預算的管理責任則由相應的歸口部門來承擔，同時預算的監督檢查責任則由審計部門及相應的歸口管理部門負責。
1.2設置民主的預算管理機構
因為預算管理關系到企業的經濟效益，所以企業內部的各個部門都享有知情權，所以在設置預算管理機構的過程中，應該充分的考慮到民主化的管理方式。在管理委員會的成員選任中，應該將各個項目中的負責人納入管理團隊，在預算管理中能夠共同決策，充分展現出民主化的決策方式。
1.3三級預算應以公司目標為前提
在制定三級預算管理的過程中，因為涉及到的部門眾多，而在經濟利益的核算方面會因為各種原因而無法達成一致，所以在各個部門或者是部門和公司之間肯定會存在一定的利益沖突。當出現利益沖突時，應該站在全局的角度，以公司的利益為主，具有全局觀念，同時公司也應該兼顧到各個部門的利益，盡量的將利益差距最小化，在保證了總公司利益的基礎上才能夠為實現整個項目的利益奠定基礎。
2嚴格現場成本管理制度
2.1實行成本考核制
2.1.1公司與項目經理須簽訂經濟責任書，明確各個項目經理在工程施工過程中應承擔的責任，確定盈利目標，將項目經理的薪酬、獎金與責任成本掛鉤。
2.1.2成本控制目標層層分解，層層簽訂責任書，并與經濟利益掛鉤，以強化全員經濟意識。形成人人關注成本、人人節約成本的氛圍。
2.1.3在項目開工前做好成本預測，擬訂盈利目標；在施工過程中嚴格控制成本，每個季度末都要做好滾動預算，預測后期成本，為實現盈利目標及時修訂經營決策；竣工后做好項目成本分析，總結經驗，分析盈虧因素。
2.2加強人力資源管理
2.2.1工程開工前，要根據工作概況作出詳細的人力資源使用計劃，包括職工、合同工、民工，包括數量、工價、保險等等。
2.2.2工程進行中人員調入和調出要進行登記并報公司備案，民工調入要辦理申請表。
2.2.3在工程開工后，嚴格控制出勤率、加班加點問題，及時發現和解決人員安排不合理、派工不恰當、工作效率不高等問題。
2.2.4在現場加強班組管理，增強班組負責人的責任意識，調配民工、追究責任等問題盡量直接交予班組負責人。
2.2.5加強和完善激勵機制，具體并細化人工費的考核標準及分配方案，杜絕“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”。
2.2.6不定期舉行一些集體活動，以增進工程成員之間的感情，鍛煉大家的團隊精神，使大家能夠更好地彼此了解，從而在工作中更好的協作、配合、更加高效優質地完成工作。
2.3規范材料管理和使用
2.3.1工程開工前，項目經理、總工、技術員必須熟悉工程設計圖紙，聯合項目部專工等人提出圖紙會審紀要，并把發現的問題提交設計院確認，然后根據施工圖紙詳細做出預算，最后按甲供設備，甲供材料、管道、管件、支吊架、型材等分類及時、準確提出材料采購計劃，各個部門簽證后交物資公司采購。材料預算準確、及時的技術員給予一定獎勵，相反因人為因素造成失誤的要對技術員進行考核，項目工地想辦法積極提高施工預算人員的責任心和準確率。
2.3.2材料到場后，物資公司一定按采購計劃根據規格、數量、材質、型號等驗收，卸車到倉庫后按材料計劃表做好標識，材料倉庫由物資公司統一管理，嚴防材料被盜。
2.3.3各分項工程開要由專業公司工地指派專門物資設備領用人員，專業化公司領用材料憑材料計劃單，由專業化公司指定的領用人員找物資公司庫要領用材料，領用雙方簽字認可。其中關鍵是物資公司保安一定要24小時值班，憑出庫條才能放行，確保不多領、不亂領。
2.3.4施工現場因實際情況要修改的，由設計院出修改單后及時采購材料完善。
2.3.5到場的箱件出庫時專業化公司的班組一定要按規格、材質清點清楚。借用的專用工機具辦好手續，專人保管，分項項目完成后及時歸還專用工機具。
3結束語
企業經理法人安全生產責任制
一、建立、健全本單位安全生產責任制;
二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
三、保證本單位安全生產投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。
五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產責任制
一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。
四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。
二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。
六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。
總會計師安全生產責任制
一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。
二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。
三、協助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。
項目經理安全生產責任制
一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競賽活動，對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。
