時(shí)間：2022-04-24 04:53:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇能源統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場(chǎng)監(jiān)管工作，切實(shí)有效地發(fā)揮證券交易所對(duì)證券市場(chǎng)的一線監(jiān)管職能，現(xiàn)通知如下：
一、證券交易所應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察工作的制度建設(shè)，證券交易所主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓市場(chǎng)監(jiān)察工作。證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)察部門的職責(zé)和工作程序作出詳細(xì)規(guī)定，建立健全監(jiān)察部門工作人員守則和崗位責(zé)任制。要增加市場(chǎng)監(jiān)察部門的人員和設(shè)備，充實(shí)市場(chǎng)監(jiān)察部門的力量。
二、證券交易所監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下方面的工作：
1.建立市場(chǎng)監(jiān)察工作日志，詳細(xì)記錄和總結(jié)每日的市場(chǎng)監(jiān)察工作，包括當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格或成交量波動(dòng)較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報(bào)或投訴及處理情況、對(duì)重點(diǎn)股票和重點(diǎn)股票帳戶的監(jiān)督情況、需要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查的事件、需要繼續(xù)跟蹤分析的股票或帳戶，當(dāng)日提交上級(jí)的調(diào)查報(bào)告或案件處理意見等。
2.對(duì)每日漲跌幅度在7％以上的全部股票，應(yīng)當(dāng)將每只股票成交金額前5位的營(yíng)業(yè)部名單和當(dāng)日買入、賣出數(shù)量最大的5個(gè)股票帳戶存檔備查；上市公司公布財(cái)務(wù)報(bào)表、分紅配股方案及其他可能影響股票價(jià)格的重大事件公告時(shí)，或者出現(xiàn)關(guān)于某公司的市場(chǎng)謠言時(shí)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)時(shí)段內(nèi)買入、賣出該公司股票數(shù)量較大的營(yíng)業(yè)部名單和股票帳戶存檔備查；對(duì)有涉嫌違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人要進(jìn)行專門調(diào)查并作出結(jié)論，短期內(nèi)不能確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤分析。
3.發(fā)現(xiàn)涉嫌違反證券法規(guī)或交易所業(yè)務(wù)規(guī)則的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并在證券交易所職權(quán)范圍內(nèi)予以處理。案件情節(jié)較為嚴(yán)重或涉及范圍超出證券交易所職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
三、證券交易所要認(rèn)真完成中國(guó)證監(jiān)會(huì)交辦的事項(xiàng)。對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專門小組進(jìn)行落實(shí)，并將詳細(xì)調(diào)查情況、處理結(jié)果上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在必要時(shí)將對(duì)證券交易所的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查。
一、稽查對(duì)象
20*年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計(jì)違法問題的地方、部門和統(tǒng)計(jì)單位。
稽點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元至1500萬元工業(yè)企業(yè)有否虛報(bào)、瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費(fèi)量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假；名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假；通信、電力系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，適當(dāng)擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)稽點(diǎn)范圍。
二、稽查數(shù)量
20*年省統(tǒng)計(jì)局下達(dá)我市統(tǒng)計(jì)稽查單位為500家，經(jīng)研究，確定各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局20*年度統(tǒng)計(jì)稽查單位為：上城區(qū)統(tǒng)計(jì)局35家；下城區(qū)統(tǒng)計(jì)局35家；西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)局35家；江干區(qū)統(tǒng)計(jì)局35家；*區(qū)統(tǒng)計(jì)局35家；高新區(qū)（濱江）統(tǒng)計(jì)局35家；蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)局50家；余杭區(qū)統(tǒng)計(jì)局50家；富陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局50家；臨安市統(tǒng)計(jì)局35家；建德市統(tǒng)計(jì)局35家；桐廬縣統(tǒng)計(jì)局35家；淳安縣統(tǒng)計(jì)局35家。杭州市統(tǒng)計(jì)局本級(jí)統(tǒng)計(jì)稽查單位不少于50家。
三、稽查內(nèi)容
（一）統(tǒng)計(jì)工作開展情況；
（二）統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格取得情況；
（三）統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和提供、公布情況；
（四）主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況；
（五）原始統(tǒng)計(jì)記錄或統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時(shí)間
稽查工作按季開展，原則上為20*年3月至11月。具體時(shí)間安排各地可根據(jù)本地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際自行確定。
五、稽查要求
（一）精心組織，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)稽查工作是政府統(tǒng)計(jì)部門推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的有效途徑之一，各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要高度重視統(tǒng)計(jì)稽查工作，將其列為今年本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)之一，制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查工作計(jì)劃，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要充分調(diào)動(dòng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員共同參與統(tǒng)計(jì)稽查工作的積極性，并將統(tǒng)計(jì)稽查工作列入本局目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保本地區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查工作任務(wù)的完成。各地要將稽查工作計(jì)劃報(bào)市局法規(guī)處備案，市局將按季公布各地區(qū)完成統(tǒng)計(jì)稽查工作的情況。
充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能降耗工作的前提和基礎(chǔ)，扎實(shí)、有效的管理督導(dǎo)和準(zhǔn)確、翔實(shí)的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行促進(jìn)、管理、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核的重要依據(jù)。針對(duì)我縣節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)顯得尤為重要，既是我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的根據(jù)保證。各單位和企業(yè)一定要站在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對(duì)完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作作為當(dāng)前和今后節(jié)能工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，充實(shí)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)力量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題，不斷提高節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作水平，確保各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到位、各項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映本單位節(jié)能降耗的工作成效。
不斷加強(qiáng)和完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作
（一）完善機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)），縣直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)要盡快調(diào)整完善專門的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員，把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作第一線，以適應(yīng)當(dāng)前工作的迫切需要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）必須成立專門的節(jié)能管理辦公室，配備專職人員，專業(yè)從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作，確保國(guó)家節(jié)能方針、政策和措施能夠貫徹執(zhí)行，確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作上下暢通、順利開展。各有關(guān)企業(yè)（能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)企業(yè)）也要成立專門的節(jié)能管理辦公室和能源統(tǒng)計(jì)辦公室，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小分別配備2-3名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，專門從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作，確保節(jié)能基礎(chǔ)管理扎實(shí)推進(jìn)，能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面可靠?？h統(tǒng)計(jì)局必須設(shè)置專門的能源統(tǒng)計(jì)科，并配備專職人員從事能源統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)履行能源統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)核算等管理職責(zé)。
（二）明確責(zé)任。縣節(jié)能辦要切實(shí)履行以下職責(zé)：貫徹黨和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)；落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于節(jié)能工作部署；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣開展節(jié)能降耗工作；組織制定推進(jìn)全縣節(jié)能工作的政策舉措；組織審定節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系；部署全縣節(jié)能工作實(shí)施規(guī)劃，審議全縣節(jié)能工作年度計(jì)劃及總結(jié)工作；組織開展全縣節(jié)能宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)好節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常組織協(xié)調(diào)和管理工作?？h節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)見附表一。
縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科要切實(shí)履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地搜集、整理和提供能源統(tǒng)計(jì)以及能源核算統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)估和認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)對(duì)能源宏觀數(shù)據(jù)的分析、研究及提供工作；負(fù)責(zé)對(duì)基層能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；組織實(shí)施對(duì)全縣主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)企業(yè)能源使用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；配合節(jié)能主管部門開展節(jié)能目標(biāo)考核；做好全縣單位GDP能耗的測(cè)算和上報(bào)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》等節(jié)能法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣制定的各項(xiàng)節(jié)能方針政策和措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)要求，規(guī)劃制定所轄區(qū)域節(jié)能降耗總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，督導(dǎo)有關(guān)單位采取有效措施確保目標(biāo)落實(shí)到位；做好所轄區(qū)域重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理、節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目的謀劃實(shí)施和節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦）受縣節(jié)能辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（能源統(tǒng)計(jì)科）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門制定的能源統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真組織好所轄區(qū)域有關(guān)企業(yè)的各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和核算工作；建立健全“十二五”期初以來的能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)臺(tái)賬；積極配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門搞好能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，確保所轄區(qū)域的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；積極組織轄域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（能源統(tǒng)計(jì)科）受縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各有關(guān)企業(yè)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦）負(fù)責(zé)建立健全本企業(yè)節(jié)能管理制度，制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施，合理有效地利用能源，完成政府下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)；建立能源消耗成本管理制度，并每季度向縣節(jié)能辦報(bào)送節(jié)能工作總結(jié)，省、市、縣重點(diǎn)耗能企業(yè)每半年同時(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括能源購(gòu)入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析、預(yù)測(cè)能源消費(fèi)等。
各有關(guān)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（能源統(tǒng)計(jì)科）要按照統(tǒng)計(jì)部門下達(dá)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要，制定并組織實(shí)施本單位的能耗統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，建立健全能源管理原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，完善能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，做好能源購(gòu)入、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)和使用等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真填寫各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表；實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提前預(yù)報(bào)制度，在正式向省有關(guān)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，要先上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科，經(jīng)審核無誤后方可網(wǎng)上直報(bào)，確保能源統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
切實(shí)保障節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作順利開展
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)方面的復(fù)雜工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)，都要明確一名節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)的分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作納入日常管理和工作考核的重要內(nèi)容，確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處；縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要切實(shí)保障實(shí)施節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)所必需的工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算，確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。
二是穩(wěn)定隊(duì)伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)接通知后要將按要求調(diào)整完善后的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況包括機(jī)構(gòu)名稱、級(jí)別、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)來源和工作人員基本情況包括主管領(lǐng)導(dǎo)（填寫附件2、3）等務(wù)于2012年5月31日前以書面材料加蓋公章報(bào)縣節(jié)能辦，能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況同時(shí)抄報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科。為保證節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定和工作銜接，今后更換節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員時(shí)實(shí)行登記備案制度。
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)工作；燃?xì)夤こ?；供熱系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：TU833文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言：城市燃?xì)饩哂袃?yōu)質(zhì)、高效、清潔、環(huán)保等特點(diǎn)，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活的重要能源之一。由于燃?xì)鈱儆谝兹家妆挠卸居泻怏w，且其輸送主要通過燃?xì)夤艿溃虼?，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)關(guān)系到千家萬戶，工程建設(shè)的管理非常重要，是關(guān)系城市安全的頭等大事。在保證燃?xì)夤こ贪踩那疤嵯?，如何控制施工成本、施工進(jìn)度及施工質(zhì)量就成為燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的重要部分。其中統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，在工程管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
1. 住宅常用供熱方式
1.1 地?zé)峋┡到y(tǒng)
地?zé)峋┡到y(tǒng)是采用深層地?zé)崴畬崮軅魉徒o熱需求處，由于大部分地?zé)峋写罅康牡V物質(zhì)及硫化物，對(duì)管網(wǎng)有一定的腐蝕，所以一般采用換熱器交換供熱，只提取熱量，供暖側(cè)采用軟化水循環(huán)供給用戶實(shí)現(xiàn)供暖。
優(yōu)點(diǎn)：
(1)地?zé)峋┡到y(tǒng)可充分利用可再生的地?zé)豳Y源進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換，大大提高了一次能源的利用效率，可以節(jié)約煤、天然氣等不可再生能源。(2)沒有燃燒，不需要堆放燃料廢物的場(chǎng)地，也能很好地保護(hù)大氣環(huán)境。
缺點(diǎn)：
(1)地?zé)峋┡到y(tǒng)需要豐富的地下水資源，在地下水貧乏的地區(qū)不適用．(2)受保護(hù)地下水資源的制約，抽取地下水經(jīng)過熱交換后普遍采用回灌技術(shù)，但由于技術(shù)的限制，回灌的地下水很難再回到地下蓄水層，造成地下水的流失。同時(shí)在回灌的過程中，或多或少存在著對(duì)地下水的污染。(3)某些地區(qū)雖然地?zé)豳Y源豐富，但由于水質(zhì)較差，為了防止換熱器被腐蝕，對(duì)換熱器材質(zhì)提出了要求，比如要求使用防腐能力非常好的鈦板換熱器，自然就大大增加了初期投資。
1.2 燃?xì)忤祾鞝t供暖系統(tǒng)
燃?xì)獗趻鞝t是以天然氣，人工煤氣等為燃料的一種新型取暖方式，一戶一爐，燃?xì)庠诒趻鞝t內(nèi)燃燒，水被加熱，熱水通過地?zé)峁苎h(huán)取暖，用戶可自由控制供暖時(shí)間及溫度，家中無人可低溫運(yùn)行。
優(yōu)點(diǎn)：
(1)分戶供暖，每家一臺(tái)壁掛爐，可根據(jù)住戶自己的需要靈活調(diào)節(jié)供熱溫度，避免了集中供熱中調(diào)節(jié)困難，能量浪費(fèi)的問題。(2)完全按照每戶的燃?xì)馐褂昧渴召M(fèi)，避免了目前大多數(shù)集中供暖系統(tǒng)按照建筑面積收費(fèi)的不合理性，可以真正實(shí)現(xiàn)舒適性和運(yùn)行費(fèi)用的統(tǒng)一。(3)由于不需要換熱站，也不需要鋪設(shè)小區(qū)內(nèi)的二次供熱管網(wǎng)，使得建設(shè)方的初期投資大大減少．也避免了目前多數(shù)小區(qū)二次管網(wǎng)由于水力失衡導(dǎo)致的末端用戶供熱質(zhì)量較差的現(xiàn)象。(4)由于使用天然氣或者石油氣等作為熱源，對(duì)環(huán)境的污染大大減少。(5)供暖和生活熱水的一體化，使燃?xì)獗趻鞝t成為家庭的小型能源中心，壁掛爐一機(jī)多用，可不再另外購(gòu)置太陽(yáng)能及熱水器，減少了居民投入．
缺點(diǎn)：
(1)燃?xì)獗趻鞝t使用壽命一般為15年，年分?jǐn)偝杀据^高，需要二次投資，且質(zhì)保期一般為1～2年，保修期后的維修配件等費(fèi)用都由用戶自理。(2)存在一定的安全隱患．產(chǎn)品的質(zhì)量原因或用戶操作不當(dāng)都可能存在一定的安全隱患，同時(shí)還有一定的噪聲。(3)燃燒的廢氣強(qiáng)制排出室外，會(huì)滯留在樓群密集的小區(qū)內(nèi)，污染環(huán)境。(4)嚴(yán)冬季節(jié)長(zhǎng)期無人居住時(shí)，也需保留低溫燃燒。
1.3 以電廠余熱及燃煤鍋爐為代表的城市集中供熱系統(tǒng)
電廠余熱與燃煤鍋爐產(chǎn)生的是蒸汽或者高溫?zé)崴?，均須通過換熱站換熱以后通過小區(qū)的二次供熱管網(wǎng)通往每家每戶的分(集)水器。
優(yōu)點(diǎn)：由于集中供暖應(yīng)用歷史長(zhǎng)，技術(shù)成熟，使用安全。易于管理等諸多優(yōu)點(diǎn)，目前在民用及工業(yè)建筑中仍占大多數(shù)份額。燃?xì)獗趻鞝t供熱系統(tǒng)將會(huì)在不久的將來越來越普遍。如何讓這種燃?xì)夤嵯到y(tǒng)安全的輸送到家家戶戶，燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)工作起到了至關(guān)重要的一步。
2. 燃?xì)饨y(tǒng)計(jì)管理
統(tǒng)計(jì)是指對(duì)與某一現(xiàn)象相關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計(jì)算和分析等的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)工作是指利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。因此統(tǒng)計(jì)工作涉及到宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)工程項(xiàng)目各分項(xiàng)管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)的、綜合性的工作。平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映平時(shí)工作成效、結(jié)算支付以及未來工作計(jì)劃決策的重要依據(jù)。目前，各項(xiàng)施工管理逐步程序化、規(guī)范化，工程管理中的統(tǒng)計(jì)作為施工單位的一種管理手段，已愈來愈顯示出其重要性。目前已成為工程項(xiàng)目中施工決策、編制施工計(jì)劃、控制施工進(jìn)度、檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況的可靠依據(jù)。
隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息化技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，統(tǒng)計(jì)工作也進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中，統(tǒng)計(jì)工作已由單純的統(tǒng)計(jì)信息搜集整理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂行畔ⅰ⒆稍儭⒈O(jiān)督的新職能。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中，統(tǒng)計(jì)工作的作用愈加明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1） 在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的開發(fā)階段。在這個(gè)階段，統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從工程的立項(xiàng)到審批到開工，都是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計(jì)資料為決策的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要手段，是工程項(xiàng)目制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及指標(biāo)也是反映工程項(xiàng)目實(shí)施過程的重要參考。統(tǒng)計(jì)工作就是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。數(shù)量性是統(tǒng)計(jì)信息的鮮明特點(diǎn)，即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。
（2） 燃?xì)夤こ淌┕るA段。在施工過程中,許多人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作沒什么專業(yè)性和連續(xù)性，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也只是一種大致的參考作用，在工程施工過程中可有可無，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化，《統(tǒng)計(jì)法》第24條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所具備的專業(yè)知識(shí)”。沒有一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能是難以勝任現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)工作的，也不能最大限度的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在燃?xì)夤こ淌┕み^程產(chǎn)生的作用。
（3） 工程竣工驗(yàn)收移交階段。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好燃?xì)夤こ讨械臄?shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)工作，要搞好統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，必須健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)作為組織保證，并使之程序化。其目的在于從資料管理方面保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，防止數(shù)出多門，數(shù)據(jù)混亂。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的建立，對(duì)于理順企業(yè)與各項(xiàng)目部或各業(yè)務(wù)部門之間的相互交錯(cuò)的業(yè)務(wù)關(guān)系起到相互制約、相互協(xié)調(diào)的作用，這樣既可使各專業(yè)統(tǒng)計(jì)明確在整個(gè)統(tǒng)計(jì)運(yùn)行機(jī)制中的地位，增強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的全局觀念和責(zé)任感；又可使統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)上傳下達(dá)，有效的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用，及時(shí)完成上報(bào)報(bào)表任務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指揮和經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的資料。
3. 在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的管理。
從工程的立項(xiàng)到審批到開工，都是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計(jì)資料為決策的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要手段，是工程項(xiàng)目制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及指標(biāo)也是反映工程項(xiàng)目實(shí)施過程的重要參考。統(tǒng)計(jì)工作就是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。數(shù)量性是統(tǒng)計(jì)信息的鮮明特點(diǎn)，即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。燃?xì)夤こ痰拈_發(fā)首先要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，即項(xiàng)目的地理位置，周圍的管線情況，附近的居民情況，尤其是涉及到城市中老舊小區(qū)的拆遷、改造等復(fù)雜情況時(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的質(zhì)量往往對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起著決定性的作用。如果在統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段，在搜集原始資料時(shí)，出現(xiàn)較大差錯(cuò)，或者資料不全，形成“假數(shù)真算”，那么不論其后怎樣進(jìn)行認(rèn)真的整理與分析，也不會(huì)得到正確的認(rèn)識(shí)，還會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論，甚至造成嚴(yán)重的后果。由此可見，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的基礎(chǔ)，決定著項(xiàng)目的成敗。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，是各項(xiàng)工作的核心。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中首先要制定科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，讓調(diào)查人員或填報(bào)人員能夠明確執(zhí)行，不致產(chǎn)生誤解。其次要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，包括建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等制度和相關(guān)的責(zé)任制，保證統(tǒng)計(jì)資料的來源準(zhǔn)確可靠，還要加強(qiáng)數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量的檢查。并認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，有效地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展具有重要意義。
結(jié)束語：
統(tǒng)計(jì)是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理中的重要手段。一定要把統(tǒng)計(jì)工作貫穿于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的全過程，嚴(yán)格以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)則，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性。不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè)，節(jié)約能源，減輕環(huán)境污染，改善人民生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。
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根據(jù)局黨組會(huì)議安排，2013年全市“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)推進(jìn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、歸口管理的工作機(jī)制，即由各分管局長(zhǎng)牽頭，法制科負(fù)責(zé)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；市調(diào)查局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指導(dǎo)、初審驗(yàn)收工作；工業(yè)科、服務(wù)業(yè)科、能源投資科等科室負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指導(dǎo)工作，驗(yàn)收工作；市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及分工科室分片包干部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建指導(dǎo)工作。
二、總體目標(biāo)
2013年是我市“雙基”建設(shè)“兩年達(dá)標(biāo)、兩年提升”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的第二年，通過全面創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件，提升規(guī)范化管理水平，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)社會(huì)環(huán)境。市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省示范單位；加強(qiáng)對(duì)“四大主功能區(qū)”統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部鎮(zhèn)（區(qū)）完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建申報(bào)工作，一次性通過省級(jí)和市驗(yàn)收；有2一3個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）成為省級(jí)示范單位；聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)比例不低于90%，成為示范單位比例不低于5%；積極開展部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，達(dá)標(biāo)比例不低于90%，示范單位不低于10%，從而推進(jìn)我市2013年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
三、創(chuàng)建計(jì)劃
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。上半年市局和各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)手安排，圍繞第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查開展統(tǒng)計(jì)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了解統(tǒng)計(jì)、關(guān)心統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境，落實(shí)以統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的政府統(tǒng)計(jì)宣傳內(nèi)容進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，力爭(zhēng)做到報(bào)刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有頁(yè)面。市局各職能科室加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，積極主動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的要求。
（二）深入調(diào)研。由法制科牽頭，開展全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格情況調(diào)查，全面了解企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格情況；由調(diào)查局牽頭，開展全市鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查，全面了解鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、服務(wù)發(fā)展等方面的情況，研究鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建的重點(diǎn)；工業(yè)科、服務(wù)業(yè)科、能源投資科等深網(wǎng)直報(bào)企業(yè)中調(diào)研，重點(diǎn)指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料、推廣電子臺(tái)帳等，了解基層統(tǒng)計(jì)工作困難，從調(diào)查對(duì)象最現(xiàn)實(shí)的需求入手，改進(jìn)工作環(huán)節(jié)，解決工作難題，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理中的功能作用；召開部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)征求意見座談會(huì)，邀請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門征求意見，出臺(tái)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法，提高部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。
（三）典型引路。市局結(jié)合本地創(chuàng)建實(shí)際情況和職責(zé)分工，做好對(duì)基層單位規(guī)范化創(chuàng)建的具體工作指導(dǎo)，每季將召開一次“雙基”規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門全年也要召開不少于兩次以上的“雙基”規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流“雙基”規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣“雙基”規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，形成學(xué)習(xí)示范爭(zhēng)創(chuàng)示范的創(chuàng)建氛圍。
（四）考核步驟。一季度市局召開會(huì)議，部署全年“雙基”建設(shè)工作，開展基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，加大對(duì)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)、高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督查力度，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；二季度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)各鎮(zhèn)（區(qū)）自查打分情況，市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合半年工作對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)存在問題提出整改意見，有計(jì)劃分季度組織對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)（區(qū)）的創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)；市統(tǒng)計(jì)局按照職責(zé)分工，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查整改，制定加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化創(chuàng)建措施，組織轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)申報(bào)，明確分工，責(zé)任到人，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，建立臺(tái)帳，組織對(duì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收初審工作，向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)告創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)情況；三季度市局對(duì)創(chuàng)建薄弱鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)省級(jí)示范企業(yè)開展指導(dǎo)驗(yàn)收，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)市和省局；四季度由市統(tǒng)計(jì)局對(duì)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，上報(bào)表彰“雙基”建設(shè)示范單位。
（五）驗(yàn)收程序。鎮(zhèn)（區(qū)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收由市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、市《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的“四有”和“三化”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和考核細(xì)則，組織驗(yàn)收，上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局復(fù)查；鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)示范單位和規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗位標(biāo)兵，由鎮(zhèn)（區(qū)）在10月20日前申報(bào)，市統(tǒng)計(jì)局從中擇優(yōu)推薦，市統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收，省統(tǒng)計(jì)局復(fù)查后公示；聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)和示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收，由創(chuàng)建單位申報(bào)，鎮(zhèn)（區(qū)）采用現(xiàn)場(chǎng)檢查形式，對(duì)照《聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要件說明》，根據(jù)企業(yè)提供的材料逐項(xiàng)核查，驗(yàn)收表和相關(guān)資料要由驗(yàn)收人員和被查單位簽章，建立臺(tái)賬，上報(bào)驗(yàn)收情況，并在驗(yàn)收合格（驗(yàn)收得分90分以上）的企業(yè)中，擇優(yōu)向市統(tǒng)計(jì)局推薦聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)示范單位，市統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)計(jì)管理范圍驗(yàn)收，上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局公示確認(rèn)；部門達(dá)標(biāo)驗(yàn)收程序由各部門對(duì)照《省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化驗(yàn)收辦法》驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，自評(píng)達(dá)標(biāo)后，填寫驗(yàn)收申請(qǐng)表，向市統(tǒng)計(jì)局申報(bào)驗(yàn)收，市統(tǒng)計(jì)局在30個(gè)工作日內(nèi)，組織人員進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到85分以上的部門，由市統(tǒng)計(jì)局授予“部門統(tǒng)計(jì)合格單位”證書；對(duì)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到90分以上的部門，由市統(tǒng)計(jì)局授予“部門統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到95分以上的部門，上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局向省統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng)，省統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同其省級(jí)主管部門聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收認(rèn)定后授予“省部門統(tǒng)計(jì)示范點(diǎn)”獎(jiǎng)牌，并在年度全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、創(chuàng)建措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！半p基”規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，是檢驗(yàn)基層統(tǒng)計(jì)人員的事業(yè)心、責(zé)任感以及管理水平、執(zhí)行能力的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)計(jì)工作的基石，是確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)圓滿完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)辦和本局相關(guān)科室要充分提高對(duì)“雙基”建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)安排，認(rèn)真制定指導(dǎo)基層“雙基”規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建工作計(jì)劃，建立鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建情況實(shí)時(shí)臺(tái)帳，加強(qiáng)創(chuàng)建進(jìn)度監(jiān)測(cè)和督促，確保全市統(tǒng)計(jì)“雙基”規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
一、提早謀劃2015年工作思路。分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)2014年工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)和存在的不足，廣泛征求做好統(tǒng)計(jì)工作的意見建議。明確新一年統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和中心工作，堅(jiān)持一個(gè)中心（提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量），抓好兩個(gè)重點(diǎn)（常規(guī)統(tǒng)計(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)），推進(jìn)三項(xiàng)提升（統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、依法治統(tǒng)能力和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)），進(jìn)一步理清今年統(tǒng)計(jì)工作思路和任務(wù)目標(biāo)，為統(tǒng)籌完成全年工作任務(wù)指明方向。
二、認(rèn)真完成日常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。一是搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。完成2014年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和第一季度定期報(bào)表任務(wù)，抓好部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，加強(qiáng)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性和匹配性審核，落實(shí)月度GDP核算制度。今年1-2月完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.45億元，增長(zhǎng)8.4%，增速位列全市第四，統(tǒng)計(jì)的結(jié)果客觀反映了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。二是深化企業(yè)一套表改革。更新維護(hù)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)，100%完成規(guī)上工業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、能源、科技、房地產(chǎn)企業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)任務(wù)，積極對(duì)接投資統(tǒng)計(jì)制度改革，有效推進(jìn)紙質(zhì)報(bào)表和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)雙軌運(yùn)行制度，重點(diǎn)抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是開展專項(xiàng)調(diào)查工作。及早啟動(dòng)1%人口抽樣小普查，代擬并由縣政府辦下發(fā)文件通知，組建調(diào)查協(xié)調(diào)小組辦公室，做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，按要求開展省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及景氣狀況、投入產(chǎn)出等各專項(xiàng)調(diào)查工作。
三、重視加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)閩政文[2010]97號(hào)、閩政辦[2014]16號(hào)、閩政辦[2015]10號(hào)等文件精神，繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作方案，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四位一體”建設(shè)?？h級(jí)方面，重新調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專業(yè)人員分工，明確崗位職責(zé)，實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)雙主機(jī)物理隔離制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。農(nóng)村基層方面，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)垂直管理機(jī)制，做好基層調(diào)查統(tǒng)計(jì)中心人員派駐和管理，積極爭(zhēng)取將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、新增企業(yè)等工作列入2015年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)發(fā)展綜合考評(píng)之中，已將全縣315個(gè)村（居、社區(qū)）統(tǒng)計(jì)員人均月度80元補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。企業(yè)方面，組織工業(yè)、貿(mào)易、投資、法規(guī)等專業(yè)人員深網(wǎng)直報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目單位開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)問題整改，不斷解決調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬缺失、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際產(chǎn)值不相符等問題。部門方面，加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)協(xié)作，不斷構(gòu)建“信息共享、情況互通、部門聯(lián)動(dòng)”的大統(tǒng)計(jì)工作格局，積極為縣委、縣政府既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而共同努力。
四、切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。堅(jiān)持在第一時(shí)間編制好《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《2014年國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等服務(wù)信息產(chǎn)品，重點(diǎn)加強(qiáng)GDP、規(guī)上工業(yè)、投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)向縣委、縣政府及各經(jīng)濟(jì)部門分析反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問題。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，著力實(shí)施“12345”工作計(jì)劃，積極開展“百名干部進(jìn)百家業(yè)宣百項(xiàng)政策解百個(gè)難題”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三項(xiàng)服務(wù)周”等活動(dòng)，深入填報(bào)單位做好各類報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)，做好普查公報(bào)數(shù)據(jù)的匯總整理，努力實(shí)現(xiàn)普查的預(yù)期目標(biāo)。做好社會(huì)大眾的來電、來訪咨詢的答復(fù)，依法為各類企業(yè)的發(fā)展行為提供有效的數(shù)據(jù)證明，讓社會(huì)大眾共享統(tǒng)計(jì)工作成果。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理。一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，完善機(jī)關(guān)日常管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷完善局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨的政治紀(jì)律教育。二是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)”規(guī)定和縣委的實(shí)施意見，全面執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法，在控制“三公”經(jīng)費(fèi)開出方面取得實(shí)效，今年1-3月“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降15.8%。三是從提高機(jī)關(guān)干部積極性和主動(dòng)性入手，充分利用局工會(huì)平臺(tái)，廣泛開展健康有益的文體和各種慰問活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)干部切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖，團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力、積極向上的濃厚氛圍逐漸形成。
下一步，我局將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，積極開展建言獻(xiàn)策，在做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是抓好新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)工作。制定新增企業(yè)一套表流程，加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的聯(lián)系協(xié)作，做好“四上”企業(yè)新增工作的申報(bào)指導(dǎo)和材料審核，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)問題的逐年增加。
二是抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“四位一體”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層、企業(yè)、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全，統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范，統(tǒng)計(jì)信息暢通，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。尤其重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)員人選，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)辦法和村級(jí)統(tǒng)計(jì)員補(bǔ)貼發(fā)放制度，抓好“四上”企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作指導(dǎo)檢查，不斷解決實(shí)質(zhì)性問題。
三是抓好統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析。編制好《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等信息服務(wù)產(chǎn)品，及時(shí)公布經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，積極開展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，依法為社會(huì)公眾提供更加翔實(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)。
關(guān)鍵字：統(tǒng)計(jì)工作 企業(yè)管理 改革
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
對(duì)于我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，由于建立的時(shí)間早，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。但近年來，我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤，很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者做決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。歸納起來有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無能為力。
二、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的作用和意義
（一）統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)管理中的地位
統(tǒng)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)工作，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)社會(huì)的有力武器之一,也是認(rèn)識(shí)企業(yè)的最有力的武器和工具。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)一個(gè)企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來,要想得到正確的了解或做出符合企業(yè)的決策,必須對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)事求是地科學(xué)分析和預(yù)測(cè),才能得出正確的結(jié)論或答案。
（1）統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。統(tǒng)計(jì)工作作為確定企業(yè)計(jì)劃和各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),它既可以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的大氣候,也可以預(yù)見協(xié)調(diào)企業(yè)每步經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的小氣候。同時(shí)也可以作為了解、掌握企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的重要渠道,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策有客觀依據(jù),做到有的放矢,保證企業(yè)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展,正常運(yùn)行,提高生產(chǎn)效率。
（2）統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作。企業(yè)的各項(xiàng)工作都離不開各種統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),沒有統(tǒng)計(jì)信息作為基礎(chǔ),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就成為“盲人騎瞎馬”,無法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中取勝。在企業(yè)各種計(jì)劃的編制中,更離不開統(tǒng)計(jì)報(bào)表提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字作為下一步工作計(jì)劃的依據(jù)。
綜合統(tǒng)計(jì)在生產(chǎn)管理中的應(yīng)用和作用
統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是對(duì)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單收集和計(jì)算，更重要的是對(duì)日常統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總，及時(shí)反饋，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，找出制約生產(chǎn)的因素，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)銜接有序，進(jìn)行順暢。
下面以神華銷售集團(tuán)錫林浩特能源銷售有限公司為例，說明統(tǒng)計(jì)在銷售管理中的應(yīng)用。
（二）我公司主要銷售統(tǒng)計(jì)工作：
（1）日銷售完成情況表。實(shí)時(shí)反應(yīng)公司當(dāng)日原煤銷售完成情況，當(dāng)日銷售煤質(zhì)情況等。
（2）逐月、逐年銷售完成情況表。包括煤炭銷售月度、年度累計(jì)完成情況，并與去年同期相比增減、增幅情況，以及完成月度計(jì)劃及年度計(jì)劃情況。
（3）每日、月、年對(duì)自動(dòng)裝車站的裝車情況按用戶、流向分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
（4）按集團(tuán)公司要求上報(bào)每日、月、年各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（5）每月向東北公司相關(guān)部門報(bào)送月度銷售煤量報(bào)表。
（6）每月向盟發(fā)改委價(jià)格科報(bào)送電煤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)表。
（7）每日對(duì)比各個(gè)電煤用戶的途耗，匯總成月度途耗對(duì)比表，分析途耗形成的原來及途耗率是否在合理范圍內(nèi)。
（8）每日對(duì)比各個(gè)電煤用戶與我公司發(fā)出煤的熱值，匯總成月底熱值對(duì)比表，分析我公司發(fā)出熱值與對(duì)方電廠收到熱值的差異是否在合理范圍內(nèi)
（9）其他需要統(tǒng)計(jì)的報(bào)表。
（三） 統(tǒng)計(jì)工作在銷售管理中的實(shí)際應(yīng)用
統(tǒng)計(jì)管理在銷售企業(yè)中諸多作用，它可以揭示銷售運(yùn)營(yíng)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)銷售中存在的問題，通過分析，可以采取有效措施，從而糾正偏差。下面以2009年至2013年銷售完成情況為例，說明統(tǒng)計(jì)工作在銷售管理中的應(yīng)用及作用。如下圖表1
圖1神華銷售集團(tuán)錫林浩特公司2009年至2013年銷售量完成情況表。
由上圖分析可知，神華銷售集團(tuán)錫林浩特能源銷售有限公司2009年至2012年銷售總量逐年上升，并且鐵運(yùn)銷售是構(gòu)成銷售總量的主力。從2013年開始銷售量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。2012年較2011年銷售總量雖有上升，但是上升幅度不大，并且汽運(yùn)煤較2011年出現(xiàn)了下降，下面結(jié)合2012年各個(gè)月份折線圖，能夠很明確的看出從2012年 月份，褐煤市場(chǎng)已經(jīng)開始出現(xiàn)了疲軟。如圖2
2012年各個(gè)月份銷售量折線圖
從上圖可以看出，自2012年3月份開始褐煤市場(chǎng)已經(jīng)開始出現(xiàn)了下降。
（四）煤炭銷售量下降的原因分析
2012年，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，煤炭下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，煤炭產(chǎn)能過剩，產(chǎn)量增加量超過需求增加量，市場(chǎng)持續(xù)疲軟，產(chǎn)品供過于求，庫(kù)存積壓比較嚴(yán)重，銷售價(jià)格持續(xù)下滑。從全年的煤炭銷售和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)來看，和前兩年相比，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈大幅度下滑趨勢(shì)，給煤炭企業(yè)及煤炭貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
煤炭產(chǎn)量增速下滑
2012年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)減速，煤炭產(chǎn)銷量為了保持了穩(wěn)定市場(chǎng)，緩解供過于求的嚴(yán)峻局面，各省都不同程度地采取了以銷定產(chǎn)措施。三季度煤炭產(chǎn)量同比增速下降，全年增長(zhǎng)速度明顯低于前兩年。
國(guó)內(nèi)煤炭需求減少
從全國(guó)煤炭消耗量來看，雖然整體上消費(fèi)量還在增加，但由于煤炭進(jìn)口量急劇增加，擠壓了對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的需求空間，造成對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的需求不僅沒有增加，而且出現(xiàn)了相對(duì)減少的情況。
據(jù)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院測(cè)算，2012年前11個(gè)月，全國(guó)煤炭消費(fèi)總量約37.2億噸，同比增長(zhǎng)4.4%，增速同比回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，電力行業(yè)耗煤約17.8億噸，同比增長(zhǎng)2.5%，增幅回落10個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)耗煤約5.5億噸，同比增長(zhǎng)4.8%，增幅回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；建材行業(yè)耗煤約5億噸，同比增長(zhǎng)8.5%，增幅與去年同期基本持平；化工行業(yè)耗煤約1.8億噸，同比增長(zhǎng)11%，增幅回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
煤炭產(chǎn)量過剩加重
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，2012年前三季度，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)增幅回落，庫(kù)存上升，價(jià)格下降，市場(chǎng)由年初的基本平衡轉(zhuǎn)向總體寬松，主要煤種產(chǎn)品過剩比較明顯。
煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑
從全國(guó)來看，由于煤炭市場(chǎng)疲軟，嚴(yán)重供過于求，造成煤炭交易價(jià)格大幅度下滑，煤炭生產(chǎn)地、中轉(zhuǎn)地、消費(fèi)地的煤炭?jī)r(jià)格下滑幅度都很大。內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南等煤炭主要生產(chǎn)省區(qū)的煤炭出礦價(jià)下滑幅度都超過10%以上，下滑幅度最高者達(dá)到30%以上。
過去長(zhǎng)期一車難求的大秦線，2012年也一反常態(tài)。太原鐵路局也召開大秦線貨源組織會(huì)議，沖刺鐵路運(yùn)量。在煤炭運(yùn)輸緊張時(shí)，煤炭企業(yè)、電力企業(yè)、經(jīng)銷商要上門求鐵路批運(yùn)力，從不用組織貨源。而在煤炭需求減少、全國(guó)鐵路運(yùn)量負(fù)增長(zhǎng)的當(dāng)下，大秦線也不得不放下身段。大秦線2012年業(yè)績(jī)不佳，1月~9月，大秦線運(yùn)量3.1億噸，同比下降3.6%。因煤炭運(yùn)量減少，大秦鐵路公司收入減少。大秦鐵路三季報(bào)顯示，第三季度利潤(rùn)26.88億元、同
煤炭進(jìn)口快速增長(zhǎng)
由于全球經(jīng)濟(jì)增速下滑，國(guó)際市場(chǎng)煤炭需求減弱，而我國(guó)是全球煤炭消費(fèi)的第一大國(guó)，國(guó)內(nèi)和國(guó)際煤炭市場(chǎng)相比價(jià)格又明顯偏高，這就為國(guó)際煤炭大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)，推動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)煤炭大量進(jìn)口我國(guó)。
煤炭庫(kù)存高位運(yùn)行
由于煤炭市場(chǎng)疲軟，煤炭供應(yīng)的增加量超過煤炭需求的增加量，造成煤炭庫(kù)存大幅度增加，全社會(huì)煤炭庫(kù)存一直處于較高的水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年12月中旬，全國(guó)煤炭庫(kù)存在3億噸以上，處于歷史高位。
據(jù)中國(guó)西部煤焦網(wǎng)的信息顯示，截至2012年12月31日，秦皇島港務(wù)集團(tuán)共存煤炭635.7萬噸，全部為內(nèi)貿(mào)煤炭庫(kù)存，港區(qū)庫(kù)存仍處于較高的水平。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大
由于全國(guó)煤炭市場(chǎng)發(fā)生急劇變化，煤炭需求量、產(chǎn)銷量、鐵路和港口轉(zhuǎn)運(yùn)量增速均大幅下滑，凈進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng)，由此帶來全社會(huì)庫(kù)存和企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)和市場(chǎng)景氣指數(shù)大幅下滑，山西、內(nèi)蒙古等地煤炭企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)。
為了穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)，緩解供過于求的壓力，各省都不同程度地采取了以銷定產(chǎn)措施，煤炭產(chǎn)量增幅有所下滑。
煤炭生產(chǎn)和銷售量增速降低，使得鐵路發(fā)運(yùn)量增幅下降，港口轉(zhuǎn)運(yùn)量同比下降。
為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，一些煤炭企業(yè)除“限產(chǎn)”外，亦紛紛選擇減薪的辦法“過冬”。
據(jù)報(bào)道，2012年，我國(guó)第二大煤炭企業(yè)中煤能源全礦區(qū)員工4月~5月份降薪20％，礦區(qū)還在基層員工中進(jìn)行裁員；我國(guó)最大焦煤生產(chǎn)企業(yè)山西焦煤集團(tuán)下屬煤礦亦變相降薪，原先由集團(tuán)核發(fā)的工資變成30%由各煤礦各自承擔(dān)。
結(jié)語
統(tǒng)計(jì)作為對(duì)銷售數(shù)據(jù)的直接反應(yīng)，在我公司的銷售管理中起到了非常重要的指導(dǎo)作用。通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)，可以及時(shí)了解到各個(gè)時(shí)期的銷售量完成、途耗、熱值等詳細(xì)情況，有助于提升企業(yè)的整體管理水平，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高起到了積極作用，尤其通過對(duì)異常數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，生產(chǎn)管理人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題或短板，及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整或彌補(bǔ)，進(jìn)而避免造成較大損失。
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今年以來，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照年初制定的全年工作目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1、深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建。首先對(duì)2020年度“節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建”工作進(jìn)行梳理總結(jié)，整理創(chuàng)建單位申報(bào)資料及創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)照片歸檔。其次，擬定2021年“節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建”工作計(jì)劃，下發(fā)《關(guān)于申報(bào)2021年度**節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）的通知》，并對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審核備案。第三，對(duì)2020年度縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等35個(gè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的部門單位和2021年度檢察院等35個(gè)申報(bào)創(chuàng)建單位予以了公示。
2、認(rèn)真做好省“十三五”節(jié)能考核迎查工作。通過公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗系統(tǒng)，對(duì)十三五期間全縣各項(xiàng)能耗進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，為制定“十四五”節(jié)能目標(biāo)提供依據(jù)和基數(shù)。同時(shí)，根據(jù)《“十三五”各市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)表》要求準(zhǔn)備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作及成果匯集成冊(cè)。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項(xiàng)目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊(cè)，為匯報(bào)材料做好強(qiáng)有力的支撐?？己私Y(jié)束后，對(duì)省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報(bào)。
3、做出總結(jié)，加強(qiáng)溝通交流。對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了總結(jié)，并跟市局及周邊兄弟區(qū)縣對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了匯報(bào)和交流。根據(jù)省局“關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁濉矙C(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)估有關(guān)資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查。根據(jù)省局《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》要求，印發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》，對(duì)全縣31處（其中縣本級(jí)11處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20處）黨政機(jī)關(guān)食堂的名稱、地點(diǎn)、提供餐次、就餐人數(shù)、預(yù)測(cè)就餐人數(shù)方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺(tái)賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務(wù)、停止使用不可降解一次性塑料制品、設(shè)置監(jiān)督崗、管理方式、管理部門等信息進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。
5、抓好常規(guī)性工作的落實(shí)。一是扎實(shí)開展公共機(jī)構(gòu)能源消耗季報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。組織全縣166個(gè)公共機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)管局能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行2021年第一季度和第二季度的節(jié)能數(shù)據(jù)填報(bào)工作，并認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，真實(shí)性，邏輯性，為年底完成上級(jí)制定的“雙控”節(jié)能目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進(jìn)行了節(jié)水宣傳。三是整理了本科室工作職責(zé)和工作流程。四是對(duì)縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作中關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面的進(jìn)行梳理總結(jié)。
二、2021年下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好我縣第三、四季度的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作，確保在數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)率達(dá)100%的基礎(chǔ)上完成上級(jí)下達(dá)的“雙控”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真組織開展“2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。今年節(jié)能宣傳周時(shí)間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節(jié)能主題，把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn)，遵循公眾參與度高、社會(huì)影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動(dòng)集中緊湊等原則，開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號(hào)、辦公群等多種平臺(tái)，通過分類標(biāo)示、宣傳標(biāo)語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識(shí)，倡導(dǎo)綠色辦公，號(hào)召干部職工以實(shí)際行動(dòng)投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續(xù)深化我縣公共機(jī)構(gòu)合同能源管理應(yīng)用工作。認(rèn)真總結(jié)已完成的合同能源管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，加大在全縣學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)用能機(jī)構(gòu)推進(jìn)合同能源管理。
