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失業(yè)保險是社會保障體系的重要組成部分。建立健全失業(yè)保險制度，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是保障失業(yè)人員基本生活、促進再就業(yè)的必由之路，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重要工作。《條例》的頒布施行，為規(guī)范我縣失業(yè)保險工作，確保其持續(xù)、健康發(fā)展提供了重要的法律保障；對于維護廣大職工的合法權益，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系和適應市場經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)機制，具有重要的積極意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要統(tǒng)一思想、提高認識，從實踐“三個代表”重要思想的高度，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，把《條例》貫徹實施工作真正落到實處。
二、進一步明確有關政策規(guī)定
（一）關于失業(yè)保險費（基金）征繳和監(jiān)督檢查。
根據(jù)《條例》規(guī)定，失業(yè)保險費由地方稅務部門依法征繳，依法對用人單位繳費情況進行檢查。失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。人事勞動社會保障局和地方稅務局要盡快完成失業(yè)保險費征繳的移交工作。
（二）關于繳費基數(shù)的確定
按照《條例》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶，按照本單位全部職工上年度工資總額的2%繳納失業(yè)保險費；國家機關按照本單位勞動合同制職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。職工個人按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費（農民合同制職工本人不交納失業(yè)保險費）。對暫時難以確定工資總額的企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶，其單位及職工的失業(yè)保險費繳費基數(shù)，原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)確定。
（三）關于失業(yè)保險費（基金）的收繳
用人單位每月十五日前向失業(yè)保險經(jīng)辦機構（縣就業(yè)管理服務局）申報人員增減情況，失業(yè)保險經(jīng)辦機構核實并確定繳費基數(shù)，由縣地方稅務局按月征收。職工個人繳納的失業(yè)保險費，由用人單位從職工工資中代為扣繳。
列入財政統(tǒng)發(fā)工資和進入會計核算中心的事業(yè)單位，其失業(yè)保險費的單位和個人繳納部分均由縣財政或縣會計核算中心代扣代繳。其他事業(yè)單位按照現(xiàn)行辦法繳費。
（四）關于失業(yè)保險金的發(fā)放
1、失業(yè)人員每月領取失業(yè)保險金的標準，按政府確定的企業(yè)最低工資的70%確定。
2、失業(yè)人員再次就業(yè)后，繳費時間重新計算。失業(yè)人員前次失業(yè)的享受待遇期限有剩余的，應當與重新就業(yè)、繳費后的享受待遇期限合并計算。合并后的享受待遇期限不得超過24個月。
3、失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期滿，距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)的，不再享受失業(yè)保險待遇。不再享受失業(yè)保險待遇后生活困難的，可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。
4、農民合同制職工一次性生活補助的標準為同一繳費期間的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險金（不包括醫(yī)療補助金）總額的40%確定。
（五）關于醫(yī)療補助金
1、失業(yè)人員在享受待遇期限內，未參加基本醫(yī)療保險或者大病醫(yī)療保險的，按照本人每個月失業(yè)保險金的5%享受醫(yī)療補助金，補助金隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。失業(yè)人員因患病住院，負擔醫(yī)療費確有困難的，由本人或者其親屬提出書面申請，提供病歷和醫(yī)療費用有效票據(jù)，經(jīng)縣社會保險事業(yè)管理局核實，給予一次性的住院醫(yī)療費補助，補助的最高限額不超過其醫(yī)療費的50%，累計補助不超過5000元。
2、失業(yè)人員在享受待遇期限內，參加基本醫(yī)療保險或者大病醫(yī)療保險的，可根據(jù)社保機構出具的參加基本醫(yī)療保險的憑證，向縣就業(yè)管理服務局提出補助申請，經(jīng)核實，按照本人每個月失業(yè)保險金的10%享受醫(yī)療補助金，補助金隨失業(yè)保險金按月發(fā)放，不再享受住院醫(yī)療費補助。
（六）關于促進再就業(yè)補貼
促進再就業(yè)補貼主要用于享受失業(yè)保險待遇期限內失業(yè)人員的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼。上述補貼在當年籌集的失業(yè)保險基金總額的20%以內按實列支，不得預先提取，不得在基金之外設立專項資金。
1、勞動保障部門指定的職業(yè)介紹機構對享受待遇期限內的失業(yè)人員進行免費職業(yè)介紹服務，失業(yè)人員經(jīng)介紹從事非正規(guī)就業(yè)或被用人單位錄用并簽訂勞動合同，職業(yè)介紹機構可憑有關材料向縣就業(yè)管理服務局申領職業(yè)介紹補貼，標準為每人不超過200元。
2、勞動保障部門指定的職業(yè)培訓機構對享受待遇期限內的失業(yè)人員進行免費職業(yè)培訓的，培訓機構可憑《職工失業(yè)保險手冊》、培訓結業(yè)證書等有關材料向縣就業(yè)管理服務局申請職業(yè)培訓補貼，標準為每人不超過500元。
失業(yè)人員自行到人事勞動保障部門指定的職業(yè)培訓機構參加收費培訓的，可憑有關材料到縣就業(yè)管理服務局申請培訓補貼。
享受待遇期限內的失業(yè)人員，在12個月內只能享受一次職業(yè)培訓補貼，標準為每人不超過500元。
3、公益性職業(yè)介紹機構為享受待遇期限內的失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)咨詢、檔案保管等服務的，經(jīng)辦機構按每人每年不超過120元的標準給予補貼。
（七）關于失業(yè)狀態(tài)確認
失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間，應該積極參加職業(yè)培訓，開展求職活動，并按月到縣就業(yè)管理服務局接受失業(yè)狀態(tài)確認和就業(yè)指導。失業(yè)人員無正當理由，連續(xù)2個月不到縣就業(yè)管理服務局接受失業(yè)狀態(tài)確認和就業(yè)指導的，視同已重新就業(yè)。
三、加強領導，認真做好《條例》的具體實施工作
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱失業(yè)人員，是指在法定勞動年齡內，具有勞動能力，與用人單位依法解除勞動關系而失去工作，并已參加失業(yè)保險的人員。
第三條 本條例適用于本省轄區(qū)內城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）和與之形成勞動關系的勞動者以及社會團體的專職人員（以下簡稱個人）。
本條例所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、城鎮(zhèn)私營企業(yè)；港、澳、臺商投資企業(yè)；外商投資企業(yè)。
本條例所稱事業(yè)單位，是指國家為了公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
本條例所稱民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。
本條例所稱社會團體，是指中國公民自愿組成，自籌經(jīng)費，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
第四條 單位和個人必須參加失業(yè)保險，并按時、足額繳納失業(yè)保險費。
失業(yè)保險費不得減免。
第五條 省勞動保障行政部門主管全省失業(yè)保險工作。市（行署）、縣（市）勞動保障行政部門主管本轄區(qū)內的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國家和省規(guī)定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構）依照本條例規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險工作。
第六條 各級人民政府應當加強對失業(yè)保險工作的領導，做好組織協(xié)調工作。
各級財政、工商、稅務、統(tǒng)計、民政等行政部門和金融機構以及工會、共青團、婦聯(lián)等組織按照各自職責協(xié)同勞動保障行政部門作好失業(yè)保險工作。
第二章 失業(yè)保險基金
第七條 失業(yè)保險基金在設區(qū)的市實行全市〔含所轄縣（市）〕社會統(tǒng)籌，其他地區(qū)在失業(yè)保險登記范圍內實行社會統(tǒng)籌。
第八條 失業(yè)保險基金的來源：
（一）單位繳納的失業(yè)保險費；
（二）個人繳納的失業(yè)保險費；
（三）失業(yè)保險基金的利息收入；
（四）財政補貼；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險基金的其他收入。
第九條 單位必須按照本單位工資總額的2％繳納失業(yè)保險費；個人必須按照本人工資的1％繳納失業(yè)保險費。農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第十條 單位應當在規(guī)定期限內到社會保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險登記，并按月申報應當繳納的失業(yè)保險費數(shù)額。
單位未按照規(guī)定申報應當繳納的失業(yè)保險費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構暫時按照單位上月繳費數(shù)額的110％確定應當繳納數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構暫時按照單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關情況確定應當繳納數(shù)額。單位補辦申報手續(xù)并按照核定數(shù)額繳納失業(yè)保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構按照規(guī)定結算。
第十一條 單位的失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內，到社會保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷失業(yè)保險登記手續(xù)。
第十二條 單位和個人應當以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費。
個人繳納的失業(yè)保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
第十三條 單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險費的，由勞動保障行政部門責令限期繳納。
第十四條 單位由于停產、半停產或者瀕臨破產等原因，無力繳納失業(yè)保險費的，應當向社會保險經(jīng)辦機構申請，辦理緩繳審批手續(xù)，核定緩繳期限。緩繳期滿，單位應當足額補繳失業(yè)保險費。
第十五條 失業(yè)保險費由社會保險經(jīng)辦機構統(tǒng)一征收。征收的失業(yè)保險費存入社會保險經(jīng)辦機構在國有商業(yè)銀行開設的失業(yè)保險基金專戶，定期轉入財政部門在國有商業(yè)銀行開設的社會保障基金財政專戶。
存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期儲蓄存款利率和國債利息計息。
第十六條 失業(yè)保險基金收支的預算、決算，按照統(tǒng)籌范圍，由社會保險經(jīng)辦機構編制，經(jīng)同級勞動保障行政部門復核，同級財政部門審核，報同級人民政府審批。
第十七條 失業(yè)保險基金必須專款專用。不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。
失業(yè)保險基金當年結余轉下年使用。
第十八條 失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定免征稅、費。
第十九條 失業(yè)保險基金用于下列項目支出：
（一）失業(yè)保險金；
（二）領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；
（三）領取失業(yè)保險金期間的婦女生育補助金；
（四）領取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；
（五）農民合同制工人解除勞動合同的一次性生活補助金；
（六）國務院、省人民政府規(guī)定的領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼等其他費用。
第二十條 市（行署）、縣（市）社會保險經(jīng)辦機構，應當按季度將征繳的失業(yè)保險基金總額的10％上繳省社會保險經(jīng)辦機構在國有商業(yè)銀行開設的失業(yè)保險基金專戶，作為全省失業(yè)保險調劑金，用于全省調劑使用。
省社會保險經(jīng)辦機構，對按季度足額繳納調劑金的市（行署）、縣（市），按照其上繳調劑金總額的30％返還給市（行署），作為市（行署）調劑金。
第二十一條 縣（市）、市（行署）失業(yè)保險基金不敷使用時，由上級社會保險經(jīng)辦機構調劑，調劑后仍不敷使用時，由本級財政部門給予補貼。
計劃單列縣（市）失業(yè)保險基金不敷使用時，由省社會保險經(jīng)辦機構調劑，調劑后仍不敷使用時，由本級財政部門給予補貼。
第二十二條 縣（市）、市（行署）需用調劑金時，由其社會保險經(jīng)辦機構向上級社會保險經(jīng)辦機構申請，經(jīng)上級勞動保障行政部門批準后調劑使用。計劃單列縣（市）需用調劑金時，由其社會保險經(jīng)辦機構向省社會保險經(jīng)辦機構申請，經(jīng)省勞動保障行政部門批準后調劑使用。調劑金的使用按照本條例第十九條所列項目支出。
第二十三條 失業(yè)保險調劑金的籌集、調劑使用以及地方財政補貼的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。
第三章 失業(yè)保險待遇
第二十四條 失業(yè)人員具備下列條件的，可以享受失業(yè)保險待遇：
（一）單位及其個人按照規(guī)定參加失業(yè)保險1年以上并足額繳納失業(yè)保險費的；
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；
（三）按照規(guī)定進行失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第二十五條 失業(yè)人員有下列情形之一的，不得繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇：
（一）重新就業(yè)的；
（二）應征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；
（六）無正當理由，兩次以上不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構職業(yè)介紹的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第二十六條 失業(yè)保險金的標準為當?shù)赝谧畹凸べY標準的70％，但應高于當?shù)赝诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p>
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間每滿1年，領取2個月的失業(yè)保險金，但最長不得超過24個月。失業(yè)人員重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應當領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。
第二十七條 失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
享受失業(yè)保險待遇期滿仍未重新就業(yè)的失業(yè)人員，距法定退休年齡不足兩年的，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇，其領取失業(yè)保險金標準為原標準的80％，達到法定退休年齡后，停止領取失業(yè)保險金，按照規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。
第二十八條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金按月發(fā)給，其標準為：
（一）繳費時間不足5年的，為本人失業(yè)保險金的6％；
（二）繳費時間5年以上不足10年的，為本人失業(yè)保險金的8％；
（三）繳費時間10年以上的，為本人失業(yè)保險金的10％；
失業(yè)人員在失業(yè)期間因患嚴重疾病到社會保險經(jīng)辦機構指定醫(yī)院住院治療，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構批準，予以報銷醫(yī)療費的70％，總額不得超過本人10個月的失業(yè)保險金，住院治療期間不再按月發(fā)給醫(yī)療補助金。
第二十九條 女性失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間生育，并符合國家計劃生育規(guī)定的，經(jīng)當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構批準，一次性發(fā)給本人3個月失業(yè)保險金的生育補助金。
第三十條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間死亡的，其喪葬補助金按照當?shù)卦诼毬毠に劳鰡试嵫a助金標準執(zhí)行，參與犯罪活動而死亡的除外。
失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間死亡的，一次性發(fā)給其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金，具體標準為：
（一）供養(yǎng)1人的，為死者生前12個月的失業(yè)保險金；
（二）供養(yǎng)2人的，為死者生前18個月的失業(yè)保險金；
（三）供養(yǎng)3人及其以上的，為死者生前24個月的失業(yè)保險金。
第三十一條 單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿一年，本單位已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)定或者提前解除合同的，由社會保險經(jīng)辦機構將單位為其繳納的失業(yè)保險費作為生活補助金，一次性發(fā)給本人。
第四章 管理與監(jiān)督
第三十二條 勞動保障行政部門管理失業(yè)保險工作，履行下列職責：
（一）宣傳貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī)；
（二）負責制定失業(yè)保險工作的發(fā)展規(guī)劃；
（三）指導社會保險經(jīng)辦機構的工作；
（四）對失業(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付進行監(jiān)督檢查。
第三十三條 社會保險經(jīng)辦機構具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責：
（一）負責失業(yè)人員的登記、調查、統(tǒng)計；
（二）按照規(guī)定負責失業(yè)保險基金的征繳、管理；
（三）按照規(guī)定核定失業(yè)保險待遇，開具失業(yè)人員在指定銀行領取失業(yè)保險金和其他補助金的單證；
（四）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用；
（五）為失業(yè)人員提供免費咨詢服務；
（六）受勞動保障行政部門的委托，進行與社會保險費征繳、發(fā)放有關的檢查、調查；
（七）國務院和省人民政府規(guī)定由其履行的其他職責。
第三十四條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構應當公開失業(yè)保險辦事制度，認真履行規(guī)定的職責，接受社會監(jiān)督。
第三十五條 單位在與個人終止或者解除勞動關系時，應當為其出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起7日內報社會保險經(jīng)辦機構備案。
失業(yè)人員應當在30日內持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明，經(jīng)指定的社會保險經(jīng)辦機構認定后，辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。
失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。社會保險經(jīng)辦機構為失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取失業(yè)保險金。
第三十六條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，由其戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府配合社會保險經(jīng)辦機構進行管理。
單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移，失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關系隨之轉遷。
第三十七條 失業(yè)人員重新就業(yè)時，應當10日內到社會保險經(jīng)辦機構辦理有關手續(xù)。
社會保險經(jīng)辦機構應當在失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期滿前30日內告知本人。
第三十八條 勞動保障行政部門依法對單位繳費情況進行檢查時，被檢查的單位應當提供與繳納失業(yè)保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。勞動保障行政部門工作人員對與繳費有關的資料可以記錄、錄音、錄相、照相和復制，但應當為繳費單位保守商業(yè)秘密。
勞動保障行政部門工作人員行使前款所列職權時，應當出示執(zhí)行公務證件。
第三十九條 任何組織和個人有權舉報有關失業(yè)保險費征繳的違法行為。勞動保障行政部門應當及時調查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。
第四十條 失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門、審計機關依法進行監(jiān)督。
各級勞動保障行政部門及其所屬的社會保險經(jīng)辦機構應當建立、健全內部審計制度。
第四十一條 社會保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入預算，由財政部門撥付。
第五章 法律責任
第四十二條 單位未按照規(guī)定辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應繳納的失業(yè)保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上10000元以下罰款。
第四十三條 單位違反財務、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使失業(yè)保險費繳費基數(shù)無法確定的，除按照本條例第十條規(guī)定征繳外，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下罰款。
第四十四條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機構責令退還；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下罰款。
第四十五條 社會保險經(jīng)辦機構工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員或者非失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證，致使失業(yè)保險基金損失的，由勞動保障行政部門責令追回；未按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇的，責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。
第四十六條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的，由勞動保障行政部門追回損失的失業(yè)保險基金，依法給予行政處分。
第四十七條 任何單位和個人挪用、截留失業(yè)保險基金的，追回被挪用、截留的失業(yè)保險基金并補償損失；有違法所得的，沒收違法所得，并入失業(yè)保險基金；由主管部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
以失業(yè)保險基金平衡財政收支的，由上級主管部門依法進行監(jiān)督，責令糾正，對其直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第四十八條 單位和個人對勞動保障行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。
第四十九條 有條件繳費的單位，逾期拒不繳納失業(yè)保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院強制征繳。
第五十條 違反本條例規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內的所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及與其形成勞動關系的職工、雇工，應當依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險。
國家機關及與其形成勞動關系的合同制職工依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險。
第三條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對失業(yè)保險工作的領導，保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的給付，把失業(yè)保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。
第四條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門（以下稱勞動保障行政部門）主管本行政區(qū)域內的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國家規(guī)定設立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構（以下稱經(jīng)辦機構）具體承辦失業(yè)保險工作。
政府其他有關職能部門和工會等組織應當按照各自職責，共同做好失業(yè)保險工作。
第五條 失業(yè)保險費由地方稅務部門依法征繳。
第二章 失業(yè)保險基金
第六條 失業(yè)保險基金由下列各項組成：
（一）企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）和職工、雇工（以統(tǒng)稱職工）繳納的失業(yè)保險費；
（二）失業(yè)保險基金的利息等增值收入；
（三）財政補貼；
（四）失業(yè)保險費的滯納金；
（五）社會捐贈；
（六）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第七條 失業(yè)保險基金由設區(qū)的市本級、縣（市）分別統(tǒng)籌。
設區(qū)的市人民政府可以決定實行全市一級統(tǒng)籌。
第八條 建立省級失業(yè)保險調劑金制度。省級失業(yè)保險調劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)依法應當征收的失業(yè)保險費為基數(shù)，按照規(guī)定比例籌集，由各級國庫劃解省級失業(yè)保險調劑金財政專戶。
統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金收不抵支時，收不抵支的差額部分由省級失業(yè)保險調劑金和統(tǒng)籌地區(qū)財政按照規(guī)定比例予以調劑和補貼。
省級失業(yè)保險調劑金籌集、管理和使用的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。
第九條 失業(yè)保險基金用于下列支出：
（一）失業(yè)保險金；
（二）領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；
（三）領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和由其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；
（四）職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等促進再就業(yè)的補貼；
（五）國家規(guī)定可以開支的其他費用。
用于前款第（四）項促進再就業(yè)補貼的經(jīng)費不超過當年籌集的失業(yè)保險基金總額的百分之二十，具體使用辦法由省人民政府規(guī)定。
第十條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。
存入銀行和按國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金，分別按照不低于城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息，利息并入失業(yè)保險基金。
失業(yè)保險基金專款專用，任何單位和個人不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。
第十一條 失業(yè)保險基金免征稅、費。
第三章 失業(yè)保險費征繳
第十二條 用人單位應當按照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，向經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險登記。
用人單位在辦理稅務登記的同時，向地方稅務部門辦理失業(yè)保險繳費登記手續(xù)。
用人單位的失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應當按照規(guī)定到經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷登記。
經(jīng)辦機構應當將登記、變更、注銷登記的情況及時告知地方稅務部門。
第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶，按照本單位全部職工工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費；國家機關按照本單位勞動合同制職工工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。
職工個人按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，其中農民合同制職工本人不繳納失業(yè)保險費。
省人民政府根據(jù)本省失業(yè)保險基金收支情況及社會基本生活費用水平等因素，經(jīng)國務院批準，可以適當調整失業(yè)保險費的費率。
第十四條 用人單位必須按月向經(jīng)辦機構和地方稅務部門申報應繳納的失業(yè)保險費數(shù)額，經(jīng)經(jīng)辦機構會同地方稅務部門核定后，在規(guī)定的期限內向地方稅務部門繳納失業(yè)保險費。
職工個人繳納的失業(yè)保險費，由用人單位從職工工資中代為扣繳。
第十五條 用人單位繳納的失業(yè)保險費，列入管理費用。
職工個人繳納的失業(yè)保險費不計入個人所得稅的應納稅所得額。
第十六條 用人單位偽造、變造、故意毀滅帳冊、材料，或者不設帳冊，致使應當繳納的失業(yè)保險費無法確定的，地方稅務部門按照該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定。沒有上月繳費數(shù)額的，根據(jù)該單位的相應行業(yè)、職工人數(shù)等有關情況，按照規(guī)定確定應繳數(shù)額。
第十七條 失業(yè)保險費應當以貨幣形式全額繳納，不得減免，不得以實物或者其他形式抵繳。
第十八條 用人單位分立、合并的，由分立、合并后的用人單位繼續(xù)繳納失業(yè)保險費。
第十九條 用人單位依法破產、解散或者被撤銷的，清算組織或者主管機關應當通知用人單位所在地經(jīng)辦機構和地方稅務部門。用人單位欠繳的失業(yè)保險費及其利息、滯納金，按照第一順序清償。
第二十條 用人單位應當每年向職工公布本單位及職工個人失業(yè)保險費繳納情況，并向職工本人出具繳費證明，接受職工查詢和監(jiān)督。
職工與用人單位解除或者終止勞動關系的，用人單位應當同時向職工出具單位及本人繳費證明。
職工有權到經(jīng)辦機構查詢用人單位及本人失業(yè)保險費繳納情況，經(jīng)辦機構應當及時提供。
第四章 失業(yè)保險待遇
第二十一條 同時具備下列條件的失業(yè)人員，按照本條例規(guī)定領取失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇：
（一）用人單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年的；
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的 ；
（三）已依法定程序辦理失業(yè)登記的；
（四）有求職要求，愿意接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的。
第二十二條 失業(yè)人員每月領取失業(yè)保險金的標準，由設區(qū)的市根據(jù)省人民政府確定的企業(yè)最低工資的百分之七十至百分之八十確定。
第二十三條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的期限（以下稱享受待遇期限），根據(jù)本人及其失業(yè)前所在單位累計繳納失業(yè)保險費的時間（以下稱繳費時間）確定：
（一）繳費時間不滿一年的，不領取失業(yè)保險金；
（二）繳費時間滿一年的，領取二個月失業(yè)保險金；
（三）繳費時間一年以上的，一年以上的部分，每滿八個月增發(fā)一個月失業(yè)保險金，余數(shù)超過四個月不滿八個月的，按照八個月計算，但享受待遇期限最長不超過二十四個月。
第二十四條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，參加基本醫(yī)療保險或者大病醫(yī)療保險的，可以向經(jīng)辦機構提出補助申請，經(jīng)核實，按照其每個月失業(yè)保險金的百分之十享受失業(yè)人員醫(yī)療補助金，補助金隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。
失業(yè)人員在享受待遇期限內，未參加基本醫(yī)療保險或者大病醫(yī)療保險的，按照本人每個月失業(yè)保險金的百分之五享受失業(yè)人員醫(yī)療補助金，補助金隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。失業(yè)人員因患病住院，負擔醫(yī)療費確有困難的，本人或者其親屬可以向經(jīng)辦機構提出補助申請，經(jīng)核實，給予一次性的醫(yī)療費補助，補助的最高限額不超過其醫(yī)療費的百分之五十，具體標準由當?shù)厝嗣裾?guī)定。
符合計劃生育規(guī)定，在享受待遇期限內或者享受待遇期滿后的失業(yè)期間生育子女的，可以一次性領取相當于本人三個月失業(yè)保險金的補助，在醫(yī)療補助金中列支。
第二十五條 失業(yè)人員在享受待遇期限內死亡的，參照當?shù)卦诼毬毠试嵫a助撫恤標準，對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金，其當月未領取的失業(yè)保險金由其家屬領取。
第二十六條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，免費享受公益性職業(yè)介紹機構、人才交流服務機構提供的求職登記、職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、檔案保管等服務，并可以按規(guī)定參加減免費的職業(yè)培訓。
職業(yè)介紹或者培訓機構、人才市場中介組織為失業(yè)人員免費提供服務的，經(jīng)辦機構給予適當補貼。具體補貼辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
第二十七條 農民合同制職工連續(xù)工作滿一年，其用人單位已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由經(jīng)辦機構對其支付一次性生活補助。一次性生活補助按照不低于相同繳費時間的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險金總額的百分之四十確定。補助的具體辦法和標準，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
第二十八條 失業(yè)保險金計入失業(yè)人員的家庭收入。失業(yè)人員的家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模梢陨暾埾硎茏畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>
第五章 申領和發(fā)放
第二十九條 用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動關系之日起七日內報送當?shù)亟?jīng)辦機構。
失業(yè)人員檔案由公益性職業(yè)介紹機構、人才交流服務機構代管的，代管機構應當自收到用人單位出具的終止或者解除勞動關系證明之日起七日內，將失業(yè)人員的有關證明材料報送當?shù)亟?jīng)辦機構。
第三十條 失業(yè)人員應當自終止或者解除勞動關系之日起六十日內，持用人單位出具的終止或者解除勞動關系的證明，到當?shù)亟?jīng)辦機構辦理失業(yè)登記，經(jīng)辦機構應當在七日內予以審核，并從核準的次月起開始發(fā)放失業(yè)保險金。
失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，應當參加職業(yè)培訓，開展求職活動，并按月到經(jīng)辦機構接受失業(yè)狀態(tài)確認和就業(yè)指導。
第三十一條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金，須憑經(jīng)辦機構開具的單證，到指定銀行按月領取，但其享受待遇期限不超過二個月的，可以一次性領取。
第三十二條 失業(yè)人員原用人單位與戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，可以選擇在原用人單位所在地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，經(jīng)辦機構應當按照規(guī)定辦理失業(yè)保險關系轉移手續(xù)。失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地的標準執(zhí)行，由戶籍所在地經(jīng)辦機構按照規(guī)定發(fā)放。
第三十三條 失業(yè)人員再次就業(yè)后，繳費時間重新計算。失業(yè)人員前次失業(yè)的享受待遇期限有剩余的，應當與重新就業(yè)、繳費后的享受待遇期限合并計算。合并后的享受待遇期限不得超過二十四個月。
失業(yè)人員在享受待遇期限內重新就業(yè)的，應當在就業(yè)之日起十五日內，到原經(jīng)辦機構辦理停止享受失業(yè)保險待遇手續(xù)。
第三十四條 失業(yè)人員失業(yè)前三年內，在同一統(tǒng)籌地區(qū)有二次以上短期就業(yè)，每次就業(yè)繳費時間不滿一年，但累計后滿一年的，應當予以累計，并根據(jù)累計后的繳費時間按照本條例第二十三條規(guī)定確定其享受待遇期限。
第三十五條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，有下列情形之一的，停止享受失業(yè)保險待遇：
（一）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（二）重新就業(yè)的；
（三）應征服兵役的；
（四）移居境外的；
（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；
（六）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
前款規(guī)定的有關情形消除后，本人處于失業(yè)狀態(tài)，且符合本條例規(guī)定條件的，可以申請享受失業(yè)保險待遇，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十六條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，無正當理由，累計三次拒不接受經(jīng)辦機構或者公益性職業(yè)介紹機構介紹工作的，停止享受失業(yè)保險待遇。其剩余的享受待遇期限應當按照本條例第三十三條規(guī)定與重新就業(yè)、繳費后的享受待遇期限合并計算。
第六章 管理和監(jiān)督
第三十七條 勞動保障行政部門履行下列職責：
（一）貫徹實施有關失業(yè)保險的法律、法規(guī)和政策；
（二）擬定失業(yè)保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（三）擬定失業(yè)保險基金預算、決算草案；
（四）指導經(jīng)辦機構開展失業(yè)保險業(yè)務；
（五）對失業(yè)保險基金的籌集、使用和管理依法進行監(jiān)督檢查；
（六）對失業(yè)保險基金承受能力進行風險預測；
（七）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他職責。
第三十八條 經(jīng)辦機構具體辦理失業(yè)保險事務，履行下列職責：
（一）負責辦理失業(yè)保險登記；
（二）會同地方稅務部門核定用人單位和職工應繳納的失業(yè)保險費；
（三）負責用人單位和職工個人繳費檔案的建立、管理和繳費記錄工作；
（四）審核參保人員享受失業(yè)保險待遇的資格，審定并支付失業(yè)保險待遇；
（五）開展對失業(yè)人員的求職指導、職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹等促進再就業(yè)工作；
（六）開展失業(yè)保險調查、宣傳和咨詢服務工作；
（七）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他職責。
第三十九條 地方稅務部門依法對用人單位繳費情況進行檢查。被檢查單位應當如實提供職工名冊、工資發(fā)放表、財務會計賬冊等有關資料，不得拒絕、隱瞞。
第四十條 縣級以上審計部門依法對失業(yè)保險基金的籌集、管理和使用情況進行審計監(jiān)督。
第四十一條 各級工會組織有權監(jiān)督用人單位按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費，對失業(yè)保險基金的收支、管理、使用情況提出意見和建議。
第四十二條 區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，受經(jīng)辦機構委托，可以按照本條例的規(guī)定辦理有關失業(yè)保險事務。
第四十三條 經(jīng)辦機構開展失業(yè)保險和促進就業(yè)工作所需經(jīng)費及地方稅務部門征收失業(yè)保險費所需經(jīng)費列入預算，由同級財政撥付。
第七章 法律責任
第四十四條 違反本條例規(guī)定，用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定向職工出具單位及本人繳費證明的；
（二）未按照規(guī)定出具解除、終止勞動關系證明的；
（三）拒絕職工查詢失業(yè)保險費繳納情況的。
用人單位因前款規(guī)定情形，造成失業(yè)人員失業(yè)保險待遇損失的，應當承擔賠償責任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，用人單位未依法辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記的，或者未按照規(guī)定期限申報應繳納的失業(yè)保險費的，由地方稅務部門或者勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十六條 用人單位遲延繳納失業(yè)保險費的，由地方稅務部門或者勞動保障行政部門責令限期繳納，按日加收欠繳費額千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期拒不繳納的，地方稅務部門可以依法采取保全措施或者強制征收措施，對用人單位處不繳或者欠繳費額百分之五十以上二倍以下的罰款。
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》以及有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員（比照公務員制度執(zhí)行的除外）、黨政機關的工勤人員、民辦非企業(yè)單位及其職工（以下統(tǒng)稱繳費單位和繳費個人），依照本辦法的規(guī)定繳納失業(yè)保險費。
第三條 省人民政府勞動保障行政部門主管全省的失業(yè)保險工作，地區(qū)行政公署、設區(qū)的市人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內的失業(yè)保險工作。各級勞動保障行政部門按照省人民政府規(guī)定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構）依照本辦法的規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險工作。
第二章 失業(yè)保險基金
第四條 失業(yè)保險基金由下列各項構成：
（一）繳費單位和繳費個人繳納的失業(yè)保險費；
（二）失業(yè)保險基金的利息；
（三）財政補貼；
（四）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第五條 繳費單位按其參加失業(yè)保險的全部職工工資總額的2％繳納失業(yè)保險費，繳費個人按照本人工資總額的1％繳納失業(yè)保險費。無法核定繳費基數(shù)的繳費單位和繳費個人，按照當?shù)厣夏甓韧袠I(yè)在崗職工平均工資核定繳費基數(shù)。繳費單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第六條 失業(yè)保險費由繳費單位所在開戶銀行憑社會保險經(jīng)辦機構開具的托收通知單在每月20日前代為扣繳，轉入當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構在國有商業(yè)銀行開設的失業(yè)保險基金收入專戶，個人繳費部分由繳費單位發(fā)工資時代扣；不能由銀行扣繳或者單位代扣的，由繳費單位或者繳費個人在每月20日前向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構繳納。
第七條 單位繳納的失業(yè)保險費，按照下列規(guī)定列支：
（一）屬于納稅對象的繳費單位繳納的失業(yè)保險費在稅前列支；
（二）不屬于納稅對象的繳費單位繳納的失業(yè)保險費在財政補助費和事業(yè)收入中列支。
第八條 繳費單位和繳費個人應當按時足額繳納失業(yè)保險費，失業(yè)保險費不得減免、不得拒繳。
繳費單位連續(xù)6個月以上未發(fā)職工工資、無力繳納失業(yè)保險費的，可以向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構提出緩繳本單位及其繳費個人失業(yè)保險費的申請，經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審核并報經(jīng)本級人民政府批準后，可以緩繳。
破產企業(yè)自人民法院作出破產裁定之日起停止繳納失業(yè)保險費，在此以前所欠繳的失業(yè)保險費，列入第一清償程序。被兼并的企業(yè)在企業(yè)被兼并以前所欠繳的失業(yè)保險費由兼并企業(yè)繳納。
第九條 失業(yè)保險基金實行設區(qū)的市、縣（包括縣級市，以下統(tǒng)稱縣）分級統(tǒng)籌；有條件的地區(qū)經(jīng)省人民政府批準，可以實行市級統(tǒng)籌。
第十條 建立省失業(yè)保險調劑金，統(tǒng)籌地區(qū)按實際收繳失業(yè)保險費的10％向省上交失業(yè)保險調劑金。失業(yè)保險調劑金按季繳納，并在每季終了后15日內上交省勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構。
統(tǒng)籌地區(qū)籌措的失業(yè)保險基金當年收不抵支的，應當先動用歷年結余；仍不敷使用的，可向省勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構申請調劑。省勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構可在申請調劑金的統(tǒng)籌地區(qū)歷年所交的調劑金總額內進行調劑；調劑后仍有缺口的，缺口部分由省勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構與統(tǒng)籌地區(qū)財政按2∶8的比例進行補貼。省勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構籌措的調劑金不敷使用時，由省財政補貼，并根據(jù)需要按國務院有關規(guī)定報批后調整繳費比例。
第十一條 失業(yè)保險基金用于下列支出：
（一）失業(yè)保險金；
（二）農民合同制工人失業(yè)后的一次性生活補助金；
（三）領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；
（四）領取失業(yè)保險期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；
（五）失業(yè)人員接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼；
（六）國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。
第十二條 失業(yè)保險基金由社會保險經(jīng)辦機構按月從其收入專戶全額存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設的失業(yè)保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法監(jiān)督。
存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金。
失業(yè)保險基金專款專用，不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。
第十三條 失業(yè)保險基金收支的預算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構編制，經(jīng)同級勞動保障行政部門復核、財政部門審核，報本級人民政府審批。
第十四條 失業(yè)保險基金的財務和會計制度按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十五條 同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領取失業(yè)保險金：
（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的；
（二）非本人意愿中斷就業(yè)的；
（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定可以同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十六條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：
（一）重新就業(yè)的；
（二）應征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；
（六）無正當理由，拒不接受當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T認可的機構介紹工作的；
（七）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十七條 失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構自失業(yè)人員登記失業(yè)之日起按月發(fā)放。
第十八條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限：累計繳費時間滿1年不滿2年的，領取3個月；累計繳費時間滿2年不滿3年的，領取6個月；累計繳費時間滿3年不滿4年的，領取9個月；累計繳費時間滿4年不滿5年的，領取12個月；累計繳費時間滿5年不滿6年的，領取14個月；累計繳費時間6年以上的，每增加1年，領取失業(yè)保險金的時間可在14個月的基礎上增加1個月，但最長不超過24個月。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間應重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)期間應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不超過24個月。
第十九條 失業(yè)人員繳費時間依照下列規(guī)定核定：
（一）企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的失業(yè)人員，1986年9月30日以前參加工作的，其國家認可的1986年9月30日以前的連續(xù)工齡可視作繳費時間；1986年10月1日至1998年6月30日，所在單位已繳納失業(yè)保險費，其單位繳費時間可視作繳費時間；1998年7月1日以后，所在單位和本人同時繳納失業(yè)保險費的，方可視為繳費時間。
（二）事業(yè)單位（不包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位）失業(yè)人員，1998年12月31日以前參加工作的，其國家認可的1998年12月31日以前的連續(xù)工齡可視作繳費時間；從1999年1月1日以后，所在單位和個人同時繳納失業(yè)保險費的，方可視為繳費時間。
第二十條 失業(yè)保險金的發(fā)放標準，按照當?shù)刈畹凸べY標準的75％計發(fā)。
第二十一條 失業(yè)人員在失業(yè)前參加了醫(yī)療保險的，在領取失業(yè)保險金期間可繼續(xù)享受醫(yī)療保險，醫(yī)療保險費由社會保險經(jīng)辦機構按當?shù)厣夏曷毠て骄べY的60％為基數(shù)代繳。
失業(yè)人員在失業(yè)前未參加醫(yī)療保險的，在領取失業(yè)保險金期間，按本人當月領取的失業(yè)保險金的10％標準發(fā)給醫(yī)療補助金；失業(yè)人員在失業(yè)救濟期間患有重病（因打架斗毆、自殘、參與違法犯罪活動而致傷病的除外），并到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構指定醫(yī)院治療，可憑醫(yī)院的醫(yī)藥費用正式發(fā)票補助70％醫(yī)療補助金，但最高不得超過本人10個月的失業(yè)保險金。
第二十二條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的（因打架斗毆、參與違法犯罪活動死亡的除外），由社會保險經(jīng)辦機構一次性發(fā)給本人生前7個月失業(yè)保險金的喪葬補助金；有直系親屬需供養(yǎng)的，一次性按每供養(yǎng)1人發(fā)本人生前10個月失業(yè)保險金的撫恤金，供養(yǎng)3人以上的發(fā)本人生前24個月失業(yè)保險金的撫恤金。
第二十三條 單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位已按規(guī)定繳納了失業(yè)保險費、勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經(jīng)辦機構對其支付一次性補助。補助的標準依據(jù)當?shù)匕l(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險金月基數(shù)的60％計算，補助的期限按繳費每滿1年（未滿整年的按整年計算）計發(fā)1個月，但最長不得超過24個月。
第四章 失業(yè)人員的管理
第二十四條 繳費單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，并告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利。
第二十五條 失業(yè)人員應當在被告知失業(yè)后30日內，持本單位出具的終止（解除）勞動關系的證明，到當?shù)氐纳鐣ｋU經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記手續(xù)，領取失業(yè)證，享受失業(yè)保險待遇并接受社會保險經(jīng)辦機構的管理。
失業(yè)證由省勞動保障行政部門統(tǒng)一制定。
第二十六條 社會保險經(jīng)辦機構憑失業(yè)人員的失業(yè)證和身份證，開具領取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證、身份證到指定銀行領取失業(yè)保險金。
第二十七條 社會保險經(jīng)辦機構應當積極創(chuàng)造條件，調動社會各方面的力量，為失業(yè)人員免費提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹和就業(yè)指導等全方位的服務，為失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)提供幫助。
第二十八條 社會保險經(jīng)辦機構認可的培訓機構對失業(yè)人員進行職業(yè)培訓的，可以由社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)職業(yè)培訓的實際效果和有關憑證，向職業(yè)培訓機構或者失業(yè)人員支付培訓補貼。其培訓補貼標準每人最高不得超過24個月失業(yè)保險金的10％。
用于失業(yè)人員的培訓經(jīng)費總額不得超過當年實際征繳失業(yè)保險基金總額的2％。
第二十九條 失業(yè)人員通過社會保險經(jīng)辦機構認可的職業(yè)介紹機構介紹，與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同的，社會保險經(jīng)辦機構憑有關憑證，向職業(yè)介紹機構支付職業(yè)介紹補貼，補貼標準每人最高不得超過24個月失業(yè)保險金的8％。
用于失業(yè)人員的職業(yè)介紹經(jīng)費總額不得超過當年實際征繳失業(yè)保險基金總額的2％。
第三十條 繳費單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移，失業(yè)人員跨地區(qū)流動的，失業(yè)保險關系隨之轉移。
第三十一條 單位招用失業(yè)人員，并簽訂2年以上期限勞動合同的，社會保險經(jīng)辦機構可以將失業(yè)人員剩余期限的失業(yè)保險金按季撥給用人單位；失業(yè)人員從事個體經(jīng)營或者自行組織就業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照或者其它有效證明文件，可一次性領取其剩余期限的失業(yè)保險金，作為扶持生產資金。
第三十二條 失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，由社會保險經(jīng)辦機構出具證明，經(jīng)主管部門核定后，按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
第五章 管理和監(jiān)督
第三十三條 勞動保障行政部門管理失業(yè)保險工作，履行下列職責：
（一）貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī)；
（二）指導社會保險經(jīng)辦機構的工作；
（三）對失業(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 社會保險經(jīng)辦機構具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責：
（一）負責失業(yè)人員的登記、調查、統(tǒng)計、檔案等管理工作；
（二）按照規(guī)定負責失業(yè)保險基金的管理；
（三）按照規(guī)定核定失業(yè)保險待遇，開具失業(yè)人員在指定銀行領取失業(yè)保險金和補助金的單證；
（四）代失業(yè)人員交納醫(yī)療保險費；
（五）為失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供免費咨詢服務；
（六）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用；
（七）國家規(guī)定由其履行的其他職責。
第三十五條 財政部門和審計部門依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。
第三十六條 社會保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入同級財政預算，由財政撥付。
第三十七條 個人因繳納失業(yè)保險費問題或者因享受失業(yè)保險待遇與單位發(fā)生爭議的，可以向單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。個人或者單位對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。
第六章 罰則
第三十八條 繳費單位未按規(guī)定繳納失業(yè)保險費的，由勞動保障行政部門依照《社會保險費征繳暫行條例》予以處罰。
第三十九條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機構責令退還；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
第四十條 社會保險經(jīng)辦機構工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金或者享受其它失業(yè)保險待遇單證，致使失業(yè)保險基金損失的，由勞動保障行政部門責令其追回；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。
第四十一條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的，由勞動保障行政部門追回損失的失業(yè)保險基金，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 單位和個人挪用失業(yè)保險基金的，追回挪用的全部失業(yè)保險基金；有違法所得的，沒收違法所得并入失業(yè)保險基金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條 本辦法所稱下列用語的含義是：
城鎮(zhèn)企業(yè)是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。
社會團體是指納入各級機構編制管理或者依法在民政部門登記注冊的社會團體專職機構。
民辦非企業(yè)單位是指依法設立的民辦學校、民辦幼兒園（保育院、托兒所），民辦醫(yī)院，民辦科技、信息、咨詢、中介機構，民辦社區(qū)服務組織及其他民辦非企業(yè)單位。
事業(yè)單位是指納入各級政府管理或經(jīng)各級機構編制管理部門批準設立的各類事業(yè)單位。
第一條為保障城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省城鎮(zhèn)下列人員：
（一）企業(yè)、事業(yè)單位的從業(yè)人員；
（二）按規(guī)定不參照公務員制度管理的社會團體的從業(yè)人員；
（三）國家機關及按規(guī)定參照公務員制度管理的其他機關、單位中簽訂勞動合同的從業(yè)人員；
（四）部隊所屬用人單位中無軍籍的從業(yè)人員；
（五）個體經(jīng)濟組織的從業(yè)人員。
第三條具備下列條件的失業(yè)人員，按照本條例規(guī)定享受失業(yè)保險待遇：
（一）按照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按本條例履行繳費義務滿1年的；
（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；
（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
第四條失業(yè)保險應當與職業(yè)介紹和培訓等就業(yè)服務相結合，有關部門應當向失業(yè)人員提供就業(yè)服務，組織培訓，為其重新就業(yè)創(chuàng)造條件。
第二章失業(yè)保險費的征繳和失業(yè)保險基金的管理
第五條設立失業(yè)保險基金，其來源包括：
（一）用人單位繳納的失業(yè)保險費；
（二）從業(yè)人員繳納的失業(yè)保險費；
（三）失業(yè)保險基金的利息及其他收入；
（四）與失業(yè)保險繳費相關的滯納金和罰款；
（五）財政補貼；
（六）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第六條企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個體經(jīng)濟組織應當按照其從業(yè)人員月工資總額的2％繳納失業(yè)保險費，從業(yè)人員應當按照本人月工資的1％繳納失業(yè)保險費。
從業(yè)人員本人繳納部分，由用人單位從其工資中代為扣繳。用人單位應當每年向本單位從業(yè)人員公布本單位失業(yè)保險費繳納情況，接受從業(yè)人員監(jiān)督。
從業(yè)人員不以月工資方式獲取勞動報酬的，按其月實際收入作為繳納失業(yè)保險費的基數(shù)，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第七條企業(yè)繳納的失業(yè)保險費列入企業(yè)管理費用，個體經(jīng)濟組織繳納的失業(yè)保險費列入成本。事業(yè)單位及社會團體，屬財政全額撥款的，其應當繳納的失業(yè)保險費從事業(yè)經(jīng)費中列支；屬財政差額撥款或者自收自支的，其應當繳納的失業(yè)保險費從經(jīng)費中開支。
第八條用人單位應當在規(guī)定期限內持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關證件，到當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構申請辦理失業(yè)保險登記。失業(yè)保險經(jīng)辦機構審核后，發(fā)給失業(yè)保險登記證件。失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，用人單位應當自變更或者終止之日起30日內，到失
業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險變更或者注銷登記手續(xù)。
第九條失業(yè)保險費由地方稅務機關依法征收。用人單位必須按月向地方稅務機關申報應當繳納的失業(yè)保險費數(shù)額，經(jīng)地方稅務機關核定后，在規(guī)定的期限內繳納失業(yè)保險費。
第十條失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當及時向地方稅務機關提供用人單位社會保險登記以及變更登記、注銷登記等有關情況。
地方稅務機關應當及時向失業(yè)保險經(jīng)辦機構提供用人單位及其從業(yè)人員繳費情況，并由失業(yè)保險經(jīng)辦機構匯總，報勞動保障行政部門。
第十一條失業(yè)保險基金實行市、縣、自治縣統(tǒng)籌。各市、縣、自治縣按當年征繳失業(yè)保險費總額的10％上交省失業(yè)保險經(jīng)辦機構，供全省調劑使用。
第十二條失業(yè)保險基金發(fā)生收不抵支時，由財政予以補貼。
第十三條失業(yè)保險基金年度收支預算、決算，必須依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定報請審批，并向社會公告。
第十四條失業(yè)保險基金的保值、增值辦法，由省人民政府規(guī)定。
第十五條未經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險年檢合格手續(xù)的用人單位，有關登記管理部門不予辦理年檢合格手續(xù)。在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)或者社會團體注銷登記手續(xù)時，必須先審核由失業(yè)保險經(jīng)辦機構出具的失業(yè)保險關系終結書。
第十六條勞動保障行政部門和地方稅務機關有權核查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務會計帳冊等有關資料，但應當為用人單位保密。
勞動保障行政部門可以委托失業(yè)保險經(jīng)辦機構對用人單位從業(yè)人員的有關資料進行核查。
第三章失業(yè)保險基金的使用
第十七條失業(yè)保險基金的開支范圍：
（一）失業(yè)保險金；
（二）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；
（三）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；
（四）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼；
（五）國家規(guī)定和批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。
第十八條失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后
，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。
從業(yè)人員于*年1月1日以前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或者工作年限，視同繳費年限，與參加失業(yè)保險后實際繳費年限合并計算領取失業(yè)保險金的期限。
第十九條失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當為失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取失業(yè)保險金。
失業(yè)保險金的標準以及失業(yè)人員的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼和醫(yī)療補助金、喪葬補助金、撫恤金發(fā)放標準由省人民政府依照國家有關規(guī)定制定。
第二十條失業(yè)人員有下列情形之一的，停發(fā)失業(yè)保險金及其他費用：
（一）領取失業(yè)保險金期滿的；
（二）應征入伍、就學或者到省外定居的；
（三）重新就業(yè)的；
（四）領取失業(yè)保險金期限內被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第二十一條用人單位與其從業(yè)人員終止或者解除勞動關系的，用人單位應當自終止或者解除勞動關系之日起7個工作日內為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其享有失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動關系之日起7個工作日內報失業(yè)保險經(jīng)辦
機構備案。
用人單位未按前款規(guī)定出具終止或者解除勞動關系的證明，或者未將失業(yè)人員名單報送備案，致使失業(yè)人員不能及時享受失業(yè)保險待遇的，應當補償失業(yè)人員在延誤期間應當享受的失業(yè)保險金及相關費用。
第二十二條失業(yè)人員應當自終止或者解除勞動關系之日起60日內，持單位證明和參加社會保險的證件到失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)。失業(yè)人員逾期未辦理失業(yè)登記的，視同重新就業(yè)。
第二十三條失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險費用應當由失業(yè)人員本人領取；因特殊情況需要委托他人代領的，應當經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構同意并辦理有關手續(xù)。
失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當加強失業(yè)保險金和其他費用發(fā)放的管理，按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費用，定期核查失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的情況。失業(yè)人員應當接受核查。
用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移或者從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關系隨之轉遷。
第四章管理和監(jiān)督
第二十四條省勞動保障行政部門是本省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險的主管機關，履行下列職責：
（一）貫徹實施有關失業(yè)保險的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）制定本省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃；
（三）指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構的工作；
（四）對失業(yè)保險基金的收繳、管理和使用進行監(jiān)督檢查。
市、縣、自治縣勞動保障行政部門是本市、縣、自治縣從業(yè)人員失業(yè)保險主管機關。
第二十五條省、市、縣、自治縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構具體辦理失業(yè)保險業(yè)務，其主要職責是：
（一）發(fā)放失業(yè)保險金及其他費用；
（二）管理失業(yè)保險基金；
（三）辦理失業(yè)人員登記和就業(yè)介紹事宜；
（四）組織失業(yè)人員的再就業(yè)培訓，扶持、指導其再就業(yè)和自謀職業(yè)；
（五）為用人單位和從業(yè)人員提供失業(yè)保險免費咨詢服務；
（六）向失業(yè)保險主管機關及其他社會保險監(jiān)督機構報告工作；
（七）國家規(guī)定由其履行的其他職責。
第二十六條失業(yè)保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入本省各級預算，由各級財政撥付。
第二十七條征繳的失業(yè)保險費納入失業(yè)保險基金，任何單位和個人不得挪用。社會保險基金監(jiān)事會應當依照章程履行失業(yè)保險基金監(jiān)督職能。
失業(yè)保險基金必須納入社會保險基金財政專戶，專款專用，實行收入與支出分開管理，由財政部門依法進行監(jiān)督；審計部門依法對失業(yè)保險基金進行審計，每年如實向社會公告審計結果，接受社會監(jiān)督。
用人單位和從業(yè)人員有權按照規(guī)定查詢繳費記錄。
任何單位和個人有權依法對失業(yè)保險基金的違規(guī)違紀使用情況進行舉報。
第五章法律責任
第二十八條用人單位不按規(guī)定申報應當繳納的失業(yè)保險費的，由地方稅務機關依照有關法律法規(guī)給予處罰，并依照國家有關規(guī)定征繳失業(yè)保險費。
第二十九條用人單位拒絕勞動保障行政部門或者地方稅務機關依法對其有關資料核查或者違反有關財務、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，使失業(yè)保險繳費基數(shù)無法確定的，除依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予
行政處罰、行政或者紀律處分、刑事處罰外，依照國家有關規(guī)定征繳。
第三十條用人單位遲延、拖欠或者少繳失業(yè)保險費的，由地方稅務機關責令限期足額繳納。逾期拒不繳納的，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下的罰款。
用人單位逾期拒不繳納失業(yè)保險費、滯納金的，由地方稅務機關申請人民法院強制征繳。
第三十一條不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他補助金的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構責令其退還；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門處騙取金額3倍以下的罰款。
第三十二條政府部門或者失業(yè)保險經(jīng)辦機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門責令其改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規(guī)定將失業(yè)保險費存入失業(yè)保險基金專戶的；
（二）截留、挪用失業(yè)保險基金的；
（三）從失業(yè)保險基金中提取管理費的；
（四）減、免或者增加用人單位及其從業(yè)人員應當繳納的失業(yè)保險費的；
（五）擅自減發(fā)或者增發(fā)失業(yè)人員失業(yè)保險金和其他費用的；
（六）不按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費用的；
一是哪些單位和人員應當參加失業(yè)保險。從單位來講，城鎮(zhèn)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)等各類企業(yè)，以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費。從個人來講，上述單位的職工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費，失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險待遇。社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)中有雇工的個體工商戶及其雇工是否適用《條例》，由各省級人民政府確定。
二是失業(yè)保險所需資金的來源和如何繳納失業(yè)保險費。失業(yè)保險所需資金來源于四個部分：失業(yè)保險費，包括單位繳納和個人繳納兩部分，這是基金的主要來源；財政補貼，這是政府負擔的一部分；基金利息，這是基金存入銀行和購買國債的收益部分；其他資金，主要是指對不按期繳納失業(yè)保險費的單位征收的滯納金等。失業(yè)保險費由城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2％繳納，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的1％繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
三是失業(yè)人員可享受到哪些失業(yè)保險待遇。具體來說，包括按月領取的失業(yè)保險金，領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金，領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金及其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。另外，還可以為失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間開展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的機構或接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的本人給予補貼，以幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，并減輕失業(yè)人員的經(jīng)濟負擔。失業(yè)保險金的標準由省級人民政府確定，原則是低于當?shù)刈畹凸べY標準，高于城市居民最低生活保障標準。醫(yī)療補助金的標準由省級人民政府規(guī)定。喪葬補助金和撫恤金的標準應參照對當?shù)芈毠さ囊?guī)定辦理，一次性發(fā)放。
失業(yè)保險金的領取時間是由失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間決定的，滿1年不足5年的，最長不超過12個月；滿5年不足10年的，最長不超過18個月；10年以上的，最長不超過24個月。
為了貫徹實施國務院頒布的《失業(yè)保險條例》，保障失業(yè)人員的基本生活，促進其再就業(yè)，現(xiàn)結合我省實際，就貫徹國務院《失業(yè)保險條例》的若干問題通知如下：
一、關于《失業(yè)保險條例》的實施范圍本省行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，本省行政區(qū)域內的社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工都必須參加失業(yè)保險。
二、關于失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，參加職業(yè)技能培訓的，憑有效證件，經(jīng)失業(yè)保險機構審核，可一次性給予不超過500元的補貼。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，經(jīng)各類職業(yè)介紹機構介紹重新就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)失業(yè)保險機構審核，可一次性給予不超過200元的補貼。
一、擴大失業(yè)保險覆蓋范圍
本省行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，都要依法參加失業(yè)保險，按時足額繳納失業(yè)保險費。以上用人單位的失業(yè)人員，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
各地要在今年7月底前將上述用人單位及其人員納入失業(yè)保險覆蓋范圍。原人事部門已經(jīng)開展失業(yè)保險試點工作的地區(qū)，要保證事業(yè)單位失業(yè)保險工作的連續(xù)性，并積極做好向當?shù)貏趧硬块T清理移交等有關工作。各地要督促事業(yè)單位及時繳納失業(yè)保險費，按財政部門規(guī)定的渠道落實所需資金。
二、規(guī)范失業(yè)保險費征繳程序
失業(yè)保險費征繳，按照《社會保險費征繳暫行條例》執(zhí)行。繳費單位按照本單位工資總額的2％繳納，繳費個人按照本人工資的1％，由單位代扣代繳。繳費工資基數(shù)無法核定的，按當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計算。
各級勞動部門要及時告知參加失業(yè)保險的單位按規(guī)定辦理失業(yè)保險登記，按月申報應繳納的失業(yè)保險費數(shù)額。要從統(tǒng)一征繳的社會保險費中，按照失業(yè)保險費應繳額的份額，及時劃入失業(yè)保險基金專戶。對于企業(yè)過去欠繳的失業(yè)保險費，要制定追繳計劃，加大清欠力度，今年力爭收回欠費總額的50％以上。
三、提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，建立省級調劑金制度
失業(yè)保險基金按照屬地管理原則，在全省范圍內統(tǒng)一實行市級統(tǒng)籌管理。市經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構（以下簡稱失業(yè)保險經(jīng)辦機構）負責本地區(qū)失業(yè)保險基金的統(tǒng)籌管理，所屬縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構為其失業(yè)保險基金的報帳單位。截止今年7月31日，縣（市、區(qū)）失業(yè)保險基金的累積結余情況，由市負責清理，并將基金累積結余數(shù)額作為縣（市、區(qū)）的失業(yè)保險周轉金；縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構應于每月5日前將上月的失業(yè)保險基金收入全部解交統(tǒng)籌地區(qū)，并向統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構申報周轉金支出；縣（市、區(qū)）留用的失業(yè)保險周轉金，要嚴格按照《條例》規(guī)定的開支項目和標準使用，不得挪作他用。
建立省級調劑金制度。省級調劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)當年依法應當征繳的失業(yè)保險費的2％為計算基數(shù)，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責按季向省上繳；省級調劑金的支出項目按照《條例》規(guī)定執(zhí)行；統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金入不敷出時，在參保率和征繳率均達到90％的情況下，可申請省級調劑金，省級調劑金的最高調劑數(shù)額不超過統(tǒng)籌地區(qū)上繳數(shù)額的200％。省級調劑后仍不敷使用的，由統(tǒng)籌地區(qū)財政補貼。
四、關于調整失業(yè)保險基金支出結構
失業(yè)保險基金首先要保證失業(yè)人員有關失業(yè)保險待遇的支付。同時，管好用好職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，可免費享受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務。其接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼支出，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據(jù)提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務的質量和效果，按照省物價、財政、勞動部門一起核定的收費標準，從失業(yè)保險基金中列支，按規(guī)定支付給失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼。歷年結余的轉業(yè)訓練費和生產自救費的管理使用，按國家有關政策規(guī)定執(zhí)行。各地要嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，不得再從基金中提取管理費。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入同級財政預算，由同級財政部門核撥。
五、嚴格執(zhí)行失業(yè)保險待遇的計發(fā)標準
符合《條例》規(guī)定條件的失業(yè)人員，自辦理失業(yè)登記之日起，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照當?shù)刈畹凸べY標準的80％，從次月起逐月發(fā)給失業(yè)保險金。失業(yè)保險經(jīng)辦機構應為失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定的銀行領取失業(yè)保險金。失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限按其失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費時間分段計算，累計繳費時間滿1年不足5年的，每滿1年領取3個月的失業(yè)保險金，領取期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，每滿1年增領1個半月的失業(yè)保險金，領取期限最長為18個月；累計繳費時間滿10年以上的，每滿1年增領1個月的失業(yè)保險金，領取期限最長為24個月。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。
失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間可按規(guī)定享受醫(yī)療補助金待遇。即由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60％和國家、省規(guī)定的醫(yī)療保險繳費比例，為其繳納醫(yī)療保險費（含個人應繳部分）。其醫(yī)療保險待遇按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間死亡的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，向其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。
單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構根據(jù)其工作時間長短，比照失業(yè)人員享受失業(yè)保險金的期限和領取失業(yè)保險金標準的50％計算，對其支付一次性生活補助。享受一次性生活補助的農民合同制工人，不再發(fā)給失業(yè)人員證明，不享受再就業(yè)服務優(yōu)惠政策。
六、認真做好失業(yè)人員的登記管理和再就業(yè)服務
