時(shí)間：2022-09-30 21:00:38
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇黨外干部履職報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、明確功能定位是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的前提
從干部選拔任用工作實(shí)踐來(lái)看，醞釀環(huán)節(jié)是干部選拔任用的起點(diǎn)，對(duì)選準(zhǔn)用好干部具有一定的導(dǎo)向甚至先決作用。因此，有必要明確這一環(huán)節(jié)的功能定位，解決“為什么要進(jìn)行醞釀”的問(wèn)題。
從干部選拔任用整體鏈條上看，醞釀環(huán)節(jié)具有導(dǎo)向功能。醞釀環(huán)節(jié)是干部選拔任用的頭道關(guān)口，在醞釀過(guò)程中要對(duì)崗位特點(diǎn)、工作需求、人選資格、任職條件等要素作出明確界定，直接決定崗位提供、人選確定等問(wèn)題，對(duì)于后續(xù)的人選提名、民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)具有重要的導(dǎo)向作用。
從提高選人用人公信度看，醞釀環(huán)節(jié)具有擴(kuò)大民主功能。擴(kuò)大選人用人民主，落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)是干部選拔任用的應(yīng)有之義，也一直是選人用人的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。規(guī)范醞釀環(huán)節(jié)，在醞釀主體、權(quán)責(zé)等方面作出明確規(guī)定，有利于在更大范圍內(nèi)甄別干部，實(shí)現(xiàn)“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”的目標(biāo)。
從維護(hù)干部選拔任用紀(jì)律來(lái)看，醞釀環(huán)節(jié)具有源頭防范功能。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)醞釀環(huán)節(jié)一直沒(méi)有形成規(guī)范的制度，導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)給人造成神秘、模糊的錯(cuò)覺(jué)，并容易由此誘發(fā)選人用人上的不正之風(fēng)。規(guī)范這一環(huán)節(jié)，完善運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，有利于從源頭上杜絕不正之風(fēng)。
二、明確內(nèi)容和方式是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的核心
醞釀內(nèi)容和醞釀方式是醞釀環(huán)節(jié)的核心，要解決“醞釀什么”和“怎樣醞釀”的問(wèn)題。
在醞釀內(nèi)容上突出從單一人選向人崗并重轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中，醞釀大多是針對(duì)具體人選進(jìn)行，對(duì)崗位的考慮較少。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，如果長(zhǎng)期只關(guān)注人選，停留在醞釀“人”的階段，不僅不利于擴(kuò)大選人用人視野，而且可能滋生腐敗。促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化，就是要把醞釀內(nèi)容從“因人選崗”向“因崗選人”轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究崗位的需求情況、現(xiàn)職人員履職情況和人崗匹配程度，促進(jìn)人崗相適。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手：一是關(guān)注空崗。在出現(xiàn)空崗時(shí)，更多地關(guān)注崗位對(duì)干部的要求而不是干部對(duì)崗位的要求，在醞釀成熟的基礎(chǔ)上，公布空缺崗位、選拔條件和相關(guān)提名要求等事項(xiàng)。二是關(guān)注弱崗。在年度考核中，把干部履職情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)考核內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合組織部門的分析研究，對(duì)履職能力較弱的崗位進(jìn)行綜合分析醞釀，找出存在問(wèn)題的原因，由組織部門向黨委提出書(shū)面報(bào)告，作出對(duì)該崗位進(jìn)行調(diào)整配置的動(dòng)議建議。三是關(guān)注多崗鍛煉。按照多角度促進(jìn)干部交流、多渠道加強(qiáng)干部鍛煉的總體思路，推進(jìn)干部在重點(diǎn)崗位、熱點(diǎn)崗位、基層一線崗位間的有序流動(dòng)，既豐富干部閱歷和優(yōu)化經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，也有利于區(qū)域政治生態(tài)平衡。
在醞釀方式上突出從被動(dòng)醞釀向主動(dòng)醞釀轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的醞釀環(huán)節(jié)中，除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、崗位空缺、干部交流等情況外，有相當(dāng)一部分的醞釀動(dòng)議是由部分用人單位向黨委主要負(fù)責(zé)人或組織部門先行提出，醞釀存在一定的被動(dòng)性。我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)醞釀的功能和目標(biāo)要以提高醞釀的主動(dòng)性為保障。選準(zhǔn)用好是目標(biāo)，增強(qiáng)醞釀主動(dòng)性是基礎(chǔ)。如何掌握醞釀工作的主動(dòng)性?首先，要增強(qiáng)對(duì)崗位情況了解的主動(dòng)性。經(jīng)常深入單位進(jìn)行調(diào)研，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種方式了解各崗位的需求情況、履職情況和存在問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)空缺崗位，梳理出履職強(qiáng)弱崗位，為做好醞釀工作提供崗位準(zhǔn)備。其次，要增強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍了解的主動(dòng)性。要分級(jí)分類建立區(qū)域干部情況數(shù)據(jù)庫(kù)，形成“一人一套文本檔案，一人一份電子檔案”，動(dòng)態(tài)跟蹤了解，隨時(shí)掌握干部思想狀況、能力素質(zhì)、廉政建設(shè)等情況，為醞釀工作做好準(zhǔn)備。第三，要按照以人為本的要求，充分尊重各方意見(jiàn)。在醞釀之前包括平常的工作中，暢通干部反映個(gè)人意愿的渠道，廣開(kāi)群眾參與干部選用的言路，為做好醞釀工作提供信息準(zhǔn)備。
三、準(zhǔn)確界定主體和原則是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的關(guān)鍵
促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化，需要對(duì)醞釀主體、醞釀原則進(jìn)行準(zhǔn)確界定，解決“誰(shuí)來(lái)醞釀”和“在什么條件下醞釀”的問(wèn)題。
醞釀主體的界定。按照對(duì)醞釀環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)，初始提名前的醞釀要多次進(jìn)行，反復(fù)醞釀。在此過(guò)程中，要對(duì)各個(gè)階段參與醞釀的主體進(jìn)行明確界定。在提出動(dòng)議理由和建議階段，醞釀主體應(yīng)是掌握崗位情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部個(gè)體情況的組織部門；在作出動(dòng)議決定階段，醞釀主體為黨委主要負(fù)責(zé)人和“五人領(lǐng)導(dǎo)小組”成員，必要的時(shí)候還要在分管領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)和派領(lǐng)導(dǎo)成員以及群眾代表中進(jìn)行；在制定初步方案階段，醞釀主體是組織部門；在完善并確定方案階段，醞釀主體是黨委和組織部門主要負(fù)責(zé)人，涉及黨外人士調(diào)整時(shí)，醞釀主體還應(yīng)包括人大、政協(xié)及統(tǒng)戰(zhàn)等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
醞釀原則的確定。由于醞釀環(huán)節(jié)特有的功能，決定了初始提名前的醞釀工作必須慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和民主。我們認(rèn)為，規(guī)范醞釀環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是重在討論原則。只對(duì)擬調(diào)整崗位的標(biāo)準(zhǔn)、條件、人選要求等進(jìn)行充分討論醞釀，不預(yù)定組織人選。二是程序既定原則。在醞釀過(guò)程中嚴(yán)格遵守既定的醞釀流程，不簡(jiǎn)化、省略某項(xiàng)程序，避免臨時(shí)動(dòng)議、臨時(shí)醞釀。三是主體擴(kuò)大原則。在醞釀主體上，除了在規(guī)定的醞釀范圍內(nèi)進(jìn)行討論外，可以視具體情況適當(dāng)擴(kuò)大醞釀主體范圍，比如涉及紀(jì)檢、計(jì)生、、檢察、公安、法院等～些特殊崗位時(shí)，可以把醞釀主體擴(kuò)大到相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。四是適度公開(kāi)原則。視具體情況，將醞釀過(guò)程和結(jié)果以一定形式在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，空崗情況及經(jīng)醞釀提出的崗位任職條件等應(yīng)適時(shí)面向社會(huì)公開(kāi)，醞釀過(guò)程中對(duì)一些用人單位提出動(dòng)議理由的否決情況也可以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋等。
四、完善程序設(shè)計(jì)是促進(jìn)醞釀環(huán)節(jié)規(guī)范化的基礎(chǔ)
隱性化、模糊化是醞釀環(huán)節(jié)亟待規(guī)范的問(wèn)題，對(duì)醞釀環(huán)節(jié)的具體程序作出科學(xué)規(guī)定，可以有效解決“怎樣進(jìn)行規(guī)范的醞釀”問(wèn)題。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特點(diǎn)及作用
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)
全面審計(jì)和離任審計(jì)是過(guò)去人民銀行內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容，而領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，與這兩者都有很大的不同，具有自身的特點(diǎn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
與全面審計(jì)相比，兩者的審計(jì)對(duì)象不同。全面審計(jì)的對(duì)象為下屬單位，而領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后還要認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任，審計(jì)目標(biāo)更集中，審計(jì)責(zé)任更明確，審計(jì)過(guò)程更嚴(yán)肅，因此，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，還是事后落實(shí)整改，都更容易引起審計(jì)對(duì)象的重視，取得的效果也更好。
與離任審計(jì)相比，雖然兩者都是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的審計(jì)，但審計(jì)目的不同。離任審計(jì)是事后審計(jì)，即在領(lǐng)導(dǎo)干部將要離開(kāi)原崗位時(shí)開(kāi)展的審計(jì)，其審計(jì)目的是對(duì)審計(jì)對(duì)象的履職情況作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，為人事部門進(jìn)行干部的考核、調(diào)動(dòng)、任免提供依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)是事中審計(jì)，其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職過(guò)程中的不足，督促其整改，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、高效地履行職責(zé)。雖然離任審計(jì)也涉及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，但由于整改工作需要新到任的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)組織實(shí)施，而新領(lǐng)導(dǎo)往往情況不十分清楚，因?yàn)椴皇亲约旱膯?wèn)題，落實(shí)整改的責(zé)任相對(duì)較輕，積極性也不一定很高，整改效果顯然不及領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的作用
與其他審計(jì)項(xiàng)目相比，領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)在督促問(wèn)題整改，落實(shí)審計(jì)成果方面，具有一定的優(yōu)勢(shì)。把履職審計(jì)作為人民銀行改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我完善的一項(xiàng)重要舉措，必將大力促進(jìn)整個(gè)人民銀行系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法辦事，促進(jìn)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。具體說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。反腐監(jiān)督體系，主要是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，有上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，但每種監(jiān)督都存在各自的特點(diǎn)和局限性，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展履職審計(jì)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)干部監(jiān)督制度的某些缺陷，健全了監(jiān)督手段，從而有利于及時(shí)防止領(lǐng)導(dǎo)干部，是源頭治腐的一項(xiàng)重要措施。
2、有利于預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是隨著事務(wù)、具體業(yè)務(wù)的開(kāi)展而表現(xiàn)為多種多樣，但主要有管理風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等，依法履職與監(jiān)督是并向開(kāi)展的，如果缺乏一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，就會(huì)使央行領(lǐng)導(dǎo)干部履職過(guò)程中出現(xiàn)失誤，甚至犯各種錯(cuò)誤，直至違法亂紀(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職審計(jì)，由于從事后的檢查向事中執(zhí)行、事前的制度完善的提前介入，并開(kāi)展經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督，能及時(shí)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、公正地處理日常事務(wù)，并正確有效地執(zhí)行金融政策，協(xié)調(diào)轄區(qū)金融工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融的穩(wěn)健發(fā)展，從而達(dá)到進(jìn)一步完善金融生態(tài)環(huán)境的目的。
3、有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出經(jīng)常性的評(píng)價(jià)。每次履職審計(jì)，都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級(jí)行的決策情況，組織參與決策情況、內(nèi)部控制管理、履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)及個(gè)人廉潔自律等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，由于評(píng)價(jià)是在審計(jì)檢查、調(diào)查了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，具有一定的合理性、客觀性和公正性，有利于組織人事部門及時(shí)掌握和了解領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、思想素質(zhì)等，為提拔和使用干部提供依據(jù)。同時(shí)有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)，更好更深入地完善各項(xiàng)制度，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章，更加深刻地研究、理解和認(rèn)識(shí)各種現(xiàn)代管理方法，從而更加有效地預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
二、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的缺陷及難點(diǎn)
（一）審計(jì)的范圍和重點(diǎn)不明確，責(zé)任難以確定
所謂領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，理解應(yīng)包括該領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行金融政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、協(xié)調(diào)轄區(qū)金融事務(wù)、內(nèi)部行政和業(yè)務(wù)管理、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多方面內(nèi)容，但在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中，卻往往發(fā)現(xiàn)難以操作。
一是審計(jì)范圍不全面、審計(jì)內(nèi)容不明確。現(xiàn)在出臺(tái)的履職審計(jì)辦法，缺少組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，難以全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職全貌。同時(shí)，由于缺少具體內(nèi)容的規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)行中存在“帽子大，內(nèi)容少”的情況，對(duì)一些審計(jì)事項(xiàng)如維護(hù)金融穩(wěn)定、協(xié)調(diào)轄區(qū)金融事務(wù)、組織人事等等，不知具體從哪里入手，漫無(wú)頭緒。
二是審計(jì)重點(diǎn)不突出。既然是領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，就需要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人工作職責(zé)，作為審計(jì)的重點(diǎn)。但目前的狀況是，在人民銀行的分支機(jī)構(gòu)中，其他工作人員都有明確詳細(xì)的崗位職責(zé)和責(zé)任書(shū)，恰恰行長(zhǎng)沒(méi)有。造成這種情況的原因是：根據(jù)下一級(jí)向上一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通常由上級(jí)對(duì)下級(jí)制定崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書(shū)，而行長(zhǎng)直接對(duì)上級(jí)行負(fù)責(zé)，其崗位責(zé)任本應(yīng)由上級(jí)行簽訂，但一般分支行在制定崗位責(zé)任制，通常是對(duì)轄屬行整體提出要求，而不會(huì)對(duì)其行長(zhǎng)制定詳細(xì)明確的職責(zé)。這樣一來(lái)，在履職審計(jì)中，具體確認(rèn)行長(zhǎng)應(yīng)具體承擔(dān)哪些職責(zé)，哪些事項(xiàng)應(yīng)屬于審計(jì)的范圍，就有一定的困難。在實(shí)際進(jìn)行履職審計(jì)中，往往出現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容和原有的全面審計(jì)基本相同，大量人力投入到對(duì)日常性、事務(wù)性、操作性業(yè)務(wù)的檢查中去，審計(jì)重點(diǎn)不突出。
三是審計(jì)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任難以確定。對(duì)于在履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如何確定審計(jì)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，也不容易。在“履職審計(jì)辦法”中，把應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并作了簡(jiǎn)單的解釋即領(lǐng)導(dǎo)干部直接參與的為直接責(zé)任，分管部門的問(wèn)題為主管責(zé)任，其他問(wèn)題為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但是這種分類方法并不十分科學(xué)。舉個(gè)例子，如果有兩家支行的行長(zhǎng)，一位分管的部門很少甚至沒(méi)有，而另一位分管的較多，在履職審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了同樣的問(wèn)題，是否就是前者負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而后者負(fù)主管責(zé)任？從另一方面看，同為支行行長(zhǎng)，相同的職位是否應(yīng)擔(dān)負(fù)同樣的職責(zé)，承擔(dān)相同的責(zé)任？這兩者是否產(chǎn)生了矛盾？此外，實(shí)際檢查中遇到問(wèn)題的多樣性，與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任認(rèn)定的敏感性，在實(shí)際操作中較為困難，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是從行長(zhǎng)決策到基層操作，在哪一層面以上發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？二是問(wèn)題發(fā)生到什么程度應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？例如，對(duì)于日常操作上的差錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)干部是否要承擔(dān)責(zé)任？如果發(fā)生大量差錯(cuò)，是否要承擔(dān)責(zé)任？這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步明確。
（二）審計(jì)方法有待完善
根據(jù)《履職審計(jì)辦法》，履職審計(jì)的方法有四項(xiàng)：進(jìn)點(diǎn)公告、問(wèn)卷調(diào)查、資料查閱和座談、質(zhì)詢、走訪等，其中進(jìn)點(diǎn)公告是履職審計(jì)特有的審計(jì)方法。目前在開(kāi)展履職審計(jì)中，除增加進(jìn)點(diǎn)公告外，其他方面通常延用原有審計(jì)項(xiàng)目的方法。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的特殊性，一些審計(jì)方法在實(shí)際工作中效果很不理想。其一，無(wú)法全面、真實(shí)、廣泛地采集領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人相關(guān)信息。目前采用的問(wèn)卷調(diào)查、座談等方法，由于不夠深入，結(jié)果往往流于形式，發(fā)言的不是泛泛而談，講些空話，就是只褒不貶，刻意回避談問(wèn)題、談不足，從而無(wú)法獲取真實(shí)的信息。其二，缺乏對(duì)現(xiàn)有結(jié)果過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。就目前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)的情況看，仍注重對(duì)工作結(jié)果的審計(jì)監(jiān)督而缺乏對(duì)結(jié)果過(guò)程的監(jiān)督。這樣的審計(jì)結(jié)果并不能代表被審計(jì)對(duì)象的整個(gè)管理過(guò)程或操作過(guò)程，無(wú)法體現(xiàn)績(jī)效效率。
（三）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全及審計(jì)結(jié)論透明度不夠
領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，從字面上理解應(yīng)該是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的審計(jì)，對(duì)人的審計(jì)，理應(yīng)通過(guò)審計(jì)作出全面的評(píng)價(jià)。無(wú)論是離任審計(jì)還是現(xiàn)行的履職審計(jì)，由于受審計(jì)內(nèi)容的局限，所謂的評(píng)價(jià)也只是局限于對(duì)所管理的事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、用人及黨風(fēng)廉政等方面的評(píng)價(jià)，且現(xiàn)有的評(píng)價(jià)由于沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)起點(diǎn)低、內(nèi)容不全、評(píng)價(jià)對(duì)象難以區(qū)分清個(gè)人還是單位等問(wèn)題。按照現(xiàn)行履職審計(jì)辦法規(guī)定，審計(jì)結(jié)論僅報(bào)派出審計(jì)單位的組織人事部門，本人及被審計(jì)單位一概不知，缺乏一定的透明度，剝奪了個(gè)人的知情權(quán)，也會(huì)使被審領(lǐng)導(dǎo)心存疑慮，同時(shí)也不利于被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位對(duì)干部的同級(jí)監(jiān)督。
（四）在審計(jì)過(guò)程中容易遇到阻力
這種阻力體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是由于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)是一項(xiàng)新舉措，一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能對(duì)開(kāi)展這一項(xiàng)目的意義認(rèn)識(shí)不足，容易產(chǎn)生抵觸情緒；二是領(lǐng)導(dǎo)干部的下屬可能會(huì)出于各種原因而對(duì)審計(jì)工作不支持、不配合；三是普通職工可能會(huì)因?yàn)閷?duì)這一審計(jì)項(xiàng)目的不了解而產(chǎn)生思想顧忌，明哲保身，不愿真實(shí)反映情況。
三、對(duì)完善履職審計(jì)的思考和建議
（一）完善并制定相應(yīng)的制度、辦法，進(jìn)一步明確履職審計(jì)的范圍、內(nèi)容和責(zé)任劃分
基本思路是修改完善《履職審計(jì)辦法》，再制訂相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》，列明所要監(jiān)督的事前、事中、事后的各項(xiàng)條目，使監(jiān)督制度得到進(jìn)一步完善。
1、履職審計(jì)中增加紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事方面的內(nèi)容，以保證人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的完整性。領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準(zhǔn)確履職的重要基礎(chǔ)。從紀(jì)檢監(jiān)察角度入手，能夠進(jìn)一步了解對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督的有關(guān)線索，如群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪等；當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索而審計(jì)手段無(wú)法深入，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助介入的，就可形成監(jiān)督合力。事前、事中取得紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門的協(xié)助，有助于審計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)，并能進(jìn)一步規(guī)范對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。
2、《實(shí)施細(xì)則》應(yīng)列出具體的審計(jì)內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的各方面內(nèi)容加以詳細(xì)描述。要防止出現(xiàn)“帽子大、內(nèi)容少”的情況，審計(jì)范圍很全面，具體的審計(jì)內(nèi)容卻很少。
3、總行對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的分工要有一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，明確行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)的崗位職責(zé)，便于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)能在行長(zhǎng)承擔(dān)的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展，以便正確把握好審計(jì)重點(diǎn)，同時(shí)也可以減少基層行長(zhǎng)與副行長(zhǎng)分工隨意情況的發(fā)生，便于審計(jì)人員確定行長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、進(jìn)一步明確三項(xiàng)責(zé)任劃分的內(nèi)容，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，解決“從行長(zhǎng)決策到基層操作，在哪一層面以上發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？問(wèn)題發(fā)生到什么程度應(yīng)由行長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任？”這兩個(gè)問(wèn)題。
5、建立對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行總體評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）探索審計(jì)手段，完善審計(jì)方法
一是深化調(diào)查和信息采集方法。針對(duì)履職審計(jì)對(duì)象為在任領(lǐng)導(dǎo)，采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、談話等一般方法不易了解真實(shí)可靠的審計(jì)信息的實(shí)際，可采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，內(nèi)外結(jié)合”的方法，擴(kuò)大調(diào)查范圍，提高調(diào)查深度。二是重視結(jié)果過(guò)程的審計(jì)。通過(guò)結(jié)果去監(jiān)督過(guò)程是尋求提高績(jī)效的途徑，能充分體現(xiàn)績(jī)效效率，并能鼓勵(lì)和幫助被審計(jì)者采取必要措施以改進(jìn)工作方式方法及控制措施，在花費(fèi)較少精力的基礎(chǔ)上取得更多成績(jī)。在方法上可根據(jù)年度、月度工作目標(biāo)，上級(jí)行布置的任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)處理的事務(wù)等，在時(shí)間上，所耗人、財(cái)、物上作出相應(yīng)評(píng)價(jià)；也可根據(jù)制度對(duì)日常事務(wù)性、規(guī)定性的業(yè)務(wù)完成情況所耗時(shí)間，與所取得的最佳效果進(jìn)行評(píng)價(jià)等等。
（三）增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論的透明度
增強(qiáng)審計(jì)結(jié)論的透明度，有利于群眾對(duì)審計(jì)組依法履行審計(jì)職責(zé)、如實(shí)反映問(wèn)題給予積極支持，有利于被審領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督、認(rèn)真整改，使干部群眾更加堅(jiān)定了推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)民主法制建設(shè)的信心；從被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位看，審計(jì)結(jié)論透明，有利于對(duì)存在的問(wèn)題高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)整改，規(guī)范管理；審計(jì)結(jié)論透明對(duì)審計(jì)部門自身建設(shè)、審計(jì)能力和水平、審計(jì)質(zhì)量要求也是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)。為達(dá)到審計(jì)結(jié)論的公正、透明，建議首先在本單位內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果，向群眾征求審計(jì)結(jié)果及評(píng)價(jià)的全面性與正確性，以提高審計(jì)結(jié)論與處理決定的可信度。其次通過(guò)談話形式向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)反饋審計(jì)最終結(jié)果，既可消除被審領(lǐng)導(dǎo)的思想顧慮，又增強(qiáng)了履職審計(jì)的嚴(yán)肅性。與此同時(shí)將審計(jì)結(jié)論抄送被審領(lǐng)導(dǎo)所在單位，利于實(shí)施同級(jí)干部監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度，優(yōu)化審計(jì)環(huán)境
大力加強(qiáng)宣傳，使轄屬機(jī)構(gòu)和單位充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)不是針對(duì)個(gè)人，而是提高審計(jì)效率，強(qiáng)化央行內(nèi)我完善、自我管理、自我調(diào)節(jié)能力的需要，是一項(xiàng)制度化的工作。同時(shí)，在審計(jì)過(guò)程中，要正確處理好幾種關(guān)系：一是審計(jì)人員與審計(jì)對(duì)象的關(guān)系，既要調(diào)動(dòng)、保護(hù)審計(jì)人員的積極性，又要爭(zhēng)取審計(jì)對(duì)象的理解和支持；二是肯定成績(jī)與確認(rèn)問(wèn)題的關(guān)系，確認(rèn)問(wèn)題尤其要客觀、公正；三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題的關(guān)系，在具體處理中可以抓大放小，大事處理、小事提醒。
2016年是縣鄉(xiāng)集中換屆之年，為考準(zhǔn)干部察實(shí)班子，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，在換屆中真正調(diào)優(yōu)配強(qiáng)班子、選準(zhǔn)用好干部，務(wù)川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、股級(jí)干部開(kāi)展深入調(diào)研考察，為集中換屆工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
“五考四問(wèn)”識(shí)干部
考忠誠(chéng)。制作了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，在中央、貴州省、遵義市要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增加了領(lǐng)導(dǎo)干部本人受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況、與本人有任職回避關(guān)系（含“干親家”關(guān)系等）情況、重要財(cái)產(chǎn)來(lái)源情況等內(nèi)容，要求全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上（含主任科員、副主任科員、轉(zhuǎn)任同職級(jí)干部）認(rèn)真填寫(xiě)。縣委組織部組織安排專人對(duì)干部填寫(xiě)的《報(bào)告表》進(jìn)行逐一審核，通過(guò)核查檢驗(yàn)，對(duì)全縣56名存在瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)行為的干部，立即責(zé)令糾錯(cuò)，并對(duì)其實(shí)施誡勉談話。在考察談話中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須談班子和班子成員的不足之處，并舉實(shí)例說(shuō)明。
考擔(dān)當(dāng)。務(wù)川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關(guān)鍵階段，建設(shè)項(xiàng)目多，攻堅(jiān)克難任務(wù)重，發(fā)展速度快，需要一大批敢于動(dòng)真碰硬、敢于拔釘子的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。因此，干部是否具有擔(dān)當(dāng)精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點(diǎn)。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對(duì)困難、敢于堅(jiān)持原則的擔(dān)當(dāng)意識(shí)；是否有敢于挑戰(zhàn)自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風(fēng)邪氣、敢于與不良行為作斗爭(zhēng)的擔(dān)當(dāng)行為；是否具有履職盡責(zé)、推功攬過(guò)、如履薄冰、如臨深淵的使命擔(dān)當(dāng)。
考作風(fēng)。按照“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，在考核中看領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中是否發(fā)揮了示范表率作用，重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭示范、是否務(wù)實(shí)高效、是否真學(xué)真懂、是否真抓實(shí)干。尤其看領(lǐng)導(dǎo)干部是否深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究，是否為民辦實(shí)事、做好事、解難事。
考業(yè)績(jī)。主要看領(lǐng)導(dǎo)干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況，重點(diǎn)了解主要領(lǐng)導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位班子成員分管工作的增比進(jìn)位情況，以及本地本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的突出成績(jī)。
考廉政。看領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的情況，本地本單位或分管領(lǐng)域有無(wú)腐敗案件、違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)、市委十二項(xiàng)和縣委四十二條規(guī)定遵守和執(zhí)行情況。
問(wèn)能力。通過(guò)問(wèn)他人、問(wèn)本人等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部突出能力、專業(yè)特長(zhǎng)、性格特點(diǎn)等，準(zhǔn)確定位每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力和水平，確保在人事調(diào)整中做到人崗相宜，使其發(fā)揮最大作用。
問(wèn)效率。主要通過(guò)了解領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力，以及工作效率、工作質(zhì)量和工作效果，綜合評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)懶政惰政怠政行為，是否能干事會(huì)干事干成事。
問(wèn)短板。嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)他人點(diǎn)、自己找、群眾評(píng)等途徑，客觀找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面存在的問(wèn)題和差距，以便其揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
問(wèn)意向。設(shè)計(jì)制作了《2016年縣鄉(xiāng)換屆個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)意向調(diào)查表》，內(nèi)容包括提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或機(jī)關(guān)、異地交流（填寫(xiě)意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、調(diào)整進(jìn)機(jī)關(guān)（填寫(xiě)意向單位）、內(nèi)部輪崗、留任、轉(zhuǎn)職級(jí)、轉(zhuǎn)非等，讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身能力和特點(diǎn)，按真實(shí)想法填寫(xiě)個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)意向，目前提交的調(diào)查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內(nèi)部輪崗49人、留任230人、轉(zhuǎn)非52人、轉(zhuǎn)同職級(jí)16人。
“五薦四比”辨人才
領(lǐng)導(dǎo)提名推薦。制作了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提名縣級(jí)或科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部提名推薦表》，分別印發(fā)到每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，由提名推薦人填寫(xiě)推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、是否屬直接上下級(jí)關(guān)系、提名推薦理由等內(nèi)容，并由提名人簽名確認(rèn)。目前，共提名36名科級(jí)正職，65名科級(jí)副職。
黨委（黨組）把關(guān)推薦。制作了《黨委（黨組）干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)退留轉(zhuǎn)意見(jiàn)表》，分別由各級(jí)黨委（黨組）集體提名推薦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）黨委（黨組）書(shū)記對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子提出進(jìn)退留轉(zhuǎn)意見(jiàn)，充分體現(xiàn)黨管干部原則，最大限度發(fā)揮黨委（黨組）選人用人的把關(guān)作用。目前，黨委（黨組）書(shū)記共推薦78名科級(jí)干部。
干部談話推薦。在考察談話中，要求參與談話人員結(jié)合干部平時(shí)履職情況和綜合表現(xiàn)，進(jìn)行“雙推”，評(píng)出優(yōu)秀班子成員、較差班子成員以及相對(duì)成熟優(yōu)秀的股級(jí)干部，充分體現(xiàn)民意和群眾公認(rèn)度。
個(gè)人自我推薦。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展股級(jí)干部自我推薦工作的通知》，鼓勵(lì)優(yōu)秀股級(jí)干部毛遂自薦，填寫(xiě)《務(wù)川自治縣股級(jí)干部提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自我推薦表》，對(duì)自我推薦職位、個(gè)人基本情況、工作經(jīng)歷、主要業(yè)績(jī)、個(gè)人突出能力特點(diǎn)和主要不足等內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)填寫(xiě)，為優(yōu)秀年輕干部提供機(jī)會(huì)，搭建自我推薦、自我展示平臺(tái)。目前，共有76名優(yōu)秀股級(jí)干部向組織進(jìn)行了自我推薦。
單位重點(diǎn)推薦。考察中，要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本地本部門干部隊(duì)伍實(shí)際，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位干部數(shù)量，重點(diǎn)從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2～4名優(yōu)秀人員，納入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和管理，并根據(jù)實(shí)際適時(shí)予以選拔任用。目前，共發(fā)現(xiàn)26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優(yōu)秀黨外干部。
比思路。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部思路是否清晰、視野是否開(kāi)闊、發(fā)展是否結(jié)合實(shí)際、管理是否科學(xué)、措施是否可行等。
比能力。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、履職能力、辨別能力等。
比作風(fēng)。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神、工作態(tài)度、工作激情、服務(wù)群眾的精神等。
比業(yè)績(jī)。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅(jiān)成效等。
通過(guò)“四比”，目前從各黨委（黨組）、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、自我推薦的235人中，擇優(yōu)選出136名優(yōu)秀科級(jí)后備干部。
“五察四評(píng)”看班子
察工作合力。通過(guò)了解班子的分工協(xié)作情況，看班子成員是否做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、補(bǔ)位不越位、幫忙不添亂；了解班子成員思想情況，看班子成員是否團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想，勁往一處使，力往一處用；了解班子民主集中制執(zhí)行情況，看是否做到大事講原則、小事講風(fēng)格；了解班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，看班子是否有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
察領(lǐng)導(dǎo)管理。了解班子的領(lǐng)導(dǎo)水平，看班子的決策部署是否不折不扣執(zhí)行、是否得到絕大多數(shù)人的真心擁護(hù)；了解班子的管理水平，看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊(duì)伍、是否有干事創(chuàng)業(yè)的激情和抓工作的精氣神等。
察發(fā)展思路。看班子的發(fā)展思路是否科學(xué)可行，發(fā)展定位是否切合地方實(shí)際，是否符合中央、省、市、縣的政策要求，發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué)。
察解放思想。看班子是否解放思想，是否有創(chuàng)新精神，是否敢于“吃螃蟹”，是否敢于打破常規(guī)，是否敢為天下先。
察擔(dān)當(dāng)精神。看班子是否敢打破利益藩籬，敢于為先行先試的干部“撐腰”，為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)責(zé)。
本級(jí)自評(píng)。要求班子成員對(duì)班子進(jìn)行客觀自評(píng)，通過(guò)縱向橫向進(jìn)行綜合比較，客觀評(píng)價(jià)，真實(shí)反映。
干部測(cè)評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子進(jìn)行述職述廉，并向干部發(fā)放《縣鄉(xiāng)換屆班子運(yùn)轉(zhuǎn)考察民主測(cè)評(píng)表》，讓干部對(duì)班子進(jìn)行測(cè)評(píng)，民主評(píng)議班子。
群眾抽評(píng)。聽(tīng)取群眾代表和“兩代表一委員”的意見(jiàn)和建議，了解群眾口碑和呼聲。
時(shí)光荏苒，2011年轉(zhuǎn)眼即將過(guò)去。在新一屆校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全校上下團(tuán)結(jié)一心、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整、紀(jì)念建黨90年和建校55周年校慶活動(dòng)等一系列過(guò)程，一個(gè)更加秉承“解放思想、實(shí)事求是”精神的新黨校矗立起來(lái)，一個(gè)更加風(fēng)清氣正、自由活躍的新黨校矗立起來(lái)。作為黨校的一個(gè)基本構(gòu)成單元，我們公共管理教研部在這樣一個(gè)和諧的大背景下正常有序地工作著，同時(shí)也得到了來(lái)自校黨委、主管教育長(zhǎng)、相關(guān)部門和同仁們的鼎力支持、鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)，使得我們部門圓滿順利地完成了各項(xiàng)教學(xué)與科研任務(wù)，在年終歲尾之際可以有信心與決心向組織、學(xué)校、黨委遞交一份滿意的答卷。客觀實(shí)事求是的總結(jié)是未來(lái)更好工作的前提。下面就本部門的一年工作予以回顧總結(jié)并陳述2012年的工作計(jì)劃。
一、不斷加強(qiáng)黨的路線方針政策學(xué)習(xí)，提升政治理論素養(yǎng)。
黨校是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、理論武裝的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。講政治、講正義、講正氣是一名黨校教員的職責(zé)所在。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、道路、制度，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間關(guān)系，深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”與“矛盾凸顯期”的階段性特征和具體國(guó)情，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題背后所折射的民生癥結(jié)和訴求。不斷學(xué)習(xí)，敏于求知，勤于思考，提升素質(zhì)，用最新的理論、最堅(jiān)定的信念、最執(zhí)著的精神武裝自己的頭腦、凈化自己的靈魂、豐富自己的知識(shí)，同時(shí)通過(guò)黨校課堂傳遞、灌輸給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，真正做到“公仆仁山、資政智水、與時(shí)俢真，求是致公”為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供智力支持和精神保障。
二、認(rèn)真努力完成學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)工作，履職盡責(zé)做好本職。
回顧全年的教學(xué)，我部門圓滿順利完成了學(xué)校交付的各項(xiàng)教學(xué)工作。總計(jì)完成370學(xué)時(shí)，達(dá)到學(xué)校規(guī)定的教學(xué)時(shí)數(shù)，教學(xué)效果良好。其中：春季縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部培訓(xùn)班、秋季中青年后備干部培訓(xùn)班、黨外干部班、莫旗后備干部培訓(xùn)班研討式教學(xué)“轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境”，專題課“創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧”，“完善公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府”共計(jì)8個(gè)班次的教學(xué)工作；市社會(huì)保障系統(tǒng)全員培訓(xùn)講授式課程“提高社保人員職業(yè)道德和素養(yǎng)”、“社會(huì)保障在民生中的意義”兩個(gè)專題，共計(jì)5個(gè)班次；市第七期面試考官培訓(xùn)班“公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試的方法、技巧”的專題講授；市黨校系統(tǒng)現(xiàn)代教學(xué)方法研修班“如何做好研討式教學(xué)----黨校研討式教學(xué)的基本功能和實(shí)現(xiàn)途徑”的專題講授；2011年我市公務(wù)員初任培訓(xùn)“完善公共服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)型政府”的專題講授，共4個(gè)班次；全市2011年度干部培訓(xùn)班“公務(wù)員法----我國(guó)公務(wù)員履行職務(wù)的法律保證”和“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府”兩個(gè)專題的授課；全省事業(yè)單位轉(zhuǎn)崗“公務(wù)員法”考試的培訓(xùn)工作，共計(jì)8個(gè)班次；全市新任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“提升科學(xué)發(fā)展能力”專題培訓(xùn)的“創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定”的專題講座；公務(wù)員考前輔導(dǎo)班面試輔導(dǎo)課程，共計(jì)兩期，6個(gè)班次。
三、時(shí)刻牢記科研基礎(chǔ)作用常抓不懈，促科研成果進(jìn)課堂。
教學(xué)與科研是一羽兩翼，教學(xué)提出問(wèn)題，科研成果走進(jìn)課堂，兩者互相補(bǔ)充、相互促進(jìn)。本學(xué)期我部門秉承這一宗旨大力加強(qiáng)科研工作，通過(guò)思想重視、組織強(qiáng)調(diào)、制度要求、氛圍建造等舉措全力抓科研基礎(chǔ)工作。年初承擔(dān)了撰寫(xiě)《社保系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)手冊(cè)》一書(shū)的工作，編寫(xiě)了《公務(wù)員考試面試輔導(dǎo)》用書(shū)工作，參與了校級(jí)科研課題《我市民間組織研究》的工作；《我市民營(yíng)企業(yè)家必讀》一書(shū)的編寫(xiě)；參與我校編撰的《鶴飛集》文字編審工作；在日?qǐng)?bào)發(fā)表《保障和改善民生，構(gòu)建社會(huì)和諧》文章；調(diào)研報(bào)告“我市旅游行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀及對(duì)策研究”被旅游局肯定并部分采用。下學(xué)期力爭(zhēng)在“我市社會(huì)管理創(chuàng)新，構(gòu)建和諧鶴城”方面能有一個(gè)新科研課題出臺(tái)，為市委市政府社會(huì)管理創(chuàng)新決策建言獻(xiàn)策，提供有力智力支持和咨詢建議。
四、重視部門隊(duì)伍建設(shè)后背力量培養(yǎng)，其他工作有新起色。
一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。
(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開(kāi)社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見(jiàn)《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。
2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。
（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。
（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營(yíng)造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛(ài)慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。
二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。
（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開(kāi)社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過(guò)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表?yè)P(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表?yè)P(yáng)名單》等。
（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
1.積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來(lái)，評(píng)選表?yè)P(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。
2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書(shū)和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫(xiě)小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫(xiě)作專家參與叢書(shū)和圖志的編寫(xiě)，目前叢書(shū)、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過(guò)圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開(kāi)始布展活動(dòng)。
3.扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開(kāi)展述職懇談會(huì)，公開(kāi)承諾、亮?xí)癯晒⒔邮茏稍儭⒋鹨山饣蟆⒔鉀Q問(wèn)題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問(wèn)題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問(wèn)題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開(kāi)全區(qū)駐村幫扶問(wèn)題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問(wèn)題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來(lái)脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問(wèn)題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問(wèn)題整改開(kāi)展全覆蓋、無(wú)死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。
4.加強(qiáng)推廣使用“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國(guó)社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士注冊(cè)中國(guó)社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶8647人，已注冊(cè)愛(ài)心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。
5.持續(xù)開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購(gòu)助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士，積極開(kāi)展832平臺(tái)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買，網(wǎng)購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開(kāi)展“以購(gòu)助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展以購(gòu)助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬(wàn)余元。
6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展國(guó)奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開(kāi)展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。
7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書(shū)，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開(kāi)了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬(wàn)元。
8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來(lái)，全區(qū)12個(gè)代表小組開(kāi)展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬(wàn)元，以購(gòu)助扶75.3萬(wàn)元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬(wàn)元，開(kāi)展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書(shū)寫(xiě)了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開(kāi)黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬(wàn)元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購(gòu)助扶”活動(dòng)，今年來(lái)累計(jì)購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品12萬(wàn)余元。開(kāi)展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開(kāi)展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開(kāi)展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開(kāi)展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場(chǎng)活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬(wàn)余元。2020年投入資金30.53萬(wàn)元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購(gòu)買“關(guān)愛(ài)女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)救助資金11萬(wàn)元，省級(jí)資金2萬(wàn)元，市級(jí)資金19萬(wàn)元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬(wàn)元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開(kāi)展科普宣教活動(dòng)。
（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。
（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。
（二）扎實(shí)開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
根據(jù)省、市開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開(kāi)展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書(shū)，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開(kāi)了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
通過(guò)向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書(shū)，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)，全區(qū)募捐資金253余萬(wàn)元。
按照市委統(tǒng)一部署,我校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自*月*日開(kāi)始,在校黨委的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各支部密切配合,廣大黨員干部積極參與,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、扎實(shí)展開(kāi),至*月*0日止,已較好地完成了第一階段各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù),經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組來(lái)校督查,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦認(rèn)真審核學(xué)校提交的工作總結(jié)、情況報(bào)表、評(píng)估匯總表,書(shū)面批復(fù)我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自*月*日起轉(zhuǎn)入第二階段。為此,經(jīng)學(xué)校黨委、學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定召開(kāi)贛州農(nóng)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，總結(jié)第一階段工作，動(dòng)員部署第二階段工作。
一、第一階段工作回顧
第一階段工作，我們既嚴(yán)格按照上級(jí)要求，扎實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作，又結(jié)合學(xué)校實(shí)際，積極開(kāi)展自選動(dòng)作，較好地完成了活動(dòng)任務(wù)。
（一）、工作措施有力
1、黨委高度重視，精心部署安排
為使我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效地開(kāi)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，早在*月*日，學(xué)校黨委中心組組織全體中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書(shū)記的《努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》；*月**日，學(xué)校黨委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)省、市動(dòng)員大會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為：深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是全面貫徹十七大精神的內(nèi)在要求和有效舉措，是實(shí)現(xiàn)我校又好又快發(fā)展的迫切需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才的需要，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作今年的一項(xiàng)首要政治任務(wù)，作為黨建工作一條主線和黨員干部思想政治建設(shè)的重中之重，并以此為契機(jī)帶動(dòng)各方面的工作，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)快速健康發(fā)展。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，根據(jù)市直工委的《實(shí)施方案》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《贛州農(nóng)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了安排，提出了要求，并制定了《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排表》。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施。
*月*5日，學(xué)校召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)校全體在職黨員參加了會(huì)議，黨委書(shū)記作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提出了思想要統(tǒng)一、學(xué)習(xí)要深入、作風(fēng)要扎實(shí)、行動(dòng)要自覺(jué)、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭等切實(shí)可行的措施。
*、各支部緊密配合，黨員干部積極參與
根據(jù)學(xué)校安排，各支部組織召開(kāi)了由教職工參加的學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，組織所屬全體教職員工學(xué)習(xí)了省委常委、市委書(shū)記潘逸陽(yáng)同志在全市第二批開(kāi)展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，市委、市直工委的實(shí)施方案，學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案和調(diào)研階段工作安排，以及學(xué)校加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能管理的通知等文件，并開(kāi)展了座談?dòng)懻摚M(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的理解。
通過(guò)層層深入發(fā)動(dòng)，全體黨員思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高了；態(tài)度端正，信心更足了；精神振奮，行動(dòng)自覺(jué)了；掀起了人人刻苦學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。
*、加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍
根據(jù)《贛州市開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段宣傳工作方案》的要求，學(xué)校著重從宣傳入手，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、櫥窗、校刊、校園網(wǎng)等宣傳陣地和宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳。在各種會(huì)上見(jiàn)縫插針進(jìn)行宣傳、印發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專刊*期、校園網(wǎng)開(kāi)辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄、向市宣教辦報(bào)送信息5條、校內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)*條、并設(shè)立了宣傳櫥窗和黑板報(bào)、向51位黨員干部發(fā)放了學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記本，并向各支部發(fā)放了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)記錄本。
4、抓實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)調(diào)研質(zhì)量
學(xué)習(xí)調(diào)研與解放思想大討論是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們采取有力措施，抓緊抓實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
（1）創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式
本階段，我們非常注重結(jié)合學(xué)校和教職員工實(shí)際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，力求取得實(shí)效。工作中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“黨性教育年”和“機(jī)關(guān)效能管理年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，同步展開(kāi)，協(xié)同推進(jìn)，先后兩次組織了黨委中心組集中學(xué)習(xí)；在按照上級(jí)要求做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，學(xué)校積極開(kāi)展了自選動(dòng)作，組織了教職工敬業(yè)精神培訓(xùn)，先后觀看了由復(fù)旦大學(xué)專家主講的《教職工十二大不敬業(yè)行為批判》、《加強(qiáng)工作主動(dòng)性，不僅做領(lǐng)導(dǎo)吩咐的事》、《中層干部如何提高執(zhí)行力》和《領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣》四個(gè)專題片；各支部組織了一次集中學(xué)習(xí)研討。在抓好集體專題學(xué)習(xí)的同時(shí)，廣大黨員主動(dòng)堅(jiān)持以自學(xué)為主的原則，認(rèn)真處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，抓住點(diǎn)滴時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。形成了自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、與深入研討相結(jié)合，形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)局面。
（*）實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)
六名校黨委委員分別掛點(diǎn)四個(gè)支部，對(duì)支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有力指導(dǎo)。黨委書(shū)記孫愛(ài)平、黨委委員謝敏掛點(diǎn)機(jī)關(guān)支部，黨委副書(shū)記黃春海、黨委委員管朝暉掛點(diǎn)學(xué)生管理支部，黨委委員曾傳龍掛點(diǎn)教學(xué)支部，黨委委員黃振崇掛點(diǎn)總務(wù)后勤支部。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)均積極參加并指導(dǎo)支部的學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論活動(dòng)。
（*）制定了調(diào)研方案和解放思想大討論方案
為提高深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)效，圍繞著學(xué)校改革發(fā)展大局，進(jìn)一步解決影響學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，我們緊緊抓住第一階段的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，分別制定了切實(shí)可行的工作方案，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)和解放思想大討論，校黨委專門發(fā)文通知到各科室。為了增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，方案針對(duì)目前學(xué)校的辦學(xué)狀況，列出了17個(gè)調(diào)研參考課題、1*個(gè)討論內(nèi)容，并要求全體黨員干部必須積極參與，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人完成一項(xiàng)課題調(diào)研，各支部完成*—5個(gè)課題調(diào)研，調(diào)研文章要確保質(zhì)量，字?jǐn)?shù)不少于*000字；各支部將討論觀點(diǎn)、建議、言論進(jìn)行梳理歸納，形成稿件，上報(bào)學(xué)校，每支部不少于5篇。各支部組織認(rèn)真實(shí)施，廣大黨員干部已完成任務(wù)。
（4）確保了活動(dòng)質(zhì)量
為了提高學(xué)習(xí)效果，確保活動(dòng)質(zhì)量，我們要求：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、掛點(diǎn)聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)習(xí)引向深入。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭寫(xiě)調(diào)研文章和討論稿件；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。我們提出的17個(gè)調(diào)研課題和1*個(gè)方面的討論內(nèi)容，都涉及關(guān)系學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，如學(xué)生管理、教學(xué)管理、后勤管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、黨建工作農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等方面。加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的討論調(diào)研，將有力地推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。這正是我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，全校活動(dòng)對(duì)象共完成調(diào)研報(bào)告**篇，提交解放思想言論稿5篇。另一方面，在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，我們注重檢查督促，多次召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議，通報(bào)情況、布置任務(wù)、明確要求。保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。
（二）學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)初見(jiàn)成效
在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們特別注意緊扣實(shí)踐主題，用學(xué)科發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，且已初見(jiàn)成效，體現(xiàn)在以下五點(diǎn)：
1、發(fā)展理念更加清晰，發(fā)展定位更加明確
通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和全體教職工對(duì)學(xué)校的發(fā)展理念更加清晰、發(fā)展定位更加明確，那就是將贛州農(nóng)校建設(shè)成“兩個(gè)基地，三個(gè)中心”，即：立足贛州，面向全省的農(nóng)業(yè)中等職業(yè)人才培養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的品牌基地；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)信息中心和“三農(nóng)”研究中心。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，力爭(zhēng)通過(guò)三年至五年努力，升格成為贛州高等職業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院。我們的發(fā)展理念和定位已分別向市委農(nóng)工部、市教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主管部門領(lǐng)導(dǎo)均表示同意并將給予大力支持。省委農(nóng)工部呂濱部長(zhǎng)4月10日來(lái)我校視察，對(duì)我校的辦學(xué)定位和辦學(xué)成就給予了高度評(píng)價(jià)。
*、發(fā)展意識(shí)更強(qiáng)，教職工更加愛(ài)崗敬業(yè)
通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全體教職工發(fā)展意識(shí)更加強(qiáng)烈，并將這強(qiáng)烈的發(fā)展欲望轉(zhuǎn)化到本職工作之中，愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真履職的主動(dòng)性和自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)更加踏實(shí)。
*、發(fā)展體制機(jī)制更為完善
通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)校進(jìn)一步完善了有關(guān)教育教學(xué)及學(xué)生管理規(guī)章制度，相繼實(shí)施了《贛州農(nóng)校教學(xué)督導(dǎo)辦法》、《*007年學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作方案》，《學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定》也即將頒布實(shí)施。同時(shí)，學(xué)校改進(jìn)了決策程序，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)工作均廣泛征求各科室和教職工意見(jiàn)，如招生工作、學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定等，使學(xué)校重大決策機(jī)制更加科學(xué)化、民主化。
4、教職工待遇有所提高，辦學(xué)條件有所改善
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)校十分注重保障教職工權(quán)益、提高教職工待遇。學(xué)校決定自元月份起給每位在編職工和退休教職工每人每月增發(fā)*50元生活補(bǔ)貼；完成了計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)，新建了*個(gè)計(jì)算機(jī)教室、1個(gè)網(wǎng)絡(luò)組建實(shí)訓(xùn)室、1個(gè)網(wǎng)絡(luò)布線實(shí)訓(xùn)室、1個(gè)組裝實(shí)訓(xùn)室、11間多媒體教室（會(huì)議室）。同時(shí)為學(xué)校高級(jí)職稱教師配發(fā)了教學(xué)用筆記本電腦，使學(xué)校的辦學(xué)條件得到了一定程度的改善。
5、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大
通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)校從完善培訓(xùn)機(jī)制、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)平臺(tái)、擴(kuò)大培訓(xùn)知名度入手，爭(zhēng)取了市委農(nóng)工部牽頭成立了農(nóng)校校務(wù)委員會(huì)，整合資源，重點(diǎn)舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，迄今已開(kāi)辦8期，培訓(xùn)人次500余人。通過(guò)培訓(xùn)，提高了學(xué)員的種養(yǎng)技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力，豐富了學(xué)員的業(yè)務(wù)知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，活躍了思維，解決了出外就業(yè)面窄就業(yè)難的問(wèn)題，拓寬了就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道；在一定程度上確保了農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。《贛南日?qǐng)?bào)》分別于4月4日、4月11日對(duì)我校堅(jiān)持農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)的做法給予了報(bào)道。
（三）存在問(wèn)題
1、少數(shù)黨員干部思想認(rèn)識(shí)不清、政治敏感性不強(qiáng)、工作責(zé)任心不高、工作作風(fēng)飄浮、不參加活動(dòng)、不認(rèn)真學(xué)習(xí)，更不參與調(diào)研和寫(xiě)調(diào)研文章。
*、解放思想大討論環(huán)節(jié)，由于時(shí)間偏緊，質(zhì)量有待提高，還須進(jìn)一步補(bǔ)課。
二、第二階段工作要求
（一）明確主要任務(wù)
分析檢查階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐中承前啟后，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵階段，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見(jiàn)，找準(zhǔn)影響我校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，深刻分析存在問(wèn)題的深層次原因，理清發(fā)展思路，明確今后努力方向，突出活動(dòng)的實(shí)踐特色，辦一些教職工普遍期待的實(shí)事好事，真正讓群眾得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化，使廣大人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子滿意、對(duì)黨員干部滿意。
（二）抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)
1、認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
認(rèn)真開(kāi)好“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會(huì)。在會(huì)議之前，通過(guò)“五個(gè)一”方式（即召開(kāi)一次干部職工會(huì)議、召開(kāi)一次相關(guān)單位人員座談會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談一次分管單位負(fù)責(zé)人、向?qū)W生發(fā)放一張征求意見(jiàn)表、設(shè)立一個(gè)征求意見(jiàn)箱），廣開(kāi)言路，廣泛征求師生對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，廉潔自律等方面的意見(jiàn)建議。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展好“五對(duì)照五查找”活動(dòng)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員存在突出的問(wèn)題，即：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，查找人民群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)照正確政績(jī)觀要求，查找依法治校、科學(xué)治校、民主治校方面存在的突出的問(wèn)題；對(duì)照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，查找工作作風(fēng)，工作效能、服務(wù)群眾等方面的突出問(wèn)題；對(duì)照省委常委、市委書(shū)記潘逸陽(yáng)同志在市紀(jì)委全會(huì)上提出的要求，重點(diǎn)圍繞有無(wú)存在私心雜念比較重、政治敏感性不強(qiáng)、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念淡薄以及享樂(lè)主義抬頭五方面內(nèi)容；查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫(xiě)好個(gè)人的民主生活會(huì)發(fā)言材料。
在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)之前，各支部要組織召開(kāi)好黨員組織生活會(huì)，重點(diǎn)組織黨員分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的差距和不足。
*、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
在召開(kāi)民主生活會(huì)基礎(chǔ)上，要形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，確保分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。隨后組織黨內(nèi)外群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并將分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果在各支部、各科室公開(kāi)。
（三）克服存在的問(wèn)題
要求全體黨員同志必須進(jìn)一步提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性，堅(jiān)決糾正和克服在第一階段存在的一些問(wèn)題，切實(shí)改掉不良習(xí)氣，確保活動(dòng)的健康開(kāi)展。
四、保證教職工的參與面
