時間：2022-09-30 21:00:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇黨外干部履職報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、明確功能定位是促進醞釀環節規范化的前提
從干部選拔任用工作實踐來看，醞釀環節是干部選拔任用的起點，對選準用好干部具有一定的導向甚至先決作用。因此，有必要明確這一環節的功能定位，解決“為什么要進行醞釀”的問題。
從干部選拔任用整體鏈條上看，醞釀環節具有導向功能。醞釀環節是干部選拔任用的頭道關口，在醞釀過程中要對崗位特點、工作需求、人選資格、任職條件等要素作出明確界定，直接決定崗位提供、人選確定等問題，對于后續的人選提名、民主推薦、組織考察等環節具有重要的導向作用。
從提高選人用人公信度看，醞釀環節具有擴大民主功能。擴大選人用人民主，落實干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權是干部選拔任用的應有之義，也一直是選人用人的熱點和難點。規范醞釀環節，在醞釀主體、權責等方面作出明確規定，有利于在更大范圍內甄別干部，實現“多數人在多數人中選人”的目標。
從維護干部選拔任用紀律來看，醞釀環節具有源頭防范功能。長期以來，對醞釀環節一直沒有形成規范的制度，導致這一環節給人造成神秘、模糊的錯覺，并容易由此誘發選人用人上的不正之風。規范這一環節，完善運行和監督機制，有利于從源頭上杜絕不正之風。
二、明確內容和方式是促進醞釀環節規范化的核心
醞釀內容和醞釀方式是醞釀環節的核心，要解決“醞釀什么”和“怎樣醞釀”的問題。
在醞釀內容上突出從單一人選向人崗并重轉變。在實踐中，醞釀大多是針對具體人選進行，對崗位的考慮較少。從長遠角度出發，如果長期只關注人選，停留在醞釀“人”的階段，不僅不利于擴大選人用人視野，而且可能滋生腐敗。促進醞釀環節規范化，就是要把醞釀內容從“因人選崗”向“因崗選人”轉變，認真研究崗位的需求情況、現職人員履職情況和人崗匹配程度，促進人崗相適。具體來說，應從以下幾個方面人手：一是關注空崗。在出現空崗時，更多地關注崗位對干部的要求而不是干部對崗位的要求，在醞釀成熟的基礎上，公布空缺崗位、選拔條件和相關提名要求等事項。二是關注弱崗。在年度考核中，把干部履職情況作為一項重點考核內容，同時結合組織部門的分析研究，對履職能力較弱的崗位進行綜合分析醞釀，找出存在問題的原因，由組織部門向黨委提出書面報告，作出對該崗位進行調整配置的動議建議。三是關注多崗鍛煉。按照多角度促進干部交流、多渠道加強干部鍛煉的總體思路，推進干部在重點崗位、熱點崗位、基層一線崗位間的有序流動，既豐富干部閱歷和優化經歷結構，也有利于區域政治生態平衡。
在醞釀方式上突出從被動醞釀向主動醞釀轉變。在當前的醞釀環節中，除領導班子換屆、崗位空缺、干部交流等情況外，有相當一部分的醞釀動議是由部分用人單位向黨委主要負責人或組織部門先行提出，醞釀存在一定的被動性。我們認為，實現醞釀的功能和目標要以提高醞釀的主動性為保障。選準用好是目標，增強醞釀主動性是基礎。如何掌握醞釀工作的主動性?首先，要增強對崗位情況了解的主動性。經常深入單位進行調研，采取召開座談會、發放調查問卷等多種方式了解各崗位的需求情況、履職情況和存在問題，發現空缺崗位，梳理出履職強弱崗位，為做好醞釀工作提供崗位準備。其次，要增強對干部隊伍了解的主動性。要分級分類建立區域干部情況數據庫，形成“一人一套文本檔案，一人一份電子檔案”，動態跟蹤了解，隨時掌握干部思想狀況、能力素質、廉政建設等情況，為醞釀工作做好準備。第三，要按照以人為本的要求，充分尊重各方意見。在醞釀之前包括平常的工作中，暢通干部反映個人意愿的渠道，廣開群眾參與干部選用的言路，為做好醞釀工作提供信息準備。
三、準確界定主體和原則是促進醞釀環節規范化的關鍵
促進醞釀環節規范化，需要對醞釀主體、醞釀原則進行準確界定，解決“誰來醞釀”和“在什么條件下醞釀”的問題。
醞釀主體的界定。按照對醞釀環節的制度設計，初始提名前的醞釀要多次進行，反復醞釀。在此過程中，要對各個階段參與醞釀的主體進行明確界定。在提出動議理由和建議階段，醞釀主體應是掌握崗位情況和領導班子及干部個體情況的組織部門；在作出動議決定階段，醞釀主體為黨委主要負責人和“五人領導小組”成員，必要的時候還要在分管領導、人大、政協和派領導成員以及群眾代表中進行；在制定初步方案階段，醞釀主體是組織部門；在完善并確定方案階段，醞釀主體是黨委和組織部門主要負責人，涉及黨外人士調整時，醞釀主體還應包括人大、政協及統戰等部門相關領導。
醞釀原則的確定。由于醞釀環節特有的功能，決定了初始提名前的醞釀工作必須慎重、嚴謹、規范和民主。我們認為，規范醞釀環節應當遵循以下原則：一是重在討論原則。只對擬調整崗位的標準、條件、人選要求等進行充分討論醞釀，不預定組織人選。二是程序既定原則。在醞釀過程中嚴格遵守既定的醞釀流程，不簡化、省略某項程序，避免臨時動議、臨時醞釀。三是主體擴大原則。在醞釀主體上，除了在規定的醞釀范圍內進行討論外，可以視具體情況適當擴大醞釀主體范圍，比如涉及紀檢、計生、、檢察、公安、法院等～些特殊崗位時，可以把醞釀主體擴大到相關部門主要負責人。四是適度公開原則。視具體情況，將醞釀過程和結果以一定形式在適當范圍內進行公開，空崗情況及經醞釀提出的崗位任職條件等應適時面向社會公開，醞釀過程中對一些用人單位提出動議理由的否決情況也可以適當方式進行反饋等。
四、完善程序設計是促進醞釀環節規范化的基礎
隱性化、模糊化是醞釀環節亟待規范的問題，對醞釀環節的具體程序作出科學規定，可以有效解決“怎樣進行規范的醞釀”問題。
一、領導干部履職審計的特點及作用
（一）領導干部履職審計的特點與優勢
全面審計和離任審計是過去人民銀行內部審計的主要內容，而領導干部履職審計，與這兩者都有很大的不同，具有自身的特點和獨特的優勢。
與全面審計相比，兩者的審計對象不同。全面審計的對象為下屬單位，而領導干部履職審計的對象為領導者個人，發現問題后還要認定領導干部應負的責任，審計目標更集中，審計責任更明確，審計過程更嚴肅，因此，無論是現場審計，還是事后落實整改，都更容易引起審計對象的重視，取得的效果也更好。
與離任審計相比，雖然兩者都是對領導干部個人的審計，但審計目的不同。離任審計是事后審計，即在領導干部將要離開原崗位時開展的審計，其審計目的是對審計對象的履職情況作出客觀、公正的評價，為人事部門進行干部的考核、調動、任免提供依據。領導干部履職審計是事中審計，其目的是及時發現領導干部履職過程中的不足，督促其整改，從而促進領導干部依法、高效地履行職責。雖然離任審計也涉及對發現問題的整改，但由于整改工作需要新到任的領導來組織實施，而新領導往往情況不十分清楚，因為不是自己的問題，落實整改的責任相對較輕，積極性也不一定很高，整改效果顯然不及領導干部履職審計。
（二）領導干部履職審計的作用
與其他審計項目相比，領導干部履職審計在督促問題整改，落實審計成果方面，具有一定的優勢。把履職審計作為人民銀行改進內部審計，進一步實現自我完善的一項重要舉措，必將大力促進整個人民銀行系統加強內部管理，依法辦事，促進效能建設和行風建設。具體說，領導干部履職審計的作用主要體現在以下幾個方面：
1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進一步發揮。反腐監督體系，主要是黨內監督與黨外監督相結合，有上級監督、同級監督、社會監督、輿論監督，但每種監督都存在各自的特點和局限性，而對領導干部開展履職審計，彌補了傳統干部監督制度的某些缺陷，健全了監督手段，從而有利于及時防止領導干部，是源頭治腐的一項重要措施。
2、有利于預防和控制風險。風險是隨著事務、具體業務的開展而表現為多種多樣，但主要有管理風險、操作風險、道德風險等，依法履職與監督是并向開展的，如果缺乏一個有效的監督機制，就會使央行領導干部履職過程中出現失誤，甚至犯各種錯誤，直至違法亂紀。對領導干部的履職審計，由于從事后的檢查向事中執行、事前的制度完善的提前介入，并開展經常性的審計監督，能及時督促各級領導干部依法、公正地處理日常事務，并正確有效地執行金融政策，協調轄區金融工作，促進當地經濟、金融的穩健發展，從而達到進一步完善金融生態環境的目的。
3、有利于對領導干部作出經常性的評價。每次履職審計，都應對領導干部傳達、貫徹國家金融法律法規、方針政策和總行規章制度及上級行的決策情況，組織參與決策情況、內部控制管理、履行業務管理職責及個人廉潔自律等方面進行評價，由于評價是在審計檢查、調查了解的基礎上進行的，具有一定的合理性、客觀性和公正性，有利于組織人事部門及時掌握和了解領導干部的管理能力、思想素質等，為提拔和使用干部提供依據。同時有利于促進領導干部健康成長，更好更深入地完善各項制度，貫徹執行各項規章，更加深刻地研究、理解和認識各種現代管理方法，從而更加有效地預防、發現和糾正各種可能發生的風險。
二、開展領導干部履職審計的缺陷及難點
（一）審計的范圍和重點不明確，責任難以確定
所謂領導干部履行職責，理解應包括該領導在執行金融政策、維護金融穩定、協調轄區金融事務、內部行政和業務管理、組織人事、黨風廉政建設等多方面內容，但在實際審計過程中，卻往往發現難以操作。
一是審計范圍不全面、審計內容不明確。現在出臺的履職審計辦法，缺少組織人事、黨風廉政建設等內容，難以全面反映領導干部履職全貌。同時，由于缺少具體內容的規定，在實際執行中存在“帽子大，內容少”的情況，對一些審計事項如維護金融穩定、協調轄區金融事務、組織人事等等，不知具體從哪里入手，漫無頭緒。
二是審計重點不突出。既然是領導干部履職審計，就需要緊緊圍繞領導干部的個人工作職責，作為審計的重點。但目前的狀況是，在人民銀行的分支機構中，其他工作人員都有明確詳細的崗位職責和責任書，恰恰行長沒有。造成這種情況的原因是：根據下一級向上一級負責的原則，通常由上級對下級制定崗位職責，簽訂崗位責任書，而行長直接對上級行負責，其崗位責任本應由上級行簽訂，但一般分支行在制定崗位責任制，通常是對轄屬行整體提出要求，而不會對其行長制定詳細明確的職責。這樣一來，在履職審計中，具體確認行長應具體承擔哪些職責，哪些事項應屬于審計的范圍，就有一定的困難。在實際進行履職審計中，往往出現審計內容和原有的全面審計基本相同，大量人力投入到對日常性、事務性、操作性業務的檢查中去，審計重點不突出。
三是審計對象應承擔的責任難以確定。對于在履職審計中發現的問題，如何確定審計對象應承擔的責任，也不容易。在“履職審計辦法”中，把應承擔的責任分為直接責任、主管責任和領導責任，并作了簡單的解釋即領導干部直接參與的為直接責任，分管部門的問題為主管責任，其他問題為領導責任。但是這種分類方法并不十分科學。舉個例子，如果有兩家支行的行長，一位分管的部門很少甚至沒有，而另一位分管的較多，在履職審計中發現了同樣的問題，是否就是前者負領導責任而后者負主管責任？從另一方面看，同為支行行長，相同的職位是否應擔負同樣的職責，承擔相同的責任？這兩者是否產生了矛盾？此外，實際檢查中遇到問題的多樣性，與對領導干部個人責任認定的敏感性，在實際操作中較為困難，主要體現在兩個方面：一是從行長決策到基層操作，在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任？二是問題發生到什么程度應由行長承擔責任？例如，對于日常操作上的差錯，領導干部是否要承擔責任？如果發生大量差錯，是否要承擔責任？這些問題都有待進一步明確。
（二）審計方法有待完善
根據《履職審計辦法》，履職審計的方法有四項：進點公告、問卷調查、資料查閱和座談、質詢、走訪等，其中進點公告是履職審計特有的審計方法。目前在開展履職審計中，除增加進點公告外，其他方面通常延用原有審計項目的方法。但由于領導干部履職審計的特殊性，一些審計方法在實際工作中效果很不理想。其一，無法全面、真實、廣泛地采集領導干部的個人相關信息。目前采用的問卷調查、座談等方法，由于不夠深入，結果往往流于形式，發言的不是泛泛而談，講些空話，就是只褒不貶，刻意回避談問題、談不足，從而無法獲取真實的信息。其二，缺乏對現有結果過程的審計監督。就目前對領導干部履行職責審計的情況看，仍注重對工作結果的審計監督而缺乏對結果過程的監督。這樣的審計結果并不能代表被審計對象的整個管理過程或操作過程，無法體現績效效率。
（三）評價內容不全及審計結論透明度不夠
領導干部履職審計，從字面上理解應該是對領導者個人的審計，對人的審計，理應通過審計作出全面的評價。無論是離任審計還是現行的履職審計，由于受審計內容的局限，所謂的評價也只是局限于對所管理的事務和業務工作的評價，缺乏對其領導風格、用人及黨風廉政等方面的評價，且現有的評價由于沒有統一的評價標準，出現了對領導干部的評價起點低、內容不全、評價對象難以區分清個人還是單位等問題。按照現行履職審計辦法規定，審計結論僅報派出審計單位的組織人事部門，本人及被審計單位一概不知，缺乏一定的透明度，剝奪了個人的知情權，也會使被審領導心存疑慮，同時也不利于被審領導所在單位對干部的同級監督。
（四）在審計過程中容易遇到阻力
這種阻力體現在幾個方面：一是由于領導干部履職審計是一項新舉措，一些領導干部可能對開展這一項目的意義認識不足，容易產生抵觸情緒；二是領導干部的下屬可能會出于各種原因而對審計工作不支持、不配合；三是普通職工可能會因為對這一審計項目的不了解而產生思想顧忌，明哲保身，不愿真實反映情況。
三、對完善履職審計的思考和建議
（一）完善并制定相應的制度、辦法，進一步明確履職審計的范圍、內容和責任劃分
基本思路是修改完善《履職審計辦法》，再制訂相應的《實施細則》，列明所要監督的事前、事中、事后的各項條目，使監督制度得到進一步完善。
1、履職審計中增加紀檢監察、組織人事方面的內容，以保證人民銀行領導干部履職審計的完整性。領導干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準確履職的重要基礎。從紀檢監察角度入手，能夠進一步了解對該領導干部履職監督的有關線索，如群眾舉報、來信來訪等；當發現嚴重違紀違規問題線索而審計手段無法深入，需要紀檢監察部門協助介入的，就可形成監督合力。事前、事中取得紀檢監察、組織人事部門的協助，有助于審計監督目標的更好實現，并能進一步規范對領導干部的管理。
2、《實施細則》應列出具體的審計內容，對領導干部履職審計的各方面內容加以詳細描述。要防止出現“帽子大、內容少”的情況，審計范圍很全面，具體的審計內容卻很少。
3、總行對各級領導干部的分工要有一個指導意見，明確行長、副行長的崗位職責，便于領導干部履職審計能在行長承擔的職責范圍內開展，以便正確把握好審計重點，同時也可以減少基層行長與副行長分工隨意情況的發生，便于審計人員確定行長應承擔的責任。
4、進一步明確三項責任劃分的內容，提出指導性意見，解決“從行長決策到基層操作，在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任？問題發生到什么程度應由行長承擔責任？”這兩個問題。
5、建立對各級領導干部進行總體評價的評價標準。
（二）探索審計手段，完善審計方法
一是深化調查和信息采集方法。針對履職審計對象為在任領導，采取問卷調查、座談會、談話等一般方法不易了解真實可靠的審計信息的實際，可采用“走出去，請進來，內外結合”的方法，擴大調查范圍，提高調查深度。二是重視結果過程的審計。通過結果去監督過程是尋求提高績效的途徑，能充分體現績效效率，并能鼓勵和幫助被審計者采取必要措施以改進工作方式方法及控制措施，在花費較少精力的基礎上取得更多成績。在方法上可根據年度、月度工作目標，上級行布置的任務，在規定時間內應處理的事務等，在時間上，所耗人、財、物上作出相應評價；也可根據制度對日常事務性、規定性的業務完成情況所耗時間，與所取得的最佳效果進行評價等等。
（三）增強審計結論的透明度
增強審計結論的透明度，有利于群眾對審計組依法履行審計職責、如實反映問題給予積極支持，有利于被審領導接受監督、認真整改，使干部群眾更加堅定了推進依法行政、加強民主法制建設的信心；從被審領導所在單位看，審計結論透明，有利于對存在的問題高度重視，認真對待，加強整改，規范管理；審計結論透明對審計部門自身建設、審計能力和水平、審計質量要求也是一個極大的促進和推動。為達到審計結論的公正、透明，建議首先在本單位內公布審計結果，向群眾征求審計結果及評價的全面性與正確性，以提高審計結論與處理決定的可信度。其次通過談話形式向被審計領導反饋審計最終結果，既可消除被審領導的思想顧慮，又增強了履職審計的嚴肅性。與此同時將審計結論抄送被審領導所在單位，利于實施同級干部監督。
（四）加強監督力度，優化審計環境
大力加強宣傳，使轄屬機構和單位充分認識到開展領導干部履職審計不是針對個人，而是提高審計效率，強化央行內我完善、自我管理、自我調節能力的需要，是一項制度化的工作。同時，在審計過程中，要正確處理好幾種關系：一是審計人員與審計對象的關系，既要調動、保護審計人員的積極性，又要爭取審計對象的理解和支持；二是肯定成績與確認問題的關系，確認問題尤其要客觀、公正；三是發現問題和處理問題的關系，在具體處理中可以抓大放小，大事處理、小事提醒。
2016年是縣鄉集中換屆之年，為考準干部察實班子，發現優秀人才，在換屆中真正調優配強班子、選準用好干部，務川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法，對鄉鎮和縣直機關領導班子、科級領導干部、股級干部開展深入調研考察，為集中換屆工作夯實基礎。
“五考四問”識干部
考忠誠。制作了《領導干部個人有關事項報告表》，在中央、貴州省、遵義市要求領導干部填寫事項的基礎上，增加了領導干部本人受黨紀政紀處分情況、與本人有任職回避關系（含“干親家”關系等）情況、重要財產來源情況等內容，要求全縣副科級領導干部以上（含主任科員、副主任科員、轉任同職級干部）認真填寫。縣委組織部組織安排專人對干部填寫的《報告表》進行逐一審核，通過核查檢驗，對全縣56名存在瞞報、漏報、虛報、假報行為的干部，立即責令糾錯，并對其實施誡勉談話。在考察談話中，要求領導干部必須談班子和班子成員的不足之處，并舉實例說明。
考擔當。務川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關鍵階段，建設項目多，攻堅克難任務重，發展速度快，需要一大批敢于動真碰硬、敢于拔釘子的領導干部隊伍。因此，干部是否具有擔當精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對困難、敢于堅持原則的擔當意識；是否有敢于挑戰自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風邪氣、敢于與不良行為作斗爭的擔當行為；是否具有履職盡責、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔當。
考作風。按照“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，在考核中看領導干部在工作中是否發揮了示范表率作用，重點了解領導干部是否帶頭示范、是否務實高效、是否真學真懂、是否真抓實干。尤其看領導干部是否深入基層一線開展調查研究，是否為民辦實事、做好事、解難事。
考業績。主要看領導干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況，重點了解主要領導所在鄉鎮和單位班子成員分管工作的增比進位情況，以及本地本單位經濟社會發展所取得的突出成績。
考廉政。看領導干部履行“一崗雙責”的情況，本地本單位或分管領域有無腐敗案件、違規違紀行為發生，中央八項、省委十項、市委十二項和縣委四十二條規定遵守和執行情況。
問能力。通過問他人、問本人等方式，全面掌握領導干部突出能力、專業特長、性格特點等，準確定位每一名領導干部的綜合能力和水平，確保在人事調整中做到人崗相宜，使其發揮最大作用。
問效率。主要通過了解領導干部的執行力和落實力，以及工作效率、工作質量和工作效果，綜合評判領導干部有無懶政惰政怠政行為，是否能干事會干事干成事。
問短板。嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，通過他人點、自己找、群眾評等途徑，客觀找準領導干部在工作、生活、學習等方面存在的問題和差距，以便其揚長避短，發揮優勢。
問意向。設計制作了《2016年縣鄉換屆個人進退留轉意向調查表》，內容包括提拔到鄉鎮或機關、異地交流（填寫意向鄉鎮）、調整進機關（填寫意向單位）、內部輪崗、留任、轉職級、轉非等，讓每一名領導干部結合自身能力和特點，按真實想法填寫個人進退留轉意向，目前提交的調查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內部輪崗49人、留任230人、轉非52人、轉同職級16人。
“五薦四比”辨人才
領導提名推薦。制作了《縣級領導干部提名縣級或科級領導干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領導干部提名推薦表》，分別印發到每一名縣級領導和科級領導干部手中，由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內旁系血親關系、是否屬直接上下級關系、提名推薦理由等內容，并由提名人簽名確認。目前，共提名36名科級正職，65名科級副職。
黨委（黨組）把關推薦。制作了《黨委（黨組）干部選拔任用初始提名領導干部推薦表》《領導班子進退留轉意見表》，分別由各級黨委（黨組）集體提名推薦干部、鄉鎮（單位）黨委（黨組）書記對現任領導班子提出進退留轉意見，充分體現黨管干部原則，最大限度發揮黨委（黨組）選人用人的把關作用。目前，黨委（黨組）書記共推薦78名科級干部。
干部談話推薦。在考察談話中，要求參與談話人員結合干部平時履職情況和綜合表現，進行“雙推”，評出優秀班子成員、較差班子成員以及相對成熟優秀的股級干部，充分體現民意和群眾公認度。
個人自我推薦。下發《關于開展股級干部自我推薦工作的通知》，鼓勵優秀股級干部毛遂自薦，填寫《務川自治縣股級干部提拔科級領導干部個人自我推薦表》，對自我推薦職位、個人基本情況、工作經歷、主要業績、個人突出能力特點和主要不足等內容進行真實填寫，為優秀年輕干部提供機會，搭建自我推薦、自我展示平臺。目前，共有76名優秀股級干部向組織進行了自我推薦。
單位重點推薦。考察中，要求單位主要領導結合本地本部門干部隊伍實際，根據鄉鎮和單位干部數量，重點從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2～4名優秀人員，納入鄉科級后備干部隊伍進行跟蹤培養和管理，并根據實際適時予以選拔任用。目前，共發現26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優秀黨外干部。
比思路。側重看領導干部思路是否清晰、視野是否開闊、發展是否結合實際、管理是否科學、措施是否可行等。
比能力。側重看領導干部的管理能力、統籌協調能力、開拓創新能力、業務能力、履職能力、辨別能力等。
比作風。側重看領導干部的奉獻精神、工作態度、工作激情、服務群眾的精神等。
比業績。側重看領導干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅成效等。
通過“四比”，目前從各黨委（黨組）、領導干部推薦、自我推薦的235人中，擇優選出136名優秀科級后備干部。
“五察四評”看班子
察工作合力。通過了解班子的分工協作情況，看班子成員是否做到補臺不拆臺、補位不越位、幫忙不添亂；了解班子成員思想情況，看班子成員是否團結統一，心往一處想，勁往一處使，力往一處用；了解班子民主集中制執行情況，看是否做到大事講原則、小事講風格；了解班子凝聚力和戰斗力，看班子是否有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
察領導管理。了解班子的領導水平，看班子的決策部署是否不折不扣執行、是否得到絕大多數人的真心擁護；了解班子的管理水平，看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊伍、是否有干事創業的激情和抓工作的精氣神等。
察發展思路。看班子的發展思路是否科學可行，發展定位是否切合地方實際，是否符合中央、省、市、縣的政策要求，發展目標是否科學。
察解放思想。看班子是否解放思想，是否有創新精神，是否敢于“吃螃蟹”，是否敢于打破常規，是否敢為天下先。
察擔當精神。看班子是否敢打破利益藩籬，敢于為先行先試的干部“撐腰”，為勇于擔當的干部擔責。
本級自評。要求班子成員對班子進行客觀自評，通過縱向橫向進行綜合比較，客觀評價，真實反映。
干部測評。由鄉鎮（單位）主要領導代表班子進行述職述廉，并向干部發放《縣鄉換屆班子運轉考察民主測評表》，讓干部對班子進行測評，民主評議班子。
群眾抽評。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議，了解群眾口碑和呼聲。
時光荏苒，2011年轉眼即將過去。在新一屆校黨委的領導下，全校上下團結一心、銳意改革、創新發展，經歷了機構改革、人員調整、紀念建黨90年和建校55周年校慶活動等一系列過程，一個更加秉承“解放思想、實事求是”精神的新黨校矗立起來，一個更加風清氣正、自由活躍的新黨校矗立起來。作為黨校的一個基本構成單元，我們公共管理教研部在這樣一個和諧的大背景下正常有序地工作著，同時也得到了來自校黨委、主管教育長、相關部門和同仁們的鼎力支持、鼓勵與關愛，使得我們部門圓滿順利地完成了各項教學與科研任務，在年終歲尾之際可以有信心與決心向組織、學校、黨委遞交一份滿意的答卷。客觀實事求是的總結是未來更好工作的前提。下面就本部門的一年工作予以回顧總結并陳述2012年的工作計劃。
一、不斷加強黨的路線方針政策學習，提升政治理論素養。
黨校是黨員和各級領導干部理論學習、理論武裝的主陣地和主戰場。講政治、講正義、講正氣是一名黨校教員的職責所在。因此，認真學習黨的路線方針政策，以科學發展觀為指導和統領，深刻領會中國特色社會主義理論體系、道路、制度，深刻領會黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神實質，深刻領會改革、發展、穩定三者間關系，深刻領會當今中國社會“重要戰略機遇期”與“矛盾凸顯期”的階段性特征和具體國情，深刻領會社會熱點、焦點、難點問題背后所折射的民生癥結和訴求。不斷學習，敏于求知，勤于思考，提升素質，用最新的理論、最堅定的信念、最執著的精神武裝自己的頭腦、凈化自己的靈魂、豐富自己的知識，同時通過黨校課堂傳遞、灌輸給黨員領導干部，旗幟鮮明、立場堅定，真正做到“公仆仁山、資政智水、與時俢真，求是致公”為中國特色社會主義現代化建設事業提供智力支持和精神保障。
二、認真努力完成學校各項教學工作，履職盡責做好本職。
回顧全年的教學，我部門圓滿順利完成了學校交付的各項教學工作。總計完成370學時，達到學校規定的教學時數，教學效果良好。其中：春季縣處級領導干部和后備干部培訓班、秋季中青年后備干部培訓班、黨外干部班、莫旗后備干部培訓班研討式教學“轉變政府職能，優化我市發展環境”，專題課“創新社會管理，促進社會和諧”，“完善公共服務，建設服務型政府”共計8個班次的教學工作；市社會保障系統全員培訓講授式課程“提高社保人員職業道德和素養”、“社會保障在民生中的意義”兩個專題，共計5個班次；市第七期面試考官培訓班“公務員結構化面試的方法、技巧”的專題講授；市黨校系統現代教學方法研修班“如何做好研討式教學----黨校研討式教學的基本功能和實現途徑”的專題講授；2011年我市公務員初任培訓“完善公共服務體系，建設服務型政府”的專題講授，共4個班次；全市2011年度干部培訓班“公務員法----我國公務員履行職務的法律保證”和“落實科學發展觀，建設服務型政府”兩個專題的授課；全省事業單位轉崗“公務員法”考試的培訓工作，共計8個班次；全市新任職鄉鎮黨委書記“提升科學發展能力”專題培訓的“創新社會管理，促進和諧穩定”的專題講座；公務員考前輔導班面試輔導課程，共計兩期，6個班次。
三、時刻牢記科研基礎作用常抓不懈，促科研成果進課堂。
教學與科研是一羽兩翼，教學提出問題，科研成果走進課堂，兩者互相補充、相互促進。本學期我部門秉承這一宗旨大力加強科研工作，通過思想重視、組織強調、制度要求、氛圍建造等舉措全力抓科研基礎工作。年初承擔了撰寫《社保系統工作人員綜合素質培訓手冊》一書的工作，編寫了《公務員考試面試輔導》用書工作，參與了校級科研課題《我市民間組織研究》的工作；《我市民營企業家必讀》一書的編寫；參與我校編撰的《鶴飛集》文字編審工作；在日報發表《保障和改善民生，構建社會和諧》文章；調研報告“我市旅游行業從業人員現狀及對策研究”被旅游局肯定并部分采用。下學期力爭在“我市社會管理創新，構建和諧鶴城”方面能有一個新科研課題出臺，為市委市政府社會管理創新決策建言獻策，提供有力智力支持和咨詢建議。
四、重視部門隊伍建設后背力量培養，其他工作有新起色。
一、政策落實（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
(一）縣（市、區）黨委政府落實主體責任，把引導動員社會各界參與扶貧納入當地脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實主體責任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區高度重視，統一安排部署，統一檢查考核。區委、區政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關工作，詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。
2.積極引導和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發《進一步引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區脫貧攻堅工作要點》、《市區2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一考核檢查。
（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧年度目標。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項方案，明確責任，下達年度任務目標。嚴格按照省、市要求，結合實際，編制印發了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧專項年度目標。積極引導和動員全社會參與脫貧攻堅。
（三）印發2020年度扶貧日系列活動方案（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為引導和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發了《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區黨政機關、國有企事業單位、民營企業、社會組織和各界人士發揚扶貧濟困、大愛慈善的優良傳統美德，參與扶貧日系列活動。
二、項目推進（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
區委區政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關工作。會議審議通過了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。
（二）按照社會扶貧專項實施方案的責任分工，扎實推進各項工作落實。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
1.積極開展脫貧攻堅評優工作。今年以來，評選表揚區級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個，先進個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個，先進個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個，先進個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區脫貧攻堅表揚大會，對獲獎人員進行了現場頒獎，并號召全體干部要向先進典型學習，為脫貧攻堅收官戰獻出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結宣傳。我區緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結工作作為今年脫貧攻堅的重要內容同安排、同部署、同落實。結合實際，制定了《區脫貧攻堅總結任務責任分工表》，分別明確工作任務、責任領導、時間節點。一是成立了我區《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創作活動。我區脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創作中，預計年底將完成制作。動員部門、鄉鎮、社會組織和個人進行圖片創作，通過圖片生動展現黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區內收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節前開始布展活動。
3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區脫貧成效、提升群眾滿意度的目標任務，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協調發力，為實現全區脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區劃調整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓班，召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務清單”管理，堅持每季度組織指導第一書記、駐村工作隊、農技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮曬成果、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續整改。壓實整改責任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區駐村幫扶問題整改清零推進會，嚴防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調研督導發現反饋的駐村幫扶問題進行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強推廣使用“中國社會扶貧網”。進一步推進中國社會扶貧網推廣使用工作，積極引導扶貧公益商標產品、扶貧產品等入駐中國社扶網，目前，全區有14家企業入駐中國社會扶貧網。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網，截至目前，全區共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機，加強“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機關、民營企業、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區農副產品，理縣特色農產品購買，網購和現場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。
6.全面實施社會扶貧公益項目。持續開展國奶扶貧公益項目，建立健全區、鎮、村三級工作隊伍建設，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區教育體育局對接，對貧困學生進行摸底，篩選出有意愿的學生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學生踴躍報名。
7.有序推進扶貧日系列活動。為確保活動順利推進，編制下發了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責任主體、活動內容和工作要求等。積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。全區共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準定位、發揮作用。今年以來，全區12個代表小組開展調研視察30次，結對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協調各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術培訓2269人次，資助貧困學生91名，幫助貧困戶落實就業崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協委員全力投入脫貧攻堅主戰場，掀起了領導干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關全員覆蓋的政協助力精準扶貧的新，用心用情書寫了政協系統助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區201名政協委員在“雙千”活動中積極作為，實現參與率100%，履職總數590件1580人次。三是組織召開黨派聯席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環節，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來，全區統一戰線開展“科技下鄉”“義診下鄉”“送溫暖下鄉”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導會員企業參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導企業參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農副產品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協會，開展扶貧產品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區農村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協會、“土專家”等開展科普宣教活動。
（三）準確錄入“省脫貧攻堅大數據平臺”社會扶貧專項數據。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
我區嚴格按照省、市要求，及時準確在“省脫貧攻堅大數據平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關數據、社會扶貧專項資金數據等。
三、扶貧成效（基礎分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。
（一）縣（市、區）年度脫貧計劃各項指標均到達脫貧標準（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為明確全年脫貧攻堅任務，聚焦重點，印發了《區脫貧攻堅領導小組辦公室關于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標補短，查漏補缺，通過對貧困戶達標驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標任務。
（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
根據省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。
（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
通過向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈，全區募捐資金253余萬元。
按照市委統一部署,我校深入學習實踐科學發展觀活動,自*月*日開始,在校黨委的堅強統一領導下,各支部密切配合,廣大黨員干部積極參與,高標準、嚴要求、扎實展開,至*月*0日止,已較好地完成了第一階段各項活動任務,經市委學習實踐活動指導小組來校督查,市委學習實踐辦認真審核學校提交的工作總結、情況報表、評估匯總表,書面批復我校的學習實踐活動自*月*日起轉入第二階段。為此,經學校黨委、學校學習實踐活動領導小組研究，決定召開贛州農校深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段總結暨轉段工作會議，總結第一階段工作，動員部署第二階段工作。
一、第一階段工作回顧
第一階段工作，我們既嚴格按照上級要求，扎實完成規定動作，又結合學校實際，積極開展自選動作，較好地完成了活動任務。
（一）、工作措施有力
1、黨委高度重視，精心部署安排
為使我校的學習實踐活動按照市委的決策部署，扎扎實實，卓有成效地開展起來，實現預定目標，早在*月*日，學校黨委中心組組織全體中層以上干部重點學習了總書記的《努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平》；*月**日，學校黨委及時召開會議，傳達省、市動員大會精神，統一思想認識。一致認為：深入開展學習實踐科學發展觀活動是全面貫徹十七大精神的內在要求和有效舉措，是實現我校又好又快發展的迫切需要，是培養高素質實用型人才的需要，要把學習實踐活動當作今年的一項首要政治任務，作為黨建工作一條主線和黨員干部思想政治建設的重中之重，并以此為契機帶動各方面的工作，促進學校持續快速健康發展。在統一思想的基礎上，根據市直工委的《實施方案》精神，結合學校實際，制定了《贛州農校深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，對整個學習實踐活動作出了安排，提出了要求，并制定了《學習調研階段工作安排表》。為加強對學習實踐活動的領導，成立了學習實踐活動領導小組，下設辦公室，在黨委直接領導下，具體負責學習實踐活動的組織實施。
*月*5日，學校召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，學校全體在職黨員參加了會議，黨委書記作了動員報告，對搞好學習實踐活動，提出了思想要統一、學習要深入、作風要扎實、行動要自覺、領導要帶頭等切實可行的措施。
*、各支部緊密配合，黨員干部積極參與
根據學校安排，各支部組織召開了由教職工參加的學習會議，認真傳達貫徹上級有關會議精神，組織所屬全體教職員工學習了省委常委、市委書記潘逸陽同志在全市第二批開展深入實踐科學發展觀活動動員大會上的講話，市委、市直工委的實施方案，學校學習實踐活動的實施方案和調研階段工作安排，以及學校加強機關效能管理的通知等文件，并開展了座談討論，進一步提高了思想認識，加深了對學習實踐科學發展觀重大意義的理解。
通過層層深入發動，全體黨員思想統一，認識提高了；態度端正，信心更足了；精神振奮，行動自覺了；掀起了人人刻苦學習、個個努力踐行科學發展觀的熱潮。
*、加強宣傳造勢，營造活動氛圍
根據《贛州市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動第一階段宣傳工作方案》的要求，學校著重從宣傳入手，營造良好學習實踐活動氛圍，開展了形式多樣的宣傳活動。充分利用會議、廣播、標語、板報、櫥窗、校刊、校園網等宣傳陣地和宣傳形式進行廣泛的宣傳。在各種會上見縫插針進行宣傳、印發學習實踐活動專刊*期、校園網開辟了學習實踐活動專欄、向市宣教辦報送信息5條、校內懸掛宣傳標語*條、并設立了宣傳櫥窗和黑板報、向51位黨員干部發放了學習資料和學習筆記本，并向各支部發放了學習實踐活動記錄本。
4、抓實兩個環節，確保學習調研質量
學習調研與解放思想大討論是深入學習實踐科學發展觀第一階段的兩個重要環節，我們采取有力措施，抓緊抓實，務求實效。
（1）創新了學習形式
本階段，我們非常注重結合學校和教職員工實際，不斷創新學習形式，力求取得實效。工作中，我們堅持把學習實踐活動與“黨性教育年”和“機關效能管理年”活動緊密結合起來，同步展開，協同推進，先后兩次組織了黨委中心組集中學習；在按照上級要求做好規定動作的同時，學校積極開展了自選動作，組織了教職工敬業精神培訓，先后觀看了由復旦大學專家主講的《教職工十二大不敬業行為批判》、《加強工作主動性，不僅做領導吩咐的事》、《中層干部如何提高執行力》和《領導在與不在一個樣》四個專題片；各支部組織了一次集中學習研討。在抓好集體專題學習的同時，廣大黨員主動堅持以自學為主的原則，認真處理好工作與學習的關系，抓住點滴時間進行學習。形成了自學與集體學習相結合、與專題輔導相結合、與深入研討相結合，形式多樣、生動活潑的學習局面。
（*）實行了領導掛點指導
六名校黨委委員分別掛點四個支部，對支部的學習實踐活動進行有力指導。黨委書記孫愛平、黨委委員謝敏掛點機關支部，黨委副書記黃春海、黨委委員管朝暉掛點學生管理支部，黨委委員曾傳龍掛點教學支部，黨委委員黃振崇掛點總務后勤支部。掛點領導均積極參加并指導支部的學習、調研、討論活動。
（*）制定了調研方案和解放思想大討論方案
為提高深入學習實踐科學發展觀活動的實效，圍繞著學校改革發展大局，進一步解決影響學校發展的突出問題，創新體制機制，促進學校各項事業又好又快發展，我們緊緊抓住第一階段的兩個重要環節，分別制定了切實可行的工作方案，在全校范圍內開展了調研活動和解放思想大討論，校黨委專門發文通知到各科室。為了增強活動的針對性和實效性，方案針對目前學校的辦學狀況，列出了17個調研參考課題、1*個討論內容，并要求全體黨員干部必須積極參與，校領導班子成員每人完成一項課題調研，各支部完成*—5個課題調研，調研文章要確保質量，字數不少于*000字；各支部將討論觀點、建議、言論進行梳理歸納，形成稿件，上報學校，每支部不少于5篇。各支部組織認真實施，廣大黨員干部已完成任務。
（4）確保了活動質量
為了提高學習效果，確保活動質量，我們要求：堅持領導帶頭、掛點聯系，促進學習引向深入。校領導帶頭調研、帶頭討論、帶頭寫調研文章和討論稿件；堅持學用結合。我們提出的17個調研課題和1*個方面的討論內容，都涉及關系學校長遠發展的重要工作內容，如學生管理、教學管理、后勤管理、師資隊伍建設、招生就業、黨建工作農業培訓等方面。加強對這些問題的討論調研，將有力地推動學校的科學發展。這正是我們深入開展學習實踐科學發展觀活動的出發點和歸宿。在學習調研階段，全校活動對象共完成調研報告**篇，提交解放思想言論稿5篇。另一方面，在學習實踐過程中，我們注重檢查督促，多次召開支部書記會議，通報情況、布置任務、明確要求。保證了學習實踐活動的順利開展。
（二）學用結合，學習實踐活動初見成效
在第一階段的學習實踐活動中，我們特別注意緊扣實踐主題，用學科發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，且已初見成效，體現在以下五點：
1、發展理念更加清晰，發展定位更加明確
通過深入學習實踐科學發展觀活動，校領導班子、黨員干部和全體教職工對學校的發展理念更加清晰、發展定位更加明確，那就是將贛州農校建設成“兩個基地，三個中心”，即：立足贛州，面向全省的農業中等職業人才培養基地、農業培訓的品牌基地；現代農業培訓中心、農業信息中心和“三農”研究中心。加強基礎能力建設、教師隊伍建設，擴大辦學規模，提升教育質量，力爭通過三年至五年努力，升格成為贛州高等職業農業技術學院。我們的發展理念和定位已分別向市委農工部、市教育局領導匯報，主管部門領導均表示同意并將給予大力支持。省委農工部呂濱部長4月10日來我校視察，對我校的辦學定位和辦學成就給予了高度評價。
*、發展意識更強，教職工更加愛崗敬業
通過深入學習實踐科學發展觀活動，全體教職工發展意識更加強烈，并將這強烈的發展欲望轉化到本職工作之中，愛崗敬業、認真履職的主動性和自覺性明顯增強，工作紀律明顯好轉，工作作風更加踏實。
*、發展體制機制更為完善
通過深入學習實踐科學發展觀活動，學校進一步完善了有關教育教學及學生管理規章制度，相繼實施了《贛州農校教學督導辦法》、《*007年學生頂崗實習工作方案》，《學生管理補充規定》也即將頒布實施。同時，學校改進了決策程序，對有關重點工作均廣泛征求各科室和教職工意見，如招生工作、學生管理補充規定等，使學校重大決策機制更加科學化、民主化。
4、教職工待遇有所提高，辦學條件有所改善
通過學習實踐科學發展觀活動，學校十分注重保障教職工權益、提高教職工待遇。學校決定自元月份起給每位在編職工和退休教職工每人每月增發*50元生活補貼；完成了計算機實訓項目建設，新建了*個計算機教室、1個網絡組建實訓室、1個網絡布線實訓室、1個組裝實訓室、11間多媒體教室（會議室）。同時為學校高級職稱教師配發了教學用筆記本電腦，使學校的辦學條件得到了一定程度的改善。
5、農業培訓進一步加強，社會影響進一步擴大
通過深入學習實踐科學發展觀活動，學校從完善培訓機制、轉變培訓方式、豐富培訓內容、優化培訓平臺、擴大培訓知名度入手，爭取了市委農工部牽頭成立了農校校務委員會，整合資源，重點舉辦了農村黨員創業培訓和返鄉農民工創業技能培訓，迄今已開辦8期，培訓人次500余人。通過培訓，提高了學員的種養技術水平和創業能力，豐富了學員的業務知識，增長了見識，活躍了思維，解決了出外就業面窄就業難的問題，拓寬了就業創業渠道；在一定程度上確保了農村穩定，推動了我市農村經濟的發展。《贛南日報》分別于4月4日、4月11日對我校堅持農業教育和培訓的做法給予了報道。
（三）存在問題
1、少數黨員干部思想認識不清、政治敏感性不強、工作責任心不高、工作作風飄浮、不參加活動、不認真學習，更不參與調研和寫調研文章。
*、解放思想大討論環節，由于時間偏緊，質量有待提高，還須進一步補課。
二、第二階段工作要求
（一）明確主要任務
分析檢查階段在整個學習實踐中承前啟后，是確保學習實踐活動取得實效的關鍵階段，要充分運用學習調研階段取得的成果，緊密結合學校工作實際，廣泛征求黨內外干部群眾意見，找準影響我校科學發展的突出問題、影響學校和諧穩定的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的問題，深刻分析存在問題的深層次原因，理清發展思路，明確今后努力方向，突出活動的實踐特色，辦一些教職工普遍期待的實事好事，真正讓群眾得到學習實踐活動帶來實實在在的變化，使廣大人民群眾對領導班子滿意、對黨員干部滿意。
（二）抓好兩個環節
1、認真開好領導班子專題民主生活會
認真開好“深入貫徹落實科學發展觀”為主題的民主生活會。在會議之前，通過“五個一”方式（即召開一次干部職工會議、召開一次相關單位人員座談會、黨員領導干部約談一次分管單位負責人、向學生發放一張征求意見表、設立一個征求意見箱），廣開言路，廣泛征求師生對校領導班子成員在解放思想、改革創新、科學發展，廉潔自律等方面的意見建議。同時認真開展好“五對照五查找”活動，深入查找領導班子和成員存在突出的問題，即：對照科學發展觀要求，查找發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措等方面存在的突出問題；對照“保增長、保民生、保穩定”的要求，查找人民群眾切身利益方面存在的突出問題；對照正確政績觀要求，查找依法治校、科學治校、民主治校方面存在的突出的問題；對照機關效能建設的要求，查找工作作風，工作效能、服務群眾等方面的突出問題；對照省委常委、市委書記潘逸陽同志在市紀委全會上提出的要求，重點圍繞有無存在私心雜念比較重、政治敏感性不強、事業心和責任感不強、組織紀律觀念淡薄以及享樂主義抬頭五方面內容；查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。在此基礎上，黨員領導干部親自撰寫好個人的民主生活會發言材料。
在領導班子民主生活會之前，各支部要組織召開好黨員組織生活會，重點組織黨員分析貫徹落實科學發展觀中存在的差距和不足。
*、形成領導班子分析檢查報告
在召開民主生活會基礎上，要形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，并召開黨委擴大會議，確保分析檢查報告的質量。隨后組織黨內外群眾對分析檢查報告進行評議，并將分析檢查報告及評議結果在各支部、各科室公開。
（三）克服存在的問題
要求全體黨員同志必須進一步提高對深入學習實踐科學發展觀活動的認識，轉變學習實踐發展觀活動的態度，進一步增強參與的主動性和自覺性，堅決糾正和克服在第一階段存在的一些問題，切實改掉不良習氣，確保活動的健康開展。
四、保證教職工的參與面
