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關鍵詞:社區兒童社會化社區對兒童社會化的作用
社會化是社會學的基本概念之一,也是心理學,人類學研究的問題。它是指作為個體的生物人,通過社會交互作用,學習社會文化,掌握生活技能,適應社會生活,成長為社會人的過程。兒童社會化是人生最初階段的社會化,也是社會化發展的最重要時期。兒童的社會化總是在具體的社區進行的,是通過所在社區中的社會化的多種渠道來接觸更高層次的社會文化。
對兒童社會化起到作用的有如下社區要素:社區內各個家庭、鄰里、同輩群體、學校等正式或非正式組織,還有來自社區之外的大眾傳播媒介如廣播、電視、報刊、網絡等。所有這些構成了社區社會化的軟件和硬件系統,同時還和整個社會的社會化教育聯系在一起,構成了一個較為完整的網絡。
八月二十五日至九月十七日,我在濟南市歷下區大明湖街道辦事處舜井社區居委會實習期間,就社區對兒童社會化的作用這一問題進行了考察、了解?,F以舜井社區居委會為例,就這一問題做簡單分析。
首先,有必要對社區的概念加以界定。“社區”一詞自德國社會學家藤尼斯在《社區和社會》一書中首先提出來之后,至今已經有140多種解釋或表述。《觀察社會視角——社區新論》一書指出:“社區一般指聚集在一定區域范圍內的社會群眾和社會組織,根據一套規范和制度結合而成的社會實體,是一個地域社會共同體”,這個概念一般是廣義上的社區概念。如:工業區、科技文化區、商業區、農業區、農村村委會、村民小組等。民政部關于《在全國推進城市社區建設的意見》指出:社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體??梢酝ㄋ椎卣f:社區就是居住在同一區域,靠一定的規范約束,大家互相聯系,互相幫助的共同體。
一、社區影響兒童社會化的要素及其功能發揮
1、社區內家庭
在一切社會中,家庭是最重要的社會化因素。這是因為:首先,家庭是社會化的最初場所,是兒童社會化的主要機構。在人出生的前幾年里,家庭對兒童的社會化擔負主要的責任。在家庭里,兒童學會了語言,開始了解行為規范,價值觀念,并且從家庭成員尤其是父母那里習得行為方式,形成了最初的個性特征。其次,家庭成員尤其是父母通過對孩子的撫育,呵護,與孩子建立了親密的感情聯系,為孩子的情感培養創造了條件。再次,兒童在家庭中逐漸獲得了最基本的生活技能。
2、社區內學校
學校(包括托兒所、幼兒園等)是社會有組織、有計劃地進行系統教育的機構,也是個體繼家庭之后社會化的第二個主要場所。隨著兒童年齡的增長,隨著社會的日益發展,單靠傳統家庭教育,已經滿足不了人們各方面知識的需要,而通過學校,人們可以有組織、有目的的系統獲得與社會需要相適應的各種知識技能和價值觀念。
舜井社區居委會內現有托兒所2所,幼兒園2所,早教機構1所,小學1所。在國舜·世紀陽光早期教育中心,這里的幼兒在老師的照顧和與其他幼兒的互動中度過了社會化的重要階段。在這里,幼兒掌握了基本的生活技能和粗淺的社會文化知識,完善了自我觀念,有了初步的社會角色意識,加強了社會交往與合作的意識。
該早教中心尤其注重兒童的交往合作行為和意識的培養。教師作為教育的計劃者、組織者、實施者,常常強調小朋友們要團結友愛、謙讓分享等。這種教育在我國的現有國情下,有利于幼兒社會交往和合作意識的培養。
3、社區內同輩群體
同輩群體是少年兒童社會化的主要場所,每一個少年兒童都必須參與并認同于一個同輩群體,通過群體之間的社會文化傳遞促進其社會化過程。人的社會化是通過社會交往進行的,個體也只有通過社會交往才能成為一個真正的“社會的人”。在交往中,兒童既是交往的主體又是交往的客體。通過交往,他們學會了評價自己的行為,發展了自我意識,而自我意識又恰恰是衡量人社會化的重要指標。
在對舜井社區居委會的家庭結構狀況的社會調查表明:該社區90.3%的家庭呈核心家庭結構狀態。核心家庭已經是該社區家庭生活的普遍模式,并且這種家庭結構的核心化正在得到不斷的發展和鞏固。孩子在家庭里扮演的角色單純,加上家庭內社會互動的對象和內容又十分單一,致使孩子缺乏與兄弟姐妹和祖輩接觸的機會,因此,他們缺乏在多維的人際關系中成長的機會。這種情況容易使孩子們滋生特殊化心理,缺乏社會義務感,缺乏集體觀念和協作精神,容易養成孤獨、獨斷等不良性格,因而成為兒童社會化過程中的障礙。又由于子女在家庭中占據著極為重要的地位,因此往往產生父母對子女過分寵愛,過分照顧,過分期望的現象,這種在今天的城市家庭教育中普遍存在的傾向不利于兒童的身心發展。
調查顯示:舜井社區的獨生子女比率高達98.06%,每戶平均人口數為3.27人,在家庭內部,孩子有小伙伴可以交往的僅占2.07%。兒童游戲、交往的場所以及自由交往的機會都減少了,缺乏競爭和交往的情緒體驗,也不能學會通過群體交往的規則來調節、控制自身的行為,這樣既不利于他們自我評價的發展,也不利于兒童社會交往能力的形成以及其社會適應性的完善。
4、社區內鄰里
隨著城市化進程的加快,鄰里社會對少年兒童社會化的影響呈逐年縮小的趨勢。隨著傳統的大雜院迅速消失,取而代之的是獨家獨戶的單元房,鄰里之間缺乏交流,更談不上原先那種“遠親不如近鄰”的親密現象,因此,鄰里社會對于少年兒童個性的形成、人生觀的塑造等方面所起的作用也隨之弱化.。
根據調查,舜井社區內小學生家庭中居住獨戶數占85.09%,51.13%的小學生擁有自己的單獨房間。獨門獨戶盡管使兒童在家庭里擁有了更多的生活空間,但是城市建筑面積的大幅度增長又使其戶外活動空間不斷縮小。有限的室內生活空間和有限的戶外活動范圍在一定程度上限制了孩子們從事戶外活動的機會,從而不可避免地影響到他們的身心健康。獨門獨戶成一統的格局,導致鄰里成人之間交往的急劇減少,而且也限制了孩子與同輩群體的交往。
5、社區內傳媒
隨著知識經濟時代的到來,社會傳媒有了空前的發展。社會傳媒對少年兒童的影響可以說無處不在,無所不有,對少年兒童的社會化產生了全面的影響。現代大眾傳媒擴大了少年兒童認識世界的途徑,給少年兒童提供了更加豐富、更加快捷、更加全面的認識世界的手段。現代大眾傳媒縮小了少年兒童之間的差異,無論是城市少年兒童還是農村少年兒童,無論是發達國家的少年兒童還是發展中國家的少年兒童,通過衛星電視和計算機因特網,都可以享有同樣的信息,從而就相應縮小了彼此之間由于民族、地域、經濟、文化不同所造成的差異?,F代大眾傳媒為廣大少年兒童提供了理想化的少年兒童形象,不論是動畫式的還是童星式的,使得眾多少年兒童不再以父母的要求為自己的目標,而是以某個理想形象為統一的楷模,用以學習和模仿。
以電視機為例,舜井社區居民電視機擁有率已達到100%,50%以上的兒童經??措娨暎ㄒ恢苋我陨希┢渲校?5%至35%的兒童天天看電視,電視能促進兒童的心理發展,電視節目滿足了兒童想象和模仿的欲望,還能使兒童開闊眼界,有助于兒童了解社會、增長知識和吸取間接經驗,認識社會角色,學習并掌握相應的社會行為規范,也有利于嬰幼兒的語言學習和豐富詞匯量,這些都有助于兒童的社會化發展。但是,電視也可能帶來一些負面影響:反映暴力陰暗面的電視節目通過模仿會導致兒童形成不良社會行為,電視的普及使得家庭成員之間的交流、接觸時間相對減少了,削弱了家庭中的互動關系,過于迷戀或依賴電視節目,不利于兒童的身體健康和性格發展,易使孩子得“電視病”。
6、社區居委會對兒童社會化的作用
隨著時代的變化和我國經濟的飛速發展,兒童的社會化已不僅僅是家庭、學校的責任,而是整個社會參與其中的過程。作為我國城市居民基層自治組織的社區居委會,在兒童社會化當中的作用也不可忽視。社區居委會對兒童社會化的作用主要通過開展社區服務的途徑得到實現。社區服務是社區建設的"龍頭"和"突破口",只有卓有成效的開展服務,才能贏得居民群眾的理解、支持、參與,樹立歸屬感。
首先,開展各種社區服務,可以為區內居民提供方便,提高生活質量,為家長減輕生活負擔,為兒童的成長創造良好物質條件。目前,舜井社區居委會可以為居民提供中低擋家宴、一般家庭裝修、電器維修安裝、房屋中介、勞務中介、家政服務、服裝加工等服務,初步實現了家務勞動社會化,不僅方便了居民生活,而且為失業或待業的人提供了再就業機會。家長從繁重的家務勞動中解放出來,有更多的時間和精力關注孩子的成長。
其次,社區服務的開展,始終是以解決社區本身的社會矛盾和社會問題為基本出發點和基本任務的,因此,卓有成效地開展和發展社區服務,可在很大程度上緩解、解決社區的社會矛盾和社會問題,促進社會穩定,使兒童在穩定有序的社會環境中成長。
舜井社區居委會通過創辦各類社區福利服務機構,開展各種有針對性的服務活動,以解決社區老年人、殘疾人、少年兒童各種生活需求問題,有效彌補了社會服務的資源短缺,緩解了社會服務的供需矛盾,從而避免了因上述社會問題積聚而引發的社會失調。如:對轄區內居民進行了深入調查、走訪,了解每家每戶的情況,將生活困難,符合標準的家庭納入城市最低生活保障體系,以保障其最基本生活;對于下崗、失業人員,幫助他們進行再就業培訓,聯系工作單位;為轄區內殘疾人建立特別檔案,成立了殘疾人協會,并且有固定的康復機構為他們做康復治療;成立了社區老年人藝術團,組織老年人參加舞蹈、演唱、模特培訓和表演。居委會與國舜·世紀陽光早期教育中心,歷下區人民醫院等機構建立了良好的合作關系,為轄區內家長、兒童提供咨詢、醫療服務,并成立假期學習輔導班,為小學生安全、充實度過假期創造有利條件等。
此外,動員和組織居民開展社會服務改善了人際關系,推動了精神文明建設。通過宣傳發動,組織社區居民開展互助互濟的社區服務活動??梢宰畲笙薅鹊貫榫用裉峁贤?、交往的機會,增進居民之間的交流和了解,改變和避免居民住宅條件改善后帶來的人際關系淡化的趨勢。社區內尊老愛幼、幫殘助弱、扶貧濟困等社會互助活動的廣泛開展,還可以使我國的傳統美德得到進一步弘揚,創造和諧、文明的社區環境,推動精神文明建設的全面發展。兒童在健康、文明、高尚的社區中成長,不僅彌補了現代社會中因為與同輩群體、鄰里之間交往缺乏而導致的不良影響,而且對兒童養成良好的道德品質,繼承優秀文化有很積極的作用。
九月二十日是第二個全國公民道德宣傳日,歷下區文明委開展了“陽光天使”系列活動,號召全社會關注未成年人思想道德建設,營造和諧的家庭氛圍和社會氛圍,讓未成年人在充滿陽光的生活中健康成長。在這次系列活動中,舜井社區居委會積極組織開展爭當文明市民和星級示范社區創建活動,力爭在抓好社區文化、樓院文化、家庭文化建設的同時,經常性地組織形式多樣的群眾文體活動以及鄰里相識互助活動,在滿足廣大居民的精神文化需求的同時,使群眾在參與中相識,在活動中相知,讓社區成為和諧融洽、環境優美的陽光社區,為青少年的健康成長創造良好氛圍。
二、社區促進兒童社會化所面臨的問題與對策
(一)舜井社區促進兒童社會化的問題與建議
我在這次實習過程中,就社區對兒童社會化的作用問題的調查研究中發現,在我國當前城市管理體制的大環境下,社區對兒童社會化已經發揮了積極作用,但是仍然存在許多問題和不足。
1、社區力量發動不足,尚未形成全社區共同關注和支持兒童社會化、促進兒童社會化的大氛圍。相當多的家長傳統教育觀念根深蒂固,影響了社區對兒童社會化的影響力。因此,要加大宣傳力度,讓全社會了解社區對兒童發展的重要性,支持社區開展促進兒童發展的活動進而促進社區自身發展。
2、目前舉辦的針對兒童的社區服務項目和活動缺乏系統性、組織性,一些是為應付上級檢查或表面形式,沒有很好地起到服務作用。當前我國城市社區開展的社區服務與快速發展的社區發展和社區建設不相適應,特別是社區服務過分強調商品化和市場化等現象使得社區服務與專業化、職業化的社區社會工作還不能相提并論,與社區發展的要求還相去甚遠。因此,我們必須從社區服務入手,強化社區服務的社會功能,盡可能提升社區福利的地位。在此基礎上,發動各級社會力量,針對兒童開展科學、有效、系統的社區服務。
3、我國社區缺乏鼓勵居民參與社區發展的意識,在發動兒童參與以促進社區發展方面的工作更是不足。社區工作的開展離不開社區工作者的不懈努力,同時,也有賴于政府和非政府的介入,更有賴與居民的社區參與。因此,應該激發居民廣泛參與社區建設和發展的積極性,真正形成“社區是我家,建設靠大家”的局面。
4、當前我國社區居委會自身存在的問題,極大地影響了社區對兒童社會化功能的發揮。這突出表現在如下方面:
(1)居委會并不是一級行政機關,但是擔負著上面各級政府移交的各種行政任務。目前,舜井居委會承擔著戶口管理、社區衛生建設、社會治安綜合治理、計劃生育屬地管理、民事糾紛調節、社會福利救濟、下崗人員安置、征兵、各種攤派費用的征收等十大類上百項具體的行政工作,與其居委會極不相符,居委會無力進行自我教育、自我服務、自我管理,影響了各項社區服務項目的開展和實施,針對兒童發展的更是少之又少。
(2)居委會工作人員雖然已一改往日老大媽統天下的局面,但是經過換屆選舉上任的居委會干部仍然對社區服務等問題不能做到正確充分的認識,無法開展有效的社區服務。
(3)居委會辦公經費緊張,每月僅由街道辦事處下撥300元,居辦經濟數量有限,無法滿足居委會組織規模較大,系統深入的社區活動。針對以上居委會面臨的問題,只有通過加強和完善社區建設的途徑,提高社區服務水平,才能實現推動兒童社會化發展和促進自身功能不斷完善的良好社會效益。
(二)社區社會工作介入兒童社會化與理論的初步應用
社區社會工作是指運用專業性的理論知識和技術,以社區和社區居民為案主對象、以預防和解決社區問題為目標、以社區發展和社區進步為宗旨、以培養和發揚社區居民互助精神為追求,調動和利用社區資源,積極參與社區建設和社區管理,提高社區福利水平,促進社區發展的過程。
我在舜井社區居委會實習期間,舉行了舜井社區兒童早期教育咨詢活動,嘗試初步應用社區社會工作的理論和方法介入兒童社會化。
社區社會工作的過程如下:
1、社區分析
社區社會工作的主要對象就是社區及社區成員,因此必須對社區基本情況做較為詳細的調查研究和分析。我在實習的第一周,通過居委會、入戶調查、口頭訪談等渠道對舜井社區有了比較深入的了解。印象比較深刻的除了轄區基本概況外,還有這里流傳的一些俗語,如“五多”,即:轄區面積多、下崗失業人員多、殘疾人員多、人戶分離多、低保人員多。看來這個社區的情況還是比較復雜的。此外,該社區學齡前兒童較多,其父母工作很忙,無暇照顧孩子,多將孩子交給家中老人看管,這勢必對兒童的健康成長有不利影響。這些年輕的父母對兒童成長十分關注,在撫養孩子的過程中也有很多困惑和問題,但又苦于沒有時間和渠道得到解答。所以,開展這個咨詢活動是面向舜井社區居民的實際需要的。
2、建立關系
建立關系就是進入社區,和有關的人士和機構建立專業助人關系。由于在社區居委會實習,因此得到了居委會的大力支持,居民也把我當成了居委會的一員,認為我是為他們真誠地做服務的,因此參與活動的積極性很高,同時和協辦單位的聯系也很方便。
3、資料收集
在居委會的幫助下,我通過問卷、訪談、咨詢、觀察等方法收集了社區各個方面的資料,活動涉及到的有舜井社區人口現狀的資料,并進行了分類整理。
4、制定社區發展計劃
由于我水平有限,在短短實習的十幾天里,不可能為社區制定長期的,總體的發展計劃。只是為此次活動制定了目標。即:使家長了解孩子,端正認識,樹立正確的早期教育觀;促進親子之間的溝通;宣傳早期教育思想,普及科學的早期教育知識;促進兒童早期教育以社區為基礎的管理模式的形成。
5、社區行動
社區行動就是社區工作者激發社區居民行動起來,將制定的計劃付諸實施的過程。在此過程中,社區工作者擔任了服務的提供者,倡導者和管理者的角色。我組織開展這次咨詢活動,是為居民提供了一種服務;宣傳早期教育的思想,提倡家長科學教養孩子;對活動全程進行了有效控制,對助人資源如和協辦單位進行協調、溝通等。
社會工作者是社區工作的推動者。我國一般對社會工作者的定義是:遵循社會工作的價值標準,運用社會工作專業方法從事職業性社會服務的人員。他們是有一定專業知識并從事社會福利的人員。在社區社會工作中,社會工作者擔當服務提供者、支持者、倡導者、管理者、資源獲取者和政策影響人等角色。
同時,社區工作也有賴于政府和非政府的介入,更有賴于居民的社區參與,即居民主動參加社區發展、社區建設以及參加各種公共和公益事業,積極幫助他人解決困難的過程。社區參與的主體是社區居民,客體是社區建設和發展中的需要。社區居民只有通過廣泛參與,才能促進社區的全面發展和社會的全面進步,同時也推動了人的發展,滿足了社區居民在物質、精神、文化、自我價值等方面的需求。在我國各級組織機構中,社區居委會直接面對社區普通居民,對社區成員的各種需求、困難、心態等有非常具體的了解,因此在社區社會工作中能有的放矢地解決居民的各種問題。因此,它是我國發動社區參與的主要組織機構。
社區社會工作介入兒童社會化,是否能夠使社區充分發揮對兒童社會化的作用有待于日后社會工作者的實踐。在我國城市社區建設不斷發展和完善的過程中,希望舜井社區以及其他社區能夠做得更好。
參考文獻:
《社會學概論》李芹山東大學出版社
《社區社會工作》周沛社會科學文獻出版社
《兒童社會化中的幾個問題》周東民東方論壇一九九六年第四期
《當代中國少年兒童社會化條件及新特點》謝曉蔚江西社會科學1999年第6期
《我國幼兒園對兒童社會化的影響》鄧紅基礎教育研究2001年第10期
【摘要】社會化客戶關系管理是一種管理客戶關系的策略,其主要特點就是通過分析客戶數據來制定相關戰略措施以降低風險,促進各方面的客戶關系。盡管社會化客戶關系管理在投資回報率、負面品牌曝光以及新的策略或操作框架等方面還面臨著一系列挑戰,但不可否認的是,企業對于社會化媒體的使用是非常必要的,轉向社會化客戶關系管理戰略不僅僅是接受新的操作模型或是新的技術,更是一種復雜的、文化層面的轉移。
關鍵詞 社會化媒體 客戶關系管理 客戶服務
社會化媒體正在逐漸發展成為企業與客戶互動交流的主要工具?,F在,每天都有成千上萬的客戶在Facebook、Twitter、YouTube 等社交網站和大量的客戶論壇及網上社區進行互動交流,預計在不久的將來,對于社會化媒體網站與論壇的使用量將會呈指數型增長。作為客戶關系管理的最新產物,社會化客戶關系管理(SocialCRM)蓄勢待發。傳統的客戶關系管理戰略關注各種渠道的管理解決方案,例如公司網站、客服中心等;而隨著社會客戶關系管理的出現與發展,控制權轉移到了消費者手中,他們能在自己的社會網絡中影響他人。
一、企業對社會化媒體的應用
人們對于社會化媒體的應用速度是驚人的。2011 年5 月,Facebook 有超過5億個活躍用戶,平均每個用戶有130 個朋友。其全球參與性很強,現在有超過70%的用戶都不是美國居民。到2011 年5 月,LinkedIn 有來自7 大洲200 個國家的8500 萬個成員。①2010 年3 月,對于Twitter來說是一個標志性的時間,有10 億推特成功發送。到了7 月,這一數據竟翻了一番,達到20 億。②
對于企業來說,社會化媒體成長為優先業務的速度非??欤鶕蘒BM 的調查,近乎70%的企業高管認為如果公司不使用社會化媒體的話,就會被消費者視為“零接觸”的品牌。三分之二的高管稱他們需要社會化媒體上的曝光來吸引優秀的雇員,超過一半的高管相信通過社會網站,他們能夠在競爭中成功地接觸到客戶。很明顯,社會互動已經從根本上改變了交流和參與的預期目標。企業的這一做法反映出了消費者對于社會化媒體網站的狂熱,例如Facebook、LinkedIn、Orkut 和QQ,79%的企業都在這些網站上開設有賬戶,超過一半的企業使用媒體分享網站, 例如YouTube、Flickr 和SlideShare,以及微博網站,如Twitter、Jaiku 和Tumblr。一小部分企業高管并不確定自己的企業是否在某一特定的網站上露面,這表明社會化媒體的使用并不是一種自上而下的指令。③
最初,B2B 企業采用社會化媒體的積極性要低于B2C 企業,但現在這一差距正在逐漸縮小。調查顯示,76%的B2B 企業在社會網絡網站上有自己的賬戶。對于一些注重合作和促進行業重要項目發展的社會網站,如維基百科,B2B 企業的活動與B2C 企業相同或數量更多。2010 年10 月,74%的企業利用社會化媒體來與消費者進行交流。65%的企業利用社會化媒體來回復消費者的問題,60%的企業利用社會化媒體來推出活動。④這些數據有力地證明了企業正將社會化媒體作為與消費者交流的主要渠道。
社會化媒體是一種文化現象,也是一種商業現象。越來越多的客戶和潛在客戶使用社會化媒體溝通交流他們購買的或打算購買的產品與服務。許多龍頭企業已經意識到了這種交流的重要性,它們通過許多渠道來學習、參與、支持這種客戶交流,并最終找到了通過這種社會對話來為公司牟利的方法。弗若斯特沙利文公司的一項調查研究顯示,社會化媒體只與部分行業高度相關,對社會化媒體客戶互動參與感興趣的企業橫跨多個行業。
二、社會化客戶關系管理的優勢
對于企業來說,從社會化媒體客戶互動中獲取消費者信息的能力是一種很強的競爭優勢。目前企業通過社會化媒體與客戶互動的渠道大致有兩種,一是通過企業自己網站上的客戶社區或論壇;二是通過像Facebook、Twitter 以及YouTube 這樣的外部社會化媒體網站,以及外部社會化媒體網站上的客戶社區或論壇。大多數企業的社會化媒體客戶參與都是從后者開始的,但與此同時,企業很快發現了通過自己的網站支持客戶交流的眾多好處。如今,通過社會化媒體與客戶接觸的大多數企業都會同時使用這兩種途徑,更為重要的是,利用各種監測工具從社會化媒體客戶互動中獲取消費者信息。
傳統的客戶關系管理戰略并不具備運用這種新型社會化媒體的能力。他們通常從公司的角度出發,通過傳統渠道來管理客戶關系。傳統客戶關系管理戰略的一個主要目標是長期獲取客戶的最佳價值。在如今的環境中,但凡客戶受控的情況下,客戶關系管理戰略就會以一種管理對話的方式出現,而不是管理客戶。正如CRM 專家Paul Greenberg 所說:“社會化客戶關系管理戰略的基本原則與之前大不相同,傳統客戶關系管理是基于內部管理的操作方法,用于有效管理客戶關系;而社會化客戶關系管理是基于公司既滿足客戶個人議程,又滿足自己商業計劃目標的能力。它針對的是客戶互動,而不是客戶管理?!雹?/p>
社會化媒體戰略并不等同于社會化客戶關系管理戰略。對于具有獨立社會化媒體方案的企業來說,可能已經開設了一個Facebook 賬戶,通過它公司信息或推出活動來促進客戶交流。企業可能也會安排客服代表在社交論壇上回答客戶的問題。同時,全公司的員工也可能在推特或博客上一些消費者可能感興趣的話題??偟膩碚f,這些就是企業利用社會化媒體進行客戶交流的方式。但是,他們缺乏一個社會化客戶關系管理戰略,因為他們沒有一個針對價值鏈上所有客戶的綜合包羅萬象的戰略方法。而一旦建立了社會化客戶關系管理戰略,企業就能更好的了解自己在傳統和非傳統渠道活動中的影響力。
三、企業在應用社會化客戶關系管理時常見的誤區
社會化媒體能夠影響企業的多項業務功能,包括銷售、市場營銷、客戶服務、產品開發、企業交流和公關,以及員工溝通與協作。這些業務功能具有不同的目標,企業內常常出現多種社會化媒體計劃相對孤立的現象,缺乏一個整合性的社會化客戶關系管理策略,因而企業在應用社會化媒體的時候容易走入以下四種誤區。
一是產權模糊與問責制不明導致的不作為。有些公司的高層管理人員實力很強,能夠為社會化媒體客戶計劃設置正確的方向,分配好各方的工作,制定多樣化的取勝計劃,并通過計劃、項目管理、問責制等合理分配任務。但是,這一案例不具有普遍性,不是所有的組織機構都能做到像他們這樣。從社會化媒體客戶計劃中定義和檢測投資回報率(ROIs)依然是非常困難的。結果是,盡管企業對這些計劃表現出了濃厚的興趣,但輪到部門主管劃清產權界線、開展問責制、簽發投資合約的時候,通常這些高管們就不愿意做了。每個部門都在等待其他部門采取行動,結果是誰也沒有行動起來。
二是注重能力建設,而不是創造商業價值。與缺乏計劃與行動相反的是,企業注重能力建設而不是創造商業價值,這種情況發生通常是由于企業對信息技術的重視超過了社會化媒體的應用。例如,一些客戶對公司產品或服務貼出了負面評價,但是客服中心并沒有提前做好準備或受過專業訓練來聯系這些客戶并解決問題;企業沒有創建足夠的內容留住客戶,當新鮮感逐漸消失的時候,客戶在網站社區或論壇上的活動也減少了;企業習慣了處理技術性的客戶問題,但沒有為論壇網站建立充足有效的內容支持,如教學視頻剪輯等;企業客戶大多在使用其他社會化媒體社區或論壇,而企業沒有制造一個理由讓客戶切換到自己的社區或論壇。
三是各部門社會化媒體活動之間的錯位。我們常常發現企業內存在多種社會化媒體計劃相對孤立的現象,各部門彼此不交流,進行重復性的客戶數據收集。
四是缺乏應用、支持和持續改進的綜合項目計劃。許多公司同時實施幾種社會化媒體計劃,這些項目會爭奪有限的信息技術資源,它們在順序和時間安排上缺乏一個綜合的項目計劃。如果沒有這樣一個綜合性計劃,信息技術資源就會負荷過重,無法滿足各個項目的需求。
四、企業如何應對社會化媒體時代的各種挑戰
在社會化媒體時代,企業面臨的主要挑戰有建立適當的投資回報率策略、減輕品牌負面曝光的風險和監控員工的社會化媒體使用情況。在企業逐漸應用社會化客戶關系管理戰略的同時,需要建立本土策略來妥善解決這些擔憂。
利用數據分析來檢測社會化媒體影響能夠說明社會互動是如何影響銷售和其他營銷收入的,薛頓賀爾大學(SetonHall University)證實了這一點。2008 年,薛頓賀爾大學入校的大一新生數量少于預期值,導致了學校收入的降低。2009 年,學校使用Facebook、Twitter 和博客直接與未來可能選擇該校的學生進行交流,希望能影響他們的大學選擇過程。薛頓賀爾大學通過點擊率和瀏覽分析來追蹤社會化媒體對進入網站的未來學生的決策過程的影響,發現在吸引學生方面,社會化網絡比傳統渠道更為有效。通過Facebook上的各項指標,學校能夠大致計算出自己的投資回報率。結果,薛頓賀爾大學的招生人數創下了30 年來的最高紀錄,比以往上升了18%,凈營收為2900 萬美元。
盡管許多企業擔心負面的品牌曝光,但事實上他們最不愿意的是錯失掉社會化媒體提供的機會。由于企業擔心不能立馬參與客戶互動,所以便在未進行必要風險評估的情況下開展了社會化媒體計劃。他們希望能保持與客戶之間的聯系、進行社會化媒體創新并更大程度地接受社會化媒體策略。因為有很多的潛在收益,企業認為他們需要做的只是保持相關性和競爭力,而最大的風險是沒能參與社會化媒體浪潮。事實上,企業應該加強自己的工作來減輕負面品牌曝光的風險。首先,防御性地使用信譽分析軟件可以幫助企業盡早發現潛在的負面品牌曝光。其次,這種分析也可以作為進攻策略來追蹤數據。即使是那些沒有積極利用社會化媒體與客戶互動的企業也可以通過傾聽人們的意見來更好地了解自己的品牌,學習如何更好地增加客戶價值。
與上述擔憂相關的是檢測員工社會化媒體使用情況的有效性,企業擔心員工擅離職守或故意搞破壞,但是控制員工每天對于社會化媒體的使用是不可能的。解決方法之一就是建立一個企業指導方針,引導員工的言行與企業價值相一致,激勵員工代表企業發聲。同許多其他大型組織機構一樣,美國運通(American Express)之前已經有一套創意產生流程,但公司領導知道公司的創意依然不足,于是開展了新的項目,利用“群眾的智慧”集思廣益,而這是不可能通過傳統的方法完成的。該項目鼓勵員工提交各種具有重要戰略意義想法,人們可以上傳資料、彼此評論和投票,然后由專家評出最佳創意,這些全部都是在網絡上公開透明進行的。
結語
社會化客戶關系管理戰略使得社會化媒體項目更為深入,由原來的單一功能指導型,如市場營銷,轉變為多功能集成型,如客戶服務和銷售。這種集成性方法能夠全面地了解和服務客戶,分享通過多樣的社會接觸點獲取的非結構性數據和通過傳統渠道獲取的結構性數據。盡管如今社會化媒體的應用已經十分廣泛,但對大多數人來說,社會化客戶關系管理仍處于起步階段,其操作并不完善,各種挑戰依然存在。倘若企業希望開發社會化媒體的潛力來重塑客戶關系,還需要從新的角度來審視社會化客戶關系管理戰略,建立兼具結構性和靈活性的策略和操作框架。
【基金項目:本文是2014 年國家級大學生創新創業訓練計劃項目“社會化媒體時代的定向出版模式研究” 的階段性研究成果之一】
參考文獻
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稅收社會化管理就是將部分稅收管理職能放開由社會機構或團體來管理,比如由中介、協會來管理。
社會化管理是相對于部門管理、專業化管理而言的。應該說,它是生產社會化和社會現代化的內生制度,它的根本屬性是開放性。社會化管理有多種表現形式。比如,退休職工由所屬企業管理改由社區管理,以便取消企業的社會職能,使企業還原為生產組織。這種管理相對于原來由企業管理來說,就是社會化管理。
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第一章總則
第一條為進一步完善本市職業技能培訓補貼機制,提高勞動者的職業技能素質,促進就業,根據《**市促進就業若干規定》、《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發〔20**〕5號)等有關規定,制定本辦法。
第二條勞動者參加社會化職業技能培訓(以下稱培訓),或者直接參加職業技能鑒定(以下稱鑒定),由本市失業保險基金按規定給予相應的職業技能培訓補貼(包括培訓費補貼和鑒定費補貼)的,適用本辦法。
第三條本市職業技能補貼培訓堅持以產業發展方向和人力資源市場需求為導向,以促進就業和鼓勵高技能人才培養為目的,以社會各類優質教育培訓資源為載體,實行勞動者自主擇校、自費培訓、經費直接補貼到個人的方式,鼓勵勞動者積極參加培訓,提升技能素質和就業能力。
第四條市人力資源和社會保障部門負責根據國家法律法規和本市有關規定制定相關政策;會同市有關部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準;指導區縣人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理;開展對全市補貼培訓實施機構的抽查和對各區縣補貼培訓工作的評估。
區縣人力資源和社會保障部門根據國家及本市法律法規和有關政策,負責本轄區內補貼培訓實施機構的簽約、管理和指導服務工作;實施對培訓過程的質量監管和補貼經費的核撥;開展對本轄區內補貼培訓工作的督導、評估和檢查。
第二章補貼范圍、對象和標準
第五條納入補貼培訓范圍的項目應當是符合本市產業發展方向、有利于促進就業和高技能人才培養,并且列入國家職業資格序列或專項職業能力的技能類項目,以及根據用人單位崗位需求開展的技能類定向培訓項目。
補貼培訓項目以目錄的形式確定,并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發展改革委、市財政局等有關部門,在廣泛征求各區縣、行業主管部門、行業協會等方面意見的基礎上確定。
第六條本市戶籍、在法定勞動年齡段內的以下對象可按規定享受職業技能培訓補貼:
(一)失業人員、協保人員和農村富余勞動力;
(二)在職從業人員(含本市戶籍的靈活就業人員、非正規就業勞動組織從業人員,下同);
(三)本市中等職業學校和高等院校的畢業學年學生。
(四)其他經批準的人員。
第七條補貼對象在補貼培訓實施機構參加納入補貼培訓目錄的培訓項目,鑒定合格的(含一年內補考合格,下同),按以下比例享受職業技能培訓補貼:
(一)第六條第(一)類對象參加補貼培訓目錄內的培訓項目,可按規定的補貼標準享受100%培訓費補貼;
(二)第六條第(二)類對象參加補貼培訓目錄內中級以上或相當于中級的專項職業能力的培訓項目,可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼;
(三)第六條第(三)類對象參加補貼培訓目錄內中級或相當于中級的專項職業能力項目鑒定且合格的,可按規定的補貼標準給予鑒定費補貼;參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目,可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼。
(四)第六條第(四)類對象參加補貼培訓目錄內的培訓項目,可按相關規定享受培訓費補貼。
第八條補貼對象參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目,鑒定不合格的,不予補貼;參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目,鑒定不合格的,按照鑒定合格應補貼培訓費的50%予以補貼。
第九條培訓費補貼實行優質優價。補貼對象參加經本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質量和誠信等級A級培訓機構或示范性培訓項目的補貼培訓,在享受培訓費補貼時,補貼標準上浮10%。
第十條補貼對象每年只可享受一次培訓費補貼,且補貼項目不得為其已獲得相關職業資格證書或專項職業能力證書的培訓項目。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。
有以下情形的,補貼對象可在一年內享受兩次職業技能培訓補貼:
(一)第六條第(一)類對象享受過一次培訓費補貼后,年內因就業需要可以再享受一次定向培訓費補貼;
(二)補貼對象在享受創業能力項目培訓費補貼的同時,年內根據開業需要可以再享受一次相關技能類培訓項目的培訓費補貼;
(三)高等院校畢業學年學生享受過一次鑒定費補貼的,還可享受一次培訓費補貼。
第三章補貼培訓實施機構
第十一條本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構提出申報,經區縣人力資源和社會保障部門審核,具備相應條件,并與區縣人力資源和社會保障部門簽訂《承擔補貼培訓協議》的培訓機構方可承擔補貼培訓。
第十二條申報承擔補貼培訓的機構應同時具備以下條件:
(一)具有法定辦學資質,補貼培訓項目應為培訓機構辦學許可范圍內的培訓項目;
(二)具有與補貼培訓項目和培訓規模相適應的培訓場所和實訓設施、設備,具有穩定、合格的師資隊伍;
(三)具有較豐富的辦學經驗,培訓質量較好。培訓機構申請承擔的補貼培訓項目應已實施過一個完整的培訓周期,且鑒定合格率一般不低于上年度該項目全市平均鑒定合格率(列入當年度補貼培訓目錄的新職業培訓項目除外);
(四)培訓機構上年度法人年檢和網絡化檢查合格,且無違規辦學的不良記錄,其法定代表人無不良誠信記錄。
對于符合區域產業發展及行業、企業急需的補貼培訓項目,但本區縣暫無具備上述條件的培訓機構承擔補貼培訓的,可由區縣人力資源和社會保障部門按照公開、公平、公正的原則,擇優確定培訓機構試點承擔一次性補貼培訓。
第十三條承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序實施:
(一)符合第十二條規定條件的培訓機構,可以向所在區縣人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓;
(二)經區縣人力資源和社會保障部門審核,符合條件的培訓機構,區縣人力資源和社會保障部門應通過政府網站向社會公示,公示期限為七個工作日;
(三)對經公示符合條件的培訓機構,區縣人力資源和社會保障部門應與其簽訂《承擔補貼培訓協議》,內容包括補貼培訓項目、協議期限、培訓規模、協議的變更與終止情形、違約責任等。協議期限原則上為一年,一般在每年培訓機構法人年檢和網絡化檢查之后簽訂。
第十四條經本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質量和誠信等級C級的培訓機構,原則上不得承擔補貼培訓。確需其承擔補貼培訓的,區縣人力資源和社會保障部門應說明原因,報市人力資源和社會保障部門備案審查。
第四章補貼培訓和鑒定的組織實施
第十五條補貼對象需要參加補貼培訓的,可憑本人身份證(或社保卡)或相關身份證明,到區縣就業促進中心接受培訓指導,申領“職業培訓信息卡”(以下稱培訓信息卡),提供本人相關銀行賬號,并自主選擇補貼培訓項目和相應的補貼培訓實施機構。
第十六條補貼對象應在選擇補貼培訓項目之日起三個月內,持本人培訓信息卡和身份證(或社保卡)到自主選擇的補貼培訓實施機構報名注冊。培訓機構應當與學員簽訂《補貼培訓協議》,明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權利、義務和違約責任等內容。
第十七條培訓機構的收費標準應報經物價部門備案并向社會公布后實施。
培訓機構應根據收費標準和《補貼培訓協議》約定的收費方式向學員收取培訓費。對第六條第(一)類對象參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力培訓項目的,其自行支付的培訓費為規定補貼標準的50%;其中,就業困難人員自行支付的培訓費為規定補貼標準的25%。
培訓機構收取培訓費后,應向學員開具由財稅部門監制的發票或收據(不包括限用于內部結算、捐贈或代辦費收入的收據)。
第十八條培訓機構應根據補貼培訓項目相應的職業標準和教學計劃、大綱制定授課計劃,組織開展教學活動。同時,培訓機構應在“**市職業培訓信息管理系統”內做好信息錄入工作,在培訓班開班前錄入開班信息并上傳授課計劃,在開班兩周內錄入學員注冊信息,并及時做好信息變更維護工作。
第十九條培訓結束后,培訓機構應根據本市技能鑒定的有關規定,為學員申報參加相應的技能鑒定,并根據相應的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。
對申報鑒定的人員,由本市職業技能鑒定機構統一組織實施鑒定。鑒定合格的,由市人力資源和社會保障部門頒發相應的國家職業資格證書或專項職業能力證書。
第五章補貼經費的核撥
第二十條在補貼對象完成培訓和鑒定后,根據鑒定結果和相應補貼標準,按下列方式予以培訓費補貼:
(一)第六條第(一)類對象(除就業困難人員外)參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目且鑒定合格的,對學員本人按規定的補貼標準直接補貼50%培訓費,培訓機構可按規定的補貼標準申請50%培訓費補貼。
(二)第六條第(一)類對象中的就業困難人員參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目,鑒定合格的,對學員本人按規定的補貼標準直接補貼25%培訓費,培訓機構可按規定的補貼標準申請75%培訓費補貼;鑒定不合格的,培訓機構可按規定的補貼標準申請25%培訓費補貼。
(三)除以上兩種情形外,對參加補貼培訓的對象,補貼經費按規定的補貼標準和補貼比例直接補貼給學員本人。
培訓機構申請補貼經費的期限為自學員獲證之日起或學員承諾放棄鑒定補考之日起六個月內。
第二十一條第六條第(三)類對象參加補貼培訓目錄內中級項目或相當于中級的專項職業能力項目鑒定且合格的,可在相應證書頒發之日起六個月內或畢業學年,持本人身份證(或社??ǎ?、證書和有關憑證,到區縣就業促進中心按規定申請鑒定費補貼。
第二十二條根據補貼對象鑒定的結果,本市職業培訓管理信息系統自動生成補貼經費發放名冊。經區縣就業促進中心確認后,由區縣失業保險經辦機構自學員獲證或承諾放棄鑒定補考之日起三個月內,將相應補貼經費核撥至本人的銀行賬戶;自培訓機構申請補貼經費之日起三個月內,將相應補貼經費核撥至培訓機構的銀行賬戶。
第六章定向培訓的特別規定
第二十三條本市鼓勵對失業人員、協保人員和農村富余勞動力開展定向培訓,提高其就業能力,幫助其實現就業。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據生產經營活動需要,委托培訓機構對其擬招聘錄用的本市戶籍失業人員、協保人員和農村富余勞動力,在上崗前實施的技能培訓。
第二十四條開展定向培訓的,應由培訓機構、用人單位和區縣公共職業介紹所三方共同簽訂《定向培訓協議書》,并由培訓機構會同用人單位結合相關國家職業標準和用人單位實際需求共同制定培訓方案。
第二十五條定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內的職業(工種)的,培訓機構應按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應的補貼標準執行。
定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業(工種),且培訓課時在100課時以上的,培訓機構應將相關培訓方案和補貼標準報所在區縣人力資源和社會保障部門初審,并報市人力資源和社會保障部門審核后執行。
定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業(工種),且培訓課時不足100課時的,由培訓機構將相關培訓方案和補貼標準報所在區縣人力資源和社會保障部門審核后執行。
第二十六條納入職業資格序列的定向培訓項目,培訓后由本市職業技能鑒定機構或經人力資源和社會保障部批準的在滬行業特有工種鑒定機構組織實施鑒定,對鑒定合格者,頒發相應的國家職業資格證書或專項職業能力證書。
未納入職業資格序列的定向培訓項目,培訓后由區縣人力資源和社會保障部門組織實施考核,對考核合格者,由區縣人力資源和社會保障部門頒發“崗位培訓合格證書”。
第二十七條定向培訓補貼與培訓后就業率相掛鉤。定向培訓項目整班就業率達到80%以上的,培訓機構按整班學員人數和相應的補貼標準申請培訓費補貼;整班就業率達不到80%的,培訓機構只可對被錄用的學員按相應的補貼標準申請培訓費補貼。
第二十八條定向培訓補貼經費實行核撥到培訓機構的補貼方式。由培訓機構自證書頒發之日起六個月內,以班級為單位統一申請培訓費補貼。經所在區縣就業促進中心審核后,按相應的補貼條件、補貼標準和補貼比例,由區縣失業保險經辦機構自培訓機構申請之日起三個月內將相應的補貼經費核撥至培訓機構的銀行賬戶。
第七章監督檢查
第二十九條區縣人力資源和社會保障部門應按照屬地化管理原則,根據本區縣實際做好補貼培訓發展規劃,嚴格落實補貼培訓實施機構的簽約條件及程序,對本轄區內簽約的補貼培訓實施機構做好日常管理和指導服務,并對其開展的補貼培訓進行質量監管,引導其依法、誠信、規范辦學。
第三十條本市實行補貼培訓督導評估制度。區縣人力資源和社會保障部門可委托有資質的社會中介機構對本轄區內的補貼培訓情況開展督導評估。市人力資源和社會保障部門可根據本市開展補貼培訓的實際情況,適時開展補貼培訓督導評估抽查工作。
第三十一條區縣人力資源和社會保障部門應根據國家和本市培訓補貼資金使用管理有關規定,規范補貼資金的審核撥付,加強財務管理和資金監管。市人力資源和社會保障部門應建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度,定期通報補貼資金使用情況檢查審計結果。
第三十二條區縣人力資源和社會保障部門應向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱,對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調查核實,對情況屬實的按規定進行處理。
第三十三條補貼培訓實施機構存在違反《承擔補貼培訓協議》約定行為的,區縣人力資源和社會保障部門應按協議約定進行處理;存在違反國家和本市相關法律法規規定的行為的,應按國家和本市有關規定依法進行處理,并終止《承擔補貼培訓協議》。
補貼對象經查實違反本市培訓補貼有關規定的,補貼經費不予核銷,并記入其個人誠信記錄。
第三十四條根據政府信息公開的有關規定,本市建立健全補貼培訓信息公開制度。
市人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體,及時公布補貼培訓政策及相關操作辦法,且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區縣人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體,及時公布當年度已簽約的補貼培訓實施機構的基本信息、督導評估結果,以及對補貼培訓實施機構違規違約行為處理的情況。
第八章附則
第三十五條補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式,直接參加補貼培訓目錄內高級以上項目鑒定且合格的,可在相應證書頒發之日起六個月內,持本人身份證(或社??ǎ?、證書和有關憑證,到區縣就業促進中心按規定的補貼標準申請相應補貼。
第三十六條第六條第(一)類對象自行付費參加補貼培訓目錄內的培訓項目,鑒定合格,并自發證之日起一年內被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的,可直接到區縣就業促進中心按本辦法規定的補貼標準申請培訓費補貼。
第三十七條經批準的職業培訓特別計劃培訓項目、企業內高技能人才培養項目、高師帶徒培養項目、校企合作培養項目、技能競賽賽前培訓項目、補貼經費從中央就業補助資金中列支的外來從業人員培訓項目,以及經批準的面向特殊對象的培訓項目,按本市現有相關規定執行。但上述培訓費補貼不得與本辦法規定的社會化職業技能培訓補貼在同一年度內同時享受。
第三十八條外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態的從業人員,參加本辦法規定的社會化培訓,或者參加經批準的職業培訓特別計劃培訓項目、企業內高技能人才培養項目、高師帶徒培養項目、技能競賽賽前培訓項目的,參照本市在職從業人員享受職業技能培訓補貼的相關規定執行。
外省市生源的中等職業學校和高等院校畢業學年學生參加本辦法規定的社會化培訓、鑒定或校企合作培養項目的,外省市生源高等院校學生參加技能競賽賽前培訓項目的,參照本市生源享受職業技能培訓補貼的相關規定執行。
上述人員參照享受職業技能培訓補貼的期限按國家和本市有關規定執行。
發現問題
是什么阻礙著社會化媒體的進一步發展,讓現有的社會化媒體市場出現混戰的局面?眾趣市場總監張雪玲給出了自己的觀點,在運營的很多案例中,他們發現目前關于社會化營銷的方法有很多,但是同時也注意到很多企業已經迷失在了社交網絡中,找不到適合自己的方向。這體現在:企業一味追求粉絲,最終產生了很多虛假的粉絲;一個Campaign接一個Campaign,但是品牌影響力不見真正提高;粉絲不少,但是活躍度低,不利益誘惑不活躍;買了很多大號轉發,但是沒有銷售轉化;消費者主動溝通,但是品牌視而不見;有很多粉絲,但是沒有他們的數據,也不了解他們的特點、喜好,沒法深度挖掘。上述做法雖然取得了短時間的效果,但是畢竟不是長久的生存之道,在后面的發展中,企業也覺得舉步維艱。
同樣一直對營銷深入研究的中國傳媒大學電視與新聞學院教授沈浩給我們從另一方面剖析了存在的問題。社會化營銷不同于傳統的大眾傳播模式,不是單向度傳播,強調互動和參與;目前存在的問題是沒有認清社會化媒體的營銷調性,特別是微博的傳播機制,采用傳統的思維和營銷模式;沒有認清關系的特性,也沒有掌握很好的社會化媒體傳播的測量工具,效果測量比較欠缺;社會化營銷的調性決定了社會化營銷更多是客戶關系管理和品牌美譽度等口碑層面,并非是產生直接的銷售,不能過度追求直接的ROI。
知微的CEO于霄,則把這些問題總結為下面三點:①投入少。人員、資金、關注度的投入,均不足。②底線低。濫用僵尸粉、機器水軍,欺騙消費者、惡性競爭。③轉型慢。思維停留在傳統媒體時代的營銷模式,不注重與用戶的互動。
看來,社會化媒體管理的主要問題在于只注重直接的營銷效果,而忽略了營銷本質的東西。
探究原因
在發現問題的基礎上,找到原因是關鍵。從源頭出發以本治標才能達到事半功倍的效果。
銳意恒動CEO沈棟梁在接受《廣告主》采訪時說,現在很多企業對社會化營銷的認知過于簡單粗暴,認為建立官方賬號就是進行了社交營銷,其實只是構建了一個個人媒體。還有很多企業熱衷于在官博上有獎轉發,當時可能反響很好,但是過后就煙消云散,社交營銷關鍵是與消費者建立聯系,與之互動,而不是靠打雞血般的爆發式營銷。
張雪玲給出的解釋是一些企業對社交網絡的戰略不清,還是按照傳統媒體的打法在做,缺乏管理工具,缺乏管理流程,缺乏管理團隊;不負責任的服務提供商制造虛假的KPI;只關注狹義的營銷,沒有協同客服、創新、調研方面的價值;只是把社會化媒體當做了一次次營銷活動的陣地,沒有從企業內部將社會化媒體營銷管理作為戰略來布局。
開發了微博應用“皮皮精靈”的深圳指掌時代CEO周橋則認為,社交產品的發展過程是把弱關系融入空間強關系的社交媒體中的過程。在這個融入過程中難免面臨很多矛盾,如何在點對點的關系傳播中融入營銷的內容則更是一個需要我們不斷探索的過程。在社交網絡中,不僅能發現精準的需求,還能進行互動。在這種模式中,我們會應用到關系,在這個關系網絡里誰幫你,誰幫你傳播,很重要。而且社交新媒體涉及的環節更多,、媒介、受眾等都是我們需要去考慮的環節。如果在這些環節中有一個環節出現問題,那么就會對整個社會化營銷產生影響。
解決問題
不管是什么問題,我們最后的落腳點都在解決問題上。
眾趣建議企業站在媒體管理的角度,從整個社會化運營的流程出發,內容的組織、管理,用專業工具做支撐,去判斷和指導內容的規劃;大規模一對一的互動是實現社會化溝通價值的重要手段;對于龐大數量的粉絲,需要功能強大的SCRM去管理,而粉絲的價值也在于形成強關系的KOL家族;對于品牌影響力的拓展,APP的互動是增長粉絲和增加曝光非常有利的方法。這也是眾趣希望通過研發綜合管理系統幫助企業去實現的價值。
周橋告訴記者,解決問題的關鍵是從社會化媒體的傳播形式著手。第一種形式是內容分發,通過別人幫忙信息,當然這種形式不具備爆發性,是需要長期堅持去做的事情,把有效的信息植入到相關的微博或微博大號中。如把營銷食品的相關信息植入到生活保健的大號中。第二種形式是轉發傳播。在微博里做一些活動,找相關的匹配的賬號,進行大規模的轉發。這種方式有很強的爆發性,但是持續性不強,往往適用于活動和事件的銷量轉換和用戶引入中。這種模式的運作第一要找到本身所定位的用戶群體,第二個要針對用戶群體,找適合的轉發人群。第三種形式全面但是難度也大,這就是應用傳播。其技術門檻比較高。首先考察的是企業具不具備微博傳播的資源,即信息從傳播者到受眾到轉發者,是否構成傳播流。其次是社會化元素。自己產品網站的運營有沒有和社會化媒體結合起來,是否具備相關健全的場景。
北歐成人教育社會化的特色主要體現在視野格局社會化、組織管理社會化、資源建設社會化和課程組織社會化上。
(一)視野格局社會化:多元理念導引價值定位
北歐成人教育作為一種特殊的教育形式,更嚴格地說,是一種以人權宣言為基準,以踐行社會化教育理念而存在的特殊的教育形式。凡人們需要的學習內容、時間、形式,成人教育都會盡力為其提供和服務。由此可見,社會化作為北歐成人教育的突出理念,表現為成人教育與社會相互滲透、交融,也表現為成人教育走向民間,向全體民眾全面開放。所以,北歐開展成人教育是以實現社會福利為宗旨的,這就決定了它是在人權視角下定位成人的學習權力。在這樣的理念下,北歐成人教育作為社會福利的重要途徑,要求以社會化為出發點,同時又將社會化視為成人教育發展的必然趨勢,在實踐中逐步確立成人教育的要求和標準,強調成人教育要面向所有民眾,要為他們獲得滿意的教育權利提供支持和平臺。早在啟蒙運動時期,以丹麥為代表的北歐國家就提出國家應該充分保證全體公眾享有接受教育的權利。之后《世界人權宣言》同樣宣告:“人人享有受教育的權利”。20世紀90年代在泰國宗迪恩確立的《世界全民教育宣言》重溫了教育是世界男女老少和各個民族的基本權利的精神,指出全民教育的目的是“每一個人———兒童、青年和成人———都應獲得旨在滿足其基本學習需要的受教育機會”。滿足學習需要成為全世界的共同責任。北歐成人教育的理念一定程度上具有世界先進性和引領性。從某種意義上說,北歐成人教育社會化也是保障人人獲得受教育權利的具體體現,這個權利實現的過程一定要有社會化的成人教育理念與之相伴。這必然決定成人教育的格局和視野是開闊的,也是廣泛的、高遠的,成人教育與實現社會的文明進步緊緊地聯系在一起,與提升社會的福祉水平緊緊地聯系在一起。
(二)組織管理社會化:多元主體協同管理
北歐國家的成人教育主要實行自主自治的管理模式,這是其組織管理社會化的重要體現。自主自治是當今世界管理的創新導向,這種導向從理論上講應該是由政府管理轉向公共治理。所謂公共治理就是在一定范圍內多元主體對公共事務的協同管理過程。換言之,現代城市公共治理并不排斥政府管理,而是強調政府與社會有序合作,由政府統包式的管理模式轉為政府與社會合作的伙伴式的管理模式,提高公民參與城市公共治理的水平。北歐國家在強調國家與社會及成人教育機構的合作中,模糊了公私之間的界限和責任,不再堅持國家職能的專屬和排他性,而是強調國家與成人教育組織之間的相互依賴關系,強調不斷擴大和強化社會參與的作用。成人教育既向社會開放,為社會服務,又依賴于整個社會,深深扎根于社會之中,充分體現成人教育管理領域的社會性和開放性。成人教育的功能和價值逐漸多元化,成人教育管理的社會化傾向逐步凸顯,形成“政府統籌領導、地方議會主管、基金會配合、社團積極支持、成人教育組織自主活動、民眾廣泛參與”的成人教育管理格局。北歐實施民眾教育的機構主要是民眾學校,從其辦學形式和教學方式來看,民眾教育的教學管理具有自主化的特點。從辦學者來看,主要是由全國性的民間組織主辦和管理:在丹麥,民眾中學大都為私立或由社區及各協會主辦;在瑞典,147所民眾中學中的99所由各民眾運動組織或協會主辦,48所由地方議會或市政當局主辦;在挪威,幾乎一半民眾中學由基督教派的教育組織管理,其余依靠有影響的柯隆威基金會。民眾大學作為挪威最大的成人教育機構,除在國家設總部外,還在地區和基層設分部,各分部歸由教師和學生代表組成的委員會管理。北歐成人教育自主自治的組織管理模式致力于提高成人教育管理的有效性,在發揮成人教育機構主導功能的同時,更加顯示著組織橫向間的相互溝通和自下而上的信息匯集作用,即充分調動各類組織、各階層人員參與成人教育活動的積極性、主動性、創造性。
(三)資源建設社會化:多元利益導向機制協同運行
成人教育資源的構成要素主要有物力資源、人力資源、財力資源等,它們的配置是否合理直接影響成人教育的發展水平。同時,成人教育各方面教育資源的充分挖掘和高效利用決定著成人教育的社會化程度。北歐成人教育資源的社會化首先體現在物力資源的社會化上,它附有福利性質的社會化標簽,全體民眾不分地位高低均被納入同一社會保障體系之中,平等而廣泛地享用成人教育資源。北歐各國建立了多種形式的成人教育機構,各個居民區還配有社區圖書館和便捷舒適的讀書場所。各類組織也為其所屬團體提供了社會化教育資源,工人擁有自己的教育組織,即工人教育協會。1945年,丹麥自由黨建立了自己的教育機構。20世紀以來,北歐地區大量的社區民眾組織建立了獨立的教育機構,如基督教協會、家庭主婦社團等。組織及場所的誕生除了為民眾提供活動基地外,也為成人教育社會化提供了必要的物質和資源保證。北歐成人教育社會化的程度之所以逐步加深,師資隊伍的建設也起著舉足輕重的作用。拓寬師資的配置渠道,實現師資來源的多元化是隊伍建設社會化的必要途徑。目前,北歐成人教育的師資配置基本上形成以兼職教師為基礎,專職與兼職結合,志愿者必要補充的模式。兼職教師隊伍數量大,在教師隊伍中所占比例高,是其重要的特色。另外就是不可忽視的志愿者隊伍,他們來源廣泛,是師資隊伍的重要補充力量,也用實際行動鼓勵民眾參與成人教育。北歐的志愿者協會和各種教育協會,在組織民眾教育活動并積極參與辦學的同時,還積極對成人學習者進行宣傳教育。“正是由于北歐各國群眾團體、組織、協會的廣泛參與,使北歐地區的社區成人教育具有廣泛的群眾基礎,并步入世界前列”。北歐成人教育經費保障的社會化主要表現為投資運營主體的多樣化。如果從成人教育的運行來看,不難發現北歐成人教育從籌集教育資金再到分配教育資金,構成了成人教育社會化的運行主線。政府掌握著大量的公共服務資金,不但對公立成人教育機構的經費完全負擔,而且對私立的各種民間成人教育團體,同樣也提供經費上的支持。例如,瑞典讀書會的經費都由中央政府負擔,民眾高等學校的經費由地方政府補助。挪威政府制定了《成人教育法案》、《函授學校法》,明確了各級政府對成人教育的責任,要求給予成人教育大量的經費資助。丹麥政府為了讓工人獲得一些基本知識和技能,每年用于工人夜校學習的經費預算達10億克朗。芬蘭成人教育經費占總教育經費的9.3%,與此同時,還建立了一套完整的資助制度。除國家的財政保障外,各國還根據自身的具體發展情況開辟了多渠道的經費保障路徑。
1975年,瑞典政府公布的一項法律中規定了雇主必須繳納一定的成人教育稅;1984年,又公布新的立法,規定在事業上取得成功的企業或公司必須從其所得利潤中拿出10%用于發展成人教育。由此可見,北歐成人教育資源建設突出開放多元、社會積極參與的特點,強調成人教育資源的規劃和協調,形成了較為完備的教育資源體系和社會合力,使成人教育能夠有效運作,為社會及個人的發展提供服務。(四)課程組織社會化:多元系統體系結構動態配置北歐成人教育的課程內容涉及民眾工作、生活、學習等方面的知識和技能。教育服務部門設計出了與學習者學習基礎、學習條件、興趣、愿望等相適宜的課程內容。通過豐富的課程保證了北歐成人教育的全方位覆蓋面,也保證了受眾的廣泛性?!案鶕豁椪{查,北歐國家50%-60%的成年人一生中至少參與過一項社區教育活動;每年在大約50個社區教學團體中,大約有170萬-180萬成年人學員。”北歐成人教育的學習者所占人口比例大,民眾教育成為不同社會群體相互交流的平臺。針對民眾生存狀態、生活習慣、從業狀況等存在顯著差異的現狀,民眾學院、學習圈、民眾大學和地方公辦正規的社區成人教育機構均提供多種多樣的教學方式,與這種教學方式相匹配的是多樣化的課程類型。民眾學院實施成人中等普通教育,兼施成人中等職業教育。學習圈作為目前在北歐普遍存在的一種實施民眾教育的組織形式,由群眾自由組合,課程非常廣泛,從語言、公民教育、藝術到個人愛好等無所不包。民眾大學實施成人高等教育,同時也兼施成人普通教育。此外,地方公辦正規的社區成人教育機構提供相當于九年義務教育的成人普通教育和職業教育。如瑞典的市立成人學校分全日制和非全日制,教學形式靈活,課程類型多樣。丹麥的民眾大學采用的教學形式有課程班、訓練班及長短期講座,課程類型也是應學習者的需要而設定的。課程實施是把課程計劃付諸實踐的過程,是達到預期課程目標的基本途徑。政府、教育機構和教師的教育實施過程更多地是為學習者搭建學習平臺,建立有序系統的體系結構,形成教育合力并產生強有力的教育作用。北歐成人教育教師隊伍構成復雜,在這種情況下,成人教育表現出全員性和全方位性的特點,課程實施過程表現為社會化態勢。成人教育的課程配置是一個多序列、多層次、多因素組合的動態過程。教育內容的豐富性,教育方式方法的靈活多樣性,教育過程的多維性,這些基本特征充分展現了北歐成人教育課程組織的社會化特點。
二、啟示
(一)更新教育理念,實現價值定位社會化
成人教育在北歐的意義已遠遠超出教育本身的意義,它在社會領域的方方面面展現著風采,成為社會矛盾的緩沖劑和社會調和的劑,更成為社會福祉的顯影劑。我國成人教育社會化程度與成人教育社會化的發展目標具有一定差距,還未形成成人教育社會化的深刻理念和模式框架。因此,要借鑒北歐的寶貴經驗,使成人教育社會化成為基本的理念和自覺的社會意識應是我國成人教育社會化發展的首要目標。只有在上述視野下觀照成人教育,成人教育才能夠真正體現出應有的屬性和特質;只有在上述理念下理解成人教育的價值定位和價值訴求,成人教育才能夠在社會中發揮應有的作用,產生更加深遠的影響和意義。
(二)改革管理體制,實現組織結構社會化
北歐成人教育組織管理的社會化表現為政府與社會的有序合作,政府宏觀調控與組織自主自治管理相結合,從而形成一種全社會參與、全社會關心成人教育的局面。只有組織結構社會化,成人教育的格局才能夠更高遠;只有組織結構社會化,成人教育的基礎才能夠更深厚,才能夠實現成人教育社會效益的最大化和最優化,才能夠避免過分行政化造成的浪費和損失。1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》就已提出要改變政府包攬辦學的格局,逐步建立以政府辦學為主體,社會各界共同辦學的體制。《中國教育改革和發展綱要》指出,成人教育主要依靠行業、企業、事業單位辦學和社會各方面聯合辦學。但我國成人教育現階段的發展事實表明,成人教育管理體制不健全,成人教育呈現出一抓就緊、一放就亂的無序狀態。改革成人教育管理體制,完善成人教育的運行機制,提升辦學參與者的自主性、規范性、社會性,同時引入相應的公眾監督機制是我國成人教育良性發展的必然選擇。
(三)協調社會資源,實現教育融資社會化
成人教育融資的社會化主要表現為多渠道籌資。從北歐成人教育經費籌措過程中可以看出,除政府對成人教育的投資外,還采取了多渠道的籌資方式。尤其是在成人生存技能和職業技術培養方面,政府給予政策傾斜并鼓勵多方參與資助。融資的背后有權利和義務的均衡實現,也有放權和監督的有效實施,這些都是吸引資金的重要前提,當然,這有賴于社會管理的深層改革。有投資的積極性,必然有辦學的自,有辦學的自,又必須使它行進在正確和可控的道路上,宏觀的監控顯得尤為重要,這些都考驗著執政的水平和能力,需要有更大的智慧解決這些“放開”后出現的問題。在我國,成人教育融資方式少,資金不足,其經濟條件難以滿足基本的辦學需要。“教育資源是成人教育實現跨越式發展的動力源”,整合、協調社會資源,實現成人教育融資多元化是我國成人教育發展的根本途徑。
(四)優化課程設置,實現課程配置社會化
【題目】企業退休員工社保管理模式優化探析
【緒論】退休企業職工社會保障管理方式探究緒論
【第一章】企業退休人員社保管理社會化概述
【第二章】 【第三章】退休人員管理社會化中存在的問題
【第四章】退休人員社保社會化管理不足的原因
【第五章】完善企業退休社保管理社會化的措施
【結論/參考文獻】企業退休人員社保管控方案研究結論與參考文獻
第二章 蘇州企業退休人員社保管理社會化的現狀
2005 年 1 月 1 日是蘇州市企業退休人員實施社會化管理正式啟動的第一天,首批 2500 多名退休人員由于其原單位于 2004 年底前將他們的人事檔案移交到了市區檔案管理服務中心,率先納入到了企業退休人員的社會化管理服務體系中,他們的日常管理工作從原單位剝離出來,改由所在社區承擔。經過十幾年的不斷發展,蘇州企業退休人員社保管理社會化的工作不斷取得新突破。
第一節 企業退休人員社保管理社會化的體系基本建立。
一、企業退休人員社保管理的信息管理社會化。
蘇州在企業退休人員社會化的管理服務工作中,重點對企業退休人員的信息庫進行了大力的建設。從企業退休人員納入到社會化管理初始的個人檔案信息的及時錄入,到每年的資格認證的信息比對,再到對各項社會化活動的登記、走訪實際情況的記錄等,努力完善企業退休人員的養老信息庫,建立健全退休人員的個人基本信息,并加以規范化的管理。
運用互聯網+思維,積極開拓創新,依托現代信息技術,進一步推進銀齡 E 家樂的建設,簡化辦事流程,增強服務的主動性、精準性、便捷性和智慧化水平,探索建立掌上操作、實時響應、多級聯動的服務模式,打造線上線下一體化的新型服務體系。
社會化管理對象的姓名、公民身份號碼、聯系電話等基本情況需要更正或發生變更的,由社保經辦機構辦理基本信息變更手續,其中涉及姓名、公民身份號碼變更的,及時到蘇州市對應的市民卡服務中心辦理社會保障卡換發手續。對納入社會化管理的人員,其他的關于企業退休人員的基本信息變更,則是由社區社保工作機構直接通過信息系統進行修改維護,及時更新企業退休人員的社會化管理信息平臺上的數據。
二、企業退休人員社保管理的配套服務社會化。
蘇州在為企業退休人員提供社會化服務時,一方面做好日?;A工作,積極開展走訪慰問活動,為企業退休人員提供各項社會保險政策咨詢及各項信息查詢服務,開展免費健康體檢,協助做好健康教育、疾病預防控制和保健工作,在認真做好規定動作的基礎上,進一步加強對特困、高齡、鰥寡、重病、殘疾等特殊困難人員的關心和幫助,2017 年,僅蘇州姑蘇區就走訪社會化管理人員 62.19 萬人次,人均走訪達 3.15 人次,努力通過制度化、人性化、個性化的慰問方式,讓廣大人民群眾能切實感受到黨和政府對他們的關愛。另一方面為企業退休人員提供各項特色的社會化服務,如每年開展社保情文藝匯演等一系列老年活動,以及每年組織蘇州各區退休人員參加春秋季旅游活動等。不但在物質層面為企業退休人員提供全力保障,在精神層面上也為他們提供了很好的展示平臺和交流平臺。
三、企業退休人員的養老金發放社會化。
企業退休人員的養老金發放社會化是指經核定由職工基本養老保險基金按月支付的退休人員養老金,社保經辦機構在銀行為每位社發對象開立個人活期結算賬戶,用于養老金的統一社會化發放。在企業退休人員的養老金社會化發放后,他們的養老金就不再受到原單位的經濟效益變化的影響。每月養老金的按時發放,解除了廣大企業退休人員的后顧之憂,使得他們的退休生活在經濟上更有保障。
養老金的社會化發放在蘇州具體是如下操作,對 2013 年 3 月份后辦理退休手續的退休人員,其養老金直接發放至本人社會保障卡金融賬戶中。退休人員從每月 10 日起,老年居民、被征地農民從每月 25 日起,憑發放存折或銀行卡到指定銀行的任意營業網點領取當月養老金。
社會保障卡領取養老金的社發對象,除可至蘇州銀行各營業網點領取外,還可至工商銀行蘇州分行、中國銀行蘇州分行、交通銀行蘇州分行市民卡指定服務網點,或通過任意銀行 ATM 機領取。社發對象的社會化發放賬戶為銀行借記卡賬戶的,也可持借記卡、居民身份證,到任意銀行網點柜面辦理蘇銀通存取款業務。社會化發放賬戶為存折戶的,可到開戶行換領借記卡,并到社保經辦機構辦理賬戶變更手續。企業退休人員的養老金發放的社會化極大方便了企業退休人員領取管理個人的退休金。
養老金是退休人員最重要的生活保障,為了避免異地領取養老金的退休人員養老金縮水,蘇州市社保中心還和各合作銀行簽訂合作協議,規定市區退休人員異地居住領取養老金一律免除手續費,異地居住的退休人員可以放心在居住地銀行領取本人的養老金。
四、企業退休人員社保管理的老齡醫療服務社會化。
開展免費體檢工作,是保障廣大企業退休人員身體健康、提高退休生活質量的務實之舉。2017 年免費健康體檢蘇州姑蘇區共組織轄區 9.6 萬名 65 周歲以下的企業退休人員分批體檢,實際體檢 7.6 萬人,參檢率達 79.7%。自 2006 年該項惠民實事工程啟動以來,12 年間免費健康體檢工作已開展了 6 輪,僅蘇州市姑蘇區已經累計安排 94.8 萬人次的企業退休人員參加免費體檢。
為確保蘇州企業退休人員享受免費健康體檢的工作順利開展,各級退管部門在體檢工作開始前充分動員、認真組織和責任分解,做好了組織協調和服務工作。
在體檢工作進行過程中,征求居民對體檢工作的意見和建議,并根據個人實際情況采取針對性解決措施,幫助其解決實際困難,針對已經參檢人員發放了調查問卷,匯總參檢人員的意見和建議,做到及時了解服務動態,及時反饋參檢滿意度。
第二節 蘇州企業退休人員社保管理社會化試行的做法。
一、企業退休人員社保管理的社會競標機制。
在組織的一系列退管活動中,引入競標機制:由退管中心確定年度重點活動主題和形式,在此基礎上,各街道結合自身特色和優勢,以街道為主體申報活動方案。退管中心組織評審委員會對各街道申報方案進行評議,綜合考察活動方案的可行性、創新性和退休人員參與度等因素,擇優錄取。此舉,充分調動和發揮了轄區優勢資源力量,使富有創新思維的活動方案脫穎而出。
競標機制的引入,為社會化管理活動增添了新的活力,使轄區老年人的精神文化生活得到極大充實。同時,各街道通過競標機制,為老年朋友搭建更多展示自己的舞臺。同時入社會組織參與競標活動,集思廣益、鼓勵創新,更多地傾聽老年人的需求,進一步擴大退管活動的覆蓋面和參與度,增加活動的趣味性、娛樂性、知識性、技巧性,讓老年人的晚年生活更加絢麗多彩。
二、企業退休人員社保管理社會化中自主管理機制。
在退休居民中選拔了有親和力、有責任感、熱心的老人作為自管小組組長,這些自管小組長義務為民辦實事,對轄區老人關愛到家。各街道、社區開展企業退休職工榮歸家園行動活動,與日常退管工作的開展相結合,因地制宜地采取各種形式歡迎退休人員正式加入社區這個新的家園,引導他們順利融入社區,更好地參與社區建設與活動,接受社區服務和管理,同時也借助此項活動發掘新退休職工中的銀齡人才和銀齡志愿者,不斷充實蘇州的銀齡人才庫。
三、企業退休人員待遇領取資格靈活的認證方式。
(一)系統認證。
蘇州市社保中心于每年 3 月底前,將認證對象信息與公安部門提供的戶籍人口信息進行數據比對。凡姓名、公民身份號碼同時比對成功者,即通過當年認證。
(二)人工認證。
因戶籍不在本市、基本信息不準確等原因,系統認證中未比對成功的認證對象,以及未實行系統認證的認證對象,于當年 4 月 1 日至 6 月 30 日期間按以下方式進行人工認證:居住在姑蘇區、高新區、工業園區的人員,由社區社保工作機構采取上門走訪等方式進行認證,認證信息通過蘇州市人力資源和社會保障社區平臺確認。充分體現了以人為本的服務理念,降低了配合資格認證的成本,避免了郵寄認證容易丟失等問題的困擾,為居住在轄區內的異地退休老人提供了諸多便利。
(三)居外認證。
居住在上述區域以外的人員,由蘇州市退管中心向其郵寄《異地居住人員享受社會保險待遇資格協助認證表》,認證對象持該表到居住地指定認證機構辦理認證手續。指定認證機構包括居住地縣(區)級以上社保經辦機構、退管機構和居住地街道(鄉鎮)社保工作機構,退休人員可自主選擇其一辦理認證手續。
第三節 企業退休人員就醫保障覆蓋面較廣。
一、企業退休人員門診就醫。
蘇州企業退休人員在門診就醫時,符合醫療保險結付規定的普通門診醫療費用先從個人賬戶中支付。個人賬戶用完后,在每個年度即每年 4 月 1 日至下一年的 3 月 30 日內,退休人員個人自負一定費用后,由地方補充醫療保險統籌基金在規定限額內按比例結付。
二、企業退休人員住院就醫。
企業退休人員在定點醫院發生的符合醫療保險結付規定的住院醫療費用,實行確定起付標準、超過起付標準部分根據全年費用累計情況分段按比例結付辦法。
企業退休人員每次住院,起付標準以內的醫療費用由個人自負,也可用往年個人賬戶結余金額予以抵沖。
三、企業退休人員居外就醫。
1.1有助于全面推進我國的全民健身計劃
高校體育設施社會化服務在充分挖掘高校體育潛在優勢的同時,能夠培養出更多的積極主動參加體育鍛煉的人群,也能夠為社會和家庭體育提供組織者和倡導者,進而以高效的帶動作用和聚集效應促進群眾性的多元化體育設施服務體系的建立,使全民健身計劃得到切實的實施和落實。
1.2有助于進一步滿足公眾對體育設施的需求
當前,我國人民對健身的需求越來越高,積極參與健身的人數也越來越多,這就需要國家進一步加大對體育設施的投入和建設。但是,依據我國當前的國力以及在體育事業發展方面確立的方針,大量地新建各種體育設施是不可能的。因此,要想解決這一問題,就需要高校積極將自身的富余體育設施向公眾開放,以進一步滿足公眾對體育設施的需求。
1.3有助于促進公共體育服務理念的建立
在我國,多數高校的體育設施都是屬于國家的,因而積極向公眾開放是應該的,但我國也有一些私人或是私人企業擁有數量不少的體育設施,通過高校體育設施積極向公眾開放這一做法,能夠帶動他們確立并強化公共服務的理念,進而將其擁有的體育設施面向公眾開放。
2高校體育設施社會化服務的現狀
在我國,高校體育設施社會化服務已經逐步展開,在取得一定成果的同時也存在不少的缺點,其現狀可具體歸納為以下幾個方面。
2.1高校體育設施社會化服務有越來越廣闊的市場
伴隨著我國經濟的快速發展、人們在體育價值觀上的改變、全民健身運動的開展以及終身體育觀念的建立,體育活動在人們生活中的地位越來越重要,人們參加體育活動的需求和健身的需求也在持續增長。這就使得高校體育設施社會化服務有著非常廣闊的市場,且這一市場還將不斷擴大。
2.2高校體育設施社會化服務的水平較低
我國高校中的富余體育設施有很多,當前已有越來越多的高校逐步以無償或有償的形式向公眾開放體育設施,但這些已開放的高校體育設施并未得到公眾的高效運用,從而在一定程度上降低了高校體育設施社會化服務的熱情,進而影響到高校體育設施社會化服務水平的進一步提高。
2.3高校體育設施社會化服務受到當地經濟發展狀況的制約
在我國,高校體育設施社會化服務主要是面向社會進行體育設施的開放,但其開放的程度是受當地經濟發展狀況制約的。一般來說,經濟發達地區的高校體育設施對社會開放的程度較高,且收費較高;而經濟欠發達地區的高校體育設施對社會開放的程度較低,因而收費也較低。
2.4高校體育設施社會化服務的指導類服務開展得不夠理想
通常來說,高校體育設施社會化服務不僅包括對社會放開體育設施,還應包括在開放體育設施的基礎上提供有償的體育指導類服務。但當前,高校的體育教師有較大的教學和科研壓力,因而沒有足夠的時間和精力去參與體育指導類服務的開展。
3做好高校體育設施社會化服務管理的策略
針對當前高校體育設施社會化服務的現狀,應進一步采取有效的措施以保證高校體育設施社會化服務管理的有效進行。
3.1高校要進一步協調好學生需求與社會需求的關系
高校體育設施是由國家投入巨資修建的,主要用來保證高校體育能夠正常地開展教學和課外鍛煉,進而實現體育教學和高等教育的目標。因此,高校在向社會開放體育設施時,必須要以保證日常的教學和課外鍛煉為前提,切不可本末倒置。
3.2高校要進一步加強和校內外各有關部門的聯系
高校在將其體育設施向社會開放的同時,還要注意加強和校內外各有關部門的聯系,共同開展各種形式的體育健身活動。這不僅有利于高校體育設施進一步為社會所共享,而且有利于高校樹立其體育設施服務和回報社會的良好形象。
3.3高校要進一步完善體育設施社會化服務管理的規章制度