時(shí)間：2022-11-21 13:30:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑施工安全管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
要加強(qiáng)建筑施工安全管理，首先要樹立安全管理新的理念，正確認(rèn)識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的企業(yè)安全管理方法，提高安全管理水平，降低或消除事故隱患，保護(hù)施工人員的生命安全，把安全管理工作落到實(shí)處，從而提高投資效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1 安全管理概述
近年來，隨著國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動(dòng)作用，安全管理水平有了較大的提高，安全管理狀況也得到了較大的改善。安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是提高國(guó)民生產(chǎn)力、促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。建筑施工安全生產(chǎn)管理就是在建筑工程施工生產(chǎn)過程中，通過嚴(yán)加控制施工過程中的各個(gè)要素，例如建筑施工的從業(yè)人員、所用的機(jī)械設(shè)備、各種物料及周圍環(huán)境等，有效地組織和運(yùn)用人力、物力和財(cái)力等資源，發(fā)揮人的智慧，從而使得這些要素當(dāng)中的危險(xiǎn)狀態(tài)或危險(xiǎn)行為能夠得到有效的降低甚至達(dá)到完全消除，避免造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，并最終使得建筑施工的安全管理達(dá)到一個(gè)讓人滿意的結(jié)果。
2 建筑施工安全管理存在的主要問題
2.1 建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄
在管理工作中，工作人員未能將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，沒有認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。認(rèn)為抓安全工作主要是質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門和政府職能部門的事，安全行為不規(guī)范，不按程序辦事，規(guī)避政府監(jiān)管，對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，從而影響了建筑施工的安全，造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。
2.2 建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，管理工作職責(zé)交叉不清。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)項(xiàng)目部班組施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無從考核。有的企業(yè)雖然簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但僅流于形式，不能落到實(shí)處。
2.3 施工人員素質(zhì)不高
當(dāng)前我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的大部分施工作業(yè)人員都沒有接受過系統(tǒng)完整的安全教育，其安全操作的技能水平較低，對(duì)于一些基本的安全生產(chǎn)知識(shí)也是極度匱乏，安全教育培訓(xùn)滯后，施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，不能滿足工程管理的需要，尤其是施工一線從業(yè)人員缺乏基本安全知識(shí)，綜合素質(zhì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)差，使得安全管理工作薄弱。甚至一些項(xiàng)目主要管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
2.4 建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。安全技術(shù)措施的制定沒有精密結(jié)合工程實(shí)際或沒有結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理起到應(yīng)有的作用。如：腳手架搭設(shè)不規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)平網(wǎng)、立網(wǎng)材質(zhì)不合格；塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范；一些施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、模板工程不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.5 施工安全監(jiān)督不到位
加強(qiáng)建筑施工過程的監(jiān)督是建筑施工安全管理工作的重要一環(huán)，但由于監(jiān)督單位在人員的配置與安排上不合理，如：工程項(xiàng)目與人員不匹配，監(jiān)督工程內(nèi)容與人員所學(xué)專業(yè)不相符等等。從而不能有效開展安全監(jiān)監(jiān)督工作。還有一些施工企業(yè)沒有配備專職的施工安全管理員，對(duì)安全隱患不能夠及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，不能及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門反映施工過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患也不能及時(shí)有效地督促施工企業(yè)進(jìn)行整改和進(jìn)行整改后的驗(yàn)證，安全監(jiān)督的作用不能真正發(fā)揮。
3 建筑施工安全問題解決對(duì)策
3.1 提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全意識(shí)
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全意識(shí)的高低決定著整個(gè)施工項(xiàng)目安全管理的質(zhì)量。在實(shí)際工程中要提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和作業(yè)人員的安全操作技能，宣傳安全保護(hù)措施，如施工通道要確保暢通，各種物料要分類放置；建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，設(shè)置安全網(wǎng)和安全標(biāo)志牌；施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員要佩戴安全帽，高處作業(yè)人員要佩戴安全帶等。其次要加大獎(jiǎng)懲制度，現(xiàn)在一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益，安全管理組織機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)很容易發(fā)生事故，所以，企業(yè)可以通過獎(jiǎng)懲制度是施工人員切實(shí)體會(huì)安全管理的重要性，從根本上排除安全管理出現(xiàn)問題的隱患。只有重視建筑施工的安全，優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)才能有所保障，才能更好的為人民服務(wù)。
3.2 安全管理責(zé)任落實(shí)到人
施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)及員工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全管理工作的第一責(zé)任人。建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，以增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。通過嚴(yán)格管理，增強(qiáng)法制觀念，形成良好的安全文明施工氛圍。
3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn)，對(duì)施工管理人員施工技術(shù)人員，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。加強(qiáng)對(duì)管理層人員的培訓(xùn)，定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)，通過培訓(xùn)和安全體系的建立，把各職能人員聯(lián)系在一起，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，認(rèn)真為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
3.4 施工安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法規(guī)，結(jié)合工程實(shí)際情況而編制的指導(dǎo)性文件。建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，為保證正常施工，需要嚴(yán)密的計(jì)劃組織，規(guī)范的施工技術(shù)手段，加強(qiáng)技術(shù)操作，提高安全管理水平，加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案考證和專項(xiàng)安全技術(shù)方案論證工作，力求做到從嚴(yán)從細(xì)。
（1）做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。
（2）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，例如腳手架、模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。
3.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，健全質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化執(zhí)法檢查；各質(zhì)量安全監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過” 原則，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，采取停工、整頓、罰款等手段；要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān)；要嚴(yán)格檢查建筑工程設(shè)計(jì)中是否包括安全技術(shù)措施，安全保證體系是否健全，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)是否具有可操作性，對(duì)檢查中不符合規(guī)范要求的，進(jìn)行通報(bào)并限期整改。
4 結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：安全管理；建筑施工；問題；措施
中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
由于建筑行業(yè)的特殊性，在施工過程中存在很多影響安全的因素。國(guó)家政府部門對(duì)于建筑施工安全管理的問題也非常重視，要求相關(guān)企業(yè)重視安全管理工作，從根本上消除事故。在這個(gè)特定的背景條件下，本文分析建筑施工安全管理存在的問題并提出相關(guān)的建議。
我國(guó)建筑施工安全管理存在的問題
建筑行業(yè)在我國(guó)GDP中比重逐年上升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)起到十分重要的推動(dòng)作用，在這美好的前景下，建筑事故卻屢次發(fā)生，施工安全管理工作存在許多問題。
1、政府部門的監(jiān)管不力。一些地方政府對(duì)施工安全管理工作的重視度不夠，監(jiān)督工作依舊停留在落后的突擊檢查方式，缺乏日常監(jiān)督工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患的處罰糾正措施不及時(shí)措施。同時(shí)一些工程承包方為了獲取更大的利益，出現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用的投放不足，缺少安全事故的防護(hù)能力，安全措施不到位，再加上施工工序的不合理最終釀成事故。‘
2、安全管理缺少相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在來說有關(guān)建筑安全施工管理的相關(guān)法律法規(guī)還不健全。也就是這個(gè)原因造成安全生產(chǎn)工作的開展難度比較大，建立施工安全責(zé)任制的工作難以落實(shí)，從地方監(jiān)管部門到施工企業(yè)的安全管理工作出現(xiàn)空白。再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的程度加劇，很多企業(yè)也對(duì)安全管理費(fèi)用的投放力度不夠，缺少安全管理的器材設(shè)備，無形之中增加了事故發(fā)生的可能性。很多施工企業(yè)沒有先進(jìn)的管理技術(shù)和信息系統(tǒng)提高管理水平等。種種原因倒是安全管理工作無法正常同一開展。
3、施工人員的素質(zhì)不高。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前我國(guó)的施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員70%都是來自文化程度不高的農(nóng)民。大多數(shù)的施工人員的職業(yè)技能還不滿足施工質(zhì)量的要求，缺少先進(jìn)的施工技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)于安全知識(shí)和防范意識(shí)比較薄弱，自我保護(hù)能力比較差，再加上安全管理工作的不到位，很用以出現(xiàn)安全事故。
4、缺少安全防護(hù)措施。很多施工企業(yè)為了節(jié)省成本，對(duì)一些必要的安全設(shè)備準(zhǔn)備不足，例如臨邊不加設(shè)防護(hù)欄桿。在施工中出現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)排除和處理，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的隱患沒有采取的應(yīng)急措施致使事故的擴(kuò)大。據(jù)目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)建筑行業(yè)沒有建議應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的事故不能及時(shí)救援。
5、缺乏專業(yè)的安全管理人員。目前我國(guó)并沒有專業(yè)培養(yǎng)安全管理人員的機(jī)構(gòu)，依靠傳統(tǒng)邊學(xué)習(xí)邊管理的落后方式，這樣也就缺乏安全管理意識(shí)和甄別安全事故的能力，在加上建筑施工的環(huán)境比較特殊，造成事故的不斷發(fā)生，屢禁不止。
6、缺少安全管理信息庫(kù)和信息交流。我國(guó)安全管理工作的比較落后，沒有相關(guān)的安全管理信息庫(kù)和信息交流，無法從已經(jīng)出現(xiàn)在一施工現(xiàn)場(chǎng)的事故很難汲取教訓(xùn)。
二、加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
現(xiàn)在施工事故呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，這引起我們的反思，為什么其他國(guó)家地區(qū)卻很少出現(xiàn)事故。因此必須加強(qiáng)建筑施工安全管理措施。具體如下：
1、加強(qiáng)建筑施工的監(jiān)管力度。各級(jí)地方政府要規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管體系，明確監(jiān)督的職責(zé)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的意識(shí)，加強(qiáng)主動(dòng)執(zhí)法，要敢于執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。將安全監(jiān)督工作落實(shí)到每一個(gè)部門和崗位，提升他們的安全管理意識(shí)。對(duì)于不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的企業(yè)家的處罰力度和監(jiān)督，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)安全事故的建筑企業(yè)要予以追究責(zé)任，自上而下大地培養(yǎng)安全管理意識(shí)。
2、建立安全管理體系。加強(qiáng)企業(yè)的安全管理教育，提高企業(yè)的安全管理意識(shí)，督促施工企業(yè)建立安全管理體系。在這個(gè)體系中建立安全管理信息系統(tǒng)，收集各個(gè)安全事故的發(fā)生過程以及從中感受到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到每一個(gè)施工企業(yè)之間能夠做到安全管理的信息交流，這也是防止安全事故的一個(gè)有效手段。加強(qiáng)安全管理專業(yè)人員的培養(yǎng)措施，通過這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)管理人員在施工中加強(qiáng)安全管理，盡早地發(fā)現(xiàn)安全隱患并做到及時(shí)排除隱患。加強(qiáng)安全管理的目的就是減少安全事故的發(fā)生。
3，提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員的專業(yè)技能。前面我們分析到大部分安全事故都是由于缺少規(guī)范的施工操作導(dǎo)致。在施工人員上崗之前必須進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)能力培訓(xùn)，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)該做好這方面的測(cè)試工作，對(duì)于能力達(dá)不到要求的禁止施工操作，對(duì)于施工企業(yè)聘用不專業(yè)的施工人員要嚴(yán)肅處理。建筑施工人員必須具有安全生產(chǎn)知識(shí)和接受過崗位專業(yè)技能的培訓(xùn)，達(dá)到熟練操作本崗位的操作流程。只有從各個(gè)崗位降低事故的發(fā)生率才能從整體上降低安全事故的發(fā)生。
4、安全管理人員必須做好現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理工作。安全人員依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59- 99），《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46- 88）；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80- 91）；《龍門架及并架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88- 92）；《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130- 2001）；《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128- 2000）等相關(guān)規(guī)定對(duì)施工過程做好評(píng)估工作，消除隱患，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的日常管理。在檢查工作中必須做好備案記錄，方便以后查詢。
5、增加企業(yè)對(duì)于安全管理費(fèi)用的投放。監(jiān)督企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中的資金投放及投放產(chǎn)生的效果，增加安全費(fèi)用的投放也是減少安全事故發(fā)生，只有建立了良好的安全措施才能夠幫助安全管理水平的提高。
結(jié)語(yǔ)：
建筑施工的安全管理是一個(gè)嚴(yán)格的過程，必須全員參與和防控，提升安全防護(hù)意識(shí)，將安全責(zé)任落實(shí)到位，從根本上轉(zhuǎn)變我們的安全防護(hù)工作。我們必須對(duì)安全工作予以高度重視，采取切實(shí)可行的安全管理手段保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，也只有做好安全管理工作，才可以避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1]謝蘇麗.建筑施工安全的新對(duì)策[J].中華建筑,2007.(7):
[2]王力爭(zhēng).我國(guó)建筑安全管理存在的主要問題及對(duì)策建議[J].建筑安全,2006.(7):
【關(guān)鍵詞】安全管理；建筑施工；問題；策略
建筑施工是需要多個(gè)單位，多種工種相互協(xié)調(diào)和相互協(xié)作的復(fù)雜工程。建筑施工的環(huán)境多變，勞動(dòng)的強(qiáng)度大，施工中危險(xiǎn)因素較多，容易發(fā)生事故。這對(duì)于施工人員的生命財(cái)產(chǎn)以及企業(yè)發(fā)展都會(huì)造成重大損失，所以，建筑施工中加強(qiáng)安全管理是非常重要和必要的。安全管理就是為了保證施工人員的人身安全，以及施工設(shè)備與財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)的活動(dòng)。有效的安全管理能夠保證施工人員的人身安全，保證建筑施工的質(zhì)量，有利于樹立良好的企業(yè)形象，提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，全面認(rèn)識(shí)和分析施工中安全管理的存在的問題，并且采取相應(yīng)的解決對(duì)策具有非常重要的意義。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、安全管理有利于保證施工人員的人身安全，提高工作積極性
建筑施工人員的素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)相對(duì)淡薄，容易導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)員工的人身安全造成威脅，會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。在建筑施工中，進(jìn)行有效的安全管理，注重對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，有利于提升施工人員的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，保證施工人員的人身安全，提高工作的效率和積極性。
2、安全管理能夠保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量
有效的安全管理對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃，組織和協(xié)調(diào)，保證施工有條不紊地進(jìn)行，施工人員按照安全管理的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的操作和生產(chǎn)，有利于保證施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量，保證工程按期交付。
3、安全管理有利于樹立良好的企業(yè)形象，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
安全事故的發(fā)生會(huì)給企業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來重大的消極影響，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。安全管理能夠加強(qiáng)對(duì)施工過程的管理，及時(shí)修正和調(diào)整施工過程中不符合安全管理要求的行為，保證工程建設(shè)安全進(jìn)行。建筑施工的安全性能夠穩(wěn)固整個(gè)建筑施工單位的基礎(chǔ)，會(huì)形成良好的企業(yè)形象，提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、建筑施工安全管理存在的主要問題
建筑施工的安全管理問題越來越受到重視和關(guān)注，相關(guān)單位的安全管理意識(shí)得到了提升。但是在建筑施工中，安全管理仍然存在很多問題。
1、建筑施工中各方面主體責(zé)任不明確
建筑施工是復(fù)雜的工程，建筑施工的安全生產(chǎn)涉及到不同的主體和單位，只有各單位相互協(xié)調(diào)，保證自己責(zé)任范圍內(nèi)施工的安全和質(zhì)量，才能促進(jìn)整個(gè)工程的順利進(jìn)行。但是，在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理過程中，并沒有明確規(guī)定各方面主體的責(zé)任，導(dǎo)致在施工的過程中，遇到一定的問題，各相關(guān)主體會(huì)相互推諉，造成施工管理的空白，導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故缺乏及時(shí)有效的救助。建筑施工中各方面主體責(zé)任不明確會(huì)使得企業(yè)忽略制定企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)不能及時(shí)采取措施處置，造成重大的損失。
2、相關(guān)工作人員缺乏安全保護(hù)的意識(shí)
在很多的建筑企業(yè)中，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)施工人員普遍存在著重效益輕安全的錯(cuò)誤的思想意識(shí)，沒有正確處理安全與效益的關(guān)系，沒有深刻認(rèn)識(shí)到建筑施工中安全管理的重要性。此外，安全管理在經(jīng)濟(jì)效益、施工質(zhì)量以及工期等因素的影響下被漸漸忽略了。在建筑施工中，施工單位為了節(jié)省成本甚至擠扣安全生產(chǎn)的費(fèi)用，造成建筑施工中沒有充足的資金投入到安全管理中。這其中最突出的表現(xiàn)就是雇傭缺乏專業(yè)技術(shù)的民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就直接進(jìn)入工地作業(yè)，為施工埋下重大的安全隱患。
3、建筑施工安全管理缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制
建筑施工安全管理缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使施工單位沒有安全管理的壓力，存有僥幸的心理，在施工中只重視眼前的效益而忽視了安全管理帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和隱形效益。此外，由于缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，一定程度上影響了施工單位安全管理的積極性和主動(dòng)性，使得施工單位在安全管理上投入不足，嚴(yán)重影響施工的安全和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
1、加強(qiáng)安全教育，提高安全生產(chǎn)的意識(shí)
首先，在建筑施工中要深刻認(rèn)識(shí)安全管理的重要性，樹立安全施工的思想。安全管理直接關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，是建筑施工單位發(fā)展的基礎(chǔ)。建筑施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要將全面認(rèn)識(shí)安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，重視建筑施工的安全管理，加大對(duì)安全管理的人力，財(cái)力和物力的投入，使安全管理工作切實(shí)落到實(shí)處。其次，要重視對(duì)施工人員的安全教育，提高安全意識(shí)。安全管理的首要任務(wù)是保證施工人員的生命安全，安全教育要以人為本，以施工人員為中心，通過進(jìn)行形式多樣的安全教育宣傳活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)。還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)的理論知識(shí)與實(shí)際操作技能的培訓(xùn)，讓員工熟練掌握施工的新工藝，熟悉新型機(jī)械設(shè)備的操作程序，并且培訓(xùn)后要經(jīng)過專業(yè)考核方可持證上崗。此外，安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要貫穿于建筑施工安全管理的全過程。安全教育還要根據(jù)受教育者的具體狀況，采取不同的方式進(jìn)行，提高安全教育的有效性。
2、建筑施工安全管理要建立完善的安全管理體制
首先，進(jìn)行安全管理要建立完善的安全管理的組織機(jī)構(gòu)。安全管理組織機(jī)構(gòu)有利于相關(guān)安全法律法規(guī)的落實(shí)，是建筑施工安全進(jìn)行的有力保障。安全管理組織機(jī)構(gòu)主要的職責(zé)是組織相關(guān)人員與單位對(duì)在建筑施工中出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行研究和決策，并且還要監(jiān)督和落實(shí)施工單位安全管理的日常工作。其次，安全管理要配備專業(yè)的安全管理人員。專業(yè)的安全管理人員要熟悉安全的規(guī)范和知識(shí)，具有較高的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，并且有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。最后，實(shí)行安全生產(chǎn)的責(zé)任制。在安全管理中明確各部門和各崗位的責(zé)任有利于施工的規(guī)范進(jìn)行，保證施工的安全和質(zhì)量。因此，在建筑施工中，從部門、班組到具體的崗位都要明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并且要嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)于違反安全生產(chǎn)的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的教育和查處，加強(qiáng)安全施工的意識(shí)，使安全生產(chǎn)的責(zé)任得到落實(shí)。
3、建立和完善安全管理的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制
政府部門和相關(guān)的建筑施工單位的主管部門要進(jìn)行積極的配合和合作，建立和完善安全管理的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)建筑施工單位對(duì)安全管理的重視程度。對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)范的施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，積極督促完善安全管理，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保證安全管理得到充足的重視；對(duì)于重視安全管理的施工單位要進(jìn)行及時(shí)的鼓勵(lì)和肯定，并給予一定的政策支持，提高施工單位安全管理的積極性。
四、結(jié)語(yǔ)
安全管理有利于保證工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證工程的施工質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，在建筑施工中要充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要性，全面分析安全管理存在的問題，積極推行安全教育，提高員工的安全意識(shí)，建立完善的安全管理體制，以及監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)安全管理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪軍.淺議建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施[J].商品與質(zhì)量（建筑與發(fā)展），2011（5）
[2]蘭莎.淺議建筑施工安全管理的有效措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（5）
關(guān)鍵詞：建筑；施工；安全管理
Abstract: with the construction of the scale of construction continues to expand, safe accident also showed a rising trend, therefore carries on the discussion of construction safety management problems.
Key words: construction; construction; safety management
中圖分類號(hào)：TU71
一、重視安全管理的原因
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn)，建筑業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，未來幾年仍將是大規(guī)模建設(shè)發(fā)展高峰期，建設(shè)規(guī)模持續(xù)居高，
安全生產(chǎn)任務(wù)會(huì)更加繁重。關(guān)愛生命，嚴(yán)防建筑安全生產(chǎn)事故是發(fā)展的根本，應(yīng)給予高度的重視。建筑施工的安全管理，是指對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的不安因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析與總結(jié)，采取多樣化的措施保障施工人員的安全，又要保障建筑工程的使用能力的措施。目的在于保證建筑工程的安全和建筑工人的人身安全。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是職工安全與健康的需要，是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是國(guó)家法制的需要。
二、建筑工地施工與安全管理的難點(diǎn)
建筑工地的施工主要由以下幾個(gè)管理難點(diǎn)：
1.工人文化程度偏低，安全意識(shí)薄弱，操作能力低，安全保護(hù)意識(shí)差，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)或者培訓(xùn)不到位就上崗作業(yè)。
2.多工種互相配合，立體交叉作業(yè)很多，所涉及的學(xué)科內(nèi)容廣泛，既要安排好流水化作業(yè)，又要處理好并行化施工。管理復(fù)雜，安全隱患多。
3.高處作業(yè)多，危險(xiǎn)系數(shù)大，需要的防護(hù)設(shè)備較多，對(duì)施工人員的心理素質(zhì)與技術(shù)水平要求較高。高空作業(yè)比地面作業(yè)的限制因素也較多，例如特殊體質(zhì)的人群不能參與高空施工，服用某些藥物也不能進(jìn)行高空作業(yè)。而施工組織者很難區(qū)別與劃分這類人員。
4.作業(yè)面變化多。隨著工程的進(jìn)行，作業(yè)面隨時(shí)發(fā)生變化，施工環(huán)境不斷改變，如安全防護(hù)和人的意識(shí)不能及時(shí)跟上，就能發(fā)生傷亡事故。
5.設(shè)施設(shè)備量多，分布分散，某些施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有一定的危險(xiǎn)性，某些設(shè)備在沒有有效維護(hù)的前提下進(jìn)行操作也會(huì)產(chǎn)生安全事故。
6.臨時(shí)設(shè)施多，因?yàn)槭桥R時(shí)設(shè)施，并沒有考慮太多的安全問題，僅僅是適度而已，沒有安全防護(hù)余量，某些特殊情況下易發(fā)生安全事故。
7.室外作業(yè)多，受氣候影響大，某些酷熱和嚴(yán)寒天氣，會(huì)對(duì)工人產(chǎn)生傷害。
8.接觸有害物品較多。某些施工原材料是對(duì)人體有害的，施工人員盡管采取相應(yīng)的防護(hù)措施，也不能完全阻止其對(duì)身體的侵害。
9.工程建設(shè)的新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，使得施工難度不斷加大，也引發(fā)了新的危險(xiǎn)因素，使得建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。
以上內(nèi)容決定了建筑的施工是一項(xiàng)復(fù)雜的，安全管理難度較大的 項(xiàng)目。
三、影響建筑施工安全的因素
1.建筑的危險(xiǎn)源
施工人員在工作中受傷主要來自以下十一個(gè)方面：高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)具傷害、觸電、火災(zāi)與爆炸、坍垮塌、中毒與窒息、起重傷害、中暑與凍害、職業(yè)健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的 85%以上。
2.人員和設(shè)備因素
安全責(zé)任意識(shí)不到位。一些施工單位既不簽訂安全保證責(zé)任狀，也沒有設(shè)置專職安全員，更沒有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致員工安全責(zé)任意識(shí)淡薄。目前從事一線作業(yè)的建筑工人，除技術(shù)管理人員外，大部分是農(nóng)民工。他們文化少，素質(zhì)相對(duì)較差，沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育和安全培訓(xùn)，生產(chǎn)技能低下，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，在作業(yè)中存在僥幸心理，如不系安全帶，不戴安全帽，不按技術(shù)交底作業(yè)。一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全問題。設(shè)備陳舊，工藝滯后。目前不少施工企業(yè)普遍存在設(shè)備更新問題，特別是物料提升設(shè)備。吊機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等主要施工機(jī)具缺乏必要的保養(yǎng)與定期維護(hù)，有的甚至超出使用年限，依舊湊合著用，超期、超載作業(yè)，安全隱患嚴(yán)重。
3.材料因素
建筑材料不合格既是出現(xiàn)質(zhì)量隱患的因素也是出現(xiàn)安全隱患的因素。目前的建筑市場(chǎng)管理混亂，掛鉤轉(zhuǎn)包，肢解發(fā)包，以包代管，包而不管，偷工減料，質(zhì)量低劣的現(xiàn)象有增無減。某些不合格的建筑材料充斥著建筑市場(chǎng)，由于某些包工單位沒有足夠的道德意識(shí)，即使發(fā)現(xiàn)了材料的不合格也不會(huì)主動(dòng)的改變施工方案，甚至?xí)鲃?dòng)的尋求不合格產(chǎn)品以次充好，以便于減輕建造成本。這樣的行為必受法律的懲罰。
四、安全管理所要捉住的重點(diǎn)
在進(jìn)行建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，要捉住管理的要點(diǎn)，以點(diǎn)帶動(dòng)面，從而分解問題，細(xì)化困難，以便于解決問題。
建筑施工安全控制應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)要：
1.建立健全的思想保證體系
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。 我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。建筑施工更是因其施工周期長(zhǎng)，涉及面廣，交叉作業(yè)多，受地理環(huán)境和氣象條件的影響大，施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定等特點(diǎn)，而存在更多的事故隱患。這就要求我們?cè)谑┕どa(chǎn)過程中，更要時(shí)刻以安全為第一原則，預(yù)防為主要方針，處理好安全與危險(xiǎn)并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關(guān)系。建立嚴(yán)格有效的思想保證體系，可以減少施工現(xiàn)場(chǎng)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生，也有利于施工安全工作進(jìn)行，從而保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
2.建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社會(huì)、企業(yè)和員工中的對(duì)待安全的種
種特性和態(tài)度的總和，它建立一種“安全第一”的觀念，并要求建筑施工生產(chǎn)的安全問題，由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視，其目的是要保護(hù)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。它既是安全觀念和安全行為準(zhǔn)則的總和，表現(xiàn)為物質(zhì)文化和精神文化內(nèi)容，又貫穿于施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的始終，并滲透于員工個(gè)體行為和企業(yè)群體行為里。建筑企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的升華，是保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。 它代表著施工企業(yè)安全管理理論的發(fā)展趨勢(shì)和方向。可以說，安全文化是施工企業(yè)安全管理理論發(fā)展史上新的一頁(yè)，它把安全管理理論的發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
3.做好施工安全管理工作的宣傳工作。
為了提升施工安全管理工作的意識(shí)，一定要加強(qiáng)宣傳。基于此，一定要進(jìn)一步完善施工安全管理工作宣傳制度，讓所有施工人員都能夠充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。與此同時(shí)，可以通過制作各種各樣的施工安全管理小冊(cè)子的方式來細(xì)化宣傳措施，并將施工安全管理小冊(cè)子分發(fā)到施工人員的手中。將施工安全管理工作相關(guān)法律法規(guī)納入單位的普法計(jì)劃范圍。強(qiáng)化施工安全管理工作專業(yè)教育和宣傳教育，提高施工單位工作人員的安全素質(zhì)。
4.以人為本加強(qiáng)對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)
在各施工現(xiàn)場(chǎng)第一線施工的作業(yè)人員多為民工，他們普遍文化素 質(zhì)低、流動(dòng)性大，安全意識(shí)淡薄、自我防護(hù)能力差。針對(duì)這一類人員，一定要在開工前進(jìn)行必要的安全意識(shí)與防護(hù)技能培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的防護(hù)技能，時(shí)刻保持緊迫的安全意識(shí)，以減少安全事故的出現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)得發(fā)展和社會(huì)得進(jìn)步，建筑施工中高科技成果運(yùn)用越來越多，施工設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化程度也越來越高。相應(yīng)的對(duì)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具備較高的文化素質(zhì)，熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以，將安全技術(shù)、操作規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)，很有必要。
五、結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì), 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。沒有安全的保障, 便沒有職工的高度積極性, 就沒有施工生產(chǎn)的高效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 潘炎棠. 關(guān)于建筑施工安全管理的幾個(gè)問題[J]. 建筑安全, 2011,(02) .
1．1施工人員和管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
(1)建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的整體專業(yè)素質(zhì)不高，其中大部分都是缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)的農(nóng)民工，相關(guān)的安全技能水平低下，在上崗之前沒有進(jìn)行相關(guān)的安全自我保護(hù)的培訓(xùn)，自我保護(hù)的能力很差，因此，在安全事故發(fā)生的時(shí)候，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不能夠及時(shí)進(jìn)行自我保護(hù)，及時(shí)逃離事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員具有的安全管理專業(yè)知識(shí)不夠全面，綜合素質(zhì)低，不能滿足企業(yè)要求的安全管理工作的要求，缺少相關(guān)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，他們甚至還不夠了解國(guó)家或者企業(yè)關(guān)于建筑施工安全管理工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度，因而在安全事故發(fā)生的時(shí)候，不能及時(shí)地組織工作人員撤離和安排救援計(jì)劃。
1．2建筑施工安全施工責(zé)任制不健全
雖然國(guó)家建立了一些關(guān)于建設(shè)施工企業(yè)的安全施工管理的相關(guān)法律法規(guī)，但是施工企業(yè)并沒有把這些法律條文落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致企業(yè)的安全施工機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的工作無法正常進(jìn)行，為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題留下隱患。同時(shí)，施工企業(yè)的一些安全施工責(zé)任制度并不健全和完善，一旦出現(xiàn)安全施工事故，沒有相關(guān)的管理人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不能實(shí)施懲罰措施，使得相關(guān)人員不重視安全施工問題，也無法考核施工企業(yè)的的安全工作進(jìn)展情況。
1．3建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境惡劣
由于建筑施工環(huán)境空間狹小，施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員數(shù)量多，建筑工程龐大，又存在著露天、高空等不利于施工的因素，隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)由于暴雨、狂風(fēng)等天氣因素妨礙施工工作的進(jìn)行，所以，施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境比較惡劣，隨時(shí)都可能由于各種自然原因和人為因素而出現(xiàn)安全施工事故。據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，許多建筑施工安全事故的發(fā)生都是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的惡劣的工作環(huán)境造成的。
1．4建筑施工技術(shù)不規(guī)范
施工企業(yè)能夠安全的進(jìn)行施工活動(dòng)的重要保證就是要有施工過程中的技術(shù)規(guī)范管理，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)理人員很可能由于對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的不熟悉和了解的不夠透徹，而導(dǎo)致施工的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作不到位，從而使得安全施工事故的發(fā)生。
1．5質(zhì)量管理人員兼職安全管理人員
建設(shè)施工安全管理是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不側(cè)重于結(jié)果。但是質(zhì)量管理側(cè)重于結(jié)果，需要專業(yè)人員的跟蹤、投入，施工管理過程同時(shí)還需要專門的安全管理人員，但是一般施工企業(yè)都不安排專門的施工安全管理人員，而是由質(zhì)量管理人員兼職安全管理人員。由于質(zhì)量管理人員不具有專業(yè)的安全管理知識(shí)，所以在質(zhì)量管理人員工作的時(shí)候，只是側(cè)重于質(zhì)量管理而忽視安全管理。
2建筑施工安全管理的防范措施
2．1建立健全安全施工責(zé)任制
建設(shè)施工單位要以“以人為本”重要思想為指導(dǎo)思想，懷著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立完善安全施工責(zé)任制度，明確安全施工管理人員的工作范圍和責(zé)任，明確有關(guān)單位、總包單位和分包單位的安全施工責(zé)任，建立安全施工管理的資料記錄檔案，規(guī)范安全施工管理過程，保證施工過程能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行。
2．2創(chuàng)造良好的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
良好的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境是能夠進(jìn)行安全施工的重要條件，施工作業(yè)人員在惡劣的施工環(huán)境中工作更容易發(fā)生施工安全事故。所以，施工企業(yè)需要為施工工人建立良好的工作環(huán)境，以人為本。在寒冷、高溫等安全事故容易發(fā)生的季節(jié)里，要做好安全保護(hù)措施，保證工作人員的生命安全。同時(shí)，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該減少粉塵等物質(zhì)的排放量，避免施工人員的身體健康受到這些雜質(zhì)的影響。
2．3提高工作人員的綜合素質(zhì)
施工企業(yè)首先要提高現(xiàn)場(chǎng)工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的基本安全知識(shí)的培訓(xùn)，組織定期和不定期的安全知識(shí)普及工作，讓他們了解安全施工的相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，知道在安全事故發(fā)生之后，管理人員如何組織人群疏散，施工工作人員知道如何在危險(xiǎn)情況下進(jìn)行自我保護(hù)和安全逃生，從而減少安全事故的發(fā)生所造成的影響。
2．4發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)改正
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員要隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題，一旦發(fā)現(xiàn)影響安全事故的因素異常現(xiàn)象，立即找出原因所在，給予改正，及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整或者機(jī)械設(shè)備維修，并采取跟蹤方案，檢測(cè)安全因素是否已經(jīng)消除，避免安全因素的影響擴(kuò)大。在解決了安全事故之后，要及時(shí)記錄事故發(fā)生的原因和解決方法，以后可能發(fā)生的結(jié)果和相應(yīng)的解決方案，為以后安全事故的發(fā)生提供相關(guān)的資料。同時(shí)建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲罰，引以為戒。
2．5規(guī)范施工操作
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工監(jiān)督問題是引發(fā)安全施工事故發(fā)生的一個(gè)重要因素，因此，施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的從事監(jiān)理工作的人員要依照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)操作的規(guī)定嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場(chǎng)的工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正確或者不規(guī)范的施工操作，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)操作和每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，例如，腳手架的安裝、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電的安裝等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)能夠文明施工和規(guī)范施工。如果監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有違反法律法規(guī)的行為，要及時(shí)匯報(bào)給施工企業(yè)的管理人員，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施，如果情況嚴(yán)重的，要立即停工進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)整，避免因施工操作行為不當(dāng)而發(fā)生的安全事故。
3小結(jié)
關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理 管理體制
建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事。而工程安全是質(zhì)量和效益的前提，在施工生產(chǎn)中沒有良好的安全意識(shí)或發(fā)生了安全事故，就必將給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來?yè)p失，給企業(yè)的效益帶來?yè)p失，給國(guó)家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙，從而會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定和改革開放的大局。
一、建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
正因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的特點(diǎn)，給安全生產(chǎn)的管理工作帶來了一定的困難和阻力，決定了建筑安全生產(chǎn)自身具有如下特點(diǎn) ：
（1）建筑工程的流水作業(yè)環(huán)境使得安全管理更富于變化。與其他工業(yè)不同，建筑業(yè)的工作場(chǎng)所和工作內(nèi)容都是動(dòng)態(tài)的、變化的。建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的變化大，為適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化，安全生產(chǎn)管理必須具有不斷學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)而持續(xù)地整合內(nèi)外資源以對(duì)付環(huán)境變化和安全隱患挑戰(zhàn)的一種能力。建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理就是要在生產(chǎn)不斷變化的環(huán)境中，調(diào)整計(jì)劃、組織進(jìn)而達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。因此，現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理更強(qiáng)調(diào)靈活性和有效性。
（2）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模大且高空作業(yè)多，以及工人經(jīng)常露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。同時(shí)，高溫和嚴(yán)寒使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會(huì)導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導(dǎo)致安全事故。
總之，施工現(xiàn)場(chǎng)中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機(jī)、料集中，存在多種危險(xiǎn)因素，容易發(fā)生如高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等傷亡事故。因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
二、構(gòu)建施工安全管理體制
建筑施工是項(xiàng)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特殊生產(chǎn)，可能引起安全意外事故的隱患很多。為了確保施工安全，除建立了良好的施工技術(shù)保證措施，施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策外，我們還需要建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體制，來彌補(bǔ)技術(shù)上的缺陷和疏漏。避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
1．思想保證體系
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
相對(duì)于其他行業(yè)，建筑施工更是因其施工周期長(zhǎng)，涉及面廣，交叉作業(yè)多，受地理環(huán)境和氣象條件的影響大，施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定等特點(diǎn)，而存在更多的事故隱患。這就要求我們?cè)谑┕どa(chǎn)過程中，更要時(shí)刻以安全為第一原則，預(yù)防為主要方針，齊抓共舉，綜合治理，警鐘長(zhǎng)鳴，從思想源頭上提高大家安全作業(yè)意識(shí)。
管生產(chǎn)的同時(shí)，更要管好安全。在實(shí)施安全管理過程中，我們要處理好安全與危險(xiǎn)并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關(guān)系。不能僅顧眼前利益，忽視安全生產(chǎn)；也不能只顧安全，而忽視生產(chǎn)。
2．組織保證體系
一般來說，企業(yè)或項(xiàng)目安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和由其領(lǐng)導(dǎo)的工作小組、各相關(guān)部(科、室、處)、項(xiàng)目經(jīng)理部及其專、兼職安全管理人員組成。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施決策職能，工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的決策要求組織實(shí)施，要素的主管部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職能，項(xiàng)目經(jīng)理部通過專、兼職安全管理人員來具體落實(shí)安全生產(chǎn)措施和要求，以實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理目標(biāo)。
目前，一些企業(yè)和工程項(xiàng)目現(xiàn)在開始設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)理工程師，是企業(yè)或工程項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面的參謀，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)理工程師，是安全生產(chǎn)與國(guó)際接軌的重要要求，也是安全生產(chǎn)管理工作的重要發(fā)展。
3．技術(shù)保證體系
一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度
（一）充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前，我省建筑施工安全事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地和各有關(guān)部門必須切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)和“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的高發(fā)勢(shì)頭。
（二）我省建筑施工安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)。到年，全省建筑施工安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，杜絕特、一、二級(jí)重大事故發(fā)生，有效遏制三級(jí)重大事故發(fā)生，事故死亡人數(shù)有較大幅度下降，建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率低于全國(guó)平均水平。
（三）實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核。各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系和責(zé)任目標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照與省建設(shè)廳簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，把責(zé)任目標(biāo)層層分解到每個(gè)基層單位，確保各項(xiàng)指標(biāo)不突破，并力爭(zhēng)有較大幅度的下降。
二、完善制度，落實(shí)措施，尋求安全生產(chǎn)治本之策
（一）嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善安全生產(chǎn)許可證管理制度和“三類人員”（建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員）考核制度。凡是沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律不得從事建筑活動(dòng)；凡是未經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格的“三類人員”，一律不得在相應(yīng)崗位上任職。對(duì)安全生產(chǎn)管理制度不健全、生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)，安全生產(chǎn)隱患不重視、不整改、不落實(shí)的企業(yè)，以及發(fā)生安全生產(chǎn)事故特別是群死群傷事故的企業(yè)，堅(jiān)決吊銷其安全生產(chǎn)許可證，對(duì)這些企業(yè)的有關(guān)從業(yè)人員堅(jiān)決吊銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。
（二）規(guī)范建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工。勞務(wù)分包作業(yè)必須發(fā)包給有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)禁無資質(zhì)的作業(yè)隊(duì)伍和人員承攬勞務(wù)分包工程。有條件的地區(qū)應(yīng)加快培育建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)，強(qiáng)化勞務(wù)用工管理。嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)崗位、專業(yè)人員的持證上崗制度，特種崗位的特種作業(yè)人員必須持證上崗。督促施工企業(yè)認(rèn)真開展上崗前的操作技能培訓(xùn)、安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，大力提倡建筑工地舉辦民工學(xué)校。進(jìn)一步抓好施工現(xiàn)場(chǎng)員工的基本安全知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)安全操作基本技能和安全防護(hù)、救護(hù)基本知識(shí)的教育，努力提高其素質(zhì)和自救防護(hù)能力。
（三）依靠科技進(jìn)步，全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平。督促企業(yè)建立健全施工安全生產(chǎn)保障體系，積極采用先進(jìn)適用的安全評(píng)價(jià)方法，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施；進(jìn)一步修改完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是完善危險(xiǎn)性較大的施工工藝和工序的安全技術(shù)規(guī)程；督促企業(yè)完善工程技術(shù)責(zé)任制度，對(duì)一些高、大、難、新的工程和關(guān)鍵部位以及重要環(huán)節(jié)的施工方案和安全技術(shù)措施，實(shí)施技術(shù)會(huì)審制度或?qū)＜覍彶橹贫龋欢酱俸凸膭?lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入，研究適應(yīng)現(xiàn)代施工需要、滿足安全技術(shù)的新技術(shù)和新工藝，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備；堅(jiān)決淘汰落后的施工工藝和機(jī)具設(shè)備，杜絕盲目、憑經(jīng)驗(yàn)、按土辦法施工。
（四）健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。每個(gè)建筑施工企業(yè)都應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門中的專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在工程概算中應(yīng)明確安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施的費(fèi)用，主要用于工程的施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。建立建筑企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制。施工企業(yè)在工程投標(biāo)時(shí)實(shí)行安全費(fèi)用單列，不得為壓低報(bào)價(jià)而隨意降低安全費(fèi)用。施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。
（五）完善事故應(yīng)急處置機(jī)制。各地、各單位應(yīng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，抓緊制定切實(shí)可行的建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，完善事故應(yīng)急處置機(jī)制。一旦事故發(fā)生，做到以最快的速度、最高的效率實(shí)施搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。注意做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作和機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作，定時(shí)組織各類演習(xí)，做到組織落實(shí)、人員到位、設(shè)備齊全、物資充足。
（六）努力改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。施工企業(yè)要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的事前科學(xué)布局，加強(qiáng)施工過程的長(zhǎng)效管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)文明、有序，給一線職工創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。
三、依法行政，強(qiáng)化監(jiān)管，努力提高政府監(jiān)管能力
（一）加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)重視建筑施工安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，抓緊配備安全生產(chǎn)專職人員，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政水平。
（二）改進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理方式。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)改變單一的監(jiān)督檢查方式，在監(jiān)督檢查工程實(shí)體安全的同時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立、落實(shí)情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。加強(qiáng)對(duì)事故隱患整改的督促落實(shí)工作，加大對(duì)發(fā)生事故和安全生產(chǎn)工作不力的企業(yè)、項(xiàng)目的監(jiān)管力度。進(jìn)一步把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)施工企業(yè)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信用體系建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，完善建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故報(bào)告和處罰信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，加大社會(huì)輿論監(jiān)督力度，構(gòu)建齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
（四）建立責(zé)任追究制。建筑施工企業(yè)發(fā)生事故后，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定予以查處。堅(jiān)持“四不放過”原則，依法追究事故直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)，對(duì)存在較大事故隱患不及時(shí)整改的，也必須依法查處責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。涉及單位資質(zhì)和人員資格處理的，依法按審批權(quán)限處理。
四、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，防范重大事故發(fā)生
（一）開展預(yù)防高處墜落的專項(xiàng)治理。各地應(yīng)按照省建設(shè)廳有關(guān)開展建筑施工高處墜落專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求，著力做好重點(diǎn)部位、區(qū)域的安全防護(hù)，規(guī)范作業(yè)人員的操作行為，杜絕違章違規(guī)和冒險(xiǎn)作業(yè)。各地、各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防護(hù)措施和作業(yè)行為的日常檢查，發(fā)現(xiàn)防護(hù)不到位或安全防護(hù)用品使用不當(dāng)以及違章違規(guī)的，必須立即停止施工，消除事故隱患。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化起重機(jī)械安全使用管理。嚴(yán)格起重機(jī)械拆裝隊(duì)伍的資質(zhì)管理制度，杜絕無資質(zhì)隊(duì)伍拆裝；嚴(yán)格拆裝人員持證上崗和教育培訓(xùn)制度，杜絕無證人員和未經(jīng)教育培訓(xùn)人員上崗作業(yè)；嚴(yán)格拆裝作業(yè)程序和驗(yàn)收制度，杜絕拆裝的違章違規(guī)行為；嚴(yán)格起重機(jī)的使用管理，杜絕使用不符合要求的起重機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械和其他施工機(jī)械開機(jī)人員、指揮人員的教育培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，并嚴(yán)格做到定人、定崗、定機(jī)，嚴(yán)禁無證人員操作起重機(jī)械和其它施工機(jī)械。
（三）加強(qiáng)對(duì)坍塌事故的防治工作。各地、各單位應(yīng)把預(yù)防坍塌事故作為抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)承重支撐架、基坑支護(hù)、房屋拆除等易發(fā)生坍塌事故的施工部位和環(huán)節(jié)，必須有專項(xiàng)施工方案和切實(shí)可行的技術(shù)措施。特種崗位必須實(shí)行持證人員上崗制度。
第一，市場(chǎng)管理控制無序。施工方在獲取標(biāo)底之后，為了精簡(jiǎn)費(fèi)用，把項(xiàng)目分包給一些小的企業(yè)，這些企業(yè)本身的水平有限，它們的人員流動(dòng)比較明顯，因此就導(dǎo)致安全管理施工無法順利進(jìn)行，當(dāng)問題發(fā)生之后也不知道該追究誰(shuí)的責(zé)任。第二，材料質(zhì)量太差。對(duì)于建筑行業(yè)來講，材料的質(zhì)量關(guān)乎到項(xiàng)目的總體質(zhì)量。在施工中使用的材料類型多種多樣，而且使用的量也很大，所以無法每個(gè)都仔細(xì)檢查，因此大部分時(shí)間都是采用抽檢措施來處理，這時(shí)候就必然會(huì)產(chǎn)生遺漏，導(dǎo)致一些質(zhì)量較差的材料進(jìn)入到施工場(chǎng)地之中。第三，資金欠缺，管理控制落后。施工方為了獲取項(xiàng)目，打壓價(jià)格，導(dǎo)致安全管理費(fèi)用被縮減。一些高層人員沒有從根本上意識(shí)到安全的意義，導(dǎo)致項(xiàng)目的安全管理費(fèi)用被隨意的使用，有的企業(yè)根本就沒有設(shè)置足夠的安全管理資金，長(zhǎng)久之后就導(dǎo)致老舊的設(shè)備得不到更新，加上個(gè)別施工者的安全意識(shí)較低，沒有認(rèn)真的開展檢查施工等，最終導(dǎo)致項(xiàng)目的安全施工面對(duì)很多的隱患。第四，管理者沒有形成安全思想。在施工中，發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目的管理人員根本沒有從內(nèi)心之中注重安全管理施工，這就導(dǎo)致了安全管理資金以及人力物資等投入不足。此時(shí)，就在無形中使得基層施工者的安全意識(shí)淡漠，不按照規(guī)定開展施工，最終使得安全管理活動(dòng)無法很好的開展。第五，安全教育施工落后。當(dāng)前階段，施工企業(yè)的安全管理施工者數(shù)量太少，而且素養(yǎng)不是很高，根本不符合相關(guān)規(guī)定。除此之外，行業(yè)的從業(yè)者的總體素養(yǎng)較低，很多的基層人員尤其是民工等沒有從內(nèi)心意識(shí)到安全的重要性，他們?cè)谑┕さ臅r(shí)候不按照安全要求開展，加之負(fù)責(zé)人沒有定期開展安全方面的培訓(xùn)施工，這就導(dǎo)致很多的安全隱患存在。個(gè)別工地雖說擁有齊全的安全管理資料，也開展了培訓(xùn)等工作，但是其過于形式化，也無法發(fā)揮實(shí)際的意義。第六，缺乏完善的監(jiān)督管理體系。雖然現(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)經(jīng)過過年的努力已經(jīng)形成了“總承包企業(yè)－專業(yè)分包企業(yè)－勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局的情況，但是管理結(jié)構(gòu)依舊是科學(xué)合理，還沒有完全形成以龍頭是總承包、依托專業(yè)承包、基礎(chǔ)是勞務(wù)分包為金字塔形的較為資質(zhì)完善的體系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，一個(gè)工程時(shí)常會(huì)有很多的分包機(jī)構(gòu)，這些分包商的特點(diǎn)是普遍社會(huì)信譽(yù)較差，建筑施工技術(shù)和管理水平偏低下，這些分包商通常的做法是在施工過程中偷工減料，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系，不顧施工安全，以謀取最大的利益。
2提升建筑施工安全管理力度的方法
第一，不斷完善法規(guī)條例。當(dāng)項(xiàng)目明確以后，要禁止轉(zhuǎn)包現(xiàn)象出現(xiàn)，并加快安全法律法規(guī)建設(shè)的腳步，依法追究違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，或者是強(qiáng)行命令冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任。施工企業(yè)在加快制定適合本企業(yè)生產(chǎn)管理法律法規(guī)的同時(shí)，可以借鑒以往成功的施工經(jīng)驗(yàn)，以補(bǔ)充和完善施工的完全標(biāo)準(zhǔn)和制度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理施工有章可循。第二，明確責(zé)任體系。施工中必須把安全責(zé)任細(xì)化到每個(gè)個(gè)體身上，對(duì)管理控制者進(jìn)行必要的監(jiān)督核查。施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)施工全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。按規(guī)定配備專職安全員，對(duì)安全員進(jìn)行年度培訓(xùn)和考核。建立安全檢查制度，進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。加大政府職能部門的監(jiān)管力度，負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)部門要按職責(zé)分工，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理措施。如果發(fā)生了安全方面的問題的話，就必須秉承四不放過理念：即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、職工和責(zé)任人沒有受到教育不放過、事故隱患不整改不放過。第三，強(qiáng)化原料的管理力度，做好原料源頭管理工作。承包者要認(rèn)真分析原料生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品等，對(duì)于那些使用量較大的材料要在規(guī)定的范圍中開展采購(gòu)活動(dòng)。而且，要保證原料檢驗(yàn)施工合乎要求，積極檢測(cè)有關(guān)指標(biāo)，采取多指標(biāo)以綜合控制材料質(zhì)量，不允許采用單指標(biāo)或常規(guī)指標(biāo)控制原材料質(zhì)量的做法。第四，建立安全資金保障制度。科學(xué)合理的建立起一套安全資金保障制度，以此來加大安全專項(xiàng)的投入，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。例如大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等，編制安全資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，對(duì)淘汰的高耗能設(shè)備叫停，盡可能選用環(huán)保新型設(shè)備。在使用設(shè)備前要對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，不能盲目使用。設(shè)專人對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的、科學(xué)的、規(guī)范的養(yǎng)護(hù)和維修。建立設(shè)備臺(tái)賬，做到有據(jù)可查，有理可依。安全設(shè)備及防護(hù)用具要配備齊全、發(fā)放及時(shí)有效、使用安全。第五，切實(shí)提升管理控制者素養(yǎng)。管理者的素養(yǎng)在很大的程度上會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量以及安全等產(chǎn)生一定的影響。因此，必須要切實(shí)提升管理者的綜合素養(yǎng)，只有擁有了高素養(yǎng)的安全管理人才，才能夠更好的開展指揮施工，才能夠更好的檢查隱患。相反的，如果安全管理人員的能力太差的話，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目面對(duì)很多的安全漏洞，問題頻發(fā)。第六，做好安全培訓(xùn)施工。施工者在進(jìn)入場(chǎng)地開展施工以前的時(shí)候，必須接受完整的培訓(xùn)。培訓(xùn)的意義是為了讓所有的人都能夠意識(shí)到安全的意義，都能夠在施工中時(shí)刻謹(jǐn)記安全。要用實(shí)際的案例來闡述安全的意義，這樣能夠明顯的強(qiáng)化施工者的安全認(rèn)知能力。要制定應(yīng)急體系，建立預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，配置救援器材和設(shè)備。在施工前要進(jìn)行書面的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，配備各種機(jī)械安全操作規(guī)程。特種作業(yè)一定要持證上崗，人證合一。第七，完善監(jiān)管機(jī)制。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然帶動(dòng)行業(yè)的進(jìn)步。身為行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全管理施工非常受人們的關(guān)注。國(guó)家作為安全管理的關(guān)鍵方，它在安全管理方面發(fā)揮著非常關(guān)鍵的意義，必須強(qiáng)化政府主導(dǎo)意義，不斷完善安全管理監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工方面的重要施工，必須建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行考核，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理保障制度的實(shí)施和管理，建立安全有效的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)建筑個(gè)企業(yè)的責(zé)任進(jìn)行確定、落實(shí)，加強(qiáng)各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，使建筑施工過程能夠有效順利進(jìn)行。
3結(jié)束語(yǔ)
