森林草原防滅火工作應(yīng)對策略

緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了1篇森林草原防滅火工作應(yīng)對策略，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

鎮(zhèn)沅縣是云南省重點林區(qū)縣之一，根據(jù)年度資源監(jiān)測數(shù)據(jù)，全縣共有林地面積494.04萬畝，占國土總面積的79.45%。森林面積474.61萬畝，其中天然林面積400.16萬畝，人工林面積74.45萬畝；國有面積160.96萬畝，集體面積313.65；公益林地面積124.1萬畝，商品林地面積350.51萬畝。森林覆蓋率為76.33%，林木綠化率74.13%。由此可見，鎮(zhèn)沅縣的森林草原防滅火任務(wù)重、責任大。

一、鎮(zhèn)沅縣森林草原防滅火面臨的難題

（一）森林草原可燃物超載

近些年“兩山”理念愈加深入人心，鎮(zhèn)沅縣的營造林規(guī)模進一步擴大，增加了森林資源總量。然而，由于杜絕牛羊進林放牧啃青、嚴格落實封山禁牧措施、全面停止采伐天然林等森林資源經(jīng)營政策的實施，鎮(zhèn)沅縣森林植被逐年增加，導(dǎo)致枝葉凋落物和雜草灌木等可燃物超載嚴重，森林草原火災(zāi)隱患增加，進一步加大了森林草原防滅火工作壓力[1]。

（二）防滅火體系與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

主要體現(xiàn)為如下幾點：一是相關(guān)部門現(xiàn)行防滅火指揮體系不夠完善。二是防滅火相關(guān)設(shè)備和技術(shù)建設(shè)滯后，缺乏專業(yè)的防火撲火隊伍。三是生物防火帶建設(shè)滯后明顯，一些重要林區(qū)、火險高危區(qū)需要進一步增加滅火通道。另外，撲火設(shè)施設(shè)備及防火預(yù)警監(jiān)測技術(shù)等有待進一步優(yōu)化，現(xiàn)有設(shè)備與技術(shù)水平難以勝任高質(zhì)量的火災(zāi)應(yīng)急撲救。

（三）野外火源管控難

鎮(zhèn)沅縣具有較長的農(nóng)墾歷史，林牧、林農(nóng)交錯情況較為普遍，增加了管理野外火源的難度。村民在春節(jié)、清明等節(jié)日有燒香點蠟祭祀和焚燒紙錢的習(xí)俗，同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期群眾農(nóng)事活動頻繁。[2]此外，近些年全縣大力發(fā)展經(jīng)濟，取得了較為亮眼的成績，但也帶來了新的問題，即更多工程在林區(qū)開展，如公路建設(shè)和電力設(shè)施建設(shè)等，林下種養(yǎng)殖、森林休閑旅游等活動的開展也進一步增加了林區(qū)人員管控難度。如何有效管控野外火源，是鎮(zhèn)沅縣落實森林草原防滅火工作面臨的難題。

二、鎮(zhèn)沅縣森林草原防滅火工作應(yīng)對策略

（一）完善森林草原防滅火體系

森林草原消防隊伍和防火機構(gòu)的專業(yè)水平情況、完善程度，將會直接影響森林火災(zāi)的處置與撲救效果。對此，基層林業(yè)草原主管部門應(yīng)加強撲火專業(yè)隊伍的培育，健全防滅火機構(gòu)，增強森林草原防滅火能力。同時，細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場具體防滅火責任，加強森林草原防滅火責任、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”工作機制的落實。另外，各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會應(yīng)密切協(xié)作，一同發(fā)力構(gòu)建防滅火聯(lián)防機制，制定聯(lián)防互援措施，進一步優(yōu)化森林草原防滅火工作。

（二）推進森林草原防滅火立法

無規(guī)矩不成方圓，要想實現(xiàn)“善治”離不開“良法”的支撐。對此，鎮(zhèn)沅縣應(yīng)注重防火法治建設(shè)，加強《森林防火條例》的實施。為了最大限度地發(fā)揮《森林防火條例》的監(jiān)督作用，鎮(zhèn)沅縣林草管理部門應(yīng)立足現(xiàn)有防火條例與防火法規(guī)，推進地方立法。制定地方性法規(guī)時，為保證其完善性、體現(xiàn)因地制宜原則，應(yīng)注重結(jié)合森林經(jīng)營情況、特征及本地氣候條件。此外，執(zhí)法力度要進一步加強，給當?shù)孛癖娨宰銐虻木咀饔谩?

（三）完善火源管理審批機制

為了更好地應(yīng)對森林防火新形勢，鎮(zhèn)沅縣應(yīng)針對生產(chǎn)與進山用火建立健全相應(yīng)的管理制度。農(nóng)戶需辦理用火證明才可在野外進行農(nóng)事用火活動。同時，在野外農(nóng)事用火時要密切看護，直到火源燃盡才可離開。在敏感時期，鎮(zhèn)沅縣需要嚴禁野外用火活動，同時要設(shè)立相應(yīng)的制度予以管控。譬如，在清明和春節(jié)等特殊節(jié)日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將火源檢查站設(shè)置在火險高危區(qū)和重要林區(qū)，并由專門人員落實檢查巡邏工作。為了保證巡邏效果，應(yīng)建立野外火源巡查制度，將之與權(quán)、責、利掛鉤。

（四）積極建設(shè)生物防火林帶

貫徹“預(yù)防為主”的森林防火方針，建設(shè)生物防火林帶，是提升防滅火整體水平的有效舉措，能讓森林草原具有更強的抗火能力。就鎮(zhèn)沅縣而言，應(yīng)堅持因地制宜原則，結(jié)合森林草原實際分布情況，選取耐火性優(yōu)異的鄉(xiāng)土樹種，在重要林區(qū)與火災(zāi)高危區(qū)，大力培育生物防火林帶。為了最大限度降低飛火傳播的可能性，應(yīng)重視陽性雜草的抑制。

（五）提高防滅火信息化水平

當前時代背景下，要想取得更顯著的森林草原防滅火工作成效，就應(yīng)搭上網(wǎng)絡(luò)化、科技化和信息化的快車。對此，基層林業(yè)草原部門應(yīng)重視將無人機、遠程視頻監(jiān)控等森林防火新設(shè)備、新技術(shù)，靈活運用于防滅火實際工作。譬如，借助GIS地理信息系統(tǒng)完成火災(zāi)地理位置的準確定位；借助無人機提高農(nóng)事生產(chǎn)用火行為的監(jiān)測效果，推進森林草原防滅火自動報警、自動定位、智能化數(shù)據(jù)采集和分析，建立安全高效、信息共享、功能齊全的森林草原防滅火信息化體系，使自然資源和人民生命財產(chǎn)安全得到良好保障，夯實美麗、和諧鎮(zhèn)沅建設(shè)的生態(tài)基礎(chǔ)。

結(jié)語

在推進生態(tài)文明建設(shè)、打造良好生態(tài)環(huán)境等方面，森林資源起到不可或缺的作用，同時關(guān)乎地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會安定大局，責任重大。而火災(zāi)是威脅森林草原安全的重要因素，為了更好保護森林草原資源，需要采用有效措施落實森林草原防滅火工作。

參考文獻：

[1]巴月蓉.做好森林草原防滅火督查工作的幾點思考[J].新農(nóng)業(yè),2022(12):42-43.

[2]康愛萍.黑茶山林區(qū)森林草原防滅火經(jīng)驗探討[J].山西林業(yè),2022(z1):8-9.

作者：黃昱 單位：云南省普洱市鎮(zhèn)沅縣古城鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心