時間：2022-05-02 13:17:24
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[關鍵詞] 物流管理專業；畢業設計（論文）；多樣化
[中圖分類號] [文獻標識碼] B
畢業設計（論文）是高職高專人才培養方案中重要的實踐教學內容，是學生對基礎理論知識、專業知識和專業技能綜合運用的重要環節，也是培養學生分析問題、解決問題等綜合技能的重要手段，更是對學生將來工作的實踐準備。
一、物流管理專業畢業設計（論文）現狀
目前，南通科技職業學院物流管理專業的畢業設計（論文）主要就是結合實際工作崗位完成畢業論文。物流管理專業的畢業論文經過多年的實踐和摸索，取得了一定的成績，學生的畢業論文在省級優秀畢業論文評比中取得過三等獎和優秀團隊獎等較好成績。但是目前依然存在很多學生的畢業論文是抄襲、拼湊完成的，個人觀點比較少，畢業論文的整體質量比較低。物流管理專業畢業設計的形式只有畢業論文一種，學生為了完成任務而寫論文的被動局面長期存在，這種情況嚴重影響了學生學習的主動性、創造性，為此必須要加快畢業設計（論文）多樣化的研究。
二、物流管理專業畢業設計（論文）存在問題
多年的畢業論文指導工作深深的體會到物流管理專業的畢業設計（論文）工作雖然取得一定的成績，但還是存在一定的問題。
（一）畢業設計（論文）形式單一
南通科技職業學院物流管理專業的畢業設計（論文）主要形式就是畢業論文。在近幾年畢業論文的寫作中，提出了很多要求，如必須結合跟崗實習和頂崗實習的崗位來確定畢業論文題目，畢業論文不得直接從網下抄襲，不得直接拼湊，雖然對畢業論文指導工作提出了許多新要求、新標準，但是畢業論文質量還不是特別的高。目前，南通科技職業學院物流管理專業畢業設計（論文）形式只有一種，就是完成畢業論文，這極大地影響學生創新能力的提升，無法充分調動學生完成畢業設計（論文）的積極性。
（二）畢業設計（論文）不能及時按計劃完成
南通科技職業學院物流管理專業的畢業設計（論文）往往安排在第5學期學生跟崗實習結束后至第6學期學生頂崗實習期間，這一段時間學生主要在企業實習，又要忙于找工作，壓力特別大，自然很少將心思放在畢業設計（論文）上，根本不可能想辦法創新畢業設計（論文）形式；由于壓力大、工作忙，學生就不能按照計劃及時完成寫作任務，總是一拖再拖，最后只好在論文答辯前、中、后的幾天內匆匆選題、匆匆完成論文。
（三）畢業設計（論文）質量比較差
南通科技職業學院物流管理專業的畢業設計（論文）往往安排在第5學期學生跟崗實習結束后至第6學期學生頂崗實習期間，在這期間學生忙于實習和找工作，無法有充足的時間考慮論文主題，往往隨便確定主題，也無法有充足的時間安心完成畢業論文，只能在答辯前一周，甚至在答辯時匆匆上網下載資料，直接拼湊論文，根本不考慮論文主題是否合適，嚴重影響了畢業論文的質量。
三、物流管理專業畢業設計（論文）形式單一化根源分析
縱觀近幾年物流管理專業學生畢業設計（論文）的具體情況，不難發現目前學生在畢業設計（論文）完成中只有畢業論文一種形式。綜合分析，這是有一定原因的。
（一）創新、進取意識薄弱
南通科技職業學院物流管理專業學生畢業設計（論文）目前只有畢業論文一種形式，這主要原因就是指導老師和學生缺乏創新意識。指導老師由于教育教學、科研、班主任等工作，再加上物流管理專業畢業設計（論文）在全系專業中還是比較優秀的，有些老師就安于現狀，缺乏創新和進取意識，所以很少考慮畢業設計（論文）形式改革。學生由于在企業實習，又要忙于找工作，根本無法花時間想法創新畢業設計（論文）形式，只是安于現狀，按老師的要求為畢業論文的完成準備資料，甚至有學生還無法按計劃及時完成相關任務。
（二）思想上不夠重視
南通科技職業學院物流管理專業學生畢業設計（論文）形式單一，這是由于思想不夠重視造成的。學生認為畢業設計（論文）雖是專業人才培養方案中的重要實踐性教學環節，但是它與能否順利畢業，能否順利找到工作，沒有多大的關系，所以學生降低了對畢業設計（論文）的要求，不考慮畢業設計（論文）的多樣性、時效性，也不考慮畢業設計（論文）的質量。
指導老師認為畢業設計（論文）雖是人才培養方案中的一個重要環節，但認為其不同于課程教學，院系對畢業設計（論文）指導考核又不嚴格，所以很少考慮如何改進畢業設計（論文）指導工作；甚至有些老師認為大專生沒有必要做畢業設計（論文），做畢業設計（論文）純粹是浪費時間，思想上不重視畢業設計（論文）指導工作，只是安于現狀，按老模式完成畢業設計（論文）指導工作。
（三）管理機制不夠健全
南通科技職業學院物流管理專業畢業設計（論文）工作管理機制不夠健全。一方面沒有健全的制度約束、規范學生完成畢業設計（論文），也沒有激勵機制刺激學生改進畢業設計（論文）的形式，學生往往在跟崗實習后返校的兩天內與老師進行交流，形成相關的論文思路，然后在如此漫長的4-5個月的時間內，就沒有健全的制度約束、規范、激勵學生完成畢業設計（論文）。另一方面畢業設計（論文）指導工作缺乏科學、健全的考核制度，對老師的指導工作沒有明確的考核要求、考核標準和激勵制度，最終導致指導工作不規范，指導老師安于現狀，不思進取。
四、物流管理專業畢業設計（論文）形式多樣化思考
（一）畢業論文形式
畢業論文是物流管理專業目前采用的最普遍的形式。對于物流管理專業中的專接本學生，由于其第5學期和第6學期沒有參加跟崗實習和頂崗實習，在校的時間比較長，用來學習的時間也比較充足，與老師交流接觸的機會也比較多，對于這部分學生可以選擇畢業論文的形式完成畢業設計（論文）。這部分學生可以隨時與老師溝通交流，一起形成寫作思路，一起確定論文題目，一起羅列論文提綱，能及時在老師的指導下完成論文初稿、二稿、三稿等，這樣可以切實提升畢業設計（論文）的質量。
（二）專業技能測試形式
專業技能測試就是以物流專業的核心技能為基礎，依據企業、行業、崗位的需要，由物流專業老師制定出一些具體的能夠達到畢業設計（論文）培養要求的專業技能測試項目，由學生選取相應項目來作為畢業設計（論文）。目前物流管理專業的學生在第三學年多數都在企業實習，用于完成畢業設計（論文）的時間比較少，為此在畢業設計（論文）的完成中，一部分專業技能比較嫻熟的學生可采取專業技能測試的形式完成畢業設計（論文），這部分學生的專業技能測試成績就作為畢業設計（論文）的成績。
（三）現代物流作業方案設計和實施形式
現代物流企業方案設計和實施就是根據具體工作崗位的要求，結合江蘇省的現代物流技能大賽，依靠學院的軟件資源，可讓學生根據給定的企業背景資料、貨物、設施設備情況、作業成本等要求，制訂作業方案；然后按照作業方案，在模擬倉儲和運輸環境中，完成現場完整的作業流程，以檢驗方案的可行性。一部分過去參加過現代物流技能大賽訓練和參賽的學生，可采取現代物流作業方案設計和實施的形式完成畢業設計（論文），這部分學生的作業方案和方案實施情況的具體成績就作為畢業設計（論文）的成績。
（四）實習報告形式
實習報告就是學生結合實習的企業、崗位的具體情況，分析企業、職業崗位中存在的問題，剖析企業、職業崗位中存在問題的根源，提出解決問題的方案或想法，最終形成實習報告，以此作為畢業設計（論文）。一些經過一年實習，對企業、職業崗位比較熟悉的，又有想法和思考的學生，可以采取實習報告的形式完成畢業設計（論文），實習報告的成績就作為畢業設計（論文）的成績。
畢業設計（論文）是高職高專教育的最后一個環節，是培養學生運用所學的專業理論知識和專業技能解決實踐問題的重要環節。只要師生高度重視，不斷創新，銳意改革，健全管理，規范指導，嚴格考核，定能使物流管理專業畢業設計（論文）工作更上一步。
[參 考 文 獻]
[1]倪莉莉.高職院校電子商務專業畢業設計（論文）探討[J].淮南師范學院學報，2013（1）：127-131
[2]曹海紅，王宏軍.高職學生畢業設計模式多樣化的探索與實踐[J].電子測試，2015（7）：73-75
摘要:隨著教育體制改革不斷深化，高校行政管理工作越來越精細化，任務也更加繁重。行政管理部門作為高校管理系統運作的核心，在新時代背景下表現出新的特征。高校辦公室行政管理工作人員應積極轉變思維方式，運用新技術、新手段、新管理模式和指導思想，為實現高校的可持續發展增添新的活力。要注重創建自動化辦公環境，建立健全行政管理規章制度，打造學習型行政管理環境，構建生態型辦公室行政管理體系，不斷提高管理水平。
關鍵詞:高校辦公室;行政管理;創新意識;立德樹人;人才培養
一、新時代高校辦公室行政管理工作的特征
高校辦公室承擔著一系列的行政管理工作，與高校各方面的事務相關，對于服務教育教學科研，促進高校可持續發展起著重要作用。綜合來看，新時代高校辦公室行政管理工作具有協調性、政策導向性、科學性和服務性。
1.協調性
高校辦公室行政管理工作事務多，種類繁雜，從各層級領導到高校全體師生，均需要辦公室的日常服務與管理。高校辦公室行政管理工作人員在工作過程中遇到各種矛盾，或者是暫時無法解決的問題時，應積極進行協調。高校辦公室行政管理工作人員同時負責組織學生活動、建設校園文化、引導教育教學與學術科研等工作，表現出工作的多層次性、綜合性和全方位的協調性，必須做到統籌兼顧。
2.政策導向性
高校辦公室行政管理工作人員應積極完成上級部門交代的各項工作任務，遵照政策規定、會議精神和規章制度，在行政管理工作中凸顯出政策導向性。這就要求高校辦公室行政管理工作人員應同時具備高效率的執行能力與高覺悟的政治素養。在此基礎上，按照高校教育指導方針與相關政策辦事，切實提升行政管理工作的執行效率。
3.科學性
快速發展的網絡信息化技術，為高校行政管理工作提供了更多便捷化、高效化、科學化的管理模式，至此高校辦公室行政管理工作進入了網絡化時代。這對行政管理人員的綜合能力與素質提出更加嚴格的要求。行政管理人員應積極學習網絡技術，了解并熟練操作常用辦公軟件，與時俱進地提升自己的職業操作技能。
4.服務性
高校辦公室行政管理工作人員要具有服務意識，不斷創新服務理念，改進服務方式，履行服務職能，提高服務質量。要在科學、規范的指導原則下，為高校大學生日常學習生活、學校科研立項、領導制定決策、教師開展教學活動等提供切實的保障。在高校辦公室行政管理服務工作中，管理人員要具備高度的責任心，面對問題能夠積極提出具有可行性的具體解決措施和建議。
二、高校辦公室行政管理工作存在的主要問題
當前，高校辦公室行政管理工作存在一些問題，如管理職能沒有充分體現出來，管理工作有時也較為松散隨意，影響了高校教育事業的發展。
1.管理職能沒有充分體現出來
高校辦公室行政管理工作涉及高校各項工作的有效銜接，但是，部分高校辦公室行政管理工作偏重學生的制度性管理，沒有充分重視辦公室行政管理工作的其他職能。部分工作人員將其視為簡單處理高校瑣碎事情的管理部門，管理工作未能深入圍繞高校管理事項全面開展，在教育教學管理方面存在一定的形式主義現象。
2.管理工作較為松散隨意
高校辦公室行政管理工作具有業務流程與內容的廣泛性、工作執行的可操作性與原則性等特點。在現階段，部分辦公室行政管理工作人員雖然某種程度上認識到其在管理方面發揮的重要作用，但有時工作仍然存在隨意性，沒有有效地開展管理工作。這容易導致行政管理工作效率不高，影響高校教育教學質量的提高。
三、高校辦公室行政管理工作的具體策略
當前，產教融合人才培養模式越來越受到廣大高校的支持，尤其是應用型本科院校和高職院校。隨著高等教育事業的迅速發展和教育體制改革的不斷深入，高校的科研項目與學術交流機會日漸增多，一些教學內容與教學方法得到創新應用，這對高校辦公室行政管理工作提出了新的要求。高校要研究辦公室管理中存在的問題，適時求變，不斷創新。要創新工作方法與管理理念，注重創建自動化辦公環境，建立健全行政管理規章制度，打造學習型行政管理環境，構建生態型辦公室行政管理體系，不斷提高管理水平。
1.創建自動化辦公環境
隨著網絡信息技術的快速發展，高校辦公室行政管理工作人員應該樹立現代化的管理理念，引進先進的自動化辦公硬件設備設施，推動辦公室行政管理工作方式的轉變與升級，從而優化管理職能，提高工作質量。例如，引進計算機、投影儀或自動化會議室等現代化辦公設備設施。當前的辦公環境雖然自動化程度有所提高，但仍然存在一定的創新空間，如可以采用基于網絡的自動化辦公系統，其涉及的自動化設備設施包括終端服務器、個人電腦、校園局域網等，這能為高效的信息傳輸、資料處理和其他事務管理工作打下堅實的基礎。高校辦公室行政管理往往涉及各種資料文檔，工作人員應在建立紙質版管理檔案的同時，逐步建立電子版管理檔案，利用網絡信息存儲功能提高信息傳輸與管理的效率。另外，也可以建立遠程電子通訊系統，采用網絡可視化視頻會議、網絡傳真等形式高效地處理工作任務，避免傳統單一化管理所帶來的時空局限性。不同管理層的工作人員都可以利用網絡終端設備第一時間獲得自己管理范疇的工作內容，這在一定程度上降低了高校辦公室行政管理工作的運營成本。
2.建立健全行政管理規章制度
要想提高行政管理工作效率，高校就要建立健全辦公室行政管理規章制度，努力推進各項管理工作的制度化、規范化、程序化、科學化。各項規章制度要涵蓋辦公室行政管理的各個方面，充分考慮各個方面的利益。在具體工作中，辦公室行政管理工作人員要牢固樹立規則意識，熟悉高校的各項規章制度，明確工作范圍，嚴格遵守工作紀律，善于總結工作經驗，熟悉辦事流程、具體步驟及要求。高校要按照科學規范性、制度流程化的要求建立考核制度，對辦公室行政管理人員的工作進行考核評價，要將具體的責任義務與崗位要求落實到每個辦公室行政管理工作者身上，建立與之相對應的獎懲制度，通過制度的約束提高辦公室行政管理工作人員的責任感和上進心，激發行政管理人員的工作熱情。隨著時代的快速發展，辦公室行政管理工作制度也不是永久不變的，需要在貫徹落實中找到新的改革契機，不斷通過理論聯系實際進一步完善各項規章制度，提高工作效率。
3.打造學習型行政管理環境
現階段，高校辦公室行政管理人員雖有很多的交流與學習機會，但缺少有針對性的學習途徑，這導致有些辦公室行政管理人員缺少增長見識與本領的機會，一定程度上阻礙了高校辦公室行政管理工作的正常開展。因此，高校要統一思想認識，樹立正確的學習導向，處理好學習與工作的關系，合理安排學習時間與學習內容，積極打造學習型行政管理環境。要重視辦公室行政管理團隊的人文建設，提高辦公室行政管理團隊的核心凝聚力。要支持并鼓勵辦公室行政管理人員豐富理論知識，通過有效的方式提高辦公室行政管理人員的學習主觀能動性與參與意識，營造良好的學習氛圍，調動辦公室行政管理人員的學習積極性，使學習成為其工作和生活的一部分。辦公室行政管理工作人員要遵循學以致用的指導思想，定期參加各種形式的管理培訓，學習借鑒先進的行政管理理念和方法，提升自身的業務水平。
4.構建生態型辦公室行政管理體系
生態型高校辦公室行政管理模式的提出，為辦公室行政管理工作提供了新的發展契機。高校是一個復雜的生態系統，各部分進行著多方面的信息交互與交流，而系統保持平衡與和諧，才能實現可持續發展。樹立以人為本的管理思想，由剛性管理轉向柔性管理，尊重個性的多樣性，構建符合生態系統和諧原理的生態型辦公室行政管理體系，有利于提高行政管理工作人員的職業自豪感與歸屬感，最大限度地挖掘人的潛能，優化高校辦公室行政管理成效。構建生態型辦公室行政管理體系時，要注重行政管理理念的創新，培養生態型管理團隊，服務好每一個工作對象;要建設生態型校園文化，傳播正能量，激發人的內在自覺性和工作主動性;要完善生態型評價考核體系，以人性化為出發點，突出科學性、合理性、生態性。要重視部分與整體的辯證關系，盡量使每一個人自覺地參與到高校辦公室行政管理生態型循環系統之中，構建一條和諧的生態鏈。在工作過程中要注重平等溝通，相互尊重，真誠相待，開放包容，營造良好的生態管理環境，這樣才能避免傳統行政管理模式容易出現的缺乏人文關懷、職責不明晰、管理執行力不足、運行機制不暢等問題。
四、結語
總而言之，高校要創建自動化辦公環境，建立健全行政管理規章制度，打造學習型行政管理環境，構建生態型辦公室行政管理體系，全面提升行政管理工作的服務質量。要分析傳統辦公室行政管理工作中存在的問題，有效解決復雜化、官僚化、單一化的管理弊端。在“雙一流”高校建設中，要從根本上保障行政管理工作的效能，為創建高水平的行政管理環境奠定良好的基礎，為實現“立德樹人”的人才戰略目標做出應有的貢獻。
五、參考文獻:
[1]龐寶鑫.管理學視野下高校院系辦公室提升行政工作效能初探[J].內蒙古師范大學學報:教育科學版,2017(01).
[2]江天森.新時期高校辦公室管理工作的特征與對策分析[J].產業與科技論壇,2018(02).
[3]張學理,房亞明.治理現代化視角下大學生參與高校后勤管理的機制創新[J].社會工作與管理,2016(03).
[4]張東明.關于構建高校生態型行政管理模式的思考[J].閩南師范大學學報:哲學社會科學版,2015(02).
關鍵詞：畢業論文；論文改革；改革探究
畢業論文是對學生綜合運用基本知識、基本理論進行分析和解決問題能力的考察，也是對本科四年教學質量的綜合檢查。加強畢業論文管理對提高畢業論文質量以及確保本科的教學質量具有重要的意義。但在實際論文管理中往往會出現學生沒有時間、精力完成畢業論文；論文選題空泛學生無從下手；選題脫離實際、論文形式單一等問題。作為畢業論文管理工作者，結合重慶師范大學涉外商貿學院論文現狀，對上述問題進行的思考與改革探究。
1 合理調整選題時間，優化選題內容
根據該校人才培養計劃，畢業論文安排在第8學期。同一時間段，學生還將面對實習、就業、考研復試幾座大山。近來來畢業生就業形勢日益嚴峻，考研學生規模不斷增加，學生面臨的競爭日益增大。結合實際情況來看，該校實習時間與畢業論文寫作時間沖突嚴重。針對以上問題，該校應拉通畢業生第四學年時間，在第7學期8周以內學生應確立選題，遵循學生差異性原則，做到選題內容偏向性。考研學生理論知識比較扎實，選題時根據專業屬性，選擇理論性研究課題；以就業為導向的學生，畢業論文選題選擇應結合生產實際，做到真題真做。
2 改革論文寫作模式，提升論文質量
獨立學院在開展畢業論文工作中，往往借鑒母體學校的開展形式，而母體學校學生的基本素質和培養方向很大程度上與獨立學院不一樣。獨立學院應該憑借自身優勢，在鼓勵學生多樣化發展的同時，畢業論文也應多樣化地開展。
2.1 改變學生單人單題畢業論文形式
單人單題論文形式是我國論文寫作傳統形式，學生在論文寫作過程中獨立完成寫作任務，雖然以單人單題形式開展論文工作有利于學生獨立學習、發現問題、解決問題的能力，但在團隊的協作能力上有所不足。該校有一部分理工科專業，對于學科性質而言采取單打獨斗的模式不利于學生畢業設計的創造。大型的畢業論文需要學生大量精力投入，學生個人的精力是有限的，也存在理論知識、專業知識的不足。采取團隊協作式完成論文工作，可以很好地融合小組成員的長處，在畢業論文過程中，可以更有效地攻克難題，有利于該校學生創新能力的培養。
2.2 結合專業特點，擴寬選題模式
選題是畢業論文寫作的價值與內涵，是論文內容能否進入后續環節的前提與條件。正確而又合適的選題，對撰寫畢業論文具有重要意義。該校論文選題雖每一年在不斷更新選題，但在實際操作中，發現選題的實踐性不強，實踐性論文占比不高，論文寫作脫離應用型人才培養。該校教師在擬定論文題目時，如經管類專業，可結合區域性經濟特點，擬定相應實踐性強的課題。同時學生也可依據自身的實習和就業方面來自擬題目，學生自擬題目上報指導教師由學院畢業論文領導小組審議后進行課題公布，這樣既可以減少教師的命題數量，也能調動學生的寫作積極性。根據以往實際工作來看，經管類專業文章理論性占比大，而符合專業特點的調研類論文，商業報告計劃書類的文章占比小。多樣化的論文選題，聯系生產實際，符合專業特色，滿足學生實際需求。
3 培養應用人才，開展校企合作模式的畢業論文改革
應用型高校著力培養學生的綜合實踐能力、創新能力，培養適應社會與市場需要的復合型人才。構架與應用型人才培養預制適應的論文模式變得尤為重要，校企合作模式下的論文改革應運而生。校企合作模式具有以下優勢：
①選題面向實際：校企合作模式下的論文選題，企業可提供真實案例，選題與企業崗位的實際需求相結合。同理，學生也可通過實習結合自身專業與實習內容，自擬畢業論文選題。
②校企聯合指導：聘請企業中技術骨干或者有豐富經驗者與學校專業教師一起共同擔任畢業論文指導教師，共同指導學生開展論文工作。共同指導有利于學校專任教師了解社會需求，更有利于雙師型教師的培養。
③共同管理：過程管理對于論文指導尤為重要，建立相應的校企合作合作模式下的論文指導制度是明確校企雙方指導責任與義務的前提。企業專家主要負責學生調研與實踐問題的解答，專任教師主要負責論文理論指導、寫作規范等問題，保障了畢業論文的質量。
4 依托學科競賽，改革畢業論文
學科競賽、實習、實踐，是培養學生的創新能力和實踐能力的有效平臺。該校在應用型轉型過程中，不斷深化實踐教學。國家級、省級的學科競賽的組織有利于學生通過競賽理論知識轉換為實踐能力。在競賽過程中，出題教師一般都是行業領域的優秀者，他們的出題往往結合實際，同時也是該行業前沿動態，通過競賽學生可以完善自身的理論體系，又可進行系統的實現與發揮。結合競賽，擴寬選題：對參與過競賽的學生可將競賽選題作為自身的畢業論文或設計，進行延伸研究；競賽指導教師通過學生競賽接觸生產生活實際，可將競賽融入學科，找到其他契合點作為畢業論文選題。
5 推行創新成果置換畢業論文政策
發展循環農業的必要性
當今的農業生產可以說是一種“高碳農業”，相關研究表明，我國每年生產出各類農作物秸稈約7億t，畜禽糞便約40億t，每年農業對化肥的消耗量在世界總的化肥消耗量中約占25%；全球農業用地大量釋放出可導致溫室效應的氣體（如二氧化碳等），與人為產生的溫室氣體總排放量相比，前者是后者的1.3倍，相當于排放的二氧化碳量為150億t[3]。高碳農業的高耗能、高污染也是全球氣候變暖的因素之一。與此相比，循環農業是排放溫室氣體最少卻能獲得最大收益的一種農業生產、經營模式，它屬于能耗低、污染小、排放少的低碳農業，其特征是高效、節約、安全[4]。現階段我國發展循環農業勢在必行，大力發展循環農業的意義重大而深遠。
1發展循環農業是應對氣候變化對農業威脅的必然選擇
據專家分析，氣候變暖將導致降水減少，使農業生產缺少水資源；使害蟲存活范圍更廣、活躍時間更長，加劇病蟲害擴散；加速土壤退化、侵蝕和鹽漬化，削弱農業生態系統抵御自然災害的能力；作物生長發育加快，生育期相應縮短，致使產量逐步減少。如果不采取相應的有效措施，2030年中國種植業的總生產能力可能會有5%～10%的下降幅度；2050年中國的糧食生產總水平將比2000年的5億t有14％～23％的下降幅度；到21世紀后半葉，小麥、水稻和玉米的產量最大的下降幅度達到37%，我國將來出現的糧食缺口將達到7%～8%[5]。因此，對于中國這樣一個農業大國來說，發展具有“三低”（低耗能、低污染、低排放）特征的循環農業是解決糧食安全問題的重要途徑，也是應對氣候變化對農業威脅的唯一選擇。因此，發展循環農業是應對氣候變化的必然選擇和應然之策。
2發展循環農業是調整農業生產結構、構建現代農業的緊迫任務
氣候變化對我國經濟和社會發展帶來的不利影響已初見端倪，使農業生產的不穩定性大大增強。因此，調整農業生產結構、發展適應氣候變化的現代農業已經迫在眉睫。現代農業離不開科學技術的支撐，這就需要大力開發低能耗、低污染、低排放、高收益的農業機械，降低“石油農業”對環境的負面影響。以資源節約型技術、環境友好型技術和生態文明型技術為支撐，發展農業產前、產中、產后經濟，最大限度地降低在農業生產的全過程中可能產生的不良影響。總之，在當前氣候變暖的背景下，只有高效、清潔、安全的循環農業的理念和模式才能適應現代農業建設的要求。因此，改善農業生態環境、發展循環農業，已成為調整農業生產結構、發展現代農業的必然選擇。2.3發展循環農業是“兩型社會”建設的助推器隨著社會經濟的不斷進步，人類越來越依賴于資源與環境。對于我國這樣的人口大國、農業大國及資源消耗大國，環境友好型、資源節約型社會建設的關鍵在于最大限度地實現資源的效益，以達到保護生態環境、節約資源的目的。而循環農業生產的核心為節能減排，對資源的循環利用及節約利用進行強調，以達到減少排放、降低能耗的目的，進一步促使生態環境保護、生產發展、經濟效益、能源再生利用等生產方式的實現。因而，對循環農業進行大力發展，可推進“兩型社會”建設，促使環境友好型、資源節約型社會的實現。
循環農業的發展途徑
1種植業與養殖業相結合，實現一體化經營
要對循環農業進行發展，應在資源互補循環利用的基礎上，在產業體系中綜合種植業與養殖業，實現一體化經營的目的，將種植業中產生的副產品如秸稈等廢棄物變廢為寶，在養殖業中進行有效利用，以促進資源節約化利用。無害化處理養殖過程中所產生的牲畜糞便，使之成為種植業需要的有機肥，以對廢棄物進行重新利用，實現資源的有效利用，不僅可以減少糞便對環境產生的污染，還可有效地減少因秸稈焚燒而產生的環境問題。
論文關鍵詞：錯誤分析理論，英語教學，糾錯
英語課是一門實踐性很強的課程，在英語課堂教學中我們常常遇到這樣的情況：盡管教師該講的都講了，學生該練的都練了，可一旦要求學生在所學語言知識的范圍內運用所學的語言知識時，難免會犯各種錯誤。隨著學習的深入、反復練習、反復出錯、反復糾正，從錯誤多到錯誤少，這種現象仍然伴隨著學生的學習活動，處于初學階段的學生更是如此。筆者在多年的英語教學中，經過不斷探索，研究發現：以錯誤分析理論指導英語教學中的糾錯行為，會收到事半功倍的效果。
一、錯誤分析理論及其相關理論
1．對比分析（Contrastive Analysis）理論
對比分析是20世紀60年代以前在歐美行為主義心理學和結構業主義語言學的基礎上產生的。該理論認為：首先，外語學習是一種從母語習慣相外語習慣轉移的過程。如果教師已經把外語與學生的母語進行了比較，那么就能更清楚地指導真正的問題所在，也能為教授這些難點做好準備。其次，只要知道了母語和目的語的異同，就可以預測出目的語的學習中會出現什么錯誤，而一旦產生錯誤，也可以用對比分析的方法做出分析和解釋。最后，我們可以利用強化手段（如重復和操練）來克服母語干擾，建立新習慣。顯然，該理論認為語言學習是個刺激—反應的過程，外語學習者在學習過程中犯錯誤是母語習慣負遷移（negative transfer）的結果，因此，為了強調學生學習語言的準確性，有必要對錯誤采取有錯必糾的方針，以免學生形成錯誤的習慣。
2．錯誤分析（Error Analysis）理論
隨著語言學的發展和對語言錯誤的進一步研究，White（1977，見Wedell等，1966）等學者發現只有30%的外語錯誤可以追溯到母語根源，而其他70%的錯誤則屬于發展性錯誤。這使人們對語言錯誤的認識發生了巨大的變化：外語學習中的困難和所出現的錯誤除了母語干擾之外還有其他因素，僅僅依靠比較母語和目的語形式來預測和解釋學習者的錯誤已經不夠了。況且有錯必糾的教學方式也有其局限性，容易造成學生心理上的壓力，學生怕犯錯誤，怕人笑話畢業論文模板，索性回避和盡量少說，反而影響了其語言能力的發展。于是人們便開始把研究焦點轉向了對學習者的錯誤進行系統的分析和研究，以期發現、了解、解釋語言學習策略和過程。
二、對于英語教學實際的啟示
1．正確對待學生的錯誤
錯誤分析理論首先將錯誤（error）與失誤（mistake）進行區分，認為錯誤是因為對某種語言規則的無知而出現的語言使用上的偏差，而失誤是指由于偶然的疏忽而沒能正確應用已知規則而造成的語言行為上的錯誤。根據錯誤分析的觀點，不是一切錯誤對交際的影響都是一樣的，有的甚至根本不影響交際。因此，教師對待外語學習者所犯錯誤的態度較為寬容，應當允許學生出現錯誤，認為錯誤是學習語言從不完善到完善的路碑，學習過程中產生錯誤是必然的，不可避免的。有了這樣的認識，學生的錯誤就會成為學生學習的資源，而不該把錯誤當作批評的對象，更不能把錯誤當成懲罰學生的手段。
2．分析學生錯誤的根源
學習者的錯誤可以分成“系統錯誤”（systematic mistakes）與“行為錯誤”（behavioral mistakes），如：
（1）The idea of doing the homework were really… was really …bothering me.
（2）She buyed me an English book.
例1中的英語使用者不但察覺到了其言語行為中不符合英語語法之處，而且糾正了它，這種錯誤被稱為“行為錯誤”，指的是語言使用層面上的失誤，而在語言能力層面上使用者是知道關于某一特定語言項目的正確用法的。例2中的語言使用不當在心理語言學研究中被稱為“系統錯誤”與“能力錯誤”，學習者并沒有意識到自己錯在哪里，所以它與學習者的語言能力（linguistic competence）有關，而非語言使用（linguistic performance）層面上的問題，因此被稱為“系統錯誤”。錯誤還可分為“錯誤”與“失誤”，這種分法和上面的不同點僅僅是用了不同的術語，這里的error相當于上面的“系統錯誤”或“能力錯誤”，mistakes相當于上面的“行為錯誤”。錯誤還可分為“整體錯誤”和“局部錯誤”。在這3種分類里，“系統錯誤”、“整體錯誤”要比“行為錯誤”、“失誤”、“局部錯誤”更嚴重，需要在教學中予以糾正。當然，它們又是動態的，今天是“系統錯誤”，到了明天可能就變為“行為錯誤”。
三、英語教學中對學生所犯錯誤的應對策略
1．把握糾錯的時機
這個問題一方面與我們課堂教學的期待結果（或目標）有關，另一方面又與我們組織的課堂教學活動類型有關。如果我們期待的活動結果是學生在活動中或活動后能夠流暢地用英語表達思想，那么，就不能過多地糾正，老師糾正錯誤勢必要過多地介入學生“說”的過程，過多地介入勢必影響學生流暢地用英語來表達。反之，如果我們期待學生在活動中要準確地使用語言，那么，糾錯是必須的。通常我們把英語課堂教學的活動分為“實際性活動”和“非交際性活動”兩大類。在這兩類活動中，前者不能過多地糾錯，而后者則必須糾錯。當然，不糾錯并不意識著對錯誤視而不見，聽之任之核心期刊目錄。糾錯也并不意味著簡單告知，甚至嚴加訓斥。不管是在什么活動中出現的錯誤，老師都要關注，把握糾錯的時機。
2．如何糾錯
作為英語課堂教學的組成部分，糾錯應講究適時、適度、得法，才能既糾正了學生的錯誤，又不傷害學生的自尊心和自信心，以期取得事半功倍的效果。反之，如果糾錯不適時、適度、不得法，往往徒勞無益。因此，要根據不同的水平層次，糾錯形式應有所不同。英語學習的起始階段，教學目的是培養學生對這門新語言的學習習慣，主要強調使用語言的準確性。在這一階段，糾錯對象主要是語言結構、單詞含義，在更高一級的英語學習階段，需要培養學生學習和運用英語的能力，要求學生能比較流利地運用和表達英語，也就是說，糾錯應按學生的能力進行。要使學生盡量少出錯，要幫助他們形成策略，有意識地避免出錯。教師的糾錯應是有目的、有選擇的。
（1）教師糾錯
當教師在課堂上糾錯時，可適當放過一些非尖銳且無傷大體的錯誤，這對于在學習表達語言和思想時期的學生很重要。發現學生講錯了，有時可以要求其重復。如及時、婉轉、耐心、客氣地對他說“Would you repeat?”這樣一來可以暗示學生，“你的句子有問題”；二來學生很愿意接受畢業論文模板，并在口頭表達關注意義的同時，積極地注意語言形式。有時我們說“Again”之類的話還不足以引起學生對錯誤的注意，這時我們就要重復學生有錯誤的句子。注意在重復時要用疑問的語調，說明我們對他的句子有疑問。學生一般都能發現錯誤并自行糾正。但在組織學生進行交際性活動時，我們教師不應過多介入，對學生的錯誤不必小題大做，抓住每一個錯誤不放。有時不一定要求重復，否則就有可能破壞課堂交際氣氛，使學生不敢開口。
（2）學生自我糾錯
教師應注意讓學生學會自己評判自己。學生并非靠教師時時糾錯來學習英語，“如果糾錯太多，他將停止學習”。我們應該給學生發現自己錯誤的機會，讓他們學會自己糾錯，倘若教師全部包辦代替，學生將永遠不能發現自己的錯誤并加以改正。這樣，學生就會依賴教師成癖，缺乏自主性和獨立性。教師需要做的是幫助學生和引導學生自己找錯、糾錯，給他們獨立思考的時間和空間，讓他們自己分析和比較，糾正自己錯誤，形成一定的規避錯誤和糾錯技能。
（3）學生互相糾錯
在糾錯過程中，存在三種可能性：學生可能了解自己的錯誤并加以改正；學生可能了解自己的錯誤而未加以改正；學生不知道自己的錯誤，更談不上更正錯誤。在指出某一學生的錯誤之后，他仍然不能自己改正。這時，我們可以試探性地問其他學生：“Who can help him?”這樣可以激發全班學生積極參加，主動思考，一般也不會傷害這個學生的自尊心。
四、結束語
因此，英語教師應根據不同的教學目的強調不同的重點。如果對學生的錯誤聽其自然，其結果雖然使學生克服了怕犯錯誤的心理，但是過于放任自流，完全不注重語言的準確性，學生說出的充其量也只是“洋涇浜”英語。如果是訓練流利程度，那么教師應該集中精力識別整體錯誤，而不是局部錯誤，然后針對整體錯誤做有控制的練習。簡而言之，根據具體的課堂情況，教師應具體地分析，選擇最恰當的糾錯行為。
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我國即將啟動 MPA 項目。 因為 MPA ( Master of PublicAdministration)被譯為“公共管理碩士”，即其中的Administration被譯成“管理”，而不是如以往那樣更多地譯成 “行政”，因此， MPA內涵的外推使得公共管理從來沒有象今天這樣如此受人關注。我們認為，無論是從理論還是實踐的角度，公共管理都存在著許多重大問題尚未討論清楚，十分有必要對其展開爭鳴。比如，Public Administration 與Public Management都翻譯成“公共管理”， 它們之間的區別究竟在哪里?難道僅僅是適用層次不同?有些學者認為，Administration指層次高的管理，Management指層次低的管理。如果是這樣的話，我國研究生專業目錄在管理科學類中， 把一級學科“公共管理”定為“PublicManagement ”， 而把二級學科“行政管理”定為“PublicAdministration”的看法，似乎從道理上講不通。①同樣，在 MBA 中Business Administration 譯為“工商管理”， 這里所用的Administration，又如何用層次的高低來解釋?也有人認為Management主要用于操作層面，更多地從技術角度討論管理問題。如果仔細查閱中外管理學的相關?
新公共管理運動的啟示
目前我國已有許多專家學者正在研究公共管理問題，比如廈門大學陳振明教授在他主編的《公共管理學》一書中介紹了西方政府管理(行政學)的發展與演變歷程中所出現的三次范式轉換，即從公共行政學到新公共行政學，再到新公共管理學的三次重大突破。②國家行政學院季明明教授在“當代公共行政的改革實踐與公共管理學的崛起”一文中也指出，當代“再造政府”的行政改革浪潮極大地沖擊了傳統公共行政學體系，為公共管理學科的崛起作了鋪墊;公共行政、公共事務、公共政策構成了公共管理學科的三大支柱。③綜合上述兩位專家的看法及其他國內相關文獻，應該說在對公共管理尤其是公共管理的討論中，有兩點看法是共同的。
1. 新公共管理思潮的出現與各國行政改革的浪潮是密不可分的，它有力地推動了“重塑政府運動”。在凱恩斯理論的影響下，當政府這只“看得見的手”干預市場并獲得巨大成功時，與“市場失靈”相伴隨的“政府失靈”也表現得非常明顯。一方面政府對社會、市場的管理，不僅使政府所承擔的任務越來越多，成為“萬能政府”，而且政府對外管理的實際效率也很低，在不少方面負面影響越來越大;另一方面政府中官僚機構膨脹，效率低下，財政支出擴大。正是在這種背景下，世界上絕大多數國家都要求政府進行改革。人們在“實用主義”、“小政府意識形態”、“商業動力化”④等思潮的影響下，要求政府把公共事務特別是公共物品(服務)民營化;推進社區主義，建立理想的政府、市場、社區三足鼎立的公民社會;加強公共部門與私營部門的合作，發展非政府、非營利性組織;用企業精神再造政府，把企業管理中的組織文化注入到政府組織中，提高政府部門的競爭力。
在全社會和學術界都在反省政府的角色與作用時，英、美、新西蘭等國政府掀起了一股大力推進行政改革的浪潮。在英國，從撒切爾政府起就不斷提出了一系列堅持市場取向、減少政府干預的行政改革方案。從“階段革新計劃”到 “公民運動”，在民營化、公私競爭與融合、公共部門引進私人企業的管理機制、承諾公共服務的內容與標準、提高公共服務的質量等問題上，英國的行政改革都取得了一定成就。當然，這種改革被不少人稱之為“寧靜的革命”。八十年代初，美國的里根政府發動了一場大規模地放松甚至廢除政府管制的變革運動，并由此設計了一種使政府官員不僅對管理過程而且要對管理結果負責的新體制。克林頓政府繼續推進政府職能市場化改革的進程，提出了若干重塑政府的原則與措施，如把競爭機制引入政府機構，大力降低行政成本，建立“顧客導向”的管理服務體系，以企業精神重塑政府，使政府機構成為“以績效為中心”的組織。在這場全球化的行政改革浪潮中，新西蘭的改革十分激進，因而它備受人們的關注。新西蘭的政府再造運動的主要做法是：政府將那些具有商業性的職能與可以開展競爭的服務，從公共部門中分離出來;財務報告、預算、撥款等均需要考慮績效;在政府部門中區分決策與執行兩種不同功能;按契約中規定的競爭原則，在政府部門的部長與執行官之間，簽定“績效協議”、“采購協議”等，強化各自的職能。
西方國家，特別是OECD國家的行政改革及其政府再造運動，為新公共管理的興起提供了強有力的實踐背景。“新公共管理被學者冠以各種不同的名稱(如‘經理主義’、‘公共管理’、‘以市場為基礎的公共管理’、‘以企業家精神重塑政府’等)，這反映了人們對正在發生的行政改革的不同看法。盡管如此，但他們確實存在著某些共識：從傳統公共行政關注管理過程中的效率轉變到極大地關注管理結果以及管理者的個人責任”。
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論文關鍵詞:技術標準,實施成效,存在問題,對策
一、寧波市實施標準化戰略的必要性
1、實施技術標準戰略是建設創新型寧波的重要技術基礎
寧波市提出建設創新型城市的根本目標是大力提高自主創新能力。而創新技術專利化,專利標準化,標準許可化已經成為創新競爭的全球戰略基本模式。高水平的技術標準是建設創新型城市的重要技術基礎。標準的本質是核心關鍵技術,沒有掌握核心關鍵技術,就不能制定出先進的技術標準,沒有自主知識產權的關鍵技術,就不會有自主知識產權的標準。另外標準也是技術創新成果的推廣平臺,一項技術創新成果產生后,只有被社會采用,轉化為現實生產力,才能帶來經濟效益。
2、實施技術標準戰略是推進寧波經濟轉型的迫切需要
經濟轉型是指提高經濟運行的素質和效益,是依靠科學技術的進步和產業升級來提高產品的質量和檔次,提高國際競爭力和經濟效益。標準化工作對經濟轉型有不可替代的基礎性作用。由于企業工藝流程落后的問題,我們有些國家標準、行業標準制訂時明顯低于國際水平。標準水平偏低,即使產品合格,也是低檔次的產品,產品附加值很低。通過實施標準戰略,鼓勵企業采用先進標準,開展標準研制,及時將技術創新成果轉化為企業聯盟標準、行業標準、國家標準并加以推廣實施,同時強化企業的主體意識,充分發揮企業的市場主體作用,使其成為制定標準、實施標準的主力軍,促進以標準為紐帶,帶動產業鏈上下游和配套產業的可持續發展,實現寧波經濟轉型升級。
[:請記住我站域名/]3、實施技術標準戰略是寧波市企業搶占產業制高點的有效手段
當前,專利與標準的結合已經成為企業謀劃最大利益的主要手段。隨著全球化競爭愈趨激烈,許多企業致力于把自己的知識變成主流的知識,并想盡辦法使自己的技術體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標準制定工作,使自己的專利技術成為產業的主流標準、唯一標準乃至持續標準進而獲得壟斷價值、主導產業發展。專利加上技術標準頒布后的開放性和使用的強制性,將會構成先進應用技術的制高點,為企業帶來效益,因而技術標準又逐漸成為專利技術所追求的最高形式。寧波工業經濟以超萬億元的總量規模躋身于全國工業大市之列,但就目前我市的制造業總體發展水平而言,大量工業企業還處于“微笑曲線”的低端,價值鏈低端環節過于龐大,對資源環境依賴性過強,企業的粗放式發展已無法長期維系。因此需要通過技術標準戰略的實施,幫助企業提高自主創新能力,搶占新興產業技術制高點和價值鏈高端環節。
二、寧波市標準化戰略建設成效
1、企業標準化應用水平有較大的提高
企業參與標準化活動意識日益增強,并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業通過標準化良好行為企業確認,共有423個產品和133個產品分別獲得了采用國際標準證書和標志證書,行業龍頭企業采用國際標準達80%以上。2008年新創建“標準化良好行為企業”209家,行業龍頭企業采標率達80%。2009年新創建“標準化良好行為企業”80家,新增采標產品90個,市重點產業主要工業代表產品采標率達到80%,行業龍頭企業采標率達85%。2010年,寧波市新創建“標準化良好行為企業”152家。
2、企業參與標準創新能力得到了提升
寧波企業目前承擔全國專業標準化技術委員會(TC)秘書處2家,分技術委員會(SC)秘書處6家,標準化工作組(WC)8家。 2009年共有51家企業主持、參與88項國際、國家、行業標準的制修訂工作,累計達到475項,具有產業化基礎的龍頭企業核心技術和專利技術轉化為技術標準比率達39%。截止2010年底有6家企業獲得中國標準創新貢獻獎,18家企業獲得“浙江省標準創新企業”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標準起草項目。
3、塊狀經濟聯盟標準工作逐漸推進
寧波目前已實施21個省和市塊狀經濟標準提升項目中多數制定和實施了行業協會聯盟標準,帶動整個區域的技術進步和產業提升。目前已有6家行業協會組織制定施行了8項聯盟標準,具體包括飲水機內膽聯盟標準、氣動元件聯盟標準(包括氣閥聯盟標準、氣缸聯盟標準2項)、化工類文具聯盟標準、金屬類文具聯盟標準、藺草質量誠信聯盟標準、象山針織服裝區域名牌聯盟標準、奉化廚用金屬制品聯盟標準等。
4、服務業和農業標準化建設起頭并進
服務業標準化工作建設穩步發展。寧波市目前已全面啟動服務業標準化建設項目,先期9個服務標準化試點項目中包含1個國家級服務業標準化試點項目、4個全省第一批服務標準化試點項目。全市頒布、實施服務地方標準規范54項,涉及旅游飯店、社區服務、文體教育、安全防范、電子商務、現代物流、城市管理等各個領域。
農林畜漁中的四大標準體系建設基本完成。寧波市農業重點產業和主導農產品的農業標準體系不斷完善,標準的技術水平不斷提高。已批準成立市水產、農業、畜牧業、林業標準化技術委員會,為全市農、林、牧、漁產業實質性推進標準體系和標準化建設奠定了基礎。累計頒布農業地方標準(規范)274項,經過兩次清理保留189項,初步建成了與國家、行業標準相配套的標準體系。
5、技術標準服務與支持能力不斷提升
成立了國家標準館寧波分館,館藏有60多個國家、70多個國際與區域性標準化組織和我國各類標準信息數據70余萬項,技術標準資源初步滿足企業開展標準化活動需求。推進標準化公共服務平臺建設,寧波市技術
性貿易壁壘應對工作平臺實現實時預警,已累計公布6000多條TBT通報和發出200多條預警。 6、標準工作的激勵機制基本建立
2007年市政府下發了《 關于全面推進和實施技術標準戰略的若干意見》,每年安排專項資金300萬元,用于技術標準的獎勵和推進工作。其中,對榮獲“中國標準創新貢獻獎”一、二、三等獎的項目,市政府分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與國際標準制(修)訂或主持國家(行業)標準制(修)訂的每項給予20萬的獎勵;對承擔國家標準化技術委員會(分技術委員會、工作組)秘書處工作的企事業單位給予20萬元獎勵。對在推進工作中發揮重要作用和取得顯著成效的市級專業行業協會以及技術標準中介服務機構給予一定獎勵。2010年又下發了《關于深入實施標準化戰略的若干意見》(甬政發(2010)80號,提出每年安排專項資金900萬用于標準化戰略的獎勵和推進工作。這些激勵政策的實施發揮了良好的引導作用。
三、寧波市實施技術標準化戰略存在的問題及原因分析
當前寧波市標準化工作雖然取得了積極成效,但與寧波市經濟社會發展的要求相比,仍存在一定差距。主要存在以下問題:
1、企業標準創新實力不強。由于對標準化工作重視不夠、沒有取得應有的話語權和主導權。企業的標準創新能力不強,企業的創新技術成果難以在國家乃至國際標準中得到有效反映。與發達國家的標準存在一定差距,難以形成貿易中的競爭優勢,應對和防范國外技術性貿易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我市外貿出口快速增長和多元化的要求。
到目前為止,寧波市共承擔2個國家標準化委員會的秘書處工作,全省共49個,占全省的4%。主導國際標準制訂的更是屈指可數。全省專業標準化技術委員會30個中寧波只有1個秘書處承擔單位(浙江省水表標準化技術委員會)。2009年主持、參與國際、國家、行業標準制訂的數量88個,但以標準第一起草單位參加標準起草的數量較少。在浙江省標準創新型企業評選中,寧波企業累計有18家獲得殊榮,但只占全省獲獎企業的7%,在數量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。
2、采用國際標準企業比例偏低、區域分布不均。寧波市11個縣市區截止到2009年共計有7195家企業實施國際主要標準認證。且在區域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業采用國際主要標準較多,其他區域發展較慢。寧波市中小企業數量多,企業標準化技術基礎薄弱,標準體系不健全,在管理上還處于家族式的經驗管理為主,忽略標準化工作在生產、管理中發揮的作用。
寧波市各縣市區近年來累計實施國際主要標準認證企業數
3、標準信息服務水平與層次有待提升。信息交流平臺還沒有完全建立,企業希望得到的信息量不充足。技術標準在建設創新型城市、現代化國際港口城市及發展先進制造業、現代服務業和現代農業中的重要技術支撐作用還不明顯。寧波市的企業、行業協會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協調組織、信息網絡、預警體系、反饋系統、評議機制,以及相配套的信息庫、數據庫和專家庫。這使得他們對國外技術性貿易壁壘的預警、分析、評議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產品中有61例被國外通報不合格,較去年同期增長了51.22%,其中生產地為寧波的有38例。被通報不合格的原因主要集中在產品安全性不夠、有毒有害物質超標、紡織品阻燃性能低等。
主要原因分析
1、全社會學標準、講標準、用標準的意識有待提高
自標準化戰略實施以來,企業參與標準化工作的熱情有所提高,但是作為市場主體的企業,從整體上看,參與標準化工作的程度仍然有待提高。我們在調研中發現一些大中型企業在行業內有一定的知名度,但對技術標準在行業上的引領作用和超前意識不強,仍然滿足于企業的簡單營銷管理,極大的影響了企業產品質量水平和核心競爭力的進一步提高。很多企業實施技術標準戰略的意識不強,對實施技術標準研制的投入相對較少,企業內部沒有專業的部門和技術人員、管理人員監督、指導該項工作,沒有真正的意識到占領技術標準制高點的重要性。
2、研發投入強度不夠導致技術標準基礎薄弱
2006年以來,全市R&D經費以年均24%的速度增長,2009年R&D經費支出僅為64.93億元,約為杭州市的47%。2009年全市R&D經費投入強度僅1.5%,低于全省(1.73%)的平均水平,在15個副省級城市中屬于后面。2009年寧波市R&D人員全時當量為219人年,占全省5.4%。由于科技投入產出的滯后性,必將影響將來幾年技術創新能力進而影響技術標準競爭力。技術標準競爭的前提是自主創新的技術,如果沒有自主知識產權,即使能在暫時取得競爭的優勢地位也很難保持永久,它將很快被市場競爭產生的新的技術標準所取代。因此研發投入的低下將嚴重影響技術標準戰略的實施及其作用的發揮。
3、標準化人才缺乏成為制約標準化發展的瓶頸
標準化人才缺乏是制約我市技術標準戰略推進的一個重要因素。企業普遍缺乏標準化人才,特別是既懂技術又精通標準化基礎知識的專業人才。據中國標準化研究院統計,如果按照每個產值達500萬的企業需配備1名標準化人員的話,我國目前尚缺32萬。另據省質量監督局調查顯示,在被調查的401家企業中,共有參與標準化工作人員3610人,平均每家企業9人。但大學本科以上學歷的只有1497人,占41.5%,研究生以上的高學歷人才更少,僅占4.9%。企業標準化人員嚴重缺失,無法設立企業的標準化工作機構,致使企業難以及時準確收集、了解和分析相關技術標準信息,影響企業的標準戰略的實施。
四、進一步深入實施技術標準戰略對策
技術標準是創新成果產業化的關鍵環節,以標準化戰略促進產業升級,推動科技創新,提升城市經濟,引領區域發展,是提高我市的國際競爭力、加快現代產業體系建設必要途徑。因此,要進一步深入實施標準戰略。
1、加強引導和宣傳,樹立“標準先行”意識。“一流企業賣標準、二流企業賣品牌、三流企業賣產品”,要積極通過宣傳引導進一步推進技術標準創新戰略的實施,通過標準化提高產品質量、管理水平,適應國內、國際競爭需要。制定相關政策鼓勵和支持企業采用先進標準,進一步完善企業技術標準化實施考評體系、獎勵體系。同時加強與重點企業的聯系,掌握企業的標準化工作動態。
2、強化企業標準戰略主體意識,加大研發投入。鼓勵和引導全市企業積極參與或主導各級標準的研制,鼓勵、支持大中型企業建立技術標準研究中心,逐步形成國內外有影響力的標準化組織和團體。按照“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的模式,促進自主創新與技術標準的融合,打造企業的核心競爭力,搶占產業制高點,取得競爭優勢。
3、建立國際技術標準數據庫,建立預警機制,推進信息化。建立國際技
