時間：2022-12-22 14:21:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇紀檢工作舉措，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】計量檢定；工作質(zhì)量
1.加強計量檢定工作質(zhì)量的意義
隨著國家經(jīng)營管理理念和社會經(jīng)濟條件的改善，當今科學(xué)的計量器具管理也不斷發(fā)展和完善，在全球經(jīng)濟關(guān)系日益密切的今天，在貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等方面因計量發(fā)生的經(jīng)濟糾紛日益增多，涉及到糾紛中的當事方都會強烈要求國家對關(guān)系買賣雙方經(jīng)濟利益的在用計量器具實行強制管理，對因計量引起的糾紛，由政府計量部門作為第三者進行技術(shù)仲裁。作為以社會公用計量標準為依據(jù)的計量檢定工作，只有保證了檢定工作質(zhì)量，才能保證作為仲裁數(shù)據(jù)的準確性和權(quán)威性，其重要性不言而喻。
2.影響計量檢定工作的相關(guān)因素
2.1計量檢定的工作環(huán)境
計量檢定工作要求測量值具有相應(yīng)的精確度，所以檢定規(guī)程對計量檢定的環(huán)境條件做出了明確規(guī)定。通常情況下，環(huán)境因素包括溫度、濕度、含塵量、噪聲等，還要求計量工作室具有防塵、防震、防腐蝕、防污染及防噪聲等功能。
2.2標準計量器具（物質(zhì)）的完好性和工作性能
標準計量器具（物質(zhì)）作為計量檢測、比對的實施工具，它的完好性和工作性能將直接影響到測量結(jié)果的準確性、有效性和可靠性。在實際工作中，由于計量檢定人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識，或者一時疏忽，極有可能出現(xiàn)計量器具的操作錯誤，破壞它的完好性。
2.3工作人員的專業(yè)素質(zhì)
計量檢定是一項技術(shù)性極強的工作。以市縣級一級計量檢定機構(gòu)情況看，專業(yè)人員少、隊伍年齡老化、專業(yè)素質(zhì)不能與工作要求相適應(yīng)，業(yè)務(wù)開發(fā)能力較差。
2.4檢定規(guī)章制度
盡管在《計量法》的基礎(chǔ)上，已經(jīng)建立并實行了計量檢定規(guī)章制度，但具體的工作種類繁多，涉及到長、熱、光、電、磁、力等方方面面，相關(guān)的檢定規(guī)程可謂千差萬別，要求和標準也不盡相同。進行計量檢定工作時，沒有嚴格的規(guī)章制度來規(guī)范其運行機制，較為嚴重的影響到了檢定工作質(zhì)量。
3.提高計量檢定工作質(zhì)量的工作舉措
3.1優(yōu)化檢定工作環(huán)境
在量值傳遞過程中，作為計量檢定依據(jù)的檢定規(guī)程對計量檢定的環(huán)境條件做出了明確規(guī)定。在進行計量檢定工作時，一定要保證周圍環(huán)境條件滿足測量的需要，配備必要的環(huán)境監(jiān)控設(shè)備。監(jiān)控和記錄各種外界環(huán)境變化情況，以便及時發(fā)現(xiàn)影響測量結(jié)果準確性的各種因素，及時制定控制措施。為此，我們應(yīng)加強對計量實驗室的管理，采取整理、整頓、清掃、清潔、日常養(yǎng)成和安全管理辦法，加強計量實驗室日常管理，達到“五防”要求，同時配置溫控設(shè)備和消防設(shè)施，一般使環(huán)境溫度在20℃±0.5℃，環(huán)境濕度50%-60%，控制含塵量小于0.2mg/m，達到符合安全、標準的實驗室工作環(huán)境。
3.2強化標準計量器具的管理
計量標準是量值傳遞和量值溯源的非常重要的環(huán)境，它是將計量基準所復(fù)現(xiàn)的單位量值，通過計量檢定傳遞到工作計量器具，以保證量值的準確、可靠和統(tǒng)一。強化標準計量器具的管理是確保計量檢定工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，計量標準經(jīng)過上級計量管理部門的考核取得頒發(fā)的合格證書，取得相應(yīng)的資質(zhì)。另外，計量標準器具要送到上級法定計量機構(gòu)檢定，確保計量標準器具在合格的有效期內(nèi)正常運行。標準計量器具屬于高精密性儀器，平時要嚴格操作規(guī)程。單位應(yīng)制定完善標準器管理制度，定期對儀器進行維護保養(yǎng)，按照管理制度的規(guī)定對計量器具進行除塵、防銹等。這樣不僅能較好的保持計量器具的測量精度，而且可以延長使用壽命。
3.3保證計量檢定規(guī)程的真實性、完整性、可靠性
計量檢定規(guī)程是對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定數(shù)據(jù)處理所做出的技術(shù)規(guī)定。計量檢定規(guī)程屬于計量技術(shù)規(guī)范，它是進行計量檢定、評定計量器具性能、判斷計量器具是否合格的技術(shù)性文件，其主要作用在于統(tǒng)一測量方法、確保計量器具量值的準確一致，使全國的量值能在一定范圍內(nèi)溯源到計量基準，是計量檢定人員執(zhí)行檢定任務(wù)的重要的法定依據(jù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計量技術(shù)的進步，檢定規(guī)程也在不斷修訂。為提高檢定工作質(zhì)量，計量部門要及時跟蹤計量技術(shù)法規(guī)的發(fā)展變化，適時更新計量技術(shù)法規(guī)的內(nèi)容，確保檢定規(guī)程的有效性，從而提高檢定工作質(zhì)量。
3.4提高計量檢定人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力
計量人員的素質(zhì)決定著單位的計量水平，檢定人員技術(shù)水平和素質(zhì)直接關(guān)系著測量結(jié)果的客觀公正和準確可靠。檢定工作是一項科學(xué)性、法制性很強的工作，在“人員、設(shè)備、材料、法規(guī)、環(huán)境”中，人是最主要的因素，先進儀器設(shè)備還要由具備良好素質(zhì)的工作人員來操作，各項計量法律法規(guī)也必須依靠工作人員的嚴格執(zhí)行才能發(fā)揮作用。計量工作人員不僅要有良好的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還必須要有較高的職業(yè)道德素質(zhì)。要想高質(zhì)量完成計量器具的檢定工作，必須做好專業(yè)人員的教育和培養(yǎng)。
3.5拓寬新的檢測領(lǐng)域
單方面提高人員素質(zhì)而不增加必要的計量檢定裝備，無法有效提升計量檢定機構(gòu)的檢定能力，當前的現(xiàn)實情況是，市縣級計量機構(gòu)普遍存在一定的局限性，一些先進的儀器難以用傳統(tǒng)的量值傳遞方式來評定其計量性能，加大設(shè)備的投入，完善硬件設(shè)施，提高計量整體水平已經(jīng)到了刻不容緩的地步。加強技術(shù)裝備與提升人員素質(zhì)是相輔相成、互相促進的兩個方面，加強技術(shù)裝備可以使技術(shù)人員有更廣闊的視野去開拓創(chuàng)新，從而提高服務(wù)范圍和檢定工作質(zhì)量。
3.6完善考評和監(jiān)督機制
一是定期對計量檢定人員進行考評。這也是確保計量檢定工作高質(zhì)量的重要舉措之一。計量檢定工作技術(shù)性強，對相關(guān)人員的要求也比較高，為了調(diào)動計量檢定人員的工作積極性，建立完善的考評制度非常必要。單位可根據(jù)實際制定相關(guān)的考評制度，對相關(guān)人員德、勤、績、能等方面進行量化考評。這樣既能激勵先進、鞭策后進，又可以及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，有針對性地健全完善。二是完善計量監(jiān)督機制。計量監(jiān)督是計量管理的重要組成部分，沒有計量監(jiān)督，計量就失去了意義。完善計量監(jiān)督，要以《計量法》為依據(jù)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，進行研究和探索，制定配套的計量檢定規(guī)章制度。尤其需要完善市場化計量監(jiān)督機制，并將其落到實處，使其在提高質(zhì)量、加強技術(shù)推進等方面，發(fā)揮規(guī)范市場、引導(dǎo)消費、服務(wù)企業(yè)等重要作用。
3.7加大計量檢定工作宣傳力度
計量檢定涉及各行各業(yè)，但由于宣傳不夠，很多人對計量檢定工作不熟悉、不關(guān)注、不重視，計量檢定工作得不到社會的普遍理解和認可。因此，我們要充分利用“315”消費者權(quán)益日、“520”世界計量日、質(zhì)量宣傳月等有利時機，借助電視臺、報社等新聞媒體力量，大力宣傳計量檢定工作的重要性，特別是計量檢定法律法規(guī)，要讓使用者充分認識到計量法規(guī)的嚴肅性，增強法制觀念。只有讓全社會都來關(guān)注計量工作，才能真正體現(xiàn)計量檢定服務(wù)于民的工作宗旨，這對計量工作的健康發(fā)展具有深遠意義。
1. 在學(xué)生入學(xué)教育中加強對職業(yè)資格證書的宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識。
學(xué)生明白了這些，才會在今后的學(xué)習(xí)中調(diào)動積極性和主動性，合理安排時間，積極配合學(xué)校的鑒定工作，讓職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度逐漸成為一種深入人心的培訓(xùn)就業(yè)制度，這一點很重要。
2. 改革課程體系，提高教學(xué)質(zhì)量，訓(xùn)練核心技能。
（1）要根據(jù)人才市場需求的變化和校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式特點，調(diào)整原有的課程體系，引進現(xiàn)代技術(shù)課程，構(gòu)建集學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)能力訓(xùn)練、職業(yè)技能鑒定為一體的“工學(xué)結(jié)合”課程體系。在專業(yè)教學(xué)中導(dǎo)入相關(guān)的國家職業(yè)標準和職業(yè)規(guī)范，使專業(yè)教學(xué)內(nèi)容涵蓋行業(yè)或職業(yè)所要求的知識、技術(shù)與技能。
（2）重視課堂教學(xué)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，提高教學(xué)質(zhì)量。老師們自己必須具備扎實的教學(xué)基本功，在課堂教學(xué)中創(chuàng)新教學(xué)模式，靈活運用項目化、任務(wù)驅(qū)動、一體化、小組學(xué)習(xí)法、以學(xué)生為中心教學(xué)法等等先進的教學(xué)方法，努力去構(gòu)建理論知識與專業(yè)技能結(jié)合、課堂教學(xué)與生產(chǎn)實際銜接、教室與車間合一、學(xué)生與學(xué)徒合一、教師與師傅合一的教學(xué)新模式。只有這樣，我們才能向課堂要質(zhì)量，學(xué)生才能學(xué)到真本領(lǐng)，才能在考證現(xiàn)場胸有成竹。
（3）要結(jié)合專業(yè)推薦與其核心能力最貼近的職業(yè)資格證書，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生某方面的技能，而不是遍地開花。比如，汽車商務(wù)專業(yè)，可能對應(yīng)銷售、售后、保險、理賠等多個不同的職業(yè)崗位，學(xué)校應(yīng)提供與專業(yè)核心能力緊密聯(lián)系的汽車營銷員等1-2個工種的資格證書供學(xué)生選擇。對于學(xué)汽車維修專業(yè)的學(xué)生，推薦考制冷中級證無疑是不合適的。
3. 加強校企合作，按企業(yè)需求對學(xué)生開展培訓(xùn)。
一方面，開辟途徑，加大校企合作的力度，建立高質(zhì)量的校外實訓(xùn)基地，創(chuàng)造條件讓學(xué)生從模擬環(huán)境走入實際崗位，真正理解所學(xué)知識、鑒定考試內(nèi)容的用途與價值。
另一方面，通過校企深度融合，學(xué)校也得以站在行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿，廣泛吸收新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法、新裝備，將生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線實際工作對職業(yè)崗位技能的需求變化信息及時反映到相應(yīng)的職業(yè)標準、職業(yè)技能鑒定規(guī)范和題庫中去，做好與職業(yè)技能鑒定工作相關(guān)的職業(yè)分類、標準制度、教材開發(fā)等配套基礎(chǔ)工作，為職業(yè)技能鑒定主管部門提供全方位的技術(shù)支持。
4. 加強考評員的職業(yè)道德教育與培訓(xùn)，聘請外校專家擔任考評員。
考評員隊伍建設(shè)一方面是要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，組織、支持教師不斷參加培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，鼓勵具有扎實理論基礎(chǔ)、豐富實踐經(jīng)驗和較強動手能力的教師通過資格培訓(xùn)、資格考核和資格認證，獲得相應(yīng)的一個或多個考評員證書，加強他們愛崗敬業(yè)、廉潔公正、精益求精、無私奉獻的職業(yè)道德教育，遵守職業(yè)道德規(guī)范；另一方面學(xué)校應(yīng)該爭取從企業(yè)、行業(yè)和生產(chǎn)第一線中聘請既有理論水平又有實踐經(jīng)驗、技能過硬的專業(yè)技術(shù)人員擔任考評員，組成一支以教師、企業(yè)技術(shù)大師、能工巧匠為骨干的高水平、高素質(zhì)的考評專家隊伍。
5. 加強對資格證書培訓(xùn)考試的質(zhì)量監(jiān)控和管理。
一、嚴格執(zhí)行審計程序制。搞好審前調(diào)查；制定操作性強的審計實施方案；及時、準確、完整地記錄審計日記；嚴格審計業(yè)務(wù)會議制度；落實審計結(jié)果執(zhí)行情況的反饋意見；嚴把三級審計復(fù)核關(guān)；規(guī)范的編寫審計報告。
二、進一步推行服務(wù)承諾制和政務(wù)公開制。主動張貼進點公告、審計組現(xiàn)場工作紀律。堅持管行業(yè)必須管行風的原則，抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動，加強審計機關(guān)和廣大審計人員的廉潔自律教育，落實廉政建設(shè)和行風建設(shè)的各項規(guī)定，完善責任追究制，建立一支紀律嚴明的審計干部隊伍。
三、強化審計組執(zhí)行廉政紀律回訪制度。向被審計的單位統(tǒng)一送達“審計人員執(zhí)行紀律情況反饋表”，就審計組在被審計單位實施審計期間的工作作風、工作效率、履行工作程序、廉潔自律情況、依法審計能力等方面進行問卷式調(diào)查，并由被審計單位郵寄局紀檢組查收。通過對調(diào)查結(jié)果的匯總分析，進一步加強對審計組和審計現(xiàn)場監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。
四、推行“零審計”活動。審計受理“零推諉”。所有審計人員對前來咨詢、辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)對象，都要熱情接待，文明服務(wù)。實行審計機關(guān)的《首問責任制》，不拖延，不推諉。審計方式“零距離”。對前來辦理審計業(yè)務(wù)的人員要使用文明語言，服務(wù)熱情周到。在審前調(diào)查、審計配合、現(xiàn)場勘查等工作中，與被審計對象面對面的溝通，做到文明、公正審計。審計事項“零積壓”。按照《審計法》、《審計法實施條例》辦理相關(guān)的審計事項，保證按時按質(zhì)完成工作任務(wù)。審計質(zhì)量“零差錯”。牢記審計質(zhì)量是審計工作的生命線。在認真負責的開展審計業(yè)務(wù)工作中，特別注重和提高審計質(zhì)量。審計結(jié)果“零投訴”。認真履行《審計法》賦予的職責，加強審計人員的管理，強化審計人員的工作責任，保證審計工作目標的完成。
五、嚴肅工作紀律，嚴格考勤制度。進一步強化審計人員的日常監(jiān)督和管理，完善考勤制度，嚴肅工作紀律。按照市政府統(tǒng)一規(guī)定的時間上下班，不遲到，不早退，不擅離工作崗位。因工作需要臨時離開工作崗位的，應(yīng)向科室負責人請假并將外出單交辦公室備案。工作時間舉止文明、秩序井然，不做與工作無關(guān)的事。嚴格考勤制度，全體人員上班時在規(guī)定的時間內(nèi)簽到，不得他人代簽、不得提前簽到，考勤情況要按月公布，年底列入局公務(wù)員實績考核體系統(tǒng)一考核。
[關(guān)鍵詞]水樣采集；重要性；環(huán)境監(jiān)測；措施
一、水樣采集在環(huán)境監(jiān)測工作中的重要性
水樣采集是環(huán)境監(jiān)測工作中一個重要的環(huán)節(jié)．在水樣收集的過程之中時常會受到環(huán)境中一些因素的變化而改變，還會受工作人員采集的方法和選擇的采集水樣的地點等等可控人為的因素的影響。科學(xué)合理的收集水樣對是否能真實的反應(yīng)出一個地方的水質(zhì)的情況起著決定性的作用。所以，從事水樣采集的工作人員一定要認真全面的落實水樣采集工作。
二、水樣采集的具體實施措施
1.確定采集目標。收集水樣之前，務(wù)必先要確定好一個明確的采集的目標。采樣和檢驗的主要目的是測定其有關(guān)的物理、化學(xué)、生物和放射性參數(shù)。在表征水體、底部沉積物和污泥的質(zhì)量時,要采取必要措施, 預(yù)防樣品在采集到分析這段時間內(nèi)因氣體交換、化學(xué)反應(yīng)和生物代謝而發(fā)生變化。確定好采樣的地點、采樣的時機、采樣的頻率、采樣應(yīng)持續(xù)時間、樣品處理及時和分析結(jié)果準確的要求。力求采樣工作的有效完成。
2.質(zhì)量控制檢測。如果在短期內(nèi)遇到突發(fā)的情況需要對其檢測的結(jié)果進行校正的時候，必須先經(jīng)過管理部門的同意，經(jīng)批準決定后方才可以進行校正。
3.質(zhì)量特性監(jiān)測主要用于表明質(zhì)量。多數(shù)情況作為研究項目的組成部分以達到長期質(zhì)量控制目的或指出發(fā)展趨勢。
4.污染源的鑒別污染源的鑒別。采樣方案的目標可由質(zhì)量特性檢測變?yōu)橘|(zhì)量控制檢測。比如：當硝酸鹽濃度接近限值時需要提高采樣頻率,這樣就可由較長時期的質(zhì)量表征變?yōu)槎唐诘馁|(zhì)量控制方案。
三、采集水樣前的準備工序
采集水樣前應(yīng)當做好充分的準備工作，首先要對監(jiān)測項目的性質(zhì)和采樣技術(shù)規(guī)范做到心中有數(shù)，然后再選擇符合采集要求的采樣器和盛水的器皿――不同的環(huán)境對采集的器皿的材質(zhì)的要求不一樣，因此，選擇時一定要視情況而定。塑料容器和玻璃容器一般是采集水樣時最常使用的容器，塑料容器用作測定金屬、放射陛元素和其他無機物的水樣容器：玻璃容器用作測定有機物和生物等可以避免樣品保持原樣，不會因其他的原因發(fā)生變化．不過有的情況下需要對樣品進行低溫冷凍保存或投加一些對水中的某些待測的組分有固定作用的化學(xué)添加劑，有些也可以等收集完水樣后進行添加，添加劑的使用應(yīng)需要跟不同環(huán)境中的水質(zhì)的特性而定。事先將其他相關(guān)的設(shè)備準備好也是采集工作事前的必要工作內(nèi)容之一。因為，在很多情況下都需要相適應(yīng)的輔助設(shè)備幫助才可以順利的完成水樣的收集。
四、采集水樣過程中的注意事項
1.避免采集容器的同化情況發(fā)生，在不添加保存劑情況下，先要用要采集的水樣進行同化，這樣才可以保證要采取的水樣的純凈。
2.采集水樣的時候，一定要注意是情況而定，如果是不需要進行低溫冷凍的水樣，收集時需將容器灌滿，盡可能的不要將空氣留存在里面，避免在運輸?shù)臅r候容器里面的空氣對造成影響引起水質(zhì)發(fā)生變化。如果水樣需要進行低溫的保存，收集水樣的時候就不應(yīng)當將容器灌滿，以免低溫的狀態(tài)下，水凝固致使容器破裂。
3.水樣收集完后，應(yīng)盡快的送去實驗室進行檢測，以免水樣受到污染。
4.采集水樣的時候，一定要注意人身安全。如果采集的環(huán)境已經(jīng)受到很大程度的破壞，水質(zhì)已經(jīng)明顯的出現(xiàn)了質(zhì)變，往往會散發(fā)出相當難聞的氣味，甚至含有大量有毒的氣體，對采樣的人員人身安全帶來一定的危害。例如：某些化工廠排出的一些工業(yè)廢水具有很強腐蝕性，或者有毒物質(zhì)．采集的水樣也可能含有其危害的氣體、微生物，所以，在采樣水樣的過程中期間．一定要必須做好相應(yīng)的特殊防護措施。
五、水樣保存的方法
各種水質(zhì)的水樣從采集到分析測定這段時間，由于環(huán)境條件的變化，微生物新陳代謝活動的影響，會引起水樣的某些物理參數(shù)及化學(xué)組分的變化。為了使這些變化盡量小，應(yīng)盡快分析測定和采取必要的措施（有些項目還必須在現(xiàn)場測定）。如果不能盡快測定，就要進行水樣的保存。水樣的保存應(yīng)達到：減慢化合物或絡(luò)和物水解，避免分解，減少揮發(fā)與容器的吸附損失。
水樣保存的主要的方法：
1、冷藏法：對需要冷藏保存的水樣溫度最好控制在4℃左右,通常放置在光線較弱的暗處或冰箱中，避免水樣與陽光發(fā)生反應(yīng)同時可以減慢物理作用，抑制生物活動,降低其化學(xué)作用的速度。
2、化學(xué)法：①酸(堿)化法：使用算（堿）化法可以保持水樣中的金屬元素在數(shù)周內(nèi)呈現(xiàn)出溶解的狀態(tài)。比如說：為防止金屬元素的沉淀或者金屬元素被容器吸附,可加酸（硝酸）至pH
結(jié)束語：水樣采集的質(zhì)量直接影響著被檢測環(huán)境的水質(zhì)情況，只有保證了其采集的水樣有效性，才能反映出被檢測對象具體的實際狀況，才能促進監(jiān)測工作質(zhì)量的提高。
參考文獻
[1]秦東升.淺析水樣采集在環(huán)境監(jiān)測工作中的重要性及具體措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2011(8)
一、總體工作思路
圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，堅持“以人為本，可持續(xù)發(fā)展”的原則，貫徹節(jié)約集約用地方針，充分發(fā)揮國土部門職能作用。加快土地規(guī)劃修編，深化征地制度改革，切實保護耕地，合理開發(fā)利用土地資源。著力在集體建設(shè)用地、農(nóng)民建房、土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作中有所創(chuàng)新和突破，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有效的政策引導(dǎo)和資源保障。
二、主要措施
（一）加快修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。從“十五”規(guī)劃實施來看，我縣土地利用總體規(guī)劃發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但也存在一些突出問題，一是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模控制過死；二是項目建設(shè)預(yù)留地過少；三是基本農(nóng)田保護率過高；四是總體規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃矛盾突出，在項目建設(shè)中，有近50%的用地都涉及到規(guī)劃的調(diào)整問題。因此，要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)，當務(wù)之急應(yīng)修編土地利用總體規(guī)劃，通過規(guī)劃的修編和調(diào)整，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。目前，我局已著手投入大量的資金和人力，對全縣的土地資源進行全面更新調(diào)查，并建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，力爭在今年6月底前完成，為規(guī)劃修編、摸清土地家底打好基礎(chǔ)。
（二）進一步加強基本農(nóng)田保護工作。我縣農(nóng)保工作有一個較好的基礎(chǔ)，全縣已簽訂縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組（農(nóng)戶）基本農(nóng)田保護責任狀，落實了保護面積、責任人、保護人。但我縣在建設(shè)用地與農(nóng)保的矛盾仍然存在，必須繼續(xù)加強耕地保護，尤其是基本農(nóng)田保護工作。一是認真貫徹落實基本農(nóng)田保護責任制，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。每年對基本農(nóng)田保護工作進行考核評比，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶，予以表彰獎勵。二是嚴格審批項目用地，凡用地紅線圖在基本農(nóng)田保護區(qū)的一律不予通過。對省以上重點項目以及特殊行業(yè)用地確需選址在基本農(nóng)田保護區(qū)的，則按照法定程序調(diào)整總體規(guī)劃，并補劃同籌數(shù)量和質(zhì)量的基本農(nóng)田。三是加強農(nóng)村村民建房用地規(guī)劃管理，嚴禁零星占用土地建住宅，引導(dǎo)農(nóng)民建房向規(guī)劃的中心村集中。
（三）深化農(nóng)村征地制度改革。近年來，我縣在征地過程中，在關(guān)心農(nóng)民利益方面做了積極努力，對失地農(nóng)民提供低保，對其再就業(yè)實行優(yōu)惠政策，但仍未從根本上解決問題，進一步深化征地制度改革勢在必行。下一步，我們將從以下幾個方面入手：一是依照法律規(guī)定制定符合實情的征地補償標準，目前正在制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準工作，制定成果將逐級上報省政府公布實施。二是修改和完善征地程序，建立土地征收的協(xié)商機制和司法裁決機制，把征地過程納入規(guī)劃化和法制化軌道。三是制定完整的切實可行的社會保障體系，切實解決失地農(nóng)民的后顧之憂。四是對經(jīng)營性項目用地，必須通過市場與農(nóng)民集體和承包農(nóng)戶平等談判協(xié)商后，并通過招拍掛方能取得土地使用權(quán)。
（四）開展農(nóng)村住宅示范小區(qū)建設(shè)。只見新房、不見新村，或只見新村不見新貌是目前我縣農(nóng)村存在的一個普遍現(xiàn)象，要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，運用規(guī)劃控制、政策鼓勵、示范引導(dǎo)農(nóng)民合理建房，力爭3～5年時間，使農(nóng)村大部分村居面貌得到較好改變。
1、編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)一安排住宅建設(shè)用地。建議有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年選擇1～2個群眾積極性高、有一定人口規(guī)模的村，劃定農(nóng)村住宅示范小區(qū)用地，主要是利用空閑地、荒雜地及存量地，可免收相關(guān)規(guī)費。縣、鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)好住宅小區(qū)的總量、布局，提供農(nóng)村住宅通用圖集和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)村民按圖紙施工建設(shè)，保持徽派民居統(tǒng)一風格。
2、鼓勵舊村改造，鼓勵零星戶、自然村向中心村、集鎮(zhèn)集聚，鼓勵集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅小區(qū)，縣政府可專門制訂相關(guān)配套的優(yōu)惠政策，按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自愿、屬地運作”的原則予以實施。在城郊結(jié)合部地段，可與房地產(chǎn)開發(fā)項目捆綁，通過招拍掛方式運作，把村民安置住宅建設(shè)作為招拍掛必備條件之一。
3、城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的一、二級土地中，原屬于集體所有的農(nóng)村居住用地和生活保障用地，可按照國家有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)為國有土地劃撥使用，核發(fā)《國有土地使用證》，在補繳國有土地出讓金后，可以上市交易。
（五）切實抓好土地開發(fā)整理。土地開發(fā)整理工作是通過開發(fā)整理新耕地，從根本上彌補各項建設(shè)對耕地的占用，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效途徑。針對我縣荒地資源較多、坡坎多、中低產(chǎn)田以及徽水河沿岸灘地多的實際情況，全面組織開發(fā)整理，按照因地制宜的原則，宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜桑則桑，力爭在“十一五”期間，較好完成土地開發(fā)整理任務(wù)。
主要措施：一是成立縣土地開發(fā)整理機構(gòu)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負責，將土地開發(fā)整理工作納入目標考核。二是制訂獎勵扶持政策，縣從土地出讓金收益拿出30%作為獎勵資金；堅持誰開發(fā)，誰收益原則；實施多渠道投入政策，采取向上爭取一點，財政撥一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體拿一點，農(nóng)戶投工投勞籌一點辦法；新增耕地面積的耕地開墾費按1000～1500元/畝由開發(fā)人取得。三是縣國土局具體負責土地開發(fā)整理工作，從規(guī)劃、申請、立項、施工到監(jiān)督檢查，竣工驗收，全程搞好服務(wù)。四是走因地制宜，綜合開發(fā)整理的路子，將土地開發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合，與落實村莊規(guī)劃相結(jié)合，與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合。
目前，廟首土地整理項目已經(jīng)省級批準實施，該項目省級總投資716萬元，計劃在2007年底完成。繼續(xù)抓好三溪土地整理項目的立項申報工作，力爭進入國家項目籠子，總投資達1800余萬元。通過兩個項目的實施，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，努力建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。
（六）加大對出讓金收繳與管理力度。近年來，全縣出讓金征收額穩(wěn)步提高，但不少企業(yè)用地因種種原因仍要求政府緩交或減免，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，年出讓金征收幅度從零到幾萬元不等，企事業(yè)單位用地，銀行抵債土地上市及企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓土地等仍有很大的征收空間。根據(jù)出讓金的收繳及使用規(guī)定，以及“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的整體趨勢，可通過以下措施加強收繳與管理：一是嚴格按照《劃撥用地目錄》，從嚴控制出讓金減免范圍。二是國土部門加大征繳力度，依法征收土地出讓金。對按現(xiàn)行政策不該使用劃撥供地的企事業(yè)單位，進行一次全面的清查登記，建立臺帳，制訂處置方案，報請縣政府研究同意后實施。如：對經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，要求補交出讓金，可采取按下限計繳，分期繳納等優(yōu)惠政策。對黨政機關(guān)使用的劃撥土地，凡已改變用途或轉(zhuǎn)讓出租使用的，必須依法辦理出讓手續(xù)，或政府依法收回此類土地，通過招拍掛公開推向市場，重點是沿街、主干道的門面房。三是實行征繳與使用相結(jié)合，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標，凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳數(shù)，原則上全額用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。
（七）抓緊抓好重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作。我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一，全縣約200個地質(zhì)災(zāi)隱患點。為進一步加強重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理，根據(jù)《全省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案》，我縣已有3個重點危險點列入省批準同意實施避讓搬遷或工程治理計劃，2006年安排版書白楊嶺，2007年安排白地洪川和俞村下周家，以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患。
一、適時調(diào)整中小學(xué)辦學(xué)條件標準細則，滿足學(xué)校教育的實際需求
《意見》指出，“中小學(xué)實驗室數(shù)量和面積要基本達到《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標準》要求，以滿足學(xué)校實驗教學(xué)需要。”“儀器設(shè)備的配置要以《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標準細則》為基礎(chǔ)，以滿足學(xué)校實際需要為原則，采取必配、選配、定制、自制等方式實現(xiàn)。”
辦學(xué)條件標準、教師基本功標準、學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標準是北京市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力保障。辦學(xué)條件標準是市區(qū)兩級教育裝備部門的核心工作。2005年，市教委等部門了《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標準》（以下簡稱《標準》）。2007年，出臺實施細則，進一步細化各項指標體系，對“什么樣的學(xué)校是一所硬件達標的學(xué)校”作了明確回答。2009年，對小學(xué)和初中辦學(xué)條件標準細則作了修訂，主要在大量調(diào)研，廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上，將部分必配調(diào)整為選配。《標準》不是封閉的，是需要不斷進行調(diào)整的，按北京市教委要求，今后每隔3年左右要調(diào)整一次。
1.基本思路
一方面按照新課程標準，認真分析教材和課程對教學(xué)儀器設(shè)備的需求，加強標準細則的基礎(chǔ)研究工作；另一方面，加強新技術(shù)新設(shè)備對提高教育教學(xué)質(zhì)量的研究論證工作，分步驟調(diào)整現(xiàn)行的辦學(xué)條件標準細則。
2.主要舉措
(1)2011～2012年完成小學(xué)、初中、高中辦學(xué)條件標準細則的研究與修訂工作。目前，市教育技術(shù)設(shè)備中心已經(jīng)與市教研中心、首都師范大學(xué)相關(guān)院系共同完成了高中和初中、小學(xué)辦學(xué)條件標準細則的研究與修訂，形成了研究成果。2011年，將在市教委的領(lǐng)導(dǎo)下，以研究稿為基礎(chǔ)，完成高中辦學(xué)條件標準細則的正式稿，滿足高中課程改革對新儀器新設(shè)備配置的需求。初中和小學(xué)標準細則將適時依據(jù)實際情況進行調(diào)整。
(2)將以項目形式加強中小學(xué)實驗室、專用教室配置研究,從專用教室環(huán)境設(shè)置，實驗室功能布局的合理性，師生使用的便捷性等方面研究配置規(guī)范,豐富和補充學(xué)校實驗室標準化建設(shè)內(nèi)容,滿足教育教學(xué)的不同需求。
(3)開展新技術(shù)新設(shè)備對教育適切性的研究論證工作，開展標準內(nèi)設(shè)備和標準外設(shè)備的調(diào)查研究，在市區(qū)兩級建立新設(shè)備的使用與論證聯(lián)動機制，對教育效果好、廣受歡迎的新設(shè)備適時引入標準。盡管這項工作做起來有難度，但非常有必要。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“素質(zhì)教育推進困難”；又指出要“加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性的影響，必須予以高度重視。”這就是技術(shù)革新教育問題，信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)是大量裝備工作，裝備戰(zhàn)線上的同志肩負的擔子更重了。未來10年，北京市將按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、加強服務(wù)、提升效益”的原則，加快推進教育信息化進程，完善數(shù)字化教育服務(wù)體系，充分利用現(xiàn)代新技術(shù)和豐富的數(shù)字資源，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，探索優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)和應(yīng)用。新技術(shù)新裝備如何引入教育教學(xué)中，如何貼近一線用戶，加強對需求、供給和要素配置的研究，2011年，市教育技術(shù)設(shè)備中心將啟動這項工作，形成北京市教育裝備研究論證專家團隊，盡快形成目前學(xué)校、區(qū)縣配置許多“標準外”新設(shè)備的較強的指導(dǎo)力。
二、制定實驗室管理規(guī)范的一系列規(guī)章制度，完善辦學(xué)條件管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版，實現(xiàn)管理的規(guī)范化和精細化
實驗室是學(xué)校基本的辦學(xué)條件之一，也是重要的課程資源，實驗室應(yīng)成為學(xué)校進行素質(zhì)教育、開展實驗教學(xué)、綜合實踐活動、培養(yǎng)學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的重要場所和科學(xué)啟蒙園地。
實驗室建設(shè)工作，指實驗室建設(shè)、配置、管理、使用以及論證實驗室能獲得有效利用的相關(guān)研究、培訓(xùn)和評價工作。
《意見》指出，“市教委將組織相關(guān)部門，結(jié)合新形勢下實驗教學(xué)的發(fā)展特點，制定本市中小學(xué)實驗室管理規(guī)范。”《意見》還指出，“市教委將在全市建設(shè)一批實驗教學(xué)和實驗室管理的先進校，發(fā)揮其示范和輻射作用，整體提高全市中小學(xué)實驗教學(xué)和實驗室管理水平。”
北京市中小學(xué)實驗室管理自從20世紀90年代開展全市實驗教學(xué)普及縣活動以來，一直沒有正式出臺制度，可以說北京市實驗室管理長期以來無章可循，不能適應(yīng)新課程要求。
1.基本思路
廣泛調(diào)研，形成項目推動。結(jié)合學(xué)校視導(dǎo)工作，吸取鮮活經(jīng)驗，分別形成制度規(guī)范送審稿和管理評價標準送審稿，批準后實施。
2.主要舉措
(1)制定“中小學(xué)實驗室規(guī)范化管理制度”。這項工作2010年已經(jīng)立項，將從實驗室儀器存放管理、賬目管理、教學(xué)流程管理等8個方面提出管理要求。這個項目現(xiàn)在處于研究階段，2011年6月底將完成項目研究工作；從下半年開始，在基教二處的組織下，聯(lián)合教研部門，在全市開展實驗室建設(shè)與管理視導(dǎo)工作，總結(jié)、分析學(xué)校的做法及經(jīng)驗，結(jié)合項目研究成果，形成切合實際的規(guī)范制度，使實驗室管理有章可循。
(2)2010年將立項申請中小學(xué)實驗室規(guī)范化管理評價標準；2013～2015年，在全市開展實驗室規(guī)范化管理先進校評比工作，引導(dǎo)和促進全市中小學(xué)實驗室的管理更加規(guī)范化、精細化。
需要說明的一個問題是辦學(xué)條件管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版研究推廣問題。《意見》指出：“實驗室管理人員和學(xué)科教師要及時向?qū)W校反饋儀器設(shè)備的使用情況，并向?qū)W校提出合理化建議。”
按市教委的要求，網(wǎng)絡(luò)版的完善及功能技術(shù)改造正在進行中。我們與教研部門教學(xué)活動模塊的具體細化研究，希望在2011年完成。我們一定千方百計為學(xué)校教師簡捷操作提供客觀條件，最終達到使學(xué)校、區(qū)縣和市里通過網(wǎng)絡(luò)版及時了解掌握資產(chǎn)的入口、過程和出口情況，了解掌握實驗室以及儀器設(shè)備使用狀況，了解掌握儀器設(shè)備質(zhì)量的反映。
三、建立市區(qū)培訓(xùn)機制，提高實驗室管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
《意見》指出：“裝備部門要配合師訓(xùn)部門加強對實驗室管理人員的培訓(xùn)，促進實驗室管理人員對學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的了解、對實驗操作技能及新儀器新設(shè)備的使用技能和管理能力的提高。”“實驗室管理人員要納入中小學(xué)教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)實驗室管理人員持證上崗。”“實驗室管理人員的培訓(xùn)應(yīng)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)之中，每年應(yīng)接受不少于40學(xué)時的市、區(qū)兩級業(yè)務(wù)必修培訓(xùn)；有實驗教學(xué)任務(wù)的學(xué)科教師在每年的繼續(xù)教育學(xué)時中要有一定時數(shù)的實驗操作和實驗室管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。”
經(jīng)過前幾年的努力，北京市中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善，基本達到標準化，初中建設(shè)工程已于2009年完成，小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程計劃也將于2012年完成。現(xiàn)在最核心的問題是使用問題。“建配管用”，前面3個字做得再好，“用”得不好，一切白搭。
用得不好，原因有許多。抓實驗室教學(xué)人員和管理人員的培訓(xùn)，這是應(yīng)用的關(guān)鍵所在。市教委已明確將實驗室管理人員這支隊伍的培訓(xùn)責任交給市區(qū)兩級裝備部門了。全市中小學(xué)有10萬名左右的教師，其中有3000多名專兼職實驗室管理人員（過去稱為實驗教師）。這支隊伍的素質(zhì)如何非常關(guān)鍵。可以說，實驗室管理人員的素質(zhì)高低直接決定了實驗功能的發(fā)揮和建設(shè)發(fā)展水平。長期以來，實驗室管理人員作為學(xué)校的教輔人員，不受重視，許多學(xué)校將老弱病殘或不能勝任教學(xué)任務(wù)的人員安排到實驗室工作，無形中導(dǎo)致了惡性循環(huán)，管理水平不高，使用效益得不到發(fā)揮。實驗室管理人員又是一個特別的群體，既要懂教學(xué)，又要懂技術(shù)，還要懂管理，并不是有的同志印象中的什么人都能勝任。而這類人員，幾乎沒有對口的專業(yè)畢業(yè)生，大多數(shù)是在崗位中學(xué)習(xí)鍛煉成長起來的。
市教育技術(shù)設(shè)備中心與各區(qū)縣裝備部門聯(lián)動,依托北京市教育學(xué)院、首都師范大學(xué),自2006～2008年以來開展對2650名學(xué)科教師和實驗室管理人員,就新儀器新設(shè)備使用技能進行了培訓(xùn),覆蓋了900余所中小學(xué)校（重點是農(nóng)村學(xué)校教師）。自2009年以來,每年又對小學(xué)科學(xué)教師實施了技能培訓(xùn),收到實實在在的效果。2011年以及今后幾年,仍應(yīng)加大對實驗室管理人員的培訓(xùn)力度。
1.基本思路
注重抓住4個環(huán)節(jié)：一是合理的課程設(shè)置；二是富有經(jīng)驗的教師團隊；三是“實踐教師”務(wù)實指導(dǎo)與溝通交流；四是市、區(qū)兩級的科學(xué)分工。總結(jié)經(jīng)驗，探索路徑，建立市區(qū)培訓(xùn)模式。
2.主要舉措
2011年將全市中學(xué)理化生實驗室管理人員進行疑難實驗、效果不明顯的替代實驗、儀器設(shè)備維修和維護、實驗室管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)，提高實驗室管理人員對學(xué)科教師開展實驗教學(xué)的協(xié)助和支持水平。計劃培訓(xùn)360人。并以這次培訓(xùn)為試點，探索市區(qū)兩級開展培訓(xùn)的模式，形成市區(qū)兩級不同的培訓(xùn)對象、內(nèi)容及模式。
今后幾年，將針對辦學(xué)條件標準細則中存在的儀器設(shè)備、各學(xué)校都已配置但未使用、未開展教學(xué)活動的儀器設(shè)備展開技能培訓(xùn)。如音樂、美術(shù)、勞技、地理歷史、通用技術(shù)等課程存在大量未使用的設(shè)備展開培訓(xùn)。
還將同時開展部分學(xué)校校長參加的以實驗室建設(shè)為主題的考察交流活動。
四、加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保實驗儀器安全、有效
《意見》指出，“裝備部門要進一步加強儀器設(shè)備的研制開發(fā)、產(chǎn)品選型和質(zhì)量監(jiān)督檢查的工作力度，對集中采購的儀器設(shè)備實施抽查檢驗，對不符合質(zhì)量要求的儀器設(shè)備，要進行信息通報，保證性能優(yōu)異和質(zhì)量優(yōu)良的儀器設(shè)備進入學(xué)校。”
實驗儀器設(shè)備是教學(xué)資源、是以實物方式呈現(xiàn)的教材，不同于通用的辦公設(shè)備和工具，具有特殊的教育屬性，所以，實驗儀器設(shè)備質(zhì)量的安全性、科學(xué)性和耐用性尤為重要。但實驗儀器設(shè)備品種繁多，價值相對低廉，市場準入門檻低，質(zhì)量檢驗難度較大，從而增加了政府采購難度。根據(jù)教育部教育儀器研究所不完全統(tǒng)計和分析，全國部分傳統(tǒng)的實驗儀器質(zhì)量在2000年以后開始有些下滑，存在質(zhì)量低的原因，有教育技術(shù)裝備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身的經(jīng)營思想和質(zhì)量意識問題，有標準不完善和執(zhí)行不力問題，也有采購渠道及評標專家專業(yè)水平問題，還有質(zhì)量監(jiān)督體系不完善問題。
實驗室儀器設(shè)備質(zhì)量事關(guān)師生生命安全，事關(guān)教育改革和素質(zhì)教育目標能否實現(xiàn)的重大問題。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府各部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。”“各級地方人民政府和其他國家機關(guān)有包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為的，依法追究其主要責任人的法律責任。”“各級人民政府工作人員和其他國家機關(guān)工作人員包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定行為的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
長期以來，北京市、區(qū)教育行政部門還缺少包括實驗儀器設(shè)備等在內(nèi)的教育產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范性要求。裝備部門應(yīng)當履行職能、積極作為，落實好企業(yè)引導(dǎo)鑒定、標準制度執(zhí)行、政策保證招標和驗收、完善質(zhì)量監(jiān)督體制等各項工作，教育裝備質(zhì)量才有保障，教學(xué)質(zhì)量才有保障。
1.基本思路
深入調(diào)研，摸清情況，向財政部門匯報，落實質(zhì)量監(jiān)督各項工作。
2.主要舉措
2011年工作重點是以質(zhì)量安全為主題的調(diào)查摸底。今后幾年，繼續(xù)開展對直接影響師生人身安全及健康的實驗儀器設(shè)備進行梳理，送檢測機構(gòu)檢測，通報檢測結(jié)果；繼續(xù)開展由教學(xué)儀器相關(guān)企業(yè)相關(guān)人員及裝備部門負責此項工作的同志參加的質(zhì)量安全培訓(xùn)會；研究制定我市教育產(chǎn)品質(zhì)量檢測實施辦法等質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范性要求。
五、關(guān)注實驗室建設(shè)改革的種種探索，搭建信息共享相互借鑒平臺
《意見》對實驗室建設(shè)改革方面的種種探索，采取包容和鼓勵態(tài)度，如“有條件的學(xué)校可以探索建設(shè)特色實驗室”；再比如“實驗教學(xué)有特殊需求的學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校教學(xué)和研究的實際需求進行特殊配置。”等。關(guān)于這個問題非常重要。《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在談到要“充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和豐富的數(shù)字資源，深化教育教學(xué)改革”時強調(diào)，“鼓勵師生探索新型教學(xué)模式，開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，提高教育技術(shù)應(yīng)用能力。”
近幾年，市教育技術(shù)設(shè)備中心采取項目推動方式，先后就“高中通用技術(shù)、心理咨詢室、歷史、地理、語文、小學(xué)科學(xué)專用教室配置研究”做了一系列研究項目，選擇不同類型學(xué)校建立樣板間，驗證配置研究的適用性，再信息。
2011年主要對學(xué)校教室產(chǎn)品環(huán)境設(shè)備、手寫平板電視，小學(xué)靜電儀器進行試點配置并評估。
再有,近幾年,學(xué)校出現(xiàn)了許多實驗室建設(shè)改革的探索,比如北京市十一學(xué)校,將實驗室與教室融為一體、在校內(nèi)統(tǒng)籌管理使用的嘗試；北京市京源學(xué)校的“盡”實驗室、“進”實驗室、“泡”實驗室、“出”實驗室策略；北京青年政治學(xué)院附屬中學(xué)開放實驗室、一室多用以及開展領(lǐng)導(dǎo)和教師的裝備培訓(xùn)等鮮活的做法值得借鑒,再比如通州區(qū)教育技術(shù)設(shè)備中心開展的“新技術(shù)進課堂課題研討”等系列活動的做法也值得相互借鑒。
1.基本思路
鑒于北京市基礎(chǔ)教育裝備事業(yè)仍處于改革發(fā)展之中，裝備部門的同志應(yīng)強調(diào)包容意識、少些評頭品足。相反，需要有寬容心態(tài)、鼓勵學(xué)校大膽探索，并且自身也應(yīng)當主動作為，積極融入學(xué)校主流業(yè)務(wù)之中。
2.主要舉措
繼續(xù)舉辦教育裝備部門工作人員培訓(xùn)班，開展主題培訓(xùn)與交流活動。
同志們：
現(xiàn)在開會。經(jīng)局黨委研究，今天在這里召開紀檢監(jiān)察工作會議。今天的會議共有四項議程：
一是由xxx同志傳達學(xué)習(xí)市紀委二屆七次全會精神；
二是由xxx同志作題為《狠抓黨風廉政建設(shè)、努力構(gòu)建懲防體系，切實為城管事業(yè)健康趕超發(fā)展提供堅強保證》的工作報告；
三是由黨委書記xxx同志下發(fā)2011年黨風廉政建設(shè)暨推進懲防體系建設(shè)責任書；
四是由黨委書記xxx同志作重要講話。
現(xiàn)在進行大會第一項議程：由李局長來傳達市紀委二屆七次全會精神。
現(xiàn)在進行大會第二項議程：請張書記對我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行年度總結(jié)和今年任務(wù)的部署。
剛才，xx同志從明確責任、抓好教育、強化監(jiān)督、完善制度、嚴肅糾風、創(chuàng)新工作和建強隊伍等方面，總結(jié)回顧了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效，全面部署了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，希望大家進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真思索，深刻領(lǐng)會，深入推進紀檢監(jiān)察工作的貫徹落實。 現(xiàn)在進行大會第三項議程：請梅書記下發(fā)《2011年黨風廉政建設(shè)暨推進懲防體系建設(shè)責任書》，請每位同志仔細閱讀，并在今年工作、學(xué)習(xí)和生活中努力付諸實踐，廉潔自律，勤政廉政，為我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展多作貢獻。
現(xiàn)在進行大會最后一項議程：請梅書記作重要講話,大家歡迎！
【關(guān)鍵詞】：紀檢監(jiān)察工作 問題 途徑
一、目前基層紀檢監(jiān)察工作存在的主要問題
1.思想上存在畏難情緒。由于缺乏較高的理論水平和全局意識，紀檢監(jiān)察干部在實際工作中存在著畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就沒了底氣，總感到自己在與領(lǐng)導(dǎo)、同事“作對”，既怕這又怕那。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢干部擔心分管領(lǐng)導(dǎo)或科（所）長不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù)；監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)；監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”心態(tài)，對可查可不查的事件就不敢查。
2.干部隊伍素質(zhì)不高。隊伍素質(zhì)是搞好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素和業(yè)務(wù)水平。然而，在不少地方的基層紀檢監(jiān)察部門中，就存在干部素質(zhì)不高的問題。主要體現(xiàn)在：一是人員少、變動多。基層單位雖設(shè)紀檢監(jiān)察室，但一般來講只配備1～2名紀檢干部，同時干部因輪崗交流等原因而經(jīng)常變動，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時”的消極思想，不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。二是缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。紀檢監(jiān)察工作作為一項獨立的工作，具有自身的規(guī)律和特點，參加專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是搞好工作的必要手段。然而在實際工作中，存在著“接崗時不去培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，理論水平、工作思路、方法舉措都相對滯后。
3.干部職工認識不足。干部職工是紀檢監(jiān)察工作的對象，他們對紀檢監(jiān)察工作認識不正確、不支持配合，將會產(chǎn)生較大的負面影響，嚴重制約紀檢監(jiān)察效果。當前，干部職工的錯識認識主要有：一種是認為多管閑事。一些同志認為“著裝是否規(guī)范”、“執(zhí)法是否合乎程序”等問題是無關(guān)大局的小事，做不好也不會影響什么；基層業(yè)務(wù)工作已很辛苦了，何必多管閑事、自我刁難。一種是認為會影響完成目標任務(wù)。一部分干部滿足于和過去進行縱向比較，產(chǎn)生“已經(jīng)做得很好”的念頭，認為加強紀檢監(jiān)察工作只會給自己“套緊箍咒”，不利于業(yè)務(wù)工作的開展，影響目標任務(wù)的完成。還有一種是抵觸情緒。少數(shù)干部職工存在“我行我素”的現(xiàn)象，你說你的，我做我的，沿襲老一套，置一些新規(guī)定于不顧；當出了問題、紀檢干部談話幫助時，只是口頭上虛以應(yīng)付，明里表明改正，暗中進行抵觸。
4.方式上存在誤區(qū)。采取的方式不正確，將直接影響紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。目前，基層在方式上存在的問題主要有：一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察干部認為自己的工作就是“管人整人”，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對出問題的干部職工，不是嚴肅批評、耐心教育，而是粗暴行事，沒有真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。二是沒有實現(xiàn)與工作的有機結(jié)合。在實際工作中仍停留于“遲到早退”、“著裝”等表層問題上，沒有在促進職能到位的深層次方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。三是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，工商紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。而有的同志還滿足于過去的成績中，不善于研究新情況，仍憑慣性工作，固步自封、不思進取；有的同志沒有工作主動性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示；有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對案件定性不準，如何處理更是束手無策。
二、針對問題克服困難，開拓紀檢監(jiān)察工作的新途徑
1、加強理論知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)和能力的重要途徑。基層紀檢監(jiān)察干部所從事的工作政策性強、涉及法規(guī)多，必須加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提高履行職責和執(zhí)法辦案能力。重點抓好以下三個方面的學(xué)習(xí)。第一，加強政治理論學(xué)習(xí)，包括哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義；黨的路線、方針、政策和重要的決策、決議；第二，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識及相關(guān)的法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。包括案件檢查、案件審理、舉報、黨紀政紀條規(guī)等。
