時(shí)間：2022-07-09 11:56:48
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇紀(jì)檢工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
近年來(lái)，我們結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，在充分發(fā)揮企業(yè)紀(jì)委一班人的監(jiān)督制約作用方面，做了積極有益的探索與實(shí)踐。自2007年以來(lái)，處紀(jì)委制定了《紀(jì)委巡視工作制度》，通過(guò)幾年的工作實(shí)踐，取得了一定的監(jiān)督效果。
一、結(jié)合實(shí)際，建立紀(jì)委巡視制度
油田運(yùn)輸企業(yè)具有點(diǎn)多面廣，單兵作戰(zhàn)，隊(duì)伍流動(dòng)分散的工作特點(diǎn)，給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查工作帶來(lái)一定的難度。加之，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)系統(tǒng)管理以來(lái)，專職紀(jì)檢人員相對(duì)較少，工作任務(wù)較重。為此，處紀(jì)委從運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，較好地發(fā)揮了紀(jì)委委員的作用，共同履行監(jiān)督職能，擴(kuò)大監(jiān)督視野，拓寬監(jiān)督渠道。
為了實(shí)施有效監(jiān)督，方便工作，我們對(duì)巡視人員規(guī)定了“五項(xiàng)職責(zé)”和“四項(xiàng)義務(wù)”。讓其了解基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行廉政制度和規(guī)定情況；重點(diǎn)了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的情況以及對(duì)家庭、配偶、親屬子女的管理、監(jiān)督情況；及時(shí)了解黨員、干部、職工中，以職謀私和其他方面的不良傾向性問(wèn)題；對(duì)重要崗位、重點(diǎn)部門(mén)、重要事項(xiàng)進(jìn)行巡視；根據(jù)工作需要參加和列席所屬單位的會(huì)議，查閱有關(guān)資料，召開(kāi)座談會(huì)，找有關(guān)人員談話，聽(tīng)取職工群眾的反映。處紀(jì)委要求他們?cè)诼男斜O(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，也要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，堅(jiān)持原則、做到敢于直言，大膽監(jiān)督，秉公辦事。力求做到深入細(xì)致，注意工作方法，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格履行職責(zé)，依法依紀(jì)實(shí)施巡視監(jiān)督。
二、建立機(jī)制，拓寬紀(jì)委巡視渠道
為了推動(dòng)紀(jì)委巡視工作的開(kāi)展，處紀(jì)委采用“分組巡視，集中匯報(bào)，定期研究”的形式，圍繞年初紀(jì)檢工作要點(diǎn)，每個(gè)季度召開(kāi)巡視人員工作會(huì)議，匯報(bào)上一季度巡視工作，研究需要解決的問(wèn)題或向有關(guān)部門(mén)提出的建議，通報(bào)下一個(gè)階段重點(diǎn)工作，確定下一季度巡視內(nèi)容，指定專人負(fù)責(zé)。根據(jù)巡視的內(nèi)容，我們分別采取集體行動(dòng)，或者個(gè)別走訪，逐個(gè)交談等形式收集信息，隨時(shí)聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。近年以來(lái)，我們分別對(duì)基層對(duì)外收入、招待費(fèi)使用、過(guò)路費(fèi)審核、油料管理等11個(gè)議題進(jìn)行巡視，有效地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理工作的規(guī)范運(yùn)行，取得了預(yù)期的巡視效果。
今年上半年在巡視中，有一地方單位反映某單位領(lǐng)導(dǎo)在材料采購(gòu)中有索取好處費(fèi)的嫌疑，經(jīng)過(guò)處領(lǐng)導(dǎo)商議，某廠項(xiàng)目剛有一些起色，很多業(yè)務(wù)上的問(wèn)題還需要該同志去落實(shí)，如果紀(jì)委辦公室人員直截去調(diào)查，勢(shì)必影響該同志的積極性。后來(lái)，我們通過(guò)其他委員進(jìn)行巡視，最終發(fā)現(xiàn)并無(wú)此事，處紀(jì)委本著對(duì)這位干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，以廉政談話的方式對(duì)他進(jìn)行了提醒。這樣既弄清了問(wèn)題，又保護(hù)該同志的工作熱情。
三、強(qiáng)化指導(dǎo)，提高巡視人員執(zhí)紀(jì)水平
由于處紀(jì)委委員大部分都是機(jī)關(guān)部門(mén)的科室長(zhǎng)，工作的業(yè)務(wù)各不相同，我們從紀(jì)檢監(jiān)察這個(gè)角度上做好工作指導(dǎo)，給他們發(fā)放紀(jì)檢業(yè)務(wù)書(shū)籍，提出有關(guān)要求，使他們掌握一定的政策規(guī)定，做到依法依據(jù)監(jiān)督，促進(jìn)《巡視工作制度》落實(shí)。這樣不但緩解了專職紀(jì)檢人員少的矛盾，同時(shí)，也使紀(jì)委委員切實(shí)履行職責(zé)。在遇到專職人員緊張或不便于出面了解的問(wèn)題時(shí)，我們就個(gè)別布置給其他委員通過(guò)其他途徑做初步了解，解決了紀(jì)委專職人員了解問(wèn)題時(shí)，無(wú)關(guān)人員眼光比較集中的問(wèn)題，減少了一些人為的麻煩和誤解，起到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰的作用。為了使這一制度得到落實(shí)，充分發(fā)揮巡視人員的工作積極性，處紀(jì)委每年在“七一”期間都對(duì)工作成績(jī)突出的巡視人員給予表彰，對(duì)確有工作實(shí)績(jī)的巡視人員給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、不斷總結(jié)，突出紀(jì)委巡視效果
在以往工作的基礎(chǔ)上，我們定期對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，解決巡視工作中遇到的問(wèn)題，幫助紀(jì)委委員克服巡視中的畏難情緒，改進(jìn)巡視方法，讓巡視工作得到職工群眾的支持和理解，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范運(yùn)行。前年下半年，處紀(jì)委委員巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)某司機(jī)跑長(zhǎng)途車多報(bào)了過(guò)路費(fèi)。我們通過(guò)內(nèi)外調(diào)查，找兩名司機(jī)談話，在證據(jù)面前交代了一趟報(bào)了兩趟的過(guò)路費(fèi)的事實(shí)。其后，我們對(duì)其作出了退交多報(bào)的2500多元過(guò)路費(fèi)、罰款、下崗三個(gè)月的處理決定。職工群眾反映說(shuō)：“平時(shí)我們不好多跑紀(jì)委，紀(jì)委成員經(jīng)常到基層走走，到有關(guān)崗位坐坐，我們有話好說(shuō)”。
紀(jì)委巡視工作拉近了機(jī)關(guān)與基層、紀(jì)檢部門(mén)與職工群眾之間的距離，架起了聯(lián)系群眾的橋梁，形成了一個(gè)上下互動(dòng)的廉政信息通道。2007年昆山汽修廠一貪污案的查處過(guò)程中，起初我們一時(shí)沒(méi)有找到突破口。其后，一名處紀(jì)委委員通過(guò)巡視走訪了解該廠職工的信息，反映該廠在對(duì)外修理中有不開(kāi)工單，收入不入賬的問(wèn)題。隨后我們向局紀(jì)委匯報(bào)后，立即去昆山、蘇州等地外調(diào)，果然獲得了可靠的線索。后來(lái)該廠負(fù)責(zé)人貪污10000元錯(cuò)誤事實(shí)，被查得水落石出，準(zhǔn)確無(wú)誤，受到的處分。
[關(guān)鍵詞] 國(guó)企；紀(jì)檢工作；“劍客”式思路
【中圖分類號(hào)】 D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）08-039-1
在新形勢(shì)下，隨著國(guó)企改制的深入發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，無(wú)論是從企業(yè)良性發(fā)展考慮，還是著眼于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身發(fā)展，都要求我們對(duì)原有工作思路、模式重新考量。古之劍客，身懷絕技，遠(yuǎn)離廟堂，與人民群眾為伍，著眼于自身修養(yǎng)與整個(gè)江湖，以江湖規(guī)矩為準(zhǔn)繩，對(duì)善者行俠仗義，對(duì)惡者劍不容情，為捍衛(wèi)江湖道義不屈不撓。這里的“劍客”式思路是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身特點(diǎn)，從總體角度進(jìn)行分析，落腳于企業(yè)發(fā)展，具有更良性的監(jiān)督功能。
一、影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要因素
（一）認(rèn)識(shí)觀念先天不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”二字的認(rèn)識(shí)有是獲取更好的政治地位和社會(huì)地位，得到更廣泛的認(rèn)可，辦事更有平臺(tái)；優(yōu)先享受、獲得資源；實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”認(rèn)識(shí)的先天不足導(dǎo)致其走向領(lǐng)導(dǎo)崗位后廉潔履職、服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)不牢固。
（二）群眾監(jiān)督不完善。具體表現(xiàn)為：受傳統(tǒng)熟人社會(huì)的影響，普通員工不愿意監(jiān)督；受社會(huì)上一些監(jiān)督者遭受被監(jiān)督者打擊報(bào)復(fù)影響，加上制度存在一定缺陷，普通員工不敢監(jiān)督；群眾監(jiān)督渠道不到位，普通員工不易監(jiān)督。群眾監(jiān)督的不完善削弱了企業(yè)這個(gè)監(jiān)督的整體效果，導(dǎo)致有些監(jiān)督流于形式。
（三）制度執(zhí)行不到位。主要表現(xiàn)為：信念固著，一些領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度難以到位，正是因?yàn)閮?nèi)心存在一些不愿執(zhí)行的錯(cuò)誤信念，如“無(wú)為而為”、“不與官爭(zhēng)”、“權(quán)力大于制度”等；從眾效應(yīng)，依靠外在的力量而表現(xiàn)出的某種行為，導(dǎo)致人云亦云，表現(xiàn)出“隨大流”的心理特征；蟻穴潰堤，開(kāi)始原宥小的違反，繼而逐步擴(kuò)大違紀(jì)違規(guī)，甚至觸及違法范圍，將制度完全拋棄，如一些領(lǐng)導(dǎo)干部迫于各種主客觀因素，做出了一些違反制度的“臨時(shí)需要”、“特殊處理”，如沒(méi)有引起大家強(qiáng)烈的反對(duì)，他們就會(huì)逐步發(fā)展為吞噬整個(gè)制度。
（四）體制設(shè)置不合理。目前，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，而同級(jí)黨委又是紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象之一。這樣既監(jiān)督又受其領(lǐng)導(dǎo)的體制在某種程度上限制了紀(jì)檢監(jiān)察職能的全面充分發(fā)揮。
（五）知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作本身是一項(xiàng)以綜合性為基礎(chǔ)的專業(yè)性工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多數(shù)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員多為黨群工作者，知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，成為影響紀(jì)檢監(jiān)察工作更高效開(kāi)展的重要因素。
二、按照“劍客”式思路開(kāi)展工作的基本特征
“劍客式”思路就是要離開(kāi)“廟堂”，深入“江湖”，著眼于從群眾口中了解紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的實(shí)際效果，在制度管人的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。同時(shí)，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須既有“多情”的一面事前監(jiān)督，又有“無(wú)情”的一面事后懲處，將紀(jì)檢監(jiān)察工作打造成一項(xiàng)“守法者親近，違紀(jì)者敬畏”的工程，基于這一目標(biāo)和理念，按照“劍客”式思路實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本特征如下：走訪基礎(chǔ)更加頻繁； 多情監(jiān)督更加明顯；無(wú)情懲處更加嚴(yán)明；群眾監(jiān)督更加明顯；制度執(zhí)行更加全面。
三、引入“劍客”式工作思路的方法
（一）實(shí)施“以文化人”。在黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)上將廉潔上升到文化的層面，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)工程。
（二）開(kāi)展執(zhí)行力督察。為了確保制度的全面執(zhí)行，進(jìn)行執(zhí)行力督察，形成督察報(bào)告，提出管理建議。
（三）當(dāng)好“多情劍客”。開(kāi)展干部任前、任中廉潔談話，以溫馨提示拉近監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系；推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)家庭”活動(dòng)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部營(yíng)造一個(gè)清正廉潔的后方；在效能監(jiān)察、執(zhí)行力督察等活動(dòng)中增設(shè)整改環(huán)節(jié)，斧正“歪苗”，不一棒子打死，從一個(gè)無(wú)情的監(jiān)督者演化為多情的“保護(hù)者”。
（四）創(chuàng)新群眾路線。紀(jì)檢監(jiān)察部積極創(chuàng)新深入群眾的載體，設(shè)置廉政意見(jiàn)箱，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)，在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)聽(tīng)證會(huì)是創(chuàng)新群眾路線的重要舉措，組織普通員工對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。
（五）完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。確保紀(jì)委人員知識(shí)涉及財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、商務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)，符合紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合性日益增強(qiáng)的需要。
總之，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改制的不斷推進(jìn)，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作必須因地制宜，一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，才能更好地深入生產(chǎn)一線，接觸市場(chǎng)實(shí)際，貼近群眾內(nèi)心，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察 創(chuàng)新
一、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問(wèn)題
（一）專業(yè)隊(duì)伍認(rèn)識(shí)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低
紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)特殊，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。而實(shí)際配備的紀(jì)檢人員和工作的要求相差甚遠(yuǎn)。一是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不到位。在實(shí)際工作中，存在著“紀(jì)檢工作就是做表面文章”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是對(duì)銀行業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全，素質(zhì)偏低。
（二）工作中存在畏難情緒
一是怕得罪領(lǐng)導(dǎo)；二是怕影響團(tuán)結(jié)；三是怕影響人際關(guān)系。因此產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)。四是同級(jí)監(jiān)察的體制有待完善。執(zhí)法監(jiān)察工作被賦予對(duì)同級(jí)進(jìn)行監(jiān)督的職能，被監(jiān)察對(duì)象往往是同級(jí)的部門(mén)或者領(lǐng)導(dǎo)。因而，對(duì)同級(jí)的執(zhí)法監(jiān)察無(wú)論是項(xiàng)目的立項(xiàng)還是對(duì)問(wèn)題的處理在很大程度上都取決于同級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志，監(jiān)察部門(mén)的主觀能動(dòng)性難以得到有效發(fā)揮。導(dǎo)致監(jiān)督主體職能弱化，監(jiān)督不到位或難以到位。
（三）處理問(wèn)題的方法和能力欠缺
一是工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是安于現(xiàn)狀，止步不前。
（四）缺少互動(dòng)環(huán)境
部分人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)，還有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部愛(ài)多管閑事等等。
二、基層央行紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路
（一）工作思路創(chuàng)新
從注重對(duì)“人”的監(jiān)督到對(duì)“權(quán)”的監(jiān)督與對(duì)“人”的監(jiān)督并重，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更為“主動(dòng)”。近年來(lái)，基層央行對(duì)于重大決策、重要人事任免以及大額度資金運(yùn)作等事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度，避免領(lǐng)導(dǎo)干部在決策上的獨(dú)斷專行。通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、行務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)議等工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的行使得到有效監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察工作化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。紀(jì)檢監(jiān)察工作從過(guò)去單純注重查處違法違紀(jì)行為，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貜脑搭^上預(yù)防、注重提醒教育和主動(dòng)開(kāi)展自查自糾工作。逢重大節(jié)日，都對(duì)員工和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔自律提醒，不得利用節(jié)假日收受錢(qián)物、公款吃喝、游山玩水等作出明確規(guī)定，以及不得大操大辦婚喪嫁娶事宜。
（二）工作方法多元化
開(kāi)展黨員“先進(jìn)性教育”等一系列活動(dòng)，深入推進(jìn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展家庭助廉、促廉活動(dòng)，引導(dǎo)發(fā)揮黨員干部的配偶、子女的監(jiān)督作用，構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的家庭防線。通過(guò)建立紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事“三位一體”大監(jiān)督體系，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督資源進(jìn)行整合，豐富紀(jì)檢監(jiān)察工作的手段，拓展了紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域。
（三）提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力
一是紀(jì)檢監(jiān)察人員通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正己省身，嚴(yán)格要求，樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察人員廉潔、公正的良好形象，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)；二是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不斷拓展知識(shí)面，加強(qiáng)管理、法律、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)科技、心理學(xué)等方面知識(shí)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)部門(mén)組織的培訓(xùn)活動(dòng)，從而推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作要融入支行的中心做工作
堅(jiān)持為中心工作服務(wù)的大局意識(shí)，探索融入中心的切入點(diǎn)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作要力爭(zhēng)做到“權(quán)力所延、監(jiān)督所至”。
（五）注重紀(jì)檢監(jiān)察制度的程序性規(guī)范
現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察制度大都重實(shí)體、輕程序。權(quán)力運(yùn)作的程序不明確不規(guī)范，導(dǎo)致權(quán)力的運(yùn)行無(wú)章可循，隨意性較大，容易受主管領(lǐng)導(dǎo)意志、好惡的影響。注重制定權(quán)力運(yùn)行的程序性規(guī)范，使權(quán)力運(yùn)行步驟明確、各方權(quán)責(zé)分明，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)今后應(yīng)當(dāng)努力完成的重點(diǎn)任務(wù)。
（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度執(zhí)行的監(jiān)督和考核
制度的生命在于執(zhí)行。實(shí)踐證明，有制度而不執(zhí)行比沒(méi)有制度的危害性更大。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)逐步建立了體系較為完善和數(shù)量豐富的工作制度，但對(duì)制度的執(zhí)行情況尚未形成有效和系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制，許多制度沒(méi)有得到很好地執(zhí)行，甚至流于形式。我們應(yīng)當(dāng)逐步探索建立對(duì)制度執(zhí)行情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于制度執(zhí)行不力的部門(mén)，下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)，限期整改，并將整改情況上報(bào)；整改不力和拒不整改的，要制定相應(yīng)的懲處措施；將制度執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)體系與績(jī)效工資掛鉤，同時(shí)也作為干部調(diào)整和晉升的重要參考依據(jù)，逐步形成完善的制度執(zhí)行考評(píng)機(jī)制，從而提高制度的執(zhí)行力。
（七）強(qiáng)化紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用
理順各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中，由于各部門(mén)工作的側(cè)重點(diǎn)和分工的不同等，各參與部門(mén)在互相配合的過(guò)程中容易出現(xiàn)分工不清、責(zé)任不明等問(wèn)題，解決這類問(wèn)題需要進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用。一是建立定期學(xué)習(xí)制度，由紀(jì)委組織各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作所涉及的規(guī)章制度，統(tǒng)一各部門(mén)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察制度的認(rèn)識(shí)，減少執(zhí)行上對(duì)制度理解的偏差；通過(guò)各部門(mén)間的溝通與交流，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確各自的責(zé)任分工，理順各自的工作職責(zé)和工作程序，相互配合，使各項(xiàng)制度得到更好的貫徹落實(shí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率。
1、協(xié)助市政府出臺(tái)《質(zhì)量強(qiáng)市工作意見(jiàn)》，加快推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市工作。目前，由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭，國(guó)家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等14個(gè)部委參與編制的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011~2020年）》，即將頒布實(shí)施。“綱要”作為未來(lái)十年質(zhì)量發(fā)展的總體規(guī)劃，明確提出了實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)。我市質(zhì)量興市工作已于今年4月份通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。近期，我們將按照“豐富內(nèi)涵、提升層次、整體推進(jìn)、擴(kuò)大影響”的總體要求，謀劃質(zhì)量強(qiáng)市架構(gòu)，加緊籌劃推進(jìn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向的探索，謀劃加快標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌強(qiáng)體、科技創(chuàng)新、追求卓越績(jī)效，以及加強(qiáng)人才培育、技術(shù)支撐、信用約束、考評(píng)激勵(lì)等實(shí)現(xiàn)質(zhì)量跨越的新路徑，向市政府提交《質(zhì)量強(qiáng)市工作意見(jiàn)》，使質(zhì)量強(qiáng)市成為政府抓質(zhì)量、行業(yè)強(qiáng)質(zhì)量、企業(yè)提質(zhì)量的新平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的綜合內(nèi)涵有效升級(jí)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步增長(zhǎng)，全社會(huì)的質(zhì)量安全感和滿意度逐年上升。
同時(shí)，發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的政府獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策作用，引導(dǎo)企業(yè)追求卓越績(jī)效、搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。在市政府的統(tǒng)一組織下，聯(lián)合16個(gè)部門(mén)做優(yōu)《年度質(zhì)量報(bào)告》，提高“含金量”；選擇幾類重點(diǎn)產(chǎn)品，采取監(jiān)督抽查全覆蓋的方法，全面掌握影響行業(yè)質(zhì)量提升的問(wèn)題，提出解決方略，進(jìn)一步提高“報(bào)告”的實(shí)用性。加快研究質(zhì)量貢獻(xiàn)考量方法，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、科技等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，盡快研制出臺(tái)質(zhì)量貢獻(xiàn)率的評(píng)價(jià)方法。
2、開(kāi)展千億元產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)與。聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)采用定性與定量相結(jié)合的方式，對(duì)我市四大代表性行業(yè)40家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展指數(shù)的測(cè)評(píng)，向政府提交《企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展指數(shù)測(cè)評(píng)報(bào)告》，為政府科學(xué)決策提供特色數(shù)據(jù)支持，引導(dǎo)企業(yè)追求卓越提供依據(jù)；向企業(yè)提交《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力報(bào)告》，為企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供參考。
3、制定實(shí)施《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。將標(biāo)準(zhǔn)化工作的重心向服務(wù)業(yè)傾斜，以我市打造千億元服務(wù)業(yè)為契機(jī)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作的重心向服務(wù)業(yè)傾斜，力促市政府出臺(tái)“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作意見(jiàn)”，進(jìn)入政府工作層面。首選社會(huì)管理、公共服務(wù)、以及餐飲、商貿(mào)、旅游等與提高民生品質(zhì)關(guān)系較密切的服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施這項(xiàng)民生工程，建體系、樹(shù)樣板，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，打造符合特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌，提升城市形象和生活品質(zhì)。
4、大力扶持新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。對(duì)接扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工作。“感知礦山”物聯(lián)網(wǎng)近兩年發(fā)展速度較快，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略將緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，搭建好標(biāo)準(zhǔn)體系框架，在組織聯(lián)盟、制訂標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取“話語(yǔ)權(quán)”方面取得新進(jìn)展。力求通過(guò)建好物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技研發(fā)“同頻共振”。
1、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任。
安監(jiān)工作重在預(yù)防，尤其是要從源頭上加強(qiáng)安全管理，注重強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，安監(jiān)辦組織與轄區(qū)近1000家單位簽訂安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、道路交通安全責(zé)任書(shū)；在去年完成6家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。在街道內(nèi)部，進(jìn)一步調(diào)整完善了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查與值班制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究；同時(shí)，明確各網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)，實(shí)行安監(jiān)辦人員包保網(wǎng)格管理制度，基本形成了全街共抓安全的良好局面。
2、注重安全執(zhí)法檢查，堅(jiān)決消除安全隱患
對(duì)照年初制定的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，安監(jiān)辦人員嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作制度，堅(jiān)持每天巡查，每周跑一片，每月跑一遍的方法，對(duì)轄區(qū)實(shí)施經(jīng)常性的安全監(jiān)管；對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督察、問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，保持安全信息的及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合下半年開(kāi)展的“百日安全大檢查”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)的煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、消防安全、建筑施工等多項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行集中檢查，消除了一些安全隱患。并多次開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)二次裝修、電梯等特種設(shè)備專項(xiàng)檢查。到目前為止，我們共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)8次，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)2處，收繳煙花爆竹5余萬(wàn)發(fā)；到目前為止，共檢查單位近1456家，排查出隱患46處，已當(dāng)場(chǎng)整改35處，已限期完成整改11處，下達(dá)隱患限期整改通知書(shū)11份，有力的維護(hù)了轄區(qū)安全穩(wěn)定的社會(huì)局面。
3、夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，深化安全重點(diǎn)工作
安監(jiān)辦在完成上級(jí)安監(jiān)部門(mén)及街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的日常工作外，緊扣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，突出做好重大隱患排查與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。在重大隱患排查治理工作中，除及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上，我們注意集中力量、整合資源、加強(qiáng)問(wèn)題解決。今年以來(lái)，借助區(qū)安監(jiān)部門(mén)、消防部門(mén)以及轄區(qū)公安、工商、城管的力量，重點(diǎn)對(duì)綠都商城消防安全隱患進(jìn)行整改，并取得了階段性的成果。同時(shí)，對(duì)市委大院D級(jí)危房、地鐵2號(hào)線及花園賓館的拆除項(xiàng)目進(jìn)行安全保障。此外，我們還專門(mén)邀請(qǐng)專家，對(duì)轄區(qū)21家安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作培訓(xùn)，雖然推進(jìn)難度很大，但我們?nèi)匀辉诖罅ν七M(jìn)中，目前已完成4家任務(wù)。
4、拓寬安全宣傳思路，加大安全宣傳力度
我街道的安全宣傳工作開(kāi)展的有聲有色，通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、消防體驗(yàn)室建成投入使用、全國(guó)安全生產(chǎn)月集中宣傳等多種宣傳形式，克服以往安全宣傳形式單一，工作開(kāi)展成效不明顯的缺點(diǎn)，特別是安全月期間，緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題，除在轄區(qū)主要路口和小區(qū)懸掛了橫幅，利用轄區(qū)單位戶外大屏幕播放安全警示標(biāo)語(yǔ)及警示片，6個(gè)社區(qū)分別在社區(qū)畫(huà)廊及轄區(qū)單位宣傳園地中出了宣傳專欄，并積極組織籌備了其他宣傳教育活動(dòng)外，通過(guò)與企業(yè)聯(lián)辦，開(kāi)展了安全知識(shí)競(jìng)賽、安全應(yīng)急演練等多種宣傳教育活動(dòng)；6月9日，街道還在鼓樓門(mén)前開(kāi)展了安全生產(chǎn)月現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)，真正將安全知識(shí)送進(jìn)轄區(qū)、傳到個(gè)人。截至目前，安監(jiān)辦已完成外宣稿件34篇，超額完成宣傳任務(wù)。
2014年工作思路
20*年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。我局將緊緊圍繞縣委、縣政府確立的年度工作思路和奮斗目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以增加縣域財(cái)政收入、增強(qiáng)全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，以拓寬招商引資渠道和增加工業(yè)資產(chǎn)總量為方向，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，積極探索和推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有效實(shí)施，為全縣經(jīng)濟(jì)秩序快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一是扶優(yōu)助強(qiáng)，精心推動(dòng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌和龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。要牢牢把握和珍惜目前白酒業(yè)、爐具業(yè)、陶瓷業(yè)、乳品業(yè)發(fā)展機(jī)遇，幫助企業(yè)搞好各種服務(wù)，支持山梨集團(tuán)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷力度，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)；要以老萬(wàn)集團(tuán)為龍頭，進(jìn)一步整合機(jī)械鑄造行業(yè)的各種優(yōu)勢(shì)，完善企業(yè)內(nèi)部管理，在科技創(chuàng)新上做文章，推動(dòng)全縣機(jī)械鑄造企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；要扭轉(zhuǎn)陶瓷業(yè)面臨的被動(dòng)局面，研究新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題，爭(zhēng)取自由出口權(quán)，減少中間環(huán)節(jié)，提高經(jīng)營(yíng)效益，特別是要研究組建行業(yè)協(xié)會(huì)，探索統(tǒng)一對(duì)外的營(yíng)銷機(jī)制；要幫助乳品企業(yè)積極尋求合作伙伴，與知名企業(yè)聯(lián)姻，走好公司＋農(nóng)戶的發(fā)展路子。
二是招商引資，積極拓展各類新型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。要在2004年招商引資取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大招商引資的工作力度，在發(fā)展玻璃陶瓷業(yè)、新型建材業(yè)、冶金化工業(yè)、煤炭電力業(yè)做好文章。建材業(yè)要進(jìn)一步壯大規(guī)模，提升檔次，尤其水泥、石材加工等企業(yè)，要緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，廣泛吸納資金，不斷作強(qiáng)作大。冶金化工業(yè)在我縣目前主要有化肥、糠醛、橡膠、煉鋼等五家企業(yè)，*平化肥公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與露礦多經(jīng)公司的合作，改造上馬液態(tài)氨生產(chǎn)項(xiàng)目；糠醛、橡膠企業(yè)要向精深加工方向發(fā)展，積極上馬糠醇、精細(xì)橡膠粉生產(chǎn)項(xiàng)目，提高科技含量；煉鋼企業(yè)正處于建設(shè)中，明年要加快建設(shè)步伐，完成好一期工程。煤炭電力業(yè)要圍繞煤炭運(yùn)銷和加工兩方面下功夫，重點(diǎn)要依托晉華煤炭運(yùn)銷公司在臧寨鄉(xiāng)建設(shè)大型煤炭集運(yùn)站，依托縣煤運(yùn)公司在大黃巍鄉(xiāng)組建公路煤炭集運(yùn)站，，在下社鎮(zhèn)建設(shè)民用煤炭集用站，同進(jìn)要抓好洗煤廠、活性炭廠的建設(shè)和發(fā)展，增加以煤炭為主的財(cái)政收入。矸石電廠項(xiàng)目要抓好申報(bào)立項(xiàng)等工作，爭(zhēng)取盡快上馬。
三、深化改革，抓好企業(yè)改制、盤(pán)活、穩(wěn)定等工作。要認(rèn)真吸取國(guó)有老企業(yè)改革、改制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，幫助縣委、縣政府出臺(tái)關(guān)停企業(yè)的處理意見(jiàn)，在具體操作上，要根據(jù)企業(yè)情況，因企制宜，一企一策，不搞一種模式，妥善安置好下崗職工，要進(jìn)一步澄清企業(yè)資產(chǎn)底數(shù)，利用企業(yè)的土地和閑置資產(chǎn)大力招商引資。
四、依法行政，抓好酒類、肉類、煤炭、成品油管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，一手抓經(jīng)貿(mào)，一手抓安全，規(guī)范好酒類、肉類、煤炭、成品油市場(chǎng)，依法有序運(yùn)行。特別是要按照全縣總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，建好各類規(guī)模加油站，拓展稅源，為縣財(cái)政多做貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化“安全第一，以人為本”的指導(dǎo)思想，在全縣各企業(yè)、各行業(yè)大力宣傳和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，堅(jiān)決控制各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“南柯一夢(mèng)夢(mèng)”為你整理了這篇住建局2020年工作總結(jié)及2021年工作思路范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年亮點(diǎn)工作
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。精建精美：截至10月底，開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè)；建成項(xiàng)目12個(gè)，完成投資149.59億。月光經(jīng)濟(jì)：深入謀劃“一軸三區(qū)多街”月光經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，精心實(shí)施一批月光經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成功入圍省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。美麗城鎮(zhèn)：出臺(tái)《甌海區(qū)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)扶持政策》，截至11月，開(kāi)工項(xiàng)目62個(gè)，建成項(xiàng)目30個(gè)，完成投資8.56億元。成功申報(bào)仙巖街道羅中村省級(jí)美麗宜居示范村。歷史文化街區(qū)：瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省歷史文化街區(qū)。
（二）民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力。安置提速行動(dòng)：截至10月，已開(kāi)工安置房項(xiàng)目2個(gè)，竣工項(xiàng)目4個(gè)，交鑰匙5327套，完成率156.7%。市政設(shè)施建設(shè)：截至10月底，牽頭負(fù)責(zé)的市政道路建設(shè)、停車位建設(shè)、打通斷頭路、園林綠化建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、“五水共治”建設(shè)等考核任務(wù)均已提前完成。老舊小區(qū)改造：3個(gè)小區(qū)改造工作有序推進(jìn)；5個(gè)小區(qū)已開(kāi)工，目前已完成方案設(shè)計(jì)。加裝電梯改造：完成老舊小區(qū)加裝電梯改造17臺(tái)，完成率142%。此外，我局積極向上申請(qǐng)資金補(bǔ)助，污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金50.5萬(wàn)元、中央預(yù)算內(nèi)資金1398萬(wàn)元、中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（第二批）490.66萬(wàn)元均已下達(dá)。
（三）住房條件持續(xù)改善。危舊房：從轄區(qū)3196戶農(nóng)村困難家庭排查出危房9戶，9戶危房均已完成治理改造。住房保障：牽頭做好人才、藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)，建成藍(lán)領(lǐng)公寓793套（間），做好人才住房配售、補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作以及公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。物業(yè)管理：制定《甌海區(qū)物業(yè)管理若干規(guī)定》2.0版本，狠抓物業(yè)管理品質(zhì)提升。
（四）行業(yè)管理不斷規(guī)范。在3月上旬建設(shè)行業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，成立建筑業(yè)和房地產(chǎn)專班，5月排名全省第一，6月排名全省第四，7月省住建廳專題來(lái)甌調(diào)研。建筑業(yè)：出臺(tái)《甌海關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程樁基施工事中事后質(zhì)量管理的通知》，率全市之先引入樁基施工全過(guò)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。房地產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)全裝修管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案施工和預(yù)售合同要求設(shè)置全裝修實(shí)際交付樣板房。對(duì)銷售樣板房和實(shí)體樣板房采取現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格驗(yàn)收制度，逐步完善全裝修材料樣品公示制度。設(shè)立業(yè)主開(kāi)放日，要求房開(kāi)企業(yè)定期組織業(yè)主代表到現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
（五）改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。共同締造國(guó)家試點(diǎn)：與溫州商學(xué)院合作共建培訓(xùn)基地，成功入選住建部第一批共同締造活動(dòng)17個(gè)培訓(xùn)基地之一。人防產(chǎn)權(quán)省級(jí)試點(diǎn)：理清《甌海區(qū)人民防空工程建設(shè)使用與產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施辦法（試行）》出臺(tái)后的審批流程。工程招投標(biāo)：深入推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化管理，優(yōu)化評(píng)標(biāo)專家評(píng)審系統(tǒng)。工程審批：4月起，全面推行投資在線3.0平臺(tái)審批，啟用電子印章。
二、存在問(wèn)題及短板
（一）在要素保障上，預(yù)計(jì)至12月底，我局各類建設(shè)資金缺口較大。部分大建大美、月光經(jīng)濟(jì)、安置提速、藍(lán)領(lǐng)公寓等項(xiàng)目，受土地清零、政策處理、泥漿渣土外運(yùn)、資金保障等影響，整體進(jìn)度有放緩趨勢(shì)。生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資由于項(xiàng)目支撐不足、部分項(xiàng)目入交通庫(kù)及資金短缺等問(wèn)題完成指標(biāo)難。人防重點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮平臺(tái)由于缺少經(jīng)費(fèi)未建設(shè)。
（二）在行業(yè)管理上，在建工程管理難度加大，如危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)管控力度略顯不足，地下管線安全整治有待加強(qiáng)，全裝修工程過(guò)程管理有待提高。消防驗(yàn)收職責(zé)移交后有待規(guī)范，消防驗(yàn)收無(wú)審驗(yàn)系統(tǒng)，過(guò)程無(wú)法留痕，規(guī)范性流程尚未制定，未明確規(guī)定改變使用功能的裝修項(xiàng)目可以辦理裝修施工許可。此外，還存在防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難度大、培育住房租賃市場(chǎng)滯后、房屋安全隱患整治難推進(jìn)等問(wèn)題。
三、2021 年重點(diǎn)工作
（一）聚焦“發(fā)展工程”，著力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板。圍繞市民體驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)城市創(chuàng)建，推進(jìn)站西樞紐綜合體等22個(gè)大建大美（包括月光經(jīng)濟(jì)）項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，龍舟基地等35個(gè)大建大美（包括月光經(jīng)濟(jì)）項(xiàng)目建成投用，計(jì)劃實(shí)施5個(gè)老舊小區(qū)改造，牽頭美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、停車位建設(shè)、綠地建設(shè)、加裝電梯、做好城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排”等工作。
（二）聚焦“轉(zhuǎn)型發(fā)展”，著力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房地產(chǎn)交易監(jiān)管和行業(yè)管理力度，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理。建立多部門(mén)、跨地域聯(lián)合工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶管理要求，穩(wěn)妥處理房地產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)矛盾，同時(shí)建立完善應(yīng)急報(bào)告制度。化解建筑業(yè)兩鏈擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，壯大培育本地建筑企業(yè)，努力打造建設(shè)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）聚焦“住有所居”，著力解決城鎮(zhèn)群眾住房問(wèn)題。擬將環(huán)衛(wèi)、家政等服務(wù)行業(yè)一線員工納入住房保障范圍，擴(kuò)大公共租賃住房保障覆蓋面，全力做好公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。緊盯人才、藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)，加快工程進(jìn)度。開(kāi)展物業(yè)星級(jí)評(píng)定，構(gòu)筑完善的物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)體系。大力宣貫《甌海區(qū)物業(yè)管理若干規(guī)定（試行）》2.0版本，推行“紅色管家”全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。全年計(jì)劃列入我區(qū)2021年“安置提速提質(zhì)提效”項(xiàng)目45個(gè)，建成項(xiàng)目8個(gè)，總建筑面積124.5萬(wàn)㎡，安置套數(shù)6666套。
1、勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)100%
XX年全市勞動(dòng)監(jiān)察案件立案1400件，結(jié)案1400件結(jié)案率達(dá)
100%，其中市支隊(duì)本身立案601件，結(jié)案601件，結(jié)案率達(dá)100%。
2、勞動(dòng)保障書(shū)面審查
省廳下達(dá)任務(wù)10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，
其中市支隊(duì)本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。
3、專項(xiàng)檢查
省廳任務(wù)全年組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)3次，XX年全年先后組織開(kāi)
展了5次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。①1-2月組織開(kāi)《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查》、②3月份開(kāi)展了《清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查》、③5月10日至6月10日開(kāi)展了《勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查》、④7月份組織開(kāi)展了《禁止使用童工規(guī)定》專項(xiàng)檢查、⑤8月至10月開(kāi)展了餐飲待業(yè)勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查。
4、XX年市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)被國(guó)家勞動(dòng)保障部單位表彰為先進(jìn)集體。
二、XX年勞動(dòng)監(jiān)察主要工作
XX年我市勞動(dòng)監(jiān)察工作，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，完善崗位責(zé)任，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能，為我市和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立盡心竭力，為我市勞動(dòng)保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
XX年，全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查各類用人9156戶，涉及勞動(dòng)者37.17萬(wàn)人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過(guò)監(jiān)察全年督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.12萬(wàn)人；追發(fā)工資待遇1215.59萬(wàn)元，涉及5.27萬(wàn)人；督促735戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)405.30萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.31萬(wàn)人；督促306戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記，涉及勞動(dòng)者1.75萬(wàn)人；取締非法職介機(jī)構(gòu)95戶；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金13.24萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1千人。全年各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾咨詢舉報(bào)投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報(bào)866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。
市支隊(duì)本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動(dòng)者16.68萬(wàn)人。通過(guò)監(jiān)察督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.29萬(wàn)人；追發(fā)工資338.46萬(wàn)元，其中農(nóng)民工工資201萬(wàn)元；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.61萬(wàn)元；督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)39.62萬(wàn)元；督促84戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記申報(bào)，新辦個(gè)保手續(xù)員工達(dá)0.41萬(wàn)人。全年共接待群眾咨詢、舉報(bào)、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報(bào)368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。
（一） 明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下
達(dá)XX年度勞動(dòng)監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體監(jiān)察人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)完成本崗業(yè)務(wù)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度。按學(xué)習(xí)、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容，逐項(xiàng)分解細(xì)化30多小條，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，從而保證了全年工作任務(wù)的完成。
（二） 組織開(kāi)展XX年度勞動(dòng)保障書(shū)面審查。為保證省廳下
達(dá)1萬(wàn)戶任務(wù)的完成，積極籌化，組織全市書(shū)面審查工作。用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面材料的年度審查是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，開(kāi)始就將任務(wù)量化分解到縣（市）區(qū)和支隊(duì)的各大隊(duì)，同時(shí)將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并加大平時(shí)調(diào)度，將任務(wù)完成盡展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了XX年度勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破，一是用人單位戶數(shù)歷年最多，達(dá)11620戶，比XX年度7980戶，增加3640戶；二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險(xiǎn)、職介、培訓(xùn)等所有勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是：國(guó)有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織8864戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同507戶，涉及勞動(dòng)者3.19萬(wàn)人；糾正女職工未成年工特殊保護(hù)單位32戶；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動(dòng)者工資397.32萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.44萬(wàn)人；追發(fā)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等待遇9.70萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.26萬(wàn)人；督促501戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)2271.10萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者5.79萬(wàn)人；督促127戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記；涉及勞動(dòng)者1.37萬(wàn)人；清退43戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金46.41萬(wàn)元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓(xùn)的單位31戶。立案82件，其中責(zé)令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬(wàn)元；行政處罰9件，金額16.80萬(wàn)元；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行3件。其中市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動(dòng)者21.29萬(wàn)人，其中國(guó)有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織3076戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體248戶。督促31戶用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動(dòng)者工資120.53萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.16萬(wàn)人；督促8戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)，涉及勞動(dòng)者0.76萬(wàn)人；督促22戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；清退1戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金6.85萬(wàn)元。立案8件，其中責(zé)令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬(wàn)元。
（三） 建立了勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位制度。通過(guò)年度書(shū)面材料的審
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查及平時(shí)掌握單位用工情況的信息，統(tǒng)一錄入勞動(dòng)保障信用善數(shù)據(jù)庫(kù)中，建立起我市各類用人單位勞動(dòng)管理檔案及誠(chéng)信檔案。為下一步的長(zhǎng)效管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年度全市擬評(píng)a級(jí)單位1431戶，擬評(píng)b級(jí)單位6068戶，擬評(píng)c級(jí)單位1429戶。
（四） 積極組織開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。XX年根據(jù)上級(jí)部
署及我市勞動(dòng)保障工作的中心工作。先后組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查、勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)專項(xiàng)檢查、餐飲行業(yè)用工的專項(xiàng)檢查。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)整治，發(fā)揮了勞動(dòng)保障監(jiān)察的拳頭作用，有力地促進(jìn)了我市勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了我市勞動(dòng)保障工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，取得了顯著得成效。具體情況是：共檢查各類用人單位3309戶，涉及職工31.81萬(wàn)人，其中農(nóng)民工14.50萬(wàn)人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動(dòng)合同243件；未依法支付工資21件；違反工作時(shí)間、休息休假規(guī)定15件；違反未成年工特殊規(guī)定20件，涉及成年工92人；違反女職工、未成年工特
殊保護(hù)規(guī)定3件；未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記268件；未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)202件；其他侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為19件。通過(guò)檢查，責(zé)令整改193戶；督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.2萬(wàn)人；支付拖欠勞動(dòng)者工資754.41萬(wàn)元，其中補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬(wàn)元，涉及民工4.72萬(wàn)人；督促辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記229戶，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)136.74萬(wàn)元；責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬(wàn)元。警告68件；處罰單位51戶，處罰金額46.30萬(wàn)元；取締黑中介95戶，規(guī)范職介機(jī)構(gòu)32戶，責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬(wàn)元，收取黑職介用工信息板200余塊；清退童工15人。
（五） 認(rèn)真組織企業(yè)勞動(dòng)用工情況調(diào)研。XX年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的
指示，勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)組織實(shí)施了2次調(diào)研活動(dòng)。2月底3月初，我們會(huì)同九里區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合成立了調(diào)查小組，抽調(diào)專人對(duì)九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況，用工情況進(jìn)行了普查，其調(diào)查走訪13個(gè)辦事處26個(gè)居委會(huì)和31個(gè)社區(qū)，調(diào)查走訪1036戶用人單位，詳實(shí)了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開(kāi)展了對(duì)餐飲行業(yè)的調(diào)查，按照局領(lǐng)導(dǎo)一戶漏的要求，支隊(duì)會(huì)同云龍、泉山、鼓樓、九里四個(gè)區(qū)監(jiān)察人員組成4個(gè)組集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行摸底登記檢查，采取分片包干，攔網(wǎng)式檢查，本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶，從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報(bào)告，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。同時(shí)也為我們一下的工作方向和重點(diǎn)確定奠定基礎(chǔ)。
（六） 認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴的接待受理。受理群眾舉報(bào)、
投訴是勞動(dòng)監(jiān)察的重要職能，也是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，此項(xiàng)工作始終擺在重要位置，為此進(jìn)一步修定完善了《群眾舉報(bào)、投訴首問(wèn)負(fù)責(zé)制》，并指定專人進(jìn)行接待，保證舉報(bào)投訴渠道暢通，做到事事有結(jié)果，件件有回音。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察員的辛勤工作，化解了職工的怨氣，穩(wěn)定了企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)實(shí)在在的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如職工舉報(bào)中石化地質(zhì)勘探院少報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)案，接報(bào)后迅速指派監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)察稽查，經(jīng)過(guò)近1個(gè)月時(shí)間，對(duì)企業(yè)XX年以來(lái)按年逐月查對(duì)支付憑證，認(rèn)定03、04、XX年三年少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)近200萬(wàn)元，責(zé)令補(bǔ)繳醫(yī)保基金13萬(wàn)元，從而有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。XX年市支隊(duì)共接待受理群眾咨詢舉報(bào)，投訴4011起，涉及6996人，其中接待咨詢2253起，3749人；舉報(bào)368起，1132人；投訴1390起，2115人。通過(guò)舉報(bào)、投訴案件的處理，為職工追發(fā)拖欠工資301萬(wàn)元；清退單位違規(guī)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.81萬(wàn)元；追發(fā)加班工資98.01萬(wàn)元；補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)2010人；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3186人；責(zé)令16戶用人單位調(diào)整工作時(shí)間。
（七）有效地化解矛盾，及時(shí)處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)始終堅(jiān)持三及時(shí)，及時(shí)指令、及時(shí)到達(dá)、及時(shí)處理。XX年支隊(duì)接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起，每起在監(jiān)察員望我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，不懈努力下，都得到了圓滿的解決，為我市社會(huì)穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話，農(nóng)民上訪市政府，要求抓緊過(guò)去，接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進(jìn)行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府，主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工，來(lái)自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民，人數(shù)達(dá)60多，情緒激動(dòng)，要求要工資，監(jiān)察員及時(shí)進(jìn)入調(diào)查，一方面向農(nóng)民工詳細(xì)了解情況，穩(wěn)定民工，一方面匯同建設(shè)局，通知建筑企業(yè)，經(jīng)過(guò)努力監(jiān)察員從15日下午14：10點(diǎn)直至第二天上午、連續(xù)工作近30個(gè)小時(shí)，整夜沒(méi)有休息，最終將25萬(wàn)元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工，使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件，件件都得到解決。
（八）扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動(dòng)，按照局統(tǒng)一部署，按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的要求，一著不讓扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，重新修訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《錯(cuò)案追究制》、《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》，制定了《ab崗工作制》、《限時(shí)辦結(jié)制》，以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)為具體要求，進(jìn)一步提升勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
（一）勞動(dòng)監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動(dòng)合同，不參加社會(huì)保險(xiǎn)，拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，沒(méi)有能夠得到有效糾正，勞動(dòng)監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。
（二）勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，面對(duì)面廣量大的用人單位，特別是非公有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來(lái)適應(yīng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。
（三）執(zhí)法手段較弱。對(duì)一些單位拒不提供任何材料，勞動(dòng)監(jiān)察處理起來(lái)仍束手無(wú)策，對(duì)單位不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對(duì)企業(yè)震攝力不大。
（四）執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當(dāng)前工作需要不適應(yīng)。勞動(dòng)監(jiān)察工作是一個(gè)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開(kāi)展好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。
（五）勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓(xùn)，就被調(diào)到其他崗位，新調(diào)來(lái)的人員對(duì)政策不了解，也沒(méi)有執(zhí)法證，無(wú)法正常開(kāi)展工作，個(gè)別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報(bào)案件的處理，影響整個(gè)工作開(kāi)展。
（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級(jí)從事勞動(dòng)監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現(xiàn)有用人單位2萬(wàn)多戶，職工100多萬(wàn)人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國(guó)外其他國(guó)家和專家測(cè)算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
（一）任務(wù)
1、審面審查1XX戶；
2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；
3、結(jié)案率100%；
4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；
5、全年組織2至3次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
（二）具體工作安排
1、繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，將XX年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，量化到每個(gè)部門(mén)，明確考核獎(jiǎng)懲辦法，形式人人有任務(wù)，人人擔(dān)擔(dān)了，人人有壓力的局面，保證XX年各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)完成。
2、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我市的實(shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點(diǎn)監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法
效果。
3、積極推行兩化建設(shè)，既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開(kāi)展調(diào)研，制定推行兩化建設(shè)方案，積極向局組織匯報(bào)，爭(zhēng)取局黨組和市政府的支持。
4、進(jìn)一步完善企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案的建立健全，開(kāi)展創(chuàng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信用工，善待職工”的良好社會(huì)氛圍。
5、組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項(xiàng)整治。在XX年對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治后，XX年將對(duì)商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動(dòng)用工進(jìn)行專項(xiàng)整治。
6、進(jìn)一步完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不同勞動(dòng)法規(guī)落實(shí)不一致的現(xiàn)象，同時(shí)清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺(tái)上良性競(jìng)爭(zhēng)。
7、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過(guò)硬的隊(duì)伍是做好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，配強(qiáng)監(jiān)察人員是打造過(guò)硬隊(duì)伍的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動(dòng)政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、難題“會(huì)診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力；三是進(jìn)一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔執(zhí)法，開(kāi)拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊(duì)伍，為我市勞動(dòng)保障工作的發(fā)展保好障。
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