時(shí)間：2022-03-23 21:27:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社保工作要點(diǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
2005年我市社會保障工作要繼續(xù)堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心，以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn)，以管理服務(wù)為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想，通過艱苦努力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、工作思路
2005年社會保障工作整體工作思路是：猛攻“三增”（增加繳費(fèi)人數(shù)、增大繳費(fèi)基數(shù)、增強(qiáng)繳費(fèi)積極性）、嚴(yán)把“三關(guān)”（把好資格認(rèn)定關(guān)、把好待遇核定關(guān)、把好虛假冒領(lǐng)關(guān)）、狠抓“三保”（確保職工參保權(quán)益、確保待遇及時(shí)發(fā)放、確保社會大局穩(wěn)定）,從而全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三、工作目標(biāo)
（一）社會保險(xiǎn)費(fèi)征收目標(biāo)
1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成3200萬元；
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳完成5400萬元；
3、失業(yè)保險(xiǎn)金征繳完成400萬元；
4、醫(yī)療保險(xiǎn)金征繳完成1650萬元；
5、大病救助金征繳完成120萬元；
6、工傷保險(xiǎn)金征繳完成90萬元；
7、生育保險(xiǎn)金征繳完成60萬元。
（二）社會保險(xiǎn)待遇支付目標(biāo)
1、養(yǎng)老金資格認(rèn)定及待遇核定準(zhǔn)確率和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。
2、失業(yè)保險(xiǎn)資格認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。
3、醫(yī)療保險(xiǎn)資格認(rèn)定、待遇核定準(zhǔn)確率和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%；并保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助保險(xiǎn)的當(dāng)年基金收支結(jié)余分別達(dá)到20%、30%以上。
4、工傷案件認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。
5、生育保險(xiǎn)待遇認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%，及時(shí)支付率要達(dá)到90%以上。
（三）擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面目標(biāo)
1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)正常繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到16000人以上；
2、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到27000人（不包括退休人員）；
3、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到23500人（其中企業(yè)16000人、事業(yè)7500人）；
4、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到16000人；
5、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到15000人；
6、私營企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)凈增1000人，當(dāng)年新增保險(xiǎn)費(fèi)100萬元以上；
7、自收自支事業(yè)單位參保人數(shù)穩(wěn)定在7500人。
四、工作重點(diǎn)
1、開源增收，增強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支撐能力
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要緊緊扣住“三抓三增”的工作重點(diǎn)，一是抓擴(kuò)面和續(xù)保，增加繳費(fèi)人數(shù)。對已參保單位，要繼續(xù)深入挖潛，動(dòng)員其全員參保；對未參保單位，要強(qiáng)化措施，督促其盡快參保；對離崗?fù)１Ｂ毠ぃ龊盟枷雱?dòng)員和引導(dǎo)，做到關(guān)系不能斷、繳費(fèi)不能欠。二是抓申報(bào)和稽核，增加繳費(fèi)基數(shù)。要抓好月申報(bào)與年申報(bào)，促繳費(fèi)基數(shù)增長；要強(qiáng)化申報(bào)工資稽核，堵塞少報(bào)、漏報(bào)漏洞，確保每個(gè)用人單位申報(bào)工資真實(shí)準(zhǔn)確。三是抓宣傳和輿論，增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。首先要通過加強(qiáng)工作溝通和信息反饋，取得各級領(lǐng)導(dǎo)對社保工作的重視和支持；其次要通過張貼告知告慰書和媒體公示，增強(qiáng)企業(yè)法人的繳費(fèi)意識；同時(shí)，要繼續(xù)開展發(fā)送個(gè)人賬戶活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工參保繳費(fèi)積極性。另外，要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、國土、國資等部門，對長期欠費(fèi)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實(shí)物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收。
2、突出重點(diǎn)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)健康發(fā)展
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和自收自支事業(yè)單位的工資申報(bào)，提高繳費(fèi)工資是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全年的工作重點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地利用待遇與繳費(fèi)掛鉤的政策杠桿，強(qiáng)化政策宣傳，激發(fā)用人單位及其職工的繳費(fèi)積極性。通過夯實(shí)基礎(chǔ)管理，保證單位編制與繳費(fèi)人數(shù)、參保登記與檔案資料、繳費(fèi)工資與檔案工資“三個(gè)一致”，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)工作的規(guī)范化、制度化。
3、嚴(yán)格管理，保證醫(yī)療保險(xiǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行
醫(yī)療保險(xiǎn)工作要以擴(kuò)源節(jié)流為中心，要通過落實(shí)三項(xiàng)制度、強(qiáng)化三種意識、實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，保證醫(yī)保工作平穩(wěn)運(yùn)行。一是要落實(shí)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的優(yōu)勝劣汰監(jiān)管制度，強(qiáng)化對參保病人的服務(wù)意識，確保用人單位和參保職工滿意。以良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面；二是要真正把管理關(guān)口前移到病房落實(shí)“三見面制度”，強(qiáng)化醫(yī)療和診治行為的規(guī)范意識，確保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保工作的平穩(wěn)運(yùn)行；三是要落實(shí)對重點(diǎn)患者核查制度。通過強(qiáng)化對冒名住院、掛牌住院、市外住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院行為的管理意識，遏制違規(guī)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌基金結(jié)余目標(biāo)。
4、增收節(jié)支，提高失業(yè)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
失業(yè)保險(xiǎn)工作要面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，緊緊扣住縮小收支缺口這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握三個(gè)重點(diǎn)。首先要嚴(yán)把入口關(guān)。凡是不符合領(lǐng)取失業(yè)待遇的人員堅(jiān)決不能進(jìn)失業(yè)。其次要大力增加繳費(fèi)人數(shù)、嚴(yán)格核定待遇、加快就業(yè)步伐。要通過督促參加養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)全部參加失業(yè)保險(xiǎn)，力爭參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)參保率達(dá)到100%；要通過嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、細(xì)化分工、明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)待遇核定準(zhǔn)確率和發(fā)放準(zhǔn)確率分別達(dá)到100%；要通過技能培訓(xùn)、加強(qiáng)與就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的合作、廣開就業(yè)渠道。要建立失業(yè)人員就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)快出，全力打造失業(yè)保險(xiǎn)良性發(fā)展機(jī)制。
5、增強(qiáng)實(shí)力，拓寬工傷生育保險(xiǎn)工作新渠道
工傷生育保險(xiǎn)要圍繞增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)工作重心，堅(jiān)持兩手都要硬。一是擴(kuò)面手段要硬。要通過強(qiáng)化政策宣傳，及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)支付，真正使參保單位意識到參保的優(yōu)越性，提高用人單位參保繳費(fèi)意識，以此擴(kuò)大參保群體，增強(qiáng)基金勢力。二是把關(guān)要硬。要把好案件認(rèn)定和費(fèi)用核算兩個(gè)關(guān)口。要建立申報(bào)登記和巡視核查制度，杜絕冒名治療、違規(guī)治療、小傷大養(yǎng)現(xiàn)象，壓縮一切不合理費(fèi)用，確保案件認(rèn)定和費(fèi)用支付準(zhǔn)確率分別達(dá)到100%。要實(shí)現(xiàn)一人一檔管理，真正把每一起案件辦成經(jīng)得起政策和時(shí)間考驗(yàn)的“鐵案”。
6、合力突破，開創(chuàng)私營個(gè)體擴(kuò)面工作新局面
擴(kuò)面工作一是要繼續(xù)落實(shí)包鄉(xiāng)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)和科室對所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，以此調(diào)動(dòng)全局?jǐn)U面工作積極性；二是突出協(xié)調(diào)和執(zhí)法兩個(gè)重點(diǎn)。首先要協(xié)調(diào)好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的關(guān)系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、勞保所的支持力度和工作力度，充分利用市委、市政府責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，督促他們完成擴(kuò)面任務(wù)；其次要選準(zhǔn)突破口，對拒不參保的企業(yè)實(shí)施“執(zhí)法”突破，真正引起用人單位的“關(guān)注”和“震動(dòng)”，以合力推進(jìn)擴(kuò)面工作的順利開展，以此實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面超千人，增收過百萬的目標(biāo)。
7、嚴(yán)格把關(guān)，完善退管服務(wù)工作機(jī)制
退管服務(wù)工作要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)促征，以征保發(fā)”的工作思路，嚴(yán)把退休審批、待遇核定、及時(shí)發(fā)放這三個(gè)關(guān)口。一是要嚴(yán)把退休審批。對正常退休、特種工退休、和病退人員，要摳死條件、頂住壓力，確保公平公正。二是嚴(yán)把待遇核定。保證待遇核定零差錯(cuò)率；三是嚴(yán)把待遇發(fā)放。按照“該給的不惜千金、不該給的分文不給”的原則，把每一分錢都用在應(yīng)該享受的退休人員身上。
8、落實(shí)責(zé)任，提升基礎(chǔ)管理工作水平
基礎(chǔ)管理工作要緊緊圍繞確保每一位參保職工、每一個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和安全這一核心，首先要落實(shí)四個(gè)堅(jiān)持。一是要堅(jiān)持表格內(nèi)容的真實(shí)性；二是要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確性；三是要堅(jiān)持業(yè)務(wù)辦理的程序制度，四是要堅(jiān)持文字、數(shù)據(jù)存檔的高度完整性和安全性。其次要落實(shí)責(zé)任制。每一位業(yè)務(wù)手續(xù)辦理人員要對自己辦理和處理的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)數(shù)據(jù)、每一筆手續(xù)永遠(yuǎn)負(fù)責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作和弄虛作假者，要從嚴(yán)處理，直至開除公職，追究法律責(zé)任。
9、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)社會化管理工作再上新臺階
新的一年里，社會化管理工作要按照場地建設(shè)上檔次，活動(dòng)管理上水平的思路，一是鞏固網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級管理上臺階；二是規(guī)范村站建設(shè)。嚴(yán)格按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)村站建設(shè)達(dá)標(biāo)率80%以上；三是要圍繞老有所樂、老有所學(xué)、老有所為，努力培育特色站所。使我市社會化管理工作真正成為全國農(nóng)村的一個(gè)亮點(diǎn)。
10、強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮稽核審計(jì)作用
稽核工作的核心是堵塞漏洞，促進(jìn)規(guī)范。因此稽核工作首先要強(qiáng)化對用人單位的稽核。對外稽核要圍繞征繳和清欠工作，重點(diǎn)對那些繳費(fèi)工資不實(shí)、無故欠費(fèi)的單位，實(shí)施嚴(yán)查細(xì)核。以此督促其如實(shí)申報(bào)、及時(shí)清欠；其次要強(qiáng)化對內(nèi)部業(yè)務(wù)科室的支付稽核。對內(nèi)稽核要圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)辦理手續(xù)和錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)行為。通過內(nèi)外抓典型、促整改，逐步建立起互相協(xié)調(diào)又互相制約的良性循環(huán)工作機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想：
貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)“四區(qū)四高地”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作方針，突出“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)人才開發(fā)引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建與人事管理服務(wù)等職能工作，確保全區(qū)人社工作始終服務(wù)于中心大局，始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源和社會保障工作的跨越提升。
二、主要工作目標(biāo)：
構(gòu)建區(qū)“PPI”（人、崗、信息）三位一體高質(zhì)就業(yè)服務(wù)體系：新增就業(yè)崗位50000個(gè)，其中大學(xué)生就業(yè)崗位10000個(gè)；援助困難弱勢群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)5000個(gè)；開發(fā)公益性崗位2000個(gè)；組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬；推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，凈增參保人員10000人；開展全區(qū)老居民納入社會化管理工作，實(shí)現(xiàn)社會化管理率完成90%以上。加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，健全“雙高”人才服務(wù)體系；深化人事管理服務(wù)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)事業(yè)單位人事改革，穩(wěn)妥做好安置工作。推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合維護(hù)保障機(jī)制建設(shè)，確保勞動(dòng)合同簽訂率保持在98%以上，全年勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)案件、勞動(dòng)爭議案件和案件處理結(jié)案率均保持在95%以上。
三、具體工作要點(diǎn)：
（一）關(guān)注人才驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)“三大體系”健全完善。
1．搭建高層次人才開發(fā)體系。辦好2014年“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”分會場活動(dòng)，為人才和項(xiàng)目牽線搭橋，爭取更多項(xiàng)目落地。搭建智企合作平臺，指導(dǎo)企業(yè)建立博士后工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等載體，幫助實(shí)施“海鷗計(jì)劃”，借智發(fā)展。建立專業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦名冊，為企業(yè)提供專業(yè)意見和合作伙伴。
2．建設(shè)高技能人才培養(yǎng)體系。落實(shí)技能人才目標(biāo)責(zé)任制和專項(xiàng)資金的科學(xué)使用機(jī)制，積極參與蘇州技能英才周活動(dòng)，建立我區(qū)技能人才信息平臺。舉辦10大職業(yè)技能競賽，加大技能人才培養(yǎng)與企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，逐步完善相應(yīng)評價(jià)體系。
3．構(gòu)筑人才綜合服務(wù)體系。搭建“人才項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)”與“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誘導(dǎo)”兩大系統(tǒng)，優(yōu)化“人才服務(wù)直通車”，為企業(yè)發(fā)展提供一條龍服務(wù)。
（二）立足高質(zhì)就業(yè)惠民，加快“三大特色平臺”建設(shè)。推動(dòng)“三化”（信息化、專業(yè)化和精細(xì)化）建設(shè)，提升有形的專業(yè)服務(wù)平臺（職介市場）、無形的智能服務(wù)平臺（網(wǎng)站、熱線、觸摸屏）和精細(xì)的窗口服務(wù)平臺“三大特色平臺”的綜合服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)招聘信息網(wǎng)絡(luò)輻射實(shí)時(shí)更新、職業(yè)指導(dǎo)一對一服務(wù)、特殊困難群體面對面援助、創(chuàng)業(yè)能力測評學(xué)員全覆蓋、家庭服務(wù)業(yè)中心發(fā)揮出品牌效應(yīng)的目標(biāo)。
1．做優(yōu)一個(gè)職介市場。抓住市區(qū)兩級職業(yè)介紹市場合署辦公的契機(jī)，整合資源，搭建職業(yè)介紹“PPI”（人、崗、信息）五大良性循環(huán)通道，即智能登陸，超市選崗；定點(diǎn)投送，移動(dòng)供崗；主題招聘，聯(lián)合送崗；網(wǎng)上預(yù)約，365有崗；線上測評，線下指導(dǎo)。打造老百姓“家門口、手掌邊、面對面、全天候和高度匹配”的特色職介市場。
2．打造一個(gè)家庭服務(wù)業(yè)中心。建立一個(gè)“家庭服務(wù)業(yè)中心”，打造家政服務(wù)品牌，使之成為45-55歲就業(yè)弱勢群體的托底安置載體。推進(jìn)“新市民綜合服務(wù)中心”建設(shè)，并通過創(chuàng)建省級示范中心等舉措加大農(nóng)民工工作的力度。
3．做亮一個(gè)特色創(chuàng)業(yè)孵化基地。針對大學(xué)生電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)群體，建立專業(yè)化的孵化基地。同時(shí)，全面試點(diǎn)星級測評辦法，促進(jìn)全區(qū)孵化基地的提檔升級。
（三）圍繞服務(wù)效能提升，構(gòu)建社保經(jīng)辦“三化”模式。
1．社保擴(kuò)面持續(xù)化。加強(qiáng)企業(yè)參保入口、出口管理，做好政策引導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，力爭實(shí)現(xiàn)凈增參保人員10000人。不斷暢通被征地農(nóng)民社保經(jīng)辦綠色通道，做好其身份認(rèn)定與社保補(bǔ)繳工作。
2．經(jīng)辦服務(wù)高效化。加強(qiáng)三個(gè)社保分中心整合后的快速磨合，打造“高配”服務(wù)大廳和業(yè)務(wù)歸檔星級標(biāo)準(zhǔn)，抓好服務(wù)機(jī)制落實(shí)，優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)經(jīng)辦“e化”建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)專窗，推進(jìn)社保網(wǎng)上申報(bào)工作，推進(jìn)網(wǎng)上待遇支付，提高經(jīng)辦惠民效率。
3．退管服務(wù)創(chuàng)新化。堅(jiān)持“攜手為老”幸福工程的持續(xù)建設(shè)，將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人員和老年被征地人員納入社會化管理，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，引入退管工作CA認(rèn)證，重點(diǎn)加強(qiáng)對特殊老年群體的關(guān)心和服務(wù)。開展“樂活夕陽”系列活動(dòng)，做優(yōu)做大“愛心聯(lián)盟”品牌，不斷創(chuàng)新退管活動(dòng)組織宣傳模式，實(shí)現(xiàn)退管工作整體推進(jìn)。
（四）著眼勞動(dòng)關(guān)系和諧，落實(shí)綜合維權(quán)“三項(xiàng)機(jī)制”。
1．預(yù)防機(jī)制。開展以“主動(dòng)送單、企業(yè)下單、街道譜單、系統(tǒng)謀單、疑難點(diǎn)單”為內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系“五單式”指導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升指導(dǎo)服務(wù)針對性。建立勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警信息員機(jī)制，探索聘請企業(yè)人事經(jīng)理作為預(yù)警信息員，及時(shí)化解勞資糾紛。
2．調(diào)處機(jī)制。深化勞動(dòng)爭議案件“五位一體”調(diào)解機(jī)制建設(shè)，健全勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接。探索群體性勞資糾紛調(diào)處新模式，將“政府主導(dǎo)”變?yōu)椤罢笇?dǎo)”，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。
3．保障機(jī)制。開展“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟(jì)。積極整合法院派駐法庭資源，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)各街道仲裁分庭全覆蓋。
一、積極推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)
（一）積極落實(shí)就業(yè)政策。依托村（居）就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體的就業(yè)工作。加強(qiáng)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記管理，大力開發(fā)就業(yè)崗位，切實(shí)幫扶困難高校畢業(yè)生盡早就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)580人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)110人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)48人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)410人。加大《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放力度，確保就業(yè)失業(yè)登記證應(yīng)發(fā)盡發(fā)、盡發(fā)快發(fā)，全年辦理發(fā)證60人。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)幫扶，全年幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)48人，帶動(dòng)就業(yè)200人。
（二）全力服務(wù)企業(yè)用工。繼續(xù)實(shí)施好企業(yè)人才“百千萬”聚培工程。開展村（居）可開發(fā)勞動(dòng)力資源調(diào)查，建好臺賬，及時(shí)上報(bào)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況，適時(shí)更新市、鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與求職者信息對接。組織勞動(dòng)力參加“春風(fēng)行動(dòng)”等各類招聘活動(dòng)，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。狠抓校企聯(lián)合培訓(xùn)，開展新招員工的崗前技能培訓(xùn)、在崗職工的技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)員工參加技能培訓(xùn)鑒定。全年組織400名農(nóng)村及城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力參加市、鎮(zhèn)兩級開展的各類招聘活動(dòng)，組織推薦70名困難家庭子女和企業(yè)新招員工到就業(yè)訓(xùn)練中心參加“志·能”激發(fā)培訓(xùn)和崗前技能培訓(xùn)。
（三）做好鄉(xiāng)土拔尖人才考核。注重農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，造就一批科技致富帶頭人，第五屆市管鄉(xiāng)土拔尖人才屆中年度考核面達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)
（四）鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。認(rèn)真落實(shí)國家、省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步加大政策宣傳力度，培育城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參保、多繳長繳意識，做到應(yīng)保盡保，不斷提高人均繳費(fèi)水平，確保適齡城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)率、待遇發(fā)放率達(dá)到100%，人均繳費(fèi)200元。強(qiáng)化對農(nóng)行轉(zhuǎn)賬服務(wù)點(diǎn)的監(jiān)督，杜絕收取手續(xù)費(fèi)、強(qiáng)制搭車消費(fèi)等現(xiàn)象。做好社會保障卡的申報(bào)發(fā)放工作，確保信息采集準(zhǔn)確率100%，確保參保繳費(fèi)居民持卡率達(dá)95%以上。檔案整理歸檔規(guī)范。
（五）擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重，深入抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳。11月30日前全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)到100%，數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
（六）扎實(shí)開展退管服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場所建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)做好退休人員管理登記建檔服務(wù)、離退休人員義診保健服務(wù)、健身互助指導(dǎo)服務(wù)、退休黨員管理服務(wù)工作。協(xié)助做好參保退休人員待遇資格認(rèn)證工作。扎實(shí)開展退管服務(wù)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，山社區(qū)組織開展退管服務(wù)活動(dòng)2次以上。
三、進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的能力
（七）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。深入貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工、社會保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查，督促轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)參加勞動(dòng)保障年檢率達(dá)100%，專項(xiàng)協(xié)查率達(dá)100%。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步更新和完善用人單位信息臺賬，實(shí)行 “一企一卡”。
（八）健全企業(yè)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織。加快推進(jìn)企業(yè)、鎮(zhèn)直單位、社區(qū)調(diào)解組織建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立調(diào)解組織100%。充分發(fā)揮企業(yè)和鎮(zhèn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織的作用，積極調(diào)處勞動(dòng)人事爭議案件，把勞動(dòng)人事爭議盡量化解在基層。
四、提升村（居）站人社平臺公共服務(wù)水平
（一）落實(shí)積極就業(yè)政策。加強(qiáng)就業(yè)信息監(jiān)測和分析研判，落實(shí)更加有效的就業(yè)工作評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)資金的管理和使用，推動(dòng)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。大力扶持小型微型企業(yè)和民營企業(yè)，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，多渠道增加就業(yè)崗位。穩(wěn)慎實(shí)施擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出用于促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)政策。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2470人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1600人，就業(yè)困難人員再就業(yè)410人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
（二）做好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”和基層公益性崗位計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)。加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制管理服務(wù)，繼續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。深化開展“春風(fēng)行動(dòng)”等各類公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序市民化。完善城鄉(xiāng)就業(yè)援助制度，實(shí)施分類幫扶，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問題。繼續(xù)做好退役軍人等特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
（三）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法，提高創(chuàng)業(yè)扶持資金的有效使用率，鼓勵(lì)民營企業(yè)吸納就業(yè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心作用，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，打造特色創(chuàng)業(yè)品牌。加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作力度，加強(qiáng)發(fā)放對象的審核，繼續(xù)推行“整貸直發(fā)”模式。大力扶持高校畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。做好省級創(chuàng)業(yè)型城市考核評估的相關(guān)工作，并逐步開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣（區(qū)）活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
（四）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)政策。以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)民生工程，調(diào)整就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推行“直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)個(gè)人”的培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法；以穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)，大力開展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。全面使用職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，提升信息化管理水平。全年組織就業(yè)技能培訓(xùn)1000人，企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)600人。
（五）完善就業(yè)服務(wù)體系。加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域，健全人力資源市場監(jiān)管體系，推進(jìn)市場中介機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加大基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入力度，開展公共就業(yè)服務(wù)績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等信息化建設(shè)，完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度，逐步建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息庫，運(yùn)用人事軟件提供人才服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù)工作，幫助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)解決用工問題。
二、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，努力完善社會保障體系。
（六）完善保險(xiǎn)制度。落實(shí)國家城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接、遺屬待遇和病殘津貼等政策，按照省、市政策，穩(wěn)妥做好老農(nóng)保、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接工作。鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌成果，穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合和大病保險(xiǎn)工作。完善工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施工作，開展工傷認(rèn)定、工傷康復(fù)和工傷預(yù)防工作。進(jìn)一步完善企業(yè)年金制度，指導(dǎo)開展企業(yè)年金工作。
（七）擴(kuò)大覆蓋范圍。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，引導(dǎo)適齡居民積極參（續(xù)）保繳費(fèi)。以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類用人單位。全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1.96萬人、3.81萬人、0.7萬人、1萬人和0.79萬人；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9.86萬人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。
（八）提高待遇水平。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工退休和特殊工種提前退休政策，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作。按照省、市要求，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。進(jìn)一步提高工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)待遇水平，及時(shí)足額支付各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。
（九）強(qiáng)化基金監(jiān)管。配合全市開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用情況檢查，繼續(xù)跟蹤督促整改。積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)算管理，探索醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算。完善社保基金內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真執(zhí)行要情報(bào)告制度，大力推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)督，按照要求實(shí)施社保基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。做好各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金預(yù)、決算工作。
（十）提升經(jīng)辦能力。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源社會保障綜合服務(wù)大廳和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化社會保險(xiǎn)管理服務(wù)流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。做好市內(nèi)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和省內(nèi)外異地住院就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算工作。落實(shí)社會保險(xiǎn)關(guān)系市內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，提高社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。繼續(xù)開展經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率保持在85%以上。
三、以“兩高”隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好政府人才工作。
（十一）著力推進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，加大特色專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)力度。配合做好專家服務(wù)基層工作，推進(jìn)繼續(xù)教育基地建設(shè)。規(guī)范職稱評審和資格考試工作，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
（十二）著力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃，深入推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)工程。實(shí)施技師培養(yǎng)帶動(dòng)工程。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定基層平臺建設(shè)，完善技能人才多元評價(jià)體系，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。加強(qiáng)技工學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。全年培養(yǎng)技師15人，培訓(xùn)高級工100人，組織職業(yè)技能鑒定1500人。
（十三）著力加大引智工作力度。加大引智項(xiàng)目申報(bào)執(zhí)行和引智成果示范推廣力度，提升引智工作效益。積極組織實(shí)施2013年海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施好2013年“茶樹上聯(lián)苯菊酯類農(nóng)藥防治替代技術(shù)研究”和“國外優(yōu)良牧草引種馴化關(guān)鍵技術(shù)”2個(gè)引智項(xiàng)目。繼續(xù)抓好省第四批千村引智示范項(xiàng)目——藥谷金銀花專業(yè)合作社金銀花GAP種植與精深加工技術(shù)推廣跟蹤考核工作。
（十四）著力營造人才發(fā)展良好環(huán)境。充分發(fā)揮政府人才綜合管理部門的職能作用，健全人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成統(tǒng)籌推進(jìn)政府各項(xiàng)人才工作的整體合力，推動(dòng)人才工作創(chuàng)新。
四、以科學(xué)規(guī)范有序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革。
（十五）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施2013年全縣公務(wù)員考錄工作，繼續(xù)開展公開遴選工作。加大“四類培訓(xùn)”、對口培訓(xùn)和依法行政培訓(xùn)力度，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。健全公務(wù)員考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的規(guī)范管理和監(jiān)督，深入開展做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)。強(qiáng)化公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作。推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
（十六）深化人事制度改革。參與做好事業(yè)單位分類改革和縣級公立醫(yī)院改革工作。進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位設(shè)置聘后管理工作，規(guī)范聘用合同管理。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三、四級崗位人選核準(zhǔn)工作。認(rèn)真組織事業(yè)單位公開招聘，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革，進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資制度。全面落實(shí)安置任務(wù)，改進(jìn)自主擇業(yè)干部管理服務(wù)，切實(shí)做好部分企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作。
五、以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，合力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
（十七）健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。組織開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建年”活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)延伸。加強(qiáng)修訂后的《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹工作，開展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)裁員行為。繼續(xù)推行勞動(dòng)用工備案制度，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%以上，企業(yè)集體合同覆蓋率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理，推動(dòng)帶薪休假、高溫勞動(dòng)保護(hù)和女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策的落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。
（十八）建立勞動(dòng)薪酬增長機(jī)制。做好企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控工作，人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位，完善行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息制度。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立工資正常增長機(jī)制。
（十九）推進(jìn)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁。積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作，在部分非公有制企業(yè)開展示范。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加大案件處理力度，仲裁結(jié)案率達(dá)到92%以上。
（二十）強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)到70%。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。加大對用人單位拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、違法超時(shí)加班、非法用工等突出違法行為的打擊力度，及時(shí)查處重大違法案件。開展“誠信用工、誠實(shí)勞動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障守法誠信建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴結(jié)案率達(dá)到97%以上。
（二十一）扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，以農(nóng)民工市民化為方向，進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作政策措施，做好城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等工作，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付，推進(jìn)農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)均等化。積極實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工程，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。
六、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升公共服務(wù)能力。
（二十二）加強(qiáng)人社工作調(diào)查研究。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研和專題業(yè)務(wù)調(diào)研工作機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)全年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于20天。開展重大問題調(diào)研，圍繞中心工作，加強(qiáng)對全局性、制度性政策問題開展調(diào)查研究，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。深入研究經(jīng)濟(jì)形勢、社會風(fēng)險(xiǎn)等因素對人力資源社會保障工作的影響，提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時(shí)效性和針對性。
（二十三）推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)。落實(shí)人力資源社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺設(shè)施建設(shè)和人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村人力資源社會保障事務(wù)所（站）管理服務(wù)水平。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)文明服務(wù)窗口、爭當(dāng)崗位標(biāo)兵”活動(dòng)，加強(qiáng)科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。啟動(dòng)金保工程二期建設(shè)，推進(jìn)加載金融功能的社會保障卡建設(shè)，年內(nèi)全縣持卡人數(shù)達(dá)到3.72萬人。繼續(xù)實(shí)施人事考試信息化建設(shè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)人事考試安全體系建設(shè)，做好公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、專業(yè)技術(shù)（職業(yè)）資格等各類考試服務(wù)和安全工作。
（二十四）強(qiáng)化規(guī)劃、宣傳和法制工作。開展“十二五”人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估工作，組織實(shí)施2013年人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)新聞報(bào)道和信息宣傳工作，提高人社各項(xiàng)政策法規(guī)群眾知曉率。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)工作，及時(shí)有效應(yīng)對社會輿情熱點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)人社系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，及時(shí)處理行政復(fù)議案件，積極開展法律實(shí)施監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作。深化行政審批制度改革。
年，全鎮(zhèn)“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣綜治委《關(guān)于印發(fā)<縣年“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作目標(biāo)>的通知》文件精神，堅(jiān)持“三定”管理，加大難點(diǎn)整治，加強(qiáng)防范力度，創(chuàng)建平安，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展。
加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識
“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作，是關(guān)系國計(jì)民生的大事，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，是維護(hù)社會穩(wěn)定的大事，總之是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的大事，因此，我們一定要用這樣的思想來武裝全鎮(zhèn)人民的頭腦，提高全鎮(zhèn)人民的認(rèn)識。要采取會議、廣播、專欄、資料、宣傳站等多種形式，開展宣傳教育。要納入“六五”普法教育內(nèi)容，落實(shí)中小學(xué)“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)法教育，加強(qiáng)未成年人的教育。要在3月綜治宣傳月，“5·17”世界電信和信息安全日，六月安全生產(chǎn)宣傳月，“12·4”法制宣傳日等時(shí)期組織集中開展宣傳活動(dòng)，同時(shí)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)流動(dòng)人員和施工地人員的宣傳，使保護(hù)“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作家喻戶曉，深入人心；使“護(hù)‘三電’，保平安”變成人民的自覺行動(dòng)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
鎮(zhèn)成立“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長邱先武，副組長康茂、申群弛，成員陳代炳、曾下柏、龐訓(xùn)強(qiáng)、何慶。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作的指揮協(xié)調(diào)，檢查督促和排解難題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由申群弛任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，各村（社區(qū)）書記是第一責(zé)任人，主任是第二責(zé)任人負(fù)責(zé)本地區(qū)的“護(hù)‘三電’，保平安”工作。“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作要納入黨政綜合目標(biāo)，社會管理綜合治理責(zé)任目標(biāo)和平安創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行考核。做到工作上同安排，檢查上同步驟，考核上同獎(jiǎng)懲。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門責(zé)任制，崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，把工作責(zé)任落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)、各個(gè)人。以加強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)責(zé)任感，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)整治解決難點(diǎn)
“三電”及油氣設(shè)施安全保護(hù)工作，要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上加強(qiáng)整治，切實(shí)解決難點(diǎn)問題才能見實(shí)效。難點(diǎn)即是重點(diǎn)，解決難點(diǎn)問題就是要重點(diǎn)解決盜竊破壞“三電”及油氣設(shè)施、廢品收購點(diǎn)泛濫和超特高壓電網(wǎng)保護(hù)的問題。未破的盜竊破壞“三電”及油氣設(shè)施重點(diǎn)案件要配合縣上掛牌督辦，及時(shí)破案，及時(shí)打擊。群眾舉報(bào)的現(xiàn)行盜竊破壞“三電”及油氣設(shè)施案件，要配合公安機(jī)關(guān)從快從嚴(yán)，打擊現(xiàn)行。對無證收購廢舊金屬的站點(diǎn)，要配合主管部門，堅(jiān)決取締。對違法收購“三電”及油氣設(shè)施，要依嚴(yán)懲。嚴(yán)處嚴(yán)打收贓、銷賬違法犯罪行為。要按照《再生資源回收管理辦法》規(guī)定，建立收購站點(diǎn)辦照備案，處罰抄告制度，對有違法記錄的站點(diǎn)要列入“黑名單”，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。對“三電”及油氣設(shè)施報(bào)廢器材，要統(tǒng)一銷售憑證，實(shí)行定點(diǎn)銷售。超特高壓電網(wǎng)保護(hù)，主要堅(jiān)持“六無”目標(biāo)，即無盜竊、無損毀、無線障、無圍堵、無恐怖。圍繞“六無”目標(biāo)，開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。在配合縣上開展重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，要把日常管理和經(jīng)常性工作結(jié)合起來，特別是平時(shí)大量的矛盾糾紛調(diào)解，是“護(hù)‘三電’，保平安”的基礎(chǔ)性工作，這個(gè)工作搞好了，把大量矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)中，保平安就大有希望。因此要求矛盾糾紛排解在基層，消滅在基層，做到村上矛盾解決不出村，社區(qū)矛盾解決不出社區(qū)，確保一方平安。
嚴(yán)格管理，推行“三定”
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“三電”及油氣設(shè)施要構(gòu)建安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“三定”管理。即每一處“三電”及油氣基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行定地址、定人員、定危險(xiǎn)類別。通過定地址使每一處“三電”及油氣基礎(chǔ)設(shè)施都得到保護(hù)，定人員使每一處保護(hù)都得到落實(shí)，定類別，使每一處保護(hù)得到技防、物防和人防。通過“三定”實(shí)行屬地管理。鎮(zhèn)涉及76處“三電”及油氣安全設(shè)施，分布在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)），每一處“三電”及油氣基礎(chǔ)設(shè)施，縣上都有名在冊，都定了地點(diǎn)和類別，在定人員上，縣上每一處都落實(shí)了“三電”和油氣企業(yè)片區(qū)負(fù)責(zé)人，我鎮(zhèn)要在每一處都要落實(shí)義務(wù)看護(hù)人，要落實(shí)村（社區(qū)）干部，要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要落實(shí)片區(qū)民警負(fù)責(zé)人。義務(wù)看護(hù)人要隨時(shí)在家，有責(zé)任心、有文化、身體好，會使用技防報(bào)警器，會宣傳相關(guān)法規(guī)知識。看護(hù)人的責(zé)任是巡邏守護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)片區(qū)負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)案情及時(shí)報(bào)警，并做好登記，鎮(zhèn)每年與“三電”油氣企業(yè)共同考核，對有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人的職責(zé)是：落實(shí)“三定”管理，協(xié)調(diào)解決問題，開展巡邏守護(hù)。鎮(zhèn)干部的責(zé)任是：負(fù)責(zé)安全保護(hù)，協(xié)調(diào)處理問題，開展巡邏防范，牽頭組織打擊破壞活動(dòng)。片區(qū)公安民警責(zé)任是：接警出警，協(xié)調(diào)糾紛，處理案件。每一處的“三電”及油氣基礎(chǔ)設(shè)施“三定”管理，鎮(zhèn)村（社區(qū)）都要建立檔案，把責(zé)任落實(shí)到單位和人頭，確保有單位管事，有人員做事。
一、進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)
（一）積極落實(shí)就業(yè)政策。全面落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺賬的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新完善，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體的就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2800人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1100人；組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。繼續(xù)做好充分就業(yè)街道、充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加大《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放力度，確保就業(yè)失業(yè)登記證應(yīng)發(fā)盡發(fā)、盡發(fā)快發(fā)，全年辦理發(fā)證1320人。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)幫扶，全年幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)460人，帶動(dòng)就業(yè)1840人。組織人員到市就業(yè)訓(xùn)練中心開展技能培訓(xùn)330人。
（二）全力保障企業(yè)用工。扎實(shí)做好“三對接”服務(wù)。一是做好崗位對接，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底，健全臺賬。適時(shí)開展送崗位信息進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，全年組織3300名農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加人力資源服務(wù)中心開展的各類招聘活動(dòng)，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。二是做好培訓(xùn)對接，狠抓新招員工技能培訓(xùn)，在新項(xiàng)目開工前提前介入，開展訂單培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)，為市內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障。三是做好政策對接。通過上門宣講政策、發(fā)放宣傳材料等多種措施，廣泛宣傳勞動(dòng)保障政策法規(guī)，使企業(yè)自覺規(guī)范用工行為。引導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范用工合同、工資結(jié)構(gòu)、參保繳費(fèi)等工作，協(xié)調(diào)處理好各類勞資糾紛，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益雙贏。
（三）加強(qiáng)“志·能”激發(fā)培訓(xùn)。積極組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn)，積極提供就業(yè)援助，深化實(shí)施全程關(guān)愛，全年組織培訓(xùn)404人，力爭幫助90%以上的學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)
（四）鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。認(rèn)真落實(shí)國家、省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步加大政策宣傳力度，培育城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參保、多繳長繳意識，做到應(yīng)保盡保，不斷提高人均繳費(fèi)水平，確保續(xù)保繳費(fèi)率、待遇發(fā)放率達(dá)到100%，全年新增擴(kuò)面0.5%。強(qiáng)化對農(nóng)行轉(zhuǎn)賬服務(wù)點(diǎn)的監(jiān)督，杜絕收取手續(xù)費(fèi)、強(qiáng)制搭車消費(fèi)等現(xiàn)象。做好社會保障卡的申報(bào)發(fā)放工作，做好信息采集，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。檔案整理歸檔規(guī)范。
（五）擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持量質(zhì)并重，深入抓好政策宣傳、抓好待遇享受典型案例宣傳，提高參保積極性，11月30日前全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)到100%。注重提高經(jīng)辦服務(wù)水平，數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
（六）扎實(shí)開展退管服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場所建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)做好退休人員管理登記建檔服務(wù)、離退休人員義診保健服務(wù)、健身互助指導(dǎo)服務(wù)、退休黨員管理服務(wù)工作。協(xié)助做好參保退休人員待遇資格認(rèn)證工作。扎實(shí)開展退管服務(wù)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)組織開展退管服務(wù)活動(dòng)2次以上。
三、進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的能力
（七）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步更新和完善用人單位信息臺賬，實(shí)行“一鎮(zhèn)（辦事處）一冊”、“一企一卡”。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工、社會保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，督促轄區(qū)內(nèi)用人單位參加勞動(dòng)保障年檢。對受理的舉報(bào)投訴，要積極調(diào)解，化解糾紛。
（八）健全基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織。加快推進(jìn)企業(yè)、鎮(zhèn)（辦事處）、街道調(diào)解組織建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立調(diào)解組織不低于50%。充分發(fā)揮企業(yè)和鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)解組織的作用，積極調(diào)處勞動(dòng)人事爭議案件，把勞動(dòng)人事爭議盡量化解在基層。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)
（九）加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。注重農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，造就一批科技致富帶頭人，壯大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍，真正做到致富一人，帶動(dòng)一方。各鎮(zhèn)（辦事處）要規(guī)范健全農(nóng)村實(shí)用人才信息庫，年新增入庫50人以上，第五屆市管鄉(xiāng)土拔尖人才屆中年度考核面達(dá)到100%。
五、進(jìn)一步推進(jìn)基層平臺建設(shè)
（十）加強(qiáng)基層人力資源和社會保障服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)。按照機(jī)構(gòu)、人員、場地、制度、職能、經(jīng)費(fèi)“六到位”要求，切實(shí)加快鎮(zhèn)（辦事處）和村（社區(qū)）人力資源和社會保障服務(wù)中心（站）硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)（處）人力資源和社會保障服務(wù)中心要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高經(jīng)辦人員政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化流程，提高效能，推進(jìn)基層人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
（九）推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。堅(jiān)持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度，提高居民在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)增加繳費(fèi)檔次提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的繳費(fèi)熱情，繼續(xù)推進(jìn)多繳多補(bǔ)的新制度，力爭居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%，基金征繳必須完成任務(wù)的80%，資格證發(fā)放和核查達(dá)100%。
（十）做好企業(yè)退休人員驗(yàn)證工作。充分發(fā)揮街道企業(yè)退休人員生存狀況指紋驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)的作用，全面做好企業(yè)（離）退休人員、城鄉(xiāng)居民退休人員、超齡退休人員、征地退休人員、個(gè)體退休人員、三峽淹沒移民退休人員等群體的驗(yàn)證工作，確保驗(yàn)證率達(dá)80%。
（十一）做好新超齡人員參保及工齡認(rèn)定等工作。依照新超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，繼續(xù)做好新超齡人員參保政策的宣傳及參保工作，特別是切實(shí)解決好轄區(qū)原勞調(diào)站等企業(yè)人員申報(bào)工齡認(rèn)定的相關(guān)工作。
（十二）做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。全力抓好2015年的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作，參保率達(dá)95%以上。繼續(xù)做好醫(yī)保信息錄入，加強(qiáng)對轄區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管，做好區(qū)外就醫(yī)登記備案及區(qū)外就醫(yī)報(bào)賬，兌付醫(yī)保報(bào)賬人員追溯補(bǔ)償報(bào)賬金等工作。
（十三）推進(jìn)個(gè)人（職工）參保業(yè)務(wù)全面開展。全面開展以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)工作，切實(shí)加大政策宣傳力度，認(rèn)真受理上級業(yè)務(wù)下沉工作，有效解決為民服務(wù)“最后一公里”的問題。
（十四）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整。積極指導(dǎo)各類企業(yè)全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，深入推進(jìn)集體合同制度落實(shí)，完善勞動(dòng)關(guān)系三方相互協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，開展“清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動(dòng)”、“小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)”和“春暖行動(dòng)”等。
（十五）協(xié)調(diào)勞動(dòng)仲裁調(diào)處。積極配合區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會推進(jìn)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高勞動(dòng)爭議處理效能，加大受案、辦案力度，切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)企業(yè)與勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。
（十六）加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加大勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件查處力度，登記備案率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)96%。積極開展清理整頓人力資源市場秩序和農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作。
（十七）扎實(shí)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入宣傳《社會救助暫行辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》、《__市最低生活保障條件認(rèn)定辦法的通知》、《__市最低生活保障申請審批規(guī)程》和《__市最低生活保障動(dòng)態(tài)管理規(guī)范》等政策法規(guī)，努力營造輿論氛圍，認(rèn)真開展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高低保受理人員的政策水平。
（十八）扎實(shí)抓好制度完善。繼續(xù)秉承“以人為本，為民解困”的服務(wù)宗旨，完善《低保對象政治學(xué)習(xí)制度》、《低保對象公益活動(dòng)制度》、《低保對象民主評議制度》、《低保對象集體審核制度》、《城市低保監(jiān)督檢查制度》、《低保資金銀行制度》等規(guī)章，并張貼上墻，增強(qiáng)低保工作的透明度。
（十九）嚴(yán)把入口暢通出口。嚴(yán)格“低保”準(zhǔn)入程序，嚴(yán)格政策一把尺子量到底，毫不動(dòng)搖地推行新報(bào)“低保”聽證制度和按比例抽查制度，嚴(yán)把入口關(guān)；繼續(xù)保持清理違規(guī)享受低保的高壓態(tài)勢，大力查處比對違規(guī)享受低保對象；認(rèn)真受理并大力查處群眾舉報(bào)的隱瞞家庭收入情況而享受低保的對象。
（二十）扎實(shí)管好低保資金。進(jìn)一步規(guī)范城市低保檔案和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)低保資金使用和管理，做到帳、表、卡、冊、證五相符，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用低保金現(xiàn)象，督促各社區(qū)組織低保對象參加公益活動(dòng)和政治學(xué)習(xí)，并積極探索城市低保和就業(yè)再就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（二十一）認(rèn)真開展住房保障工作。繼續(xù)宣傳《__市__區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《__市__區(qū)廉租住房申請辦理程序》等政策，認(rèn)真開展對轄區(qū)廉租住房申請對象的入戶調(diào)查，加強(qiáng)對已享受廉租住房對象的管理和服務(wù)，大力推行廉租房轉(zhuǎn)公租房，公租房到退出房的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)搞好廉租住房申
請戶的年度審核工作。 六、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理水平，提升社保服務(wù)質(zhì)量
一、樹立服務(wù)意識，培育系統(tǒng)行風(fēng)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)行風(fēng)文化建設(shè)，使優(yōu)良行風(fēng)成為系統(tǒng)的文化基因、傳承薪火。持續(xù)開展大學(xué)討論，引導(dǎo)干部職工把“為民服務(wù)解難題”作為價(jià)值追求，在系統(tǒng)上下形成人人重視行風(fēng)、處處體現(xiàn)行風(fēng)的思想氛圍。推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，將打造群眾滿意的人社服務(wù)融入流程優(yōu)化、服務(wù)落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過程，進(jìn)一步筑牢“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二、以群眾滿意為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“精減壓”。動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)清單和辦事指南，推動(dòng)流程相近、材料相同、結(jié)果關(guān)聯(lián)的多個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”。聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng)，查擺就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、人社扶貧等領(lǐng)域痛點(diǎn)堵點(diǎn)，確定一批事項(xiàng)明確要求、加強(qiáng)調(diào)度，開展“服務(wù)事項(xiàng)快辦”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，認(rèn)真總結(jié)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)全面推廣，切實(shí)減少證明材料。千方百計(jì)壓縮辦事時(shí)限，針對當(dāng)前群眾反映比較集中的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁等事項(xiàng)辦理時(shí)限長等問題，主動(dòng)在流程優(yōu)化、材料簡化和服務(wù)優(yōu)化下功夫，最大程度便企利民。
三、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，加快信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人社部將的人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)清單，加快健全人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大宣傳貫徹實(shí)施力度，推動(dòng)人社審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。健全信息化平臺建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，促進(jìn)信息系統(tǒng)整合，加快部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更多人社業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。充分運(yùn)用人社大數(shù)據(jù)、電子社保卡等優(yōu)勢資源，加快推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息共享，著力解決“網(wǎng)通數(shù)不通”問題，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和社保卡“一卡通辦”。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大“雙隨機(jī)一公開”力度，加快信用體系建設(shè)，實(shí)施分級分類管理，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對失信行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立人社領(lǐng)域失信“黑名單”，大力實(shí)施部門聯(lián)合懲戒。推動(dòng)縣級服務(wù)窗口全部接入人社部監(jiān)測指揮平臺，實(shí)現(xiàn)對窗口單位服務(wù)情況、政策落實(shí)情況監(jiān)督互動(dòng)。
四、持續(xù)開展練兵比武，打造優(yōu)質(zhì)窗口單位隊(duì)伍。落實(shí)好加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)意見。加大多層次教育培訓(xùn)力度，舉辦行風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班，將行風(fēng)建設(shè)納入各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常態(tài)化組織業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，開展“日日學(xué)、周周練、月月比”在線練兵。強(qiáng)化窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍保障支撐，多渠道充實(shí)窗口力量，落實(shí)好各項(xiàng)保障舉措，拓展職業(yè)發(fā)展空間。杜絕形形的形式主義、，切實(shí)減輕窗口負(fù)擔(dān)。始終把窗口單位隊(duì)伍能力建設(shè)放在突出位置，對基層一線窗口干部職工既要嚴(yán)管更要厚愛，做好思想政治工作，加大評選表彰、考核評優(yōu)傾斜力度，關(guān)愛干部職工身心健康，想方設(shè)法為他們排憂解難，引導(dǎo)大家更好地為民服務(wù)。
