時間：2023-02-10 06:52:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇星級文明戶，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際，不斷深入開展“十星級”文明戶評選活動，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，特修訂“十星級”文明戶評選標(biāo)準(zhǔn)。
一、政治思想好
1、堅持四項(xiàng)基本原則，熱愛祖國、關(guān)心集體，積極支持幫助村組干部抓好各項(xiàng)工作，堅持原則，明辨是非，服從黨支部、村委會以及村民小組的領(lǐng)導(dǎo)。
2、積極參加村組召集的各種學(xué)習(xí)、會議和各項(xiàng)活動，樂于幫困扶貧，積極參與和支持公益事業(yè)。
二、遵紀(jì)守法好
1、自覺學(xué)習(xí)法規(guī)，遵紀(jì)守法，依法辦事。時刻用《公民道德實(shí)施綱要》和村規(guī)民約規(guī)范自己的行為，語言文明、行為規(guī)范。
2、愛護(hù)集體財產(chǎn)和公益設(shè)施，不做有悖于法律和道德的事，家庭成員中無刑事治安案件和民事糾紛，無黃、賭、毒現(xiàn)象，無火災(zāi)事故發(fā)生。
3、重視對子女道德品質(zhì)的培養(yǎng)，支持子女參與道德實(shí)踐活動。家長主動培養(yǎng)未成年人講文明、講禮貌，有良好的道德品質(zhì)，不出現(xiàn)有悖于社會公德、家庭美德的不良行為。
三、團(tuán)結(jié)和睦好
1、家庭團(tuán)結(jié)和睦，孝敬父母，不虐待老人、婦女，公婆媳、兄弟、夫妻等親屬間關(guān)系融洽、親密。
2、鄰里間以誠相待，互幫互助，有矛盾能互諒互讓，有困難能互助互愛。
四、環(huán)境衛(wèi)生好
1、維護(hù)公共環(huán)境的清潔，家庭成員不在居民點(diǎn)道路及房前屋后亂建、亂搭、亂堆、亂放和亂倒垃圾，后院整齊，后路暢通。
2、住房干凈明亮整潔，庭院物品擺放有序，無垃圾死角，廚房整潔干凈，廁所達(dá)到衛(wèi)生廁所要求，人畜糞便定期處理。
3、家庭成員講衛(wèi)生、愛清潔，穿戴干凈，儀表整潔，精神面貌好。
五、科技興農(nóng)好
1、家庭成員中有文盲的要掃盲，子女全部接受九年義務(wù)教育。
2、積極參加市、鎮(zhèn)、村舉辦的各種科技培訓(xùn)班，家庭中要有1名科技明白人，掌握1-2門實(shí)用科技知識，積極參加非農(nóng)勞動技能培訓(xùn)。
3、科學(xué)種田，多業(yè)并舉，做科技致富的帶頭人。同時幫助周圍低收入農(nóng)戶，使其能夠增加經(jīng)濟(jì)收入。
六、完成任務(wù)好
1、積極完成植樹造林、居民點(diǎn)美化、亮化、綠化等各類鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
2、按時繳納各類應(yīng)交款項(xiàng)，家庭成員中無違反交通安全的事。
3、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中，誠實(shí)守信，合法經(jīng)營，無欺詐行為，無違約和毀約行為。
七、計劃生育好
1、按照省《計劃生育條例》做到有計劃地優(yōu)生優(yōu)育，了解人口與計劃生育的基本政策和知識，家庭中無近親結(jié)婚，杜絕癡、呆、傻人結(jié)婚、生育。
2、家庭中的育齡婦女能及時參加市、鎮(zhèn)、村組織召開的各種計劃生育會議和各項(xiàng)活動，做到無計劃外生育，無私婚早婚早育，無大月份引產(chǎn)。
八、艱苦奮斗好
1、樹立敢闖敢干的思想，能正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，在發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的基礎(chǔ)上不斷提高生活質(zhì)量。
2、具有較強(qiáng)的勤勞致富、勤儉持家的思想意識，生活條件達(dá)到寬裕型小康水平。
九、生產(chǎn)生活好
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到既增產(chǎn)又增收，同時不斷拓寬增收渠道，積極發(fā)展暖棚養(yǎng)殖和二、三產(chǎn)業(yè)，人均純收入達(dá)到或超過全市農(nóng)村人均純收入水平。
2、積極發(fā)展無公害農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)，自覺杜絕假冒偽劣農(nóng)、畜產(chǎn)品進(jìn)入市場流通領(lǐng)域。3、居住條件不斷改善，膳食結(jié)構(gòu)不斷科學(xué)合理，注重精神文化生活。
在全鎮(zhèn)14個行政村開展，以試點(diǎn)村先行，戶與戶之間進(jìn)行評比。評比標(biāo)準(zhǔn)是村內(nèi)要做好糞便垃圾的堆積填埋工作，整治污水排放，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)公共場所禁止堆放糞便、垃圾污物，各家各戶要做到屋內(nèi)干凈整潔，屋外沒有柴草亂垛、臟水亂潑，院墻整齊，尤其是中道邊的住戶更應(yīng)保持干凈整齊美觀。
二、評比標(biāo)準(zhǔn)
評比實(shí)行百分制。室內(nèi)衛(wèi)生情況占20分，庭院衛(wèi)生情況占25分，房前屋后衛(wèi)生情況占25分，家庭成員衛(wèi)生情況占15分，其他衛(wèi)生情況占15分。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）室內(nèi)衛(wèi)生（20分）
1、門窗經(jīng)常擦洗，干凈明亮。（10分）
2、室內(nèi)地面無紙屑、柴草，無垃圾堆放，干凈整潔。（8分）
3、居室被褥疊放整齊，床或炕上無衣物及其他用品亂擺放。（2分）
（二）庭院衛(wèi)生（25分）
1、院內(nèi)無雜草，便道平整規(guī)矩，院內(nèi)種植蔬菜瓜果的，布局規(guī)整，無雜草叢生的現(xiàn)象。（5分）
2、家禽家畜圈養(yǎng)，畜禽糞便及時清理，院內(nèi)有廁所。（10分）
3、生產(chǎn)工具放置有序；糧食儲藏安全，無鼠害。（2分）
4、空氣清新，無異味。（3分）
5、院內(nèi)（外）堆放柴草的要碼放整齊。（5分）
（三）房前屋后衛(wèi)生（25分）
1、房前屋后無柴草亂垛。（10分）
2、無垃圾亂倒，畜禽糞便亂堆的現(xiàn)象，垃圾和糞便要統(tǒng)一堆放到灰糞池里或村統(tǒng)一的垃圾堆放點(diǎn)。（5分）
3、房前屋后道路平整，無亂堆亂放、亂潑亂放現(xiàn)象，有前后涼臺的，要保證涼臺整潔。（5分）
4、磚瓦石塊盡量放在院內(nèi)保存，避免侵街占道，院內(nèi)切實(shí)擺放不下的，在院外務(wù)必碼放規(guī)整。（5分）
（四）家庭成員衛(wèi)生情況（15分）
1、家庭成員衣著整潔大方。（3分）
2、勤洗澡，身上無異味。（3分）
3、講文明，不說臟話；愛護(hù)環(huán)境，注意保持室內(nèi)外整潔。（4分）
4、友睦親鄰、孝敬老人、教育子女，道德品行高尚。（5分）
（五）其他衛(wèi)生情況。（15分）
1、廁內(nèi)地面干凈，保證無蛆蠅孳生。（5分）
2、宅院建筑合法，無侵街占道現(xiàn)象。（5分）
3、在維護(hù)自家室內(nèi)外衛(wèi)生、房前屋后衛(wèi)生的同時，無損害大環(huán)境，污染左鄰右舍環(huán)境的行為。（5分）
三、加分因素
1、安裝有太陽能熱水器的加2分。
2、建有沼氣池的加2分。
3、院內(nèi)外、房前屋后種植花草樹木的加2分。
4、參加村義務(wù)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的，每個義務(wù)工加2分。
四、減分因素
凡違反村環(huán)境維護(hù)村規(guī)民約的，每項(xiàng)內(nèi)容減2分，三次即取消評比資格。
五、評比方法
由村黨支部、村委會成員及村民代表組成評比小組，按評比標(biāo)準(zhǔn)入戶評比打分，取平均分作為該戶的最后得分。
六、評比結(jié)果
評比活動結(jié)束后，經(jīng)過鎮(zhèn)“星級文明戶活動”審核小組驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行獎勵，獎勵結(jié)果要張榜公布，獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、評比后綜合分?jǐn)?shù)排在前十名（包括第十名）的，每戶獎勵200元；
黨支部書記
各位領(lǐng)導(dǎo)、父老鄉(xiāng)親：
大家上午好！
今天我們齊聚一堂，在這里開展“鄉(xiāng)村光榮榜”“星級文明戶”表彰活動暨扶貧扶志宣講活動。主要是以咱們xxx新村部喬遷落成為契機(jī)，對全村評選出的孝老愛親、文明守禮、脫貧光榮戶等先進(jìn)模范進(jìn)行表彰，宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正能量，在咱們黃龍寺全村上下形成一種健康向上的良好風(fēng)尚，廣泛動員社會力量，參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來。
首先，由我代表村支兩委，在此跟大家簡單介紹一下我們的xxx村。咱們xxx村地處xxx鎮(zhèn)西部深山區(qū)，以“寺”為名，是遠(yuǎn)近聞名的百年集鎮(zhèn)。全村面積36平方公里，共轄有11個村民組，74個自然村，514戶，總?cè)丝?160人，常住人口近1500人，多以本村戶籍、周邊鄰村和湖北戶籍為主。xxx資源稟賦優(yōu)越，生態(tài)宜人，盛產(chǎn)茶葉、茶油、香菇、木耳和中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，每逢農(nóng)歷雙日為集，商貿(mào)往來不息，逢集上市人數(shù)近千人，一片繁榮景象。
近年來，在xxx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直各相關(guān)部門的關(guān)心和幫助下，在歷屆村干部和廣大群眾的共同努力下，咱們xxx先后修建1處700㎡左右的文化廣場；建成了700㎡的新村部；解決19戶五保戶的集中住房；硬化了近20公里的水泥路面，有效解解決了全村11個村民組的戶戶通工程；引入資金300萬元，新建幼兒園1處，同時對村中心校進(jìn)行改造；順利完成了本村的十四五村莊規(guī)劃，計劃打造黃龍寺紅色旅游小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)旅游登山步道，為我村未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)；下一步隨著鄉(xiāng)村振興發(fā)展，我們村計劃發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，選取倒石橋組建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，打造草莓采摘園，帶動咱們?nèi)宕迕裰\發(fā)展、創(chuàng)收入。
鞏固脫貧攻堅成效，承接鄉(xiāng)村振興發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，我們今天要表彰這些模范人，他們都是我們身邊正能量的傳遞者，是我們培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會的示范榜樣和中堅力量。
在此，我衷心期望咱們xxx村全體黨員干部群眾的品德更高尚，精神更充盈，人格更完善，生活更美好。
【關(guān)鍵詞】 新型城鎮(zhèn)化 生態(tài)化 生態(tài)文明建設(shè)
2013年湖北省城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到54.51%。城鎮(zhèn)化已成為拉動湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力但長期以來湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展走的是重物輕人、高代價、粗放型的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，物質(zhì)資源消耗過快，生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，居民生活質(zhì)量堪憂，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力等問題受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化
早在2012年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次正式提出了要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化的全過程。不斷強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中的重要性，可見從生態(tài)文明角度促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的意義重大而深遠(yuǎn)。
1、生態(tài)文明的內(nèi)涵
生態(tài)文明，是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它的實(shí)際內(nèi)涵是要以尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然為前提，以人與自然、人與人、人與社會和諧相處為宗旨，以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展為基本途徑和方式，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式以實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展，最終建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
2、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
近年來，政界、學(xué)界和社會各界人士也從不同角度分析了以往城鎮(zhèn)化暴露的問題，提出了新型城鎮(zhèn)化的主張及建議。強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化要“以人為本”走一條質(zhì)量型的城鎮(zhèn)化道路。主要強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化，既要強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口身份的真正轉(zhuǎn)變，又要考慮城鎮(zhèn)的人口資源承載力和生態(tài)環(huán)境壓力，更注重城鎮(zhèn)中居民生活質(zhì)量和水平的提升，更加注重集約高效的空間格局，更加注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。避免過去片面追求速度和規(guī)模、一味追求空間無序擴(kuò)張建設(shè)和偏重經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展偏差。
綜上可知，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是一致的。生態(tài)文明建設(shè)的理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化堅持以人為本，提高人民生活質(zhì)量，滿足人民對良好生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品日益增長的需求，逐步轉(zhuǎn)變以破壞環(huán)境和過度消耗資源為代價的傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷改善人們生存的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧發(fā)展。
二、以生態(tài)文明視角審視湖北新型城鎮(zhèn)化面臨的問題和挑戰(zhàn)
在湖北推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中，必然會面臨很多的問題及挑戰(zhàn)，本文從空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等四個維度來分析我省城鎮(zhèn)化出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。
1、空間格局失衡
一是在空間開發(fā)強(qiáng)度上。目前湖北省城鎮(zhèn)化建設(shè)用地較多且粗放低效，直接表現(xiàn)為土地的城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于人口城鎮(zhèn)化，同時侵占了大量的優(yōu)質(zhì)耕地，造成耕地的大量流失。據(jù)統(tǒng)計，1996―2008年我省耕地減少類型的貢獻(xiàn)率中高達(dá)76.98%的是建設(shè)占用耕地。
二是在空間結(jié)構(gòu)上。當(dāng)前湖北城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配。我省城鎮(zhèn)大多沿長江、漢水及鐵路、高速公路等交通干線分布，既是全省生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)的主要地帶，也是城鎮(zhèn)分布和發(fā)展的主要軸線。突出表現(xiàn)為中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平卻較低，而東部地區(qū)資源環(huán)境壓力較大卻城鎮(zhèn)密集。城鎮(zhèn)主要城市沿交通干線集聚，空間分布東密西疏。東部城鎮(zhèn)規(guī)模大、數(shù)量多、密度高，出現(xiàn)了武漢―鄂州（黃岡）―黃石的城市連綿區(qū)（帶）的雛形。西部地區(qū)以丹江口―遠(yuǎn)安―宜昌―宜都一線為界，超過全省面積的40%，設(shè)市城市數(shù)量卻不足20%，建制鎮(zhèn)僅占23%。不合理的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)同樣導(dǎo)致了城鎮(zhèn)內(nèi)部管理服務(wù)水平不高，“城市病”問題日益突出。一些城市空間無序開發(fā)，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，重城市建設(shè)、輕管理服務(wù)，導(dǎo)致人口過度集聚，交通擁堵問題嚴(yán)重，城市污水和垃圾處理能力不足，環(huán)境污染加劇，公共安全事件頻發(fā)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
回顧過去高速發(fā)展的城鎮(zhèn)化過程，可以發(fā)現(xiàn)其是伴隨著工業(yè)化高速發(fā)展而發(fā)展的。在我省的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了54.51%，各地仍在強(qiáng)調(diào)以工業(yè)化為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。從生態(tài)文明視角來觀察我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)污染的主要制造者;而耗能低、排放少的第三產(chǎn)業(yè)，能提供了較多的就業(yè)機(jī)會，是城鎮(zhèn)化過程中必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。目前，我省第二產(chǎn)業(yè)能源的結(jié)構(gòu)中60%以上是燃煤，這是酸雨和TSP等城市空氣污染產(chǎn)生的最主要原因;在工業(yè)能耗中，COD、CO2排放量分別占到全SO2的38%和70%。作為低耗能、排放少的第三產(chǎn)業(yè)，其增加值占省內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為46%，而一個城市的發(fā)展是退二進(jìn)三的過程。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失增加了我省的能源衡的城鎮(zhèn)化過程，消耗，直接導(dǎo)致了很多城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化、資源日益枯竭，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞。
3、生產(chǎn)方式的高消耗、高污染、低效益
長期以來，我省城鎮(zhèn)化存在著以“資源換增長”的外延式增長模式，物質(zhì)資源消耗過快、粗放型生產(chǎn)方式造成問題始終沒有得到較好地解決，能源消耗量大效低，且對環(huán)境污染較為嚴(yán)重。未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程將面臨日益緊迫的生態(tài)環(huán)境與資源壓力，可能引發(fā)日益嚴(yán)重的環(huán)境資源危機(jī)。據(jù)中國科學(xué)院的預(yù)測，未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程對能源的需求將凈增加1.89倍，對水的需求將凈增加0.88倍，對建設(shè)用地的需求將凈增加2.45倍，對生態(tài)環(huán)境超載的壓力將凈增加1.42倍。將進(jìn)一步加劇我省資源能源的緊缺和資源環(huán)境惡化，對生態(tài)文明理念下建設(shè)兩型社會和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將產(chǎn)生直接而嚴(yán)重的影響。在湖北省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，能源消費(fèi)長期以煤炭為主，天然氣、核能、風(fēng)和水等可再生能源占比非常小，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)十分不合理，并且能源使用效率極低。
4、非生態(tài)化的生活方式導(dǎo)致大量資源浪費(fèi)和環(huán)境污染加劇
人人都是城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明的建設(shè)主體，因此每個居民的生活方式在一定程度上會影響著城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量。生活方式體現(xiàn)在人們的衣、住、用等各個方食、行、面，不合理的生活方式不僅會破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更會主導(dǎo)生態(tài)資源的消耗。隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，社會產(chǎn)品極大地豐富起來，刺激了人們消費(fèi)需求的同時也使人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了根本性的改變，主要表現(xiàn)是存在著大量的超越資源約束和生態(tài)承載的破壞性消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計，我省包裝廢棄物的年排放量在重量上已占城市固體廢棄物的1/3，而在體積上更達(dá)到1/2之多，且排放量以每年10%的驚人速度遞增。另外，一次性消費(fèi)“品”雖然很大程度上滿足了當(dāng)前社會中人們對“衛(wèi)生、方便、快捷”服務(wù)的需求，但隨之帶來的是對資源的巨大浪費(fèi)以及環(huán)境污染的加劇。伴隨著人口向城鎮(zhèn)的不斷集聚，城鎮(zhèn)的人口壓力也與日俱增，人們對于生態(tài)產(chǎn)品例如清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境等的期待不斷加強(qiáng)，這都迫切要求人們改變過去不合理的生活方式。
三、湖北生態(tài)化的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對策
綜上分析，我省以往的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出空間格局不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放等與生態(tài)文明理念沖突的問題，進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)也將在這些方面凸顯出來。因此，加快轉(zhuǎn)變外延式、粗放型的城鎮(zhèn)化模式，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的生態(tài)化發(fā)展已迫在眉睫。新型城鎮(zhèn)化的未來應(yīng)該是生態(tài)要從優(yōu)化文明貫穿全過程的城鎮(zhèn)化，空間格局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、改善生活方式等多角度將生態(tài)文明理念植入城鎮(zhèn)化發(fā)展的思維，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明的有效結(jié)合，構(gòu)建符合生態(tài)文明理念的以城鎮(zhèn)生態(tài)化為趨勢的新型城鎮(zhèn)化，這既關(guān)乎新型城鎮(zhèn)化建設(shè)未來的質(zhì)量，也更關(guān)乎城鎮(zhèn)化以人為本的內(nèi)在要求。因此，城鎮(zhèn)生態(tài)化主要體現(xiàn)以下幾個方面。
第一，城鎮(zhèn)空間格局的生態(tài)化。根據(jù)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，著力抓好“三個空間”的建設(shè)，以良好的城鎮(zhèn)空間格局支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。“三個空間”的建設(shè)，即指依據(jù)集約發(fā)展的理念，以節(jié)約和合理利用土地與空間資源為原則，統(tǒng)籌安排、合理開發(fā)適度規(guī)模的建設(shè)用地，打造布局科學(xué)、功能完善、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約高效的生產(chǎn)空間;建設(shè)與人口資源承載力相適應(yīng)的規(guī)模適中的城鎮(zhèn)，控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度，防止城鎮(zhèn)無序擴(kuò)張，大力解決空氣污染、垃圾圍城、水資源緊缺等“城市病”，構(gòu)建宜居適度的生活空間;以滿足人們對優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的迫切需求為導(dǎo)向，構(gòu)建生態(tài)安全屏障和實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，保護(hù)生態(tài)空間，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和生態(tài)服務(wù)的供給能力，構(gòu)建山清水秀的生態(tài)空間。
第二，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，也是影響生態(tài)文明建設(shè)的主要因素。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化就是要根據(jù)城市資源環(huán)境承載能力、要素稟賦和比較優(yōu)勢，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，減少能源、資源過度消耗;適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的需求，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比例，積極發(fā)展那些污染少、能耗小的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，“低排放-高效益”實(shí)現(xiàn)的生態(tài)文明高級階段。
第三，城鎮(zhèn)生產(chǎn)方式的生態(tài)化。合理的生產(chǎn)方式是城鎮(zhèn)健康運(yùn)行的主要推動力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)化意味著要轉(zhuǎn)變高能耗、高污染、高排放的粗放型的生產(chǎn)方式，樹立和推廣生產(chǎn)過程清潔化、資源利用高效化的理念，減少污染排放和資源消耗，改善能源需求結(jié)構(gòu)，提高能源效率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，把節(jié)能環(huán)保的生態(tài)文明理念貫穿到生產(chǎn)全過程。
第四，城鎮(zhèn)生活方式的生態(tài)化。城鎮(zhèn)生態(tài)化還應(yīng)該體現(xiàn)在人的行動上，選擇生態(tài)化的生活方式也是城鎮(zhèn)生態(tài)化的基本內(nèi)涵。生活生態(tài)化就是要樹立公眾生態(tài)文明意識，作為城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體自覺改變過去不合理的生活方式，一方面減少對高耗能產(chǎn)品的需求，比如選購節(jié)能環(huán)保的家用電器等綠色產(chǎn)品，實(shí)行綠色消費(fèi);另一方面注重日常生活中的厲行節(jié)約和節(jié)能減排，比如節(jié)約用水用電、重復(fù)利用、“光盤行動”選擇響應(yīng)，綠色出行。
建設(shè)生態(tài)文明，需要立足發(fā)展階段并結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程來推進(jìn)。依據(jù)生態(tài)文明的內(nèi)涵要求，緊扣城鎮(zhèn)化進(jìn)程中空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等內(nèi)容，構(gòu)建生態(tài)文明融入城鎮(zhèn)化全過程的模式。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)“文明創(chuàng)建”工作開展，激發(fā)群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力，xx鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，組織xx個村（居）積極開展“十星級文明戶”評選活動。
此次活動中xx鎮(zhèn)把文明戶評選工作與精神文明創(chuàng)建工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，從三方面保障星級文明戶評選的公平性、可行性、科學(xué)性和規(guī)范化：一是把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的各項(xiàng)任務(wù)納入星級文明戶創(chuàng)建內(nèi)容，對十顆星創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化，統(tǒng)一了星級文明戶評選方案、申報表格、申報要求等；二是積極動員群眾廣泛參與，評星結(jié)果由群眾說了算，把民主推選、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督貫穿到“評星”全過程；三是按照鎮(zhèn)、村二級分別建立星級文明戶檔案，將其文明戶家庭成員情況、經(jīng)濟(jì)狀況、家風(fēng)建設(shè)情況等詳細(xì)登記，并征集參與評選的家庭對文明創(chuàng)建的建議和意見，以及文明戶家庭在生產(chǎn)、生活中的“微需求”，實(shí)行動態(tài)管理、跟蹤服務(wù)。
在星級文明戶創(chuàng)建活動的持續(xù)推進(jìn)中，很快xx掀起了一股“追星”熱。“星級文明戶”點(diǎn)燃了鄉(xiāng)風(fēng)文明的星星之火，燎起了家風(fēng)好、民風(fēng)淳、清風(fēng)正的文明之原。“十星級文明戶評選”活動的開展有效促進(jìn)了群眾自我教育和相互教育，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，為打造“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”奠定了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
為破除陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，xx鎮(zhèn)從宣傳教化、完善機(jī)制、村規(guī)民約、誠信懲戒、等方面出“新招”，持續(xù)發(fā)力，打出“組合拳”，推動移風(fēng)易俗向縱深發(fā)展新動向。
一是充分發(fā)揮村民自治的作用。xx鎮(zhèn)以“一約四會”為抓手，各村居積極落實(shí)“一約四會”各項(xiàng)工作，推動“一約四會”制度上墻，深入開展“一約四會”宣傳實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大群眾樹立文明新風(fēng)，形成良好社會風(fēng)氣。xx鎮(zhèn)積極促成村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。幫助各村居建立紅白理事會，讓有威望的鄉(xiāng)賢名人、老黨員、老干部、老教師加入；同時，采集廣大群眾意見，各村商討確定本村標(biāo)準(zhǔn)，制定具有本村特色，符合本村民情，涵蓋群眾文明訴求的村規(guī)民約；通過發(fā)揮村民議事會、道德評議會、等群眾組織的作用。倡導(dǎo)紅事新辦、白事簡辦，明確農(nóng)村紅白事參照標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)村民自覺遵守和維護(hù)村規(guī)民約，將清風(fēng)正氣融入村規(guī)民約，使文明精神在村莊落地生根。建章立制，經(jīng)常性組織開展移風(fēng)易俗，宣傳文明新風(fēng)活動，并建立“一約四會”工作臺賬和會議記錄，充分發(fā)揮“一約四會”作用，促進(jìn)“一約四會”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
二是加強(qiáng)宣傳、倡議以正風(fēng)俗。xx鎮(zhèn)組織志愿者入村進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)并發(fā)放宣傳資料，在各村居宣傳欄張貼倡議書，利用村部電子屏滾動播放移風(fēng)易俗宣傳標(biāo)語，繪制移風(fēng)易俗文化墻，在村落圍墻上繪制移風(fēng)易俗公益廣告等宣傳手段，積極宣傳村規(guī)民約、勤儉節(jié)約、文明新風(fēng)。號召村民摒棄陋習(xí)，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，執(zhí)行倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等文明行為，營造風(fēng)清氣正、文明節(jié)儉氛圍。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，大力弘揚(yáng)“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德，不斷豐富群眾性精神文明建設(shè)新內(nèi)涵，拓展新領(lǐng)域、增設(shè)新載體、注入新活力、創(chuàng)造新特色，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的不斷提高。
二、活動的內(nèi)容和步驟
“十星文明戶”和“三村”評選活動共分三個分階段。
第一階段為宣傳發(fā)動階段（年9月1日-9月10日）。充分利用各種有效陣地，采用多種形式，將評比活動的目的意義、內(nèi)容和評比方法下發(fā)到村民小組、每家每戶，做到家喻戶曉、人人皆知，充分調(diào)動廣大群眾的爭創(chuàng)積極性。
第二階段為評選階段（年9月11日-9月27日）。星級文明戶的評比分自評、推薦、驗(yàn)收、命名四個步驟：一是各農(nóng)戶對照星級文明戶評比條件自評。二是各村民小組初評，提出各農(nóng)戶得星的建議名單推薦給村民委員會；三是各村民委員會組織有關(guān)人員對本村星級文明戶進(jìn)行驗(yàn)收，并把驗(yàn)收結(jié)果報鎮(zhèn)黨委、政府，由鎮(zhèn)黨委、政府審查后，報縣新村辦。四是縣文明辦、縣新村辦、縣婦聯(lián)命名，頒發(fā)星級文明戶牌子。“三村”（文明村、致富村、和諧村）評比與十星級文明戶評比同時展開，采取基層推薦和群眾自評公議的辦法，嚴(yán)格按照群眾自我認(rèn)定、村民小組合議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、向社會公示、縣文明辦、縣新村辦縣婦聯(lián)審核命名的程序進(jìn)行。
第三階段為總結(jié)表彰階段（年9月28日-9月30日）。全縣將對此次評選活動中涌現(xiàn)出來的“十星文明戶”標(biāo)兵和“三村”標(biāo)兵進(jìn)行命名，在扶持發(fā)展、企業(yè)招工、農(nóng)資農(nóng)貸分配、項(xiàng)目承包等方面，給予優(yōu)先照顧。
三、評選條件
各村推薦的“三村、十星”標(biāo)兵要嚴(yán)格按照“十星、三村”條件衡量，好中選優(yōu)，事跡感人，群眾信服。
（一）十星級文明戶條件
守法星：能自覺學(xué)法，接受法制教育，懂法守法，法制觀念強(qiáng)，擁護(hù)政府方針、政策，家庭成員無違反治安處罰條例等現(xiàn)象；
計生星：實(shí)行計劃生育，樹立新型生育、婚姻理念；
團(tuán)結(jié)星：鄰里團(tuán)結(jié)，以助人為榮；
和睦星：家人相處融洽友愛，不爭吵；
新風(fēng)星：不搞封建迷信活動，婚喪嫁娶不大操大辦，認(rèn)干親，不講家族門分，鄰里和睦相處，有事相幫，遇利相讓；
環(huán)衛(wèi)星：講究衛(wèi)生，倡導(dǎo)美化，能自覺參與“三清”工作；
致富星：勤勞致富、科學(xué)致富、守法致富；
尊老愛幼星：尊老、敬老，公、婆、媳關(guān)系融洽，嚴(yán)格要求子女，但不苛刻、不冷酷；既注意養(yǎng)子，又注意教子；
恩愛星：夫妻和睦，互敬互愛；
公益星：不損人利已、不損公肥私，熱心公益，把集體利益放在首位。
（二）文明村、致富村、和諧村條件
文明村：基層組織健全；思想政治教育落實(shí)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展快；社會治安秩序良好；村風(fēng)、民風(fēng)好；重視科普和文化教育；衛(wèi)生保健、計劃生育好；村容村貌整潔；文明農(nóng)戶多。
致富村：基層組織健全；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，有“一村一品”的發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民專業(yè)合作社，有5名以上特色種養(yǎng)業(yè)大戶及“致富工程示范戶”，農(nóng)民收入增幅高于全縣整體水平30%；能依靠科技興村，積極實(shí)施科技致富工程項(xiàng)目，并充分發(fā)揮示范點(diǎn)作用，推廣示范戶經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了較好的效果。
和諧村：村兩委班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有凝聚力，有號召力，群眾基礎(chǔ)好，村兩委有活動陣地。農(nóng)村社區(qū)建有文體活動室、休閑場所、宣傳櫥窗、文化活動隊(duì)伍、能組織較大規(guī)模的文體活動；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)有一定的基礎(chǔ)，社會治安穩(wěn)定，無群眾械斗現(xiàn)象。
四、活動要求
1、統(tǒng)一思想，形成共識。開展“三村、十星”評選活動是新時期加強(qiáng)精神文明建設(shè)的需要，是貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的動力。各地、各部門要把它作為促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)、社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的有效手段，通過宣傳教育、評比掛牌、典型宣傳等多種方式，積極推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，營造加快發(fā)展、爭先發(fā)展的良好氛圍。
1．把思想道德教育作為中心環(huán)節(jié)，抓好“人”。近年來，該團(tuán)堅持以人為本，把思想道德教育作為育人的中心環(huán)節(jié)，采取多種形式，區(qū)分層次、突出重點(diǎn)、有的放矢地開展思想道德教育活動，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
一是對全團(tuán)黨員干部進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。在全團(tuán)干部中開展了“亮身份，勤自勉，做人民公仆”活動，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則；機(jī)關(guān)各部門和所掛鉤的連隊(duì)最困難家庭結(jié)成“親戚”，定期走訪，扶貧助困；進(jìn)一步抓好團(tuán)務(wù)、連務(wù)公開工作，全面推進(jìn)職代會建設(shè)等。
二是在職工群眾中進(jìn)行職業(yè)道德教育，開展?fàn)幾鑫拿鞴窕顒印＝M織先進(jìn)事跡報告團(tuán)，深入到連隊(duì)、工廠、學(xué)校巡回報告，激發(fā)職工立足本職崗位建功立業(yè)的熱情。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，大力倡導(dǎo)職工群眾樹立職業(yè)理想，遵守職業(yè)道德，規(guī)范職業(yè)用語，塑造職業(yè)形象。
三是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，開展愛國主義教育。結(jié)合團(tuán)場未成年人的特點(diǎn)，開展了“校園杜絕網(wǎng)吧”活動、少兒才藝比賽，舉辦暑期舞蹈、書法、攝影培訓(xùn)班等；利用兵團(tuán)級愛國主義教育基地――二十九團(tuán)團(tuán)史展覽館，對青少年進(jìn)行愛國主義教育，組織中小學(xué)學(xué)生觀看百部愛國主義教育影片。
2．以優(yōu)化社會“細(xì)胞”為基礎(chǔ)，抓好“家”。在職工群眾中廣泛開展文明家庭創(chuàng)建活動，進(jìn)行家庭倫理道德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，大力推進(jìn)文明家庭建設(shè)。
一是開展各種形式的有益活動。全團(tuán)每年都要開展以家庭為單位的豐富多彩、健康有益的各種教育實(shí)踐活動，使廣大職工群眾積極投入到創(chuàng)建文明家庭活動中來，如開展“贊美祖國”“我家與祖國同進(jìn)步”“在祖國懷抱中成長”征文活動；舉辦“幸福在我們家中”“看看誰家變化大”“我說我家”等演講比賽，職工群眾在活動中受到了愛黨、愛祖國、愛社會主義、愛團(tuán)場的教育。
二是樹立典型、搞好示范。以評選“十星級文明戶”為契機(jī)，全團(tuán)每年都要評選師級“十星級文明戶”10戶、團(tuán)級“十星級文明戶”100戶、連級“十星級文明戶”1000戶，并召開文明家庭表彰會，給“十星級文明戶”頒發(fā)證書。在全團(tuán)宣傳、樹立了一大批具有時代特征和群眾基礎(chǔ)的文明家庭典型，逐步形成家家爭創(chuàng)文明戶的氛圍。
三是突出特色，開展了創(chuàng)建特色家庭的活動。每年評選表彰10戶教育之家、10戶科普之家、10戶文化家庭、10戶體育家庭等，并堅持每年舉辦特色家庭手工編織、書法繪畫等展示活動，這些活動豐富了文明家庭創(chuàng)建內(nèi)涵。
3．以倡導(dǎo)“友善、和睦、親情”的新型鄰里關(guān)系為主題，抓好“片”。把創(chuàng)建文明小區(qū)活動作為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要載體，堅持以“友善、和睦、親情”為主題，深化社會公德教育，倡導(dǎo)互助友愛的新型鄰里關(guān)系。
一是制定文明小區(qū)公約，開展文明小區(qū)評比活動。全團(tuán)有90％以上的單位制定了文明小區(qū)公約，并在小區(qū)內(nèi)大力宣傳；有的還制作成固定標(biāo)語牌，在小區(qū)內(nèi)懸掛公布，對群眾日常生活行為進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)。全團(tuán)評出文明小區(qū)238個、文明崗37個，遵紀(jì)守法光榮戶占全團(tuán)總戶數(shù)的96．7％。
二是開展志愿互助活動，形成社區(qū)服務(wù)的新格局。全團(tuán)共建立510個小區(qū)，成立小區(qū)志愿互助隊(duì)116個，真正為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。兩年來，小區(qū)志愿者為鄰里、為社會做好事5100多件（次）。
4．以優(yōu)化職工群眾生活環(huán)境為目標(biāo)，抓好“區(qū)”。在文明社區(qū)創(chuàng)建活動中，始終把工作的著力點(diǎn)放到社區(qū)環(huán)境整治上。兩年來，團(tuán)、連兩級共投入資金100多萬元，建設(shè)社區(qū)綠地，美化社區(qū)環(huán)境，修建林床，整修道路。全團(tuán)6000多名職工群眾積極參與綠化、凈化、美化、亮化團(tuán)場社區(qū)環(huán)境的義務(wù)勞動。1000多名中小學(xué)生組成的“小公民在行動”小分隊(duì)，走上街頭清潔路面，打掃社區(qū)綠地衛(wèi)生。
穩(wěn)定社區(qū)秩序也是社區(qū)環(huán)境建設(shè)的重要方面，該團(tuán)采取警民共建的形式，依靠群眾力量，抓好社區(qū)治安秩序。組建了治保組織、調(diào)解組織、義務(wù)巡邏小分隊(duì)、退休聯(lián)防隊(duì)348個，全團(tuán)刑事、民事案件逐年下降，各個社區(qū)職工群眾安全感普遍增強(qiáng)。
一、生活環(huán)境好
進(jìn)村公路實(shí)現(xiàn)彈石化；入戶道路實(shí)現(xiàn)水泥化；自來水入戶進(jìn)家；建成占地面積2000平方米的農(nóng)民活動中心，有村民會議室、圖書室、籃球場。村內(nèi)道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化美化建設(shè)，群眾積極發(fā)展庭院林果，村內(nèi)林木覆蓋率達(dá)到85％以上，整個寨子綠樹成蔭，到處鳥語花香。
二、道德風(fēng)尚好
新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中，加大理想信念宣傳培訓(xùn)力度，大力倡導(dǎo)“愛黨、愛國、愛家、愛社會、愛集體、愛他人”為主題的團(tuán)結(jié)友愛意識，深入廣泛開展“十星級”文明戶評比活動，每季度評比一次，營造文明和諧的生產(chǎn)生活氛圍。目前，試點(diǎn)村共有十星級文明戶25戶，九星級文明戶12戶，八星級文明戶4戶。深入開展“三萬三講”活動，號召群眾開展移風(fēng)易俗，尊老愛幼、互相幫助、勤儉節(jié)約的社會風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。
三、社會治安好
我們高度重視新型農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)。年，縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府聯(lián)合在試點(diǎn)村開展科技、法律等各類培訓(xùn)4期，培訓(xùn)農(nóng)民300多人次。以加大農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)為主，同步推進(jìn)經(jīng)營管理、法律法規(guī)、禁毒防艾、公民道德等方面知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的法制意識、科技意識，著力塑造有文化素質(zhì)、有經(jīng)營能力、有管理水平、有文明素養(yǎng)、有法紀(jì)意識的新農(nóng)民。經(jīng)常開展學(xué)習(xí)娛樂活動，振奮村民精神，提高村民素質(zhì)，全小組10年無刑事治安案件。
四、民主管理好
村民成立了公共事務(wù)管理委員會，明確了委員會的職責(zé)，制定了村規(guī)民約、黨小組活動制度、村民代表議事制度、組務(wù)公開制度、活動中心管理制度、飲水工程管理制度、道路管理制度等，建立村規(guī)民約、社務(wù)公開、政策宣傳欄目。村民小組關(guān)于水費(fèi)收取，公共衛(wèi)生管理人員工資等公共事務(wù)都由村民討論決定，全面實(shí)行村民自我管理、自我教育，既尊重了村民的意愿，又全面發(fā)揮村民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。