時間：2024-01-03 16:57:16
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇高等教育的認(rèn)識，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、俄羅斯高等教育的現(xiàn)狀
俄羅斯作為蘇聯(lián)的最大的繼承國，同時在教育領(lǐng)域、科技實力方面最強的加盟共和國，從宏觀上看，俄羅斯的教育基礎(chǔ)保留了蘇聯(lián)的基本格局。
1992年以后，俄羅斯開始實行國立與私立大專院校并舉的教育體制，各類私立高校蓬勃發(fā)展。十年中，俄羅斯高校數(shù)量增加了近三倍，達一千三百多所，其中私立院校七百余所，在校生五百五十多萬。俄羅斯的一些高等院校在世界上享有盛譽，如莫斯科大學(xué)、圣彼得堡大學(xué)、普希金俄語學(xué)院等。
隨著經(jīng)濟的全面復(fù)蘇，俄羅斯政府在穩(wěn)步加快經(jīng)濟管理體制調(diào)整步伐的同時，把優(yōu)先發(fā)展科技和教育作為振興經(jīng)濟的關(guān)鍵，提出一系列的提高科技競爭能力，發(fā)展教育的改革計劃和舉措，特別是對教育的投入逐年遞增，2001年、2002年分別比上一年增加了46％、43％。這在國家各項預(yù)算中是增長最快的。不僅如此，俄羅斯聯(lián)邦政府還出臺一系列優(yōu)惠政策。2002年，俄聯(lián)邦政府決定大幅度提高教師工資，改革教師的退休金制度，使教師退休后的生活更具有保證；選擇教師職業(yè)的男性公民，大學(xué)畢業(yè)后可免服兵役；增加教師住房建設(shè)撥款；銀行向師范院校學(xué)生發(fā)放貸款，畢業(yè)后如從事教師職業(yè)，貸款由國家支付，如不從事教育職業(yè)則由本人償還。
為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，俄羅斯各高校對所設(shè)專業(yè)進行一些調(diào)整，取消了一些不適應(yīng)形勢的學(xué)科，增加了有關(guān)法律、通信、財經(jīng)、經(jīng)營等方面的專業(yè)，同時，在火箭、航空、航天、地質(zhì)、礦業(yè)、核能、船舶制造、生物醫(yī)學(xué)新工藝、分子物理、計算機軟件、光學(xué)和電子儀器加工等領(lǐng)域的教學(xué)、科研都具有較高水平。
二、俄羅斯高等教育現(xiàn)代化改革的舉措
1．俄羅斯建立新的高等教育學(xué)制
俄羅斯國家高等教育委員會(現(xiàn)為俄羅斯聯(lián)邦普通和職業(yè)教育部)為推進高教改革，順應(yīng)國際潮流，加強國際交流與合作，制定了培養(yǎng)各級專業(yè)人才的原則，根據(jù)俄羅斯國家高等專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)確定了多級高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)，具體分為三級：第一級為不完全高等教育；第二級為學(xué)士學(xué)位教育；第三級為碩士學(xué)位教育和專家資格教育。對于新的教育學(xué)制結(jié)構(gòu)，不作硬性規(guī)定必須執(zhí)行，允許高等院校自主決定，在新舊兩種高等教育學(xué)制間作出選擇，即新舊兩種高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)同時并行。
俄羅斯的大學(xué)教育原來只有本科一個學(xué)歷，俄稱之為“專家”學(xué)歷，學(xué)制為5～6年。大學(xué)后教育即研究生教育，分為副博士和博士學(xué)位，學(xué)制都是3年。簽署《博洛尼亞宣言》后，俄羅斯需要在大學(xué)教育階段設(shè)立學(xué)士和碩士兩個層次。目前，除醫(yī)學(xué)專業(yè)和音樂、美術(shù)等幾個專業(yè)外，俄羅斯已經(jīng)建立了包括兩年制的只授予畢業(yè)證書的不完全高等教育、4年制的授予學(xué)士學(xué)位的基礎(chǔ)高等教育和2～3年制的授予碩士學(xué)位的專業(yè)化高等教育以及大學(xué)后教育階段的授予副博士和博士學(xué)位的研究生院的多層次的高教體系。2003～2004學(xué)年度開始，以鮑曼技術(shù)大學(xué)、托木斯克技術(shù)大學(xué)等幾所重點技術(shù)大學(xué)為基地，圍繞一些技術(shù)學(xué)科開始試驗與歐洲一致的多級結(jié)構(gòu)的高等教育。同時起草法律文本保證實現(xiàn)多級結(jié)構(gòu)的高等教育。據(jù)統(tǒng)計，已有60％以上的俄羅斯國家高等教育委員會所屬高等院校和一大批部屬高等院校已經(jīng)按新的多級高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)運作，到2004年底，進行試驗的學(xué)科范圍擴展到八十多個技術(shù)性學(xué)科。2004年第四季度，起草法律文本保證實現(xiàn)多級結(jié)構(gòu)的高等教育。
2．實現(xiàn)高等教育的經(jīng)費來源的多元化
俄羅斯政府努力激發(fā)社會各方面的活力。實現(xiàn)經(jīng)費來源多元化，即“所有與教育質(zhì)量利益有關(guān)的個人、組織、企業(yè)、社會和國家都要分擔(dān)教育資金的投入”。
國家財政預(yù)算仍然是高校經(jīng)費的最主要來源。對高校日常支出、為國家預(yù)定人才的培養(yǎng)和高校通過競爭得到的其他項目提供經(jīng)費，根據(jù)2003年俄羅斯國家杜馬通過決議規(guī)定，2006年前教育投入不低于總預(yù)算的4％。2001年教育經(jīng)費在國家各項社會性開支中增長最快，2002年教育預(yù)算超過了國防預(yù)算。2003和2004年的聯(lián)邦財政撥款均比上年增長了19．5％和20．6％。并以法律形式規(guī)定，國家每年從年度財政預(yù)算中，按不低于聯(lián)邦預(yù)算3％的比例對高等教育進行財政撥款。同時改變過去國家對高校的撥款制度，以提高教學(xué)質(zhì)量作為撥款依據(jù)的激勵撥款制。從2004～2005年度起，聯(lián)邦政府和聯(lián)邦主體對職業(yè)教育機構(gòu)撥款按其提供教育服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量進行撥款。
鼓勵地方政府分擔(dān)部分高教經(jīng)費；建立培養(yǎng)經(jīng)費個人分擔(dān)機制；實行“實名制國家財政券”制度(гифо)，通過購買教育債券的方式，購買價格由學(xué)生在統(tǒng)一的國家考試中取得的分?jǐn)?shù)來定；改革學(xué)生獎學(xué)金辦法，將大學(xué)生的獎學(xué)金分為學(xué)術(shù)獎學(xué)金和社會性助學(xué)金兩類；吸引社會預(yù)算外資金的投入，即積極吸引企業(yè)、組織、團體和個人對教育的投入。實施這些措施，保證高教經(jīng)費的來源，才能更好的推動高教改革的發(fā)展。
3．構(gòu)建現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，實施遠(yuǎn)程高等教育，大力發(fā)展高校科研
由于俄羅斯社會經(jīng)濟環(huán)境的不景氣，使得俄羅斯教育對現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代教學(xué)手段的開發(fā)、利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達國家。為了適應(yīng)社會要求，推動高等教育的信息化和知識的產(chǎn)業(yè)化，加強與世界各高校的廣泛聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程教育，俄聯(lián)邦教育部近幾年狠抓信息技術(shù)的研究與引進工作，加強電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時，組建俄羅斯高等學(xué)校教學(xué)、科研和創(chuàng)新綜合體。它們使各層次教育機構(gòu)、科研、設(shè)計、生產(chǎn)和創(chuàng)新組織成為一個整體，在大學(xué)里可以實施從基礎(chǔ)研究到成型高科技產(chǎn)品的批量生產(chǎn)――完整的創(chuàng)新過程，建立大學(xué)科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心。在科學(xué)領(lǐng)域和科學(xué)服務(wù)領(lǐng)域積極開展創(chuàng)新活動，建立創(chuàng)新性科技中心，開發(fā)大學(xué)的科學(xué)潛力，創(chuàng)造大型綜合性大學(xué)的商業(yè)環(huán)境，即形成企業(yè)型大學(xué)。
俄羅斯擬定實施“高校高級信息技術(shù)工程”，此工程目標(biāo)有二：一是高等學(xué)校傳統(tǒng)教學(xué)手段的信息技術(shù)化，構(gòu)建以電信為基礎(chǔ)的現(xiàn)代教學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，補償傳統(tǒng)教學(xué)手段的不足；二是開辟以網(wǎng)絡(luò)為核心的遠(yuǎn)程高等教育，擴大高等教育的實施途徑，并為邊遠(yuǎn)地區(qū)獲得高質(zhì)量的高等教育提供新的基礎(chǔ)，以保證國家教育統(tǒng)一空間的實現(xiàn)。
搞好現(xiàn)代化教育就必須充分發(fā)揮高校科研的潛力，建立現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)，實施遠(yuǎn)程高等教育，加快現(xiàn)代教育改革步伐，提高綜合國力。
4．實行全國統(tǒng)一考試(E гэ)制度
實行全國統(tǒng)一考試是俄羅斯在整個教育領(lǐng)域改革力度較大的一項改革舉措。全國統(tǒng)考的首次試點是在2001年，在學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后實行統(tǒng)一的國家畢業(yè)考試，學(xué)生可憑此考試成績申報志愿，升入大學(xué)。2002年共有30萬人，2003年共有64萬畢業(yè)生，2004年全國有2／3的中學(xué)畢業(yè)生參加了這次考試。自愿參加試點的中學(xué)也大幅度攀升。考試包括所有的核心科目，如俄語、文學(xué)、外語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史等。根據(jù)原計劃，定于2005年在全國范圍內(nèi)全面推行全國統(tǒng)一考試。
在實行這一新制度的過程中，俄政府充分結(jié)合了本國國情。首先，由于以前沒有類似的經(jīng)驗，試點之初強調(diào)統(tǒng)考委員會和監(jiān)考隊伍的建設(shè)。統(tǒng)考委員會吸收當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)和中學(xué)教師、政府教育部門的官員組成，保證考試的相對客觀公正。其次，在2005年俄政府在全國推行大學(xué)升學(xué)全國統(tǒng)考制度之后，仍允許部分大專院校自主招收少量學(xué)生，實行國家統(tǒng)一考試和部分高校自主招生相結(jié)合的做法。最后，作為全國統(tǒng)一考試的補充，將實行各種科目的奧林匹克競賽和其他考試形式來選拔優(yōu)秀人才。這種制度將擴展有才華青年不需經(jīng)過考試和競爭就能入學(xué)的機會。
俄羅斯實行此政策，可以解決出現(xiàn)的一些政策制定和實施的不完善問題，在大學(xué)入學(xué)考試中出現(xiàn)的一些營私舞弊、的現(xiàn)象，同時使許多家庭出身貧寒的優(yōu)秀學(xué)生提供公平競爭的機會，還解決了很多邊遠(yuǎn)地區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生因為負(fù)擔(dān)不起到莫斯科的往返交通費用，不能到莫斯科大學(xué)接受教育的情況。政策的實施有助于高等院校教育質(zhì)量的提高和更好地實現(xiàn)國家人才培養(yǎng)的計劃。
三、俄羅斯高等教育現(xiàn)代化改革的啟示
【關(guān)鍵詞】人力資本理論；高等教育產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)可能性邊界
高等教育產(chǎn)業(yè)化是教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)面臨的一個具有挑戰(zhàn)性和開拓性的課題。如何定位高等教育？如何認(rèn)識高等教育產(chǎn)業(yè)化？
一、關(guān)于高等教育產(chǎn)業(yè)化的幾種觀點
日本亞細(xì)亞大學(xué)國際交流委員長容應(yīng)萸開門見山就說“我不贊同‘教育產(chǎn)業(yè)化’。”新加坡國立大學(xué)副校長盧耀群對此表示，真正世界一流的大學(xué)，不應(yīng)該是充滿商業(yè)氣息的。[1]
與此同時，由于蘇聯(lián)的解體，造成遠(yuǎn)東地區(qū)高校失去了國家雄厚資金的支持，促使遠(yuǎn)東地區(qū)的高校辦學(xué)產(chǎn)業(yè)化，向商業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)軌。在高校教育產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變過程中，教育主管部門成功的協(xié)調(diào)和解決了諸多矛盾和問題，這為我們的教育產(chǎn)業(yè)提供了借鑒作用。[2]
“教育產(chǎn)業(yè)化”是教育發(fā)展必須面臨的問題，從提出至今經(jīng)歷了一系列的討論。高等教育并非基礎(chǔ)教育，產(chǎn)業(yè)化也并非市場化。我們并不能否定這一理論的合理性以及未來經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢對這一理論的需求，我們應(yīng)理性看待，適時而定。只有通過積極思考，認(rèn)真研究，周密計劃，穩(wěn)妥實踐，教育改革才能取得理想的效果。
二、高等教育的重要性
根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論，社會生產(chǎn)總投入的要素可以歸結(jié)為：物質(zhì)資本（M）、人力資本（P）、知識資本（S）。社會總產(chǎn)出Y（國民收入）就是這三種資本作用的結(jié)果，可以表示為
Y=f（M,P,S）[3]
尤其是高等教育是以培養(yǎng)人才、創(chuàng)造知識、發(fā)展科學(xué)為職能的，知識經(jīng)濟的興起和進一步發(fā)展使得高等教育的重要性越來越突出，高等教育服務(wù)必不可缺。
教育程度越高，其對經(jīng)濟的貢獻越大，尤其是高等教育在我國教育層次較高，教育資源充足，更應(yīng)該發(fā)揮高等教育的重大作用，促進了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
三、高等教育的性質(zhì)
對于高等教育是公共物品還是私人物品，有的人認(rèn)為是準(zhǔn)公共物品，也有的人認(rèn)為是私人物品。
“所謂公共物品是這樣一類物品，增加一個人對它分享時，并不導(dǎo)致成本的增長（即非競爭性）；排除任何個人對它分享時都要花費更大的成本（即非排他性）。”[4]所以說公共物品具有非競爭性和非排他性，相反，私人物品就有競爭性和排他性。而準(zhǔn)公共物品介于兩者之間，只具備一方面。
高等教育具有競爭性和排他性，具體表現(xiàn)為在高等教育有限的情況下，只有通過競爭才能獲得教育機會，而且一個人受到教育機會就排除另一個人受教育機會。同時一個企業(yè)如果在某個用人崗位上選擇了某個高校的畢業(yè)生就不會選擇另一個高校的畢業(yè)生。所以說高等教育是私人物品。
四、高等教育的產(chǎn)業(yè)化的合理性
所謂高等教育產(chǎn)業(yè)化就是指以社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向，以促進高等教育自我發(fā)展為目標(biāo)，通過構(gòu)建高等教育內(nèi)在的投入與產(chǎn)出機制，理順教育投資者、經(jīng)辦者和受益者之間的經(jīng)濟關(guān)系，加強產(chǎn)、學(xué)、研一體化，建立高等教育的新體系。[5]
（一）人力資本理論的提出為高等教育產(chǎn)業(yè)化提供了理論依據(jù)
人力資本是體現(xiàn)在人身的知識、技能和生產(chǎn)能力的總和，是體現(xiàn)在以勞動者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資本。勞動的知識、技術(shù)水平、勞動的技能的高低不同，決定了人力資本對經(jīng)濟的生產(chǎn)性作用大小不同，結(jié)果使國民收入增長程度也不同。[6]
舒爾茨運用“余數(shù)分析法”，對1929―1957年美國教育投資對經(jīng)濟增長的關(guān)系做出來定量研究和實證分析，得出結(jié)論：各級教育投資的平均收益率為17%；教育投資增長的收益占勞動收入增長的比重為70%；占國民收入增長的比重為33%。
可以看出教育對經(jīng)濟的重要性，尤其是高等教育。高等教育的產(chǎn)業(yè)化將會進一步滿足社會對人力資本的渴望，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步。
（二）高等教育的供需市場要求其產(chǎn)業(yè)化的推進
我國從1999年的47%的招生增長速度開始，拉開了高等教育擴招的序幕。
而擴招導(dǎo)致了大學(xué)生數(shù)量激增從而導(dǎo)致就業(yè)困難。而我國高等教育增長速度從總體上與國民經(jīng)濟增長速度比較一致，但是卻出現(xiàn)了人才供過于求的假象。一定程度上是由于高校培養(yǎng)的人才不滿足勞動部門的需求，高等院校定位不準(zhǔn)，大學(xué)生缺乏實踐經(jīng)驗，人才供需脫節(jié)。高校產(chǎn)業(yè)化可以與市場需求接軌，有利于解決就業(yè)難的困境。
（三）市場經(jīng)濟的存在與發(fā)展要求高等教育產(chǎn)業(yè)化
市場經(jīng)濟靠價格、供需、競爭的方式優(yōu)化資源配置，而高等教育產(chǎn)業(yè)化將有利于改善教育資源的合理分配方式和教育資源的有效利用率，有利于政府在基礎(chǔ)教育和高等教育之間的財政分配。我國人口眾多，國民素質(zhì)較低，更要求基礎(chǔ)教育的發(fā)展，而政府把基礎(chǔ)教育與高等教育一把抓存在一定的缺陷，如圖1、圖2所示。
圖1中的“生產(chǎn)可能性邊界”是指在現(xiàn)有的生產(chǎn)資源和技術(shù)條件下，社會潛力全部發(fā)揮時所能生產(chǎn)的公共物品數(shù)量和私人物品數(shù)量的各種組合。生產(chǎn)可能性邊界在實際上并不能實現(xiàn)所有的組合。這是因為籌集生產(chǎn)公共物品的資源必須用稅收等方式取得，而稅收存在效率的代價。所以，隨著越來越多的生產(chǎn)資源用于生產(chǎn)公共物品，社會的生產(chǎn)力可能性邊界就會縮減到“生產(chǎn)可行性邊界”的位置。當(dāng)我們把私人物品的生產(chǎn)從OA減少到OE時，我們實際上并不能使公共物品的產(chǎn)量從零增加到OF的水平，而只能得到產(chǎn)量OG的公共物品，GF即為額外的效率損失。
圖2的“拉弗曲線”表示為政府通過增加稅收來增加公共物品的供給時，會減少人們工作積極性和廠商的投資，這樣會減少人們的收入和消費，從而減少政府的稅收基礎(chǔ)。因此，一個社會的公共物品增加到一定程度，就不能增加，如果繼續(xù)增加的話，效果必然適得其反。
高等教育區(qū)別與義務(wù)教育，高等教育是私人物品，私人可以投資，但由國家包攬一切，勢必會減少稅收，而這部分稅收可以用來更好的發(fā)展義務(wù)教育。
（四）高等教育產(chǎn)業(yè)化有利于促進高等教育健康發(fā)展，有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展
高等教育產(chǎn)業(yè)化將促使高校在市場價值的推動下，不斷提高自身的發(fā)展規(guī)模和水平，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新，解決高等教育所存在的問題。
高等教育在經(jīng)濟規(guī)模總量上日益成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，而由高等教育所帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又將會對國民經(jīng)濟起到重大作用。高等教育產(chǎn)業(yè)化將會使其產(chǎn)業(yè)屬性更加明確，對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到越來越重要的作用。
五、高等教育產(chǎn)業(yè)化的顧慮
顧慮一：高等教育產(chǎn)業(yè)化會使學(xué)校只認(rèn)錢不認(rèn)人，背離培養(yǎng)人才的宗旨。
我們說產(chǎn)業(yè)會并不必然會導(dǎo)致這種情況，就像造藥廠并不是只顧賺錢不顧人死活，造紙廠并不是只為賺錢而亂排廢水。只要學(xué)校培養(yǎng)出合格人才，政府控制得當(dāng)，那么產(chǎn)業(yè)化與為社會培養(yǎng)人才的目標(biāo)就不會矛盾，而是相互促進。
顧慮二：高等教育產(chǎn)業(yè)化會使政府對學(xué)校的管理失控，導(dǎo)致教育無序化。
在市場經(jīng)濟條件下，高等教育產(chǎn)業(yè)化必然會使學(xué)校根據(jù)市場需要確定培養(yǎng)人才的方向，社會資源才能合理配置，減少失業(yè)。
六、結(jié)語
我國處于社會主義初級階段，高等教育還有相當(dāng)長的路要走，高等教育產(chǎn)業(yè)化與我國目前的國情暫不符合，我們既不能強制把我國的高等教育產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)然我們也不能否定這一理論的合理性。產(chǎn)業(yè)化后的高等院校并不等同于市場企業(yè)，它有自身的特性，有其自身的發(fā)展規(guī)律。我們只有掌握好我國高等教育教育發(fā)展的階段，適時的進行改革創(chuàng)新，才能更好的推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
參考文獻
[1]黃羽.我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的思考與分析[J].重慶高教,2010,23(1).
[2]張家豐.俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的高等教育產(chǎn)業(yè)化[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊,2010(5).
[3]王善邁.教育經(jīng)濟學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2000:36.
[4]斯蒂格利茨.經(jīng)濟學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社.
[5]孫奇.高等教育產(chǎn)業(yè)化論析[J].東岳論叢,2010(4).
[6]柯郵祥.教育經(jīng)濟學(xué)[M].華中科技大學(xué)出版社.
關(guān)鍵詞：高等教育；教育改革；語境；教育生態(tài)環(huán)境
在高等教育界，人們經(jīng)常談?wù)摻逃母铩＿@當(dāng)然是再自然不過的事，因為教育改革是一項長期的工作。偶爾想到人們談?wù)摳叩冉逃母锏恼Z境，突然覺得這是一個值得高等教育工作者認(rèn)真思考的問題。語境指語言環(huán)境，是文句意義所反映的外部世界特征。語境既包括話語的語境，也包括思考問題的語境。本文嘗試探討一下目前高等教育改革的語境，這種語境說明了什么?我們又應(yīng)該在什么樣的語境中去討論教育改革?語境的不同是否說明了人們對教育本質(zhì)不同的理解。
一、大學(xué)教育管理者的語境
大學(xué)教育管理者當(dāng)然會重視教育改革。人們經(jīng)常可以聽到類似的話語，諸如“加強創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”、“拓寬學(xué)生的知識面”、“要推出一批精品課程和精品教材”、“改革現(xiàn)有的課程體系”、“加強實踐能力的培養(yǎng)”、“要改革思想政治課教育，以利于培養(yǎng)有知識、有情操、有理想的合格的社會主義事業(yè)接班人”等等。
可以說，以上這些話都不錯，但仔細(xì)分析其語境又覺得欠缺了什么。
譬如說，“加強創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”，“大力開展大學(xué)生創(chuàng)新實踐活動”。管理者們的意思無非是，如何在課程教學(xué)中增加學(xué)生創(chuàng)新所需要的知識(如多學(xué)科知識)，增加學(xué)生的實踐環(huán)節(jié)，組織學(xué)生課內(nèi)外科技創(chuàng)新活動等等。更進一步，管理者們還組織一些作為科技創(chuàng)新活動的項目，讓教師和學(xué)生申請。這些當(dāng)然是有益的，但同樣是不夠的。試想，學(xué)生在教師的思維框架中進行創(chuàng)新，所受到的創(chuàng)新意識培養(yǎng)和鍛煉都是有限的。如果在科技創(chuàng)新活動中，從隊伍的組織、課題的選擇(包括需求調(diào)查)、研究方案的制定等都是學(xué)生“自主”或者“以學(xué)生為主”完成的，那情況又如何?至少學(xué)生的潛能有可能被充分挖掘出來。這無論對于創(chuàng)新意識還是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)顯然會有更好的效果。當(dāng)然“自主”并不意味著學(xué)生不去請教老師和接受老師的指導(dǎo)，“自主”的含義在于學(xué)生主導(dǎo)他們創(chuàng)新過程中的所有活動(包括請教老師或其他人)。
又如思想政治教育，我們組織了大量的人力，對課程從體系到內(nèi)容上進行改革。所編寫的課程教本凝聚了眾多教師的心血，從這個意義上講，絕對是優(yōu)秀教材。但我們思想政治教育方面的改革就止于此嗎?顯然是不夠的。思想政治水平的提高不能僅靠“教”。如何讓學(xué)生有意識地在某些實踐活動中去感受、體悟，如此而得到的思想政治水平的提高，將遠(yuǎn)優(yōu)于僅僅是“教”的效果。
大學(xué)管理者們的確需要思考一下，是否應(yīng)該更多地站在學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新的立場上去進行教育改革。
很多時候，大學(xué)教育管理者們不僅沒有站在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的立場上，甚至沒能站在教師的立場上思考教育改革的問題。所有的管理者們大概都會同意，教育改革一定要把教師和學(xué)生發(fā)動起來，問題在于如何發(fā)動。真正在思考具體措施時，管理者們不自覺地更多地站在自身的立場上。譬如說，關(guān)于精品教材，管理者們往往在教材還未寫出來的情況下首先組織評選出待編的精品教材。這樣做雖然有產(chǎn)生好教材的可能，但至少部分優(yōu)秀的教材常常無緣入選。那么，真正有生命力的精品教材是如何產(chǎn)生的?往往是在百花齊放的環(huán)境中，經(jīng)過教學(xué)實踐和時間的檢驗，在眾多的同類教材中有少數(shù)幾本得到廣大教師和學(xué)生的自然認(rèn)同，如此而產(chǎn)生的優(yōu)秀教材才能真正堪稱精品。
看來，管理者們過分看重自己的作用。管理者應(yīng)該營造一個環(huán)境，以便讓教師和學(xué)生自己去思考問題并提出改進措施，讓他們有積極性去主動參與教育改革。這個環(huán)境對管理者而言更多的應(yīng)該是一個“無我”的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上制定出的政策、獲得的效果可能是管理者所驅(qū)動的某些項目所不能比擬的。
總之，教育管理者關(guān)于教育改革的語境中，“有我”的成分太多了，哪怕動機絕對是好的。
二、大學(xué)教師的語境
大學(xué)教師們在如何思考、如何談?wù)摻逃母?多數(shù)教師肯定關(guān)心教育改革，有的甚至對教育中存在的某些不足深感憂慮。關(guān)心教育的老師們常常認(rèn)為：“課程體系要改革，因為學(xué)生的知識面太專”，“課程內(nèi)容要精簡”，“要加強學(xué)生的實踐環(huán)節(jié)”，“要增加學(xué)生的創(chuàng)新實踐活動”等。
以上這些話都對，但仔細(xì)分析其語境也覺得欠缺了什么。
課程體系是要改革，課程內(nèi)容是要精簡，并且我們已經(jīng)進行過不只一次的這樣的改革。但是以往這些改革依然是基于教師自身的判斷和設(shè)計。不能否認(rèn)這些設(shè)計凝聚了很多教師的心血，但很難說一定是很好的方案。
不錯，學(xué)生的實踐環(huán)節(jié)要加強。但是大學(xué)教師們常常按照自己的想象，告訴學(xué)生們進行什么樣的實踐以及如何實踐，這樣的實踐雖然有一定的作用，但對于創(chuàng)新能力培養(yǎng)，其作用顯然是很有限的。
即便教師們意識到創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性，也試圖在這方面有所作為。然而，多數(shù)教師的潛意識里還是要指導(dǎo)學(xué)生做什么樣的課題，以及如何創(chuàng)新。那么，學(xué)生們?yōu)槭裁床荒茏约喝グl(fā)現(xiàn)需求、發(fā)現(xiàn)問題，從而自己決定做什么呢?
同樣的，教師們關(guān)于教育改革的語境中，“有我”的成分太多了，哪怕動機絕對是好的。
三、教育改革之語境中存在話語角色缺位
現(xiàn)在談?wù)摻逃母锏恼Z境其實是尊者的語境。管理者們和教師們不自覺地居高臨下地看問題和思考問題。中國傳統(tǒng)中的師道尊嚴(yán)肯定會起作用。在教育者的潛意識里，學(xué)生總應(yīng)該聽教師的，教師是教育改革的當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)者、設(shè)計者、發(fā)動者。
現(xiàn)在教育改革的語境其實只是傳道者的語境。 中國千百年來的傳統(tǒng)告訴我們，教師最重要的作用是傳道。長期以來，教師們樂于向?qū)W生傳授知識、傳道。至于教育之道，教師們覺得恐怕不需要其他人告訴自己。
教師的傳道作用是毋庸質(zhì)疑的，問題是僅限于此否?
現(xiàn)代教育所培養(yǎng)的人才很多是直接為業(yè)界服務(wù)的。即使很多專業(yè)教育人士強調(diào)通才教育，畢竟很多學(xué)生還是會進入業(yè)界。那么，業(yè)界到底需要什么樣的人才?到底需要什么樣的知識結(jié)構(gòu)?到底應(yīng)該具備什么樣的能力?這類問題，業(yè)界人士恐怕是最有發(fā)言權(quán)的。之所以如此，不僅因為他們最了解業(yè)界的需求，還因為他們自己曾經(jīng)受過高等教育，教育中的各個環(huán)節(jié)，哪些適應(yīng)業(yè)界需求，哪些不很適應(yīng)，他們體認(rèn)更深。
然而，教育改革的語境中顯然缺少業(yè)界人士的角色。因此，探討教育改革，應(yīng)該有業(yè)界人士的參與。或者說教育改革的語境中應(yīng)該有業(yè)界人士的角色。
教育的對象是學(xué)生。學(xué)生難道只是知識被動的接受者?其實不然。即使中國傳統(tǒng)文化中也有教學(xué)相長之說。
學(xué)生對于教育環(huán)節(jié)中的很多問題有時甚至比教師更有體認(rèn)，如哪些知識適用?各個環(huán)節(jié)的效果如何?諸如此類，學(xué)生顯然是有發(fā)言權(quán)的。
然而，教育改革的語境中顯然缺少了學(xué)生的角色。因此，探討教育改革，應(yīng)該有學(xué)生的參與。或者說教育改革的語境中應(yīng)該有學(xué)生的角色。
教育改革中話語角色的缺位顯然是不利于教育改革本身的。因此，教育改革的語境中，不僅應(yīng)該有教育者(包括教師和教育管理者)，還應(yīng)該包含業(yè)界人士和學(xué)生的角色。
四、語境本質(zhì)折射出對教育本質(zhì)的認(rèn)識
1．過度“有我”的語境
不妨分析一下前述語境的本質(zhì)。教育改革的語境表明，教育管理者或教師們不僅認(rèn)為自己是教育的主導(dǎo)者，甚至忽略了對方(即受教育者)的存在，至少是不自覺的。
從哲學(xué)意義上講，教與學(xué)、教師與學(xué)生都是矛盾的兩方。每一方都以對方的存在而存在。矛盾的雙方有“對立”的一面，但又有互相依存的一面。即便承認(rèn)教育者是這個統(tǒng)一體中的矛盾之主要一方(下面將會看到，在一定的條件下，學(xué)生完全可以成為矛盾的主要一方)，即便承認(rèn)教育者在教育活動中的主導(dǎo)地位，他們在討論高等教育改革時也不應(yīng)該忽略受教育者的存在。教與學(xué)的過程必須由教師與學(xué)生共同參與，并且密不可分。通常，教育者在討論或思考教育改革的問題時，很少與學(xué)生一起討論，這就很難不產(chǎn)生偏頗。另外，教學(xué)活動需要教育者和受教育者共同努力才能完成好，既然如此，作為主導(dǎo)的教育者，就應(yīng)該更多地從另一方的角度去思考問題。此外，不同于初、中等教育的是，高等教育中的學(xué)生具有更強的主觀能動性，對教育也有更深刻的認(rèn)識。因此，大學(xué)生理應(yīng)在教育改革中發(fā)揮作用。
教育改革語境的本質(zhì)是什么?前述分析可以看出，在一個本由教育者和受教育者共同組成并互相依存的統(tǒng)一體內(nèi)，教育者卻過度地“有我”，不自覺地忽略了另一方的存在。
教育者們過度“有我”的語境，絕不是一個話語或思維方式的問題，其實可以折射出對教育本質(zhì)的認(rèn)識。長期以來，我們對教育的認(rèn)識，大概一方面源自“傳道、授業(yè)、解惑”，這完全來自中華文化；另一方面大概源自西方大學(xué)的影響。當(dāng)代西方很多著名大學(xué)認(rèn)為其使命有三：通過教育傳授知識；通過研究擴展知識：通過圖書館、博物館保存知識。我們的教育管理者和教師們多認(rèn)為，教師的作用是傳授知識，是訓(xùn)練學(xué)生。而傳授也好，訓(xùn)練也好，皆是以教師為中心的。這就是很多教師潛意識里對教育本質(zhì)的認(rèn)識。長久以來，人們這樣認(rèn)識，也是這樣做的，并沒有對這種教育的本質(zhì)產(chǎn)生非議。
是否存在更好的教育模式呢?其本質(zhì)又是什么?
2．聯(lián)創(chuàng)團隊的啟示
回答此問題之前，讓我們先看一個實際中的例子。華中科技大學(xué)有一個由本科學(xué)生自發(fā)組織的團隊，名曰“聯(lián)創(chuàng)團隊”。其成員的選擇，完全由他們自己決定。成員來自不同的院系，具有多學(xué)科的背景。此團隊的主旨是自主進行創(chuàng)新實踐活動。團隊成員除了分別參加各專業(yè)所要求的學(xué)習(xí)活動之外，常在一起研究、討論、并做課題。創(chuàng)新實踐活動的選題也是由他們自己決定的。當(dāng)然選題以及做課題的進程中不排除求得老師的咨詢。聯(lián)創(chuàng)團隊已有多年的實踐，其早期的成員有些已經(jīng)是微軟等大公司的骨干。2007年，聯(lián)創(chuàng)團隊的一個軟件組在微軟“創(chuàng)新杯”中國區(qū)大賽中，獲得第一名，受到比爾?蓋茨的接見，并獲得代表中國參加在韓國首爾舉行的微軟“創(chuàng)新杯”世界大賽的資格。其后在首爾的大賽中又進入決賽。團隊成員陳志鋒更是表現(xiàn)非凡，他在“創(chuàng)新杯”的IT挑戰(zhàn)個人賽中一舉奪得世界冠軍，也是中國在此次大賽中獲得的惟一冠軍。
我們首先要問，聯(lián)創(chuàng)團隊的成員是不是人才?大概沒有人懷疑這一點。事實上聯(lián)創(chuàng)團隊已經(jīng)受到微軟公司的關(guān)注，多人進入該公司工作。總體上講，他們絕對是學(xué)校中更具創(chuàng)新能力的一批人。
我們又要問，他們所進行創(chuàng)新實踐活動是由誰主導(dǎo)的?毫無疑問是由他們自己。
我們還要問，他們進行的創(chuàng)新實踐活動是不是教育活動中的一環(huán)?當(dāng)然是。他們在創(chuàng)新活動中學(xué)到了很多新知識，而且多是老師在課堂中未教過的知識；他們在與其他同學(xué)協(xié)同工作的過程中學(xué)到一些其他學(xué)科的知識；在團隊的活動中，他們還得到“軟能力”或“軟技術(shù)”(如交流溝通能力、協(xié)同能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等)的鍛煉。如此等等，這難道不是更好的教育?反過來說，我們的教育中為什么不能多一些類似的活動呢?
3．挑戰(zhàn)教育的本質(zhì)
如前所述，人們對教育本質(zhì)的認(rèn)識多停留在傳授知識及訓(xùn)練學(xué)生，并且教育活動的設(shè)計、進行皆是以教師為中心的。并非言這些不需要或者不起作用，畢竟，多少年來世界在這種模式下培養(yǎng)出了很多人才，包括杰出人才。但不等于說，就不存在更好的模式；也不等于說，教育從本質(zhì)上沒有改善的空間。
聯(lián)創(chuàng)團隊的實踐表明，在一定條件下，學(xué)生完全可以主導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)過程，而且在這個過程中，他們的潛能可能達到最大限度的發(fā)揮。對于聯(lián)創(chuàng)團隊的成員們而言，在團隊中的創(chuàng)新實踐活動是比普通學(xué)習(xí)更高層次的學(xué)習(xí)，其環(huán)境也是比課堂更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在那里，他們的活動不是一般的知識傳授，更不是一般的技能訓(xùn)練。這種學(xué)習(xí)的本質(zhì)是主動學(xué)習(xí)，而非被動的知識傳授：是學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)，而非一般的技能訓(xùn)練；是以學(xué)生為中心，而非以教師為中心。
或許有人說，以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)方式只適合少數(shù)精英學(xué)生。其實不然。對于普通學(xué)生甚至接受能力弱一些的學(xué)生，一樣需要盡可能開發(fā)他們的潛能。如果也把他們主動學(xué)習(xí)的潛能挖掘出來，對于他們自己而言，絕對有更好的效果。當(dāng)然，不能期望他們也能達到如精英學(xué)生的水平。簡而言之，學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)對于所有學(xué)生都是需要的，對于不同能力層次的學(xué)生而言，不同的只是開發(fā)的手段以及最終達到的能力水平。
聯(lián)創(chuàng)團隊的實踐其實是對高等教育本質(zhì)的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，主動學(xué)習(xí)或者以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)，還有別的形式。聯(lián)創(chuàng)只是諸多形式中的一種。五、需要改變高等教育改革的語境
知道了通常的教育改革語境中的過度“有我”的本質(zhì)，就不難判斷應(yīng)該如何改變教育者的語境了。那就是，教育管理者和教師應(yīng)該在部分“無我”的語境中思考教育問題。
所謂“無我”，當(dāng)然不是置身事外，不是無所作為。相反，應(yīng)該是一種更高層次的、更有責(zé)任心的作為。
“無我”的本質(zhì)其實是真正的“以人為本”，即以學(xué)生為本，因為其宗旨是為了最大限度地挖掘?qū)W生的潛能。
“無我”需要教育者更多地讓業(yè)界人士和學(xué)生參與到教育改革的進程中。要做到這一點，教育者首先要營造一個使業(yè)界人士和學(xué)生參與的環(huán)境。
“無我”需要教育者常常從業(yè)界及學(xué)生的角度去分析、思考教育問題。
【關(guān)鍵詞】成人高等教育;德育;教學(xué)模式
教育育人不能只注重文化知識的培養(yǎng)，更要關(guān)注學(xué)員品德的修養(yǎng)[1-2]。成人高等教育中的德育教學(xué)是評定成人高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。成人高等教育對象的復(fù)雜性和特殊性，增加了成人學(xué)員德育教學(xué)任務(wù)的難度系數(shù)[3]。在傳統(tǒng)教育和功利思想的誘導(dǎo)下，成人教育往往只重視學(xué)員技能的培養(yǎng)，而忽視其德育修養(yǎng)方面的培養(yǎng)，致使德育教育在我國成人高等教育中成為最薄弱的環(huán)節(jié)，人們?nèi)烁衽で⑿睦聿B(tài)的不正常狀況日益突出。因此，探索出一條行之有效、具體可行的德育教學(xué)模式具有非常重要的意義。
1.優(yōu)化成人德育教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)
實施現(xiàn)代價值理念、政策法規(guī)、職業(yè)道德多管齊下的教學(xué)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代德育教育的基礎(chǔ)是社會和人的現(xiàn)代化，以促進人的現(xiàn)代化為中心，從而促進社會現(xiàn)代化。現(xiàn)代德育教育必須能夠反映現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，同時還要表現(xiàn)出現(xiàn)代社會中人自身德性發(fā)展的要求。因此，成人德育教學(xué)內(nèi)容必須具備現(xiàn)實性和廣泛性。職業(yè)道德可以衡量一個從業(yè)者道德水平的高低，人們勞動態(tài)度會受其自身具有的職業(yè)道德的影響，并決定著勞動人的素質(zhì)水平。由于現(xiàn)實生活中，人們對國家政策法規(guī)的認(rèn)識還不夠，常會出現(xiàn)過失的行為，在當(dāng)今的市場經(jīng)濟條件下，人們更應(yīng)該加強法制意識，利用各種政策法規(guī)來維護社會秩序和正當(dāng)權(quán)益，這是成人德育教育的必修內(nèi)容。除此之外，要注意引導(dǎo)學(xué)員應(yīng)用科學(xué)的價值觀進行判斷和選擇。隨著人們生活方式的不斷變化，原來的價值理念可能已經(jīng)過時，需要提出新的道德規(guī)范和準(zhǔn)則。
2.綜合利用教學(xué)資源，形成成人教學(xué)形式的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)
2.1運用課堂教學(xué)，根植德育理念
在任何階段的教學(xué)中，課堂教育都是學(xué)習(xí)的主要形式。在成人高等教育的德育教學(xué)過程中，結(jié)合學(xué)員的學(xué)習(xí)特點，在課堂教學(xué)內(nèi)容和教案上，都做一些特殊的要求，根據(jù)市場經(jīng)濟的具體形式，對德育教學(xué)目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。堅持教育普遍性和先進性相統(tǒng)一的原則。在德育教學(xué)過程中，始終貫徹“為己利他”的道德教學(xué)目標(biāo)，并將健全的人格塑造放在教學(xué)首位。同時，要注重學(xué)員主觀能動性的發(fā)揮，重視課堂教學(xué)中，師生間的互動，努力創(chuàng)造出輕松的教學(xué)氛圍。例如，邀請知名專家開展專題報告，加強對學(xué)員的傳統(tǒng)文化教育、現(xiàn)代教育理念、職業(yè)道德以及人生觀等內(nèi)容的闡釋，重點塑造學(xué)員健全的人格，讓學(xué)員明白人格修養(yǎng)的重要性，讓他們更加積極的接受和配合道德教育教學(xué)活動。
2.2結(jié)合多媒體教學(xué)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
在德育教學(xué)過程中，要盡量減少枯燥的德育灌輸，多采用形象生動的實例感染學(xué)員。注重信息技術(shù)與教學(xué)方法的整合，讓學(xué)員通過自主情感判斷塑造正確道德觀，讓學(xué)員在紛繁的社會找到自己的道德歸宿。例如，充分運用教學(xué)錄、電視、電影等電子化、信息化多媒體教學(xué)工具，借用這些豐富多彩的圖像、聲、光等教學(xué)形式給予學(xué)員直觀沖擊力，激發(fā)學(xué)員的興趣和熱情，讓學(xué)員更加深刻的理解教學(xué)內(nèi)容，起到事半功倍的教學(xué)效果。
2.3加強社會實踐，傳播正能量
在過去的德育教育中，往往只側(cè)重理論的講解，而脫離實際，形成教材為中心的現(xiàn)象，造成道德教育死板教條，學(xué)員吸收的效果不盡如人意。因此，必須要加強德育實踐環(huán)節(jié)，盡量多的開放德育活動課，讓學(xué)員在課堂以外也能真切感受到德育的魅力。例如，利用校園網(wǎng)、校園廣播等媒介介紹先進人物的事跡;在校外的社會實踐活動中，組織學(xué)生到愛國主義基地學(xué)習(xí)、參觀，將理論知識教學(xué)與實踐活動相結(jié)合，達到理想的教育效果。
3.構(gòu)建成人德育教學(xué)評價體系和管理網(wǎng)絡(luò)
3.1構(gòu)建成人德育教學(xué)全方位的評價體系
所有被列入教學(xué)計劃內(nèi)容的知識，都可以通過考試的方式進行考核評價;通過日常管理的操行評定，評價學(xué)員的思想觀念;通過學(xué)員工作單位考核學(xué)員的行為;建立評價獎勵制度，對學(xué)員的優(yōu)秀行為進行物質(zhì)和精神上的獎勵。并批評教育表現(xiàn)差的學(xué)員。如此長期的探索實踐，可以建立一個德育教學(xué)全方位的評價體系。將德育課堂由以往束縛式向開放式教學(xué)模式轉(zhuǎn)型。
3.2建立成人德育教學(xué)的組織管理網(wǎng)絡(luò)
成人教育的德育教學(xué)活動是一項復(fù)雜的工作，需要學(xué)員工作單位、主辦學(xué)校的共同參與，才能做到實施有效的管理。學(xué)員工作單位可以監(jiān)督成人學(xué)員平時的行為，負(fù)責(zé)其日常思想政治教育工作;主辦學(xué)校結(jié)合成人教育的特點和國家有關(guān)規(guī)定，制定一套規(guī)范、科學(xué)的德育教學(xué)計劃和考核措施。例如，班主任配備、班級團支部活動安排等，共同實施和承擔(dān)德育教學(xué)任務(wù)。這樣做到環(huán)環(huán)相扣，任務(wù)協(xié)調(diào)一致，形成德育教學(xué)的組織管理網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)束語
現(xiàn)代德育教育從知性德育和就范式德育向行為德育和參與式德育邁進，著力培養(yǎng)一種新型德育理念，讓學(xué)員找到自我價值，讓學(xué)員真正成為其道德修養(yǎng)和行為實踐的主體，充分反映了人文精神的高度。由于成人學(xué)員的特殊性，成人高等教育中的德育教育更應(yīng)具備多樣化和人性化，將理性教育和鮮活的體驗學(xué)習(xí)模式相結(jié)合，促進成人學(xué)員德育創(chuàng)造性的發(fā)展，形成開放式的、發(fā)展中的德育教學(xué)模式。
參考文獻：
[1]陳大學(xué)，夏平，郭智，等.職業(yè)發(fā)展視閾下成人高等教育人才培養(yǎng)方案改革研究[J].湖南工程學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，24（3）：87-90，102.
論文摘要：成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的過程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于為在職人員提供更多接受教育的機會，為他們未來的職業(yè)發(fā)展不斷充電。為了更好地發(fā)揮和實現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國家成功的教育經(jīng)驗以改善自身的不足。
成人高等教育是我國教育體系的重要組成部分和中堅力量，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的過程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于幫助成人挖掘他們的潛力，使其成為適應(yīng)變化、適應(yīng)終身教育的人；力爭自我實現(xiàn)的人；能與他人共存、充分發(fā)揮作用的人。為了更好地發(fā)揮和實現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，我國成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國家成功的教育經(jīng)驗以改善自身的不足。
中國成人高等教育的現(xiàn)狀
從招生來看，我國成人高等教育采取的是“嚴(yán)進寬出”的教育制度。理論上說，成人高等教育學(xué)生入學(xué)需要參加教育行政部門統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，學(xué)校擇優(yōu)錄取。學(xué)生入學(xué)后，由學(xué)校組織日常教學(xué)，學(xué)生修完教學(xué)計劃規(guī)定的課程，成績合格后方可獲得畢業(yè)證書。但在現(xiàn)階段，由于成人高等教育管理機制尚不夠健全，許多學(xué)校將成人高等教育作為創(chuàng)收的基本途徑，因而學(xué)生入校注冊后，學(xué)業(yè)考察相對寬松，學(xué)生很容易畢業(yè)。
從培養(yǎng)目標(biāo)來說，我國成人高等教育以學(xué)歷為本位，基本上沿襲了普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，課程也大致是普通高等教育的縮略版。也就是說，在教學(xué)的過程中重知識儲備輕能力培養(yǎng)，重考試輕思維創(chuàng)新。事實上，學(xué)歷型的人才培養(yǎng)模式往往忽視成人學(xué)習(xí)者的知識結(jié)構(gòu)拓展、思維創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)。而現(xiàn)代社會所需要的人才恰恰是具備上述能力的“應(yīng)用型”、“復(fù)合型”、“創(chuàng)新型”人才，目前的用人機制和評價體系也已經(jīng)從原來的純粹以“學(xué)歷”為核心過渡到以“能力”為核心。因此，現(xiàn)在的一些課程設(shè)置往往不能非常好地滿足成人學(xué)習(xí)者的實際需求。
綜上所述，雖然眾多普通高校紛紛建立繼續(xù)教育學(xué)院，而事實上多數(shù)高校設(shè)立繼續(xù)教育學(xué)院的目的已經(jīng)偏離了繼續(xù)教育的初衷。從高校成人繼續(xù)教育學(xué)院的招生狀況來說，雖然仍具有頒發(fā)高等教育學(xué)歷證書的資格，尚不愁生源，但這種缺乏長遠(yuǎn)眼光的表現(xiàn)必然會影響中國繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。也就是說，隨著中國高等教育普及率的不斷提高，更多的高中畢業(yè)生有機會考入大學(xué)接受普通高等教育。在此背景下，現(xiàn)行成人高等繼續(xù)教育所謂的吸引力——能夠以更低的成本獲得大學(xué)學(xué)歷將日益減弱，中國的成人高等教育也勢必將走到一個瓶頸階段。
美國成人高等教育的特點
美國作為經(jīng)濟和科技最為發(fā)達的國家，先進的教育理念和教育模式無疑是其能夠飛速發(fā)展的強有力后盾。美國的教育界對成人高等教育的意義有著比較深刻的認(rèn)識，其辦學(xué)效果達到了良好的社會、經(jīng)濟效益。可以說，美國的成人高等教育基本使公民享受到了“終身學(xué)習(xí)”的機會。
美國的成人高等教育機構(gòu)一般都實行“低門檻”的開放式招生模式。但在學(xué)生入學(xué)后，為確保教育質(zhì)量，采取了“高標(biāo)準(zhǔn)、高淘汰率”的畢業(yè)模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可見，在美國這樣的發(fā)達國家，普遍采取了“廣種薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的權(quán)利，高等教育的大門向所有成年人開放；另一方面，只有真正學(xué)到知識、有能力的學(xué)生才能取得大學(xué)學(xué)位。這樣一來，成人高等教育辦學(xué)的實效就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于形式。
在培養(yǎng)目標(biāo)方面，由于美國高等教育普及率較高，學(xué)歷教育尤其是本科學(xué)歷教育在高校成人教育中處于次要的位置。越來越多的受教育者不再以取得學(xué)歷為主要目的，而是以提高自身的素質(zhì)為主要目的。在這種理念的影響下，人們更多地參加與工作和個人發(fā)展有關(guān)的課程。比如，美國普通高校開設(shè)的職業(yè)證書課程 (professional certificate program)是最常見的一種課程類型，也是吸引學(xué)生人數(shù)最多的課程。據(jù)統(tǒng)計每年大約有1000萬美國人注冊學(xué)習(xí)這類非學(xué)分課程。這類課程與職業(yè)關(guān)系密切，它是針對職業(yè)要求設(shè)置的專門化課程，以拓展和加深學(xué)習(xí)者現(xiàn)有的知識與技能，是已有學(xué)位教育的補充。
對比后得出的啟示
通過上述對中美兩國成人高等教育的簡單對比，我們應(yīng)該能夠得到一些啟示。重視學(xué)歷和文憑無疑是社會在尊重人才方面的一大進步，但是，隨著社會的進步和時代的變遷，只注重學(xué)歷和文憑已不是成人高等教育的首要目標(biāo)。作為成人教育，更應(yīng)該關(guān)注為成年人提供各種新知識、新技能的職業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)利用成人高校的資源辦各種證書班。例如計算機最新工具類、汽車維修、數(shù)控機床的使用、現(xiàn)代管理及營銷、國際財務(wù)報表等，使學(xué)生在半年至一年內(nèi)利用業(yè)余時間能夠掌握一種技能及知識，提高對社會的適應(yīng)能力。但由于目前社會上一些觀念陳舊，再加上國家政策等原因，使人們對于文憑的重視大大超過了證書。因此成人高校證書班目前辦的數(shù)量及質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是一個需要大力提倡、開發(fā)的領(lǐng)域。
美國的教育社會學(xué)家馬丁·特羅曾經(jīng)把高等教育的發(fā)展分為三個階段，即精英教育、大眾教育和普及教育。從精英高等教育到大眾高等教育會出現(xiàn)一系列深刻的變化。具體地說，這些變化主要表現(xiàn)在：高等教育在規(guī)模上急劇擴張，毛入學(xué)率超過15%；高等教育觀發(fā)生變化，將接受高等教育更多地看成是一種義務(wù)而不是像精英教育那樣看成是一種特權(quán)；高等教育的功能從培養(yǎng)統(tǒng)治者（包括專業(yè)統(tǒng)治者）轉(zhuǎn)為“培養(yǎng)更加專業(yè)化的技術(shù)精英”；高等教育的課程更加靈活多樣，具有彈性的學(xué)分制成為教學(xué)管理的主要方式；在學(xué)生方面，不僅有越來越多的人可以在中等教育后中斷一段時間再上學(xué)，入學(xué)越來越容易，而且職業(yè)訓(xùn)練成為高等教育的重要內(nèi)容。可以說，馬丁·特羅所提到的從精英教育到大眾教育的發(fā)展趨勢是我國高等教育正在經(jīng)歷的發(fā)展過程。高等教育已不再是精英教育，而是培養(yǎng)更多社會所需要的具備高素質(zhì)的人才。在這種背景下，不論是政府，還是社會各界都應(yīng)該重視成人高等教育的發(fā)展，為在職人員提供更多的學(xué)習(xí)機會，不斷提高教學(xué)效果，采取更加靈活的適合成人學(xué)生的教學(xué)方式，使學(xué)生真正學(xué)到有用的知識與技能，為其未來的發(fā)展道路不斷充電加油。
總之，我國的成人高等教育依然任重而道遠(yuǎn)，還有許多需要完善的地方。中國的成人高等教育工作者應(yīng)該進一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正發(fā)揮成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會過程中的重要作用。
參考文獻：
孫立新. 發(fā)達國家成人高等教育發(fā)展的特征及其啟示[j]. 繼續(xù)教育研究, 2005(1).
洪玉. 美國成人教育的五大特點[j]. 民族教育研究, 2004(1).
論文摘要：成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的過程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于為在職人員提供更多接受教育的機會，為他們未來的職業(yè)發(fā)展不斷充電。為了更好地發(fā)揮和實現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國家成功的教育經(jīng)驗以改善自身的不足。
成人高等教育是我國教育體系的重要組成部分和中堅力量，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的過程中起到了至關(guān)重要的作用。成人高等教育的目的在于幫助成人挖掘他們的潛力，使其成為適應(yīng)變化、適應(yīng)終身教育的人；力爭自我實現(xiàn)的人；能與他人共存、充分發(fā)揮作用的人。為了更好地發(fā)揮和實現(xiàn)成人高等教育的作用和目的，我國成人高等教育工作者需要不斷調(diào)整工作方法，借鑒其他國家成功的教育經(jīng)驗以改善自身的不足。
中國成人高等教育的現(xiàn)狀
從招生來看，我國成人高等教育采取的是“嚴(yán)進寬出”的教育制度。理論上說，成人高等教育學(xué)生入學(xué)需要參加教育行政部門統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，學(xué)校擇優(yōu)錄取。學(xué)生入學(xué)后，由學(xué)校組織日常教學(xué)，學(xué)生修完教學(xué)計劃規(guī)定的課程，成績合格后方可獲得畢業(yè)證書。但在現(xiàn)階段，由于成人高等教育管理機制尚不夠健全，許多學(xué)校將成人高等教育作為創(chuàng)收的基本途徑，因而學(xué)生入校注冊后，學(xué)業(yè)考察相對寬松，學(xué)生很容易畢業(yè)。
從培養(yǎng)目標(biāo)來說，我國成人高等教育以學(xué)歷為本位，基本上沿襲了普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，課程也大致是普通高等教育的縮略版。也就是說，在教學(xué)的過程中重知識儲備輕能力培養(yǎng)，重考試輕思維創(chuàng)新。事實上，學(xué)歷型的人才培養(yǎng)模式往往忽視成人學(xué)習(xí)者的知識結(jié)構(gòu)拓展、思維創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)。而現(xiàn)代社會所需要的人才恰恰是具備上述能力的“應(yīng)用型”、“復(fù)合型”、“創(chuàng)新型”人才，目前的用人機制和評價體系也已經(jīng)從原來的純粹以“學(xué)歷”為核心過渡到以“能力”為核心。因此，現(xiàn)在的一些課程設(shè)置往往不能非常好地滿足成人學(xué)習(xí)者的實際需求。
綜上所述，雖然眾多普通高校紛紛建立繼續(xù)教育學(xué)院，而事實上多數(shù)高校設(shè)立繼續(xù)教育學(xué)院的目的已經(jīng)偏離了繼續(xù)教育的初衷。從高校成人繼續(xù)教育學(xué)院的招生狀況來說，雖然仍具有頒發(fā)高等教育學(xué)歷證書的資格，尚不愁生源，但這種缺乏長遠(yuǎn)眼光的表現(xiàn)必然會影響中國繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。也就是說，隨著中國高等教育普及率的不斷提高，更多的高中畢業(yè)生有機會考入大學(xué)接受普通高等教育。在此背景下，現(xiàn)行成人高等繼續(xù)教育所謂的吸引力——能夠以更低的成本獲得大學(xué)學(xué)歷將日益減弱，中國的成人高等教育也勢必將走到一個瓶頸階段。
美國成人高等教育的特點
美國作為經(jīng)濟和科技最為發(fā)達的國家，先進的教育理念和教育模式無疑是其能夠飛速發(fā)展的強有力后盾。美國的教育界對成人高等教育的意義有著比較深刻的認(rèn)識，其辦學(xué)效果達到了良好的社會、經(jīng)濟效益。可以說，美國的成人高等教育基本使公民享受到了“終身學(xué)習(xí)”的機會。
美國的成人高等教育機構(gòu)一般都實行“低門檻”的開放式招生模式。但在學(xué)生入學(xué)后，為確保教育質(zhì)量，采取了“高標(biāo)準(zhǔn)、高淘汰率”的畢業(yè)模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可見，在美國這樣的發(fā)達國家，普遍采取了“廣種薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的權(quán)利，高等教育的大門向所有成年人開放；另一方面，只有真正學(xué)到知識、有能力的學(xué)生才能取得大學(xué)學(xué)位。這樣一來，成人高等教育辦學(xué)的實效就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于形式。
在培養(yǎng)目標(biāo)方面，由于美國高等教育普及率較高，學(xué)歷教育尤其是本科學(xué)歷教育在高校成人教育中處于次要的位置。越來越多的受教育者不再以取得學(xué)歷為主要目的，而是以提高自身的素質(zhì)為主要目的。在這種理念的影響下，人們更多地參加與工作和個人發(fā)展有關(guān)的課程。比如，美國普通高校開設(shè)的職業(yè)證書課程 (Professional Certificate Program)是最常見的一種課程類型，也是吸引學(xué)生人數(shù)最多的課程。據(jù)統(tǒng)計每年大約有1000萬美國人注冊學(xué)習(xí)這類非學(xué)分課程。這類課程與職業(yè)關(guān)系密切，它是針對職業(yè)要求設(shè)置的專門化課程，以拓展和加深學(xué)習(xí)者現(xiàn)有的知識與技能，是已有學(xué)位教育的補充。
對比后得出的啟示
通過上述對中美兩國成人高等教育的簡單對比，我們應(yīng)該能夠得到一些啟示。重視學(xué)歷和文憑無疑是社會在尊重人才方面的一大進步，但是，隨著社會的進步和時代的變遷，只注重學(xué)歷和文憑已不是成人高等教育的首要目標(biāo)。作為成人教育，更應(yīng)該關(guān)注為成年人提供各種新知識、新技能的職業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)利用成人高校的資源辦各種證書班。例如計算機最新工具類、汽車維修、數(shù)控機床的使用、現(xiàn)代管理及營銷、國際財務(wù)報表等，使學(xué)生在半年至一年內(nèi)利用業(yè)余時間能夠掌握一種技能及知識，提高對社會的適應(yīng)能力。但由于目前社會上一些觀念陳舊，再加上國家政策等原因，使人們對于文憑的重視大大超過了證書。因此成人高校證書班目前辦的數(shù)量及質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是一個需要大力提倡、開發(fā)的領(lǐng)域。
美國的教育社會學(xué)家馬丁·特羅曾經(jīng)把高等教育的發(fā)展分為三個階段，即精英教育、大眾教育和普及教育。從精英高等教育到大眾高等教育會出現(xiàn)一系列深刻的變化。具體地說，這些變化主要表現(xiàn)在：高等教育在規(guī)模上急劇擴張，毛入學(xué)率超過15%；高等教育觀發(fā)生變化，將接受高等教育更多地看成是一種義務(wù)而不是像精英教育那樣看成是一種特權(quán)；高等教育的功能從培養(yǎng)統(tǒng)治者（包括專業(yè)統(tǒng)治者）轉(zhuǎn)為“培養(yǎng)更加專業(yè)化的技術(shù)精英”；高等教育的課程更加靈活多樣，具有彈性的學(xué)分制成為教學(xué)管理的主要方式；在學(xué)生方面，不僅有越來越多的人可以在中等教育后中斷一段時間再上學(xué)，入學(xué)越來越容易，而且職業(yè)訓(xùn)練成為高等教育的重要內(nèi)容。可以說，馬丁·特羅所提到的從精英教育到大眾教育的發(fā)展趨勢是我國高等教育正在經(jīng)歷的發(fā)展過程。高等教育已不再是精英教育，而是培養(yǎng)更多社會所需要的具備高素質(zhì)的人才。在這種背景下，不論是政府，還是社會各界都應(yīng)該重視成人高等教育的發(fā)展，為在職人員提供更多的學(xué)習(xí)機會，不斷提高教學(xué)效果，采取更加靈活的適合成人學(xué)生的教學(xué)方式，使學(xué)生真正學(xué)到有用的知識與技能，為其未來的發(fā)展道路不斷充電加油。
總之，我國的成人高等教育依然任重而道遠(yuǎn)，還有許多需要完善的地方。中國的成人高等教育工作者應(yīng)該進一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正發(fā)揮成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會過程中的重要作用。
參考文獻
孫立新. 發(fā)達國家成人高等教育發(fā)展的特征及其啟示[J]. 繼續(xù)教育研究， 2005(1).
洪玉. 美國成人教育的五大特點[J]. 民族教育研究， 2004(1).
高等教育投資并非總能夠使投資者獲益
一方面，正如諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者西奧多?舒爾茨等人的研究所表明的那樣，在市場經(jīng)濟條件下，對人力資本投資的收益率往往要超過對物力資本投資的收益率；另一方面，在不同的經(jīng)濟發(fā)展時期以及對不同的個人而言，人力資本投資卻并非總是能夠確保投資者獲得超過投資成本的收益。作為一種重要的私人人力資本投資，廣大高中畢業(yè)生及其家庭對高等教育的投資也同樣遵循這一規(guī)律。
根據(jù)人力資本投資理論，個人及其家庭在高等教育方面的私人投資成本主要包括直接成本、機會成本以及心理成本三大塊內(nèi)容。高等教育投資的私人收益則主要體現(xiàn)為，一個人由于上大學(xué)而比沒有上大學(xué)時所獲得的終身工資性報酬增加值。當(dāng)然，高等教育投資還會帶來一些心理收益，比如更高的社會聲望、更美滿的婚姻、更高的藝術(shù)鑒賞力等等，但由于這些東西過于主觀，很難衡量，所以通常不予以計算。總之，私人對高等教育投資的合理性取決于這種投資的成本和收益之間的對比關(guān)系。在不同的經(jīng)濟時期，即使是同等質(zhì)量和年限的高等教育投資，也會有不同的成本和收益；對于不同的人而言，相同質(zhì)量和年限的高等教育投資也會有著不同的成本，同時也會產(chǎn)生不同的收益。也就是說，高等教育投資并非總是能夠使投資者獲益。
高等教育的私人投資者必須對風(fēng)險進行評估
一、成人高等教育市場調(diào)查與分析
(一)成人高等教育營銷環(huán)境分析
通過對營銷環(huán)境分析，才能進一步尋求營銷機會，避免環(huán)境威脅，采取相應(yīng)的營銷策略。成人高等教育的宏觀環(huán)境包括人口環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等，微觀環(huán)境包括高等學(xué)校內(nèi)部環(huán)境、成人高等教育市場競爭者、學(xué)生及其家長的教育偏好、文化因素、動機等。Jim prott和 Jacqueline Burke認(rèn)為可以采用 SWOT分析法，這包括兩個維度： (1)自己的優(yōu)勢與不足；(2)環(huán)境中存在的機遇與威脅。可以使用市場機會矩陣圖和環(huán)境威脅矩陣圖等進行分析。Jantzen，Robert H．認(rèn)為，特定學(xué)校的環(huán)境可被內(nèi)部因素和外部因素所影響。學(xué)校的管理者可控制兩個內(nèi)部因素，即學(xué)費和課程質(zhì)量，但不能控制外部因素：市場的潛在學(xué)生數(shù)、適齡人口、家庭收入、勞動力市場的情況和學(xué)生畢業(yè)后的收益。高等學(xué)校在對市場調(diào)查、營銷環(huán)境分析后，要針對存在的問題和發(fā)現(xiàn)的市場機會，進行成人高等教育的營銷戰(zhàn)略策劃，以實現(xiàn)營銷目的。
(二)成人高等教育市場調(diào)查
由于成人高等教育帶有明顯的職業(yè)傾向，經(jīng)濟、技術(shù)環(huán)境的變化引發(fā)勞動力市場需求的變化，必然影響到不同學(xué)科的投資收益率，從而影響學(xué)生選擇專業(yè)的意向。通過專業(yè)調(diào)查，學(xué)校才能緊密結(jié)合實際需要，及時調(diào)整開設(shè)的專業(yè)和課程，做到適銷對路；通過需求調(diào)查，學(xué)校就可估計成人高等教育市場的潛在需求和現(xiàn)實需求，預(yù)測成人高等教育市場需求的變化趨勢；通過行為和動機調(diào)查，學(xué)校能夠進行適當(dāng)?shù)臓I銷活動來影響成人高等教育對象的學(xué)習(xí)行為；通過市場競爭調(diào)查為學(xué)校進行競爭戰(zhàn)略決策提供依據(jù)，通過營銷效果調(diào)查為改進成人高等教育的教學(xué)組織和價格調(diào)整提供依據(jù)。分析方法有相關(guān)統(tǒng)計分
析、聚類分析、競爭輪廓矩陣等。
1、人才市場與畢業(yè)生需求分析
成人高校在競爭的環(huán)境中要得到生存和發(fā)展，就必須對市場環(huán)境進行分析，及時調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略，才能產(chǎn)生顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。尤其是當(dāng)行業(yè)結(jié)構(gòu)進行大調(diào)整時，成人高等教育的細(xì)分市場也將出現(xiàn)大規(guī)模的調(diào)整，為學(xué)校的發(fā)展提供新的機會和挑戰(zhàn)。
2、畢業(yè)生適應(yīng)性分析
調(diào)查了解畢業(yè)生的基本情況，這些情況包括：畢業(yè)年度，任職(教)情況，工作業(yè)績，業(yè)務(wù)情況，經(jīng)濟收入，社會地位，進修學(xué)習(xí)情況，面臨的困難(包括工作與生活等方面)，對學(xué)校辦學(xué)建議等，了解畢業(yè)生的優(yōu)點和存在的問題。
3、需求預(yù)測
通常，我們可以通過建立一些數(shù)學(xué)模型對此進行分析和預(yù)測。例如，JimProtand，Jacqueline Burke認(rèn)為每個學(xué)校的入學(xué)人數(shù)是相對價格(學(xué)費)、質(zhì)量和市場狀況的函數(shù)，并建立了相關(guān)的數(shù)學(xué)模型。而Shim，KIR對Mississippi州1965-1986期間的數(shù)據(jù)進行了回歸分析后，得到以下回歸方程：
CER=0．3077+0．031071NC―0．01335COST+001498UEMP一0．0088DUkl6569+000633 DUMBl83．(4-6)
其中，高等教育的需求以 collegeenr01lienMrates(CERs=高等教育入學(xué)人數(shù)／四年內(nèi)累計高中畢業(yè)生數(shù))表示，INC為人均收入，COST為高等教育的價格 (由公立學(xué)校和私立學(xué)校的平均學(xué)費、食宿費權(quán)重后得到)，UNEMP為州的失業(yè)率，DUM為定性的虛擬變量。DUM6569解釋越南戰(zhàn)爭對成人高等教育入學(xué)率的影響， DUM8183解釋1981―1983年間成人高等教育入學(xué)率的減少。
二、成人高等教育市場的細(xì)分與選擇
筆者認(rèn)為成人高等教育市場按專業(yè)和地區(qū)進行細(xì)分簡單明了。選擇目標(biāo)市場的策略有以下幾種：
(一)目標(biāo)集中化策略。選擇一個地區(qū)或一個學(xué)科方向作為目標(biāo)市場，以便集中精力為這個特定的細(xì)分市場服務(wù)，并可在經(jīng)營中取得成功后向更大的市場范圍擴展；
(二)產(chǎn)品專業(yè)化策略。選擇某一類專業(yè)以滿足不同行業(yè)人才的同種需要，如計算機或英語等專業(yè)；
(三)市場專業(yè)化策略。選擇不同類的專業(yè)為同一地區(qū)服務(wù)；
(四)選擇性專業(yè)化策略。有選擇地同時進入幾個學(xué)科或幾個地區(qū)，
(五)全面覆蓋策略。這是大型辦學(xué)機構(gòu)為取得市場領(lǐng)導(dǎo)地位而采用的策略，同時進入所有的課程和地區(qū)。理想的目標(biāo)市場，應(yīng)與成人高校的實力相適應(yīng)，并有一定的增長潛力和市場吸引力。
三、成人高等教育市場營銷戰(zhàn)略
(一)基本競爭戰(zhàn)略
1、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略
雖然作為準(zhǔn)公共產(chǎn)業(yè)的成人高等教育不能以利潤最大化為其目標(biāo)，但并不意味著成人高校就不用進行成本核算。本文認(rèn)為，面對競爭的市場，成人高校為了在競爭中得以生存和發(fā)展，應(yīng)該提倡成本最小化，并通過市場同時實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這時，總成本領(lǐng)先將成為學(xué)校參與競爭的重要優(yōu)勢。總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略要求高等學(xué)校在提供相同的專業(yè)內(nèi)容時，其成本明顯低于平均水平或主要競爭對手。它取決于高等學(xué)校的規(guī)模、專用教學(xué)技術(shù)及教學(xué)管理的水平和效率等。提高規(guī)模可降低師生比、降低生均設(shè)備經(jīng)費、降低生均行政管理費用。然而，成人高校通過使用廉價的(往往是質(zhì)次的)勞動力來取代高質(zhì)量的教師和管理人員不是提高成人高等教育產(chǎn)出效率的辦法。高等學(xué)校必須通過優(yōu)化人力資源配置、優(yōu)化物力資源配置、優(yōu)化財務(wù)資源配置、提高教學(xué)管理效率和達到一定的規(guī)模等手段來實現(xiàn)低成本的目的。
2、差異化戰(zhàn)略
Pefer G Moor(1989)主張，高校要在經(jīng)費、師資、生源等領(lǐng)域取得競爭優(yōu)勢，其戰(zhàn)略計劃包括兩個方面：一是選擇優(yōu)勢領(lǐng)域；二是增進所在學(xué)校與其他學(xué)校所選相同領(lǐng)域的相對地位。學(xué)校一旦確定了自己的學(xué)科方向后，其轉(zhuǎn)換的成本將是巨大的。因此對于已選擇了目標(biāo)市場的成人高校要進行市場定位，對學(xué)生的偏好進行調(diào)查，在師資、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)手段和后勤服務(wù)等學(xué)生普遍重視的方面確定與眾不同的有價值的地位，建立起自己的競爭壁壘。差異化戰(zhàn)略的實施往往使成本提高，但能使所提供的成人高等教育具有獨特的使用價值。師資是采用差異化戰(zhàn)略中相當(dāng)重要的方面，高等學(xué)校應(yīng)加大內(nèi)部的人力資本投資，提高教師和管理人員的素質(zhì)。由于成人高等教育的差別化管理極
易為競爭對象模仿，因此，必須實施連續(xù)性差別化管理，始終堅持創(chuàng)新經(jīng)營，才能在競爭中處于優(yōu)勢地位。
3、重點戰(zhàn)略
重點戰(zhàn)略要求高等學(xué)校選擇一個或一組細(xì)分市場(如某類專業(yè)或某個地域)，并量衣裁體為選定的市場服務(wù)，而不為其它細(xì)分市場服務(wù)，在特定的目標(biāo)市場中采取低成本戰(zhàn)略或在特定的目標(biāo)市場中采取差異化戰(zhàn)略。
(二)成人高等教育產(chǎn)品戰(zhàn)略
成人高等教育的效益具有明顯的滯后性和長期性，人才的供求關(guān)系具有明顯的不對稱性。知識經(jīng)濟的發(fā)展使得知識更新的周期比以往任何時期更快，新的工作崗位不斷出現(xiàn)，而一些舊的工作崗位不斷消失。不同時期有著對不同專業(yè)和不同課程的需求，即使是一些較為成熟的專業(yè)，人們也時常發(fā)現(xiàn)教材內(nèi)容已變得陳舊。而市場經(jīng)濟的功利性特點仍要求成人高等教育更能為社會和個人帶來明顯的收益，能不斷更新教學(xué)內(nèi)容，反映當(dāng)時最先進、最實用的技術(shù)知識，跟上知識和技術(shù)更新的速度。這就要求辦學(xué)者必須有超前的市場意識，能夠預(yù)測到將來市場對人才需求的專業(yè)方向，因此新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略對成人高校來說尤其重要，是提高投資效率的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校必須注意主要市場趨勢的變化，以使課程和學(xué)習(xí)安排適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機會。并不斷通過產(chǎn)品組合分析(如波士頓矩陣法)，評估現(xiàn)有成人高等教育課程體系的前景，淘汰舊的課程體系，開發(fā)新的課程體系。按學(xué)校專業(yè)的地位，我們可以分成維持型、放棄型、問題型、明星型四種專業(yè)類型。
(三)成人高等教育價格策略
在具有完全理性的假設(shè)下，學(xué)生及其家庭必須在對各類專業(yè)、各類學(xué)校教育的全部私人成本和收益進行評估后做出其投資決策，并因此形成合理的成人高等教育市場的價格體系。特別是在大學(xué)生存競爭日益激烈的今天，學(xué)費已成為大學(xué)經(jīng)營戰(zhàn)略的一個重要手段，這在以日本為代表的高等教育發(fā)達但適齡人口數(shù)量又不斷減少的國度里尤為突出。然而，大部分研究發(fā)現(xiàn)，高等教育需求對價格的變化不很敏感，缺乏彈性，增加10％的學(xué)費將減少7％左右的入學(xué)人數(shù)；在低收入學(xué)生中，由于經(jīng)濟的窘迫使他們更多地考慮學(xué)費。因此，在成人高等教育市場中使低價格低質(zhì)量的戰(zhàn)略將會受到嚴(yán)重的挫折。高等學(xué)校在成本分析的基礎(chǔ)上可采用以成本為中心的定價策略、以需求為中心的定價策略或以競爭為中心的定價策略。第一，一般來說學(xué)費不能低于成人高等教育的供給成本(減支國家資助后)，以低價格進行競爭是一種低級的競爭手段，往往只能導(dǎo)致成人高等教育內(nèi)容不充實，質(zhì)量滑波的局面；第二，成人高等教育的投資的收益率將影響其定價，預(yù)期收益率的提高可使成人高等教育在學(xué)費上有了更大的上升空間。
(四)促銷策略
