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環境與經濟發展的關系8篇

時間:2024-01-02 10:26:07

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環境與經濟發展的關系

篇1

關鍵詞:區域金融;區域金融生態環境經濟發展

一、區域金融生態環境的內涵

生態環境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。雖然生態環境與自然環境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說是自然環境,但只有具有一定生態關系構成的系統整體才能稱為生態環境。生態環境是自然環境的一種,二者具有被包含關系。將生態環境這一自然科學的概念引入金融領域,與金融這個社會科學的概念相結合,便產生了具有嶄新內涵的金融生態環境這個概念。

從理論上講,金融生態環境是個仿生概念,是借用生態學上的提法對金融環境進行的描述,通常指金融運行的一系列環境要素。廣義上的金融生態環境是指宏觀層面的金融環境,指與金融業生存、發展具有互動關系的社會、自然因素的總和,包括政治、經濟、文化、地理、人口等一切與金融業相互影響、相互作用的方面,主要強調金融運行的外部環境,是金融運行的一些基礎條件;狹義上的金融生態環境是指微觀層面的金融環境,包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務體系、企業的發展狀況及銀企關系等方面的內容。而區域金融生態環境則是指某一個區域內的金融生態環境,即某一區域范圍內金融運行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個金融生態環境建設、優化的前提和基礎。由此,金融生態環境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環境,也包括整個金融市場得以生成的環境。與通常的金融市場的概念相比較,金融生態環境更強調金融系統與所處環境的相互依存、相互影響以及協調發展。而區域金融生態環境,指一個國家或地區的金融生態環境。從生態角度看金融發展問題,反映了科學發展觀的根本要求,也是系統性和可持續性觀念的體現。

二、優化金融生態環境與促進區域經濟發展的關系分析

良好的地區金融生態環境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區金融業的健康發展,對促進該地區經濟發展同樣重要。在當前經濟發展階段,提出改善地區金融生態環境是經濟發展到一定階段的一種必然的要求。

(一)促進地區經濟與金融和諧發展的要求

改革開放以來,各地區在金融生態環境建設方面也取得了一定的成就,但由于我國金融生態環境本身基礎差,起點低,加上長期的計劃經濟體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態環境的現狀尚遠不能滿足該地市場經濟環境下金融業健康可持續發展的要求。主要表現在:有些企業利用破產法的不完善,以破產逃避還債,導致銀行內大量壞賬的產生;由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統,銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難;由于會計、審計、信息披露等標準不高,“騙貸”現象依舊屢禁不止;相關的中介行業的專業水平普遍不高,容易被買通作假。所以,為了促進地區經濟的進一步發展,必須采取有效措施以改善地區金融生態環境,達到金融與經濟環境的和諧發展。

(二)適應新形勢下對內、對外進一步擴大開放的要求

改革開放以來,外資對各地區經濟發展起到了重要的促進作用。但各地區吸引外資的手段基本一致,即通過優惠政策(主要是稅收和土地兩個方面)鼓勵外資到本地進行投資。在經濟發展過程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產要素上,對內資、外資有不同待遇的政策對經濟發展具有積極促進作用。但隨著經濟的進一步發展,這種差異的繼續存在將對本國以及本地區民營經濟的發展不利,對國家和本地區的稅收也會產生負面影響。同時,經過這二十年的發展,國內可利用的資金總量也達到了相當水平。因此,下一階段的發展就應該在繼續擴大對外開放的同時擴大對內開放,逐步實現包括企業所得稅在內的內外資優惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵機制由優惠政策轉變到公平競爭的軟環境上來。而建設公平競爭的軟環境的關鍵之一就是建立良好的金融生態環境。(三)區域金融與區域經濟發展的正反饋機制

市場經濟條件下,良好的區域金融生態環境不僅能促進區域金融的可持續發展,并且通過金融核心作用的發揮能夠推動區域經濟的快速發展,而區域經濟的快速發展反過來又會推動對區域金融的發展,從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此,應該采取措施,不斷優化區域金融生態環境。實踐證明,一個金融生態環境良好的地區必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進當地經濟發展,就必須高度重視金融生態環境建設,把加強和改善本地區的金融生態環境作為一項基礎性工作來抓。

三、優化區域金融生態環境的對策

(一)提高地區經濟競爭實力

加快本地區經濟市場化進程,按照市場經濟的發展要求,努力培育本地區的市場經濟氛圍,不斷改善經濟運行環境。加快地區經濟結構調整,要根據國家宏觀調控要求和地區經濟發展優勢,堅持有保有壓、區別對待,切實加強和支持地區經濟發展中的薄弱環節,使地區經濟真正實現全面協調與可持續發展。積極深化本地區企業的改革,使企業真正成為獨立的市場主體,完善公司制度建設,特別是要健全財務會計制度,規范財務報表行為提升企業的經營管理能力,進而提高企業贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風險。

(二)健全地區社會信用基礎

健全維護金融債權的法律和執法體系,完善市場經濟條件下調整和規范交易主體之間債權債務關系的法律體系,在立法上要充分體現保護債權人利益的原則,特別是在企業合并、分立、中止等過程中,要突出和強化銀行權益,切實保證債權人權利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系,各級有關部門要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評價機構,制定出統一的信用體系、規范標準和查詢體系,提高信用數據的開放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系,把強化信用意識作為社會主義精神文明建設的一項基礎工作,加強全民信用教育,強化道德約束,提高民族信用水平和信用素質。

(三)加快地區金融市場建設

要發展多種類型的金融機構,構建多類型、多層次的金融市場,尤其是利用地區經濟發展優勢,借助發達的現代信息技術和網絡,樹立區域金融機構的優勢;規范發展社會中介服務機構,要提升中介機構的專業化服務水平和誠信水平;要從政策上鼓勵和扶持與金融生態環境密切相關的一系列專業化的中介機構的發展,培植一批誠信水平高的有代表性的專業化中介機構,形成良好的中介行業道德風范;要繼續提高審計、會計、信息披露等標準,在向高水平國際標準看齊的同時,結合我國自身行業和企業制度特點,制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準;同時還需要在標準的執行方面進一步改進,努力保證審計會計準則不論在大企業還是中小企業中都得以真正嚴格執行。

在建設地區金融生態環境過程中,地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經濟日益深入發展形勢下的客觀必然性,高度重視改善金融生態環境對增加信貸投入、促進經濟可持續發展的重要戰略意義,把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態環境上。地方政府應重視商業銀行在內部評級中對本地區的看法,有針對性地采取措施,提高自己的評級等級,以此爭取商業銀行在資金調度、信貸授權等方面對自己給予支持。同時進一步深化行政管理體制改革,推行政務公開,提高依法行政水平。規范政府服務收費,取消不合法的收費項目,合并或取消重復設置的收費項目,進一步簡化抵押、評估費用和手續,降低企業經營和信貸成本。

參考文獻:

1、徐亞軍.優化區域生態環境的思考[J].上海金融,2006(6).

篇2

【關鍵詞】經濟發展 環境保護 關系 協調發展

一、我國環境現狀

目前,全國環境狀況面臨嚴峻形勢。突出表現在:長江、黃河等源頭的環境惡化程度呈加速趨勢,沿江沿河的重要湖泊、濕地日益萎縮,湖泊干涸、地下水位下降嚴重;草原地區超載放牧、過度開墾和樵采,沙漠化嚴重;礦產資源亂采濫挖,開發不當導致崩塌、地面塌陷等地質災害頻繁發生。自然災害不僅制約經濟發展,更危害人們生命安全。全國野生動植物物種豐富區的面積不斷減少,生物資源總量的下降,生物多樣性的減少都會給人類帶來損害。環境繼續惡化,將嚴重影響我國經濟社會的可持續發展和國家的環境安全。

二、經濟發展與環境保護的矛盾

社會要進步,經濟要發展,就要大量的使用自然資源。有人認為,發展經濟必然導致環境污染,經濟發展與環境保護之間存在這非此即彼的矛盾。這種認識顯然錯誤,從歷史來看,經濟發展與環境保護之間并不存在不可調和的矛盾。

(一)經濟發展與環境保護的關系是人與自然的關系

人類繁衍與社會發展,利用自然同時改造自然,這種對立面的統一和斗爭推送社會向前發展。但改造自然中,人們卻片面強調斗爭在事物發展中的作用,“與天斗其樂無窮,與地斗其樂無窮”的思想忽視了人與自然的同一性,其結果是人類自食惡果。

(二)經濟發展與環境保護之間既相互制約又相互促進

一方面,發展經濟與保護環境之間相互制約。發展經濟難免帶來環境問題,保護改善環境,需要有一定的財力物力,這是相互制約的一面。另一方面,保護環境本質上就是保護資源和生產力,促進能源和資源的節約,這有助于經濟的增長和效益的提高;反過來,經濟的發展又為環境保護提供了物質條件和技術基礎,這是相輔相成的一面。由此可見,經濟發展必須以環境承載力為限度,如果超過這個限度,就會使經濟發展失去賴以存在的基礎和條件。

(三)經濟發展與環境保護的矛盾關系是運動變化的

強調“發展第一”的經濟樂觀論”和“零增長”的環境悲觀論”都是孤立靜止的觀點,具有片面性。后者局限于短期狀況,對科技進步的估計不足,看不到經濟增長和技術進步可成為協調人與自然關系的有利條件。前者只看到了經濟增長的一面,忽視了經濟增長所付出的環境代價。隨著發展階段的不同,環境保護與經濟發展的矛盾關系也應隨之互相轉化,二者應在時間和空間的變化中不斷調整著對立統一的主次關系,直至達到較協調完善的程度。

三、正確處理經濟發展與環境保護的關系具有重要意義

人口、資源、環境與發展是一個極度復雜、時空尺度廣闊、開放的系統工程。正確處理生態環境與經濟發展的關系,對經濟社會發展至關重要。

(一)正確處理經濟發展與環境保護的關系,是全面落實科學發展觀的重要舉措

科學發展觀強調以人為本、統籌兼顧和人與自然和諧發展,反映了經濟社會發展的客觀規律,是解決當前經濟社會生活中突出矛盾的重要指導思想。長期以來,在一些開發和建設活動中違背自然規律,造成了難以彌補的環境破壞。所以,在F代化建設中,貫徹和落實科學發展觀,必須把可能引起的環境污染和生態破壞,解決在生產建設的過程之中,切實改變“先污染后治理”的狀況,努力走出一條資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路,做到經濟效益、社會效益、環境效益三者的統一。

(二)正確處理經濟發展與環境保護的關系,是構建社會主義和諧社會的迫切需要

對自然資源的過度索取,對生態環境的過分影響,必然導致人與自然之間關系的緊張,影響經濟可持續發展,影響社會穩定。我們是社會主義國家,是保障廣大人民利益的。發展經濟和保護環境的根本目的都是為人民造福。解決好我國的環境和發展問題,是13億人民的福祉所在。只有正確處理發展與環境之間的關系,用生態保護的思想和方法來發展經濟,才能妥善化解環境與發展帶來的社會矛盾,以環境友好促進經濟發展,構建社會主義和諧社會。

四、結論與政策建議

雖然目前中國是世界第三大經濟體,而且在迅速追趕日本和美國,但真正執行的環境標準卻接近于貧窮的國家。能源、經濟、環境是一個有機的整體。科學發展的基本要求之一,就是統籌人與自然的和諧發展,使能源、環境系統的動態平衡與經濟系統的持續發展同時實現。目前,三者處于弱協調狀態,明顯影響到整體協調發展的質量,但矛盾若能控制一定范圍內并加以合理利用就可轉化為發展動力,可從多方面進行積極調控,建立有效的綜合決策機制。

(一)建立能源、經濟、環境協調發展的政策保障體系

政府制定政策必須在充分研究當前協調狀態基礎上,由有關部門多方參與,最大程度的避免過去單項規劃在協調問題上視野的局限性和由此多引發的各種矛盾。同時制定好備選方案與應變措施,盡全力避免和彌補單項政策的不合理確定或調整所可能早場的損失與破壞。

(二)改革環保收費制度

在確定收費種類和標準時,要做到科學設計、反復論證,使收費能基本反映出污染治理成本從而抑制能源消費、鼓勵治理。增加SO2收費、提高排污超標費或改為總量收費,征收汽車排污費,收費后核減下來的預算作為環保專項投入

(三)建立國家級新能源基地

基地包括新能源資源技術及生產供應,可對相當大區域的經濟發展起到支撐作用,對國家長遠能源安全發揮重大影響。

參考文獻:

[1]王玉慶.環境經濟學[M].北京:中國環境科學出版社,2002.

篇3

關鍵詞:社會法;環境保護;經濟發展;社會本位;公共利益

一、社會法中的環境保護

(一)環境保護法律關系是社會法的調整對象

社會法是國家為了平衡社會利益關系、保障社會權利,通過國家機關及有關主體干預、調節社會特定關系的立法。社會法自產生以來,關于它的調整對象以及性質就引發了學界的討論。發展到今天,對于社會法的理解主要有以下兩種。第一種是社會法是區別于公法和私法的第三法域;第二種認為社會法是調整和解決實踐中出現的各種社會問題的法律規范的總稱。就其調整對象而言,隨著實踐的不斷發展,社會法調整的對象也在不斷地擴大,主要有狹義說、中義說和廣義說三種不同的學說。依據狹義說的觀點,社會法僅指勞動法和社會保障法;中義說認為,社會法調整的范圍除了勞動法和社會保障法外,還包括了對弱勢群體保護的法律,例如殘疾人保護法、婦女權益保障法等。廣義說則認為,除狹義和中義之外,還包括了環境保護法、反不正當競爭法、消費者權益保護法等等。由此可見,隨著社會的發展,環境法律關系已經成為了社會法調整的對象之一。

(二)作為社會權的環境權

社會權又稱生存權或受益權,它是指社會成員對其所在的社會所享有的一些基本權利,主要包括經濟權,受教育權和環境權三類。對社會權的概念進行剖析,可以看出社會權具有以下兩個特征:一是社會權是公民“對社會享有”的基本權利,社會權只能在社會中實現,也就是說公民有依法從社會中獲得滿足其基本生活需求的權利;二是社會權以國家積極作為為價值訴求,社會權對應他人、社會和政府的負擔。在公民的基本生活需求不能滿足的情況下,公民有權要求國家滿足這些基本需求。社會權不同于民法中的人身權等絕對權,排除他人干涉。相反,它要求國家能夠積極作為,為公民實現社會權提供條件,充分保障公民享有的社會權。環境權是社會權中的一項重要權利,指人類或其他有關主體對于影響其生存和發展的各種自然物質因素所享有的各種權利以及由此所承擔的在他們之間產生的各種義務。公民環境權是伴隨著生存權的發展而來的,是一種新型的人權,它是建立在人與自然和諧相處的基礎之上的。環境權的主體不僅僅局限于公民,還包括國家與法人。我國目前的立法對于環境權雖然還沒有明確的宣布,但已有對于環境權的法律規定。那么,為了保障公民、法人以及國家的環境權,在協調環境保護和社會及經濟發展的關系時就必須注重整合國家、法人企業和公民等社會各階層的力量,在促進經濟發展的同時,保護好人類賴以生存的環境,保護各個主體享有的環境權,創造良好、舒適的社會生活環境。

二、環境保護與社會及經濟發展的關系

近年來,中國的經濟飛速發展,人民的生活水平不斷提高,物質生活也獲得了極大的滿足。與此同時,人民對于生存的環境也提出了更高的要求。然而,當前我國呈現出來的現象卻是,在經濟發展的同時,環境遭受了極大的破壞。環境問題已經成為了制約經濟發展的瓶頸,也逐漸演變為我國當前社會發展中存在的主要社會問題。在這種情況下,建設環境友好的文明社會,關注人與自然的和諧發展,已經成為我國這樣一個發展中國家的必然選擇。如何更好地協調環境保護與社會及經濟發展的關系也不得不引發我們的思考。黨的十將生態文明建設提到了至關重要的位置,提出了建設包括生態文明在內的五位一體的中國特色社會主義總體布局,將生態文明與經濟、政治、文化以及社會發展緊密結合起來。由此也可以看出當前以環境保護為主要內容的生態文明建設的重要性。環境保護與社會的發展息息相關,相輔相成。一方面,打造良好的生存環境,不僅關乎社會的發展,也已經成為社會文明與否的一個重要指標。只有擁有了良好的環境,使人民群眾享有基本生存的美好環境,才能調動人民群眾的積極性,為實現社會的更大進步貢獻力量。從另一方面來講,社會的文明進步也為環境保護提供了重要的基礎和有力的支撐。隨著社會文明成都的提高,人民的環保意識也不斷增強,這也為環境保護創造了有利的條件。環境保護與社會及經濟發展呈現出既對立,又統一的關系,關系十分密切:一方面,如果盲目追求經濟發展,不注重環境保護,必將會造成環境污染、資源浪費,從而影響經濟發展;另一方面,只有經濟發展了,技術不斷地更新,才能促進環境保護,也就是說經濟發展為實現環境保護提供了條件。因此,對于我國這樣的發展中國家來說,不能片面地強調一方必須將環境保護與經濟發展協調起來,只有這樣,才能實現經濟的持久發展,保持良好的生態環境。

三、社會法在協調環境保護與社會及經濟發展中的作用

社會法在協調環境保護與社會及經濟發展的關系中起著積極的作用。維護社會公共利益是社會法的宗旨,社會法的產生和發展就是為了解決社會問題,維系民生。隨著社會法理論的不斷完善,這一法律部門在我國的法律體系中已經占據重要的地位。由于它本身立足于社會,是關注社會問題的法律,所以,社會法對于實現社會公平正義,維護社會穩定具有重大意義。社會法在保護環境,建設生態文明方面也發揮著關鍵性作用。生態文明建設已經成為我國特色社會主義社會建設格局的重要組成部分。我們不得不承認,伴隨著現代工業的發展,世界的格局發生了重大的改變,人類社會向前飛躍了一大步。但我們也應該看到,在物質財富不斷增長的同時,人類面臨的環境問題也日益嚴峻。從立法層面來看,近年來,關于環境保護的立法不斷出臺。由于環境法律關系是社會法的調整對象之一,所以,這些法律都屬于社會法的范疇。這些法律法規的出臺與實施,為保護環境,促進我國生態文明建設提供了立法依據,使政府各部門、企業以及群眾能夠做到有法可依,能夠及時地預防環境污染,加快我國資源節約型、環境友好型社會的建設進程。另外,社會法在構建社會主義和諧社會的進程中也肩負著重要的使命。社會主義和諧社會的本質就是建設民主法治社會,強調依法治國,建設民主社會。這就要求正確地處理好社會公共利益與公民個人利益的關系,而社會法以社會公共利益為其本位,尊重公民個人權利,與和諧社會的要求具有高度的一致性。解決社會問題主要依靠,社會法作為我國法律體系中的重要組成部分,也與和諧社會相契合。總之,社會法對于構建和諧社會意義重大,也為保護環境提供了立法保障,在協調環境保護與社會及經濟發展的關系時必然發揮關鍵的作用。

四、社會法視閾下協調環境保護與社會及經濟發展的有效對策

伴隨著社會的不斷發展,許多社會問題也涌現出來。當前,環境保護問題已成為制約我國社會及經濟發展的主要社會問題。而社會法的目標就是解決社會問題,實現社會公平正義。因此,在社會法的視角下協調環境保護與社會及經濟發展的關系就變得尤為重要。其中,不僅要堅持權利本位;又要堅持社會優位,處理好社會整體和公民利益的關系,確保社會的和諧進步。

(一)堅持社會本位,著力解決環境問題

社會本位原則是社會法的基本原則之一。在協調環境保護和社會及經濟發展的關系時,要堅持社會本位,把社會公共利益放在首位,堅持以人為本,把人民群眾的利益放在頭等重要的位置,這也是我們正確處理環境保護與社會及經濟發展必須堅持的方向。另外,我們要堅持科學發展觀,做到統籌兼顧,使環境保護和社會、經濟發展協調發展,實現社會公平,推進社會和諧,真正地建立人與自然和諧相處的文明社會。

(二)保護公民環境權,切實維護公民環境權益

環境權作為社會權中的一項重要權利,必須受到足夠的保護。結合我國目前的現狀,必須重視公民的環境權、生存權和發展權,為人民在環境良好的社會中生活創造條件。另外,要加強環境保護方面的法律制度建設,對于由于環境問題引起的各種矛盾和糾紛,要及時處理、化解。對于侵害公民環境權的行為,要運用民事和司法途徑加以救濟,建立和完善生態補償和污染損害賠償機制,切實維護人民群眾的合法環境權益。

(三)建立政府主導、公眾參與的環保新機制

社會法是國家為解決社會問題提供公力救濟的法。政府干預是社會法的特征之一。因此,在協調環境保護和社會及經濟發展的關系時,政府部門必須發揮應有的作用,加強監管力度,建立和完善信息公開制度,嚴格貫徹《環境保護法》的相關規定。對于企業,要進行政策上的引導,鼓勵企業公開環境信息,積極履行社會責任。另外,保護環境要依靠人民群眾的力量,立法要保障公民的知情權、參與權和決策權,使公眾參與到保護環境的大潮中來。只有這樣,才能建立政府主導、公眾參與的新型環境保護綜合機制,從而為環境保護提供良好的制度保障,形成環境保護的最大合力。

五、結語

環境保護和社會及經濟發展既對立統一又可以協調發展。在處理環境保護和社會及經濟發展的關系時,要堅持社會本位原則,樹立社會整體觀念和社會全局觀念,把人民群眾的利益放在首位,堅持以人為本,保障人民群眾的基本生存權利。另外,在協調這兩者的關系是要充分地發揮政府部門的職能作用,將《環境保護法》的相關規定落到實處。總之,環境保護與社會及經濟發展的協調、可持續發展,首先要依靠國家政策的引導,其次要加強政府的監督指導,更重要的是發揮群眾的力量,使人民群眾和各個企業樹立保護環境的意識,真正地行動起來,從根本上解決環境污染這一社會問題。我相信,在當前建設中國夢的大背景下,只要社會各個階層都為保護環境貢獻出自己的力量,那么,不久的將來,我國的環境問題必定會得到解決,社會主義和諧社會必將朝著更好的方向發展。

參考文獻:

[1]周珂.環境與資源保護法.中國政法大學出版社.2015.

[2]董保華.社會法原論.中國政法大學出版社.2001.[3]吳曉明.生態環境保護與經濟發展的關系.現代營銷.2012(10).

篇4

關鍵詞:煤炭企業;環境保護;經濟效益;資源整合

煤炭資源對于人類相對來說是具有戰略意義的重要資源,我國在煤炭能源上擁有巨量的儲量然而根據我國國情來講我們在煤炭資源的消耗也是非常的大的,而且我國前期在煤炭開發中是與環境不和諧的,從而造成不僅煤炭資源上的浪費同時對環境也帶來了很大的壓力。隨著我國發現,煤炭資源在我國能源上的比重增長迅速。煤炭環境與企業經濟兩者的關系協調的發展才有助于我國社會經濟環境的發展進步。

一、我國煤炭工業發展情況

煤炭資源的利用對于人類的進步與發展有著至關重要的作用。同樣的煤炭在我國的能源地位也是占據著極高的地位的,在不可再生能源的開采與消費中占據到了約70%-80%而且在未能找到新型能源代替之前煤炭資源在我國能源地位便很難有所動搖。煤炭在生產的步驟中開采、運輸、利用,煤炭資源在對我國經濟發展實力有著巨大的貢獻對我國現代化的發展的強力推動但是在與此同時煤炭資源的利用也為我國生態上帶來了巨大的壓力,使得我國經濟發展和環境發展未能得到健康和諧的發展。要想探究我國煤炭環境保護以及企業經濟的發展相互之間的關聯,同時也要深刻的了解我國煤炭工業與我國經濟相互之間的關聯、以及其在我國經濟發展中的地位和對環境帶來的壓力,進而,構建出能夠有利于環境保護以及經濟發展雙方條件的,適應現有的科技水平和經濟承受能力的相關方案。中國在煤炭上的儲蓄量是非常的豐富的。但是我國煤炭的使用率比較低,我國煤炭資源儲備在總量上是很大的,然而在開采供給上還有不足。

二、促進環保產業的發展,助力企業發展

對于環境上的保護我國今年來在環保方面有了很大的調整,對環保、農林等基礎設施上的投入。尤其是近年來我國政策的調整中促進了我國在環保產業上的發展開拓了很好的前景。環保產業進而成為我國的新興產業,在我國擁有很強的發展前景。隨著我國社會經濟的發展,以及環境質量的要求我國對于環境質量的要求更為嚴格起來,因此在關于環保技術上的要求也是越來越高,從而調整我國現有的經濟結構逐漸將我國環保產業成為經濟增長的主導產業。那么邊對我國煤炭企業提出了新的要求,需要在技術和產品方面進行創新,利用我國在經濟發展中所提出的政策結合市場實際情況,建立起超前的意識形態,找準目標,努力完成目標從而開辟出經濟增長的新渠道。從而推進企業經濟持續和諧的增長。

三、建立起煤炭企業循環經濟體系

循環經濟體系的建立有利于促進企業經濟健康的增長,首先從根本上減少煤炭的排放量,提高其在使用上的效率,同時對煤炭塌陷區開拓再次利用等其它環節的工作。在煤礦的開采中,通過先進的科學技術開展煤礦開采工作及通過巷道設計上的優化,進而避免煤炭資源的浪費同時對礦井資源的進行合理的利用;而且在煤炭企業生產中所產生中對環境有所污染的產物,將這些產物利用到發電能源中以及建筑材料的應用。

四、科學處理煤炭污染物資源再利用

(一)合理處理礦井水

煤炭在開采中對于其排放出的大量的礦井水,礦井水相對來說不含有化學類的化學污染物進而可以利用與其它工業上的用水,使得礦井水得到再次利用從而大量減少了煤炭開發中所產生的廢水排放量。同時在合適的地區也可以將礦井水作為電廠工業使用,從而是企業得到更好的經濟效益。同時我國對于資源的回收再利用方面的工作有待提高,可持續發展戰略下的循環經濟推動了再生資源的回收利用,它已成為多個產業發展方向。開發利用再生資源包括對清潔產品及清潔技術的開發,這種技術不僅能帶動國家的經濟建設,且能推動環保事業的發展。

(二)對煤炭資源進行科學合理的整合

煤炭企業可以通過對煤炭資源綜合整合,通過對煤炭行業的技術進行創新,從而為企業帶來更大的經濟利益。煤炭企業可以根據國家關于資源方面規定對所在地理位置周邊合法合規的礦產進行合理的整合,完成生產基地的構建,做到煤炭資源的合理整合,進而充分發掘礦井的生產潛力。同時對于未能達到國家政策相關規定的煤礦產業設備進行及時的整改或者進行及時關閉,通過對煤炭資源有有效合理整合,從而提高企業的資源利用率。

五、結束語

綜上所述,在保障企業經濟有效穩步增長的同時也要遵循我國對于環境方面的相關政策只有正確的處理好兩者之間的關系才能使得企業合理健康的發展從而取得其經濟效益與社會效益。將環境的維護與礦產資源的生產進行合理有效的整合便可以做到相互協調和相互發展的目的。響應國家號召遵循我國的規章制度,在對煤炭環境的治理中深入發展經濟從而讓企業追求經濟效益時完成其社會責任。

參考文獻:

[1]王林珠.煤炭企業循環經濟發展力評價研究[D].武漢:中國地質大學,2013.

[2]王東興,鞏維才.煤炭企業可持續發展的戰略思維[J].煤炭經濟研究2014(11):19-23.

[3]杜麗哲.基于循環經濟模式煤炭企業可持續發展戰略研究[J].企業戰略管理,2010(6):62-78.

[4]劉建忠.煤炭企業可持續發展戰略問題研究[J].經營管理,2012(5):52-54.

篇5

關鍵詞:環境保護;經濟發展;GDP;問題探析

中圖分類號:S727.28 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

近些年,我國經濟發展水平得到了很大提升,GDP一直保持高位,可總體來講多屬于粗放型發展,能耗大,污染重,經濟發展以環境污染為代價,這其實是限制了國家的長期發展,隨著人們意識觀念的轉變,人們對于環境因素考慮得更多,有效處理經濟與環境二者之間的關系,成為當務之急。

1 環境保護同經濟發展關系現狀

1.1 環保同經濟關系的思維現狀

此前人們談及環境保護工作時,經常將其與經濟促進發展和GDP的增長對立起來。認為環境保護工作同GDP增長是相矛盾的,提環境保護,就一定會限制經濟發展。尤其是在經濟困難時期,人們通常將經濟安全與經濟穩定放在第一位來考慮,而把環境保護工作放到次要位置,甚至是以犧牲環境安全來達到經濟發展的目標。在美國近幾十年的歷史發展進程中,政府表面上也做出一些環境保護的工作,可是一旦發生經濟不景氣的時候,環保問題馬上會放到一邊,而將更大的精力與投資都放到房地產與銀行業當中。歐洲在平時一向非常注重環保問題,可當經濟危機來臨時,便都對環保問題視而不見,聽而不聞。中國近些年的發展過程中也存在這方面的問題。這都說明了人們至今仍然沒有擺脫經濟和環保互為對立這一思維現狀。

1.2 環保同經濟關系的實際表現

經濟發展和GDP的高位增長引發了重大的環境危機,粗放式的經濟增長使得大氣、水等自然環境和生態主要因素受到污染,大氣中的二氧化硫等有害物質含量增加,直接影響人們的生活環境;在一些城市污水排污不合理,污染水體等等。主要表現為以下方面:一是大氣污染。主要的大氣污染物是由燃燒煤炭所帶來的。二是水污染。近些年來,我國在廢水處理、工業污染防治等方面取得一些成績,可是卻面臨新的問題,既城市生活污水,大幅度增加排放量,城市污水處理廠建成數量有限,直接排放到自然環境中的污水造成了嚴重污染。三是固體廢棄物污染。固體廢棄物污染種類繁多,涉及到的行業部門復雜,處理起來難度很大。

從以往的經驗看,發達國家的經濟發展都是以污染環境為代價的。現在,在以消耗地球資源為條件建立了發達的經濟結構后,這些發達國家回過頭來高舉“綠色和平”大旗,要求所有國家共同遵守環保條約來保護地球,希望所有國家犧牲經濟發展速度來換取對環境破壞程度的降低。但這是否就實現了經濟發展和環境保護的“雙贏”呢?沒有,事實上,一些發達國家是以犧牲部分經濟利益來實現環境保護。譬如德國,他們森林面積上升的原因是因為境內設置了大面積的天然林保護區,嚴禁砍伐。這實際上是犧牲了林木業的發展來維護環境。而更多的發達國家是把環境危機轉嫁給其他國家,如日本,日本由于國土面積小,資源匱乏。日本從來不愿砍伐自己一顆樹木,每年卻從周邊國家特別是中國進口大量的一次性木筷。

1.3 環保與GDP的博弈與合作

在現在生活中,從發達國家到發展中國家,從農業社會到工業文明,經濟發展和環境保護間總是“零和”博弈的關系。目前,世界經濟發展經過上百年歷程,環境資源供給相對減少,而對其需求卻在不斷增加,資源的稀缺性矛盾日益突出。因此發達國家所走過的“先發展經濟,后治理環境”的道路已走不通了,不保護環境資源,經濟根本無法實現發展。筆者認為,我國應該走兩者兼顧的道路。根據我國目前的基本國情,我們還不能夠放棄經濟的發展以求得環境質量的改善,所以必須引入另外一種思維,即將環境保護納入GDP指數增長體系之內,使其作為一種產業來經營,使經濟主體能夠從治理污染、保護環境中受益,與其利潤最大化的目標相一致,使保護環境成為人們一種自覺自利的活動,實現環境保護與經濟發展從相克到相生的轉變。這種轉變依賴于環境保護制度與管理方式的變遷,充分利用市場機制,給予經濟主體足夠的激勵,將環境問題內化到企業的決策過程中,成為其決策的變量,這樣企業在做決策之前就會像考慮勞動力與資金成本一樣,將所采取的行動作為一個決策變量,或是將保護環境本身作為一種可贏利的事業加以發展,從而實現經濟發展與環境保護的雙贏。因此對傳統環境保護制度進行揚棄,將經濟政策與手段引入環境保護之中,實現環境保護制度的創新,應是未來環境政策的重要取向。

2 要明確環保工作是培育經濟增長點的新途徑

2.1 以GDP改變環境

面對強烈的經濟發展需求,并不意味著放棄環境保護。所有的企業與個人,都要在政府的統一引導下,積極應對形勢的變化,提出新措施、新方法,主動轉型,以環境保護為切入點,將經濟發展工作科學進行下去。根據相關統計,因為環境污染問題嚴重,我國的經濟發展成本要較世界平均水平高10%左右,因為生態破壞與環境污染所引發的損失,占到國民生產總值的17%以上,盲目以犧牲環境為代價換來的經濟發展,其實際意義上,是會造成長遠的經濟衰退。我們國家已經認識到了環境污染對于經濟的制約作用,從原來的先污染再治理政策,轉變為從源頭上杜絕污染的政策。自從實施可持續發展規劃以來,經濟總量并未降低,

環境污染問題也有所放緩。一些地區與城市的環境質量甚至得到了改善與加強。因為我國人口、經濟等的特殊國情,環保問題非常突出,生態保護及污染控制任務艱巨,若是無法擺脫有原有的資源利用形式與經濟發展形式,那我們國家在經濟與環境兩方面都要受到越來越嚴峻的挑占。在經濟不景氣的情況下,更應該狠抓環境問題,淘汰高耗能、高污染、高投入的落后生產方式,引領企業采取與環境更能和諧相處的生產方式,推進資源節約、環境保護的新型生產、消費模式,促進經濟健康平穩發展。

2.2 以環境促進GDP

實際工作中經濟遇到的問題是一些領導者對環境問題不重視,環保工作受到重重的阻力。環保工作不但關系到當前人們的生活質量,也關系到國家乃至全世界的長遠發展。經濟發展越來越多的依賴優良的環境質量。最容易為我們所忽略的資源,如空氣和水的質量提升,有可能為我們提高幾個百分點的國民生產總值,同時因為經濟活動更多地依賴于高科技勞動力和知識創造力,為了可以吸引到更高素質的人才,就一定要有良好的生活與居住空間。這也就需要我們有優良的環境支持。此前,我們對這一問題重視程度一向不足。而要想解決經濟與環境這一對看似矛盾的課題,政府便需要制定出一些特別的政策。比如用稅收補貼與行政管制的辦法實現區域性內化管理。稅收補貼政策讓那些對環境造成消極影響的生產者與消費者不得不考慮到經濟成本與社會成本,被認為是較管制更為有效的辦法。

3 總結

環境保護與經濟發展是兩方面的工作,通常都認為這兩項工作是互相矛盾的,這種看法其實不利于國家經濟建設與長遠發展。我們應當認識到二者是有機的整體,經濟發展可以改變環境,環境保護可以促進經濟,惟有做出這種認識,才能使這兩項工作都能得到長足進展。

參考文獻:

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[2]李克國,魏國印,張寶安.環境經濟學[M].北京:中國環境科學出版社(第二版),2008.

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【關鍵詞】經濟發展;環境問題;文獻綜述

一、國外研究綜述

(1)理論研究。1972年以Meadows為首的羅馬俱樂部提出“增長極限”,認為經濟增長受不可再生資源的制約而不可長期持續,人類出于環境保護的目的應該人為的降低經濟增長速度。Myrdal(1974)、Hueting(1980)和Pearce(1990)等從福利的角度說明經濟增長存在生態極限,認為環境、資源使用過程中的負外部性會使得收入和福利之間存在差距。Daly(1977)根據熱力學第一、二定律分析,認為經濟活動物質和能量轉換的過程中,一部分能量會轉換為廢棄物,這樣最終導致經濟增長的停止。Sieber(1982)和Opschoor(1992)認為環境只能承載一定規模的經濟活動,當經濟活動的規模過大時,生態系統將崩潰,導致經濟增長受到限制。而Cole(1973)在Meadows的模型中引入資源回收利用、新資源勘探等因素,使不可再生資源的可用量保持指數增長,當資源增長的速度快于人口和消費的增長速度時,經濟系統就不可能崩潰,經濟增長也不存在極限。Lecomber(1975)指出,生產要素的替代、要素使用率的提高以及產出結構的變化有助于減輕環境壓力,當三者帶來的作用使環境污染的下降速度及資源投入量等于或高于經濟增長的速度時,經濟便可持續增長。Ayres(1997)等也從物質平衡的角度提出,只要我們能將經濟發展中產生的廢物加以利用,經濟將會可持續發展。進入21世紀后,William A.Brock和M.Scott Taylor(2004),在原有的研究基礎上,分別利用新古典增長模型和內生經濟增長模型,建立了綠色Solow模型、強化減排模型、源頭與末端模型、誘發創新和幼兒園規則模型。(2)實證研究。經濟增長到底是環境問題的因還是果,促使經濟學家們對經濟與環境的關系進行實證分析。相關的研究文獻中,最具有代表性的是對環境庫茲涅茨曲線(EKC)的研究。1991年,Grossman和Krueger分析北美自由貿易協定區的環境效應時,發現環境和收入之間也存在的倒U型關系,并對其進行了驗證。之后Shafik和Bandyopadhyay(1992)、Panayotou(1993)等通過大量的數據統計和分析也對環境污染和收入水平之間倒U型關系進行了驗證,并提出環境庫茲涅茨曲線。《世界發展報告1992》對EKC假說的內容表述如下:經濟發展會破壞環境觀點的提出是以技術、偏好和環境投資不變為前提的,隨著收入的增加,人們開始重視環境問題,并且有能力解決環境問題了,污染水平就會隨之下降。

二、國內研究綜述

國內學者對經濟與環境關系的研究比國外要晚,基本上還處于跟蹤國外研究階段。理論方面研究,主要體現在兩個方面:一是從多個角度對經濟增長與環境協調發展進行定性研究;二是對引入環境因素后經濟增長模型的研究,包括新古典增長和內生增長模型兩類。如辜勝阻和巍珊(2000)從環境損失的角度分析經濟與環境之間的關系;李善同(2001)等人則從資源分配的角度分析,指出經濟活動除了內部均衡問題還存在經濟外部均衡問題,而且經濟外部均衡也應滿足資源配置的一般經濟學原則;李崇陽(2002)利用博弈論,指出環境質量和經濟增長雙方可以通過博弈實現彼此的協調發展;岳利萍(2006)等人,從社會福利最大化角度出發,通過設定物品消費偏好指數,建立量物品模型,得出環境質量演化過程曲線取決于社會經濟發展狀況,而非僅僅與經濟增長狀況有關。國內對經濟發展與環境之間關系的實證研究從21世紀才開始的,主要研究我國整體或省市地方經濟發展與環境的關系是否具備EKC特征。如雷玉桃(2007)利用我國1986~2004年數據,朱智(2004)利用我國1991~2001年的數據,采用指數回歸模型進行研究,認為我國水環境和水利經濟發展的關系位于EKC的上升階段;劉燕等(2006)利用省際面板數據,采用對數回歸模型進行研究,認為我國經濟發展與環境之間關系與傳統的EKC形狀不同,而是存在正N型的關系。

三、評述

從上述綜述情況來看,國內外對經濟與環境的關系研究基本上是圍繞著兩個方面進行的,一是環境問題是否會導致經濟增長受到極限,并作相應的解釋;二是經濟與環境協調發展的條件。在這兩個方面都進行理論和實證研究并作出經濟解釋。這些研究成果能一定程度上解釋經濟發展過程中經濟與環境的相互關系,對解決現實中存在的經濟發展與環境問題具有一定的啟發,能為相關部門決策提供參考。但是,環境問題研究僅局限在一個國家或地區,沒有涉及跨區域的經濟與環境協調發展問題,實證研究方面也較少考慮區域空間因素以及跨界環境問題。

參考文獻

[1]世界銀行.1992年世界發展報告發展與環境[M].北京:中國財政經濟出版社,1992

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關鍵詞:區域金融;區域金融生態環境;經濟發展

一、區域金融生態環境的內涵

生態環境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。雖然生態環境與自然環境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說是自然環境,但只有具有一定生態關系構成的系統整體才能稱為生態環境。生態環境是自然環境的一種,二者具有被包含關系。將生態環境這一自然科學的概念引入金融領域,與金融這個社會科學的概念相結合,便產生了具有嶄新內涵的金融生態環境這個概念。

從理論上講,金融生態環境是個仿生概念,是借用生態學上的提法對金融環境進行的描述,通常指金融運行的一系列環境要素。廣義上的金融生態環境是指宏觀層面的金融環境,指與金融業生存、發展具有互動關系的社會、自然因素的總和,包括政治、經濟、文化、地理、人口等一切與金融業相互影響、相互作用的方面,主要強調金融運行的外部環境,是金融運行的一些基礎條件;狹義上的金融生態環境是指微觀層面的金融環境,包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務體系、企業的發展狀況及銀企關系等方面的內容。而區域金融生態環境則是指某一個區域內的金融生態環境,即某一區域范圍內金融運行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個金融生態環境建設、優化的前提和基礎。由此,金融生態環境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環境,也包括整個金融市場得以生成的環境。與通常的金融市場的概念相比較,金融生態環境更強調金融系統與所處環境的相互依存、相互影響以及協調發展。而區域金融生態環境,指一個國家或地區的金融生態環境。從生態角度看金融發展問題,反映了科學發展觀的根本要求,也是系統性和可持續性觀念的體現。

二、優化金融生態環境與促進區域經濟發展的關系分析

良好的地區金融生態環境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區金融業的健康發展,對促進該地區經濟發展同樣重要。在當前經濟發展階段,提出改善地區金融生態環境是經濟發展到一定階段的一種必然的要求。

(一)促進地區經濟與金融和諧發展的要求

改革開放以來,各地區在金融生態環境建設方面也取得了一定的成就,但由于我國金融生態環境本身基礎差,起點低,加上長期的計劃經濟體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態環境的現狀尚遠不能滿足該地市場經濟環境下金融業健康可持續發展的要求。主要表現在:有些企業利用破產法的不完善,以破產逃避還債,導致銀行內大量壞賬的產生;由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統,銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難;由于會計、審計、信息披露等標準不高,“騙貸”現象依舊屢禁不止;相關的中介行業的專業水平普遍不高,容易被買通作假。所以,為了促進地區經濟的進一步發展,必須采取有效措施以改善地區金融生態環境,達到金融與經濟環境的和諧發展。

(二)適應新形勢下對內、對外進一步擴大開放的要求

改革開放以來,外資對各地區經濟發展起到了重要的促進作用。但各地區吸引外資的手段基本一致,即通過優惠政策(主要是稅收和土地兩個方面)鼓勵外資到本地進行投資。在經濟發展過程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產要素上,對內資、外資有不同待遇的政策對經濟發展具有積極促進作用。但隨著經濟的進一步發展,這種差異的繼續存在將對本國以及本地區民營經濟的發展不利,對國家和本地區的稅收也會產生負面影響。同時,經過這二十年的發展,國內可利用的資金總量也達到了相當水平。因此,下一階段的發展就應該在繼續擴大對外開放的同時擴大對內開放,逐步實現包括企業所得稅在內的內外資優惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵機制由優惠政策轉變到公平競爭的軟環境上來。而建設公平競爭的軟環境的關鍵之一就是建立良好的金融生態環境。

(三)區域金融與區域經濟發展的正反饋機制

市場經濟條件下,良好的區域金融生態環境不僅能促進區域金融的可持續發展,并且通過金融核心作用的發揮能夠推動區域經濟的快速發展,而區域經濟的快速發展反過來又會推動對區域金融的發展,從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此,應該采取措施,不斷優化區域金融生態環境。實踐證明,一個金融生態環境良好的地區必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進當地經濟發展,就必須高度重視金融生態環境建設,把加強和改善本地區的金融生態環境作為一項基礎性工作來抓。

三、優化區域金融生態環境的對策

(一)提高地區經濟競爭實力

加快本地區經濟市場化進程,按照市場經濟的發展要求,努力培育本地區的市場經濟氛圍,不斷改善經濟運行環境。加快地區經濟結構調整,要根據國家宏觀調控要求和地區經濟發展優勢,堅持有保有壓、區別對待,切實加強和支持地區經濟發展中的薄弱環節,使地區經濟真正實現全面協調與可持續發展。積極深化本地區企業的改革,使企業真正成為獨立的市場主體,完善公司制度建設,特別是要健全財務會計制度,規范財務報表行為提升企業的經營管理能力,進而提高企業贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風險。

(二)健全地區社會信用基礎

健全維護金融債權的法律和執法體系,完善市場經濟條件下調整和規范交易主體之間債權債務關系的法律體系,在立法上要充分體現保護債權人利益的原則,特別是在企業合并、分立、中止等過程中,要突出和強化銀行權益,切實保證債權人權利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系,各級有關部門要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評價機構,制定出統一的信用體系、規范標準和查詢體系,提高信用數據的開放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系,把強化信用意識作為社會主義精神文明建設的一項基礎工作,加強全民信用教育,強化道德約束,提高民族信用水平和信用素質。

(三)加快地區金融市場建設

要發展多種類型的金融機構,構建多類型、多層次的金融市場,尤其是利用地區經濟發展優勢,借助發達的現代信息技術和網絡,樹立區域金融機構的優勢;規范發展社會中介服務機構,要提升中介機構的專業化服務水平和誠信水平;要從政策上鼓勵和扶持與金融生態環境密切相關的一系列專業化的中介機構的發展,培植一批誠信水平高的有代表性的專業化中介機構,形成良好的中介行業道德風范;要繼續提高審計、會計、信息披露等標準,在向高水平國際標準看齊的同時,結合我國自身行業和企業制度特點,制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準;同時還需要在標準的執行方面進一步改進,努力保證審計會計準則不論在大企業還是中小企業中都得以真正嚴格執行。

在建設地區金融生態環境過程中,地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經濟日益深入發展形勢下的客觀必然性,高度重視改善金融生態環境對增加信貸投入、促進經濟可持續發展的重要戰略意義,把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態環境上。地方政府應重視商業銀行在內部評級中對本地區的看法,有針對性地采取措施,提高自己的評級等級,以此爭取商業銀行在資金調度、信貸授權等方面對自己給予支持。同時進一步深化行政管理體制改革,推行政務公開,提高依法行政水平。規范政府服務收費,取消不合法的收費項目,合并或取消重復設置的收費項目,進一步簡化抵押、評估費用和手續,降低企業經營和信貸成本。

參考文獻:

1、徐亞軍.優化區域生態環境的思考[J].上海金融,2006(6).

2、鄧煒.優化縣域金融生態環境的思考[J].金融理論與實踐,2006(5).

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【關鍵詞】經濟發展 能源利用 環境保護

一、導言

“可持續發展”是一個當前世界都很關注的焦點問題。如何實現社會發展與資源和環境的和諧不僅是當前我們面臨的問題也是未來幾代人需要考慮的方向。中國,作為最大的發展中國家,向來不僅注意經濟的發展更注重環境的保護。近年來,中國逐步加大研發投入,引進國外先進技術,同事調整國內產業結構,提高能源利用效率以及環境保護力度。但是,目前中國的經濟發展方式其實依然以粗放型為主;經濟結構的不平等已經成為經濟可持續發展的主要障礙,而且這種情況變得越來越嚴重。以山東省為例,由于經濟增長速度和規模的空前提升,資源消耗急劇增加,且勞動力成本低,資本投入極大。第二產業,特別是建筑業已成為全省大部分地區的主導產業,產業結構不平等,能源消費行業比重較大,服務業發展相對緩慢。同時,還存在著資源不足、排污量大、環境污染嚴重等現象。據山東省科技部的數據,山東省二氧化硫的排放量,化學需氧量、煙塵和工業粉塵排放量分別在中國地方排名中排到第一,第六,第七和第十。山東省作為中國改革開放的前沿,是中國在轉型過程中的典型例子。因此,山東省經濟發展中的一些問題有助于對中國未來的改革發展進行有效的分析。

二、山東省能源利用、環境質量與經濟增長的現狀

從1978在中國實施改革開放以來,山東省在社會和經濟發明經歷了迅速的發展。2015,山東國內生產總值(GDP)達到63002.30億元。和之前一年相比,增長明顯。伴隨著經濟的不斷快速增長,不可避免的能源需求量也有了非常明顯的增加。目前來看,山東省的主要能源依然是各類化石燃料能源,資源短缺已經逐漸成為其發展的一個大問題。從能源生產和消費總量方面來看,總能源消耗量的增長率遠遠大于總能源生產量。

舉個例子,煤炭消費量自1990以來急劇上升,但煤炭生產量已不能滿足消費需求。特別是近幾年,差距越來越大,煤炭消費量是煤炭生產總量的兩倍多。山東省2003年前的原油生產能力始終大于消費量,而2003至2008的原油產量低于消費量,這與全國其他地方的情況相似。自2003以來,煤炭生產量占全能源生產總量的比重超過70%,而且比重隨著時間的推移逐漸上升。在山東省,煤炭消費比重為70%至80%,原油消費比重為20%至30%,水電比例只有1%。在經歷了30年高速發展后的今天,中國面對著一個全新的環境。固守原有的增長模式的弊端日益突顯,轉變經濟增長模式的要求日益迫切。中國粗放型經濟發展模式日益面臨著國內資源制約和經濟全球化的雙重約束。

同時,作為山東省政府關注的人口與資源和環境的問題,一些措施正在積極展開。比如關于節能重點行業的推廣和重點大型企業的減排,以及關閉一些小造紙廠,小水泥廠等。二十世紀90年代末,山東省的垃圾和污染物的排放量達到高峰,然后逐漸下降。例如,二氧化硫的排放量,空氣污染水平評價指標以及化學需氧量都隨時間有了顯著的降低。

三、能源利用、環境質量與經濟增長關系分析

經濟可持續發展主要是協調好能源、經濟與環境的關系。其中,能源是非常重要的因素,是經濟增長的主要依靠;而經濟增長又是能源發展的前提,隨著經濟的快速發展使得前所未有的大規模開發和利用能源成為可能。同時,在經濟增長過程中,資源不斷的過度使用又導致了大量的污染物,當排放量超過一定的自然能虺惺艿南薅仁保就會發生嚴重的環境污染.。因此,保持經濟發展的可持續性就不應該以環境污染作為代價,同時資源的利用效率也需要不斷的提高。

在本文中,我們研究的是資源和經濟增長的利用效率,以及經濟增長與能源使用總量之間的關系。它們關系的散點圖(見圖1和圖2)如下所示:

從圖可以看出,自1990以來,山東省的經濟增長率和能源消費量一直在上升。變量X的系數(能源利用率)是0.96,接近1,表明每增加1億元GDP約需要增加10000噸標準煤。根據其他研究,中國的能源消耗量為美國的11.5倍,日本7.7倍,德國的4倍以上。因此,山東省與發達國家之間的能源消費率仍有較大差距。由于經濟增長嚴重依賴于山東省的能源而能源生產量不能滿足經濟發展的需要,因此把更多的能源需求量轉移到其他省份。據報道,山東省的許多煤炭企業獲得了外省的探礦權,在中國其他地方開采煤炭。隨著經濟的發展,能源消耗量只會不斷的增加,而單位的能源消耗量幾乎保持不變這是不理性的。

相關的理論研究表明,一個國家的整體環境質量會先隨著經濟的發展而下降,然后不斷的持續上升。在經濟發展的初期,環境惡化是經濟發展的必要代價,但是經過一定的時期后,經濟的發展將會有利于改善環境質量。在經濟發展初期,資源消耗率大于資源循環利用率,導致污染物不斷增加。達到一定的時候,先進的工業和服務業有助于改善經濟結構。隨著人們環保意識的增強,有效管理措施的實施,先進技術的采用,以及環保開支的增加,使得環境問題逐步解決。當收入水平超過庫茲涅茨曲線的轉折點時,環境質量開始改善。對此,本文在分析山東經濟增長與環境質量之間的關系時,基于格羅斯曼和克魯格的模型如下:

其中Et是環境污染的水平,Xt包含其他相關變量,像產業結構、貿易額等等。在本文中,我們還使用了四個指標衡量Et,這其中包括廢水排放量(E1),二氧化硫的排放量(E2),煙塵排放量(E3)和工業固體廢物排放量(E4)。

圖2中每個模型系數呈現一階序列相關。考慮到序列相關系數,在基于溫斯滕估算提供的估計結果下可得,人均GDP與環境污染總體水平是非線性的關系,而且它們的關系也不遵循倒U型曲線的庫茲涅茨理論。這和人均GDP與廢水排放量(E1)之間的相關性是相似的。這意味著,如果其他因素是不變的,隨著經濟的發展廢水排放量將先下降,換句話說,環境質量隨著經濟的發展先提高后降低。當使用其他三個指標進行估計時,結果表明,人均國內生產總值和人均排放量之間的關系是與庫茲涅茨倒U型曲線相一致的。換言之,隨著人均收入的增加,煙塵排放量將穩步增長,而工業固體廢物排放量也會呈“S”型增長。

在我們的研究中,產業結構是由工業增加值與GDP之間的比率來表示的。估計結果在表2中,產業結構的變化是負相關的,而與E1、E2和E3確實呈正相關。這意味著,隨著工業增加值占國內生產總值比重的不斷上升,廢水排放負荷逐漸下降,而二氧化硫和煙塵總量穩步上升.。以下可能是導致這樣的結果的潛在原因:首先,包括工業廢水和城市污水的廢水得到處理,然后,隨著節能技術的廣泛使用,工業廢水總量穩步下降。其次,工業增加值與排放量二氧化硫和工業粉塵之間是一個不平等的能源消費結構,產業的結構不合理造成如上的結果。例如,山東省的主要能源是煤炭,50%以上的煤直接燃燒,而二氧化硫和粉塵的排放主要來源于煤的直接燃燒,所以煤能源的消費結構加劇了大氣污染狀況。

到目前為止,有對于自由貿易和環境的之間的影響有三種不同的觀點。有些人認為,自由貿易會導致負面的環境影響尤其是在發展中國家;而其他人認為自由貿易造成的負面環境效只會存在于短期之內,長期來看它對環境的影是積極的。另外有人認為自由貿易和環境之間沒有密切的關系。國際貿易對環境質量的影響很小,貿易政策的變化對環境政策的福利影響也不大。在本文中,我們發現,盡管國際貿易對整體環境質量的影響不大,但它仍呈現正相關性,與總排放的污水和二氧化硫和煙塵排放量呈現負相關性。

此外,我們還估計了環境污染與人均收入之間的關系。結果表明,人均GDP與環境污染的總體水平存在顯著的線性關系,這是符合庫茲涅茨的倒U曲線的。隨著經濟的發展,廢棄物的排放總量穩步增長,當名義人均國內生產總值達到某一數值時,排放總量達到高峰,之后逐漸減少。目前,山東省人均GDP為64358.13元,如果全省繼續保持現有經濟增長率。10年后,排放總量將緩慢下降,環境質量將逐步改善。當然,對于山東省來說,為了提高環境質量,政府應該更加重視產業結構調整,鼓勵使用保護環境的新技術,在經濟發展的過程中改變原有的環境犧牲型增長模式。

四、結論和建議

本文考察了山東省能源利用、環境質量與經濟發展的關系。研究結果表明。首先,名義人均收入與環境質量之間的關系呈現倒U型的庫茲涅茨曲線。煙塵和固體工業廢物的排放量與實際人均收入呈現線性和非線性的關系。其次,山東省的經濟增長是高度依賴自然資源。近年來,盡管能源利用效率穩步提高,但與發達國家相比,粗放型的經濟發展模式并沒有改變。第三,產業結構不合理,不平等的能源消費結構和環境質量下降一直存在,因此,產業結構的優化將直接對經濟可持續發展造成影響。此外,工業廢物和污染物排放量也隨著經濟的快速發展和產業結構的不斷調整逐步下降。然而,仍有一些污染物隨著經濟增長而增加,在可預見的未來污染物總量將達到一個高點,環境壓力也將達到頂峰。

基于上述結論,我們認為山東省經濟改革應強調以下幾點。首先,提高公眾的環保意識,這是改善環境質量的關鍵。我們必須先提高人們的環保意識,找到合適的方法來平衡環境保護與經濟發展之間的關系。同時不算調整當前的產業結構。由于山東省經濟依然在不斷的快速發展,政府應適時的調整經濟政策,鼓勵發展資源消耗低的高新技術產業,以及可以減少污染和環境壓力的服務性行業。最后,營造良好的制度環境。例如,政府可以實行必要的減免稅收以及貼息政策,鼓勵企業采用節能、節水技術,完善法律法規,逐步降低環境污染。

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