時間：2023-10-13 15:35:26
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【關鍵詞】 公路建設 勘察設計
中圖分類號： F540.3 文獻標識碼： A
缺失及對策近年來，高等級公路工程項目建設發展迅速。高速公路大量建設的同時。各地的二級公路也在如火如荼的建設中。由于二級公路大部分由各地方的主管部門監督管理，在管理上受各種因素制約比較多。在項目建設過程中存在一些比較突出的缺失問題。特別是勘測設計上存在的問題對公路工程建設的影響比較突出。本文結合紅～威公路建設對勘測設計的重要性在公路建設上存在的問題作一探討。
由于受投資規模，地質條件，設計單位等因素的影響。勘測設計存在以下問題。
1.設計不能與工程所處的地形，地質等自然條件相適應。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎懸空于地表之上等。
2.對地質構造了解不足。造成現有設計滿足不了施工要求。施工過程才發現問題，不得不修改設計以使之與場地條件相適應。并符合使用功能要求。例如施工后才發現路基范圍存在古滑動面。往往這些滑動面都高挖高填的地段，施工過程使原有的平衡被打破。出現大的滑坡。這種滑坡影響對工期和后期的投資影響巨大。
3.設計標準滿足不了現場施工的需要。例如本路段挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地質條件大部分屬于薄層泥灰巖，泥巖互層，粉砂巖夾煤層，強風化，巖體破碎。而又沒有足夠的防護措施。致使經常出現塌方。有些填方邊坡沒有防護，致使水毀嚴重。
4.地質勘探不夠詳細。大部分擋土墻，涵洞，橋梁等構造物地基承載力滿足不了設計要求。增加設計變更，加大管理難度。影響工期。
5.設計圖粗糙，不完善。例如橋梁設計有漏項。構造物斷面尺寸有錯誤。
6.變更設計不及時，施工過程產生的設計變更由于各方面的影響，圖紙不能及時出來。有時是邊施工邊出圖。從而影響工期和施工管理難度。特別是有些設計變更受投資，工期，當地政府的要求的影響，方案遲遲不能確定或方案反反復復。影響施工。
影響勘測設計方案優劣的因素有以下幾點。
1.前期總體投資控制的影響。現在的二級公路大部分由各地方政府自籌資金修建。資金不夠充足。受資金的控制，勘測設計就會有拿設計套資金的思想。設計就無法滿足二級公路工程的標準。為后來的施工管理帶來困難。
2.設計單位的資質能力對勘測設計的影響。由于資金有限，可能業主會選擇比較小的設計單位來做勘測設計，其設計經驗和人員組成都不夠理想，也會造成施工圖粗糙，不完善等情況。
3.前期整備工作不足的影響。設計時間緊，工作不仔細，設計基礎資料不齊全，或不準確。導致與實際情況不相符，造成不合理設計或設計錯漏。
4.政府行為的影響。很多二級公路都是當地政府指導的工程，工程還沒開始就已經確定大致方案。如果改動太大。就無法實施。
5.沿線各地的民族風俗習慣和歷史文物也對勘測設計造成影響。
勘測設計的好壞對整個工程建設過程影響巨大。首先對工程總體投資控制的影響。如果勘測設計不充分，就會使投資估算、初步設計概算與施工圖預算差別很大，造成估算包不住概算，概算包不住預算的局面。使投資規模增大。第二，對工期的影響。勘測設計不好，就會產生過多的設計變更。大的設計變更容易使施工單位的人員，機械設備等整備不足。工程量增大。現有工期滿足不了施工的需要。第三，由于設計對困難估計不足，施工過程才發現問題不得不修改設計以使之與場地想相適應。才能滿足功能的需要。紅威公路就有兩處挖方，因路基開挖后，原有的古滑動面失衡滑動。產生裂縫。而山上住戶很多。不得不修改設計改為抗滑樁。使得這兩處既增加投資又影響工期。第四，變更設計多，管理難度加大。變更設計有個過程，需要由業主，設計，監理，施工或當地政府其中一方提出。通過審批程序進行審批。通過之后才能實施。會影響工期。為了有效地控制投資規模，加快審批速度，提高工程質量，不影響工程進度，杜絕弄虛作假。需要有一個比較好的管理模式。必須做到：“明確責權、分類負責、分級管理、逐級控制、場內監督、場外核算，審批自下而上，執行自上而下，杜絕浪費、共同把關”。這需要一批有技術。懂管理，懂經濟的人員進行管理。
公路工程建設主要涉及進度、質量、投資三大控制。從理論上講，一項工程的投入產出比，其工期、質量、投資三者之間有一個最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時間，獲得最好的工程質量和良好的早期經濟效益。但是，由于政府行為或某種需要，一項工程的工期在開工之初就已經確定，有的在建設過程中還會提前，合理的工期得不到保證。因此，管理上造成設計超常規，辦事程序超常規，所謂“急事急辦、特事特辦”，加上其他因素的影響，使得在工期偏緊的情況下，為確保工程質量而加大投入，導致工程竣工后造價比預期增加很多。要想使工期、投資、進度三者有一個最佳組合。勘測設計的好壞起著主導性作用。
從以上情況看，對勘測設計有如下幾點認識。
1.加強勘測設計調查，抓好前期可行性研究及初步設計審查、提高施工圖設計質量，是減少設計變更的重要因素。建議對投資較大的項目必須委托設計監理，對施工圖進行審查，以保證施工圖的質量。
2.保證設計周期，杜絕邊設計邊施工或邊施工邊設計邊修改的“三邊“工程，設計不到位堅決不能施工。
3. 業主或建設單位與設計單位經常溝通，尤其在設計的指導思想、使用功能、技術標準等方面與設計單位詳細交底，并在設計階段進行跟蹤。
4.設計標準的確定要視經濟發展而定，切莫拍腦袋，標準一旦確定，切莫因個人行為而任意改動。要科學決策，領導決策要與專家決策、群眾決策相結合。
關鍵詞：防雷；工程；勘測；設計
中圖分類號：TU895 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-06-0164-2
0 前言
防雷設計的目的是避免或減少雷電對生命和財產的危害，為人們提供安全的活動空間。防雷設計是一個系統工程，一個完整的雷電防護系統設計包括外部防雷裝置設計、內部防雷裝置設計和過電壓保護裝置設計。因此，我們就應針對每一個防雷工程，經過勘查、分析、評價，確定不同的防雷類別和防雷分區，為不同建（構）筑物、電子信息系統量身訂制出不同的但卻是多道防線、多個界面、綜合性、全方位的雷電防護方案。
1 防雷工程的勘測
防雷設計應按照現代防雷技術標準和規范進行，設計前要進行詳實的實地勘測，勘測情況要有準確、完整的記錄。
勘測內容：
建筑物的地理位置、地形、地貌、地物、地質（如土壤電阻率）狀況、氣象條件（如雷暴日、雷閃強度、頻度）。
建筑物（或建筑物群體）的長、寬、高及位置分布、結構、使用性質，易接閃部位、易燃易爆介質空間燃爆邊際、相鄰建筑物的情況（如高度、間距、防雷裝置狀況等）。
供、配電情況及其配電系統接地形式。
機房、設備、線路屏蔽、隔離、濾波裝置類型、材料、性能參數（電磁屏蔽效率、場強；電壓波動率、頻率偏移率）。
樓頂和各樓層及電氣豎井的電氣、電子設備設施的分布狀況、網絡的結構、布線情況，饋線與防雷引下線的間距，室內線纜布線是否符合規定、由室外進入室內的線纜的情況、綜合布線系統與干擾源的距離、各設備之間的電氣連接關系。
各電氣、電子設備的用途、類型、功能及性能參數（如耐沖擊電壓、工作頻率、功率、工作電平、傳輸速率、特性阻抗、傳輸介質、傳輸方式及接口類型等）。
已有防雷裝置情況：（1）接閃器的類型（避雷針、帶、網、線）、高度、位置、保護對象、保護范圍等情況，高層建筑物防側擊雷的措施、引下線位置、數量、間距、敷設、引下線與電氣、電子設備及其接地線的距離、防反擊措施。（2）總等電位連接、各局部（屋面、側面、底層、地下、內部機房、設備間、豎井、內有易燃易爆介質的設施）等電位連接情況（結構、布線、端子板位置）、零-地電位差。（3）電源、電子信息系統浪涌保護器情況（防雷區、保護對象、級別、型號、類型、參數、接口、安裝）接地情況（直流工作地、交流工作地、安全保護地、屏蔽接地、防雷接地），各接地體的類型、結構、位置、敷設情況、連接方式、地網分布情況、接地干線、接地電阻值、防反擊措施。（4）防雷隱蔽工程情況、地下管線分布情況。（5）已有防雷裝置狀況（材質、規格、參數、布設、連接、性能、損傷），法定部門檢測情況。
《防雷工程設計勘測報告》的編制。對勘測內容、細節核實確認后，編制《防雷工程設計勘測報告》。《防雷工程設計勘測報告》應對勘測情況要有準確、完整的記錄，應對雷電環境、風險進行必要的分析、評估，應提示防雷設計中要注意的特殊問題和重要事項。
2 防雷工程設計
2.1 防雷工程技術方案
根據《防雷工程設計勘測報告》，結合被保護對象的共性和特殊性，按照現代防雷技術的6個方面（直擊雷防護、等電位連接、屏蔽、規范的綜合布線、匹配合理的SPD、完善合理的接地系統）和相應防雷技術規范的標準，認真編制《防雷工程技術方案》。《防雷工程技術方案》應包括雷電環境和風險分析評估結論、應用需求、設計依據、防雷類別和防雷區劃分和電子信息系統防雷級別、防雷方法和措施、可行性說明并酌情加入草圖、備選方案、待定事項及建議等內容。
2.2 防雷工程技術方案協商
雷電防護是建（構）筑物及其設備、設施的保護措施。防雷設計首先要立足于防雷裝置不能影響建（構）筑物及其設備、設施自身的安全功能和使用功能；盡量不影響建（構）筑物及其設備、設施的裝飾功能；此外，防雷工程實施中，還有賴于有關各方的密切配合，因此以《防雷工程技術方案》為基礎，與有關各方（建設方、設計方、施工方、供、配電部門、電子信息系統部門、消防安全部門等）進行充分協商是必須的。協商的主要內容如下：
（1）需求目的和保護對象確認。（2）防雷裝置對被保護物結構、安全、造型、裝飾和其他性能（防水、防火、通行等）可能產生的影響和解決辦法及相關措施的確認。（3）利用建筑物及其附近的導體作為防雷裝置，或建筑物及其附近必須與防雷裝置相連接的導體的名稱、位置、敷設方法、連接方式、安全距離、防護措施的確認。（4）建筑物及其附近必須與防雷裝置保持安全距離的導體及其位置、安全距離、防護措施的確認。（2、3、4項主要包括屋面、側面、底層、地下、內部機房、設備間、豎井等的鋼筋、金屬塔架、放散口、樓梯、門窗、欄桿、空調、風機、管道、線槽、地網等設施）（5）建筑物及其附近與防雷裝置相關的設備、設施（報警系統、保安系統、內部通信系統、信號及數據處理系統、無線電通訊及音視頻系統）的電磁環境標準、接地、等電位和屏蔽的結構、敷設方法、連接方式、安全距離、防護措施的確認。（6）防雷裝置各部件及耗材的材質、規格、數量、采購、加工和安裝方法、電氣連接方式的確認。（7）防雷施工必備條件、時序、實效、質量監督的確認。（8）各方職責范圍及責任的確認。（9）其他事項的確認。
綜合了以上細節并繪制相關導體及主要部件位置的圖紙，再進行多次協商、認真的可行性分析，不斷補充完善《防雷工程技術方案》后，編制《防雷工程設計協商意見》及其附件，并將《防雷工程技術方案》《防雷工程設計協商意見》及其附件以共同簽署的文件形式由各方確認備案，以利各方共同實現各自職責。
2.3 防雷工程施工設計
根據《防雷工程設計勘測報告》補充完善后的《防雷工程技術方案》《防雷工程設計協商意見》及附件，認真具體地分析被保護對象的具體情況，嚴格依照防雷技術標準及規范的具體要求，從理論和實踐的結合上進行實事求是的設計編制。防雷施工設計要有詳細的計算過程和結論，要有必要的圖表和說明，要保證防雷系統的整體性能，要體現技術先進、經濟合理施工、維護方便，要與有關各方再行協商并共同確認。
2.3.1 施工設計的嚴肅性 《防雷工程設計勘測報告》《防雷工程技術方案》《防雷工程設計協商意見》及附件《防雷工程施工設計》等設計文件應當符合有關法律、法規的規定和工程質量、安全標準、工程勘察、設計技術規范以及合同的約定。設計文件選用的材料、配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。
施工設計是防雷裝置安裝施工的主要依據，對項目完成后的質量及系統性能，負有相應的技術與法律責任。因此，未經原設計單位的同意，任何個人和部門不得擅自修改施工圖紙。經協商或要求后，同意修改的，必須由原設計單位編制補充設計文件，補充設計文件（變更通知單、變更圖、修改圖等）要與原施工設計一起形成完整的施工設計文件，歸檔備查。
此外，防雷工程竣工投入使用后，施工設計也是對該防雷系統進行檢測、維護、改造、擴建的基礎資料。而一旦發生雷擊事故，施工設計則是判斷技術與法律責任的主要根據。
2.3.2 施工設計的承前性 防雷工程設計分為技術方案設計和施工圖設計兩個階段。其實質可以認為是從宏觀到微觀，從定性到定量，從決策到實施逐步深化的過程。前者是后者的依據，后者是前者的深化。就施工設計論，它必須以技術設計方案為依據，忠實于既定的基本構思和設計原則。如有重大修改變時，應對施工草圖進行審定確認或者調整設計方案，甚至重做再審。需要指出的是：為了保證施工設計的順利進行，開始前除充分準備所需的技術資料外，還應要求相關各方協助落實并提供必要的設計基礎資料。
由此可見，在進行防雷工程施工設計中，通過本專業和其他專業間反復推敲、協調的量化過程，才能深化、修正、完善最初的技術設計構思，確保施工設計不變形、工程不走樣。
2.3.3 施工設計的復雜性 就一般建筑物防雷而言，防雷工程施工的設計，往往是在建筑設計完成后才開始進行，防雷工程的所有外部的防雷裝置直接影響到建筑物的美觀，同時也對建筑造型的設計、修改起到一定的作用。因此，防雷設計不僅僅是防雷工程本身的技術問題，在進行工程設計時應處理好建筑各專業之間的技術支持問題，以便各專業之間的配合協作。
在建筑工程設計中，建筑專業施工設計的總體布局、平面構成、空間處理、立面造型、色彩用料、內部構造以及功能、防火、節能等關鍵設計內容是其他專業設計的基礎資料。
但是，建筑師也要根據其他工種的情況，修正、完善自己的施工圖紙。同理，其他專業之間也存在著彼此的技術配合問題。因為本專業認為最合理的設計措施，對其他專業，都可能造成技術上的不合理甚至不可行。所以必須通過各專業之間反復磋商以形成一個在總平面、建筑、結構、設備、安全等諸多技術上都比較科學先進、合理、可靠、經濟，而且施工、維護方便的施工設計，以保證建筑物的各方面功能得到均衡有效實現。
2.3.4 施工設計的精確性 作為防雷工程設計最后階段的施工設計，是相對微觀、定量和實施性的設計。如果說方案和技術設計的重心在于確定想做什么，那么施工圖設計的重心則在于如何做。因此，施工設計必須處處有依據、件件有交待。除了圖紙之外，還要用設計說明、工藝做法等文字和表格，系統交代有關配件、用料和注意事項。而以上最終目的在于：指導施工和方便施工。由此可以斷言：邏輯不清、交代不詳、錯漏百出的施工圖，可導致施工費時費力，頻繁返工，造成無法合理使用或留下隱患，經濟上造成浪費或損失，也無法達到所期望的指標。
2.3.5 施工設計的邏輯性 施工設計的內容龐雜，而且要求交代詳細，圖紙數量必然較多。因此，圖紙的編排需要有較強的邏輯性。其目的不僅是便于設計者就本工種和其他工種之間的技術問題進行按部就班系統地思考和繪圖，更重要的是便于施工圖的服務對象——施工者看圖與實施，以避免施工錯漏，確保工程質量。
2.4 防雷工程設計要點
2.4.1 用戶需求 本次工程具體、明確內容，相關后續工程情況。
2.4.2 現場勘測情況 與本次工程相關的現場情況，若利用原防雷裝置，須明示原防雷裝置性能經法定部門檢測合格及參數符合現行規范要求。
2.4.3 雷電風險評估結論 雷電風險評估結論、危害及防雷工程的必要性。（依規范非必須的，可簡述雷電風險狀況而不作正規的雷電風險評估）
2.4.4 設計依據 《用戶需求確認書》《防雷工程設計勘測報告》《雷電風險評估報告》（依規范非必須的除外），《防雷工程設計協商意見》及其附件相關規范（國標、行標、地標、標準圖集）及其他參考技術資料。
2.4.5 保護對象 外部；內部。應明示建筑物名稱或其某部分名稱、明示設備、設施名稱或型號。防雷類別（外部）、防護等級（內部）。
2.4.6 防雷裝置 材質、規格、技術參數（符合規范標準），產品應附備案認證證書、材質單，必要時附參數說明及檢測報告。說明結構、施工做法、工藝要求、特殊或重要情況提示等，保證防雷裝置的防雷性能、機械性能、安全性能。
2.4.7 施工圖表 依需求（原理、結構、安裝）繪制平面、立面、剖面及大樣圖并配以簡要、明確的表格或說明。
2.4.8 其他說明 依工程情況需要的其他說明。
3 結束語
防雷工程是一項非常復雜的系統工程，必須在認真調查地理、地質、地貌、土壤、氣象、環境等條件和雷電活動規律以及被保護物的特點等基礎上，針對雷害入侵途徑，對各類可能產生雷擊的因素（直擊雷、側擊雷、雷電感應、雷電波侵入、雷電電磁脈沖等）進行分析，采用綜合防治——均壓、屏蔽、分流、接地、保護，在防雷結構方案的優化、技術參數的確定、防雷產品選型、施工材料的選取、施工工藝考究、防雷器安裝技巧等方面深入研究和探討，結合實際情況，細致、周密、因地制宜地采取防雷措施，力爭做到防雷工程投資少、防護全面、配置合理、性能優良、維護方便， 防雷裝置運行穩定可靠，有效地抑制雷電危害，將雷害減少到最低限度。
作者簡介：孫攀（1975-），女，海城市氣象局助理工程師，從事防雷專業工作。
關鍵詞：水利工程 勘測 質量
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
勘測設計是工程建設的基礎和龍頭、首要環節,勘測和設計是個統一體:勘測是通過勘探、測量及其它手段,搜集足夠的地理、地形、地貌、地質資料等,為設計提供重要的基礎資料和可靠的依據;設計是根據勘測資料和施工、使用的實踐經驗及運用先進科技成果,經設計人員的思維勞動,完成最終產品―設計文件。可以說，勘測設計是工程質量和工程技術含量高低的關鍵, 也是工程發揮效益程度的內在決定因素。因此, 勘測設計質量的高低, 是工程建設中必須十分關注的要素。水利工程的勘測設計又以其要素復雜、個性突出、牽涉面廣、社會影響大、關系到人民生命財產安全和社會的穩定等特點對勘測設計質量提出了更高的要求。
一、當前水利工程勘測設計質量管理所面臨的主要問題
從對當前水利行業質量管理體系審核、勘測設計質量抽查情況和最近幾年的安全鑒定情況來看，水利勘測設計中存在許多如參數選用不妥、設計工況選擇不當、計算不夠規范以及不按規定程序進行審批和論證的個別設計等情況。 從水利部水利水電規劃設計總院(以下簡稱水規總院)對目前項目的審查結果看，項目質量情況令人擔憂，甚至出現過一次質量達標率不足三成的情況。從檢查病險水庫除險加固項目的方面來看，存在施工圖設計深度達不到要求、設計方案不盡合理和前期工作的深度不足等通病， 某些項目甚至沒有分析大壩的穩定性。在工程建設的過程中也通常存在工期延長、設計方案變更頻繁和投資控制不理想等問題。 從發生事故的水利勘測設計來看，基本達不到規范要求或者國家標準，導致事故發生的最主要原因是勘測設計的存在質量問題。
二、提高水利工程勘測設計質量的建議
1、抓住關鍵環節，提高質量
（1）工程測量環節。水利工程的工程測量是整個勘測設計的基礎, 它為水利計算、工程方案布置、工程量計算、拆遷安置調查甚至施工放樣提供了依據, 可以說工程測量質量的好壞直接決定了勘測設計的質量。提高工程測量質量一方面要提高測量單位的質量意識和質量責任, 完善自身的質量控制體系; 另一方面要增加對測量成果的檢查抽查力度和環節, 比如設計人員現場查勘要附帶對測量成果符合性、合理性進行檢查和抽查等等; 同時, 修改完善現行的勘測收費標準, 讓勘測經費與勘測工作量掛起鉤來, 從機制上杜絕“測量工作做多做少一個樣”的局面。
（2）工程勘測環節
要提高工程勘察成果質量, 首先要充分利用已有地質資料, 根據工程的建設目標制定合理的工 程勘察方案; 其次要嚴格遵循有關規程規范, 提高勘察單位的質量責任意識, 杜絕勘察過程中偷工減料和試驗資料的造假行為; 還要提高地質資料的分析判別能力, 恰如其分地為設計提出地質參數, 既要保證工程的安全, 又要充分利用地質條件, 為合理確定設計方案, 優化工程量、減少投資提供依據; 同時, 修改完善現行的勘測收費標準, 讓勘察經費與勘察工作量掛起鉤來, 從機制上杜絕“盡可能減少勘察工作”的局面。
（3）施工組織設計環節
水利工程設計中的施工組織設計的主要作用是確定施工導流和臨時工程的防洪標準、確定施工場地( 包括料場) 的征遷范圍、確定社會平均水平( 定額水平) 的施工進度和施工方案以
及相應的實施工程量并供確定概( 估)算投資使用。設計單位的施工組織設計人員要建立跟蹤施工技術發展的機制, 與施工單位形成協作互通的關系, 以提高設計人員對施工技術的掌握水平; 同時, 在設計過程中要與建設單位充分溝通, 詳細查勘工程現場, 了解建設單位對工程施工的構想和工程建設的外部條件。這樣才能提出一套既符合工程建設實際又科學合理、技術先進的施工組織設計來。
2、完善各項管理機制
（1）規范水利勘測設計市場
嚴禁無證設計和超越資質范圍進行設計,規范水利勘測設計市場,使勘測設計單位的技術力量、實際經驗與所承擔的勘測設計任務的規模、難度相適應.設計單位的資質等級不能滿足相應級別設計要求的,上級主管部門不予審批其設計文件.特別要在思想認識上解決地方保護主義、人為分割市場的問題,使真正有實力、有信譽的甲級設計院承擔起重要的工程項目的設計.同時,對無證設計和超資質設計,以及出賣設計資質行為,應采取更嚴厲的懲治措施.應該創造條件積極試行水利設計監理制度.
有關主管部門應增加前期工作經費的投入,增加項目儲備,以適應繁重的水利工程建設的要求.水利勘測設計院大量承擔的是政府部門委托進行的設計項目,有關部門和單位要切實解決盲目壓任務、壓設計費,拖欠設計費的問題.水利水電工程具有客觀存在的復雜性與特殊性,必須實事求是地安排任務或簽訂合同,保證合理的必要的設計周期.要認真貫徹國辦16號文件精神,堅決杜絕邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程的出現.
（2）加快勘測設計單位體制改革
首先,更新觀念是前提。要通過加強學習,轉變觀念,放棄依賴思想,提高對改制工作的積極性和主動性。第二,改革體制是關鍵。產權制度改革是體制改革的核心,各院要根據實際情況,構筑多元化的產權主體,達到產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的目標,建立規范的現代企業制度和法人治理結構,改革、理順企業內部的運行機制,健全內部管理制度,實行以設計項目為中心的資源優化配置,推行以人事、勞動、分配為核心的三項制度改革,不斷增強企業的應變能力。第三,市場競爭是手段。各勘測設計單位要按照市場的戰略定位,搞好產品結構、專業結構和人才結構的調整,加強市場開拓,強化投標機制,建立快捷、靈活、高效的決策機制。第四,提高效益是目的。要樹立以經濟效益為中心的觀念,進一步加強內部管理,如財務管理、資產管理、成本管理、質量管理等。要通過強化項目管理,切實做到進度、成本、質量三控制,實現效益穩步增長。第五,培養人才是保障。一是建立新型的用人育人機制,二是制定有利于引進人才的政策,調整人員結構,要重點引進、培養滿足開拓市場要求的各類技術人才;三是要制定人才培養規劃,增加人才培養投人,加大對技術人員的培養力度。第六,維護穩定是基礎。在改革中要注意妥善處理好與職工利益相關的問題。要想方設法安置好下崗分流人員,同時,做好離退休人員和下崗分流人員的思想工作和基本生活保障。
（3）完善設計質量保證體系
加強、完善設計質量保證體系,切實做好以下工作:一是統一思想,提高認識,強化責任,形成保質量、創信譽的工作氛圍。二是實行設計項目負責制,落實設計責任,優化資源配置,提高項目效益。三是制定水利行業勘測設計質量管理辦法。四是建立內部質量獎懲制度。要強化質量責任,明確質量事故分級,把設計質量與職稱晉升、工資增減、獎金高低掛鉤。五是開展經濟和管理方案設計。在注重技術設計的同時,要加強管理體制和運行機制方案的設計,在保證工程安全的前提下,更加注重經濟比較和效益分析。六是在項目審查中,改革項目審查辦法,明確審查負責人,保證項目審查的獨立、公平和科學性。要通過明確審查負責人和實行項目審查質量終身負責制,進一步提高項目審查的質量。七是加強設計人員的培養和現場工作鍛煉,增強處置突發性事件的能力。八是關心設計人員的思想、工作和生活,保證他們以飽滿的熱情和旺盛的精力投人設計工作。
【關鍵詞】巖土工程，勘察設計，常見問題，對策解析
1 前言
隨著建筑工程施工技術的不斷發展和進步，充分的發揮出巖土勘察工作在建筑工程施工中的高效率和高質量的作用。當前我國巖土勘察工程還存在一些問題，需要及時的進行解決，解決好巖土勘察工作過程中的問題，能更好的發揮巖土勘察工作在建筑工程施工中的質量和效率，更好的為建筑工程施工提供優質的指導作用。
2 巖土勘察的必要性
2. 1 巖土勘察數據是工程施工的重要依據
建筑工程施工現場的巖土體積由于受到工程施工運行環境的不同變化，因此在建筑工程施工的現場出現了多種不確定的因素和建筑環境復雜性的影響。在進行建筑工程施工前，要做好巖土勘察的工作，并將巖土勘察的結果用文字的形式編輯完整，上交領導部門審批，作為日后建筑工程施工的有力數據。
2. 2 巖土勘察數據的真實有效性
因為巖土勘察工作在建筑工程中起到重要的指導作用，所以巖土勘察的結果和相關的數據要保證真實有效性。在進行巖土勘察工作的過程中，要認真、仔細的對建筑工程施工的現場進行有效的、科學的分析和研究工作，避免在巖土勘察中出現數據錯誤等問題的發生，合理的運用正確的勘察數據，保證建筑工程施工的順利進行。
3 巖土勘察的工作性質
3. 1 巖土勘察的工作類型
巖土勘察工作在不同的建筑項目工程中的工作類型是不相同的，被廣泛的應用于鐵路工程建筑、港口碼頭、大型橋梁建筑、公路工程建筑、工業建筑、民用建筑、水利水電工程等。在一般比較重大型的建筑工程中，投資的標準比較高，需要按照國家制定的各項標準執行，屬于是工程地質勘察。巖土勘察一般應用在醫院建筑、住宅建筑、工廠廠房建筑等。
3. 2 巖土勘察的工作內容
巖土勘察的主要工作內容大致分為六點，具體工作內容有： 一是針對建筑工廠的場所進行的有效的地質勘察。二是工程地質的調查和測繪工作。三是對工程的建筑場所進行彩圖取樣工作。四是對采取的土質進行原位測試、室內測試等。五是運用不同的手法對建筑工程場地的土質進行有效的測試、評判。六是編制各個部門需要使用的巖土測試的成果報告和文字說明。
4 巖土工程勘察工作的常見問題
4. 1 膨脹土固結試驗的錯誤性
膨脹土固結試驗的錯誤性問題主要指的是巖土工程勘察工作施行過程中膨脹土固結試驗的成果一般都會根據膨脹土同膨脹力分級負荷作用的標準來進行判定，但是值得注意是膨脹土固結試驗的結果事實上是與膨脹土同膨脹劑分級負荷的相關實際情況是完全相反的，不少施工單位在進行膨脹土固結試驗的過程中都會采取相應的分級負荷判定標準，但是這種結論與實際相反的實驗并不能夠作為巖土特性中膨脹土固結特性的判定依據，造成工程在實際施工過程中經常會出現判斷失誤以及施工應用失誤的現象。
4. 2 地基勘察過程中的缺失性
巖土工程勘察過程中針對地基土體性質的勘察工作也是一項非常重要的作用，但是部分工程勘察單位在進行地基勘察的過程中經常會出現節省對于地基適用性以及實用性標準的評價工作，這樣做雖然節省了巖土工程勘察工作的施行內容但是對于地基土體特性在工程建設過程中的適用性以及實用性確實造成了一定的不利影響。同時部分單位在地基土體勘察過程中只給出了地基土體的相關均勻性評價標準，并沒有給出相應的評價方法，這種現象很難讓施工單位進行有效的采用。
4. 3 粉土劃分過程中的標準性
巖土勘察過程中包括在工程建筑的施工過程中，針對粉土的應用都是一項較為復雜的內容，同時巖土勘察工作中針對粉土劃分的種類和內容又有很多，而部分單位在巖土勘察過程中針對粉土的相關特性以及劃分評判工作經常會出現遺漏現象，在粉土的劃分以及適用性評判工作中出現錯誤的工作成果，導致工程施工單位在粉土評判以及應用的過程中出現應用失誤的現象，對工程的快速施工造成了非常嚴重的損失。
4. 4 剪切方法實施中的合理性
巖土勘察工作中的土工試驗過程中有許多剪切方法可供使用，然而也正只是由于過多的剪切方法造成相關單位在土工試驗的進行過程中在剪切方法的選擇內容上出現了失誤，導致土工試驗的成果在精度上和標準性上出現了相應的問題，對于工程的施工也造成了一定的不良影響。
5 巖土工程勘察工作的解決措施
具體來講，巖土工程勘察過程中應該采取以下措施以保證巖土工程勘察工作的質量和效率：
5. 1 加強對空間勘測技術的有效運用
巖土工程勘察工作的實踐過程中應該進一步加強對于空間勘測技術的有效運用，憑借空間勘測技術應用過程中能夠充分的針對相關巖土地質特性以及空間地理特性進行評判標準更加的精準、覆蓋范圍更加的廣闊、數據信息更加的全面以及細致、針對復雜巖土情況的分辨效率更加的高標準等等優點，將其有效的應用在巖土工程勘察工作中，將以往靜態的巖土工程勘察工作轉變成為動態的巖土工程勘察工作，將以往巖土工程勘察工作中的靜態數據信息轉換成為動態的實時勘察信息，有效的提升巖土工程勘察工作質量的同時使其能夠在工程施工過程中得到更加充分的應用。
5. 2 加強對巖土工程勘察成果的審核
巖土勘察工作的施行過程中應該進一步加強對于巖土工程勘察工作的監督以及對于巖土工程勘察成果的審核，保證巖土工程勘察工作實施過程中的全面性以及細致性，保證巖土工程勘察結果使用過程中的實用性以及適用性，進而有效的提升巖土工程勘察工作的使用性能。相關單位應該加強對現場勘察管理人員以及勘察成果管理人員的分配和設置，強化對于整體勘察工作的監督和管理，針對勘察報告中的相關勘察工作內容以及勘察工作成果嚴格按照相關流程進行全面細致的審核，保證巖土工程勘察工作始終處在有效的控制范圍內，保證巖土工程勘察成果的應用性得到全面的提升。
5. 3 加強對巖土特性全面性以及重點性的勘察
巖土工程勘察工作的進行過程中應該著重加強對巖土特性全面性以及重點性的勘察，針對巖土工程的相關地質情況建立綜合統一的勘察方向，結合相關工程的設計要求以及施工要求挖成對巖土工程勘察全面性以及重點性目標的設置工作，同時針對巖土工程勘察過程中相關地質特性在全面性以及局面性中存在的不同、矛盾以及相同的地方進行清晰明確的描述和分析，針對巖土特性在全面性的統一標準以及在局面重點部位的適用性能進行綜合的考量和評判，保證工程施工過程中能夠針對巖土地質的相關特性充分的做好工程的設計和施工工作。
結語
綜上所述，本文對巖土工程勘察工作的常見問題以及解決措施進行了具體的分析，巖土勘察工作是工程設計以及建設過程中的重要工作，相關部門未做好巖土工程勘察工作，保證巖土工程勘察工作的質量以及應用效果.
參考文獻：
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[2]張 b. 探析巖土勘察工程中常見問題和解決措施[J]. 江西建材，2015（ 7） ： 232 - 235.
【關鍵詞】農村；飲水安全；勘測設計；探討
前言
工程勘測設計直接影響到農村飲水安全工程的建設成敗，各級人民政府和相關領域工作人員對于農村飲水安全問題的重視程度越來越高，好的設計是做好農村飲水安全工程的關鍵環節，同時直接影響到工程的后期管理。目前，農村飲水工程還缺乏統一的規劃管理，工程開展較為落后，農村飲水問題面臨著很多挑戰。因此，深入探討和研究農村飲水安全工程勘測設計中的常見問題，對于工程的順利開展有著重要意義。
1 水源的合理選擇
1.1 農村水源的特殊性
農村飲水安全工程建設在選擇水源時必然受到地理特性的限制，一般農村飲水安全工程的規模不大，無法實現建立一個水源就能夠供應一個區域用戶使用的目的。主要是由于農村地形變化多端，不同住戶之間相距一般較遠，雖然比較容易尋找較大的水源，但是由于工程設計存在復雜多變性，難以實現一個較大水源滿足諸多用戶的需求。又由于農村居民居住較為分散，這也給集中供水帶來了很大的困難，并且目前農村水源大多為小井泉水和溪溝，規模較小，農村水源的特殊性應當引起相關人員的關注，在飲水安全工程勘測設計中應全面把握農村用水現狀和水源的特殊性，選擇合適的水源，以確保飲水安全工程順利開展。
1.2 選擇水源過程中需要注意的相關問題
農村飲水安全工程的開展，其核心問題是選擇水源，這是制約工程順利開展的關鍵性環節。因此在飲水安全工程勘測設計階段，一定要合理選擇水源，重視水源質量和水量，由于山區的飲水工程一般較小，研究人員缺乏足夠的水源勘測資料和相關研究經驗，在確定水源的安全性和高質量性時受到阻礙，特別是地下暗河水質量和水量的確定。在選擇水源的過程中，除了要考慮水源的質量和水量問題之外，還應當重視后期的運行管理，水源后期管理作為一項長期性的工作，直接關系到工程是否能夠正常運行。很多飲水安全工程最終難以開展，大多是以下幾方面因素造成的：水源的枯竭導致順利供水受到阻礙，進而影響到供水的范圍，最終使得飲水工程無法開展下去；水源管理存在問題，管理方法相對比較落后，無法進行正常的收費，導致工程后續運行受到阻礙；在施工過程中缺乏嚴格的管理，使得管道損壞現象出現，施工不達標導致管道的埋深不夠，并且沒有及時進行維修，導致工程無法正常運行。這些常見問題說明在農村飲水安全工程勘測設計過程中，不僅要合理選擇水源，還要全面開展工程的管理工作，做好嚴格的施工管理，確保管理的低成本化和合理化。
2 水處理工程設計方案的選擇
農村飲水安全工程勘測設計過程中不僅要考慮經濟成本、技術成本，也要考慮管理成本，在后期管理過程中要做到便于維護、低成本，以實現工程后期的持續運作。在飲水安全工程水處理環節，根據水源特點，要認真比對多個凈水工藝，明確凈水工藝流程和凈水設施形式，掌握主要的設計參數，合理選擇水處理工藝。
2.1 選擇凈水工藝應注意的問題
在水處理工藝選擇之前，應當注意全面掌握相關資料，根據農村飲水安全工程勘測設計的相關條例，以工程具體情況為主，全面掌握原水水質的歷史資料，對當地類似水源凈水處理的案例進行了解和分析；選擇具有經驗的水處理專業人員，凈水工藝應當符合當地使用要求和習慣；對污染水源的原因進行分析，了解污染物的形成過程，并尋找污染源，科學判斷污染源的形成條件，對潛在的污染影響做出有效判斷和分析；充分考慮工程建設的具體條件，不同處理工藝對地基承載和占地面積等的要求有所不同；充分考慮工程建設的具體經濟條件，合理選擇水處理工藝，有些水處理工藝的效果很好，但是其運行費用比較高，因此要結合工程的經濟條件來選擇水處理方法。
2.2 地下水水源凈水工藝
在處理地下水時，如果原水水質符合相關水質量標準要求，則可以只進行消毒處理；對于鐵、錳含量超標的地下水，要注意進行氧化、過濾、消毒，采用這種凈水工藝來進行水源的處理；對于氟含量超標的地下水，要注意采用反滲透法、混凝沉淀法或者吸附過濾法等凈水工藝，以確保地下水的飲用質量；對于砷超標的地下水，要采用復合多介質過濾法或者混凝沉淀法等凈水工藝；對于苦咸水淡化的水源，可以采用反滲透或電滲析等處理工藝。以上處理工藝的選擇應根據水源的具體情況進行合理選擇，以確保地下水水源凈水工藝達到較好的凈水效果。此外，對于地表水水源的凈水工藝選擇，應當注意對于微污染的地表水，要采用強化常規凈水工藝，也可以在常規凈水工藝處理前加入生物預處理或化學氧化處理，或者采用過濾后深度處理。含藻水要注意在常規凈水工藝中加入氣浮工藝，在相關規范要求下合理進行水源的處理。
3 工程構筑物與工程設計
農村飲水工程勘測設計階段主要以《村鎮供水工程技術規范》為標準規范來設計工程的具體環節，在進行飲水安全工程的構筑物測算和具體標準設計時，還要充分考慮工程本身的具體情況，根據工程的實際情況作出相應的調整。由于農村飲水安全工程具有分散性強、規模較小的特點，這就提升了建設投資成本，供水管道作為主要的投資項目，直接由農村地形來決定的，農村地形無法進行相應的改變或調整，但是可以通過控制管道管徑的具體大小來達到節約成本的目的。管徑的具體大小直接影響到管道的輸水量，因此進行飲水安全工程的勘測投資設計時，一定要對水量進行科學正確的計算，以免浪費不必要的管道投資。在工程建設階段，由于經濟發展情況不斷發生變化，因此要根據區域的具體發展狀況來進行科學設計，工程構筑物要按照相關工程技術規范中V型供水工程對構筑物的調節進行相應計算，以最高日用水量的一半左右進行具體的計算，對于供水較大的情況，應當對其構筑物進行相應的變通和調整。農村飲水安全工程的設計直接影響到群眾的身體健康，在工程施工設計方案的選擇時，首先要考慮水質安全，其次確保水量充足，再次考慮工程的方便程度，在工程設計中配備必要的消毒設備和水質凈化設備，確保農村飲水安全。
4 結語
總而言之，農村飲水安全工程勘測設計對于農村飲水工程的長期順利運行有著重要的作用，針對農村飲水工程規模小、水源條件多變等特點，相關人員應當全面考慮飲水安全工程的常見問題，綜合分析農村飲水安全項目的特點，以確保設計方案的合理性和科學性。在確保水質水量的前提下優化設計方案，確保農村飲水安全工程順利開展，以促進社會主義新農村更好的發展。
參考文獻：
[1]孟樹臣，鄧淑珍.飲水解困成效顯著飲水安全亟待加強[J].中國水利，2004 （21）.
[2]胡以高，劉學文，張永愛.實現農村人畜飲水工程持續穩定運行的思考[J].中國農村水利水電，2003 （01）.
關鍵詞 道路勘測設計 測繪工程 理論教學 實踐教學
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.11.052
Abstract Based on the features of road survey and design courses and the requirements for applied talents training goal of surveying and mapping engineering this paper can reform in two ways： theoretical teaching and practical teaching. Through such methods as the integration of teaching content， the optimization of teaching methods and reform assessment， we will create the reform theoretical teaching system， focus on convergence of related courses and stimulate students' subjective initiative. By a series of measures such as adjusting the proportion of practice， building an integrated practice model and establishing school-enterprise cooperation training base， we can improve students' comprehensive ability and practical operating level on modern mapping technology and road design， so the teaching effectiveness has been significantly improved.
Keywords Road Survey and Design； Surveying and Mapping Engineering； theoretical teaching； practical teaching
“道路勘y設計”課程是測繪工程專業的一門主干專業課，是一門綜合性、實踐性很強的課程，①與測繪基礎知識存在一定的交叉融合，現代道路勘測設計很大程度上依賴于先進的測繪技術。測繪工程專業不同于道路橋梁專業，相比學習路線設計，學生更愿意學習如何測繪、測設道路，更注重學習路線勘測方面的實踐技能，這對培養學生的獨立思考能力和創新能力是不利的，與我校測繪工程應用型人才培養目標相違背。因此，探索出一種適合測繪專業的“道路勘測設計”新教學模式顯得非常必要。結合測繪工程專業培養目標和本課程特點，教學體系改革的研究主要從理論教學和實踐教學兩個方面展開。
1 理論教學體系改革
“道路勘測設計”課程教學存在課程內容多、學時少、教學方法單一、考核方式不合理、與現實情況脫節等問題。為培養應用型本科人才，提高學生的工程素養和專業水平，我們采用了一系列的理論教學改革措施。
1.1 結合專業特點，注重相關課程的銜接
“道路勘測設計”是一門理論知識寬厚的課程，結合測繪工程專業的特點，筆者認為在“道路勘測設計”課程設置時，應注重相關知識結構的聯系，做到多學科知識的交叉融合，靈活運用先進測繪技術。“道路勘測設計”課程應該在以數字測圖原理與方法、工程制圖、工程地質、測繪工程CAD、攝影測量學及GPS原理與應用為基礎的專業課程開設后再設置。同時該課程還應與后續課程，如工程測量學、變形監測技術等專業課程緊密相連。讓學生通過一系列相關課程的系統學習，能夠將零散的知識有效聯系起來，掌握道路設計方法和現代測繪技術，熟悉并能合理運用相關路線設計和勘測規范，成為既懂工程，又懂測繪的復合型人才。
1.2 推進道路勘測一體化，優化教學手段
道路勘測設計一體化教學方法，是將道路勘測設計與測繪技術結合起來的最優化的教學方式，是現代數字化道路設計的主流技術。②我校測繪工程專業現有普通測量實驗室、精密測量實驗室、計算機輔助設計實驗室、地圖與遙感實驗室四個實驗室，配備現代化教學輔助器具和專業教學軟件等教學基礎設施，完全能滿足道路勘測一體化教學的需求。在教學過程中，教師以多媒體形式進行講解，內容豐富直觀，同時增加實驗課時，學生首先利用數字化測繪技術進行帶狀地形圖測繪生成數字地面模型，然后利用緯地三維道路設計軟件進行路線設計和動態設計成果輸出，最后利用數字化測繪技術進行道路定測與施工放樣，能使學生全面清楚地掌握道路勘測設計的整個過程，切實做到理論聯系實際，提高學生的動手能力。
1.3 采用項目驅動教學法，引導學生主動學習
道路勘測設計是工程實踐性較強的課程，筆者在課堂教學中引入了項目驅動教學法。③根據課程內容以及學生所學基礎知識，將教學內容融會成6個典型具體項目，如表1所示。項目驅動教學法能夠充分調動學生學習積極性，學生在完成道路勘測各項相關項目過程中，將理論和實際結合，主動查找相關技術規范，主動學習項目相關軟件，扎實掌握數字測繪技術，能夠提高學習效率和質量，激發學生的創造性，培養學生獨立思考、分析能力，實現項目驅動和課堂教學的有機結合。
1.4 整合教學內容，改革考核方式
為了開展適用于測繪工程專業的教學模式，應當重點突出，詳略得當，自成體系，整合教學內容。筆者側重于道路線形設計與道路的選線、定線兩部分的講述，中間穿插相應技術規范的講解及技術設計書的編寫。道路選線、定線章節引入道路測繪新技術，不再照搬全書。結合工程實例，讓學生充分了解與掌握道路勘測設計的全過程，結合現代化多媒體教學手段，讓學生在頭腦中勾勒出具體的工程模型，便于理解。課堂講授時將6個項目布置在相應知識環節，注重知識點的內在關聯，部分內容可作為開放性實驗項目，學生可利用課余時間分組進行實驗。
以往的考核方式重考試、輕學習，無法反映學生的真實情況。為促進學生積極參與課程學習考核方式也進行了相應的改革，重點放在學習過程的考核，采用一體化項目驅動法教學后，考核方式改為項目完成情況占25%，學生儀器和軟件操作占5%，課程作業及考勤占20%，期末考試成績占50%，因此，學生期末突擊學習應付考試的情況大幅度減少，學生更加注重平時的學習和積累。
2 實踐教學體系改革
通過對道路勘測實踐環節的分析研究，筆者發現道路勘測實踐存在著與現實脫軌等方面的問題，已不能滿足培養應用型工科人才的要求。“道路勘測設計”實踐教學體系改革要立足專業特點，面向工程實際，并且注重應用能力培養，提高學生綜合素質。④
2.1 調整實踐環節比重，合理安排時間
根據本課程特點以及測繪工程專業應用型人才培養目標的要求，在條件允許的情況下應適當加大實踐環節的比重，采用形式多樣、要求不同的實踐教學手段，有針對性地培養學生的綜合素質和操作技能。應加大實驗課時，用項目驅動教學法，將重點章節內容緊密結合相對應的目內容，鼓勵學生主動學習。需緊密結合工程實踐，增加1周時間的課程設計環節，設計數據應來源于工程外業搜集的資料，然后學生獨立進行道路線形設計，有助于學生分析和解決實際工程問題。將實習時間由原來的1周調整為3周，在課程結束之后立刻進行，避免學生對知識的遺忘，切實體現了理論與實踐緊密結合。⑤
2.2 推進一體化實習模式，提高學生專業技能
我校測繪工程實驗室擁有測量機器人、GPS CORS站、GPS接收機、全站儀、電子水準儀等先進測繪儀器，如何將這些先進的測繪儀器應用于道路勘測實習教學環節顯得尤為重要。根據現行的道路勘測一體化作業方式，測繪工程專業構建了GPS-RTK+全站儀一體化實習模式。將GPS、全站儀與傳統的測量儀器有機結合起來，這樣可以優勢互補，不僅保證和提高了測量精度，還提升了工作效率，可實現實習模式的最優化。通過一體化實習，使學生專業技能和工程素養都得到了顯著的提高，為以后工作打下堅實的基礎。
2.3 加強校企合作制，確保實踐教學質量
加強校企合作，是培養測繪工程應用型人才的發展需要，是培養學生實戰能力的有效途徑，同時可以提高“道路勘測設計”課程的實踐教學質量。近幾年，我系建立了省級測繪類校企合作人才培養示范基地，與中國有色金屬長沙勘察設計研究院、湖南省地質測繪院、湖南省勘察設計院等專業對口單位簽訂了校企合作實習基地協議，聘請企業在職高工作為實踐教學指導教師。為充分利用實習基地資源，我系與企業密切合作完成專業實習和畢業設計等實踐教學工作，做到了實習時間有保證、指導到位，確保學生的實習效果，開拓了學生的視野，提高了學生的專業能力。同時基于校企合作平臺，實現教師實踐能力的提升，并將實踐中的問題引進課堂，加強教學針對性。
2.4 開展課外活動，調動學生積極性
由于課程學時有限，為調動學生的學習積極性，提高學生動手能力，我們還在校內開展了測繪技能大賽、道路設計大賽等活動，學生自己自由組隊，在給定工程條件和工程背景的情況下進行。統一設定活動規則并設置不同的獎項，給獲獎同學頒發證書，激發學生參與興趣。在比賽過程中，學生對先進的測量儀器和路線設計軟件都表現出濃厚的興趣和學習熱情，還能夠認識到自己的不足，切實提高了自己的實際操作能力。
3 結語
本文從“道路勘測設計”理論教學與實踐教學體系改革兩個方面進行研究，基于測繪工程專業和本課程的特點，對課程教學做了統籌安排，采用項目驅動教學方法、一體化實習模式、積極開展校企合作等方式進行改革。符合我校應用型人才辦學定位，激發學生的學習興趣，提高了學生的實踐動手能力和自主創新能力，取得了較好的教學效果。
注釋
①④ 劉浩.道路勘測設計課程教學改革的研究和探討[J].南陽師范學院學報，2012（6）：115-117.
② 孫國富，馮，劉運通.道路勘測設計一體化教學系統的建設與應用[J].理工高教研究，2006（2）：106-108.
關鍵詞：水利工程；勘測設計；質量管理
中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A
1 水利勘測設計質量面臨的主要問題
從最近幾年的安全鑒定報告和水利行業的設計質量檢查以及質量管理情況來看，設計中出現了很多計算方法不夠規范，以及設計參數選用不恰當，并且還出現了個別設計在不按照規定的程序作出論證以及審批等情況的發生，從我國水規總院對于前期項目進行的審查情況可以看出，曾經用過了一次性審查其通過率還不到30%，對于病險水庫處理進行加固這一項目的檢測情況之外，還存在著非常多的工作深度不夠，設計方案設計不合理以及施工圖案設計的沒有達到具體要求等問題出現，甚至有的工程還出現完全忽視分析大壩的穩定性的情況。在進行水利建設這一過程最為常見的問題是投資難以控制，頻繁更換設計方案，嚴重拖欠工期等問題。從最近幾年發生的水利工程事故中我們可以看出，出現了很多水利工程設計遠遠達不到我國制定的標準以及規范，而且勘測設計方面也存在著比較嚴重的質量問題，導致很嚴重的事故發生。
2 影響水利勘測設計質量的主要因素
有關水利工程建設的勘測設計影響因素非常多，但是最主要的體現在如下方面：最近幾年來我國進行了水利勘測單位從先前的事業單位進行改制成為現今的企業制，另外有些設計單位單方面為了賺取高額利潤，外加整個水利工程建設的勘測設計行業質量管理制度并不健全，規定方面不夠完善，沒能跟上時代的反戰，自我約束力在不斷下降，對內部質量管理還有控制方面不夠約束，對單位內部的專業技術人員在業務培養方面不夠完善；水利設計單位由于在市場上供大于求，表現出無序的競爭狀態，這也給設計單位帶去了很大的競爭壓力。有的設計單位一味追求高額利潤，為了爭取更多的設計項目，進而導致了無序競爭，出現弄虛作假的情況，尤其是使用資質掛靠以及虛報業績的情況比較明顯；在市場經濟作用下，很多設計單位故意壓低勘測設計費用，故意壓縮水利項目勘測設計周期，而且還拖欠設計費用；很多民營和國外投資的水利工程業務為了實現更多的利潤，要求設計單位為了減少工程故意在公益方面進行壓縮投資，而且在擴大盈利方面不斷放大，使得包皮的方案和實際的施工設計不一樣；水利工程從一開始的設計階段到后期的工程建設階段，中間需要經歷非常多的復雜環節和實踐，并且由于受到水質以及水文，還有氣象等因素的影響非常大。
3 加強勘測設計質量管理的建議
3.1 政府監管
3.1.1 前期項目設計審查
經過多年的發展，我國在水利工程建設的勘測設計方面取得了不錯的效果，另外，還需要通過政府制度的審查，政府在水利工程建設的勘測設計方面的制度審查，主要包含了項目規劃、可行性研究報告以及大概預算，還有初步的設計報告。必須事先經過審查，并且要嚴格對水利工程建設的勘測設計質量經濟以及技術把好關，政府水利工程建設的勘測設計質量審查具有權威性。
3.1.2 施工圖審查
施工圖審查作為政府監管最重要的職能，但是在其具體的實施方式還是需要經過認定并且具備施工圖審查，需要有能力的中介機構配合完成。對施工圖進行審查有利發現施工設計質量問題，并且能夠及時得到解決，能夠有效提高總體的勘測設計質量。
3.2 企業自律
通常情況下水利行業設計單位應該建立起一套完整的有關文件把好質量控制關，而且還應該在自身資質允許的范圍內開展業務，應該對分包出去的各項業務做好管理，時刻明確設計最終的目的是為了服務制度，應該針對設計合同當中的任何一項指標都要履行，充分建立起企業內部的健全的監管機制還有質量獎懲機制，并且不斷推進和實行質量責任終身負責制。
3.3 中介服務
對于很多中介服務來說，監測設計單位可以將自己的一部分業務承擔出去，但是監測單位必須做到對所承包出去的業務進行實時監控，要對每一個過程以及每一個細小的環節都做到把握質量關。尤其是對于設計過程還有成果質量方面，另外，對于設計以及施工進度都需要做好控制。這都屬于在政府管轄和領導范圍之內的市場行為，不應該強制執行。另外，在行業協會方面，尤其要注意質量管理，應該在質量管理方面充分發揮出紐帶和橋梁的作用，并且制定出切實可行的行業自律公約，以此約束行業單位以及監督單位要嚴格把好質量關，這樣才能夠促進整個行業行為更加規范和合規。另外，政府相關管理部門將以行業協會作為基礎，整合并且推動行業的質量監管，推進整個行業自律。
4 結語
勘測設計主要是針對工程項目建設過程中實行全面規劃以及描述的整體過程，勘測設計也被稱之為是工程建設的靈魂。勘測設計文件作為工程施工建設的重要依據。如果勘測設計存在重大安全隱患，其后果將難以想象。所以，應該高度重視設計質量對于建設工程項目質量的影響，并且還應該在水利行業不斷加強推行質量管理檢查工作。主要的建議有以下2點：應該加強并且全面推行監督和管理勘測的設計質量，在第一時間有關水利工程設計質量的有關監督管理辦法，不斷健全和完善管理制度，創建有效的質量管理機制，并且需要長期堅持下去；逐步研究真正有利于改善水利監管制度措施，制定相關辦法，不斷推進和開展整個水利行業工程設計施工圖審查工作。
參考文獻
有的設計單位一味追求高額利潤，為了爭取更多的設計項目，進而導致了無序競爭，出現弄虛作假的情況，尤其是使用資質掛靠以及虛報業績的情況比較明顯；在市場經濟作用下，很多設計單位故意壓低勘測設計費用，故意壓縮水利項目勘測設計周期，而且還拖欠設計費用；很多民營和國外投資的水利工程業務為了實現更多的利潤，要求設計單位為了減少工程故意在公益方面進行壓縮投資，而且在擴大盈利方面不斷放大，使得包皮的方案和實際的施工設計不一樣；水利工程從一開始的設計階段到后期的工程建設階段，中間需要經歷非常多的復雜環節和實踐，并且由于受到水質以及水文，還有氣象等因素的影響非常大。
二、加強勘測設計質量管理的建議
（一）政府監管
1.前期項目設計審查
經過多年的發展，我國在水利工程建設的勘測設計方面取得了不錯的效果，另外，還需要通過政府制度的審查，政府在水利工程建設的勘測設計方面的制度審查，主要包含了項目規劃、可行性研究報告以及大概預算，還有初步的設計報告。必須事先經過審查，并且要嚴格對水利工程建設的勘測設計質量經濟以及技術把好關，政府水利工程建設的勘測設計質量審查具有權威性。
2.施工圖審查
施工圖審查作為政府監管最重要的職能，但是在其具體的實施方式還是需要經過認定并且具備施工圖審查，需要有能力的中介機構配合完成。對施工圖進行審查有利發現施工設計質量問題，并且能夠及時得到解決，能夠有效提高總體的勘測設計質量。
（二）企業自律
通常情況下水利行業設計單位應該建立起一套完整的有關文件把好質量控制關，而且還應該在自身資質允許的范圍內開展業務，應該對分包出去的各項業務做好管理，時刻明確設計最終的目的是為了服務制度，應該針對設計合同當中的任何一項指標都要履行，充分建立起企業內部的健全的監管機制還有質量獎懲機制，并且不斷推進和實行質量責任終身負責制。
（三）中介服務
對于很多中介服務來說，監測設計單位可以將自己的一部分業務承擔出去，但是監測單位必須做到對所承包出去的業務進行實時監控，要對每一個過程以及每一個細小的環節都做到把握質量關。尤其是對于設計過程還有成果質量方面，另外，對于設計以及施工進度都需要做好控制。這都屬于在政府管轄和領導范圍之內的市場行為，不應該強制執行。
另外，在行業協會方面，尤其要注意質量管理，應該在質量管理方面充分發揮出紐帶和橋梁的作用，并且制定出切實可行的行業自律公約，以此約束行業單位以及監督單位要嚴格把好質量關，這樣才能夠促進整個行業行為更加規范和合規。另外，政府相關管理部門將以行業協會作為基礎，整合并且推動行業的質量監管，推進整個行業自律。
三、結語
勘測設計主要是針對工程項目建設過程中實行全面規劃以及描述的整體過程，勘測設計也被稱之為是工程建設的靈魂。勘測設計文件作為工程施工建設的重要依據。如果勘測設計存在重大安全隱患，其后果將難以想象。所以，應該高度重視設計質量對于建設工程項目質量的影響，并且還應該在水利行業不斷加強推行質量管理檢查工作。
