時間：2022-06-17 10:10:41
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制度規(guī)范有創(chuàng)新 代表履職有保障
行之有效的制度是規(guī)范代表履職的重要保障。區(qū)人大常委會新制訂了《代表向選民報告履行代表職務(wù)情況》、《關(guān)于保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)》兩個辦法，修改完善了《常委會及其組成人員聯(lián)系代表》、《代表議案、建議、批評和意見》、《閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責(zé)的規(guī)定和辦法》等三項制度。五項制度建立和完善了暢通的代表聯(lián)系機制、活躍的代表活動機制、有效的建議督辦機制、良好的履職激勵和約束機制、有力的服務(wù)保障機制；細化了人大代表的履職規(guī)范，強化了對人大代表的服務(wù)保障和監(jiān)督。
常委會審議內(nèi)容方式有創(chuàng)新 審議意見質(zhì)量有提高
今年4月，區(qū)人大常委會首次嘗試對政府專項工作進行評議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，常委會會議聽取和評議了區(qū)文廣影視局專項工作情況的報告，并開展專題詢問，還對該專項工作情況現(xiàn)場進行無記名滿意度測評，測評結(jié)果當(dāng)場公布。
為保證列席常委會會議的人大代表審議發(fā)言時更有的放矢，區(qū)人大常委會讓代表結(jié)合本人關(guān)心、履職需要等選擇列席全年各次常委會會議議題，變以往單向邀請為雙向選擇，形成“代表履職意向庫”，使每位代表屆內(nèi)原則上至少列席常委會會議1次。同時，請每位代表結(jié)合各自行業(yè)特點、專長、重點關(guān)注等選擇聯(lián)系一個工委，建立區(qū)人大常委會各工委與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域代表的聯(lián)系制度，以發(fā)揮代表參與常委會工作的主動性、積極性和專業(yè)性。
聯(lián)系選民方式有創(chuàng)新 聽取選民意見更深入
區(qū)人大常委會編排了常委會組成人員聯(lián)系代表組。常委會組成人員采取組團走訪代表的形式，分五組深入各鎮(zhèn)、街道選區(qū)，通過結(jié)對聯(lián)系、個別走訪、集中座談，今年上半年共與92名區(qū)人大表進行了面對面溝通交流。
區(qū)人大常委會探索延伸代表聯(lián)系服務(wù)平臺，建立村（居）代表工作站。今年年中人代會前，區(qū)人大常委會組織全體區(qū)人大代表，前往包括人大代表工作站在內(nèi)的102個接待點開展集中接待選民活動。區(qū)人大常委會主任胡燕平等都深入到各鎮(zhèn)、街道接待點接待了選民群眾。
開展視察活動形式有創(chuàng)新 代表視察見實效
為了提高代表視察的深度和實效，今年6月，區(qū)人大常委會組織區(qū)人大代表開展的代表集中視察活動一改以往集中大視察的做法，根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù)，由常委會主任、副主任分別帶隊，兵分六路采取聽取匯報、實地察看、座談討論等形式進行。代表就加強宗教活動管理，維護連鎖餐飲的品牌形象、保障食品安全，加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，加強水環(huán)境治理、保障居民飲用水安全等方面向政府提出意見建議。
調(diào)研學(xué)習(xí)有創(chuàng)新 常委會自身建設(shè)在強化
初步形成常委會代表工作格局，為進一步發(fā)揮好代表主體作用完善了機制，夯實了基礎(chǔ)
本屆以來，在歷屆市人大常委會努力探索實踐的基礎(chǔ)上，常委會進一步完善相關(guān)制度機制，基本形成了由常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責(zé)，人事代表工委統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室上下聯(lián)動，人大代表踴躍參與的代表工作格局。
常委會對代表工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將之作為常委會工作的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞市人大及其常委會的工作重點，明確代表工作要求。本屆以來，修訂了代表法實施辦法、代表議案規(guī)定、代表書面意見規(guī)定等地方性法規(guī)，制定、完善了代表聯(lián)系人民群眾制度、常委會組成人員聯(lián)系代表制度、代表書面意見督辦制度、代表專題調(diào)研制度、代表履職學(xué)習(xí)制度、代表參與制度等，統(tǒng)一部署代表集中視察、主任會議督辦、代表履職經(jīng)驗交流等各項工作。
各專門委員會、工作委員會及各部門分工負責(zé)落實具體工作，形成代表工作合力。各專門委員會、工作委員會結(jié)合工作重點，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢和工作特點，為代表廣泛、深入、全面、積極地參與工作搭建平臺，真正將代表當(dāng)作“主角”而不是“點綴”，邀請代表參加常委會立法、監(jiān)督、調(diào)研等各項工作；認真辦理代表提出的議案和書面意見，研究并汲取代表提出的真知灼見，保護好代表履職的積極性，發(fā)揮好代表的主體作用；為代表履職提供支持和服務(wù)，增強代表履職針對性和實效；常委會工作部門根據(jù)各自的職責(zé)，從經(jīng)費保障、信息服務(wù)、學(xué)習(xí)組織、會務(wù)安排、后勤服務(wù)、意見傳遞、安排參與等多方面為代表知情、參與活動、依法履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)保障。
人事代表工委根據(jù)代表工作機構(gòu)的職責(zé)要求，將為代表履職提供服務(wù)保障作為自身工作的“生命線”。在常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)工作，按照常委會的要求，謀劃和組織好需要多個委員會和部門通力合作的活動，保持與代表的聯(lián)系溝通，加強同各委員會和部門的協(xié)調(diào)，保障代表履職活動有序開展。
市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室上下聯(lián)動，夯實代表工作基礎(chǔ)，深化代表履職效果。開展市人大代表聯(lián)系區(qū)縣人大代表、區(qū)縣人大代表聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，社區(qū)（街道）代表聯(lián)絡(luò)室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為轄區(qū)內(nèi)各級人大代表聯(lián)系人民群眾服務(wù)，為代表密切與人民群眾聯(lián)系的政治要求轉(zhuǎn)化為法定義務(wù)提供保障；各區(qū)縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和各社區(qū)（街道）代表聯(lián)絡(luò)室積極發(fā)揮貼近基層、貼近實際、貼近群眾的優(yōu)勢，豐富代表小組活動內(nèi)容，組織安排代表專題調(diào)研、代表聯(lián)系社區(qū)等活動，使代表活動深入基層，更為扎實有效。
代表踴躍參與、積極履職，有效發(fā)揮代表主體作用，是常委會代表工作格局的出發(fā)點和歸宿。五年來，代表共提出了157件議案和4957件書面意見；3000多人次代表參加專題調(diào)研，形成106篇有情況、有分析、有可行性意見和建議的調(diào)研報告；共有4萬多人次代表參加了常委會、各專門委員會和區(qū)縣人大組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會、論證會、座談會等履職活動。2010年以來，代表每年集中開展兩次聯(lián)系社區(qū)活動，反映了數(shù)千條群眾訴求，并積極推動有關(guān)問題的解決落實。
常委會代表工作格局對常委會代表工作水平的提高起到了非常大的推動作用，為代表積極依法履職創(chuàng)造條件，有力保障了代表履職活動的有序開展；廣大代表的履職意識不斷增強、履職能力不斷提高，也促進了市人大常委會職能作用的有效發(fā)揮。
“全覆蓋”設(shè)立社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室，進一步保障和深化代表密切聯(lián)系人民群眾
隨著我國民主政治建設(shè)的推進，人大代表參與國家事務(wù)管理的影響力越來越大，人民群眾對人大代表的要求和期待也越來越高。人大代表能否全面深入地了解社情民意，能否深入基層積極依法開展履職活動，是開展代表工作非常重要的著力點。從2004年開始，本市先后有12個區(qū)在社區(qū)（街道）探索建立代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)。市委高度重視在本市社區(qū)（街道）設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)工作，2010年12月24日正式批復(fù)了市人大常委會黨組的報告，同意在全市統(tǒng)一設(shè)立社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)。2011年4月，市人大常委會下發(fā)《關(guān)于推進和規(guī)范本市社區(qū)（街道）設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)的實施意見》，明確了人大代表聯(lián)絡(luò)室的性質(zhì)和職責(zé)。2011年6月底，全市有社區(qū)（街道）建制的15個區(qū)99個社區(qū)（街道）全部統(tǒng)一掛牌設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)室，不僅從體制機制上填補了本市社區(qū)（街道）層面沒有代表工作機構(gòu)的空白，進一步完善了常委會代表工作格局，也為各級人大代表閉會期間開展履職活動提供了可靠和規(guī)范的服務(wù)保障。截至2012年一季度，全市各人大代表聯(lián)絡(luò)室基本實現(xiàn)了人員配備、經(jīng)費保障和場所配置“三落實”。一年多來，市人大常委會兩次組織召開本市社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室工作專題會議；舉辦了兩期代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人培訓(xùn)班。
代表聯(lián)絡(luò)室的規(guī)范設(shè)立和有序運行，使人大代表在社區(qū)基層履職出現(xiàn)了可喜的“五個變化”：人民群眾找代表更便捷了，向政府職能部門反映問題的渠道更暢通了；代表履職的信息更多了，履職的底氣更足了；市人大代表與區(qū)人大代表的聯(lián)系更緊密了，市人大代表的議案和書面意見更貼近實際、針對性更強了；代表小組活動與社區(qū)中心工作結(jié)合更緊密了，社區(qū)（街道）經(jīng)濟社會建設(shè)更有推力了；代表書面意見的辦理和反饋，更及時更有效了。
改進市人大常委會主任會議督辦代表書面意見工作，進一步督促解決落實代表提出的意見建議
本屆以來，市人大常委會不斷完善代表書面意見辦理的相關(guān)法規(guī)、制度和機制，積極創(chuàng)新主任會議督辦代表書面意見的方式。2009年以來，由原來一位分管副主任帶隊督辦幾件重點書面意見，改為由市人大常委會主任、各位副主任分別帶領(lǐng)相關(guān)委員會和提出書面意見的代表，到承辦代表書面意見數(shù)量較多的單位進行督辦，進而圍繞本市中心工作、常委會重點工作和代表、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，聚焦部分專題進行督辦，不斷增強督辦的針對性和實效性。
立足于省情，為實現(xiàn)人大重大事項決定權(quán)由虛到實的轉(zhuǎn)變，各級人大及其常委會一方面要更加積極的作出高質(zhì)量的決議、決定，另一方面要更加注重這些決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以確保人大行使重大事項決定權(quán)的嚴肅性和權(quán)威性。具體來說，可以從以下三個方面著手：
第一，在內(nèi)容上做到重大事項的決定與經(jīng)濟社會的發(fā)展合拍。各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)充分行使人民賦予的權(quán)力，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，先行先試，對重大事項的內(nèi)容進行科學(xué)的界定，作出與經(jīng)濟社會發(fā)展最合拍的決定，特別是要在重大建設(shè)項目的決定上有所突破。
第二，在程序上做到重大事項的決定與人民合心。重大事項的決定要貼近民生接地氣，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。重大事項的選擇上要尊重民意，了解人民群眾的意見和要求，廣泛收集民意、集中民智，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主、參與管理公共事務(wù)的積極性。特別是要重視網(wǎng)絡(luò)民意。不同于傳統(tǒng)媒體表達民意時要考慮整體策略、社會協(xié)調(diào)等各方面因素而比較謹慎、嚴肅，網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境和匿名性特征，使民意的表達能夠更直接、更真實。
第三，在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力。要與政府暢通溝通渠道，認真督促和大力支持“一府兩院”執(zhí)行人大及其常委會的決定。在實踐工作中應(yīng)做到以下三點：
首先，要暢通溝通渠道。人大與“一府兩院”的工作職能、工作方式和方法各不相同，考慮問題的出發(fā)點和落腳點也不同，如果缺少有效的溝通，就容易對重大事項的決定和執(zhí)行的認識不一致。這樣就會造成一方面，人大不知道“一府兩院”在本年度內(nèi)或近期要開展哪些重大工作，“一府兩院”也不了解所做的哪些工作應(yīng)及時提交人大討論、決定；另一方面，人大對“一府兩院”的執(zhí)行情況缺乏及時、全面的了解，“一府兩院”也較少主動向人大匯報執(zhí)行情況。所以我省各級人大常委會的各工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就重大事項決定的出臺和執(zhí)行情況，建立與“一府兩院”各部門的定期協(xié)商制度，并將溝通、協(xié)商的情況及時報告主任會議。
其次，可以考慮引入決定執(zhí)行情況的滿意度測評。2011年9月，省人大常委會首次引入滿意度測評的監(jiān)督形式，對山西省水利工作情況報告進行了滿意度測評。今年5月，省人大常委會再次對山西省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作情況進行了滿意度測評。應(yīng)該說，這項創(chuàng)新性的工作方法取得了很好的社會效果。我省各級人大常委會對于重大事項決定的執(zhí)行情況，也可以從規(guī)范程序、調(diào)查研究、組織視察、開展測評等環(huán)節(jié)進行準(zhǔn)備，引入滿意度測評，認真聽取常委會組成人員對決定執(zhí)行情況的建議和意見，保證重大事項決定的正確貫徹執(zhí)行。
最后，要強化行政問責(zé)。“一府兩院”的國家工作人員對人大及其常委會作出的決議、決定不依法執(zhí)行或者故意不執(zhí)行，導(dǎo)致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，我省各級人大常委會可以啟動問責(zé)程序，通過聽取報告、質(zhì)詢、調(diào)查、罷免、撤職、撤銷等法定程序強化行政問責(zé)。
總的來說，重大事項決定權(quán)作為人大一項最有分量的權(quán)力，人大及其常委會在履職過程中，就要更加積極、更加主動，努力實現(xiàn)重大事項決定權(quán)由虛到實的轉(zhuǎn)變，這樣才能真正實現(xiàn)人大及其常委會的依法履職、科學(xué)履職、民主履職。
一、以法宣工作為中心，狠抓了普法依法治理工作
年初，我們針對普法依法治理工作實際，拿出了一些切實可行的辦法和措施。首先，我們制定了普法依法治理工作要點。明確了今年的工作目標(biāo)和作務(wù)。我們今年把迎接全市全省“五五”普法驗收列為重中之重。我們?yōu)榇藢ｉT制作了反映我區(qū)“五五”普法成果的專題片。我們還精心排練了一場大型的文藝演出。面對我區(qū)基層五五普法工作薄弱的實際情況，我們制定了區(qū)五五普法驗收考評標(biāo)準(zhǔn)。加強了對各單位的檢查考核。其次，我們建立的嚴密了法律宣傳組織體系。區(qū)級成了領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位層層落實了組織機構(gòu)和具體工作人員，使五五普法工作層層有人抓，處處有人管。一年來，我們共組織大型宣傳活動五次，開展培訓(xùn)講座10多次。收到了好效果。
二、以民事調(diào)解工作為基礎(chǔ)，確保一方平安
今年的民事調(diào)解工作中，我們加強了對基層工作的指導(dǎo)。年初我們舉辦了基層民調(diào)工作人員培訓(xùn)班，在培訓(xùn)中我們針對工作實際，拿出了一些切實可行的辦法。使我區(qū)基層民調(diào)人員整體素質(zhì)有了很大的提高。通過一年來的不懈努力，全年我們共調(diào)解案件264起，調(diào)解成功率在90%以上。無民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
三、以安置幫教工作為載體，竭力幫助弱勢群體
我區(qū)目前共有兩放人員256名，其中今年放回58名。這些人員大多數(shù)沒有一技之長，流向社會，是社會的不穩(wěn)定因素之一。我們針對此，聯(lián)系有關(guān)部門，加強對他們進行就業(yè)技能的培訓(xùn)。為他們就業(yè)想盡一切辦法。目前，我區(qū)兩放人員安置率已達90%以上，今年兩放人員安置率達70%以上。
四、以法律援助方式，增強為民服務(wù)意識
廳黨委委員、政治部主任高文根在會上作了題為《奮力沖刺整體推進確保如期實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)階段性目標(biāo)》的工作報告。他充分肯定了龍巖市公安機關(guān)率先提出并實現(xiàn)所有縣市區(qū)全面達標(biāo)的工作力度、決心和成效，全面回顧總結(jié)了2007年全省公安隊伍正規(guī)化建設(shè)進展情況，深入分析了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對今年正規(guī)化建設(shè)特別是35個爭創(chuàng)達標(biāo)縣級公安局提出了明確的任務(wù)和要求：一要提高思想認識，明確目標(biāo)任務(wù)，以奮力沖刺的精神狀態(tài)加速推進正規(guī)化建設(shè)。二要緊盯難點問題，持續(xù)重力攻堅，力爭在解決體制性、機制性、保障性困擾上取得新突破。三要堅持全警參與，提高履職本領(lǐng)，健全完善長效、規(guī)范的隊伍教育訓(xùn)練體系。四要規(guī)范執(zhí)法行為，強化監(jiān)督制約，積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待。五要加強行為養(yǎng)成，改進公共關(guān)系，樹立威武文明之師的良好形象。六要突出以人為本，構(gòu)建和諧警營，不斷增強隊伍活力和凝聚力。七要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)正規(guī)化。
公安部政治部調(diào)研室副主任、正規(guī)辦主任清充分肯定了福建省公安隊伍正規(guī)化建設(shè)情況。他要求，全省各級公安機關(guān)要按照公安部黨委的部署要求，深入貫徹黨的十七大精神，突出抓好北京奧運安保工作，扎實推進“三基”工程建設(shè)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，把正規(guī)化建設(shè)作為一項根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，切實完成公安部《2004～2008年全國公安隊伍正規(guī)化建設(shè)實施綱要》最后一年的工作任務(wù)。
最后，廳黨委書記、廳長牛紀剛作了重要講話(見本期首篇)。
1、重點圍繞縣委、縣政府“交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)”四大會戰(zhàn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生兩個重點工作，選擇財政預(yù)算編制和新一輪財稅體制的制定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，縣人民政府工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告，重要人事安排和新增補的八屆政協(xié)委員，全縣重要規(guī)劃的編制與完善，重大投資和重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的決策與實施等6個方面，組織好4次常委會、6次主席會議進行協(xié)商。
2、認真組織召開好八屆二次全會。
二、民主監(jiān)督凝聚人心
3、全力辦理政協(xié)八屆一次會議提出的83件提案，爭取辦結(jié)率和滿意率達100％，對重點提案《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作的建議》和重要提案《關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)物流配送的建議》進行公開督辦。
4、認真組織政協(xié)委員撰寫提案和大會發(fā)言材料。
5、把優(yōu)化環(huán)境作為民主監(jiān)督的主要抓手，繼續(xù)開展對縣政府組成部門和法檢兩院的民主測評，支持政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評議員并積極履行職責(zé)。
三、參政議政服務(wù)中心
6、圍繞縣政協(xié)五個專委會確定的加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設(shè)、安居工程建設(shè)、質(zhì)量興縣實施、行政審判與執(zhí)行、禁毒、人口計生工作人文環(huán)境、竹木稅費征管、馬武融城、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等十大調(diào)研課題，進行深入調(diào)研、視察，并寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。
7、暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組要積極反映社會各階層和不同利益群體的訴求，全年向縣政協(xié)辦公室上報2條以上社情民意信息，溝通參政議政的渠道。
8、扎實推進“三百三進”政協(xié)主題活動，即：開展好百名委員進農(nóng)家問冷暖，百名委員進企業(yè)解難題，百名委員進項目促發(fā)展。號召農(nóng)村委員每人聯(lián)系10戶農(nóng)戶，機關(guān)委員每人聯(lián)系一家企業(yè)，企業(yè)家委員每人引進一個項目。
四、團結(jié)民主給力和諧
9、緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，加強與工商聯(lián)和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事，組織他們參加協(xié)商、調(diào)研、視察和評議等履職活動，營造團結(jié)、民主、和諧的氛圍。由政協(xié)參加單位年內(nèi)組織委員開展好一次履職活動。充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在維護社會穩(wěn)定中的積極作用，協(xié)助黨委政府妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系，合理解決利益訴求，著力解決矛盾糾紛，團結(jié)和鼓勵社會各階層致力于經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，全力維護全縣社會大局穩(wěn)定。
五、著力提高工作水平
10、深入貫徹落實黨的“十”精神。認真學(xué)習(xí)黨的“十”報告原文，結(jié)合履職深入開展討論，切實增強服務(wù)發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感。
11、大力加強政協(xié)常委會建設(shè)。認真貫徹落實《政協(xié)縣第八屆委員會常務(wù)委員會工作規(guī)程》，規(guī)范政協(xié)常委會的民主議事決策行為，發(fā)揮好常委會的作用。
12、切實加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)。貫徹落實《政協(xié)縣委員會關(guān)于加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)的意見》，適時舉辦一期政協(xié)委員培訓(xùn)班。
13、著力加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)干部隊伍建設(shè)。加強縣政協(xié)專委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的建設(shè),配備好專委會兼職副主任，建立縣政協(xié)專委會主任向主席會議述職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任、縣直委員聯(lián)絡(luò)組組長向常委會議述職制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組目標(biāo)管理考核辦法。
14、嚴格落實縣政協(xié)機關(guān)六項管理制度，提升縣政協(xié)機關(guān)良好形象。
15、確保政令暢通，努力完成好縣委、縣政府安排的各項中心工作。
六、努力創(chuàng)新經(jīng)促工作
16、建立和完善全國重點地區(qū)籍知名鄉(xiāng)友名冊和臺賬。
17、完善縣經(jīng)促會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指導(dǎo)5個分會搞好換屆選舉。
這次組織提名我擬任縣人民政府常務(wù)副縣長，并在今天提交縣人大常委會審議、表決，我深感這是組織對我的高度信任，也是對我的鞭策和激勵。我曾在基層工作多年，從事過經(jīng)濟工作，在加強財源建設(shè)、增強財政實力、發(fā)展縣域經(jīng)濟方面做過一些探索。特別是到縣委機關(guān)工作后，對全縣的情況又有了更深的了解。我深知，以我的年齡和現(xiàn)有的知識水平，面對新形勢下政府工作的新要求，要做好工作，壓力沉重，責(zé)任重大。今天，如果我沒有被任命，我能夠正確對待。如果被任命，我鄭重承諾做到以下幾點：
一、堅持依法行政、廉潔從政
牢固樹立依法行政的思想，在工作中堅持自覺學(xué)法、嚴格守法、正確用法，為確保政府工作決策民主化、管理法制化和工作高效化，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。同時，我將堅持做事先做人的原則，恪守“勤為政之要，廉為政之本”的準(zhǔn)則，時時處處嚴格要求自己，做一名人民滿意、組織信賴的公仆。
二、堅持求真務(wù)實，忠實履職
我生在XX，長在XX，一直工作在XX，深知XX的發(fā)展來之不易，深知父老鄉(xiāng)親的冷暖疾苦。近幾年來，XX經(jīng)濟實力不斷增強，財政收入大幅攀升，這是縣委、人大、政府、政協(xié)共同努力和全縣人民全力支持的結(jié)果，其中飽含了前幾任常務(wù)副縣長無比艱辛的工作。我繼任后，將努力發(fā)揚務(wù)實的工作態(tài)度和勤勉的工作作風(fēng)，說實話，辦實事，求實效，一絲不茍地做好每項工作。特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟調(diào)控，經(jīng)濟發(fā)展面臨眾多新困難的情況下，我將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持配合下，努力加強財源建設(shè)，進一步科學(xué)民主決策，為確保我縣經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展而孜孜不倦、艱苦努力！
三、自覺接受監(jiān)督，竭心為民
根據(jù)縣人民政府的安排，我就2009年的主要履職情況報告如下，請予審議。
一、主要工作情況
(一)堅持“全面審計，突出重點”的方針，著力搞好四個方面的審計工作。
1、財政審計進一步深化。在對本級預(yù)算執(zhí)行情況審計我們堅持做到以真實性、合法性審計為基礎(chǔ)，加強對財政資金的監(jiān)督，注重規(guī)范財政收支行為，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進財政部門進一步加強對資金的管理，推進公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善，提高財政管理水平，使財政資金更加合理、有效地使用，減少損失浪費。
2、固定資產(chǎn)投資竣工決算審計重點突出。2009年，我局繼續(xù)認真貫徹《貴州省國家建設(shè)項目審計辦法》和《xx市政府投資建設(shè)項目審計試行辦法》，推進固定資產(chǎn)投資審計，完成工程決算審計項目18個，審計金額1613萬元，查出多計工程款131萬元。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。根據(jù)縣委、縣政府對干部管理的要求，積極穩(wěn)妥地開展好經(jīng)濟責(zé)任審計，繼續(xù)深化和規(guī)范縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。通過審計，促進了財務(wù)核算的規(guī)范和相關(guān)制度的建立和完善，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責(zé)任意識，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督。