時間：2023-09-22 09:30:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇關于畜牧業養殖，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：綠色轉型；畜牧業；企業轉型
近年來，浙江省“五水共治”行動一直在有條不紊地推進，許多小型傳統模式的養殖場在逐步拆除，養殖污染問題早已處于風口浪尖，綠色畜牧、美麗牧場的發展潮流勢不可擋。杭州市富陽區地處杭州市西南部，是一個“八山半水分半田"的半山區，養殖場數目占比較大，但以“低、散、小”居多，給環境造成很大的壓力，也不利于當地畜牧獸醫局和各鄉鎮（街道）日常的監督管理，所以很多養殖場轉型升級迫在眉睫。
1綠色畜牧發展現狀
1.1養殖戶對綠色畜牧認知不夠
由于大部分養殖戶年齡偏大，知識文化水平有限，既不會主動閱讀相關報刊書籍，也不會利用網絡平臺，最多通過電視觀看農業科技頻道，所以獲取養殖信息的渠道狹窄且落伍，養殖知識匱乏，養殖技巧落后，對可持續發展理念理解不透徹，甚至絲毫不了解，提起綠色畜牧幾個字更是連連搖頭。
1.2散養戶仍以傳統的養殖模式居多
大多的散養戶基礎設備、設施簡陋，效益低下；大部分規模場只是做到了對排泄物凈化處理，并沒有與種植業、畜產品加工等項目聯合起來，延長產業鏈條。
2畜牧業綠色轉型的主要對策
針對以上基本情況，將綠色畜牧發展理念、美麗牧場發展模式推廣到大眾面前，植入他們心中刻不容緩。
2.1宣傳綠色畜牧政策與理念
（1）開展農技下鄉活動。畜牧獸醫局和各鄉鎮（街道）聯合組織有經驗、有素質、有情懷的高級畜牧獸醫師到每個行政村積極講授科學的技巧和方法，講解最前沿的生態養殖模式，及時解答疑惑。（2）召開畜牧業綠色發展課題會議。以調查問卷或者其他調查方式收集養殖戶在養殖過程中和轉型升級中遇到的問題，邀請相關專家學者進行解答，同時普及綠色畜牧理念知識、美麗牧場模式，逐漸讓大家認可和接受轉型升級。（3）依托微信、浙江省農民信箱、電視、廣播等平臺發表關于綠色畜牧業理念的文章，播放關于綠色畜牧業理念的視頻。（4）印發農業部關于畜牧轉型升級的政策和綠色發展理念的知識手冊，通過鄉鎮畜牧專管員、動物衛生監督分所工作人員、鄉村獸醫、防疫員等人士發放到養殖戶手上。
2.2組織參觀學習成功轉型的龍頭畜牧企業運行模式
全國各地越來越多的養殖場已經成功轉型，比如金鑼集團100萬噸/年二期屠宰加工項目與建設自主優質商品豬基地結合，全面提高產品安全水平，真正實現“規模化準入、標準化建設、一體化管理、合同化購銷”的合同養殖模式；富陽上旺蛋雞場，改善傳統雞舍養殖條件，引入先進雞蛋收納傳輸設備，安裝電子監控，時刻掌握雞舍情況，不僅節約人工成本，而且可以第一時間對突發狀況做出反應；有的實現了屠宰加工項目與建設自主優質商品豬基地結合發展；有的實現了“養殖+種植+旅游觀光+文化”于一體的園區型畜牧業發展新業態；有的實現了特色畜牧養殖轉型。總之，越來越多成功轉型的養殖企業涌現，我們可以通過多種途徑借鑒他們成功經驗，發展杭州市富陽區的畜牧產業。（1）距離相對較近的企業，組織相關人員和養殖戶實地參觀學習。（2）距離相對較遠的企業，畜牧獸醫局工作人員可以編輯學習資料、現場錄制相關視頻，再通過培訓會議傳達給養殖戶；也可以通過社交軟件發送給養殖場負責人；對于不會應用現代智能手機，沒有社交賬號的養殖戶，可以制作成光盤，發送給他們。（3）邀請轉型成功的企業負責人現場向養殖戶講述自己的轉型歷程和成功經驗。（4）建設集專家、轉型成功企業負責人、養殖戶、相關工作人員為基礎的微信或騰訊QQ交流群。
2.3成立幫扶小組，協助企業成功轉型
有的養殖戶在轉型升級實際行動之前茫然無知，行動中途困頓無措，事后也避免不了多種問題的出現。幫扶小組主要提供以下幾個方面的幫助：（1）給予養殖戶養殖技術上的幫助。（2）根據養殖戶的意向、養殖場周圍的土地自然環境、資金落實等狀況，和他們一起探討設計綠色發展模式的養殖企業。（3）根據實際情況和相關優惠政策，積極幫助養殖戶申請相關的政策優惠和資金支持，從而鼓勵他們穩步轉型升級。（4）表揚優秀的企業，給他們頒發榮譽證明，懸掛統一的生態企業標識牌，樹立典型模范作用，邀請其他養殖戶參觀學習。（5）依托“聯網+“平臺，通過網絡、電視、廣播等媒體為成功轉型的企業做宣傳，吸引更多消費者購買他們的畜產品和農產品，也吸引更多消費者到園區型農場觀光旅游。
參考文獻
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[3]黃建亮.打造邵武市綠色畜牧業的思考[J].福建畜牧獸醫,2006,(S1):54-56.
1 畜牧業結構基本現狀、特點
目前，全縣畜禽出欄達到：牛1.7萬頭、豬87萬頭、羊47萬只，禽4100萬只、兔160萬只，肉蛋奶總產量17萬t。畜牧業產值實現14.5億元，占農業總產值的比重達到39.6%，人均牧業收入達到1658元。通過推行規范化管理、規模化標準化生產，全縣畜牧業呈現出以下情況。
1）養殖規模化。目前，全縣已有規模化養殖場6100余個，規模化豬場1660個，規模化肉禽場3240個，規模化蛋禽場500個，規模化肉牛肉羊場280個，規模化兔場200個，規模化特種養殖場120個。
2）生產標準化。養殖場，實行生產標準化。場區內生產區、管理區、生活區分開，凈道污道分開，建有規范的消毒室、消毒池、病畜禽隔離區和糞污無害化處理區。監管獸醫至少每周對養殖場巡查兩次，對飼養、免疫、用藥、用料、死淘、無害化處理、消毒、疫病防治等情況進行全面監管。
3）經營產業化。培育產業化龍頭企業，依托龍頭帶動，加快基地建設，畜牧業形成了經營產業化的格局。大力發展畜牧合作經濟組織，加快了全縣畜牧業經營產業化的快速發展。
4）畜禽良種化。目前，肉雞、肉鴨、蛋雞良種覆蓋率達到99%；三元雜交豬普及率達到92%，肉羊、肉牛、奶牛良種覆蓋本文由收集整理率分別達到64%、82%、92%。
5）管理科學化。開展基層獸醫站規范化建設年活動，加強鄉鎮獸醫站的管理和建設，完善基層動物防控體系，全面提升動物防疫和畜產品安全監控能力，提高管理現代化畜牧業和為廣大養殖戶服務的能力和水平。
2 畜牧產業結構存在的問題分析
我縣畜牧行業也存在一些不容忽視的制約因素和問題。
1）資金投入不足，主要是經濟欠發達，投入畜牧業發展的資金沒有。
2）各鄉鎮發展不平衡。受土地限制等因素的影響，標準化養殖場建設數量較少。
3）個別鄉鎮在貫徹養殖用地按農業用地管理政策方面還不夠到位。
4）個別養殖場小區建設標準不高。有些養殖場建設標準參差不齊、檔次較低，糞污無害化處理相對薄弱。
5）創品牌的意識不夠強，缺少品牌效應。
6）基層畜牧獸醫站體制不完善，自負盈虧。現行的畜牧獸醫體制不適應現代畜牧業的發展要求。
這些問題制約著我縣畜牧業的快速發展和產業結構調整，需要在今后的工作中認真研究措施，盡快加以解決。
3 今后畜牧產業發展調整產業結構措施
今后我縣做優畜牧業的發展思路是：認真貫徹落實中央和省、市、縣關于農業標準化生產的政策和法規，以標準化建設、自然養豬法等技術推廣為契機，圍繞生產安全、衛生、優質畜禽產品，發展節糧型畜牧業，建立和完善畜牧業標準化體系，提升我縣畜產品的質量安全水平和市場競爭力。
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【正文】
關于畜牧業機械化發展及需求調研報告
山西省祁縣是農業大縣，畜牧業發展位居前列，為了進一步促進祁縣畜牧養殖業向規模化、全程機械化、高質量發展，由祁縣農機中心分管機械化副主任為組長，辦公室和推廣站工作人員組成調研組，針對全縣豬、牛、羊、雞養殖機械化現狀，深入到全縣養殖專業合作社、養殖區、養殖公司進行了關于畜牧業機械化發展需求情況實地調研，通過調研，對全縣畜牧機械化情況全面摸底，現將調研具體情況匯報如下：
一、祁縣畜牧業養殖基本情況
祁縣畜牧業發展位居前列，養牛產業尤為突出，是“三晉養牛第一縣”，今年全縣畜牧業經濟運行平穩，據統計年報，今年全縣生豬存欄8.68萬頭，出欄15.45萬頭；牛存欄5.95萬頭，出欄9.56萬頭，奶牛存欄2.19萬頭；肉牛、奶牛存欄名列全市前列；羊存欄16.6萬只，出欄15.4萬只。蛋雞存欄200萬只，肉雞存欄 99萬只，出欄454萬只，奶產量80735噸，禽蛋產量27978噸，肉類產量40564噸，畜產品綜合產量149277噸。畜牧業生產整體平穩，穩中有增，豬飼養量比去年增長4.3%，羊飼養量比去年增長6.6%，雞飼養量比去年增長10.8%，禽蛋產量增長21.6%。畜牧業總產值達35億元。
到今年年底，我縣標準化肉牛養殖場發展到65個，奶牛養殖龍頭企業6個，生豬標準化育肥場發展到87個，飼養量在5000只以上的蛋雞養殖場37個，10000只以上的肉雞養殖場22個，100只以上的肉羊養殖場321個。
適宜的氣候，便利的交通促進了全縣畜牧業的發展，使祁縣成為真正的“牛”縣。隨著養殖機械化的發展，農機與養殖融合，農機化與信息化融合，大力推動了畜牧業技術集成化，勞動全程機械化，生產經營信息化的快速發展，形成了特色鮮明，發展成熟的現代化畜牧業發展模式。
二、畜牧養殖業規模及機械化現狀
項目實施促進了全縣畜牧業發展壯大，今年畜牧業把規模養殖發展作為作為落實省委“四為四高兩同步”總體思路要求，推進“五地一產”入市改革和鄉村振興的重要舉措，以項目建設為抓手，合理利用上級各類扶持資金735萬元，扶持龍頭企業投入“五地一產”入市改革，充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產”類型的土地發展規模養殖業，今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產”類型的土地近800畝，新建成標準化豬場5個，增加仔豬生產能力2.5萬頭，育肥豬3.5萬頭。新建成肉雞場2個，新增肉雞出欄250萬只。擴建3萬只以上蛋雞場五個，新增蛋雞存欄20萬只。新建200頭以上肉牛標準養殖場五個，增加肉牛出欄1500頭。新建出欄5000只肉羊標準化養殖場一個。出欄百萬只的肉雞場、出欄兩萬頭的生豬養殖場是迄今為止我縣規模最大、標準化程度最高的養殖企業。另外，今年內蒙優然牧業已與縣政府簽訂戰略合作協議，在北左村規劃土地500畝，將于近期啟動存欄達5000頭的奶牛標準化養殖場建設項目。我縣的畜牧業作為聯結土地、林業、勞動力等各種生產要素的中間環節，在“五地一產”入市改革、激活農村資源、促進鄉村振興中發揮出了明顯的示范和帶動效應。
畜牧業規模化發展亟待畜牧機械化提高，畜牧業分為雞、牛、羊等全程機械化的作業環節集中在飼喂、糞便處理、環境控制、擠奶等環節。畜牧業飼喂機械化水平較高，但部分環節依然靠人工完成，畜牧業全程機械化水平有待提高。生豬養殖，從飼料粉碎、攪拌、喂養、供水、出糞等基本實現全程機械化，但在糞便處理方面還存在機械化短板。牛羊養殖，使用的主要機械設備有小型粉碎機、攪拌機、鏟車，牛喝水、清飼料收獲機、清糞車、拌料機、撒料車基本實現機械化，糞便處理機械化有待提高。養雞業使用的機械有負壓風機、上料行機、利糞機、循環泵、鏟車、縱橫向傳送帶儲糞設備、料塔、溫控設備、環控設備、糞化處理機，缺少雞蛋撿拾機械等。畜牧機械方面輸送臥床設備、飼料清掃機、鮮奶運輸車先進機械化設備需求量大，養雞撿蛋環節需要機械投入。存在的主要問題：①全程機械化水平比較低，部分環節依然靠人工完成；②機械設備與國內外先進機械設備差距較大；③冷藏儲存運輸設備經濟性、適用性不足。
三、促進畜牧養殖業機械化發展的建議
（一）加強組織領導，建立部門協作機制。農機與畜牧業生產機械化是一個系統工程，涉及農機、畜牧等多部門多個技術領域，關系到畜牧業各個環節。要建立健全責任制和協調機制，要采取有效措施，依托項目組織涉農企業、農機專業合作社、家庭農場和農戶參與項目實施，提高畜牧業機械化水平。
一、充分認識發展現代畜牧業的重要性
進入新世紀，隨著城鄉一體化、農村經濟結構調整和新農村建設進程的加快，畜牧業在改善國民膳食結構中居于突出地位，在勞動就業和農民增收中居于重要地位，在控制重大人畜共患病中居于關鍵地位，在促進農業發展方式轉變中居于提升地位。現代畜牧業是以布局區域化、品種優良化、養殖規模化、生產標準化、經營產業化、市場國際化、管理網絡化、服務社會化、產品無害化、農民組織化為特征，管理科學、資源節約、環境友好、效益顯著的產業。近年來，我區畜牧業實現了長足發展，主要畜產品產量、畜牧業產值居全市前列，畜牧業已經成為發展我區農業、農村經濟的重要產業和增加農民收入的主要經濟來源。在改善人們的膳食結構、促進農民就業、控制重大人畜共患病中的地位和作用更加突出。但是，畜牧業產業結構和區域布局不合理，市場競爭力不強，支持保障體系不健全，抵御風險能力弱以及動物疫病、養殖污染，畜禽產品質量安全監管壓力大等問題，也嚴重制約著我區畜牧業的發展與轉型。因此，必須充分認識發展現代畜牧業的重要性和緊迫性，采取切實有效的措施，加快我區現代畜牧業的發展。
二、指導思想和目標任務
（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以發展高產、優質、高效、生態、安全、名優和循環型畜牧業為目標，以建設現代畜牧產業體系和提高畜產品產量、質量、效益為重點，以促進農民持續增收為核心，堅持產業化帶動、規模化發展、標準化生產，統籌兼顧公共衛生安全、畜產品質量安全、生態環境安全，大力發展規模養殖和畜產品加工，重點突破，整體推進，積極轉變畜牧業發展方式，促進我區由畜牧業大區向強區跨越。
（二）目標任務。到2015年，全區奶牛存欄達到5萬頭，肉、蛋、奶總產量分別達到8.82萬噸、9.54萬噸、22.5萬噸，畜牧業產值年均增長1.5個百分點;農民人均畜牧業收入占農民現金收入比重每年提高1.2個百分點以上；畜禽標準化養殖比重達到85%，畜牧養殖對農作物秸稈的利用率達到70%，畜牧業科技進步貢獻率達到80%；動物疫病防控長效機制基本建立，公共衛生、產品質量、生態環境三大安全得到有效保障；畜禽養殖場戶85%納入產業化經營體系，80%參與畜牧合作社及其他合作經濟組織，初步建立現代畜牧產業體系。
三、工作措施
（一）實施科技創新工程。依托省農業科學院、奧克斯生物科技有限公司等單位，整合科研、教學、推廣、應用等單位的技術力量，開展良種培育、畜禽飼養、疫病防治、信息裝備和環境凈化等科研攻關。圍繞畜牧重點產業和領域，支持龍頭企業與科研院所聯合建設技術研發中心。加快畜牧獸醫高端人才培養，積極引進管理和技術人才，鼓勵和支持高新技術人才帶項目搞開發，對畜牧科研、技術推廣做出突出貢獻的科技人員給予獎勵。支持完善畜牧獸醫信息網絡平臺建設，將重點養殖企業、加工企業、屠宰企業納入網絡化監管。支持畜牧獸醫推廣單位、畜牧合作組織和其他社會力量，開展自然養豬法、奶牛全混合日糧飼喂、生豬人工授精、動物疫病程序化免疫等先進適用技術。制定實施畜牧從業和服務人員培訓計劃，把村級動物防疫員、家畜配種員和畜牧合作組織人員列入“陽光工程”培訓對象，加大畜牧獸醫技術推廣人員知識更新培訓力度。
（二）實施良種品牌開發工程。制定全區畜禽良種繁育體系建設規劃，引導建設一批高起點、規模大的畜禽原種場和擴繁場，加快構建原種場、擴繁場、商品場相互配套的畜禽良種繁育體系。扶持畜牧企業從事地方畜禽品種的產業化開發，培育一批風味好、價格高、潛力大的具有地方特色的畜禽品種，打造本土品牌。進一步建立完善畜產品質量標準和監測檢驗體系,全面推行無公害生產,實行從產地環境、投入品管理、飼養過程、市場銷售的全程監管,提高畜產品質量安全水平和競爭力。加快胚胎移植和性別控制技術的研究和推廣,逐步建立主要畜禽品種的性能測定中心。加強區、街鎮兩級良種繁育推廣、人工授精改良網絡建設，提升良種制種供種水平。
（三）實施龍頭企業培育工程。加大對畜產品加工業的支持力度,大力引進和培育畜產品加工龍頭企業，推行畜產品加工分級管理制度，積極引導政策性銀行和商業銀行支持畜產品加工企業進行技術改造和項目建設，提高產品精深加工水平，不斷延伸和拓展產業鏈條，增加附加值，提升國內外市場競爭力。完善“龍頭企業+合作社+基地”的產業鏈條,建立龍頭企業與養殖基地緊密聯結、互利雙贏的運行機制。積極探索“龍頭企業+擔保公司+銀行+養殖場戶”四位一體的新型形式,推動畜牧產業化經營向更高層次邁進。到2015年底，新增市級以上畜牧龍頭企業5家,打造知名品牌5個以上。加強畜產品質量和消費宣傳，創新銷售形式，方便城鄉居民消費。
（四）實施生態養殖示范工程。選擇養殖基礎高、產業體系全、組織經營好、綜合實力強的區域，以規范場區布局、養殖場舍改造、信息化裝備、畜禽糞污處理設施配備為主，支持畜禽養殖場進行標準化改造，開展現代畜牧業示范區創建行動，逐步形成大中型高標準畜禽養殖場和家庭牧場并存互促的養殖格局。落實畜禽養殖場區備案管理制度，扶持推廣“干濕分離、糞便制肥；節水養殖、廢水回用；沼氣凈化、沼液施肥；種養結合、設施配套”的循環生態養殖技術，確立現代養殖方式，發展循環經濟。
（五）實施動物疫病防控工程。建立畜牧獸醫與衛生管理部門信息溝通和聯防聯控機制，開展對重大人畜共患病的凈化行動。完善重大動物疫情應急預案，落實隊伍、資金、技術、物資儲備，提高應急能力。將重大動物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、監測及應急物資儲備經費列入區財政預算。大力推進無規定動物疫病區建設。完善動物防疫、檢疫和監督基礎設施，盡快建成區級動物疫病預防控制中心，完善基層動物防疫設施和冷鏈體系建設。支持建設區級網絡信息平臺建設。加強2個公路動物衛生監督檢查站建設。
（六）實施質量安全保障工程。嚴格畜禽飼養場戶和畜產品加工企業是畜產品質量安全第一責任人制度。進一步加大政府投入支持力度，將畜產品質量安全檢驗檢測體系建設作為農產品檢測體系建設的重中之重，扶持區級檢測實驗室建設。建立畜產品質量安全例行監測和信息制度。支持32個生鮮乳收購站標準化改造，完成發證工作，做好常規性質量檢測，強化質量監管，確保乳品質量安全。對供大中城市飼養場，進一步落實備案制度，加強畜產品質量安全監管責任。嚴格畜牧業產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監控，杜絕不合格產品進入市場。
四、政策保障
（一）增加基礎設施建設投入。積極爭取國家畜禽良種工程、畜禽良種推廣、秸稈養畜、飼養場面源污染防治等投資。認真實施國家生豬、奶牛等畜禽標準化養殖場區建設項目。加大對重大動物疫病防控、防疫檢疫基礎設施、疫病監測預警體系、防疫屏障體系、動物隔離場、病死畜禽無害化處理、疫病監測凈化等投入。根據國家和省市規定的檢驗監測任務，加大對動物疫病、飼料、獸藥、畜產品質量等基礎設施的投入，配備相應的儀器設備，開展正常的檢驗監測活動。
（二）強化對畜牧業的財稅扶持。繼續實施奶牛、生豬良種補貼，加大對畜牧機械、飼草飼料機械等畜牧業農機具的補貼力度；積極落實村級動物防疫員補貼政策，逐步完善補貼獎勵機制。加大畜牧業科技創新專項投入，健全現代畜牧業技術支撐體系。進一步落實強制免疫疫苗經費。為動物疫病、飼料、獸藥、畜產品的監測提供必要的經費保障。逐步增加畜禽標準化養殖、畜禽規模養殖污染治理、秸稈養畜、畜牧業科研推廣和農民培訓等專項投入。
（三）加大對畜牧業的金融支持。金融、財政、畜牧獸醫部門要加強聯絡協調，加大金融支持力度，創新信貸擔保抵押模式和擔保機制。扶持畜牧龍頭企業成立擔保公司，為畜禽養殖場戶提供貸款擔保。完善農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款機制。通過畜牧企業、畜牧合作社建立會員農戶信用檔案，加強會員信用考核評估管理，并與金融機構對接，擴大信貸額度，解決農民貸款難問題。
（四）落實畜禽養殖用地政策。按照區政府《關于加強設施農用地管理有關問題的實施意見的通知》文件的要求，把畜禽養殖用地納入土地利用總體規劃，切實保障畜禽標準化生態化規模養殖用地，鼓勵合理利用荒山、荒地、灘涂等發展畜禽養殖。積極落實畜禽養殖用地政策，針對畜禽規模養殖的不同興辦主體和建筑性質，及時辦理養殖用地手續。國土資源、畜牧獸醫部門要加強溝通，密切合作，掌握畜禽養殖用地情況，及時化解用地過程中出現的矛盾和問題。
五、加強組織領導
關鍵詞：畜牧業；發展；存在問題；主要對策
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）33-0024-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.33.014
近年來，隨著經濟結構的不斷調整，農業產業化發展的不斷推進，畜牧產業的發展有了明顯進步，尤其是畜牧業規模化、標準化的大力發展，實現了畜牧業的新飛躍，也使得農民的收入和養殖效益有了顯著增加，畜牧業作為農業發展的重要產業，其基礎性地位日漸彰顯，但是，畜牧業的發展過程中仍然存在諸多問題，需要我們進一步解決，如何實現畜牧業發展的現代化水平，促進畜牧業的新飛躍，是我們今后所關注的重要問題。
一、當前基層畜牧業發展存在的主要問題
（一）缺乏科學的養殖技術
一直以來，以傳統農業生產為主的生產模式還占相當的規模，自然經濟和小規模性生產仍然處于一種主導性地位，具體到養殖方面，主要體現為散養為主，畜牧養殖仍然處于家庭生產中一種副業。這樣的畜牧養殖模式距離我們所提倡的規模化、集體化的現代化養殖模式還有一定的距離。對于一些散養戶來說，他們缺乏專業的產業設備和專門的生產技術，養殖條件相對比較落后。尤其是畜牧養殖的農民他們只是將養殖作為家庭收入的一種有益補充，缺乏現代化養殖的思想意識，并且接受專業養殖的技術也相對比較困難，這就造成了廣大農村現代化畜牧養殖的障礙。
（二）養殖飼料資源相對比較短缺
我國基層農村的畜牧業養殖，所需要的飼料主要是從農業生產中得來的，我國雖然是一個糧食大國，但我國人口比較多，人均產量相對較低，而用于養殖的飼料就顯得有些不足，這樣就在一定程度上提高了養殖飼料的成本，因此，畜牧業的發展也會受到糧食產量的制約。目前我國的飼料用糧大約占糧食的三分之一，在某種意義上來看，存在人畜爭糧的問題，這也會制約畜牧業的可持續發展。
（三）一些畜產品藥物的殘留比較高
由于現在的畜牧飼料存在著大量的添加劑，甚至一些抗生素、化學藥物都用于畜牧飼料中，這一方面降低了動物的死亡率，促進動物的生長，縮短動物飼養的周期，但同時一些畜牧養殖戶在利益的驅使下，違規使用添加劑，造成一些畜產品中的藥物成分較多，對于人類的健康都會產生一定影響，畜產品安全可以說是我們所普遍關心的社會問題。
二、促進基層農村畜牧業發展的對策與方法
（一）大力推廣集中化、規模化養殖
由于農村散戶養殖的弊端，為了進一步提高畜牧養殖的競爭力，發揮畜牧業在農業發展中的競爭力，結合畜牧業發展的前景，我們必須要大力發展規范化的畜牧養殖基地，建設科學的養殖小區或者養殖場，基層政府一定要嚴格執行國家關于大力發展畜牧要發展的良好政策，積極扶持規模化養殖和生態養殖式發展，推進規范化的養殖小區建設，為實現畜牧養殖的科學發展奠定良好的基礎，也為實現畜牧養殖的規范化管理創造良好的條件，尤其是一些基層的農村可以利用地理環境的區域化優勢，利用良好的畜種資源，發展具有競爭力的畜產品牌，實現畜牧養殖的規范化、效益化和科學化。
（二）增強養殖觀念，提高對養殖業的認識水平
我們知道科學養殖是畜牧業發展的前提和基礎，尤其是在散養戶占相當比重的基層農村，提高養殖戶的養殖技術是非常關鍵的，農村養殖戶要想實現養殖的成功，實現畜牧養殖的規模必須要重視養殖技術的學習，只有好的養殖技術才是成功養殖的保障。而養殖技術的提高主要從兩個方面進行努力。一是政府有關部門要重視對于畜牧養殖技術的宣傳普及和推廣，通過加大資金投入，開展各種培訓班等形式，有針對性地組織當地養殖專業戶進行技術傳授，提高養殖戶的養殖專業水平。另一方面要提高養殖戶的思想觀念，轉變傳統的、陳舊的養殖理念，學習適合時展的新的養殖技術，實現基層養殖的新突破，促使基層畜牧養殖能夠向著科學化、規模化的方向發展。
（三）實現畜牧發展的標準化生產
畜牧養殖主要是產出高質量的畜產品，而畜產品質量的提高與規范化的畜牧養殖是分不開的，這就需要畜牧養殖與農畜產品的生產有機結合起來，建立農副產品的安全質量標準體系，尤其是要推廣標準化的養殖基地建設。從原材料的采購、產品的加工、質量的檢測等各個環節進行監督，實現科學嚴密的安全保障，只有這樣才能保障畜牧業的長期穩定健康發展。具體的實踐表明，只要農副產品的質量能夠得到認可，就一定有良好的市場。
（四）做好科學規范的管理
規模化、集中化的畜牧養殖離不開科學規范的管理水平，基層農村作為畜牧養殖的重要場所，要想實現良好的發展，必須要有一套科學管理的制度體系，這是畜牧業發展的主線。尤其是現代化的養殖企業，更需要科學的管理，建立標準的生產模式，實現疫病防控的有機整體，這是實現現代化畜牧業發展的關鍵內容，只有現代化的管理水平，才能實現畜牧業的長效發展，促使現代畜牧業向著更高的層次邁進。
總之，隨著經濟的不斷發展，各行各業都在向著現代化的方向推進，畜牧業作為農業發展的重要組成部分，其在經濟發展中的作用越來越突出，逐漸成為農村經濟的支柱產業，發展現代畜牧業，增加農民收入是今后畜牧業發展的方向，我們一定要從長遠的眼光來看待畜牧業發展，提高畜牧業的競爭力，為壯大基礎農村經濟而不斷努力。
參考文獻：
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展[J].新疆畜牧業，2012（12）.
一、明確發展目標
（一）指導思想。圍繞社會主義新農村建設總目標，以畜牧業發展和農民增收為出發點，以重大動物疫病防控為手段，以養殖小區建設為支撐，以龍頭企業建設為突破口，大力發展豬禽、突破發展牛羊、推進健康養殖、發展規模經營、強化科技推廣、保障產品安全、狠抓加工增值、實現養殖增效、促進農民增收。用工業化的理念推動畜牧業產業化進程，全面提升畜牧業發展水平。
（二）發展目標。到年，力爭全市豬、牛、羊出欄量分別達到200萬頭、8萬頭、60萬只，肉雞出籠2500萬只，土雜雞出籠800萬只，長毛兔飼養量200萬只，肉蛋產量分別達到23萬噸、4.5萬噸，牛奶產量1萬噸，兔毛產量2400噸；畜牧業產值26.8億元，占農業總產值的比重達到35%40%，農民人均牧業產值1100元。畜產品加工產值10億元，畜牧業產業鏈基本形成。
（三）發展重點
建設優勢畜產品板塊基地。以養殖小區建設為突破口，集中力量建設優勢畜牧業板塊基地。建設以丹江口市、鄖縣為重點的肉牛板塊基地、白羽烏雞板塊基地；以房縣、鄖西縣為重點的優質肉羊板塊基地；以竹山、竹溪、鄖縣為重點的優質三元豬板塊基地；以十堰城區、丹江口市為重點的肉雞、奶牛板塊基地；以鄖西、房縣、十堰城區為重點的長毛兔板塊基地。逐步形成區域化、專業化、規模化產業格局。
發展生態畜牧業經濟。結合南水北調水源保護區建設，大力實施退耕還林套草、封山育草、果園套草、草糧輪作和人工草場建設，實行種草養畜。充分開發農作物秸稈資源，優化處理方式，提高利用效率。積極探索高效生態養殖模式，大力普及牛羊舍飼圈養，促進草地畜牧業快速發展。通過幾年努力，把畜牧業建成資源節約型、生產環保型的優質高效產業。
大力扶持龍頭企業建設。通過政府扶持、招商引資、民營資本參與等形式，重點培植3000萬只肉雞加工、50萬頭生豬加工、50萬頭（只）牛羊加工和飼料加工龍頭企業建設。要大力支持丹江雨潤、十堰千川、星海乳業、十寶皮革、鄖西天源、鄖縣烏雞、房縣天森、竹溪興科等畜產品生產和加工企業做大做強。通過35年的努力，培養一批知名度高、帶動力強的畜產品加工龍頭企業，實現畜牧業產業化經營。
積極發展行業協會組織。各級政府要大力支持畜牧行業協會等社會中介組織建設，通過行業協會自律和服務，把各企業、養殖戶結成利益共同體，實行利益共享，風險共擔，增強企業和養殖戶抵御市場風險的能力。
二、實施科技興牧
（一）加快良種工程建設。加強對馬頭山羊、鄖巴黃牛、白羽烏雞、鄖陽大雞等良種資源的保護，在鄖西縣、竹山縣、鄖縣等主產區建立保護區，保護區內建立核心群場和繁殖群場，禁止引入其它品種雜交，通過選育提純，進一步提高畜禽品種質量。各縣市政府要通過財政扶持、民間資本參與、招商引資等手段，抓好種畜禽場建設，完善良種繁育體系。要加快鄉鎮牲畜人工授精站、牛羊凍配罐點建設。通過幾年努力，逐步恢復和完善良種繁育體系，夯實畜牧業發展基礎。
（二）推廣畜牧實用技術。進一步抓好畜牧獸醫技術的推廣和普及工作。一是加快良種推廣步伐，生豬、黃牛、山羊良種普及率分別達到100%、60%、80%。二是大力推廣黃牛凍精配種技術，增加肉牛體重，提高出欄率。三是推廣高效優質畜禽雜交組合，加快出欄速度。四是推廣"草沼畜"、牛羊圈養等高效生態養殖模式。五是抓好秸稈綜合利用技術、配合飼料技術、疫病綜合防治技術的推廣。
（三）廣泛開展農民技術培訓。加大科技培訓力度，要為每個重點養殖大戶培養一名科技帶頭人，努力提高科學養畜水平，實現養殖增效和農民增收。
（四）組織開展科技攻關。重點研究解決涉及畜禽飼養、繁殖、重大動物疫病防治等關鍵技術，為畜牧業發展提供技術支撐。
（五）大力推動標準化生產。抓緊制訂與國際標準接軌的畜禽品種標準、無公害飼養標準、畜產品加工技術規程，做好無公害畜禽產品產地認定、產品認證工作，做到依"標"生產，依"標"加工，確保畜禽產品符合現代市場要求。
三、強化執法監督
（一）落實重大動物疫病防控措施，保障畜牧業健康發展。各級人民政府是動物防疫工作的責任主體，主要領導是第一責任人。要認真貫徹執行《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規，切實抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病防控工作。一是完善突發重大動物疫情應急機制，落實應急物資儲備，加強基礎設施建設，完善應急手段，提高應急反應能力。二是確保重大動物疫病防控資金需要。從年起，市財政每年預算安排防控高致病性禽流感專項資金100萬元，滾動使用。各縣市區要將動物防疫資金足額列入財政預算。三是強化動物免疫，做到"縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥"，免疫密度100%、標識佩戴100%、免疫卡片發放率100%、免疫檔案記錄100%、抗體保護率100%。逐步推行"四季免疫、月月補針"的免疫制度，把畜禽發病死亡率控制在省定標準以內。四是強化產地、運輸、屠宰檢疫，嚴防外疫傳入。五是落實動物疫情和畜產品質量安全監測經費，建立疫情監測和報告網絡，完善預警控制機制和動物標識及疫病可追溯體系。六是一旦發生疫情，按照"早、快、嚴"的原則，果斷采取撲殺、封鎖、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等措施，迅速控制疫情。
（二）加強執法監督，確保畜產品安全。認真履行《動物防疫法》賦予的職責，加強對防疫、檢疫工作的執法監督，實行以監促檢、以檢促防，畜禽產品檢疫率達到100%，確保民眾吃上放心肉。貫徹落實《畜牧法》、《草原法》，抓好種畜禽管理，調整畜禽養殖模式，推行健康養殖方式。要加強天然草場保護，完善草場管理辦法，加快草地畜牧業發展。嚴格執行《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》，強化獸藥、飼料市場監管，依法嚴懲使用違禁藥物和不合格飼料的違法行為，確保畜產品安全。
四、推進體制創新
（一）加快畜牧獸醫管理體制改革。認真落實《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》（國發[]15號）和《省人民政府關于推進畜牧獸醫管理體制改革的意見》（鄂政發[]3號）文件精神，盡快建立畜牧獸醫行政管理、行政執法、技術支持、基層動物防疫四大體系。按照國家有關規定，畜牧獸醫事業經費足額列入財政預算，確保各項工作正常開展。
（二）完善基層畜牧獸醫服務體系。各縣市區政府要按照有關文件要求，進一步抓好鄉鎮畜牧獸醫服務體系建設，切實解決鄉鎮畜牧獸醫工作人員的養老、醫療保險等問題。要將公益經費列入財政預算，確保公益職能到位，為養殖業提供全程服務。
五、落實扶持政策
（一）增加財政投入。各縣市區政府要按照國務院和省政府要求，增加財政投入，加大對畜牧業的扶持力度。從2007年起，市財政逐年增加畜牧業發展專項資金，采取以獎代補的方式，重點支持畜禽遺傳資源保護、畜禽良種繁育、畜牧獸醫技術推廣、養殖小區和龍頭企業建設。
（二）加大部門支持力度。大力發展畜牧業是一項系統工程，全市各級各部門要密切配合、傾力支持。各項扶貧資金、扶貧貼息貸款、科技三項經費等涉農資金，根據資金管理政策，重點傾斜支持畜牧業發展。各級財政、發改委、扶貧、畜牧等部門要積極申報畜牧業項目，爭取國家投入。
（三）爭取信貸扶持。積極爭取各商業銀行、農業發展銀行和農村信用社支持畜牧業發展。落實中國農業銀行《關于進一步做好農業產業化信貸工作的指導意見》，加大對畜產品加工企業的支持力度，促進畜牧龍頭企業的建設。農業發展銀行要積極扶持畜牧業龍頭企業建設和畜牧科技成果轉化項目。農村信用社要積極發放小額農貸和聯保貸款，大力支持農民發展畜牧經濟，要采取"聚集項目、捆綁資金、集中投向"的方式，積極支持種畜禽場建設、優勢畜產品板塊基地和飼養加工龍頭企業建設，推進畜牧業產業化經營。
（四）落實稅費優惠政策。認真落實《國務院辦公廳印發關于促進農產品加工業發展意見的通知》（國辦[]62號）和《國家稅務總局關于個體工商戶銷售農產品有關稅收政策問題的通知》（國稅發[]149號）精神，對重點農產品加工骨干企業從事種植業、養殖業和農產品初加工所得，免征35年企業所得稅；對從事畜牧業生產經營的個體工商戶，月銷售額未達5000元的免征增值稅。按鄂發[]2號文件規定，外地客商在我市收購畜產品，免征一切稅費。開通畜產品"綠色通道"，對整車運輸本市大宗鮮活畜產品和持有無公害綠色、有機畜禽產品證書的農產品車輛的過路費、過橋費可降低一個收費檔次（40%）。
（五）解決畜禽養殖和畜產品加工用地。經集體經濟組織和承包者同意，鼓勵以未利用地發展畜禽規模化養殖。臨時性畜牧場、飼養場等非固定畜禽養殖場占用農用地按農業產業結構調整用地管理。建造永久性畜牧生產設施和配套設施確需占用農用地的，要依法辦理農用地轉用審批手續，占用耕地的必須做到"占一補一"。畜產品加工企業征用土地依法報批，除上交中央、省和補償給村集體及農民個人的費用外，屬地方留成部分實行先征后返。畜產品加工企業以出讓方式取得國有土地使用權時，土地價格給予適當優惠。制定畜禽養殖小區、規模飼養場和畜產品加工企業建設用地規劃，鼓勵在交通便利的畜產品集中區建設養殖小區，在小區內畜禽養殖場（戶）可以通過承包、農村集體經濟組織以土地入股、聯營等方式取得農用土地使用權。
六、加強組織領導
（一）成立領導小組。各級政府成立以分管領導為組長，相關部門負責人為成員的畜牧產業領導小組，領導小組辦公室掛靠畜牧局。領導小組主要任務是制定畜牧產業發展規劃，研究發展措施，組織督導檢查，協調解決發展中的問題。
關鍵詞：傳統畜牧養殖；生態養殖；轉型；浙江省
中圖分類號：S8-1
文獻標識碼：B
文章編號：1007-273X（2014）04-0089-03
畜牧養殖業已成為浙江省農業和農村經濟發展的支柱產業之一，對保障食物安全、食品供給和增加農民收入具有重要的戰略作用。浙江省在建設“生態省”的進程中，為了畜牧養殖業的健康和可持續發展，保護和改善農村生態和農業自然環境，積極推進畜牧養殖從傳統方式向生態養殖的發展，走出了一條具有浙江特色的現代生態養殖發展道路。
1畜牧業發展現狀
截至2012年，浙江省全省畜牧業總產值549.04億元，占農業總產值的20.65%，其中肉類總產量180.80萬t，禽蛋產量48.14萬t，奶類（牛奶）產量19.27萬t。同時，浙江省畜禽養殖規模化程度逐步提高。2012年全省蛋雞規模養殖比例達94.07%，全省生豬規模養殖比例為81.13%，其中年出欄500頭以上養豬場出欄數占總出欄數的51.31%；肉雞規模養殖比例為88.41%，其中年出欄10 000只以上肉雞場出欄數占總出欄數的77.35%；奶牛規模養殖比例為95.35%，其中存欄50頭以上奶牛場存欄數占總存欄數的72.41%。2012年規模養殖戶10.3萬戶，其中規模養豬戶4.6萬戶，養豬大戶出欄肉豬1 763.5萬頭，養豬大戶出欄肉豬數已占全省出欄肉豬數的57.6%[1-3]。
隨著浙江省社會經濟的發展，農業內外部環境的變化，畜牧業和養殖業發展所帶來的資源和環境問題日益突出。全省畜禽養殖場、養殖戶數量逐步增加，分布范圍日趨廣泛，畜禽養殖排泄物的產生量逐年增加。集約化規模化養殖方式導致畜禽污染物排放超過了環境承載量，給養殖場當地環境帶來潛在的威脅。浙江省作為一個人多地少、資源相對短缺和環境容量有限的經濟強省，如何平衡畜牧養殖業的可持續發展和生態環境的有效保護已經成為當前亟待解決的較為突出的現實問題。
2制度規范
近年來，隨著浙江“生態省”建設的深入實施，浙江農業生態環境建設與保護也得到了前所未有的普遍重視和高度關注。浙江省率先提出發展生態農業，以集約化經營和生態化生產相結合，來著力推動傳統養殖業向現代生態養殖的轉型。
2004年，浙江省農業廳召開全省現代畜牧業暨農村能源生態建設現場會，明確提出“要轉變養殖方式，優化產業結構，大力推廣資源節約、生態循環的清潔化生產技術，加快發展生態畜牧業”。2007年12月20日，浙江省政府又出臺了《關于大力發展現代畜牧業的若干意見》，提出要“引導發展健康、生態的養殖方式，逐步優化畜牧業區域布局與產業結構，著力構建現代畜牧產業體系，促進畜牧業與種植業、農村生態建設協調發展。”
為保障畜產品市場供給，促進農業節能減排增效，并積極服務于“生態省”和社會主義新農村建設，浙江省農業廳于2008年6月23日出臺了《關于加快推進農牧結合建設生態畜牧業的意見》，要求到2010年新建200個生態養殖示范場（小區），帶動市縣建立1 000個生態養殖場（小區），使得95%以上規模養殖場實現農牧結合、廢棄物資源化利用和污染的“零排放”，并促使散養戶的養殖污染得到有效治理。
2010年5月5日，浙江省環境保護廳和浙江省農業廳聯合《關于進一步深化畜禽養殖污染防治加快生態畜牧業發展的若干意見》要求進一步深化畜禽養殖污染防治，加快生態畜牧業發展，并對畜牧養殖污染控制提出了具體措施。2011年，浙江省將畜禽養殖的化學需氧量和氨氮減排任務首次列入政府績效考核，省內不少地方開始限制畜牧養殖規模，甚至采取了規模化畜牧養殖場項目限批措施。
2012年4月，浙江省政府又出臺了《關于加快構建新型畜牧業產業體系促進畜牧業現代化建設的意見》，強調“要構建以產業化經營為核心、關聯產業緊密鏈接為基礎、經營主體合作為主要特征的新型畜牧產業體系，建立畜牧產業鏈各經濟主體‘利益共享、風險共擔、安全共保、生態共護’的機制，促進畜牧業轉型升級”。2012年9月，浙江省環保廳下發了《關于進一步加強農業源污染減排工作的通知》，要求實行畜禽養殖區域和污染物排放總量控制制度，推進生態養殖模式，在“十二五”期間完成生豬存欄50頭以上養殖場的排泄物無害化處理與資源化利用，確保規模化畜禽養殖場排泄物資源化利用率達到97%以上，推動畜牧養殖業與生態環境的和諧發展。
為了加強畜禽養殖污染防治工作，促進畜牧業轉型升級，改善生態環境，保障人民群眾身體健康，2013年5月30日浙江省人大常委會通過了《關于加強畜禽養殖污染防治促進畜牧業轉型升級的決定》，要求“要合理布局，科學確定畜禽養殖規模總量，重點發展生態養殖小區、生態養殖場和農牧結合的家庭農場，逐步淘汰嚴重影響環境的低、小、散養殖戶，確保養殖業發展與環境承受能力相適應。”
3政策扶持
為推動養殖場積極開展廢棄物處理和資源化利用，浙江省出臺一系列列扶持政策，支持養殖場發展生態養殖，逐步從傳統養殖向生態養殖轉變。
2005年起，浙江省把規模化畜禽養殖場污染治理列入了省政府“811”環境保護行動的重要內容，省財政對實施養殖廢棄物就地消納和廢棄物綜合利用的養殖場，采取“以獎代補”等方式予以相應的資金或項目的扶持，對糞便集中收集中心予以資金補助，地方財政給予相應配套。畜禽養殖廢棄物治理及畜牧養殖小區建設用地在不破壞耕作層的前提下，可視作農業用地，予以優先支持。截至2011年，用于規模化畜禽養殖場廢棄物處理的“以獎代補”專項資金達4億多元。
浙江省結合“千萬畝農田提升”工程，實施有機肥使用補貼政策，將養殖廢棄物消納利用與提高耕地地力水平緊密結合，來促進畜禽排泄廢棄物循環利用，改善生態環境。2010年省政府出臺《省政府辦公廳關于促進商品有機肥生產與應用的意見》等政策，對于商品有機肥進行價格補貼，鼓勵農戶使用商品有機肥。各地相應制定了相應的補貼標準。例如衢州市的補貼標準是生產企業按每生產銷售1 t商品有機肥財政補貼30元；商品有機肥使用主體按每使用1 t補貼200元，使用主體可享受最高不超過20萬元的有機肥使用補貼。
同時，浙江省還積極簡化畜牧養殖場環境評估程序和辦證手續，并執行養殖場環境影響評價收費減半收取政策，對列入省政府“811”環境整治項目并驗收合格的規模養殖場和采用農牧結合實現“零排放”的生態養殖場實施免征排污費政策。
4典型示范
近十年來，為推進高效生態農業發展和“生態省”建設，浙江省積極引導畜禽養殖場開展生態治理，建立了一些養殖廢棄物處理工程系統，來實現畜禽排泄物污染減量化和資源化利用，逐步形成了各具特色的“桐廬萬強模式”、“臨安雙干模式”、“龍游雄德模式”、“南湖竹林模式”和“余杭藍天模式”。
（1）桐廬萬強模式[4]。桐廬縣萬強農莊在低丘緩坡建立養豬場、果園和青飼料基地，對畜禽養殖廢棄物進行固液分離，將干糞經堆積發酵并施用于果園。生豬尿液及污水經多級沉淀后，用水泵輸送到山頂貯液池，再通過管道灌溉系統自流到果園，實現種養結合和養殖場廢棄物的就地利用。
（2）臨安雙干模式。臨安市樂平鄉雙干村在異地建設生豬生態養殖園區，將過去分散在全村的養豬場統一集中到專門的養殖小區，實行規范化的生態園區管理，來解決人畜混居的問題，并改善農村生活環境和村莊環境。
（3）南湖竹林模式[5]。嘉興市南湖區在生豬規模養殖比較集中的新豐鎮竹林村建立了豬糞集中收集處理中心。生豬養殖戶首先對豬糞尿進行固液分離，然后將鮮豬糞由收集處理中心統一收集并進行加工處理，生產商品有機肥并進行市場化出售；將豬尿及沖洗水流進沼氣池，進行厭氧發酵處理，生產沼氣用作家庭能源，沼液和沼渣作為肥料進行還田利用。
（4）龍游雄德模式[6]。龍游縣政府扶持民營企業成立龍游雄德公司，以社會化服務的形式對畜牧養殖產生的“三沼”（沼氣、沼液和沼渣）進行綜合開發利用。由雄德公司組織槽罐車對各畜牧養殖場的畜禽糞便進行收集處理，然后再運送到附近茶園果園進行還田處理，實現畜禽排泄物的異地再利用。
（5）余杭藍天模式[7-9]。杭州余杭區徑山藍天生態農業園圍繞豬場廢棄物的處理與利用，實行農牧結合，利用物質循環和能量循環轉化利用原理，將整個藍天生態園區科學規劃五個功能區塊，采用立體循環的新型種養殖模式將各區塊內的種養業有機結合，形成“豬、蚓、鱉、稻、梨、茶、羊”多元結合的新型生態農業循環經濟模式。
在上述生態養殖發展模式的基礎上，浙江省通過典型示范和模范帶動，積極開展標準化養殖示范場創建活動，引導規范養殖場開展農牧結合、資源循環利用和生態養殖的發展。
5經驗和啟示
近十年來，浙江省大力發展生態畜牧養殖業，通過多種政策措施鼓勵和推動生態畜牧發展，取得了顯著的成就。全省已完成1.5萬個規模場（戶）的治理，建設畜禽排泄物集中處理中心150個，農牧結合生態化治理模式的推廣率達90%，規模化養殖場畜禽排泄物資源化綜合利用率達到96%。目前，浙江省全省生豬、肉禽和奶牛的規模飼養比重已位居全國各省前列，已經基本完成畜牧業從傳統散養向規模養殖的轉型，并正在從傳統規模養殖向高效生態養殖進行二次轉型。浙江省各級畜牧管理部門和相關生產主體積極實踐和創新，通過制度規范、政策扶持和典型模式示范多措并舉，走出了一條畜牧養殖業持續發展之路。
浙江的畜牧養殖管理實踐也給我國更有效地實施集約化畜禽養殖業的環境管理提供了一些可供參考的經驗和有益的啟示[10]。
首先，政府農業和環境管理部門要從制度上規范畜牧養殖廠的建設，規范養殖廢棄物處理方式和處理手段，規范指導新型畜牧產業體系的健康發展。同時，要運用財政、稅收和技術支持等手段扶持生態養殖產業的發展，鼓勵資金、人才和技術等生產要素投入到生態養殖業中來，加快發展生態畜牧業。最后，還要宣傳和扶持生態養殖典型，以典型來示范、引導鼓勵養殖場因地制宜地采取多種生態養殖模式，來綜合利用和轉化畜禽養殖廢棄物，解決規模化畜牧養殖帶來的污染問題。
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畜牧產業結構存在的問題分析
我縣畜牧行業也存在一些不容忽視的制約因素和問題。1資金投入不足，主要是經濟欠發達，投入畜牧業發展的資金沒有。2各鄉鎮發展不平衡。受土地限制等因素的影響，標準化養殖場建設數量較少。3個別鄉鎮在貫徹養殖用地按農業用地管理政策方面還不夠到位。4個別養殖場小區建設標準不高。有些養殖場建設標準參差不齊、檔次較低，糞污無害化處理相對薄弱。5創品牌的意識不夠強，缺少品牌效應。6基層畜牧獸醫站體制不完善，自負盈虧。現行的畜牧獸醫體制不適應現代畜牧業的發展要求。這些問題制約著我縣畜牧業的快速發展和產業結構調整，需要在今后的工作中認真研究措施，盡快加以解決。
今后畜牧產業發展調整產業結構措施
1強化領導，加強投入。縣鄉兩級成立由政府主要負責人任組長的畜牧業發展領導小組，將畜牧業發展納入政府績效考核體系；切實落實國務院和省政府關于扶持畜牧業尤其是生豬生產的政策；加大對畜牧業基礎設施建設的投入力度，設立養殖專項貸款，支持農戶發展畜牧業。認真做好百萬農戶致富工程，爭取更多的資金投向畜牧業。2抓好標準化生產，建立無公害畜產品基地。按照縣政府《關于加快現代畜牧業發展的意見》的要求，加快畜牧業標準化建設，因地制宜，多措并舉，搞好標準化生產服務。推廣良種良法配套技術，程序化免疫技術，實行自繁自養，加快畜禽市場信息化建設等工作；加快標準化生產體系建設。實現從產地環境、投入品管理、飼養過程、畜產品加工、市場銷售的全程監管，提高畜產品質量安全水平和市場競爭力；認真落實獸醫監管制度。每個養殖小區和飼養場，安排一名監管獸醫，明確監管職責，簽訂目標管理責任狀，制作監管責任牌。3推廣生物環保養豬法，實現生豬養殖的革命性轉變。推廣生物環保養豬技術。生物環保養豬法源自日本，是一種實用農業生物技術，與傳統養豬法相比，具有解決養豬對環境的污染、降低投資成本、節約水源、提高經濟效益等優點。據測算同一品種的豬，采用生物環保養豬法，每一頭可增效55～85元。4大力發展無公害畜產品、綠色食品和有機食品。對獲得“三品”認證的畜禽產品加工企業和個人給予獎勵，爭取每個鄉鎮都要申報或認證1個以上無公害或綠色畜產品；搞好示范引導。積極引導規模大、標準化程度高的養殖場進行無公害產品、綠色食品和有機食品認證，培育自己的品牌產品。5積極發展畜牧合作經濟組織。按照《農民專業合作社法》的有關規定，積極引導養殖小區發展合作經濟組織，走合作社養殖的路子。為養殖戶和大市場的供需對接搭建平臺，增強共同抵御市場風險的能力，提高養殖效益。6做好動物保護工作。貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》一系列等畜牧行業法律法規。加大宣傳、培訓力度，依法做好動物檢疫、獸藥飼料和種畜禽管理工作，提高畜牧業生產者、經營者和管理者的法律意識；搞好無規定動物疫病區建設。建立起完備的動物疫病防控、檢疫監督體系，進一步完善疫病檢測體系；搞好重大動物疫病的防控。確保按時限要求完成上級下達的防疫任務。7提高畜牧獸醫人員服務水平。加快畜牧獸醫體制改革步伐。按照政府《關于畜牧獸醫管理體制改革的意見》要求，結合我縣實際，盡快建立適應現代畜牧業發展的畜牧獸醫管理體制，開創全縣畜牧獸醫管理工作的新局面；加強獸醫人員的業務培訓，提高他們的從業水平和服務意識。轉變作風，搞好信息服務。倡導勤奮好學，敢于實踐，深入基層，深入養殖戶的良好風氣，全面了解和掌握養殖行業的發展動態和市場供求信息，指導養殖戶發展生產，為養殖戶提供信息和咨詢服務。
本文作者：萬曉偉工作單位：吉林省梨樹縣四棵樹鄉畜牧站
