時間：2023-08-24 09:27:59
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關鍵詞：金壇區；現代農業；鄉村振興
1農業園區概況
金壇區現有農業類產業園區23個。按產業分，有漁業類9個，茶葉類2個，水稻類1個，畜牧類3個，花木園藝類8個。按級別分，有省級3個，市級14個，區級6個。
2產業概況
2.1水稻產業
金壇區是常州市糧食主要產區，播種面積、產量和單產在常州各區（市）均處于第二位。近5年來，全區糧食種植面積逐年縮小，總產量趨于穩定。2018年水稻種植總面積1.32萬hm2，總產量12.47萬t，占糧食總產量的66.5％。近年來，優質糯稻種植面積較大，軟玉等優質品種種植面積逐年擴大。水稻品牌已形成無公害、綠色、有機的金字塔式結構。“黃金村”牌有機軟米獲評全國百家農產品品牌，與“蘇”牌大米等農產品暢銷省內外。2017年度“金壇大米”續評全國名特優新農產品。
2.2茶產業
金壇區茶葉種植面積約為0.14萬hm2，總產值1億元，產量2133t。茶園集中在薛埠鎮、茅管會，占全區茶園總面積的96.5％。全區無性系良種茶園面積達0.06萬hm2，占茶園總面積45.4％。2018年，金壇區成功創建了省級現代農業產業示范園，園區分為科技展示區、茶企加工帶、名優茶葉基地、林果種植四大功能基地。全區目前有經營茶葉的公司、茶場上百家，龍頭企業13家，其中省級龍頭企業1家，市級龍頭企業4家。2017年，江蘇鑫品茶業有限公司和江蘇茅山青峰茶葉有限公司成功入選江蘇省級標準園創建單位。
2.3花木產業
目前金壇區花木生產面積0.86萬hm2，花木總銷售額達3億元。該區花木種植集中分布在堯塘和薛埠，東部以容器苗及花卉育苗為主，西部以鄉土樹種繁育為主。金壇花木產業經營模式為“公司+經紀人+農戶”，全區共有7000多名花木經紀人，常年活躍在全國的花木市場，70％農戶種植的花木由經紀人向外銷售。目前有省級和市級農業龍頭企業各一家。
2.4特色園藝
2018年，金壇區蔬菜播種面積0.63萬hm2，總產量達19萬t，與往年基本持平。食用菌生產規模約為57.2萬m2，銷售額0.8億元。目前，金壇擁有蔬菜產業市級及以上農業龍頭企業5家，其中省級1家，市級4家，一號農場入選江蘇省蔬菜全產業鏈示范園區和省級蔬菜品種展示中心建設單位。當地的建昌紅香芋、朱林無節水芹，具有地方特色且較為有名。紅香芋已獲得地理標志證明商標認證，2017年榮膺“江蘇十大人氣地理標志品牌”，通過國家質檢總局生態原產地保護評定并續評為全國名特優新農產品。“綠壇”牌無節水芹生產基地創建為全國首個水芹出口一類示范基地。2013年，金壇無節水芹被國家工商總局認定為國家地理標志證明商標。水果種植面積0.11萬hm2，年產量2萬t，主要品種有葡萄、桃、梨、薄殼山核桃等，其中葡萄多次在江蘇省優質水果評比中獲得金獎、銀獎。
2.5畜牧產業
2018年，金壇區畜牧業總產值10.67億元，畜牧業產值占農業總產值的比重14.15％，呈下降態勢。2018年，生豬存欄9.79萬頭，家禽存欄636.22萬羽，生豬出欄16.32萬頭，家禽出欄1680.39萬羽。金壇畜牧業經過多年的發展，已形成“一帶兩主”的發展格局，即以指前鎮為主的畜牧產業帶，以家禽和生豬為主的養殖品種。除牛奶、牛肉和禽蛋產量外，其他畜禽產品在滿足自給需求外還有一定的對外輸出能力。
2.6水產業
河蟹和青蝦是金壇的主要水產養殖品種，在業內有“全國河蟹看江蘇，江蘇河蟹看金壇”的美譽。“蟹池微孔管道增氧生態高效養殖技術”獲2009年江蘇省政府科技成果轉化二等獎，2012年被中國漁業協會授予“全國河蟹產業科技創新獎”。近年來，金壇先后榮膺“中國中華絨螯蟹之鄉”“中國河蟹產業先進縣”“全國漁業健康養殖示范縣”。
2.7三產融合
近年來，金壇區大力實施休閑觀光農業提升工程，打造了“山邊、城邊、水邊”休閑觀光農業帶和“春賞花、夏采果、秋品蟹、冬養生”的四季名片，開始了最美田園、早春賞花、長蕩湖美食等精品線路，舉辦了長蕩湖湖鮮美食節、金壇雀舌茶道會、水果采摘節、鄉村旅游節、鄉村年俗體驗節等豐富多彩的節慶活動，通過各種活動活躍農村經濟。2016年，金壇獲得“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”認定，久紅農業生態觀光園、長蕩湖水街、花谷奇緣、一號農場獲“全國休閑農業與鄉村旅游四星級示范企業”，上阮村、仙姑村、謝橋村獲得“江蘇省休閑觀光農業示范村”。
3發展過程中存在的主要問題
3.1品牌競爭力較弱
在一些特色產品上，金壇區擁有了如“長蕩湖大閘蟹”“金壇雀舌”“建昌紅香芋”等公共品牌，但和其他地區的品牌相比，公共品牌知名度不高，市場影響力與競爭力不強。
3.2組織化程度不強
金壇區缺乏在全國或全省有影響力、關聯度高、帶動力強的龍頭企業。水產、花木、蔬菜等主要產品仍以家庭分散經營為主，規模較小，產業集中度低，產品質量標準化管理存在一定的難度，同時不利于品牌化經營。
3.3生產成本上升快
在種植業中，除糧食種植機械化程度較高外，茶葉、花木、蔬菜的機械化水平仍較低。近年來勞動力成本普遍上升，導致勞動密集型產業生產成本大幅增加，利潤空間降低，農民生產積極性下降。
3.4設施化水平不高
近年來，隨著農業現代化的發展，金壇區設施農業面積穩步提升。截至2018年底，設施農業面積達0.74萬hm2，但設施較落后，以簡單的大棚、中小棚、防蟲網等為主，工廠化種植、溫室較少，造成園藝產業抗風險能力不足，產品市場競爭力不足。
3.5產品附加值偏低
金壇區的農業產品多以銷售初級產品為主，在產品的包裝、分級及凈菜加工方面還存在不足，農業深加工企業數量較少，農產品附加值整體偏低，影響農業生產效益。
3.6三產融合度不足
近年來，雖然金壇區休閑農業得到快速發展，但是起步較晚，對于資源挖掘、產品創新還不夠。資源優勢未能較好地轉化成產品優勢和經濟優勢，尚未形成特色鮮明、具有較強吸引力的休閑產品和休閑目的地，與周邊的溧陽、句容、宜興等地相比較，發展水平明顯偏低。
4發展建議
4.1堅持品牌創建，驅動產業發展
全面實施金壇農業品牌化建設戰略，聚集政府、行業協會、企業和農戶力量，全力打造“金壇”和“長蕩湖”地理品牌，構建金壇在區域或全國范圍內的綜合競爭優勢和產品競爭優勢，為農業產業化發展、農民增收和鄉村振興培育新動能。
4.2堅持培育主體，提高組織程度
充分發揮好土地流轉平臺，培育一批經營規模達6.6～20hm2的家庭農場和種植大戶。加強對家庭農場主的培訓，培育一批以家庭農場主為骨干的新型職業農民，提升規模經營水平。以合作組織和農業企業為主體，通過政策引導提高農民參與的積極性，同時要加強專業服務組織建設，強化集中育秧、機械服務、病蟲害防治等關鍵環節的專業化服務。
4.3加強科技引領，支撐農業發展
農業的發展離不開科技進步。農業技術指導部門要加強對農戶的生產技術指導，把用于農業示范田、高效豐產田的技術擴大、推廣到普通農戶，用科技支撐農業發展。同時要幫助農機專業合作社提升農機專業化服務水平，助推糧油高產優質關鍵技術普及和高效設施農業輕簡機具推廣，加快提高全區農業現代化水平。
4.4優化產業結構，推動轉型升級
推進農業規模集聚，優化產業結構，打造特色農產品區和精品農業區，生產優質、高檔、精致的農產品。樹立農業全產業鏈的理念，鼓勵和引導企業進行農副產品的深加工、精加工。加強農業技術的升級換代，加快傳統農業向現代農業轉變步伐。扶持龍頭企業的發展，做大做強現有企業，進一步提高企業的生產水平。
4.5堅持環境保護，發展生態農業
堅持綠色導向、生態導向，通過實施有機肥替代化肥、畜禽糞便無害化處理、病蟲害綠色防控等措施，加強對農村環境問題綜合治理。同時，要將科技融入生態環境修復與保護的過程中，發展生態農產品，將農村生態優勢轉化為農村生態經濟優勢，為金壇城鄉居民營造良好的居住環境。
文章編號：1004-4914（2016）05-041-03
隨著現代農業的發展，國家對農業系列利好政策的出臺，農業領域日益成為社會資金投資的熱點，為科學引導工商資本進入農業，農業部將農業領域劃分為“紅、黃、藍、綠”四大區域，本文通過分析“綠區”、“藍區”、“黃區”、“紅區”這四大區域中典型的農業信托投資案例，對有效的農業信托投資情況進行分析，分析其投資現代農業中農產品的選擇方向，為政府引導農業信托投資農業提供政策參考，為信托公司在進行農業信托選擇方向時提供依據。
一、農業信托相關理論分析
農業信托主要指的是一種通過發行信托產品集中社會資金投資農業項目上去的投資方式。
（一）農業信托分類
目前，在國內實施比較成功的農業信托種類有農業財產權信托、農事服務一體化信托、農產品價格指數投資信托。
農業財產權信托，主要指的是一種將以土地為載體的果園、魚塘等農業生產資料的承包經營權作為信托財產，委托給信托公司作為信托產品向社會吸引資金，將所得收入分配受益人的農業信托方式。
農事服務一體化信托，主要指的是一種將農產品產前的土地流轉環節，產中的種養環節以及產后的加工銷售環節整合起來，由信托公司提供信托資金支持，以保證農業生產全產業鏈一體化經營的農業信托方式。
農產品價格指數投資信托，主要指的是一種通過龍頭企業與信托公司共同商定農產品基準價格指數，并以此引入社會投資者的農業信托方式。這類信托將投資收益與權威部門監測的農產品價格指數掛鉤，生產企業愿意接受，投資者也容易理解。
（二）農業信托運作模式
目前，農業信托的運作模式主要有：雙合作社模式、政府模式、合作社+信托+農業企業模式等。
雙合作社模式。通過成立集體經濟股份合作社和信托農產品合作社，集體經濟股份合作社把信托產品經營權委托給信托公司管理，信托公司再把土地租賃給信托農產品合作社收取固定的租金模式。
政府模式。村集體把信托產品經營權委托給信托公司管理，信托公司與政府合作，由政府作為中間人，向農戶以及信托公司提供必要的資金、技術、倉儲等產銷環節全方位支持，以保證信托項目的有序運營的模式。
合作社+信托+農業企業模式。村里成立農業信托專業合作社，合作社將信托產品經營權委托給信托公司管理，吸引農業企業投資入股的模式。
（三）農業信托資金籌集方式
農業信托資金籌集方式主要有單獨管理資金和集合資金信托兩類。
單獨管理資金。主要包括信托公司存放金融機構的存款或信托資金；投資國債或企業債券；投資短期票券；國內上市股票；國內證券投資信托基金，以及一些結合信托機構自身信托投資及農業開發業務專長，引導信托資金投資于政府編列預算執行的開發項目。
集合資金信托。主要包括向社會公眾或者社會不特定人群作為委托人，以購買標準的、可流通的、證券化合同作為委托方式，由受托人統一管理農業信托資金的業務；向有風險識別能力、能自我保護并有一定的風險承受能力的特定人群或機構為委托人，以簽訂農業信托合同的方式作為委托方式，由受托人集合管理信托資金的業務。
二、農業信托在現代農業“四個領域”的投資模式分析
（一）農業信托投資“藍區”的模式分析
“藍區”鼓勵投資的項目包括產前的商業性研發和生產銷售，產中的設施農業、畜水產品標準化規模化養殖、全程農業機械化服務，產后的農產品檢測、加工、儲藏、物流、銷售等方面。
農業信托投資“藍區”的信托資金投資方向傾向于全程農業機械化服務的投資項目，具體投資的農產品多為具有當地特色的果蔬類農產品，農業信托類型為農事服務一體化信托，信托模式多為雙合作社的運作模式，即信托公司負責產品的投資以及運營管理，而當地合作社則更多需要承擔起果蔬的種植和生產工作，這類產品在當地有著較好較快的銷量保證，考慮到“藍區”投入風險大，但利潤較高，回收較快的特點，北京信托公司在藍區農業信托投資力度較大，收益也相對較高，正是由于高利潤帶來的公司和農戶的積極性，使得政府在這一區域不論生產還是經營環節，承擔的工作相對較小，但高回報也往往伴隨著高風險，政府需要起到宏觀調控、降低風險、保證市場有序公平運營的工作。
（二）農業信托投資“綠區”的模式分析
“綠區”鼓勵投資的項目包括農田水利、農業科研能力條件建設、農產品市場流通、農業信息化、農產品質量安全監管等基礎設施建設和用于農業生產的“四荒地”開發等方面。
對農業信托投資“綠區”的信托資金投資方向傾向于農田水利基礎項目，具體包括農田、土地等項目，農業信托類型采用農業財產權信托，信托模式多為政府模式，即由信托公司負責產品的投資，而政府農產品經營管理以及土地租賃工作。由于土地是國家生產經營的根本，需要政府的大力支持，加上信托公司在這一區域的農業信托投資力度較大，考慮到“綠區”投入高，風險大，且回收慢的特點，政府不能與在“藍區”一樣僅僅起到宏觀調控的作用就行了，還需要政府在這一區域更多地經營服務，為農戶的生產經營和土地租賃以及信托公司的收益提供支持。
（三）農業信托投資“黃區“的模式分析
“黃區”主要涉及大田種植和休閑觀光農業等領域。農業信托投資“黃區”的信托資金的投資方向傾向于大田種植項目，農業信托類型為農事服務一體化和農業財產權兩種方式，信托模式更傾向于政府的運作模式，即由信托公司負責產品的投資，而政府農產品經營管理以及土地租賃工作，由于大田種植的玉米，水稻等作物關系國民經濟命脈，同樣需要在政府再生產經營上給予保證，考慮到“黃區”相比于“綠區”投入期更長性，比較效益偏低，回收周期又同樣長的特點，亟需政府承擔起這一區域的中間人任務，一方面，信托公司進行經營管理工作，另一方面，為農戶再生產過程中提供必要的技術服務以及政策支持。
（四）農業信托投資“紅區“的模式分析
“紅區”主要包括高毒高殘留農藥制售、高污染的超大規模畜禽養殖、糧食轉化乙醇、食用植物油料轉化生物燃料、珍貴瀕危野生動植物加工、湖泊和水庫投餌網箱養殖等領域，由于“紅區”本身高污染、高消耗的特點，這一區域是不允許工商資本進入的，所以無法進行農業信托投資，在此不作分析。
三、農業信托的典型案例分析
（一）山東青州綠色蔬菜種植項目的“雙合作社模式”案例分析
1.案例簡介。山東青州何官鎮的蔬菜種植項目是以農民自發組織的土地合作社為基礎構建的，目前青州的家庭承包地88萬畝，土地流轉面積達35萬畝，土地確權面積也達到一半以上，中信信托投資公司為主要的農業信托投資方，當地種植的蔬菜主要有西葫蘆、山藥、胡蘿卜等多種綠色蔬菜項目。項目實施中，中信信托不直接經營農村蔬菜生產，而是為項目合作社引入先進企業，將先進企業與合作社、農戶聯系起來，與當地土地合作社簽訂了《土地經營權流轉合同》，土地合作社負責綠色蔬菜的種植和生產工作，而信托公司則主要負責信托產品的投資運營工作，中信信托公司介入土地流轉信托的具體運營和盈利方式正在呈現。
在作物生產方面上，目前企業引入德國拜耳作物科學，通過多種方式向農戶引入創新的農業技術和產品，有效提高綠色蔬菜農產品的產量和收益。
在物流方面，信托公司引入順豐物流，在青州建一個物流基地方便從當地運營綠色蔬菜產品，可以有效提高鮮活農產品質量，提高收益。
在投資方面，發放類似銀行卡的信托收益憑證給農戶，中信信托將土地流轉費用發放到卡中，同時該卡具有透支貸款信用憑證，農戶可憑此卡片透支貸款。
2.經驗借鑒。山東青州何官鎮的綠色蔬菜種植項目是屬于農事服務一體化的農業信托類型，在運行模式上屬于雙合作社模式，即項目合作社將綠色蔬菜種植項目的經營權委托給信托公司管理，由信托公司負責這一項目的經營投資工作，信托公司再將具體的生產銷售工作委托給土地合作社負責的一種運行模式；信托公司在投資項目選擇上，充分考慮當地實際情況，選擇了綠色蔬菜項目這一具有當地特色的農產品作為投資方向。
從整體來看，該公司從生產、物流、資金投入等多方面進行投資，科技、資金投入相對較大，資源消耗量大，不過也可以有效提高農產品的產量和質量，加之當地土地合作社的綠色蔬菜種植已經占據一定市場，而蔬菜項目本身回收期又相對短，收益大，有著良好的前景。從政府的角度來看，由于該項目回收快，效益高，可以給農戶以及信托公司帶來更多的生產經營上的積極性，并不需要政府太多的干預也能順利實現項目的運營，但考慮到該項目投資較大，投資風險也相應較大，需要政府在風險控制、宏觀調控上給予大力支持。
（二）黑龍江蘭西玉米種植項目的政府模式案例分析
1.案例簡介。黑龍江蘭西的玉米種植項目主要投資的農業品種為當地大面積種植的玉米作物，該項目的投資方為北京信托投資公司蘭西分公司，蘭西中信公司主要是由中信信托公司、省農科院、哈爾濱谷物交易所共同出資3000萬元成立的。信托公司通過與政府在生產經營以及技術物流等方面合作，在政府的保證下，進行生產經營工作。
在投資方面，信托公司通過對合作社農民發放信托憑證，作為農民獲得土地收益權的一種法律證明的方式向農民提供農業信托投資。
在技術方面，信托公司主要通過與當地政府合作，開辦中信蘭西農民學校，講授農技課程，培訓職業農民，有效地提高了當地農民的技術水平和生產能力，從而有助于玉米產量的提高和農民收入的增加。
在生產方面，蘭西在榆林鎮辟建萬畝國家級現代農業科技創新與集成示范園區地塊，將全縣的40萬畝玉米納入土地信托化改革，整合34個農機合作社，全程提供農業機械化作業服務，整合省農科院、蘭西農技推廣中心科技人員全程進行技術服務。同時，國家政策和技術上的支持有助于玉米的進一步增產，從而提高玉米銷量。
在物流方面，對蘭西國有糧食收儲企業進行整合，發揮谷交所市場資源優勢，暢通農產品銷售渠道，物流的保證可以有效提高鮮活農產品質量，提高收益。
固定收入方面，蘭西中信公司引導農民自愿將承包的集體土地委托給合作社經營；合作社受托農民承包地后，經過整理，再二次信托給中信信托公司，由中信信托公司對合作社農民發放信托憑證，作為農民獲得收益權的一種法律證明。
2.經驗借鑒。黑龍江蘭西的玉米種植項目屬于“政府模式”的農事服務一體化的農業信托類型，即由政府作為信托公司與農戶之間的中間人，負責在技術、物流、倉儲等生產經營各個方面與信托公司合作，大力支持和幫助信托公司的生產投資的一種運行模式；該信托公司在投資項目選擇上，充分考慮當地玉米產業的地區特色，選擇了玉米項目作為投資方向。
從整體來看，該公司從提高農民技術、生產、物流、資金投入等多方面進行投資，科技、機械、資金投入相對較大，但可以有效提高農產品的產量和質量，大大提高蘭西玉米作物的收益，信托公司組織農民承包土地的方式可以有效幫助農民保證穩定的收益，降低投資風險，加之當地土地合作社的玉米種植已經占據一定市場，有了相對穩定的收益，在這個基礎上進行投資和產業升級，又有了當地政府在技術、服務、物流上的大力支持，投資風險小，市場前景巨大，從政府的角度來看，由于玉米這類糧食作物關系到國民經濟命脈，再加之這類作物本身投入大，生產期長，收益低，需要政府與信托公司大力合作，大力支持其經營投資工作。
四、政策建議
首先，“藍區”最適應的信托類型為“農事服務一體化”信托，信托模式為雙合作社的運作模式，全程農業機械化服務項目較多，收益好，信托公司積極性強，但投資風險大。政府應建立明確的動態監管制度，減低風險，保證市場有序運行，保證農戶的穩定收益和農業正常發展
關鍵詞：現代農業；推進；農業機械；新發展
隨著近些年來黨和國家對農業的重視，及居民對農產品的要求不斷提高，因此推進農業機械現代化建設儼然成為社會重點發展任務。
1完善改革體制
現代農業的機械化發展，必須要有一套完善的體制機制。首先必須創新農業經營的模式，要尊重農業發展的大方向，創新體制化改革，多種經營模式共同并存發展。只有擴大經營模式，才能更多更好地引進現代化生產元素，推進農業機械化的普及和應用。由于擴大經營模式后的農業生產，增加生產量勢必會對農業機械的需求增大，農業機械的應用不僅可以提高產量，還可以提高經濟效益。另外由于生產規模的擴大，會涉及到土地的使用、效益的分配、經營主體的變更等等，這時必須要有完善配套的管理體制來制約和維持農業穩定。在考慮農業經營提高效益的同時，也要充分考慮和規劃好農民的收益，注重和普及農民對于現代農業機械化的認識，培養新時期的農民意識，做好農業經營模式改革和轉型發展。
2協調發展
要想推進農業機械新發展，如果單單只靠發展農業本身是不可行的。必須要全社會共同參與，完善自身的組織架構，穩定有序地協調前進。我國是一個人口大國，也是一個農業大國，推進農業現代化建設，必須要以滿足國家糧食需求為前提。因此要嚴格保護耕地制度，提高糧食產能，確保在自給自足的基礎上能滿足國家的藏糧戰略。要根據當地的實際情況，通過對土地、天氣、環境等分析，最后部署戰略性的農作物生產，不但可以推進當地的農業機械化發展，同時也能提高農作物產量，促進當地的經濟發展。另外，要針對當地的經濟發展和人口構成，發展支柱產業，提出建設特色農副業產品體系，從而全面帶動當地農業的發展。在現代農業進程中，推進農業機械發展，離不開產業鏈，而產業鏈的發展離不開新技術，必須通過提高或是引入新技術，在帶動農副產品產業鏈發展的同時，促進了當地的農業發展，從而推進農業機械新發展。注重協調發展的同時，也要注意當地的經濟組成，注重城鄉一體化發展，通過發展城市，帶動農村的發展。在城市規劃的同時，也要注意融入城鄉發展的概念，無論是配置、服務、保護、布局等，都要把農村的建設列入到未來城市建設當中去，實現以工促農的發展模式。伴隨著城市發展，無論從需求還是供給方面考慮，只有農村的同步發展，才能給城市提供“錦上添花”的幫助，從根本上增強農村的發展能力。
3可持續發展
在追求發展的同時，也要注重綠色健康的發展模式，走可持續發展道路。推動農業現代化建設，實踐農業機械發展新理念，仍然要在遵循自然發展規律的前提下，只有尊重自然、順應自然、保護自然，才有可能持續穩定地發展。我國在農業發展的道路上，已然注意到環境對農業的重要性，先后提出了“退耕還林”“退耕還草”的保護政策，讓土地得以休養生息，合理有效地利用資源。綠色的發展，不僅是為可持續發展提供了必要條件，同時也為人們提供了健康的綠色農副產品，例如：一改傳統的大量使用農藥、抗生素等，這樣不僅破壞了環境，也給農副產品提供了二次污染。而新的可持續發展戰略的提出，從種子、肥料、農業廢棄物等各個環節做起，通過機械化程度的提高，大批量的種植，施用農家肥，統一處理農業廢棄物，不僅為農民減輕負擔，也為資源環境的保護作出了強有力的貢獻。拓寬視野，著眼于國際。由于我國與世界經濟的接軌，不僅受到國內市場單一的影響，同時也受到國際市場的沖擊。雖然使用農業機械大面積種植，但是由于沒有把握好市場動態，很可能使得所種植的農產品產量大于需求，降低經濟效益。因而必須著手研究國際市場動態，通過國家宏觀調控進行有效的調劑，保證國內產業的持續健康發展，從而推進農業機械的新發展。
4結束語
農業的不斷發展導致對農產品需求量不斷增加和對農業新格局要求不斷提升，勢必會推進農業機械新發展，同理，推進農業機械發展不但提高了農產品產量，同時也打破了小農格局禁錮，促進了農業發展，因此必須積極大膽探索、從實際出發推進農業現代化進程，推進農業機械發展進程。
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[關鍵詞] 現代農業 發展模式 政策 需求
[中圖分類號] S-01 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2013）03-0013-01
黑龍江省的戰略目標中，已經明確提出把黑龍江省建設為農業示范區作為戰略目標，充分發揮黑龍江省的農業優勢，推進農業現代化建設，推進城鄉一體化進程。黑龍江省的農業發展關系著整個地區的經濟發展。然而有關調查表明，我國哈爾濱市的農業存在著產業水平不高、農民素質低、科技水平低等缺點。
一、我國建設現代化農業的幾種模式
1.外向型創匯農業模式
大多集中在沿海地區，利用地區優勢，發展優質種苗、特色蔬菜、優質花卉、名優水果、優質家禽和特種水產為重點。大連市便是最好的例證，具有毗鄰韓國和日本的優勢，大力發展水產、畜牧、水果、蔬菜、花卉五大優勢產業，擴大對日本、韓國及歐洲水產品、蔬菜、肉雞等傳統農產品出口，現代化農業建設取得了很好的成績。
2.優勢農產品產業帶模式
農業部通過《優勢農產品區域布局規劃》，確定了專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、肉牛肉羊、牛奶、水產品11種優勢農產品，規劃了35個優勢產區。在優勢產區中，大力發展優勢農產品，同時帶動貯藏、加工、運輸等相關產業，擴大農民的就業渠道，增加就業機會。
3.都市農業模式
我國大中城市自然資源豐富，基礎設施較好，生產力強，勞動者素質高等優勢。城市通過產業布局調整、優化生產結構等方式大力發展現代農業被稱為都市農業，在此基礎上大力發展第三產業，如農業教育或觀光農業。以上海市為例，以市場為導向，以經濟效益為中心，以豐富城市居民“菜籃子”為主要目標，充分發揮人才及技術優勢，改善基礎設施建設，調整產業結構，優化農產品布局，合理運用各種高新技術成果，促進產業升級，提高自然資源利用率以及經濟效益。大力開發產品質量高、生產周期短的綠色農產品。在此基礎上，不斷拓展農業內涵，積極發展農業休閑觀光、農產品采摘、農事教育、生產體驗和“農家樂”旅游等第三產業，將都市農業與教育、旅游等產業相結合。
4.資源綜合開發模式
資源綜合開發模式是一種面向市場、依托當地資源、確定發展產業和項目的立體型、多層次、集約化的復合農業。以北京平谷縣為例，平谷縣充分利用當地資源特色。建立了大桃優良品種基地，引進蟠桃、油桃和白桃系列新品種20余個，推廣優良品種2萬畝，成功地在溫室里種植了反季大桃，使蟠桃能夠連續供應，新鮮大桃能夠周年供應。大桃產業使得平谷縣七千多戶農民脫貧致富，取得了良好收益。
二、現代農業建設的政策需求分析
1.完善農業政策體系
一方面要完善對不斷種糧農民的糧食補貼，提高糧食補貼水平，將農民種植糧食所得達到各行業的平均水平從而促進糧食生產總值的提高；另外一方面要加大農產品的社會化服務體系建設，進行農機產品管理的機制改革，科學劃分公益性、運營性的農機服務，合理設置農機管轄點，達到優化資源、完善服務體系的目標。
2.完善農村品市場流通體系
一方面來說，要將市場與政府相結合，轉變政府職能，政府要通過把握現有的農村品流通體系，結合當地市場特點，改善市場環境，限制產品壟斷，鼓勵競爭，促進流通市場的規范，完善現有農村品的流通體系，使其達到現代農業發展的標準與要求。此外，還應完善現代農產品的物流體系，以綠色生產的觀念為依托，加強綠色農產品物流的基礎設施建設，盡可能消除流通過程中的污染，科學規劃農產品的運輸和包裝，降低農村品在運輸過程中造成的污染及資源浪費。同時增強農產品的外觀設計，在整個流通過程中，農戶對生產供應商在規模、流通形式、交易方式上進行審查。
3.提高農業勞動生產率，增加農民收入
提高農業生產率和農民收入是解決三農問題的關鍵，根據我國現階段國情，可以從以下幾個方面來開展工作：（1）深化農村土地制度改革，推進土地適度規模經營。穩定家庭責任承擔制，從而保障農民的土地權益，建立合理的土地使用權流轉機制，從而能夠最大限度地發揮資源優勢。（2）擴大農民收入渠道，增加農民的收入。嚴重制止侵害農民利益的行為，減輕農民的經濟負擔，積極發展高品高質的優勢農產品。推動鄉鎮企業的發展，促進勞動密集型產業、各類農村服務業、與大企業配套的企業和資源節約型企業。對農民普及先進適用技術，提高農民的文化素質，促進科學種田。
4.發揮區域比較優勢
國家在財政政策或區域政策方面，要對西部地區有所傾斜，對西部貧窮、偏遠地區投資補貼、培養人才等方面進行扶持，內力外力共同結合，促進區域經濟走入協調發展的軌跡。
5.提高農村勞動人員文化素質
一方面，要提高農村勞動者的科技素質，建立有代表性的農業科技示范村、示范戶，發揮帶幫扶作用，對農民進行專業培訓，提高勞動技能以及思想覺悟。可對其頒發考核證書，鼓勵其他農民，帶動整體素質。另外，還應提高農民的法律素質，必須結合地區的相關法律規定，定期對農民進行普法培訓，提高農民的法律意識，使農民做到知法、懂法、守法。
參考文獻
[1]李滋睿，屈冬玉.現代農業發展模式與政策需求分析[J].農業經濟問題，2007（9）.
關鍵詞：現代農業；建設；調查；分析
中圖分類號：F3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）26-0091-03
集安，是吉林省的一個縣級市，地處吉林省南部，鴨綠江北岸，與朝鮮人民民主共和國隔江相望，曾經是抗日民族英雄楊靖宇戰斗過的地方，是當年抗美援朝志愿軍渡江地之一。其特點是人口少、交通不便、山地多、耕地少。八山一水一分田是集安市特點的基本概況。
一、理論思考與觀念轉變
1.現代農業的特點。現代農業的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。它與傳統農業相比有如下特點：一是突破了傳統農業僅僅主要從事初級農產品生產，如單一糧食生產的局限性，實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產，使農業的鏈條通過延伸更加完整、領域更加拓寬、農工商結合更加緊密。二是突破了傳統農業遠離城市、城鄉對立的二元結構局限，城鄉統籌進行資源的優勢互補，促進了城鄉生產要素的合理流動與結合。三是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性，發揮農業資源優勢和區位優勢，使優勢農產品布局合理，優質農產品標準化生產。四是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性，按照市場經濟體制的發展要求，建立起全方位的農業管理和服務體系。
2.現代農業觀念。要建設社會主義新農村，在農業發展思路上應實行五個轉變：一是由傳統的糧食觀念向現代食物觀念轉變；二是由工農分離、城鄉脫節的二元結構向城鄉統籌、工農協調的一元經濟結構轉變；三是由傳統的以糧食為主的種養業向農產品加工業和農工商綜合經營轉變；四是由傳統的農產品加工向現代食品制造業轉變；五是由傳統的依靠勞動力、化肥投入為主的粗放經營方式向依靠科技為主的現代集約經營方式轉變；六是由長期追求糧食產量，向以銷定產綜合經營效益最大化轉變；七是農民增收來源由主要依靠糧食增產和提價向主要依靠多種經營、精深加工和非農產業轉變；八是由部門分割、行業壟斷封閉低效產業向由市場配置資源的現代化高效產業轉變；九是要從地區資源的特點出發，從糧食產區向農產品加工基地、食品工業基地轉變。
二、集安市農業現狀
根據現代農業的特點判斷，集安市的農業仍然處于由傳統農業向現代農業轉變的初始階段。集安市農業的特點主要是種植業和養殖業，種植業中又主要是玉米，水稻和大豆種植面積較少，人參、葡萄、中小藥材和山珍食品等特色產業的種植面積也很少。養殖業中主要是豬、牛，但數量和規模不大，不能形成規模效益，林蛙和蜂業等優勢資源，還沒有轉為優勢產業。所以，農民收入的主要部分仍然來自于種地，農民收入較低。“種地為吃糧、養豬為過年”的傳統模式還沒有改變。連續五屆的全國縣域經濟基本競爭力的評價結果顯示，全國百強縣中吉林省一個也沒有，集安市僅處于全國縣域經濟的中等水平。
三、建議
1.提高農業產業化經營水平。在大力推進現代農業過程中，要突出發展農產品加工業，提高農業綜合生產能力，提高農業和農村經濟整體素質和效益，以強化社會主義新農村建設的產業支撐。要圍繞工業集中區建設，加大扶持力度，建設集安市參藥綜合型集中區，重點培植農特產品加工這一支柱產業，發展壯大人參、山葡萄、中小藥材、板栗、水產品、蜂產品、林蛙、食用菌、山野菜和綠色食品等優勢特色企業集群。重點培植國家級、省級、市級農業產業化重點龍頭企業，突出參藥、山葡萄、生態經濟、水產品養殖等主導產業，逐步擴大加工規模，增強帶動能力，提高經濟效益。推進“一村一品、一鄉一業”發展。貫徹落實扶持政策，鼓勵和支持鄉鎮發展農特產品加工企業，切實營造良好的發展氛圍和環境。集安市政府已經制定出發展規劃，在“十二五”期間，每年每個鄉鎮要新培育1戶以上投資50萬元以上、銷售收入在300萬元以上的農特產品加工企業；全市農特產品加工企業實現年銷售收入500萬元以上30戶，1000萬元以上10戶。
2.加強綠色有機產品標準化基地建設。實施現代農業，就必須具備農業標準化，沒有標準化的農業，就不能稱其為現代農業。要制定和實施農業產前、產中、產后各個環節的工藝流程和衡量標準，使生產過程規范化、系統化，符合國家標準和國際標準，突破市場準入瓶頸。突出農產品質量安全標準、質量檢驗檢測、認證認可和標準化技術推廣四大體系建設，大力推行地理標識管理、產品條形碼制度。集安要開展農業標準化建設，就要依據集安的實際特點，要圍繞嶺南嶺北兩大區域的山葡萄、水產品養殖、參藥、生態經濟四條綠色有機農產品產業帶建設，通過“公司+基地+農戶”、“訂單農業”、新型合作經濟組織等運作方式，利用傳統農業的精華和現代科學技術，積極推進無公害綠色有機農產品基地建設。在嶺北新開河流域的臺上、花甸、財源，葦沙河流域的清河、頭道和嶺南的榆林、麻線、大路等區域，按照“適度發展人參，控制發展西洋參，適地發展林下參”的生產方針，鞏固發展參業的主導產業地位。集安市政府在“十二五”規劃中，針對農業標準化建設，提出了三項目標：①要把園參、西洋參面積穩定在60萬簾以上，無公害綠色中小藥材種植面積達到4萬畝，綠色山葡萄種植面積達到3萬畝以上。在嶺南沿鴨綠江6個鄉鎮，實施“亞洲最大綠色山葡萄原料基地”建設工程。②要加快發展水產品養殖產業，擴大有機水產品養殖，保護和開發好漁業資源。積極推進有機蜂產品、林蛙、水產品、食用菌基地建設。綠色有機蜂產品基地達到200萬畝，蜂發展到5萬箱；林蛙基地100萬畝，生產林蛙1.5億只以上。③要依托產業化龍頭企業，以發放水稻良種補貼為手段，加快優良水稻品種的推廣，全面推廣測土配方施肥技術，全面改造中低產田。建設國家第一個綠色有機農業標準化示范市，全市無公害綠色有機食品總數達到120個，其中有機食品50個；認證省部級名牌產品20個；無公害綠色有機食品基地監測面積達到100萬畝，無公害綠色有機食品及其深加工產量達到5萬噸；建設1個部級農產品批發市場、東北最大鴨綠江有機水產品良種繁育基地和商品魚出口基地、綠色有機農產品展示中心和2個無公害蔬菜批發市場。
3.加強農業技術推廣體系建設。農業技術推廣體系建設是實現現代農業的保證。要大力推廣應用科學技術，靠科技創新支撐和帶動增長方式的轉變，提高現代農業發展水平。
4.提高農業科技到位率。農業科技推廣能否到位，這將關系農業科技能否被廣大農民所接受。要切實抓好農業重大技術的示范推廣和指導服務；大力示范、推廣糧食、葡萄、人參等作物新品種、輕簡栽培、測土配方施肥、設施農業、病蟲害防治等關鍵技術，建立健全農業災害防控體系，加快標準農田建設和中低產田改造；大力推進人參、山葡萄等優勢農產品區域布局和綠色有機農產品標準化生產基地與農業標準化示范縣創建活動的開展；大力加強技術培訓，著力提高農業勞動者素質。集安市政府已經規劃在“十二五”期間，有害生物預警面積達到50萬畝以上，農田統一滅鼠、測土配方施肥等重大農業技術推廣面積達到95%以上。
【關鍵詞】山丹馬場 現代農業 途徑分析
一、山丹馬場發展現狀和存在的問題
山丹馬場地處河西走廊中部，全場區有天然草場184萬畝，耕地40萬畝。場區農業主要包含種植業和草原放牧養殖業及少量的設施養殖。農業種植80％以上為旱作農業。
2002年實行農牧業改革，土地承包給個人經營，人均約50畝，剩余部分向社會租賃承包，所有農業機械全部作價轉讓給職工個人；牲畜作價轉讓給職工個人，草場按定額向牧工租賃。經過六年的實踐，改革承包極大地調動了職工的主觀能動性。
由于受地理環境、市場及體制、產業結構等深層次矛盾的制約，山丹馬場的農業總體始終在低水平、低檔次上徘徊，用現代高效農業要求相衡量存在許多問題：一是由于土地、草場各家各戶的分散式經營，造成與現代農業的集約化、規模化經營的不適應。耕作上沿用幾十年的傳統方式，科技含量不高，落后于時代。農機裝備更新換代滯后，成本高，效率低；二是產業結構單一，生產經營都集中于土地，職工增收門路狹窄，經營陷入被動。加上融資渠道不暢，資金嚴重短缺，三是種植品種規模較大，但各場乃至各隊各自為戰，不重視也無法在流通渠道或深精加工的渠道上形成合力，產品附加值很低(或僅提供初級產品)；四是龍頭企業發展不到位，影響力小，缺乏帶動作用，產業發展后勁不足。產品品牌沒有做大做強。農業基礎脆弱，抗御自然災害和市場風險能力差。
二、山丹馬場發展現代農業的思路探索
優化結構，合理布局，產業化生產、規模化經營是實現現代高效農業的根本。因山丹馬場地域廣闊，各場條件不同，種植傳統與習慣也不盡相同，充分發揮地域特色，優化種植結構，發展相適應的產業基地，以市場的導向，以發揮地區比較優勢為出發點，積極構建產業帶，形成不同條件特點區域有不同優勢的主導產業。
培植龍頭企業是發展現代高效農業的關鍵。龍頭企業一頭連著基地、農戶，一頭連著市場，是推進農業產業化經營，實現現代高效農業的發動機和火車頭。目前山丹馬場的龍頭企業數量有限，帶動力不足，組織能力薄弱，更沒有形成自屬的農產品生產基地，大力發展龍頭企業是解決山丹馬場發展現代農業的一大瓶頸。
科學技術是現代高效農業的助推器。在當今這個產品競爭、產業競爭，拼發展拼效益的時代，誰的科技實力強，誰就能掌握發展主動權，農業也是如此。要推動傳統農業向現代高效農業徹底轉變，真正實現農業增效、職工增收，科學技術是助推器，產品的科技含量是硬指標。未來農業的競爭，就是科技含量的競爭。山丹馬場發展必須通過引進人才、與科研院所合作等手段，才能不斷提高競爭力這是現代高效農業是的途徑之一。
土地股份合作制是改革土地分散式經營的有效途徑。土地股份合作化是將農戶的土地承包經營權轉化為股權，農戶把土地的經營權以股權的形式由合作社統一經營，改變了農戶承包土地零星分散，經營效益低下的狀況。這是土地流轉形式的一種創新(分配形式是收益保低，還有盈利分紅)。在積極探索農戶增收致富的實踐中，堅持以創新土地流轉機制為突破口，遵循“依法、有償、自愿”的原則組建了土地股份合作社，有效地引導農戶把分散經營的土地集中起來，改變小規模、傳統的經營方式，推進了以集約化、規模化、產業化為特征的現代農業的發展，是山丹馬場實現農業增效和農戶增收的一條新的途徑，是市場經濟條件下完善和鞏固家庭經營體制一種有益的探索。
三、山丹馬場發展現代農業的現實途徑
(一)進一步改革土地經營形式，大力推進現代高效農業
要完成發展現代高效農業的目標，土地經營形式的改革是重要前提和必要條件。馬場農業發展一個重要問題就是各家各戶、各個職工分散的經營形式與發展現代高效農業的矛盾日益顯現。必須用創新的經營和生產方式把馬場職工組織起來，才可能完成建設馬場現代農業的大業。
行之有效的辦法應該是用深化改革的手段，從土地地經營權人手解決。堅持土地經營權依法長期固定，進而實現依法、自愿、有償流轉。有兩種途徑可供選擇：
一是“股田制”。以股份制的模式使相當數量(一個隊或一個種植品種區域)的職工承包的土地自覺、自愿的以經營權加入股份，實現土地集中連片，實行適度規模統一經營，從小到大，最終根據實際情況形成規模不等的“農業有限責任公司”。這樣，職工和土地以現代企業制度的《公司法》進行聯結，從各家各戶個人分散的經營單位改造成有一定規模的法人和市場競爭主體，同時，實現集約化經營，發展現代高效農業也就順理成章了。具備了這種組織形式，農業裝備水平的提高，科技推廣和職工素質的提高，職工攜手闖市場、抗風險也就具備了實現的平臺。
二是在不具備股份制條件的，可以先采用合同契約形式，依據自愿租賃土地使用權，使土地向種田能手集中，形成規模，促其發展(這種形式場區已經在職工中有初級運作)。
以上兩種新的組織模式的選擇根據在于：一是有政策的連續性，以法律的形式確保職工個人承包生活田長期固定；二是用現代企業制度和“公司法”聯結，用深化改革推進，使農業生產經營形式更適應市場競爭的要求；三是為種田能手和農業科技人員及有財力且有愿望投入的人員提供了投資、展才空間，為發展現代高效農業提供了可能；四是由于機械化水平提升，便于科技推廣，土地產出和效益必將提高，有了積累再投入的能力，循序漸進，職工致富大有希望。
(二)加快產業結構的調整，構建優勢產業基地
將經營布局從無所不為向優勢產業支柱產業聚集轉變。立足山丹馬場的農業資源條件和經濟基礎，積極通過引入外來資本、扶持改造重組盤活、參股入股橫向聯合等方式，強力打造自身龍頭企業的同時，充分融合國家西部大開發戰略，借助于周邊大型龍頭企業的運作，不失時機地努力打造優勢產業，具體地講是建立幾個規模性的種植基地。
實現一場一業、一場多業、相互聯結，共同發展。以自身優勢產業借助周邊龍頭企業，積極融入其發展，接力助自身壯大。與此同時，對不適應市場的產業該轉的要堅決轉，不適宜種植的區域如山坡、沙灘及基礎脆弱易旱、易澇區域，盡早調整，易牧則牧或爭取國家政策補貼扶持，退耕還林(草)。
加速山丹馬場畜牧業的發展，在第一產業內部實現“多業并舉”。近年來山丹馬場畜牧業發展勢頭較好，效益可觀，牧工得到了實惠，應進一步加強對農區養殖業的發展力度，以擴張的理念擴大規模設施養殖。要重點發展奶牛、生豬、肉牛、肉羊、家禽及其適應市場的經濟動物的飼養，加大扶持養殖大戶，規劃構建規模小區和工廠化養殖基地，努力形成養殖集團化、產業化。
(三)以工業化經營理念和科學技術推進馬場現代高效農業建設
一是建立完善以企業為主體的科研技術機構，初步形成適應產業化發展的科技創新機制。可以整合現有農業科技力量，以股份制的形式組建科研機構。二是促進產學研合作。鼓勵企業與相關大學、科研機構建立長期合作關系。建立雙邊、多邊技術協作機制，以土地、勞務等參股的形式，加速產學研一體化和科技成果產業化進程。三是建立農業技術創新基金和技術創新的投資基金，重點解決制約發展的關鍵技術、全局性技術難題和配套技術。四是爭取政府科技部門多方面的科研項目及經費支持。五是開展對外科技合作。
(四)以發展的理念大力推進機械化建設
堅持不懈地加大對農業機械的更新換代力度，優化山丹馬場農機裝備結構。加強農機新技術、新機具的推廣應用。適應現代農業，制定農機作業標準體系，實施農機作業準入制度，提高服務質量和水平。在更新換代及新技術、新機具引進上要緊緊圍繞現代農業耕作的高新技術措施實施配套。
(五)開展科技培訓培育掌握現代農業技術的新型職工
關鍵詞:“互聯網+”;現代農業;有效結合
1發展“互聯網+現代農業”的意義
1.1有利于改變傳統農業的流通方式
在傳統的農產品流通過程中，由于信息具有滯后性，供需雙方掌握的信息不一致，會造成供需雙方的經濟損失。同時，由于流通環節過多，增加了運輸和儲存等成本。運用“互聯網+現代農業”的網絡營銷方式，能有效降低生產者和消費者的時間成本，使農產品的銷售空間全方位擴大，有利于緩解傳統農產品流通過程中對時間和空間的依賴程度，降低供需雙方的交易成本。
1.2有利于促進新型農業經營主體的發展
隨著我國農業經濟的快速發展，出現了以家庭承包經營為基礎的專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體。加大信息技術對農業的投入，將有利于我國農業生產向規模化、集體化方向快速發展。
1.3有利于能夠激發群眾創業、創新的熱情
“互聯網+現代農業”能夠為我國農業的發展帶來新的機遇，轉變發展方式，加快創新周期。我國農業快速發展，離不開人們群眾創造力的發揮。這種“互聯網+”的新型發展方式，使人們的生活更加多姿多彩，激發人們的創新精神。利用農業經營主體與國家科研人員的有效溝通，搭建群眾創業創新平臺，推動農業經濟又好又快發展。
1.4有利于提高農業信息化水平
“互聯網+現代農業”的潛力無限，能夠降低農產品流通過程中供需雙方的交易成本，也有利于農業生產向規模化、集體化方向發展;利用互聯網、移動互聯、云計算、大數據和物聯網等技術，能夠為農村土地確權、農村資本流動、農業技術推廣和鄉村治理等提供有效的信息服務。
2當前“互聯網+現代農業”所面臨的困難和問題
隨著“互聯網+現代農業”的不斷發展，互聯網技術與農村經濟社會的方方面面正在不斷融合，有利于加快農業結構轉型、增加農村居民的收入、增強農村社會治理能力、促進農村一二三產業融合發展以及培育新型職業農民等。一種新的現象不斷催生，農村居民的生產積極性在不斷提升，逐漸形成了農村居民大眾創業、萬眾創新的局面。雖然發展事態良好，但在實際情況看來農業依舊是一個弱勢產業，受農村經濟社會發展落后、基礎設施薄弱、農民受教育程度低下以及掌握的生產技術也較為低級等客觀因素的影響，現階段發展“互聯網+現代農業”還存在諸多困難和問題，主要表現在以下幾點。
2.1區域發展不平衡
由于我國存在二元經濟結構，城鄉之間各方面的差距比較明顯，存在著較為明顯的數字鴻溝。有些落后地區認為發展“互聯網+農業”就是發展之前的電子商務，完全沒有弄清“互聯網+現代農業”的內涵和內容，極不利于“互聯網+現代農業”的發展。并且有的市場主體并沒有結合當地的實際情況制定相應的發展策略，而是照搬照抄其它成功地區的經驗和方法，花費了大量的人力物力財力，換來的卻是效果的不明顯。目前，我國“互聯網+現代農業”還處于初級階段，在未來發展路上充滿了機遇與挑戰。
2.2基礎設施不夠完善
社會資本作為農業投資中的重要部分，社會資本投資的積極性將影響農業產業的發展。農業項目收益低、風險較大影響了社會資本的進入。目前，雖然農戶家中已實現寬帶普及，但在一些家庭農場、養殖場、牧場還沒有實現全方位的覆蓋，部分家庭農場主、養殖場主和牧場主無法及時獲取準確信息，不利于農業生產的展開。特別是在邊遠貧困地區，互聯網和農產品加工運輸等基礎設施落后，不能保質保量地向外運輸農產品，導致這些地方的特色農產品無法順利銷售，影響了當地“互聯網+現代農業”的發展。
2.3缺少互聯網人才
人才是發展“互聯網+現代農業”的重要力量。由于既懂技術又懂農業的綜合型人才的匱乏，影響了農業產業融合快速發展。另外，農民受教育程度低，學習能力較差，對互聯網技術認知不足，不能很好地將互聯網技術結合到生產銷售中去，導致很多農民面對一些生產設備時手足無措，無法操作，面對收獲后農產品無法銷售的尷尬局面以及無法及時獲取有關農業農村的相關消息。農村地區經濟發展水平低，相對于城市來說收入低，生活環境以及交通設施也不盡人意，導致農村地區更難吸引和留住人才。
2.4金融支持力度不足
金融對經濟發展起到了巨大的推動作用。“互聯網+現代農業”想要得到快速發展，除了需要人才、技術、資金以及基礎設施等支持外，還離不開金融的支持。但目前農村地區的金融服務仍與現階段的經濟發展不匹配，農村商業銀行等金融機構對農業發展的金融支持力度有限，影響了“互聯網+現代農業”的快速發展。由于金融機構對農業發展的重視不足，導致農業發展沒有足夠的資金，影響了“互聯網+現代農業”的快速發展。特別是在信息共享、軟件程序的開發、基礎設施建設以及電商平臺構建上缺少資金支持，農業現代化的發展進程受到阻礙，制約了“互聯網+現代農業”的發展。
3發展“互聯網+現代農業”的可行舉措
從當前情況來看，“互聯網+現代農業”的作用還沒有很好地體現出來。國家一定要加大重視力度，大力推進“互聯網+”與農業的融合速度，根據我國的實際情況選擇符合“互聯網+農業”的發展道路，促進我國“互聯網+農業”又好又快發展。
3.1提高民眾參與積極性，培育
“互聯網+農業”人才有了社會各界的大力支持，“互聯網+現代農業”才能快速發展。農業組織在我國農業發展的過程中一直都發揮著重要作用，同樣農業組織對發展“互聯網+現代農業”也會有重要幫助。要充分發揮村干部、返鄉創業人員以及種、養殖大戶的作用，帶頭發展電子商務，讓農民看到收益，認識到“互聯網+農業”能使其致富，這樣才能提高農民參與的積極性。而要想提高民眾的積極性就要做好有關“互聯網+農業”知識的培訓工作。當地政府應與當地高校或者培訓機構合作，并制定一系列優惠政策，鼓勵農民參加“互聯網+現代農業”的培訓，讓其真正了解并掌握互聯網技術，這也是發展新型職業農民的需要，為發展“互聯網+現代農業”打下堅實的基礎。
3.2加強農村基礎設施建設
當今世界，數字經濟作為一種新的經濟形態，發展數字經濟對傳統經濟的轉型升級起到了重要的作用。在過去一個地區想要致富，首先考慮的就是修路;而現在一個地區想要致富，考慮的是通網。要發展“互聯網+現代農業”，就是要大力推動農村網絡基礎設施建設，保障農村信息高速公路的有效暢通，讓家庭農場主、養殖場主和牧場主及時有效地獲取準確信息，保障其農業生產經營活動有效運行。
3.3構建電商平臺改造農業產業鏈
通過構建電商平臺來發展“互聯網+現代農業”是一個可行舉措。電商平臺的作用不僅是在農產品的銷售上面，最根本的是對農業產業鏈的改造上。目前，我國“互聯網+現代農業”的產業鏈還處于雛形階段，較多的線上企業與線下企業試圖利用物聯網、大數據以及云計算等新技術對農業的傳統環節進行改造，將農業生產、供應、銷售等有機結合起來，形成全新的“互聯網+現代農業”產業鏈。當前，現代化的農業產業鏈模式還處于探索階段，政府應制定相應的政策來促進互聯網與農業的融合發展。
關鍵詞：生態農莊；現代農業；休閑旅游
新年伊始，江海大地上的生態農莊又是一派欣欣向榮的景象。以市場為導向、以高新科技為支撐、以經濟效益為中心的生態農莊，因為實行了生產集約化、布局區域化、經營規模化、管理企業化的現代農業企業的管理模式，它搞活了農村經濟、推動了農村土地流轉、拓寬了農民增收渠道，為構建海門現代農業產業體系，夯實農村穩定發展基石奠定了重要的基礎。近年來，海門市緊扣“農業更強，農民更富，農村更美”的現代農業建設宗旨，優化農業產業結構，推動傳統農業向生態、休閑、旅游、文化轉變為現代農業轉型的創新之一。各色主題生態農莊在江海大地上蓬勃發展，“星期七生態農業旅游觀光園”就是新時期以農業種植為基礎、以農產品加工為龍頭、以農莊旅游為目標的一二三產業融合發展的典型。
一、生態農莊是海門現代農業建設的鮮活亮點
生態農莊為現代農業建設指明了一個正確的方向，開辟了一個重要的發展空間。發展生態農莊能夠帶動旅游業發展，是延長農業產業鏈條、完成農業業態轉型的緊要抓手，是促成農業增效、農民增收和豐富城鄉居民生活的有效路徑。海門市秉持以人為本、以農為根、以水為脈、以綠為衣，加強規劃引導，提升建設層次，不斷筑高星期七生態農業旅游觀光園的品牌與聲譽。其成功經驗對于傳統農業向現代農業轉型升級具有深刻的意義。1.生態農莊是促進農村一二三產業融合發展的重要途徑。以第一產業農業為基本依托，使第二產業農業生產、農產品加工、出售、餐飲、休閑和其余服務業等第三產業有機整合在一起的生態農莊，是多種產業相互滲透、互為一體的新興交織產業，是農業產業化的高標形態，有利于吸引現代元素改革傳統農業促成農業現代化，有利于開拓農業功效培植農村新的經濟增長點，有利于農民同享三次產業“融合”中帶來的盈利，有利于深化農村基礎設施互聯互通增進新農村建設。推進農村一二三產業緊密聯系協調發展，最終實現農業產業鏈的延伸、行業范疇的擴大和農民收入的增加。2.生態農莊是優化城市生態環境的有力保障。生態農莊涉足農業旅游，對資源與環境尤其關注，其生態點契合現代農業的發展方向和價值取向。它作為城市綠地體系重要構成部分，具有關鍵的生態服務功效，包含確保和改善城鄉生態平衡、凈化空氣、涵養水源、調節氣候和美化環境等。生態農莊的生態服務功能遠高于其產出的農產品價值。生態農莊就像一道天然的“生態屏障”，在“水泥叢林”和“柏油沙漠”中起著“都市之肺”和“城市綠洲”的作用，為保障城市生態安全和可持續發展起著關鍵的作用。3.生態農莊是滿足現代人旅游休閑需求的有效抓手。伴隨社會經濟的發展，城市化和工業化歷程加快，城市人口快速膨脹，住房緊張，交通擁堵，噪音和空氣污染，城市生態環境加劇惡化，加上快節奏的城市生活和沉重的工作壓力，使得現代人回歸大自然的渴望越來越強烈。生態農莊正好迎合了這種需求。另一方面，隨著人們經濟收入的升高和休閑時間的增加，對物質文化生活的需求向多元化和更高檔次進展，人們的價值觀念、消費觀念和美學觀念都在發生著變化。生態農莊作為旅游類型的新時尚，正逐漸興起并被人們所青睞。生態農莊一般位于交通方便的城郊，居民可利用節假日開展旅游休閑活動，從而達到調養精神、消除疲勞、調節身心的目的。4.生態農莊是實現農業可持續發展的重要組成部分。傳統農業偏重于尋求農業產品數量的產出，并存在大量濫用化肥、農藥的現象，農業生產經營模式和農產品品種相對簡單，農業景觀單一。生態農莊既追求高產出，又追求高品質、高效益，既要求人與自然的和諧生存與發展，又要求人與人的和諧生存與發展，是融合生態式生產及生態式旅游為一體的新興農業發展模式。生態農莊的發展，可以拓寬農村經濟發展的思維，使農業經濟利益與環境效益、社會效應協調發展，引導農民走上高產高品高效的三高農業和生態農業的可持續發展的道路。
二、盤點海門生態農莊蓬勃發展的現狀
座落于海門市三廠工業園區東首的星期七生態農業旅游觀光園，核心區占地面積7000多畝，緊靠省道、沿江公路、環城公路和通啟高速，交通十分便利。觀光園依靠豐足的農業資源、優勝的生態環境、鮮明的特色產業和濃厚的鄉村風情，逐步形成以農業帶動旅游，以旅游促進農業的綜合性、融合化旅游景點。通過發展設施農業、休閑農業和生態農業，逐步建設集農業科技展示、山羊研發、生態觀光、休閑度假、商務會晤為一體，蘇中地區“規模最大、檔次最高、效益最好、環境最優、配套最全”的現代生態農業示范園區、現代農業科技成果轉化園區、優質農產品生產區和生態農業旅游休閑區。觀光園先后舉辦了“首屆中國海門山羊高峰論壇”“海門山羊節”“羊家樂田園風光游”“桃花節暨招商會”等系列活動，提供了2個部級、3個省級、6個市級現場會，生態農莊和休閑旅游呈現良好發展趨勢。2014-2016年間，園區重點建設項目共進行了30余次招投標，合同金額達946萬元。海門山羊研發中心取得“國家星火計劃”，成為“國家肉羊產業體系實驗基地”。迄今已投入4800萬元用于園區基礎設施建設，園區內水、電、路、橋、涵、林、燈等基礎設施建設基本到位。不斷加大生態護坡、景觀路燈、輸變電線路、綠化提檔、門樓建設、園區服務中心建設、景觀雕塑、沿線環境整治、主次入口廣場及景觀景點10個項目的提檔升級版建設。2016年投入資金6000多萬元，建設第三期長廊、第四期忠維景觀河親水平臺，建造山羊“3D/4D虛擬互動體驗”展示系統及動感影視播放室、金盛綠園建山羊研發科普展覽玻璃長廊、金盛綠園20畝智能溫室及拓展集訓基地，世外桃源體驗區等項目。預計到2018年實現累計總投入1億元，實現產值2000多萬元，經濟效益1000多萬元。為了更好地滿足現代人找尋親近自然的生活方式和對農業生態旅游的需要，海門市編訂了《星期七生態農業旅游觀光園總體規劃》，全力打造優勢板塊。園內羊業文化、珍稀苗木花卉、有機農田風光、高檔水文化旅游、高端休閑、果業文化等六個優勢產業板塊各具特色，形成了“園中套園、連片超千、區域超萬”現代農業發展新格局。星期七觀光園六個子園區，定位鮮明，特色突出。1.金盛綠園——羊文化板塊。占地2000畝，投資11000萬元。擁有海門山羊研發中心和肉羊研究院、羊家樂主題公園和動物雜技表演館、農業部標準化繁育場與克隆山羊基地、山羊博物院、全羊宴會館與度假接待中心、親子牧場、果蔬采摘、休閑垂釣、堤上泳池、肉制品加工等功能。獲得了江蘇省工程技術中心、江蘇省研究生工作站、國家星火計劃、農業部標準養殖場、江蘇省3A級鄉村旅游示范點榮譽稱號，成功簽約院士工作站。2.世外桃源——果文化板塊。占地1000畝，投資4600萬元。成功引進美國紅提、新西蘭獼猴桃、國產油桃、蟠桃、無花果等10種高檔水果新品種，建有聯棟大棚栽種區、果文化展覽區、水果采摘區、銷售區、冷藏與加工等功能；擁有文化長廓、藝術游樂橋，準備建恐龍園游樂區。3.味之原有機農場——有機田園風光板塊。占地450畝，投資1200萬元。在生產過程當中，無農藥、化肥、除草劑、激素、轉基因等有害物質，作為南通市首家有機農場，建成高標準有機農產品生產基地。形成一套完善的供應鏈體系及電子商務體系，擁有“九畦”南通市著名商標，10個有機農產品得到認證。4.維景生態園——珍稀花卉苗木板塊。占地600畝，投資1100萬元。集中展出珍貴苗木花卉，例如水培花卉、墻體與立面綠化、室內景觀組合與休閑觀賞等。綠化造型區匯聚上百種植物造型，盆栽小果區匯聚多種小型園藝組合，鳥巢大棚觀光區匯聚多種水培花卉組合、室內景觀組合、室外綠組合。5.裴翠園——高端休閑板塊。占地350畝，投資4800萬元。秉承“生態園林、休閑樂園、心靈家園”的規劃理念，以“生態、休閑、人文”為主題，讓人們了解中國農博歷史發展過程。建設婚紗攝影、拓展訓練、水果采摘和差別化休閑接待基地四個功能區域。6.中維生態園——水文化游樂板塊。占地1000畝，投資9000萬元。建設80畝觀賞動物表演項目的東城游樂園、200畝休閑垂釣區，集休閑垂釣、水上用餐、水上街道、快樂游艇等為一體，構筑一條靚麗的水文化旅游風景線。
