時間：2023-08-10 09:23:09
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合同管理離不開財務監管，有效的財務監管可以在企業合同風險防范中發揮重要作用。文章首先闡述了企業合同管理中財務監管的重要性，然后指出要防范企業合同管理中財務監管的缺位現象，并深入討論了企業合同管理中財務監管的關鍵職能，包括合同訂立前的風險防范、合同簽署階段的財務監管、合同履行過程中的財務監管和合同履行后管理階段的財務監管等，最后指出健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系，不僅要完善企業合同管理的組織架構，還要建設一支合同管理的專業隊伍，為維護企業的經濟利益提出一些有價值參考。
【關鍵詞】
合同；企業；財務監管；管理
一、緒論
當前經濟社會全面高度發展的形勢下，企業經濟往來大多通過經濟合同來實現，經濟合同的種類和數量也越來越多，企業必須加強對經濟合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業的經濟利益，高水平高質量的合同管理勢在必行。但在企業合同管理實際過程中，財務監管力度不夠，財務人員主動參與意識不強，財務報表與真實經濟業務脫節，合同管理效率低下，風險防范不足。為做好合同管理工作，企業必須高度重視財務監管在合同管理中的重要性，加強財務部門在監管合同簽訂到執行等各環節的職能作用，從而把合同風險降低或進行有效規避，以便能有效提高合同管理的效率。加強對經濟合同中財務監管職能，是財務部門必須履行的職能之一，有利于提高合同管理水平，有利于維護企業經濟利益，有助于提升企業的經濟利益。本文主要關注財務監管在合同管理中的重要性，通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析，提出完善合同管理方面的一些建議。
二、從財務監管角度強化企業的合同管理
企業的經濟業務和往來事項大部分都是通過不同的合同來實現的，可見合同在公司開展的對外經營活動中起著重要作用，公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一，并圍繞合同的一系列具體環節，展開對合同的風險預防和實時控制活動[1]。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理一般可劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序[2]。加強財務部門對合同的監管非常重要，不容忽視。一方面，財務部門進行業務核算和編制財務報表需要以企業簽訂的經濟合同為依據，屬于企業會計原始資料之一，加強合同的有效管理，充分發揮財務部門的監管作用，是財務管理工作的一項非常重要的內容，可以實現財務部門對合同涉及的經濟事項的前、中、后不同階段的管理。此外，合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業合同風險，提高合同管理過程中的效率，明確合同的管理責任，有效控制合同發生的費用，降低各項成本，最終提高企業的經濟效益。可見，合同管理是財務管理的重要組成部分之一，加強對合同的管理也是財務部門要履行的重要職能之一，有利于企業嚴格遵守內部控制規范，完成預期的經濟效益目標。
三、防范企業合同管理中財務監管的缺位現象
在企業管理事務中，大部分企業都會專門設立相應的管理部門進行合同管理，但財務管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通，無法做到信息資源共享，使得財務部門的合同監管作用受到抑制和約束，合同管理的效率不高。財務部門出具的財務報表與企業實際發生的業務脫節，導致財務部門提供的各項數據難以為企業管理者和各級投資者提供有價值的參考信息。在整個合同管理過程中，財務部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中，從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行，以及合同后期結算和合同保管等環節，財務人員往往沒有主動對合同進行監管的意識，只是在合同履行后收到業務部門隨時傳來的結算單據，依據財務人員對合同結算單據的基本理解進行財務核算，簡單發揮報銷、結算、統計的作用，而不進行合同相關業務的學習和及時溝通。這種經濟信息的傳遞過程是不準確的，也不及時，加上財務人員對有些經濟業務性質不了解、對合同的具體執行情況不清楚，導致財務核算滯后、財務數據也不夠真實，財務報表反應的情況與企業真實的經濟業務缺乏關聯性[3]。這種情況下，財務部分出具的數據不能給企業的經營管理者提供有用的支持，也不能為投資者提供有價值的參考信息。為了改變上文描述的現狀，財務部門的管理人員要積極尋求各種方式方法，積極參與到企業的合同管理中來，確保財務管理部門在企業經濟正常運行過程中的知情權，發揮財務部門的監管職能。財務管理人員要憑借自身對合同風險敏感的專業判斷力，準確而又及時的發現和評估潛在的合同風險，還要熟練運用各項會計制度和準則，利用相應的政策，采取有效措施把企業合同風險降低到可接受水平。因此企業的合同管理需要財務管理人員對合同進行全過程的跟蹤監管，將財務監管從企業合同協商、合同起草的初始環節就開始滲透進去，在合同的起草環節做好財務控制，事前防范，事中控制，事后補救，還要求財務人員全面更新經營管理觀念，努力改變財務工作環境，同時提升財務人員的自身綜合素質。
四、加強企業合同管理中財務監管的關鍵職能
企業管理的一項重要內容就是合同管理，并且合同管理也是財務管理的一部分內容，財務管理的主要目標包括下面三項，一是優化合同管理的流程、二是降低合同管理的風險、三是提高合同管理的效率。財務部門如何才能夠在企業經濟合同的管理中發揮監管的重要作用值得深入剖析探討，本文就從合同管理的四個階段進行分析探討。
（一）合同訂立前重點做好風險防范
風險預測和風險辨析工作要在合同簽訂前完成，其要由財務部門配合相關部門來完成。財務管理部門的工作人員要認真分析即將進行的合同活動中可能存在的風險，并保持積極溝通[4]。在風險分析過程中財務管理人員要認真嚴謹，仔細調查合同簽訂關聯方的資信情況、財務情況、業務水平和履約能力，把可能涉及到的風險進行逐一的分析研判，確定可能發生風險的類型，制定有效的風險防范對策。合同本身就是合同風險一個重要的來源，財務部門需要注重相應細節，對合同中涉及財務的條款給予適當的意見。財務人員要重點關注合同標的是否符合企業業務范圍；合同中提及的經濟事項和相關數據是否符合企業的預算和利益；合同的格式和合同類型是否規范；合同內容和條款是否合理齊備。如合同價款的確定和支付結算方式、金額大小寫、產品和服務的數量、質量或技術標準、履約期限和地點、違約責任的歸屬、爭議的解決等。
（二）合同簽署階段重點監管合同簽署權限及備案程序
強化財務管理部門對合同簽定階段的監管，包括兩部分，一是合同正式簽署環節的管控，二是分送合同到相關部門環節的管控。財務人員應重點關注簽署的合同是否屬于經過審核管理程序同意簽訂的合同；是否超越合同簽署權限，嚴格執行企業的授權審批制度，做到重大事項審批簽字有效，嚴禁未經授權擅自簽訂；簽署加蓋的合同印章是否與財務備案表中的印章一致。如存在授權委托的情況，財務部門還應該審查是否存在委托備案書，合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致，是否超出委托事項范圍以及委托期限等細節。完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章，合同管理部門應當第一時間將一份完整合同的原件或副本送財務管理部門備案。財務部門應履行同簽收制度，并指定專人負責合同的管理，對合同的管理實行責任追究制度。合同發生任何變更或達成解除協議的時候應該重新走審批流程并及時報送財務部門簽收登記備案。
（三）合同履行過程中及時結算并設定索賠工作流程
企業財務部門對合同簽訂部門送存備案的合同應關注履行過程的各種情況，依據合同中的各項條款審核執行結算業務，按照合同內容的要求，嚴格清理債權債務，做好合同款項的催收，對合同的履行情況進行及時評估。凡是沒有按照合同條款履約的，或者驗收未能通過的業務，財務部門有權拒絕撥款。這包括兩個方面，一是要密切關注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費用情況、資金使用情況以及合同執行情況，執行嚴格的合同管理及審核流程。二是，在資金管理方面要遵循集中管理、統籌安排、綜合平衡和優化投向的原則。資金管理需要由財務部負責和具體實施。對照合同履約的實際情況，把握好資金的使用和費用的結算等方面。對于合同款項的支付，要做到各項合同支出都必須履行計劃申報程序，并嚴格以批準的付款計劃為依據。在企業合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中，財務管理人員應發揮監督檢查的重要職能。重點的監督包括：第一，合同變更必須符合相應的程序，符合有關法律、法規和政策；第二，變更應通過協商達成書面協議，作為原始合同的補充，做好原始記錄、原始資料的保管；最后，嚴格按照變更后的合同內容和條款對相關費用進行審查，及時進行財務核算。需要強調的是，財務管理人員要提高合同變更后的索賠意識，明確合同變更和合同索賠職責，把合同監管工作貫穿于企業經營活動的全過程。財務監管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項，尤其是合同中重要條款的變更，要按照內控要求，履行企業內部的領導會簽和各級審批程序，做到有章可循，照章辦事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及評價制度
送存財務部門備案的經濟合同要指定專人保管，并定期對合同進行編號、統計、分類和歸檔登記，以實現重要文檔的管理，同時還要注意財務人員職業道德，嚴禁以任何形式泄露合同涉及的商業秘密和技術秘密。此外，財務部門要制定合同執行情況的評價制度，按照兼顧全面和突出重點的原則，定期對合同執行情況進行分析評價，并實施責任追究制度，做好合同履行后管理階段的財務管控。
五、健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系
經濟合同的管理需要有內控和政策的支持，才能減少風險，達到合同管理的目的。同時一個健全的合同管理體系也離不開專業人才隊伍的參與。
（一）完善企業合同管理的組織架構
企業管理本身就是一個相互關聯的系統工程，各部門應保證充分溝通，密切配合，單純強調某一方面往往使管理失衡，進而影響全盤。企業應建立起由企業高層管理者主管、合同歸口管理部門統管、業務部門分管、合同管理人員專管、財務部門監管的企業經濟合同管理風險評估和預防體系，并建立囊括企業合同審查制度、企業合同文檔管理制度、合同變更事項管理制度等在內的全面的完善的合同管理制度，從結構和制度層面進行規范，每個環節相互協調，如果企業簽訂合同的部門、執行合同的部門、審批合同的人員，對合同的管理的流程沒有調整好，那么財務的監管就會孤立無援，也就失去了財務監管的基礎和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴密的合同管理內控體系的支撐下，對經濟合同進行動態化管理，各部門相互協調配合，財務部門對合同管理的監管作用才能得到充分的發揮。
（二）建設合同管理的專業化隊伍
企業合同管理部門中人員素質的高低會直接影響管理效率和質量。所以財務部門要做好合同管理工作，企業必須要高度重視包括財務人員在內的合同管理人員的繼續教育和專業培訓，可以采取的途徑有講座、培訓、技術交流會等。培訓內容涉及很多方面，例如，可以是強化與經濟合同有關的法律知識的培訓，如《合同法》等，通過培訓強化經濟合同管理人員的法律觀念和意識；也可以是加強對合同管理人員的業務水平、知識面的培養，提高其處理經濟合同中各種事務的能力，讓其進一步掌握專業知識，熟悉合同處理手段，以此強化其專業能力。總之，采取多項舉措加強隊伍建設至關重要，建立一支專業化的人才隊伍，切實保障企業合同管理體系的正常運行和高效執行。
六、小結
合同是企業日常經營活動中必不可少的內容，加強合同管理具有重要意義。合同管理離不開財務監管，加強財務管理部門對合同的監管是財務部門的職能之一，這就需要企業的財務部門主動參與到合同管理中來，充分發揮財務的監管職能作用，降低或規避合同風險，維護企業利益。在合同訂立前，財務部門要做好風險預測、風險辨析工作；在合同簽署階段，財務部門應對簽訂合同權限、合同印章使用管理、分送合同給相關部門等方面進行監管；在合同履行階段，財務部門應嚴密關注合同實際履行情況，及時結算并清理債權債務，制定合同變更索賠工作流程和相關注意事項；在合同履行后管理階段，財務應做好合同的歸檔保管工作，建立合同管理及保密制度。加強財務在合同管理中的職能，除了在合同管理的四個階段進行監管外，還需要企業依據實際情況建立健全企業合同的管理體系，做好包括財務人員在內的合同管理人員的培訓。相信有了財務部門的監管，企業會更好的實現合同風險管理，避免企業合同執行的潛在風險，并提高合同執行水平，從而更好的維護企業的利益。
作者：吳麗群 單位：北京美滋樂源食品有限公司
參考文獻
[1]楊林萍.關于會計人員對經濟合同的審計監督之我見[J].財稅縱橫,2012,27:448-449.
[2]張桂祖.企業經濟合同內部控制管理初探[J].現代經濟信息，2014，（1）：67-69.
關鍵詞：建筑；施工；企業；合同；管理
中圖分類號：F27文獻標識碼：A
收錄日期：2014年6月19日
市場經濟是法制經濟，是契約經濟、合同經濟，合同是商品經濟的產物，是市場交易的重要紐帶，一個企業對外發生的絕大多數業務都是通過合同聯系起來的，生產經營中的法律糾紛大多源于合同風險，企業的經營成敗與合同管理有密切關系。因此，加強合同管理既是企業適應市場經濟的客觀要求，更是企業持續健康發展的內在需要。建筑施工企業由于合同數量多、合同標的額大、合同類型豐富，在企業合同管理中有必要按類別將不同合同劃分到相關業務部門分類管理，同時明確合同綜合牽頭管理部門。綜合管理事關合同管理全局，在施工企業合同管理中意義重大，本文主要從合同綜合管理角度論述建筑施工企業如何加強合同管理。
合同綜合管理主要體現在綜合牽頭上，把防范法律風險、維護企業合法權益作為核心思想貫穿合同管理始終，認真做好“建制度、制范本、管授權、審文本、監履約、查合同、解糾紛、教業務”八項重點工作，積極促進各部門之間、總部與基層單位之間的協調互動，建立以“綜合牽頭、專業分類、協調互動”為管理原則的閉合的、聯動的合同管理體系。
一、建制度――建立健全合同管理制度體系
“無規矩不成方圓”，企業合同管理必須要有一套協調、務實、科學的制度體系，從而使合同管理實現制度化、標準化、規范化。首先，應當制定合同綜合管理辦法，主要明確各部門職責、管理原則、工作流程以及罰則等，切實解決“合同多頭管理，實際無人管理”的問題；同時，有必要在綜合管理辦法中明確本單位一些重要合同管理措施，比如重大合同的標準、簽約權限及程序等；其次，要根據合同管理的各環節，制定操作性強且切合企業管理實際的管理細則，如合同評審管理辦法、合同履約監控管理辦法、合同印章管理辦法、合同代表授權管理辦法、合同檔案管理辦法、合同監督檢查管理辦法、合同糾紛案件處理管理辦法、合同業務培訓管理辦法等。制定上述細則主要把握兩點：一是要注意與合同綜合管理辦法以及各個細則之間的銜接對應；二是程序要具有可操作性，既要滿足防范風險的需要，又要盡量簡潔明快；還應當根據本單位實際和現場項目管理需要，制定有關操作指引和指導意見，比如制定調價索賠操作指引，制定加強合同檔案資料保管的指導意見等，這些指引、意見和上述管理辦法、細則，共同組成了企業的合同管理制度體系。
另外，為了讓合同管理相關人員對合同管理制度有比較直觀的了解，合同綜合管理部門應當對上述管理辦法、細則、指引、意見等，制定流程圖，使工作程序更加直觀、清晰，便于各項管理制度的貫徹落實。
二、制范本――制定并合同標準文本
建筑施工企業職工特別是合同管理員大多數是工程建設專業出身，一般對合同法律知識掌握不全面、不深入，而建筑施工合同比較復雜，條款多、內容多、類型多、合同多，因此合同綜合管理部門有必要推行標準文本，從而提高基層項目合同簽訂水平。
合同綜合管理部門應當先分析統計本企業簽訂的各類合同，就主營業務相關的經常性、反復性的合同制訂合同文本，并邀請基層項目、各專業管理部門征求意見，甚至召開專題會議進行充分討論，最終從法律、各專業口、基層一線對合同文本把關，從而使合同文本切合企業管理實際，又能達到防范風險的需要。合同文本對本企業來講要作為強制標準，統一推行，在合同監督檢查中要把合同文本的使用情況作為重要內容來抓，對于因市場、法律要求等各種原因確實不能使用本單位制定的合同文本應當的，給予匯報解釋。合同文本后，要對企業合同管理人員進行培訓，主要講解合同文本條款以及在實踐中如何運用，讓相關人員理解合同意思。合同文本一段時間后，一般兩年比較合適，綜合管理部門要征求專業部門和基層一線的意見、建議，對合同文本進行修訂，從而保證合同文本滿足生產經營實際需要。
三、管授權――主管合同代表授權委托
這項工作主要涉及到三個方面：一是要制定合同代表授權管理辦法，明確授權管理部門職責、授權程序、罰則，制定授權委托書樣式；二是合同綜合管理部門要嚴格執行合同代表授權管理辦法，認真做好合同代表授權工作，仔細核實被授權人的授權權限及時間，并建立授權臺賬。需要強調的是，要關注授權期限完畢后授權委托書的歸還情況，防范表見；對于越權人員應當嚴格按照罰則進行處罰，嚴肅授權紀律；三是要認真審查合同相對方的授權書，主要核查相對方的主體資格、法定代表人身份信息，被授權人的權限及期限，是否由法定代表人作出授權，必要時要通過工商局或有關途徑仔細核實，防范無效、表見等，避免給企業造成損失。這里再補充說明，除核實相對方合同代表授權外，還要發揮法律部門專業優勢，審查相對方的資信狀況，包括簽約資格、履約能力、以往的履約信譽等，具體如查看營業執照、資質證書、資產負債情況、相關業績等。
四、審文本――會簽評審合同文本
作為合同綜合管理部門，會簽評審合同的重點主要放在合同的合法合規性及法律風險防范方面，其他方面由合同承辦部門、相關業務部門起草、會簽評審把關。
一是制定合同評審管理辦法，明確各部門評審合同的職責、合同會簽評審流程，以及合同評審意見的反饋等。目前，大多數建筑施工企業都實行項目管理制度，因此合同評審有必要實行多級會簽評審制度，如某項目部要簽訂合同，首先由該項目部相關部門對該合同進行評審，然后提交項目部的上級管理單位各部門進行評審，通過多級把關，防范合同簽訂階段的法律風險。
二是認真評審每份合同。要重點審查合同當事人主體資格，主體資格不當則影響合同效力；要防范合同條款掛一漏萬，特別是注意防止漏掉違約責任，實踐中許多項目部不重視違約責任的約定，認為合同雙方關系很好，不會產生糾紛，一旦發生爭議不利于追究對方的違約責任；要避免合同文字不嚴謹、用詞不準確，從而產生歧義，不能完全體現雙方的真實意志；要關注支付條款，建設工程工期長、金額大，如果付款條件不明確或嚴苛，施工單位的資金壓力就很大，甚至不得不墊資施工，因此必須審核付款條件、比例；另外，要關注主合同、從合同關系，原協議和補充協議關系等。合同評審后，綜合管理部門和各業務部門應當督促評審意見的落實，基層項目應當對上級單位評審意見的落實情況進行反饋，從而保證合同會簽評審制度的閉合性。需要強調的是，合同評審切忌流于形式，實踐中不少企業的合同評審都存在滯簽、倒簽現象，甚至會簽評審合同只是為了應付各種檢查，這些都要通過有關罰則給予堅決處理，從而保證管理制度得到嚴肅執行。
五、監履約――監控合同履約情況
由于建筑施工企業項目分布點多面廣，合同期限長、標的大、類型多，從企業總部角度進行履約監控的難度相對要大，是許多建筑施工企業合同管理的短板。
一是制定合同履約監控管理辦法。筆者認為，履約監控的重點應當是合同變更的程序、往來信函（包括會議紀要）的簽收與發送、簽證管理、調價索賠管理、收付款管理、工程進度及質量等。
二是注意履約過程中的證據保留。在履約過程中及時發出必要的書函或簽證，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是施工企業自我保護的一種招數。需要強調的是，并不是所有書面證據都具有法律效力。有效的證據，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內容的、未超過期限的書面證據，不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。例如，發送的書函必須要獲得對方的簽收，現場會議紀要需各參會人員簽字，否則難以成為有效證據。另外，現場管理人員要重視簽證，否則發生爭議無法舉證，履約監控管理辦法應當明確簽證的責任主體、程序、方法等，如有必要可以細化制定有關簽證管理辦法。
三是重點監控發包方的付款情況和本單位（施工單位）、分包方的工程進度及質量。對建筑施工企業而言，發包方除前期義務、協助義務外，主要義務是按合同約定付款，因此應當按照合同約定對發包方付款情況進行動態監控；同時，要關注本方工程進度及質量，防范自身違約。
四是重視調價索賠工作。由于建設工程規模大、工期長、工藝多、現場復雜等特點，因各種原因導致工程變更的現象很多，再加上發包方原因、其他原因等造成工期延誤等，因此調價索賠是挽回成本損失的重要手段，甚至是企業創利的重要途徑，合同綜合管理部門要制定基層項目調價索賠的有關操作指引，并對現場調價索賠工作給予指導監督。
五是建立健全合同臺賬。實踐中，許多施工企業無論是基層項目部還是總部，對本單位合同簽訂數量、正在履行的合同數量以及合同履行完畢數量等無法準確掌握，顯然不利于對合同進行綜合管理，尤其是不利于履約監控。因此，建筑施工企業應當建立健全合同臺賬，可以考慮從總部到基層都統一臺賬格式，并由各業務部門建立分臺賬，合同綜合管理部門匯總各分臺賬為總臺賬，并定期對合同臺賬進行分析梳理，從而達到對合同履約情況進行有效監控。
六是及時正確行使合同權利。《合同法》明確規定了合同抗辯權，但大多數施工企業不會行使。發包方不按合同約定支付工程進度款，施工企業可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發包方的欠款數額愈來愈大，問題更難解決。另外，積極行使合同抗辯權，也是應對發包方、分包方、供貨商等索賠、訴訟的重要策略。
六、查合同――監督檢查合同管理情況
許多建筑施工企業都很重視合同監督檢查，但實踐中制定合同監督檢查制度的企業并不多，從而加大了合同監督檢查的隨意性、盲目性。一是要制定合同監督檢查辦法，要明確監督檢查的主體、檢查程序、檢查內容、檢查方式、檢查標準、檢查評價以及檢查后的整改反饋等。二是建筑施工企業合同量很大、涉及到的合同類型多，且大多數合同標的額相當大，可以要求各基層單位先對照檢查標準開展自查，然后由合同綜合管理部門采取重點檢查和抽查的方式。檢查內容主要包括：合同簽訂情況，主要檢查合同文本；合同履約情況，察看各方是否按合同約定全面履行合同，以及合同變更情況；合同違約情況，查看合同當事人是否存在違約，這是監督檢查的主要工作。己方違約時，合同綜合管理部門應及時調查違約原因，督促承辦部門盡早采取補救措施，并盡快與對方協商確定處理辦法，為防止合同相對方過分追究違約責任，應特別注意保存相應有利證據材料。在合同相對方違約或預期違約時，應及時掌握違約的事實證據，必要時依法中止履行合同，避免擴大經濟損失，并及時與相對方協商處理。因為處理違約情況涉及大量法律規定，所以合同綜合管理部門對此過程應重點監控。三是應當及時對監督檢查進行評價，總結合同管理比較好的經驗，通報合同管理中存在的不足，尤其是帶有普遍性的問題。通過總結經驗，查找不足，不斷推動合同管理水平提升。
七、解糾紛――處理合同糾紛案件
合同綜合管理部門對本單位合同簽訂、履行等情況比較熟悉，且實踐中一般由法律事務部門作為綜合管理部門，因此由綜合管理部門負責處理合同糾紛案件比較合適。一是要制定合同糾紛案件處理的管理辦法，明確各部門職責、案件上報程序、案件處理程序、訴訟費用的承擔、外聘律師的聘請要求和程序及罰則等；二是要與合同履約監控結合起來，主要體現在要密切關注履約情況比較差的合同，特別是合同相對方發生違約或預期違約行為時，要及時采取有效措施，同時要注意合同履約過程中證據資料的保管，一旦發生爭議確保有資料可查閱，有證據可采信；三是訴前應當認真做好案件風險評估工作，不但要靈活采用訴前財產保全措施，更要防范對方當事人的反訴，因為建設工程施工經常存在雙方都違約的情況，特別是施工企業在向發包方主張工程款時，往往會忽略自身存在工期、質量問題，所以施工企業要謹慎分析，認真防范反訴風險；四是要及時總結案件處理經驗，特別是要通過案件剖析存在的管理問題，不斷完善企業管理。有條件的單位不妨把本單位發生的合同糾紛案件進行匯編，通過介紹案件事實、裁判處理，分析案發原因和存在的管理問題，以案說法，不斷提高全員法律風險意識和企業管理水平。
八、教業務――開展合同業務培訓
作為合同綜合管理部門，應當對本單位各級領導干部、經營管理人員及合同管理員進行有關合同法律的業務培訓，不斷提高相關人員的合同法律意識和合同管理技能，從而促進企業合同管理整體水平的提升。一是要制定合同培訓的管理制度，明確合同培訓的對象、培訓需求調查、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓費用、培訓后的考試評價等，通過合同培訓的制度化，減少培訓的盲目性，提高培訓質量；二是培訓對象主要是各級領導干部尤其是各單位、各項目部的負責人和合同主管領導，負責市場開拓的經營管理人員以及合同管理人員，對上述三類人員應當分層次、有重點地進行針對性培訓，如對領導干部主要側重于合同法律意識培養，而對合同管理員主要側重于合同法律知識的培訓；三是培訓內容主要包括兩個方面：一方面是要對本單位的合同管理制度、合同標準文本等進行講解，讓合同管理的相關人員切實領會本單位合同管理的各項要求，從而保證本單位合同管理制度得到正確有效執行；另一方面要對國家的合同法律知識以及建筑施工領域的有關法律法規進行講解，讓合同相關人員知法、守法，并能正確運用法律維護本單位合法權益。
關鍵詞 合同管理企業
中國加入世貿組織的十年是中國的政治、經濟、文化全面向世界開放的十年。市場經濟的深入發展帶動法制環境同時發生重大而又深刻的變革,同時法制改革又進一步保證了市場經濟的有序持續發展。特別是《物權法》《合同法》的頒布、修訂為自然人,法人之間及其他組織的公平交易提供了合法依據。為此,合同作為各項交易活動開展的事前事中事后契約越發受到各個企業、公司決策層的重視。我將從以下兩個方面淺談一下合同在現代企業中的運用及管理。
一、現代大型企業合同管理過程中存在的突出矛盾
(一)合同簽訂前期必要的簽訂依據與審批方法問題
合同簽訂后容易發生合同主體不當,違反法律法規簽訂無效合同,合同文字不嚴謹等問題,因此,如何建立前期審核程序與審批機制,使各部門在相應的權限及分工下審閱、處理合同也是當前大型企業所面對首要問題。
(二)合同審核簽訂的組織機構與審核效率的矛盾
大型企業部門多、人員多,權限職能體系較為龐雜,為了保證做好合同簽署前資信、權屬、立項依據等問題,必須先確定各個合同審核簽訂的組織機構權限與職能,但因參與人員多,仍存在如何加快合同速度,提高辦事效率的矛盾。
(三)原有OA系統無法滿足現階段的企業發展要求
原有OA系統因權限及流程設置方面功能單一,無法適應合同審批的權限及流程變化的多樣性和復雜性,特別是無法根據合同類型或費用類型將要審批合同送至擁有該權限的工作人員崗位上去,因此,急需重新設立信息系統以管理相關工作人員權限和職能。
(四)合同履約結算階段的控制問題往往不受重視
合同簽訂后的履約工作往往不受重視,這表現為:1.因合同履行外部情況發生變化,應變更合同的沒有及時變更或合同變更后因怕麻煩僅僅達成口頭協議而未及時簽訂書面補充協議;2.合同履行無牽頭部門,導致合同約定的權利義務因各種原因無法及時實現,且未保留相應證據。
二、解決企業合同管理中存在問題的對策
我認為在面對合同管理的問題上需要加強以下幾個方面的控制:
(一)成立合同管理組織機構
各大型企業公司一般以部門為單位負責相應管理實務,當這種機構設置往往會因過于強調本部門利益而弱化部門間的協作關系,從而造成資源浪費和效率低下。必須使每項工作項目化運作,從建立縱向的合同組織結構入手,明確每項工作從立項、招投標、證件審核、合同文本的確立、授權書的下達、合同簽訂、合同履約到最終的合同關閉等環節的崗位人員配備,明確部門權責,有條不紊,實現合同管理流程化:
1.建立主辦部門主辦人負責制
要求主辦部門主辦人對合同項目的前期談判及對合同他方資質、誠信調查的可靠性負責,對及時、完整的將本部門經審批且已簽訂完畢的合同,報備等工作負責,并有義務對合同履行中出現的任何問題上報公司,避免我方違約。
2.合同管理部門的職責
設立專人負責公司的合同管理事務。賦予其職責為:負責審核合同中的法律條款及整個合同內容的合法性合規性;負責審核合同管理制度的制定及機構人員的落實情況;負責監督合同全過程管理的運作情況;負責監督合同簽約人負責制、重大合同履行報告制度的實施情況;負責檢查對方當事人的資信、資質審查情況。凡合同主體不合格,不具備履行能力及信譽較差的,合同內容和條款違反法律法規的,合同管理部門有權予以否決;負責公司的合同管理,包括合同登記履約臺帳管理、審批手續、專用章保管及使用、合同備案以及保密工作等合同管理的基礎工作情況;負責并將日常問題記錄形成檢查表,應用檢查表法考核全公司范圍合同管理工作。
(二)建立合同管理信息系統
通過建立以上主辦部門主辦人與合同管理部門相結合的二級合同辦理監督機制可以實現合同的全過程管理,從而極大的降低合同履行風險,但仍需要建立一套合同管理信息系統來高效實現以上權限及職責。合同管理系統應至少實現以下幾點:
1.界面簡潔,操作方便。由于各級管理人員流動性較大,容易造成今天培訓完畢,明天該工作人員調離原崗位的情況。必須保證合同上報的界面思路清晰,與其他上報單據存在共同性,以盡快讓操作人員上手,不至于耽誤工作。
2.較大的附件上傳空間。合同不僅僅是合同文本的審核,其對方的相關經營證照及履約能力調查是制定合同文本的最佳參考依據,因此需要合同主辦部門上傳對方資信證件原件的掃描件,方可實現合同簽署前期的盡職調查工作。
3.擁有合同管理臺帳查詢功能。合同管理系統必須實現合同管理臺帳的查詢功能,并保證系統臺帳與手工臺帳賬賬相符。
4.零活可編輯的流程制定。由于現階段的合同類型無法實現完全符合標準文本的要求,容易造成事無人管的局面。因此,零活的權限流程設置是保證工作順利進行的前提。但要注意權限調整工作與合同管理工作的操作不應由同一人擔任。
【關鍵詞】煤炭企業勞動合同 創新管理
前言
如何建立合法平等的勞動合同管理制度？如何讓勞動合同起到對勞動合同雙方都有利的作用？這是煤炭企業首先應該考慮的，也是企業認真要做的一項重要工作。勞動合同的內容應該是平等的，不應該是權利義務不對等的。只要內容是合法平等的，權利義務規定的明明確確，雙方的勞動糾紛才能最小化、最少化、最容易解決。企業應依據勞動法律法規，結合煤礦工作實際，建立健全勞動合同管理的規章制度，應與本單位工會或職工代表或全體職工平等協商確定，并經董事會審議通過，予以公示或告知勞動者，同時報人力資源部門備案。因此，單位領導，特別是主要領導首先要高度重視，切實制定好勞動合同管理制度，完善勞動合同管理的工作。 勞動合同是用人單位與被招聘錄用的勞動者依法確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。訂立勞動合同的目的是為了更好地保護勞動者的合法權益，使勞動關系納入法制管理的軌道。煤炭企業作為具有一定危險性的行業，生產條件特殊，生產規律變化大，勞動用工管理等工作也比一般的工業企業復雜，因此，為避免勞動糾紛，也為了維護職工與煤炭企業雙方的利益，煤炭企業應嚴格按照《勞動合同法》等法律法規做好勞動合同管理工作。
一、煤炭企業中勞動合同的簽訂、續訂及解除
（一）勞動合同的簽訂。
為更好地保障勞動者的權益，自用工之日起，即與勞動者建立勞動關系起的一個月內必須與勞動者訂立書面勞動合同，勞動合同一經訂立即具有法律約束力，雙方必須認真履行。因煤炭企業的特殊性，招工的多元性和復雜性，決定了勞動合同期限的不固定性。為了更好地體現煤炭企業的“惠工”政策，職工符合下列條件之一的，可以簽訂無固定期限合同：連續工作滿十年以上的；復員退伍、轉業軍人初次就業的；改制企業重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；連續訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者符合法律法規規定續訂勞動合同的。
簽訂勞動合同時，我們嚴格核實職工信息，如身份證信息、個人照片信息、檔案信息等，確保信息準確無誤后，雙方遵循合法、公平、平等自愿，誠實信用、協商一致的原則，簽訂勞動合同。
（二）勞動合同的續訂。
簽訂有固定期限的職工在合同到期時，需續訂勞動合同。實行勞動合同微機化管理后，我們能夠迅速掌握和了解合同到期時間，基本上在職工簽訂合同期限到期一個月前就開始做合同續訂工作的準備，主要包括審查職工在合同期內有無違反勞動合同條款、職工是否自愿繼續簽訂合同等，經考核合格，開具《續訂勞動合同征求意見書》，在征求主要領導的意見和職工本人的同意后，由本人續訂簽字（蓋章），我們及時造好續訂合同花名冊等。
（三）勞動合同的解除。
勞動合同解除是指在勞動合同期限內，由于某種因素導致用人單位與勞動者雙方當事人結束勞動關系的一種法律行為，主要有三大類（一）辭退解除合同（二）辭職解除合同（三）協商解除合同。職工有下列情形之一的，用人單位可以解除其勞動合同：在試用期被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位規章制度的；無故曠工且屢次勸教不改的；嚴重失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的。
在實際工作種，充分體現煤炭企業勞動合同管理的“人性化”。以無故曠工為例，由單位每月統計曠工人員名單，下發限期返礦通知單，限定期限內不回來報道的給予解除勞動合同。在解除勞動合同后，需將解除勞動合同通知書送達勞動者，并登報通知，辦理解除勞動合同時，勞動者需按照雙方約定辦理工作交接，向指定的人員交接財、物和工作，并出具書面交接單據。根據交接單據開具解除勞動合同的證明，作為勞動者按規定享受失業保險待遇和失業登記、求職登記的憑證，解除勞動合同證明書要寫明勞動合同期限、終止或解除合同的日期、所從事的崗位等。
二、當前煤炭企業在合同管理中存在的問題
（一）合同管理規章制度不健全。
雖然煤炭企業在合同管理方面都會定制符合自身條件要求的一系列規章制度，但是在實際工作中，很多制度卻不能落到實處。有的規定過于原則，缺乏可操作性，有的執行缺乏保障，不易執行等等。
（二）錯誤信息較多，不易于后續工作開展。
煤炭企業招工前期，由于行業的特殊性和對勞動合同管理不重視，沒有嚴格核實人員信息，導致好多人員信息錯誤，為勞動合同的續訂等后續工作帶來不便。
（三）合同后續管理工作容易被企業忽視。
因多數煤炭企業沒有專門的合同管理人員，一些需要在后續管理工作中開展的工作，如對合同履約情況的跟蹤管理、合同簽訂過程中相關材料的歸案保管等等，沒有具體的開展。
三、加強煤炭企業合同管理的方法
（一）培養專門負責勞動合同管理的工作人員。選擇適合的優秀的人才擔任勞動合同管理人員，對其培訓，加強其職業道德教育和業務知識教育，提高人員素質，增強責任感，提升工作能力。
（二）做好合同訂立前的基礎管理工作。訂立勞動合同時，要求職工必須出具身份證原件，認真審查其主體資格，做到準確無誤；如有疑問，必與個人檔案相核對。訂立合同者必須本人簽字或蓋章，一式兩份，堅決杜絕他人代簽現象的發生。簽訂完成后，根據《勞動合同法》的規定，勞動合同文本交由用人單位和勞動者各執一份。
[關鍵詞] 合同管理；經濟管理；重要性
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 056
[中圖分類號] F715.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）07- 0115- 03
1 引 言
合同是買賣雙方通過一系列的洽談磋商，在意見達成一致后雙方共同簽訂的一種契約，使得雙方在合作過程中按照約定的條款進行經濟活動，在企業的生產經營活動中合同是必不可少的，所以做好合同管理是也是企業的一項重要工作。合同管理是指企業在合同洽談、合同條款擬定、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更解除、糾紛處理、合同檔案管理等環節中進行管控的行為總稱。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。良好的合同管理能夠為企業獲取利潤，而不良的合同管理將為企業帶來經濟糾紛，甚至造成無可挽回的經濟損失。所以合同管理是企業經濟管理過程中的一項重要的管理過程，是實現企業戰略目標的基石。
2 合同管理在企業經濟管理中的重要性
2.1 合同管理是企業經濟管理的重要組成部分
合同大致可分為以下幾類：轉移標的物所有權的合同（買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈與合同）；轉移標的物用益權的合同（租賃合同、融資租賃合同、完成工作的合同、承攬合同、建設工程合同）；給予信用的合同（借款合同）；提供服務的合同（運輸合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同）；轉移智慧成果的合同（技術合同）；企業與員工簽訂的勞動合同、保密合同等義務類合同。由此可見，合同涵蓋了企業外部所有經濟往來事項，也涉及了企業內部所有人員。而各項經濟往來是企業是否獲取利潤，是否能夠存續的主要依據；企業內所有人員是完成企業各項生產的根本元素，因為沒有哪個企業可以“無人駕駛”。所以任何一家企業都離不開合同，企業若想正常運轉也離不開良好的合同管理體制。
2.2 合同管理在企業經濟活動中的影響
首先，一份合同代表了一項經濟活動，合同從洽談、擬定到落實執行的過程即是企業實現經濟利益的過程，而在這一過程當中企業雙方圍繞合同產生一系列的競爭博弈，在達成一致后并肩合作，所以合同落實的過程也體現了一個企業的能力，規范的合同管理制度體現了一個企業的內控能力，能夠樹立良好的企業形象；L公司從事合同管理工作的實踐中，在公司系統建立了合同管理制度，始終貫徹、堅持了依法簽約和依法履行的原則。不僅取得了較高的經濟效益，而且樹立了良好的企業形象。目前公司已連續十三年榮獲S市重合同、守信用單位和守信企業稱號。其次，在合同使用日益廣泛的環境下，能夠誠實守信的履行各項合同條款不光能夠維護本企業的各項經濟利益，還能促進雙方的合作關系，使合作能夠長遠、共贏。而穩定的合作關系也是企業減少開支，節約成本的一項有力保障；最后，嚴格落實合同條款，能夠防范企業經營風險，任何的違約行為都有可能造成不可估量的賠償損失，在企業失去信譽的同時也失去了利益。
3 企業合同管理中存在的問題
3.1 簽訂合同的前期準備不夠
由于企業領導的不重視，合同簽訂責任人的不專業等原因，導致在合同簽訂之前所作準備工作不足，比如對對方的資格審查、信譽度調查、企業運轉情況、企業內控能力以及資金能力等了解不足，在這種情況下草率簽訂合同會使本企業面臨很大的風險，甚至使企業蒙受經濟損失，嚴重時還會影響企業的正常運轉。
3.2 簽訂合同的嚴謹性不足
由于責任人的責任心不足、經驗能力不足等原因，導致合同條款審查不嚴謹，合同簽訂雙方都希望本企業利益得到最大化，有些企業甚至使用“暗度陳倉”的方法，打起文字戰，比如使用一些模棱兩可的詞匯，或者故意將合同文本寫得很長，或者采用數字陷阱等方法，在這種情況下，如果不是對合同文本咬文嚼字、反復研究就會很容易落入到對方的陷阱之中，合同一旦簽訂，木已成舟，若不遵守合同條款就要承擔違約責任，若遵守了合同條款，就將使本企業的利益蒙受損失，就使企業處于了兩難的境地。
3.3 檔案、合同章管理不到位
M公司不久前接到了法院的傳票，內容是未履行與Z公司購銷合同，Z公司一紙訴狀將M公司告上法庭，而蓋有M公司合同章的購銷合同是Z公司的主要依據，更諷刺的是在M公司并未找到已經生效的購銷合同！無論是M公司合同章被盜用還是合同原件遺失，這都是又低級又致命的錯誤，而這種錯誤在廣大企業中存在的幾率相當大，由此可見，無論合同談判如何成功，合同文本如何字斟句酌，若是在合同章和檔案管理上出現了問題，所有的功夫都將白費，還會給企業帶來不可估量的損失。
3.4 法律意識薄弱
許多企業出于情面等原因，熱衷于“君子協定”，認為在合同上過于糾結難免有失大氣且傷害了彼此的感情，于是就出現了口頭協議、未蓋章的書面協議、蓋了章但不規范的合同等無用的“合同”，一旦發生糾紛，雙方各執一詞，所謂的合同并不具備任何法律效力，本來是想實現共贏，結果導致了“共輸”的局面。合同本身是用來保障雙方利益的，而企業的第一要務就是獲得利益，所以在合同簽訂的過程中萬萬不可草率行事或受人情限制。企業應當嚴格按照法律規范來簽訂合同，比如何處應有蓋章，何處該有簽名，何處該劃線，明確的合同時間，明確的責權利等。如果沒有做到這些，合同也不過是廢紙一張，待企業蒙受損失之時再來追究已是悔之晚矣。
4 企業加強合同管理對策
4.1 提高重視程度，加強員工培訓
現今企業普遍對合同管理的重視程度不夠，歸根結底是企業管理層的合同管理意識不強，企業領導者應就合同管理組織專門會議，并在日常工作中反復強調合同管理的重要性，再結合獎懲制度，上行下效，以保證合同管理的重要性深植于各級員工心中，以此來杜絕意識上的不重視或者懈怠。再者，光有管理層的耳提面命是遠遠不夠的，在提高重視意識的同時，應當教會員工做好合同管理的方法，這就需要不斷的對員工進行合同管理的培訓。既有主觀上的重視，又掌握了合同管理的方法，這樣才能切實落實合同管理。
4.2 建立健全合同管理體制
一份合同從開始到結束可分為以下幾個階段：雙方談判合同條款擬定審查批準合同簽訂合同履行變更解除糾紛處理，而合同的檔案管理貫穿始終，所以企業在建立合同管理體制時應從以上幾個階段著手，各階段同等重要，制度必須完善。在雙方談判階段應要求責任人提前了解對方情況，制定談判計劃，做好談判記錄等；在合同條款擬定階段要求責任人態度嚴謹、字斟句酌；在審查批準階段在提交管理層逐級審查之后應再交給企業法律顧問做法律評估；在合同簽訂階段應保證合同簽訂過程公開透明、規范嚴謹；在合同履行階段應充分溝通，有理有據；合同檔案應交由專人管理等等。
4.3 增強法律意識
由于中國長期受計劃經濟影響，國內企業中的合同管理和索賠尚未引起足夠的重視，這也是企業法律意識薄弱的體現，針對這項問題，企業的首要任務是提高法律意識，并配備專業的律師團隊且有效利用，企業并不需要完全懂得合同管理中的各項法律，但必須具備使合同在法律下執行的意識，并且在利益受到損害時能夠有效的利用法律手段來解決。其次，企業應具備基本的合同常識，比如合同格式、行文要求、簽章要求、簽訂方法、簽訂份數、有效時間、權利義務等。并且要在合同正式簽訂生效之前，將合同文本交予企業法律顧問做最終審核，使得企業權利得到有效保障。
【關鍵詞】合同 企業 財務監管 管理
一、緒論
當前經濟社會全面高度發展的形勢下，企業經濟往來大多通過經濟合同來實現，經濟合同的種類和數量也越來越多，企業必須加強對經濟合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業的經濟利益，高水平高質量的合同管理勢在必行。但在企業合同管理實際過程中，財務監管力度不夠，財務人員主動參與意識不強，財務報表與真實經濟業務脫節，合同管理效率低下，風險防范不足。為做好合同管理工作，企業必須高度重視財務監管在合同管理中的重要性，加強財務部門在監管合同簽訂到執行等各環節的職能作用，從而把合同風險降低或進行有效規避，以便能有效提高合同管理的效率。加強對經濟合同中財務監管職能，是財務部門必須履行的職能之一，有利于提高合同管理水平，有利于維護企業經濟利益，有助于提升企業的經濟利益。
本文主要關注財務監管在合同管理中的重要性，通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析，提出完善合同管理方面的一些建議。
二、從財務監管角度強化企業的合同管理
企業的經濟業務和往來事項大部分都是通過不同的合同來實現的，可見合同在公司開展的對外經營活動中起著重要作用，公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一，并圍繞合同的一系列具體環節，展開對合同的風險預防和實時控制活動[1]。
企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理一般可劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序[2]。
加強財務部門對合同的監管非常重要，不容忽視。一方面，財務部門進行業務核算和編制財務報表需要以企業簽訂的經濟合同為依據，屬于企業會計原始資料之一，加強合同的有效管理，充分發揮財務部門的監管作用，是財務管理工作的一項非常重要的內容，可以實現財務部門對合同涉及的經濟事項的前、中、后不同階段的管理。此外，合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業合同風險，提高合同管理過程中的效率，明確合同的管理責任，有效控制合同發生的費用，降低各項成本，最終提高企業的經濟效益。可見，合同管理是財務管理的重要組成部分之一，加強對合同的管理也是財務部門要履行的重要職能之一，有利于企業嚴格遵守內部控制規范，完成預期的經濟效益目標。
三、防范企業合同管理中財務監管的缺位現象
在企業管理事務中，大部分企業都會專門設立相應的管理部門進行合同管理，但財務管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通，無法做到信息資源共享，使得財務部門的合同監管作用受到抑制和約束，合同管理的效率不高。財務部門出具的財務報表與企業實際發生的業務脫節，導致財務部門提供的各項數據難以為企業管理者和各級投資者提供有價值的參考信息。
在整個合同管理過程中，財務部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中，從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行，以及合同后期結算和合同保管等環節，財務人員往往沒有主動對合同進行監管的意識，只是在合同履行后收到業務部門隨時傳來的結算單據，依據財務人員對合同結算單據的基本理解進行財務核算，簡單發揮報銷、結算、統計的作用，而不進行合同相關業務的學習和及時溝通。這種經濟信息的傳遞過程是不準確的，也不及時，加上財務人員對有些經濟業務性質不了解、對合同的具體執行情況不清楚，導致財務核算滯后、財務數據也不夠真實，財務報表反應的情況與企業真實的經濟業務缺乏關聯性[3]。這種情況下，財務部分出具的數據不能給企業的經營管理者提供有用的支持，也不能為投資者提供有價值的參考信息。
為了改變上文描述的現狀，財務部門的管理人員要積極尋求各種方式方法，積極參與到企業的合同管理中來，確保財務管理部門在企業經濟正常運行過程中的知情權，發揮財務部門的監管職能。財務管理人員要憑借自身對合同風險敏感的專業判斷力，準確而又及時的發現和評估潛在的合同風險，還要熟練運用各項會計制度和準則，利用相應的政策，采取有效措施把企業合同風險降低到可接受水平。因此企業的合同管理需要財務管理人員對合同進行全過程的跟蹤監管，將財務監管從企業合同協商、合同起草的初始環節就開始滲透進去，在合同的起草環節做好財務控制，事前防范，事中控制，事后補救，還要求財務人員全面更新經營管理觀念，努力改變財務工作環境，同時提升財務人員的自身綜合素質。
四、加強企業合同管理中財務監管的關鍵職能
企業管理的一項重要內容就是合同管理，并且合同管理也是財務管理的一部分內容，財務管理的主要目標包括下面三項，一是優化合同管理的流程、二是降低合同管理的風險、三是提高合同管理的效率。財務部門如何才能夠在企業經濟合同的管理中發揮監管的重要作用值得深入剖析探討，本文就從合同管理的四個階段進行分析探討。
（一）合同訂立前重點做好風險防范
風險預測和風險辨析工作要在合同簽訂前完成，其要由財務部門配合相關部門來完成。財務管理部門的工作人員要認真分析即將進行的合同活動中可能存在的風險，并保持積極溝通[4]。在風險分析過程中財務管理人員要認真嚴謹，仔細調查合同簽訂關聯方的資信情況、財務情況、業務水平和履約能力，把可能涉及到的風險進行逐一的分析研判，確定可能發生風險的類型，制定有效的風險防范對策。合同本身就是合同風險一個重要的來源，財務部門需要注重相應細節，對合同中涉及財務的條款給予適當的意見。財務人員要重點關注合同標的是否符合企業業務范圍；合同中提及的經濟事項和相關數據是否符合企業的預算和利益；合同的格式和合同類型是否規范；合同內容和條款是否合理齊備。如合同價款的確定和支付結算方式、金額大小寫、產品和服務的數量、質量或技術標準、履約期限和地點、違約責任的歸屬、爭議的解決等。
（二）合同簽署階段重點監管合同簽署權限及備案程序
強化財務管理部門對合同簽定階段的監管，包括兩部分，一是合同正式簽署環節的管控，二是分送合同到相關部門環節的管控。財務人員應重點關注簽署的合同是否屬于經過審核管理程序同意簽訂的合同；是否超越合同簽署權限，嚴格執行企業的授權審批制度，做到重大事項審批簽字有效，嚴禁未經授權擅自簽訂；簽署加蓋的合同印章是否與財務備案表中的印章一致。如存在授權委托的情況，財務部門還應該審查是否存在委托備案書，合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致，是否超出委托事項范圍以及委托期限等細節。
完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章，合同管理部門應當第一時間將一份完整合同的原件或副本送財務管理部門備案。財務部門應履行同簽收制度，并指定專人負責合同的管理，對合同的管理實行責任追究制度。合同發生任何變更或達成解除協議的時候應該重新走審批流程并及時報送財務部門簽收登記備案。
（三）合同履行過程中及時結算并設定索賠工作流程
企業財務部門對合同簽訂部門送存備案的合同應關注履行過程的各種情況，依據合同中的各項條款審核執行結算業務，按照合同內容的要求，嚴格清理債權債務，做好合同款項的催收，對合同的履行情況進行及時評估。凡是沒有按照合同條款履約的，或者驗收未能通過的業務，財務部門有權拒絕撥款。
這包括兩個方面，一是要密切關注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費用情況、資金使用情況以及合同執行情況，執行嚴格的合同管理及審核流程。二是，在資金管理方面要遵循集中管理、統籌安排、綜合平衡和優化投向的原則。資金管理需要由財務部負責和具體實施。對照合同履約的實際情況，把握好資金的使用和費用的結算等方面。對于合同款項的支付，要做到各項合同支出都必須履行計劃申報程序，并嚴格以批準的付款計劃為依據。
在企業合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中，財務管理人員應發揮監督檢查的重要職能。重點的監督包括：第一，合同變更必須符合相應的程序，符合有關法律、法規和政策；第二，變更應通過協商達成書面協議，作為原始合同的補充，做好原始記錄、原始資料的保管；最后，嚴格按照變更后的合同內容和條款對相關費用進行審查，及時進行財務核算。需要強調的是，財務管理人員要提高合同變更后的索賠意識，明確合同變更和合同索賠職責，把合同監管工作貫穿于企業經營活動的全過程。財務監管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項，尤其是合同中重要條款的變更，要按照內控要求，履行企業內部的領導會簽和各級審批程序，做到有章可循，照章辦事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及評價制度
送存財務部門備案的經濟合同要指定專人保管，并定期對合同進行編號、統計、分類和歸檔登記，以實現重要文檔的管理，同時還要注意財務人員職業道德，嚴禁以任何形式泄露合同涉及的商業秘密和技術秘密。此外，財務部門要制定合同執行情況的評價制度，按照兼顧全面和突出重點的原則，定期對合同執行情況進行分析評價，并實施責任追究制度，做好合同履行后管理階段的財務管控。
五、健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系
經濟合同的管理需要有內控和政策的支持，才能減少風險，達到合同管理的目的。同時一個健全的合同管理體系也離不開專業人才隊伍的參與。
（一）完善企業合同管理的組織架構
企業管理本身就是一個相互關聯的系統工程，各部門應保證充分溝通，密切配合，單純強調某一方面往往使管理失衡，進而影響全盤。企業應建立起由企業高層管理者主管、合同歸口管理部門統管、業務部門分管、合同管理人員專管、財務部門監管的企業經濟合同管理風險評估和預防體系，并建立囊括企業合同審查制度、企業合同文檔管理制度、合同變更事項管理制度等在內的全面的完善的合同管理制度，從結構和制度層面進行規范，每個環節相互協調，如果企業簽訂合同的部門、執行合同的部門、審批合同的人員，對合同的管理的流程沒有調整好，那么財務的監管就會孤立無援，也就失去了財務監管的基礎和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴密的合同管理內控體系的支撐下，對經濟合同進行動態化管理，各部門相互協調配合，財務部門對合同管理的監管作用才能得到充分的發揮。
（二）建設合同管理的專業化隊伍
企業合同管理部門中人員素質的高低會直接影響管理效率和質量。所以財務部門要做好合同管理工作，企業必須要高度重視包括財務人員在內的合同管理人員的繼續教育和專業培訓，可以采取的途徑有講座、培訓、技術交流會等。培訓內容涉及很多方面，例如，可以是強化與經濟合同有關的法律知識的培訓，如《合同法》等，通過培訓強化經濟合同管理人員的法律觀念和意識；也可以是加強對合同管理人員的業務水平、知識面的培養，提高其處理經濟合同中各種事務的能力，讓其進一步掌握專業知識，熟悉合同處理手段，以此強化其專業能力。總之，采取多項舉措加強隊伍建設至關重要，建立一支專業化的人才隊伍，切實保障企業合同管理體系的正常運行和高效執行。
六、小結
合同是企業日常經營活動中必不可少的內容，加強合同管理具有重要意義。合同管理離不開財務監管，加強財務管理部門對合同的監管是財務部門的職能之一，這就需要企業的財務部門主動參與到合同管理中來，充分發揮財務的監管職能作用，降低或規避合同風險，維護企業利益。在合同訂立前，財務部門要做好風險預測、風險辨析工作；在合同簽署階段，財務部門應對簽訂合同權限、合同印章使用管理、分送合同給相關部門等方面進行監管；在合同履行階段，財務部門應嚴密P注合同實際履行情況，及時結算并清理債權債務，制定合同變更索賠工作流程和相關注意事項；在合同履行后管理階段，財務應做好合同的歸檔保管工作，建立合同管理及保密制度。加強財務在合同管理中的職能，除了在合同管理的四個階段進行監管外，還需要企業依據實際情況建立健全企業合同的管理體系，做好包括財務人員在內的合同管理人員的培訓。相信有了財務部門的監管，企業會更好的實現合同風險管理，避免企業合同執行的潛在風險，并提高合同執行水平，從而更好的維護企業的利益。
參考文獻
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關鍵詞：勞動合同：加強；管理
一、建立合法平等的勞動合同管理制度
如何建立合法平等的勞動合同管理制度?如何讓勞動合同起到對勞動合同雙方都有利的作用?這是企業首先應該考慮的，也是企業認真要做的一項重要工作。勞動合同的內容應該是平等的，不應該是權利義務不對等的。只要內容是合法平等的，權利義務規定的明明確確，雙方的勞動糾紛才能最小化、最少化、最容易解決。比如。勞動合同管理制度中規定了上班時間、下班時間，并制定了相應了處罰制度。那么，員工就知道該幾點上下班，知道如果自己上班遲到或未下班就先走的話，那就會受到處罰。這樣企業勞動合同管理制度就起到了震懾作用。使員工知道了自己在工作中不按照制度行事的后果，從而自覺控制自己違反制度行為的發生。用人單位制定的制度，要將雙方的權利義務規定的清清楚楚，要將內容再具體、再細化，這樣就能大幅度降低勞動爭議的出現，進而使企業有一個良好的生產秩序和管理秩序。用人單位和員工永遠是矛盾的雙方，只有制定詳盡完備的制度，并劃定出界線來，用書面形式存在下來。這樣才能最大限度地既維護用人單位的合法權益，又能保障員工的利益不受到傷害。可以說制度的意義始終貫穿于企業生產經營的開始到結束。作為勞動合同一方的用人單位在與勞動者訂立合同時或制定規章制度時。一定要把架子放下來。不要傲慢、不要高高在上、不要出言就盛氣凌人的樣子，要與應聘者平等協商、耐心溝通。在制訂規章制度時，要寬松一些，不要動不動就扣錢，動不動就處分、動不動就開除人。要多一些關心和關懷，比如，上班遲到要罰款的制度無可非議。但如果員工生病了。如果員工的家人得了急病了，如果堵車了等等而來遲了，你非要扣錢，非要處分，這就不合情理。這勢必引起員工的不滿和抵觸情緒。這對雙方都是不利的。如果是員工起遲了，那受到處罰是應該的。所以說制度是人制定的。是死的，人是活的。制度是給那些不遵守制度的人定的。偶而因為特殊原因而違反的，他的本意不是故意與制度作對，而是因為不可預見的原因或天災人禍而造成的。故對這類人應區別對待，不要生搬硬套制度的條條框框來約束這些人。
企業應依據勞動法律法規。結合本單位實際。建立健全勞動合同管理的規章制度，應與本單位工會或職工代表或全體職工平等協商確定，并經董事會審議通過，予以公示或告知勞動者。同時報人力資源部門備案。因此，單位領導，特別是主要領導首先要高度重視。切實制定好勞動合同管理制度，完善勞動合同管理的工作。第一，要在領導中加強法律的宣傳，尤其是勞動法律法規的學習。第二。要成立專門的勞動合同管理機構和設立專職或兼職的勞動合同管理人員。第三，要經常加強勞動合同管理人員的學習、培訓和深造。提高理論水平和業務素質。第四，要建立責任制和責任追究制。第五，用人單位應與政府的勞動部門及其他用人地位加強信息溝通，及時了解國家新的關于勞動方面的法律、法規、規章制度。吸取別的單位的成功的勞動合同管理方面的經驗，取長補短。用人單位不僅要抓好勞動合同的靜態管理。更要抓好勞動合同的動態管理。
關鍵詞：集體企業 合同 管理
一、集體企業合同管理的概況
合同管理是對企業自身的合同依法進行訂立、變更、解除、轉讓、履行、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。
作為市場經濟為主體的集體企業，在具體的經營管理中要以《合同法》為依據，在法治環境制度下不斷更新企業合同管理的觀念和意識，實現合同管理機制與運行機制的創新，做到"機構、人員、制度三落實"，運用科學理論和現代科學技術依法經營，維護企業合法權益提高其經濟效益，服務于集體企業的建設和發展。
合同管理是集體企業管理制度的重要組成部分，是集體企業管理觀念和管理方式相結合的管理，而且集體企業的合同管理是自我管理。
合同管理是預防、控制、協調、制約的有機結合，既要嚴格管理又要積極治理，既要發揮集經處指導約束力，又要注重集體企業中的合同管理特點，務實地做好集體企業的合同管理工作。在具體的合同管理實踐中，集體企業合同管理一般應堅持適三個原則：一是適應發展、與時俱進，二是依法管理，保護集體企業的合法權益，三是協同管理，預防違法行為。
二、集體企業合同管理的作用
隨著市場經濟的不斷發展，集體企業也在不斷開拓新的市場領域，合同應用也更加廣泛。為此，企業在經營中的合同管理有著它顯著的重要性。
（一）合同管理與集體企業經營
1.合同管理是集體企業進行經營決策的關鍵環節。 企業經營管理的決策依賴于市場信息，而合同則是反映市場需求、價格導向的重要途徑。隨著集體企業走向市場，對不同領域的開發，合同成為其獲得信息最廣泛、最直接、最迅速的信息渠道，成為經營管理者提供經營決策的主要信息源。
2.合同管理是集體企業參與市場競爭必不可少的條件。企業經營離不開市場，走向市場所進行的多元化經濟業務往來與合同的簽訂是密不可分的，社會經濟的承諾依據就是合同。在物的流轉中要簽訂買賣合同；工程施工要簽訂工程承攬合同；企業資金不足會與銀行發生借貸關系，隨后的經濟往來中還要產生相關的抵押和擔保合同。經營生產活動都以合同為依據，為此，只有遵循合同訂立的原則，才能有效的參與市場競爭，只有善于利用合同和有效管理合同，才能適時地適應市場變化，滿足市場需求，更好的維護企業合法權益，在競爭中始終處于主動地位。
3.合同管理是集體企業生產經營市場化的重要手段。在社會主義市場經濟體制下，集體企業必須面向市場，向市場要效益，緊緊圍繞市場需求，適時地調整經營方向。為強化企業運行機能，集體企業只有加強合同管理才能協調好與社會主體間的經濟組織關系，發揮以合同為紐帶的橋梁作用，實現集體企業做大做強的發展目標。
（二）合同管理與集體企業的效益
集體企業走向市場并開拓新的市場領域，擴展經濟活動規模離不開合同的簽訂。
1.集體企業的發展有賴于合同的管理。增加企業活力；降低企業經營成本、減少耗費，這些都與合同管理息息相關。所以，加強和改善合同管理可以產生良好的經濟效益，推動集體企業的發展。
2.集體企業依法護企有賴于合同管理。各企業在簽訂合同時，雙方當事人需要進行資信審查；對于合同條款更需要反復推敲，深思熟慮后方可簽訂合同。合同簽訂后，雙方當事人可互相監督履行責任和義務；發生合同爭議或發現有欺詐行為時，及時運用法律手段維護自己的利益。
3.集體企業良好形象有賴于合同管理。信守合同，認真履行合同賦予的責任和義務，是集體企業依法治企的主要表現。隨著經濟騰飛，已將原本單一的經濟制度帶入了契約時代，合同信譽是企業的生存之本。
三、集體企業合同管理存在的問題
當前，各集體企業的合同管理制度大都建立并逐步完善，但是在合同管理上，還不完全適應集體企業深化改革和發展的需要，主要存在以下幾個問題：
（一）不重視資信調查
有些企業在簽訂合同前，為了急于成交而忽略了對對方的資信調查，對合同簽訂對方的企業性質、注冊資金、資產狀況及信譽，包括當事人的法人營業執照、工商年檢記錄、合同簽訂資格……沒有詳盡地核審，盲目地簽訂了合同，這樣極易給日后的合同履行中帶來不必要的困難，甚至會承擔相應的經濟損失。
（二）合同簽訂不規范
有些單位在使用合同文本中缺少應用性的知識，補充條款也不作具體的約定，缺少合同的主要條款，甚至連十分重要的項目條款也不作約定填寫，諸如交貨時間、付款時間、違約責任的承擔及發生糾紛的解決方式等，還有的單位在合同的簽訂上，條款內容過于簡單，使合同難于達到明確雙方權利義務關系的目的。
（三）不全面履行合同
一些企業自身沒有完全履行合同，尤其是具有一定行業優勢的企業，淡化合同履行意識，其結果發生糾紛不僅會給企業造成經濟損失，關鍵還影響企業的經營形象。
（四）不重視合同管轄
協議管轄是指雙方當事人在民事糾紛發生之前或之后，以書面方式約定訴訟的管轄法院。法律規定的可供當事人選擇的法院有被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告所在地、標的物所在地。為避免延誤糾紛，及時解決經營中的合同糾紛，最大限度地保護自身合法權益。對外簽訂合同時，應當有意識的爭取與對方達成發生糾紛利于本企業所在地的法院管轄的協議條款，以利減少訴訟的基礎上節約訴訟成本。
（五）合同發生糾紛和債權不及時妥善清理
目前，集體企業合同糾紛增加而主動少的問題比較突出，其原因之一是有部分企業領導不習慣依法解決合同糾紛；之二是怕影響雙方合作的關系；之三是費用多，缺乏相應的法律知識，對案子本身吃不準怕有敗訴風險。于是部分企業領導以放棄企業財產利益為代價，回避正常的訴訟活動。有的單位不采用合理的法律手段清理債權，長久多次派人催要，結果耗費大量的人工費和差旅費，加大了成本支出，最終給企業造成了一定的經濟損失。
（六）基礎性合同管理不到位
一是合同管理制度不落實。有的單位各部門分頭簽訂合同，各自保管互不溝通，合同管理人員不能全過程參與所有合同的簽訂和履行，無法審查合同的內容，使合同管理工作流于形式，起不到預防損失的作用。
二是企業相關部門缺乏對合同實施有效的監督控制，雖然制定了合同管理制度，但合同不履行審批登記手續，合同資料不存檔，不建立合同臺帳等問題十分普遍和突出，有的甚至將合同存件丟失。
三是合同報審報批制度不落實。目前，呼鐵局集經處也明確要求各集體企業進行合同報審制度，但仍有一些企業使該制度流于形式，這將給企業在日后的經營中留下風險隱患。
四、集體企業合同管理的加強與完善
（一）普及合同法律知識，增強簽訂合同的觀念和意識
在市場經濟條件下，集體企業的經營活動離不開合同的簽訂。這就需要企業的相關人員，不僅要知道和懂得與經營相關的法律法規，還應掌握法律的操作技能，應知道如何簽訂合同，明白履行合同應當注意什么問題，避免遭到合同詐騙，全力維護集體企業的合法權益。
（二）把合同管理納入企業管理的重要日程，使其日常化、規范化、科學化
各集體企業都要把合同管理作為一項工作內容，納入領導班子工作的議事日程，特別是對涉及數額較大或者關系企業重大經濟利益的合同，要舉辦專門的會議進行審議，由主要領導把關，保證合同簽訂的正確性，符合法律的規定。
（三）建立完善的合同管理機構，配備相應的合同管理人員
在現有的集體企業中大都配備了兼職的合同管理人員，其職責是對簽訂合同進行法律性的審查，建立合同臺帳，對合同進行保管、統計、檢查督促合同的履行。
（四）應用科學理論和現代技術管理合同
在合同管理中，應用各種科學理論、現代管理方法和先進技術手段，是集體企業合同管理適應社會經濟發展的客觀要求，也是集體企業合同管理現代化、科學化的必然趨勢。
